R E V I S T A
I N F O R M A T I V A
Año 14, No 40 - Septiembre, Octubre, Noviembre, Diciembre 2009
• Federación Internacional de la Cruz Roja lanza campaña mundial para prevenir Gripe A(H1N1). Pág. 5 PANDEMIA DE GRIPE
• Seis Filiales apuestan a captar jóvenes donantes de sangre.
• Intenso trabajo en el Beni para prevenir brotes epidémicos. Pág. 9
EDICIÓN EN INTERNET
NUESTRA PORTADA: El 5 de diciembre se celebró internacionalmente el Día del Voluntario. Este es un agradecimiento a mujeres y hombres voluntarios/as, expresándoles nuestro reconocimiento por su entrega de servicio humanitario.
• PRESIDENTE DE C.R.B elegido miembro de la Junta de Gobierno máximo ente directivo de la Federación Int. de la Cruz Roja. • ASAMBLEA GENERAL de la Federación se celebró en Nairobi, Kenia.
• PREMIER DE LA PELÍCULA “Henry Dunant: Rojo en la Cruz”.
Revista Informativa de la Cruz Roja Boliviana Órgano de Difusión Oficial Diciembre 2009 - No 40 Una publicación elaborada por la Unidad Nacional de Comunicación y Difusión de la Cruz Roja Boliviana, para toda la población boliviana y miembros de la SOCIEDAD NACIONAL. e-mail: comunicacion@cruzrojaboliviana.org www.cruzrojaboliviana.org
CONSEJO DE REDACCIÓN Presidencia Nacional: Abel Peña y Lillo Tellería.
• PROYECTO AYUDA A NIÑOS Y NIÑAS a superar crisis por emergencias.
• ARTÍCULO: UN CENTRO DE ESTUDIOS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO tiene su base en los países bajos y trabaja para el Movimiento Internacional de la Cruz Roja.
Dirección y Coordinación General: Ana Rosa Boyán G. Fotografías: Mario Marca M. / A. R. Boyán G. Diseño y Diagramación: Antonio Tapia / xpressvisual@gmail.com Colaboradores: Unidades Nacionales de Socorro y Desastres, Desarrollo e Investigación, Salud, Juventud, Voluntariado y Capacitación, Proyecto Aulas Virtuales y Filiales Departamentales.
DIRECTORIO NACIONAL DE CRUZ ROJA BOLIVIANA 2005 - 2010 Abel Peña y Lillo Tellería Presidente Nacional Etzel Arancibia Vicepresidente Edgar Ortega Secretario General Eunice Ochoa Secretaria de Actas Adolfo Vera Colomo Vocal Juan Belmonte Araníbar Vocal
PRESIDENTES/AS FILIALES DEPARTAMENTALES César Lijerón Filial Beni Laura Reque Terán Filial Cochabamba Ivethe Michel Filial Chuquisaca Grover Yépez Filial La Paz Lino Rocha Soleto Filial Oruro Dulfredo Cárdenas Filial Pando Edgar Ortega Filial Potosí Cecilia Mercado Filial Santa Cruz María Cristina Campero Filial Tarija
• ENTREVISTA AL DR. MARCO CAVIEDES, Presidente a.i. del voluntariado en Bolivia.
LA REPRODUCCIÓN DE LOS ARTÍCULOS DE ESTA REVISTA ESTÁ AUTORIZADA TAN SOLO CON CITAR LA FUENTE.
RESPONSABLES DE UNIDADES NACIONALES Rubén Gonzáles Zenteno Socorro y Desastres
Esta publicación se hizo posible gracias a la cooperación de la Delegación Regional del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) para los países de Bolivia, Ecuador y Perú.
Ricardo Flores Valverde Salud Carlos Tamayo Caballero Desarrollo e Investigación Marco A. Caviedes Vargas Capacitación y Voluntariado Ana Rosa Boyán Godoy Comunicación y Difusión Mauricio Peña y Lillo Chulver Educación Virtual David Ibán Copa Pereira Juventud
OFICINA CENTRAL: EDIFICIO CRUZ ROJA BOLIVIANA Av. Simón Bolívar No 1515 • Telfs.: (591-2) 2202930 - 2202934 - 2204414 - 2000651 Fax: (591-2) 2359102 Casilla Postal: 741 e-mail: cruzrobo@entelnet.bo secretaria@cruzrojaboliviana.org La Paz, Bolivia w w w . cr u zr o ja b o l iv iana.org w w w . cu r so svir t u a les -c rb.edu.bo
n el inicio del Nuevo Año 2010, quiero comenzar presentando mis saludos de respeto y de felicitación, a todas las ciudadanas y a todos los ciudadanos que ejecutan en nuestro país tareas voluntarias -independientemente de su campo de aplicación-, con particular deferencia hacia voluntarias y voluntarios de Cruz Roja Boliviana; muchas gracias por sus valiosas contribuciones. Ahora quiero otorgar especial énfasis en la necesidad que tenemos como Sociedad Nacional, de trabajar más por los sectores vulnerables, pero propiciando y potenciando asociaciones operacionales con los gobiernos nacional, departamental y local, así como con organizaciones privadas, internacionales, nacionales y extranjeras. Tengo pleno convencimiento que ya superamos hace muchos años la idea que bastaba el sentimiento benevolente y solidario para servir al vulnerable; aprendimos que era indispensable disponer de conocimientos/habilidades y medios, y podemos afirmar que con mucho esfuerzo y trabajo sostenido, a nivel nacional contamos con recursos humanos capacitados y con elementos suficientes para cumplir con nuestra misión. Pero consta a todos que avanzamos algo más: nos persuadimos y admitimos colectivamente que era indispensable trabajar
Podemos y debemos
en, con, para y desde la comunidad, creando capacidades y originado
expandir nuestra
soluciones a través de actividades y proyectos; estamos accionado adecuadamente, pero se requiere que nuestras Filiales operativas incrementen su interés para profundizar esta específica forma de servicio.
