Контекст
29 августа 2012 №35 (1035) Еженедельник «Данкор»
ситуация
Соцработники пошли в народ 1 августа в Сумах приступили к работе соцработники, набранные по инициативе президента Виктора Януковича Диана ОЛЬШАНСКАЯ Они пошли по домам сумчан рассказывать о социальной помощи, которую государство может оказать людям, попавшим в сложные жизненные обстоятельства. Оппозиционные политики утверждают: в лице соцработников набрали армию агитаторов за провластную партию, финансируемую из государственного бюджета. В украинских СМИ стали появляться сюжеты с откровениями отдельных (преимущественно сельских) специалистов, которые по простоте душевной рассказывают, что на самом деле они занимаются политагитацией. Сумские социальные работники категорически отрицают свое участие в предвыборной кампании. Но то, что они должны были появиться именно перед выборами, подтверждается спешностью, с которой их набирали. Есть некоторые предпосылки и того, что после выборов эти соцработники могут исчезнуть так же быстро, как и набирались.
Начали с информработы Если раньше в городском Центре социальных служб работало шесть человек, то сейчас добавили еще 25. Возраст новобранцев — от 20 с небольшим до предпенсионного, среди них всего два парня. По образованию в основном педагоги и психологи, есть два юриста. По данным директора Сумского областного центра социальных служб для семьи, детей и молодежи Татьяны Шевченко, специалисты по социальной работе не имеют статуса госслужащего. Кроме зарплаты
К сведению По данным директора Сумского областного центра социальных служб для семьи, детей и молодежи Татьяны Шевченко, в области появилось 334 новых специалиста по социальной работе. В Сумах набрали 25 человек, Конотопе — 13, Лебедине — 5, Ахтырке — 10, Ромнах — 10, Шостке — 12. В этом списке нет Глухова: в городе нет Центра социальных служб, значит, и соцработников ему не полагается. Большинство соцработников будет работать в селах. — По неформальной директиве при распределении специалистов мы должны отдавать предпочтение сельской местности, — сообщила Т.Шевченко. Согласно должностной инструкции, у соцработника должно быть высшее гуманитарное образование (желательно социальный педагог, психолог; возможно учитель, воспитатель, юрист, культорганизатор, библиотекарь, врач). В Сумской области набрали в основном педагогов, поскольку профессиональных соцработников готовят только два вуза в Украине. Все специалисты прошли обучение по министерской программе, рассчитанной на 72 часа. За это время будущих специалистов по социальной работе обучили, как выявлять проблемные семьи, как общаться, как заполнять анкеты и вести документацию строгой отчетности.
«СЖО» — сложные жизненные обстоятельства. В обязанности соцработника входит выявление людей, попавших в СЖО, и подготовка плана выхода из них. в 2200 грн., каждому специалисту положено оборудованное рабочее место (компьютер, принтер, стол, стул). На эти цели в Сумы пришла дотация из госбюджета почти на 800 тыс. грн., всего по области — 10,5 млн. грн. В сельской местности соцработники разместятся в сельсоветах или школах. — Сейчас новые специалисты занимаются информационной работой — собирают данные о нуждающихся в их услугах (преимущественно это семьи с детьми, попавшие в сложные жизненные обстоятельства) и распространяют информацию о том, чем они могут помочь, — рассказывает Т.Шевченко. — При необходимости социальный работник может скоординировать в семью гуманитарную помощь, привлечь в помощь общественную организацию, объяснить, какие полагаются государственные выплаты, т.е. оказывает услуги посредника между нуждающимися и теми, кто распределяет блага. Сумские соцработники уже познакомились с участковыми. 9 августа в городском Центре социальных служб прошел семинар с участием представителей криминальной милиции по делам детей, Центра реинтеграции бездомных, социального общежития для детейсирот, Центра матери и ребенка, Центра занятости, Центра психологической помощи, управления труда и соцзащиты населения. С 1 сентября соцработники пойдут в школы знакомиться с педагогами. Со всеми этими структурами специалисты Центра намерены сотрудничать. Узнать соцработника сумчане могут по личному удостоверению Сумского горсовета, с фотографией и печатью Сумского городского центра социальных служб для семьи, детей и молодежи. Сотрудничество с ним — дело добровольное.
У каждого свой район О первых днях работы мы попросили рассказать сумских социальных работников Александру Хамуренко и Наталью Матвееву. Александра закончила Юридическую академию им.Ярослава Мудрого, Наталья — Глуховский педуниверситет и Киевский национальный университет культуры и искусства, занималась сетевым маркетингом.
