Con relación al proceso participativo que debió haber demandado la aprobación de la estrategia de gestión del CCVA consideramos lo realizado como acciones insuficientes para fines de un proceso participativo, la última evaluación realizada por la UEP indica sólo la realización de un taller nacional y una reunión para fines de conformar el Comité de Coordinación. En términos generales, este proyecto no realizó una evaluación del grado de participación de las ploblaciones locales, incluido los pueblos indígenas.
Un proyecto de esta naturaleza, en términos de participación, debe entonces, promover y fortalecer la participación de los actores locales, los que deben ser parte de estos procesos desde su diseño. Ello implica la implementación de mecanismos que generen una sólida interacción entre estos actores y el Estado.
D) COORDINACIÓN En términos de coordinación, este proyecto no ha tenido muchos resultados. Los informes oficiales no han hecho mayor referencia ni analizan los talleres de coordinación que debieron haberse realizado conjuntamente con las autoridades regionales y locales, a fin de articular las propuestas de áreas de conservación regional con los POT. Este proyecto tampoco buscó conjugar esfuerzos con otras iniciativas de conservación implementadas en el ámbito de influencia del CCVA, impulsadas por el sector privado y/o por ONGs de la zona. Así pues, este proyecto no ha sido la única iniciativa que ha buscado orientar acciones para el desarrollo sostenible del CCVA, dado que desde el 2008 viene implementándose la Iniciativa de Conservación y Desarrollo Sostenible “Interoceánica Sur Integrando Conservación y Desarrollo (iSUR)” por instituciones del sector privado y ONGs, buscando incrementar los ingresos de los pobladores de la zona de influencia de los tramos 2 y 3 del CVIS, propiciando el ordenamiento territorial, la articulación de sus actividades a la economía regional, la conservación de los recursos naturales, la valoración por el patrimonio natural y cultural y contribuyendo al mantenimiento de la conectividad ecológica del CCVA184. Asimismo, ProNaturaleza viene desarrollando un proyecto complementario denominado “Promoviendo la participación de la sociedad civil y el monitoreo en el campo para mitigar los impactos sociales y ambientales de la Carretera Interoceánica Peruana en el Corredor de Conservación Vilcabamba – Amboró”, financiado por Critical Ecosystem Partnership Fund (CEPF).
En este sentido, un programa de naturaleza similar -en términos de coordinación- debe buscar sinergias con otras iniciativas o proyectos de conservación en la región, con el objeto de que no se dupliquen esfuerzos ni se pierdan inversiones significativas en capital humano y otros recursos.
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Esta iniciativa es un emprendimiento conjunto de empresas, peruanas y brasileñas (Odebrecht y CONIRSA) y organizaciones no-gubernamentales internacionales y locales (Conservación Internacional) y Pro Naturaleza para aportar al desarrollo sostenible de la zona de influencia directa e indirecta del CVIS, contribuyendo a la consolidación del CCVA. La estrategia general de la Iniciativa está basada en la creación de Núcleos de Desarrollo Locales, en cinco puntos estratégicos a lo largo del corredor vial (Ccatca, Marcapata, Quincemil, Puerto Maldonado e Iberia), con la finalidad que éstos sean los promotores de negocios productivos sostenibles y que coordinen acciones para viabilizar y fortalecer concesiones y áreas de conservación privadas en puntos de conectividad biológica previamente estudiados y siempre en estrecha concertación con las comunidades locales. Ver http://www.odebrecht. com.pe/docs/isur_resumen-ejecutivo.pdf
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Evaluacion de cuatro proyectos emblemáticos del “CAF/INRENA”