contribución al fortalecimiento y desarrollo de las
Podemos y debemos expandir nuestra contribución al fortalecimiento y desarrollo de las comunidades, pensando que no debemos trabajar solos, que debemos
comunidades, pensando
unirnos y asociarnos, eso sí, manteniendo nuestra Neutralidad e
que no debemos trabajar
Independencia.
solos, que debemos
Pido encarecidamente a directiv@s, funcionari@s y voluntari@s, que recuerden
unirnos y asociarnos,
que siempre hay mucho por hacer en beneficio de la población vulnerable, que
eso sí, manteniendo
nos debemos a ellos y que solamente trabajando más, cumpliremos con los valores y los principios institucionales.
nuestra Neutralidad e Independencia.
Muy cordialmente. Abel Peña y Lillo Tellería
EVENTO INTERNACIONAL
Cruz Roja Boliviana, mediante elección, fue elegida como Miembro de la nueva Junta de Gobierno de la Federación Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, por un periodo de cuatro años. La elección se dio en el marco de la realización del XVII período de sesiones de la Asamblea General efectuada en Nairobi, Kenia del 18 al 25 de noviembre. La flamante directiva, tuvo su primera
reunión, durante la realización de la Asamblea General, destacándose la decisión de impulsar la Estrategia 2020, nuevo instrumento de nuestra organización, que diseña el camino a recorrer los siguientes diez años en base a tres objetivos estratégicos: salvar vidas, proteger los medios de sustento, y apoyar la recuperación después de desastres y crisis; posibilitar una vida sana y segura; promover la inclusión social y una cultura de no violencia y paz.
Se celebraron la Asamblea General de la Federación Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, así como el Consejo de Delegados (17 al 25-XI-2009) En Nairobi, Kenia, se efectuaron el pasado mes de noviembre, tanto el XVII periodo de sesiones de la Asamblea General de la Federación Internacional, como el Consejo de Delegados. En representación de Cruz Roja Boliviana, asistió a dichos eventos el Dr. Abel Peña y Lillo Tellería.
Sr. Tadateru Konoé, nuevo Presidente de la Federación Internacional de Cruz Roja, para el periodo 2009-2013.
La Asamblea General, máximo órgano de gobierno de la Federación Internacional, fue inaugurada con la asistencia del Presidente de la República de Kenia; bajo la presidencia de don Juan Manual Suárez del Toro Rivero, atendió una extensa pero fructífera agenda, dentro de la cual se destaca la aprobación de la Estrategia 2020, la Política de Diplomacia Humanitaria, el Código de Buena Cooperación del Movimiento Internacional, así como los informes técnicos y financieros originados por comisiones, comités y órganos consultivos. En el desarrollo de la Asamblea General, se eligió a las nuevas autoridades de la Junta de Gobierno; así fue elegido y posesionado el nuevo Presidente de la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja,
el Sr. Tadateru Konoé (Presidente de Cruz Roja Japonesa) por el periodo 2009-2013. El Consejo de Delegados, reunión de todos los componentes del Movimiento Internacional, bajo el estandarte “Nuestro Mundo. Tu acción” y teniendo como Presidente a don Jacob Kellemberger (Presidente del CICR), aprobó la Política del Movimiento relativa al Desplazamiento Interno, otorgó la Medalla Henry Dunant a cinco personalidades de la organización y celebró exitosamente Talleres respecto de Cambio Climático, Derecho internacional humanitario y acceso humanitario, Promoción de la responsabilidad colectiva, Retos humanitarios. Acordó también que por los dos siguientes años, presidirá la Comisión Permanente el Dr. Massimo Barra, de la Cruz Roja Italiana.
CRUZ ROJA BOLIVIANA VIENE EJECUTANDO, EN TODO EL PAÍS, UN PROYECTO REFERIDO A PREVENCIÓN DE LA INFLUENZA A (H1N1), CON ATRACTIVO MATERIAL EDUCATIVO:
CAMPAÑA MUNDIAL
El pasado mes de septiembre, la Federación Internacional de la Cruz Roja (FICR), lanzó la campaña de comunicación -a nivel mundial- “TU MEJOR DEFENSA ERES TÚ”, a objeto de sensibilizar a toda la población vulnerable del mundo, a adoptar prácticas individuales y familiares que coadyuven a prevenir el contagio de la gripe A(H1N1). En una rueda de prensa celebrada en Ginebra, la FICR anunció dicha campaña, que será compartida con las 186 Sociedades de la Cruz Roja y la Media Luna que se centra en los cinco pasos que cada persona debería tomar para garantizar su protección personal:
LÁVATE LAS MANOS.
NUESTRO MUNDO.TU ACCIÓN.
TÁPATE LA BOCA.
MANTENTE A DISTANCIA.
AÍSLA A LOS ENFERMOS.
TIRA TUS DESPERDICIOS.
WWW.BESTDEFENCE.ORG
“Tu mejor defensa eres tú” se lanzará a través de posters, videos, anuncios en radio y herramientas en línea que puedan ser fácil y rápidamente adaptadas a docenas de lenguas locales.