По словам девушек, о конкурсе по набору в социальные работники они узнали от знакомых. Сначала их обучали (72 часа занятий), потом они сдавали экзамен и проходили собеседование. Кто не прошел — отсеяли. И уже со 2 августа новые соцработники вышли каждый в свой район города. Получилось от 7 до 14 тыс. человек на каждого. Для начала ориентиром стал банк данных Центра социальных служб, но в обязанность соцработника входит и выявление новых сложных жизненных обстоятельств. Данные по каждому дому записываются в тетрадь. В итоге их собираются свести и сделать социальный паспорт города. — Расскажите о методах вашей работы. Как вас встречают сумчане? — Заходим в подъезд и звоним во все квартиры подряд. Общаемся с людьми. Если человек не против, записываем в социальный паспорт его данные (фамилию, инициалы, телефон). Оставляем свою визитку, — говорит А.Хамуренко. — Реагируют люди по-разному. Одни охотно общаются, интересуются, чем мы можем помочь, другие безразличны. В семьях, нуждающихся в социальном сопровождении, нас, как правило, принимают доброжелательно, но не все. У меня уже был случай, когда женщина-опекун не впустила даже в подъезд, сказав: «Хватит ходить, ребенка травмировать». — Бывает так, что люди не знают, на какие выплаты имеют право, кто им может помочь. Мы выявляем такие семьи, беседуя с бабушками на лавочках, консьержками. Даем им визитки в расчете на дальнейшее сотрудничество, — дополняет Н.Матвеева. — В первый же день начали звонить. Сначала звонили в Центр и спрашивали: правда ли, что есть такие работники, не мошенники ли? Некоторые даже приходили на Горького,21 удостовериться лично. — Часто вас принимают за агитаторов? — Нас чаще принимают за аферистов и мошенников, чем за агитаторов, — смеются девушки. — Чем реально вы можете помочь? — Если человек, попавший в сложные жизненные обстоятельства, захочет, мы его можем оформить на социальное сопро-
вождение. В таком случае заключается договор на предоставление социальных услуг сначала на три месяца, потом можно продлить до шести месяцев. Составляется индивидуальный план выхода из сложной жизненной ситуации. Возможно предоставление и одноразовой услуги, — рассказывает Н.Матвеева. — Сколько договоров вы уже заключили? — Пока только идет подготовительная работа. — Три месяца (август, сентябрь, октябрь) — как раз до выборов. Что вы скажете о таком совпадении? И госфинансирование вашей деятельности предусмотрено тоже кратковременное? — Если механизм будет запущен, его должны оставить и найти средства для дальнейшего финансирования. Что бы там ни говорили, мы делаем очень полезную для общества работу, — считает Н.Матвеева. — Вот у меня был такой случай: многодетная семья, муж бьет жену. Она об этом сказала только маме и мне. Значит, верит, что я могу ей помочь. Сколько людей приходит из мест лишения свободы, а их никто не берет на работу. Если такой человек захочет, ему помогут найти работу. Или еще одна вопиющая ситуация: мать бросила свою 5-летнюю дочь на пьющего сожителя. Ребенок фактически остался без присмотра. Надо срочно принимать меры. А сколько в городе детей-беспризорников... Татьяна Шевченко, директор Сумского областного центра социальных служб для семьи, детей и молодежи, в котором соцработники проходили обучение и отбор, тоже категорически отрицает, что под видом соцработников набрали агитаторов для Партии регионов. — По такому принципу мы их точно не набирали. У них сейчас столько работы, что и агитировать некогда. К тому же им во время работы запрещено агитировать, — говорит Т.Шевченко. — Уже три человека захотели уйти, потому что работа трудная. Сумской городской центр социальных служб для семьи, детей и молодежи находится в помещении Ковпаковской в городе Сумы райадминистрации по адресу: ул.Горького,21, телефон 27-40-12.
A4 граница Таможня дает добро Ввозить автомобили в Украину через границу стало проще. 22 августа на пресс-конференции начальник Сумской таможни Владимир Орлов осветил вопрос порядка перемещения гражданами транспортных средств через таможенную границу Украины. Поводом стали многочисленные обращения граждан в связи с изменением Таможенного кодекса. Прежде всего с 1 июня временно ввозить транспортные средства, предназначенные для личного пользования, можно на срок до одного года. Раньше этот срок составлял вдвое меньше — 183 дня. В случае форс-мажорных обстоятельств можно продлить его еще на 60 дней. Теперь возраст транспортного средства не может быть ограничен, кроме тех, которые проходят как гуманитарный груз. В этом случае они должны быть не старше 8 лет. Кроме того, весь транспорт, ввозимый в Украину, нужно письменно декларировать вне зависимости от его стоимости. Также при выезде за границу номера машин украинцев должны соответствовать буквам латинского алфавита. То есть старые номера еще советского образца типа «СУЩ» и т.п. придется заменить. При въезде гражданина в Украину на ПМЖ он может ввезти один автомобиль (до 3,5 тонны) без налогообложения при условии владения им год и больше. Освобождаются от налогов унаследованные автомобили, также полученные в качестве приза (до 3,5 т). Одним из путей бесплатного ввоза является гуманитарная помощь, однако только комиссия по вопросам гуманитарной помощи при Кабинете Министров может признать транспортное средство таковым. При этом объем двигателя не должен превышать 1800 куб. см. Транзит автомобиля через Украину без налогообложения теперь равен 10 дням. Также Владимир Орлов отметил удобство электронного декларирования. — Это значительно ускоряет процедуру, — сообщил он. — В Николаевской области уже 30 процентов пересекающих границу используют именно электронные декларации, в отличие от 7% на Сумщине. Особенно это касается крупных предприятий, которые продолжают работать по старинке. Евгений Кудлай
коммуналка Власти призывают переходить на индивидуальное отопление Об этом говорил в мэрии на коллегии по вопросам обращений к губернатору в рамках акции «Задай вопрос губернатору» замгубернатора Николай Деркач. — Объясняйте людям, что им обойдется дешевле самим отапливать свои жилища, чем получать централизованное отопление, — посоветовал он коммунальщикам. — Газ для населения стоит в 6-10 раз дешевле, чем для предприятий, которые подводят тепло к их домам. Особенно это касается двух- и трехэтажных домов, потери в которых огромны.