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5.3 Análisis territorial de los resultados. Cuando se analiza que el grado de vulnerabilidad despejado alcanza el mayor rango de valores, muy vulnerable, en el 61% de los municipios y que unidos estos a los 11 municipios resultantes con categoría de vulnerables se abarca el 81% del número total de unidades político administrativas, equivalentes a casi el 85% de la población residente en la región, se puede llegar a identificar como de escala regional el carácter de vulnerabilidad alimentaria del territorio en su conjunto. En efecto, además de la redistribución y movimiento interno que requiere hacerse de la producción de alimentos propia de la región en un conjunto de renglones, desde los municipios más productores hacia los menos productores a escala provincial y regional también, es necesario importar desde otras provincias del país y también desde el exterior en su conjunto, más del 50% de los alimentos que consume la población que reside en el territorio de estudio. En el ámbito regional, en los 33 municipios que clasificaron con la tipología de más vulnerables han concurrido, al margen de otras consideraciones no asumidas en el análisis efectuado, al menos un conjunto de 6 condicionantes básicas que han determinado dicha categoría: - el resultado de la combinación de los factores de riesgo relativos a la sequía y a las inundaciones, - las bajas categorías de agroproductividad de los suelos prevalecientes en la región, - las zonas montañosas donde en general los riesgos evaluados no son altos, pero su capacidad de respuesta resulta bastante débil, lo que ha caracterizado a prácticamente todos los municipios de montaña de la región dentro de esta tipología, - la baja disponibilidad de superficie de cultivos alimentarios percápita, determinado esto en parte por la existencia de un uso de la tierra favorable a la caña de azúcar y aunque en menor grado, a otros cultivos no alimentarios, - la relativa baja superficie de riego en general prevaleciente en la región, en particular a los cultivos alimentarios, que sitúa bajo condiciones de secano una gran proporción de estos cultivos expuestos al comportamiento climático, - la mayor concentración relativa de población como es el caso de los municipios en los que se localizan las ciudades principales de la región entre ellas las tres mayores de Santiago de Cuba, Holguín y Guantánamo y otras de segundo orden así como territorios de mayor densidad de población en general. El caso de los 11 municipios con categoría de vulnerables puede observarse como una ventaja respecto a los más vulnerables ya que aunque coinciden en algunos casos con elementos similares a los analizados en los más vulnerables, tales condicionantes asumen dimensiones inferiores. Los 10 municipios menos vulnerables, acogen los resultados más favorables en su conjunto relacionado con los indicadores evaluados y ellos denotan que están en mejores condiciones que el resto para enfrentar situaciones de shock que puedan presentarse. Tales razones hacen que su contribución sea fundamental en el balance al nivel provincial y también regional, como puede suceder en el caso de los municipios de la provincia Granma, que han desempeñado y juegan un rol importante para la región en cuanto a producciones arroceras, derivadas de la ganadería en general y otros renglones alimentarios. Fue común el resultado obtenido para las cinco provincias en el sentido de clasificación de las tres categorías en cada una de ellas, en las que el nivel de aparición de al menos uno de menor vulnerabilidad, permite suponer que el mismo deba desempeñar un papel de alguna importancia en el resguardo relativo de la seguridad alimentaria de su provincia.
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