EVENTO
PRODUCTOR PRESENTE EN PREMIER El productor de BOHEMIA FILMS, Thomas y André Martín (Productor), Ana Rosa Boyán (Cruz Roja Boliviana) André Martín, llegó Casura (Consul de Suiza en Bolivia). al país, procedente de Ginebra, Suiza, estuvo presente en la premier de la película. Durante su estancia tomó contacto con autoridades de la Cruz Roja, de la Embajada Suiza y medios de comunicación.
usaron de la palabra el representante de la CINEMATECA BOLIVIANA, Lic. Jorge Vargas, el Consul de Suiza en Bolivia, Don Thomas Casura, la Lic. Ana Rosa Boyán en representación de Cruz Roja Boliviana y finalmente, el Sr. André Martín productor de la película. A su turno, todos relevaron el hecho de que a través del film se conozca la vida e historia de un hombre que marcó la acción humanitaria en el mundo.
La actividad fue organizada por la Unidad Nacional de Comunicación de Cruz Roja Boliviana, en conjunto con la Cinemateca Boliviana y con el patrocinio de la Embajada de Suiza y la Cooperación Suiza COSUDE.
FONDOS RECAUDADOS En acuerdo establecido con la CINEMATECA BOLIVIANA, se asignó el 45% de los fondos recaudados a la Cruz Roja Boliviana, suma que llegó a Bs. 706 Bs. los que fueron depositados en la cuenta de la institución.
ACTO DE PRESENTACIÓN Previo a la exhibición de la película se tuvo un acto de presentación,
Se consideró un cobro mínimo a la población, teniendo en cuenta el fin humanitario.
DONACIÓN DE SANGRE
NO FALTA SANGRE
El inicio del proyecto CLUB 25 promoverá entre los jóvenes de las ciudades de La Paz, El Alto, Cochabamba, Sucre, Santa Cruz y Oruro la donación altruista de sangre, con la formación de los Clubes PROMESA 25 propiciado por Cruz Roja Boliviana con el apoyo de la Federación Internacional de la Cruz Roja. El proyecto se inició en el mes de noviembre y a la fecha se han efectuado intensas acciones tendientes a dar a los jóvenes amplia información recordándoles la posibilidad que tienen de donar sangre e instando a ser parte de los clubes.
ACTIVIDADES REALIZADAS POR LAS FILIALES • Coordinación y visita a los Bancos de Sangre para la donación voluntaria de sangre. • Acuerdos institucionales para captar fondos. • Gestiones para que sean reconocidos los
Clubes PROMESA 25. • Divulgación del material promocional. • Socialización de los objetivos del proyecto. • Captación y afiliación de jóvenes al Club PROMESA 25. • Entrega de poleras. • Eventos sociales y de promoción: ferias, talleres.
RESULTADOS OBTENIDOS • 206 jóvenes de las seis Filiales son parte de PROMESA 25. • Confraternización entre miembros de clubes de donantes de sangre. • Participación activa en todas las actividades. • Se percibe compromiso de los jóvenes. • Expansión de los clubes en las seis Filiales. • Haber contribuido a los Bancos de Sangre con 167 donaciones. • Acuerdos de apoyo con barrios para promover y sostener la donación de sangre. • Reconocimiento y agradecimiento de los Bancos de Sangre.
TAREAS FUTURAS • Relacionar el acto de donar con hábitos saludables.
QUÉ SE ESPERA • Incrementar el número de jóvenes en los clubes. • Fidelizar a los donantes tomando en cuenta la motivación. • Obtener el reconocimiento de PROMESA 25 de parte de los Bancos de Sangre.
TESTIMONIO “Estoy a cargo del área de juventud en la Cruz Roja Boliviana, acordamos que cada voluntario de Cruz Roja debería sensibilizar a nuevos jóvenes quienes también debían propiciar la captación con sus amistades. De esa manera, hemos iniciado una cadena solidaria de captación”. (Ibán Copa, Responsable Nacional de Juventud).
SALUD PREVENTIVA
2009: SE ENTREGARON 282 VIVIENDAS MEJORADAS En este marco, los técnicos de la Oficina Central y personal operativo de la Filial de Cruz Roja en Cochabamba, extremaron esfuerzos para cumplir con el objetivo principal de “mejorar la calidad de vida de las familias que habitan estos municipios y que ven afectada su salud por la amenaza permanente del vector portador del mal de Chagas”. El programa de mejoramiento de viviendas benefició: • En Omereque, 87 viviendas en las poblaciones de Quebrachas, Huertas, La Mesada. • En Aiquile, 95 viviendas en las comunidades de Higos Pampa, Tres Lagunas, Thola Mayu, Sunchu Mayu, Bañado, Laibato y Villa Granado. En las diferentes entregas, estuvieron
representantes del SEDES Departamental, personal Operativo de Chagas, dirigentes de la zona y Alcaldes de los tres Municipios.
POBLACIÓN EN RIESGO De acuerdo a los indicadores de la línea de base efectuada por la Cruz Roja Boliviana en la zona, la enfermedad de Chagas se reconoce como uno de los más severos problemas de salud del país. La dispersión de vectores domiciliarios abarca aproximadamente el 60% del territorio en zonas geográficas comprendidas entre los 3.000 a 3.500 m.s.n.m., ocupando casi toda la superficie de los departamentos de Tarija, Chuquisaca, Cochabamba, Santa Cruz y parcialmente los departamentos de Potosí y La Paz, con una población en riesgo de aproximadamente 4.000.000 de habitantes, de las que 1.600.000 estarían infectados, con una seroprevalencia del 40% para la población total del país que, en algunas áreas alcanza hasta el 70% de positividad.
SALUD PREVENTIVA
“Contribuir a la reducción de la tasa de morbimortalidad en tres comunidades del Departamento del Beni: Reyes, Riberalta y Rurrenabaque, causadas por la Malaria, Dengue y Dengue Hemorrágico”, es el objetivo principal del proyecto “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE RESPUESTA ANTE BROTES EPIDEMICOS”, iniciado a principios del 2009, financiado por la Federación Internacional de la Cruz Roja y la Comunidad Europea ECHO. Entre las actividades realizadas a la fecha, se detallan las siguientes: • CURSO DE PRIMEROS AUXILIOS: del 5 al 12 de noviembre en la localidad Riberalta, dirigido a personal Militar, profesores de Unidades educativas y Voluntariado de la Filial. El curso tuvo una participación de 20 personas.
• CAMPAÑAS DE LIMPIEZA Y FUMIGACIÓN: el mes de noviembre las Filiales de Reyes, Rurrenabaque, realizaron campañas de fumigación y limpieza. Estas actividades movilizaron a más de 80 voluntarios y una centena de comunarios y personal del sistema de Salud. UNIDOS CONTRA LAS EPIDEMIAS. • FORTALECIMIENTO A FILIALES: Se logró fortalecer la infraestructura de las Filiales de Reyes y Rurrenabaque, la remodelación de la Filial de Riberalta y la construcción de la Filial de Reyes. Estas obras concluyeron a finales del mes de septiembre. • TALLER DE BROTES EPIDEMICOS: En fechas 30, 31 de octubre y 1 de noviembre en la localidad de Riberalta, se contó con la participación de 27 personas entre médicos, enfermeras, técnicos de salud y estudiantes, quienes son parte de la Red de salud de la comunidad.
• TALLER EQUIPOS DE INTERVENCIÓN DE SALUD EN EMERGENCIAS (ENI): En la localidad de Reyes, del 16 al 18 de octubre, tuvo como expositor al Dr. Ricardo Flores y la Dra. Griselda Vargas. En esta actividad participaron 16 voluntarios de las Filiales de Reyes y Rurrenabaque. • Con el eslogan UNIDOS CONTRA LAS EPIDEMIAS, en fecha octubre 24 se realizó una Feria de Salud en la localidad de Riberalta. • TALLER NACIONAL ENI: Con la colaboración y coordinación del Centro Regional de Referencia en Preparación para Desastres, la Federación Internacional de la Cruz Roja y el financiamiento de la Comunidad Europea; realizada en la localidad de Coroico. Participaron 16 voluntarios/as de La Paz, Oruro, Potosí, Sucre, Santa Cruz, Cochabamba, y Filiales Provinciales de Reyes y Rurrenabaque.
FORMACIÓN PROFESIONAL
Cruz Roja Boliviana, desde hace bastantes años, dentro de sus tareas de formación de recursos humanos, cuenta con Escuelas para Auxiliares de Enfermería en las ciudades de La Paz, Cochabamba, Oruro y Tarija. En cada una de ellas, dispone de personal docente altamente calificado, adecuada estructura física que incluye laboratorios de aprendizaje práctico y contenidos curriculares debidamente aprobados por los Ministerios de Salud y de Educación. La formación es complementada con trabajo práctico supervisado en centros asistenciales urbanos y rurales, así como labores de extensión en beneficio de comunidades. El plan de estudios completo tiene una duración de 18 meses. En el último trimestre de 2009, se efectuaron ceremonias de graduación en Cochabamba y La Paz. En la Filial Departamental Cochabamba, el pasado 28 de noviembre, después de aprobar sus exámenes teóricos, prácticos y realizar un simulacro, en acto especial recibieron sus Diplomas de Egreso hombres y mujeres que eligieron formarse en esta área de la salud. En esa oportunidad, una de las egresadas citaba: “vamos a prestar ayuda a muchas personas, estamos preparadas para desde pasarle una pastilla, hasta colocar sondas, curar heridas, colocar inyecciones, efectuar primeros auxilios”. En La Paz, la Escuela para Auxiliares de Enfermería “Henry Dunant” dependiente de la Oficina Central de Cruz Roja Boliviana, en fecha 3 de diciembre, graduó a 52 nuev@s profesionales, que bajo el lema ”Llegaremos a la cima mas alta sin olvidar el camino recorrido”, ofrecieron aplicar los conocimientos y destrezas adquiridos, en beneficio de la población en general.
APOYO PSICOLÓGICO
Se inició en la gestión 2008 en las ciudades de Cochabamba, Santa Cruz y Beni, teniendo en cuenta las situaciones de desastres ocurridas en esas regiones. A la fecha, se encuentra en la tercera fase, habiendo culminado la capacitación, formación e inducción al proyecto y la transferencia e implementación de la metodología en las comunidades de Vinto Cercado, Colcapirhua, San Benito, Capinota Irpa Irpa, Cotoca, Puerto Pailas, el barrio Ambrosio Villarroel, la Loma, Puerto Ballivián y Puerto Varador.
CONFORMACIÓN DE EQUIPOS Equipos de terapeutas lúdicos han sido formados, a objeto de ampliar la respuesta de recuperación psicoafectiva y psicosocial de la niñez y adolescentes, luego de ocurrido un desastre, donde se observan cambios en su comportamiento que dependen de diversos factores, como la edad y el entorno familiar.
RESULTADOS OBTENIDOS • Personal -a nivel nacional- de la Cruz Roja Boliviana capacitado en la metodología de recuperación psicoafectiva y social. • 5 voluntarios y jefes regionales capacitados para la implementación
de la mochila terapéutica en zonas de emergencia. • Las Filiales de Cochabamba, Santa Cruz, Beni han capacitado a 61 voluntarios (as) quienes conocen y manejan el material para la ejecución del mismo. • 578 niños/as menores de 15 años, de las distintas comunidades de Cochabamba, Santa Cruz, Beni, son identificados para la implementación de la metodología del proyecto.
PROBLEMAS PSICOLOGICOS EN LOS NIÑOS DESPUES DE UN DESASTRE: • Temor excesivo a la oscuridad, a la separación o a estar solo. • Apego excesivo a los padres, miedo a personas desconocidas. • Preocupación excesiva. • Conducta inmadura. • Poco deseo de ir a la escuela. • Cambios en los hábitos de cómo dormir. • Aumento de la conducta agresiva o timidez. • Mojar la cama, "chuparse" el dedo. • Pesadillas persistentes. • Dolores de cabeza u otros malestares físicos.
ARTÍCULO - OPINIÓN
CAMBIO CLIMÁTICO
En 2002, la Cruz Roja Holandesa, junto con la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, establecieron el Centro de Estudios sobre el Cambio Climático y la Preparación para Desastres. En este Centro se reúnen información sobre el cambio climático y conocimientos relacionados con las operaciones del ámbito humanitario. Su objetivo es mejorar la reducción del riesgo de desastres en beneficio de las personas que habitan regiones propensas a los desastres. Se espera que así se reducirá el número de personas afectadas por los efectos del cambio climático y los eventos meteorológicos extremos. El Centro de Estudios sobre el Cambio Climático y la Preparación para Desastres tiene su sede en los Países Bajos, pero trabaja para todo el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, especialmente en países en desarrollo.
FEDERACIÓN INTERNACIONAL DE LA CRUZ Y DE LA MEDIA LUNA ROJA Las actividades del Centro se basan en el principio de la "triple A" (en inglés). • Concienciación (Awareness): Llevar a cabo actividades de información y educación sobre el cambio climático y los eventos
meteorológicos extremos en el seno del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y entre el público en general. • Acción (Action): Apoyar el desarrollo de actividades concretas de adaptación al cambio climático, en el contexto actual de los programas de reducción del riesgo de desastres. • Sensibilización (Advocacy): Plantear las preocupaciones relativas a los efectos del cambio climático en la vida de las personas vulnerables y la experiencia con programas de adaptación al clima y reducción del riesgo de desastres en los lugares en donde se formulan las políticas, tanto en el seno de la Federación Internacional como en otros foros internacionales pertinentes. En 2006 se introdujo una cuarta "A": • Análisis (Analyses): Analizar las cuestiones de reducción del riesgo en torno al cambio climático pertinentes en el contexto de la Cruz Roja y la Media Luna Roja, y las primeras experiencias del Centro. Se prevé que el análisis de lugar a una visión y una posición reforzadas del Centro respecto de los enfoques de reducción del riesgo en torno al cambio climático. Más información sobre el Centro de Estudios sobre el Cambio Climático y la Preparación para Desastres en http://www.climatecentre.org.
FACTORES AGRAVANTES: CAMBIO CLIMÁTICO El cambio climático se considera uno de los problemas mundiales más importantes del siglo XXI. Científicos del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático coinciden en que nuestro planeta se está calentando a una velocidad sin precedentes, y que este calentamiento se debe en gran medida a la emisión de gases de efecto invernadero, como el dióxido de carbono. Aunque la investigación en torno a las consecuencias del cambio climático se encuentra en una fase inicial, los científicos creen que es probable que produzca una serie de efectos de alcance mundial: • Aumento de los eventos meteorológicos extremos: más sequías, inundaciones, deslizamientos de tierras y olas de calor, y tormentas más fuertes. • Propagación de enfermedades transmitidas por insectos (como el Paludismo y el Dengue) a nuevas regiones en donde las personas son menos inmunes a las mismas. • Disminución del rendimiento de los cultivos en algunas regiones, como consecuencia de sequías extremas o lluvias repentinas y violentas y cambios en el calendario de las temporadas de lluvias y en la fiabilidad de las mismas. • Ascenso mundial del nivel del mar de varios centímetros por década, que provocará inundaciones en las regiones costeras y afectará a las reservas de agua, el turismo, la pesca, etc. Decenas de millones de personas se verán obligadas a desplazarse tierra adentro.
I N F O R M E E S P E C I A L
Significa mucho para la vida de las personas que necesitan de tu ayuda y también para ti, porque te hace una persona con conciencia solidaria que actúa para mejorar la calidad de vida de personas que ni siquiera conoces. De esa manera, serás parte del Movimiento Internacional de la Cruz Roja en su labor que realiza por todo el mundo.
Organizando tu tiempo, podrás colaborar con la Cruz Roja en los diferentes programas que desarrolla.
Cumple sus actividades en base a los programas de juventud, salud, socorro y desastres, comunicación, voluntariado, recaudación de fondos, desarrollo comunitario, planificación e investigación, cursos virtuales, atención de primeros auxilios. EN CASO DE DESASTRES y EMERGENCIAS evalúa los daños y necesidades de las familias damnificadas y afectadas para brindar una adecuada ayuda humanitaria.
Acércate a cualquier Filial Departamental en el país, consulta su dirección en el portal web www.cruzrojaboliviana.org y solicita ser voluntario/a. • Debes ser mayor de edad (18 años). • Conocer y aceptar los Principios Fundamentales de Cruz Roja. • Conocer los Derechos y Deberes del voluntariado. • Recibir curso de Formación Institucional Básica. • El compromiso de otorgar tu tiempo de manera responsable, acorde a disponibilidad.
I N F O R M E E S P E C I A L
ENTREVISTA
Dr. Marco Caviedes Vargas PRESIDENTE A.I. CONSEJO NACIONAL DE VOLUNTARIADO EN BOLIVIA
Entrevista: Ana Rosa Boyán Godoy
Responsable Nacional de Capacitación y Voluntariado en Cruz Roja Boliviana. Actualmente cumple las funciones de Presidente a.i. del CONSEJO NACIONAL DE VOLUNTARIADO (CONAVOL) de Bolivia. ¿QUÉ CONSIDERACIÓN CREE USTED QUE TIENE EL VOLUNTARIADO EN LA SOCIEDAD BOLIVIANA? En nuestro país la sociedad boliviana todavía no da el verdadero valor a las acciones voluntarias, creo que debemos trabajar más para sensibilizar a toda la población, para reconocer y valorar el trabajo voluntario. ¿CONSIDERA QUE LA DEFINICIÓN DE VOLUNTARIO ESTÁ REALMENTE COTEJADA Y CONOCIDA POR EL CIUDADANO? La definición de voluntariado es bastante clara y conocida por la ciudadanía, lo que falta es ese poquito de renuncia que se necesita para ser voluntario, ya que hablar de voluntariado es hablar de solidaridad. HACE POCO SE CELEBRÓ UNA REUNIÓN CON INSTITUCIONES VOLUNTARIAS DEL PAÍS. ¿QUÉ CONCLUSIONES DESTACARÍA DE ESTE ENCUENTRO?
ya que el cinco de diciembre se conmemora el día nacional e internacional del voluntariado.
¿QUÉ PROYECTOS PRÓXIMOS TIENE PREVISTO CONAVOL Y CUÁLES SON LOS QUE ACTUALMENTE SE ESTÁN LLEVANDO A CABO?
PERFIL DEL ENTREVISTADO • Dr. Marco Caviedes Vargas Médico Cirujano “Univ. San Francisco Xavier Chuquisaca”. • Magister en Salud Pública “Mención Epidemiología “UMSA”. • Especialista en Ciencias Sociales “FLACSO ECUADOR”. • Diplomado en Educación Superior y Pedagogía. “UMSA” • Diplomado en Planificación y Gerencia de Servicios de Salud. “ESCUELA NACIONAL DE SANIDAD MADRID ESPAÑA”. • Curso de post grado en Legislación y Regulación de los recursos humanos en Salud “CIESS MEXICO DISTRITO FEDERAL”. • Experiencia docente más de 10 años PRE Y POST GRADO. • Autor y coautor de más de 10 libros PUBLICADOS. • Director Nacional de Recursos Humanos Ministerio de Salud y Previsión Social • Responsable Nacional de Voluntariado y Capacitación CRUZ ROJA BOLIVIANA.
El 11 de diciembre se tuvo una reunión nacional, principalmente para conmemorar y reconocer a voluntarios e instituciones voluntarias por su actividad de servicio hacia la población en las diferentes aéreas, de riesgo, social, educación, salud y otras,
El principal proyecto en el que hoy nos encontramos embarcados todas las instituciones de CONAVOL es en el reglamento de la Ley del Voluntariado que fue promulgada en diciembre del 2005, y es vital importancia reglamentar la misma. ¿CUÁL ES LA IMPORTANCIA DE LOS MAYORES Y JÓVENES EN EL VOLUNTARIADO? La acción voluntaria no tiene diferencias de edad ni de sexo, por lo tanto los adultos y los jóvenes son el baluarte de la acción voluntaria en los diferentes campos de acción. ¿LA CRISIS ECONÓMICA ACTUAL ESTÁ AFECTANDO EN ALGUNA MANERA AL ÁREA DEL VOLUNTARIADO?
Indudablemente, que ha repercutido, ya que las prioridades de las personas hoy en día es satisfacer sus necesidades básicas y muchas veces conlleva demasiado tiempo y no queda nada para dedicarle al voluntariado, son otros tiempos y cada día es más difícil para todas las instituciones contar con más voluntarios, pero hay la certeza que la acción voluntaria perdurará por el tiempo.
CRUZ ROJA JUVENTUD SON JÓVENES QUE ENCAMINAN SUS ACCIONES DIVULGANDO LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA CRUZ ROJA Y ACTUAN DE FORMA IMPORTANTE SOBRE LOS COLECTIVOS VULNERABLES Y LA POBLACIÓN EN GENERAL.
El 21 de septiembre, el directorio y voluntariado en Cochabamba, se adhirió al festejo del 20ª aniversario de CRUZ ROJA JUVENTUD Filial Cochabamba con una fiesta de gala, organizada por los voluntarios/as, evento que distinguió a los integrantes de esa unidad. “Es un honor y una hermosa oportunidad para agradecer y expresar mi reconocimiento a jóvenes que trabajan en bien de otros jóvenes y de la institución”, expresó en su discurso la presidenta, Sra. Laura de Reque Terán, quien ponderó la presencia de todo el voluntariado y de manera especial, de antiguos miembros de la Unidad de Juventud, quienes compartieron con la nueva generación de jóvenes.
En base a reuniones preliminares, entre el Presidente de Cruz Roja Boliviana y el Dr. Masoud Maleki Birjandi, Representante de la Media Luna de Irán en Bolivia, y del Dr. Abdol Raouf Adib, Director General del Departamento de Cooperación Internacional de la Media Luna Roja Iraní, se avanza en la decisión común de formalizar un convenio de cooperación en los campos de salud, socorro y voluntariado. La Media Luna Iraní, es una Sociedad Nacional hermana, que cuenta con cerca de 45,000 voluntari@s y que en el campo de la salud ejercita tareas de cooperación a cerca de 27 países. En base a esta experiencia y dentro de las líneas de acción convenidas entre la República Islámica de Irán y el Estado Plurinacional de Bolivia, se concertó una cooperación inicial para la construcción y equipamiento de dos centros asistenciales en el país. A finales del pasado mes de noviembre, se efectúo la inauguración de un Hospital de Segundo Nivel en la ciudad El Alto, primera obra dentro de esta línea de cooperación, que ingresará en funcionamiento pleno a finales de marzo 2010. Cruz Roja Boliviana participó avalando la solicitud de ayuda del Ministerio de Salud y Deportes. Aguardamos que se haga pronto realidad este convenio de cooperación entre la Cruz Roja Boliviana y la Media Luna Roja Iraní, para expandir nuestros ámbitos de capacitación en campos de la salud y nuestras actuaciones en lo referido a Socorro/Desastres y a Voluntariado.
LANZAMIENTO MUNDIAL
Este documento “es contributivo a las acciones preventivas para reducir los daños económicos y sociales de las familias que ocasionan los desastres”, expresa Abel Peña y Lillo Tellería, Presidente Cruz Roja Boliviana, a tiempo de señalar que el texto hace mención a la disminución de pérdidas humanas y materiales en los 30 últimos años (a nivel mundial) ello en parte a mejores sistemas de alerta temprana, muchos de los cuales son de alta tecnología con avances científicos que revolucionaron las tecnologías de pronóstico y comunicaciones utilizadas para alertar.
DATOS: • En todo el mundo, la radio y la televisión siguen siendo los medios más comunes para emitir alertas de desastres inminentes.
EL INFORME
• El número de muertos en desastres tecnológicos (6.926) también fue el más bajo de la década y la mayoría de esas muertes obedeció a accidentes de transporte.
En el Informe Mundial sobre Desastres 2009, se subraya que la acción temprana, la alerta temprana, opera en diversas escalas temporales que van de horas o días tratándose de tormentas que atraviesan las costas, a proyectos de desarrollo y “Reducción del Riesgo” a largo plazo, pasando por varias semanas en lo que respecta a pronósticos de estaciones de lluvias.
Como en anteriores oportunidades, la Oficina Central y la Unidad Nacional de Socorro y Desastres de Cruz Roja Boliviana, originaron y ejecutaron un operativo nacional en ocasión de las Elecciones Nacionales del pasado día 6 de diciembre. En cada una de las Filiales Departamentales y en El Alto, voluntarias y voluntarios se encontraron en apronte, para intervenir dentro de nuestra labor humanitaria en caso de necesidad. A través de cadena radial institucional y mediante visitas a recintos electorales, se fue acompañando cercanamente el desarrollo del proceso, evidenciándose que a nivel nacional él mismo se caracterizó por una masiva y pacífica participación de la ciudadanía en general.
• En las islas Maldivas, uno de los países más afectados por el tsunami de 2004, hay más conexiones de telefonía móvil que habitantes y se procede a explorar el uso de mensajes de difusión (envío simultáneo de un SMS a múltiples usuarios) para emitir alertas. • Según un sondeo, en EE.UU. se considera que tratándose de alertas, los bomberos son la fuente de información más fidedigna.
La edición 2009 del Informe Mundial sobre Desastres de la Federación Internacional, es la primera que contiene todo un capítulo sobre lo que se califica de “ejemplo más claro de alerta temprana”, el cambio climático.
DÍA MUNDIAL
En Cochabamba • Masiva participación del voluntariado y directorio departamental en la Feria de Primeros Auxilios en una céntrica plaza de esa ciudad. Se hizo demostración de las diversas técnicas con la participación de la población. En Santa Cruz • Tres cursos de capacitación en Primeros Auxilios a voluntarios y voluntarias nuevas, con actividades de campo, prácticas en las riberas del río Pirai y en el Centro de Capacitación Henry Dunant. El examen final a los 54 participantes se lo hizo en la zona
INFORME DE PROMOCIÓN DE PRIMEROS AUXILIOS La Federación Internacional de la Cruz Roja en asociación con el Centro Europeo de Referencia de Educación en Primeros Auxilios, que acoge la Cruz Roja Francesa en su sede de París, logró elaborar un informe de una veintena de páginas cuyas recomendaciones, aunque se refieren a Europa, pueden ser adaptadas y utilizadas ampliamente en otros continentes.
de Espejillos (del 4 al 7 de septiembre).
voluntarias que actualmente desempeñan su trabajo en la empresa.
• Una semana intensa en contacto con medios de comunicación para difundir y promocionar la importancia de los Primeros Auxilios. Los voluntarios y voluntarias hicieron demostraciones de evaluación primaria y secundaria, en casos de atragantamiento, accidentes, reanimación cardiovascular en los canales 4, 18 MEGAVISION, 42 PAT y 57.
• Feria de Primeros Auxilios y promoción de las actividades de nuestra Institución en la Escuela Mariscal Santa Cruz (zona Horno k`asa) con la participación de la Policía Departamental, Club Deportivo Universitario, Universidad San Francisco Xavier de Chuquisaca.
En Sucre • Simulacro de Primeros Auxilios en la Planta Cal Orcko de FANCESA a cargo de las
• Curso de Primeros Auxilios Intensivos en convenio con la Policía Departamental Grupo G.O.E. DELTA.
EL INFORME SE DISEÑÓ COMO HERRAMIENTA DE PROMOCIÓN Y MARKETING PARA LAS SOCIEDADES NACIONALES DE CRUZ ROJA.
vida (escuela o requisito para el permiso de conducir).
ALGUNAS RECOMENDACIONES BÁSICAS DEL INFORME:
• La formación en Primeros Auxilios debería ampliarse a otros grupos tales como las familias de personas que sufren de enfermedades cardíacas, personas con alguna discapacidad, etc.
• La formación en Primeros Auxilios debería ser obligatoria en distintas etapas de la
• Habría que sancionar leyes para que la formación en Primeros Auxilios fuera obligatoria en los lugares de trabajo.
A principios del mes de diciembre, visitó la Cruz Roja Boliviana, el doctor Fernando Casanova, Representante Regional para los Países Andinos de la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Su misión estuvo abocada a desarrollar un trabajo conjunto de entendimiento con la Presidencia y el personal técnico-administrativo, con la finalidad de consolidar un acuerdo entre partes que posibilite el fortalecimiento de la Cruz Roja Boliviana, en base a los objetivos del Plan Estratégico de Desarrollo 2009-2013. “Traigo la propuesta elaborada por el equipo técnico de la representación regional en Lima, como un plan de apoyo de la Federación a la Sociedad Nacional de Cruz Roja en Bolivia para la gestión 2010”, señaló en reunión sostenida con el personal de la oficina Central, enfatizando que la misma está a consideración, revisión y análisis de todos los técnicos. La propuesta contempla el fortalecimiento a las Filiales Departamentales, al voluntariado en general, al liderazgo y órganos de gobierno, a la gestión de riesgos y a la mejora de la cooperación y la coordinación entre la Federación (Lima) y la Cruz Roja Boliviana.
Dr. Fernando Casanova, Representante Regional para los países andinos, Federación Internacional de la Cruz Roja y de la Media luna Roja.
En diciembre la Revista Informativa de Cruz Roja Boliviana, editó su 40 número, luego de 14 años de publicación ininterrumpida, a cargo de la Unidad Nacional de Comunicación y Difusión, gracias al apoyo y confianza de la Presidencia Nacional y el aporte de las nueve Filiales Departamentales de Cruz Roja Boliviana. El primer número se publicó en 1995, desde esa fecha tuvo varias reformas en su formato, diseño y diagramación y selección de temas.
La revista cuenta con un equipo de redacción, bajo la dirección del Presidente de Cruz Roja Boliviana, Abel Peña y Lillo y de la Responsable de la Unidad Nal. de Comunicación, Ana Rosa Boyán, como editores, quienes recogen todo el material proporcionado por las Filiales y Unidades Nacionales, seleccionan las gráficas a publicarse tomando en cuenta que la información sea transparente, responda al plan estratégico y a los principios institucionales.
CURSOS / SEMINARIOS / TALLERES CURSOS VIRTUALES PARA DONAR SANGRE Y SOBRE FUNDAMENTOS DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO Septiembre - octubre
Se impartió el curso de donación voluntaria de sangre, dictados por profesionales en salud de la Cruz Roja Boliviana. Se tuvo 241 participantes que culminaron satisfactoriamente los cinco módulos de formación.
A partir del 30 de noviembre, comenzó el curso virtual denominado “Fundamentos del Derecho Internacional Humanitario”, con una duración de tres semanas y tuvo al Cnel. Juan Belmonte como docente y moderador del curso. Todos los estudiante que culminaron los cursos obtuvieron certificados de participación y de aprobación. Los dos cursos de formación estuvieron bajo la responsabilidad del Coordinador General, Mauricio Peña y Lillo.
ENCUENTRO CONTINENTAL “CLUB 25” Panamá, 3 al 5 de diciembre
FORMACIÓN DE VOLUNTARIOS EN MANEJO DE AGUA, SANEAMIENTO Y PROMOCIÓN DE LA HIGIENE PARA RESPONDER DURANTE EMERGENCIAS EN DESASTRES Cochabamba, del 2 al 7 de noviembre
“Compartir las lecciones aprendidas y buenas prácticas en la promoción de contribuciones voluntarias no remuneradas de la juventud en las Américas”, ha sido uno de los propósitos del encuentro continental que ha reunido a representantes de las Américas en la ciudad de Panamá.
Con la participación de 20 voluntarios(as) representantes de las nueve Filiales Departamentales de Cruz Roja Boliviana, se efectuó el Taller Nacional “Agua y Saneamiento y Promoción de la Higiene”, propiciado por la Unidad Nacional de Socorro y Desastres, con el apoyo del Departamento de Desarrollo Internacional del Gobierno del Reino Unido (DFID) y la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.
En representación de Cruz Roja Boliviana, asistió Mauricio Peña y Lillo, quien tuvo la responsabilidad de exponer a los asistentes sobre las experiencias, actividades y la situación actual en Cruz Roja Boliviana que ha buscado promover la participación juvenil en la donación de sangre y la formación de CLUB 25.
Durante seis días, veinte voluntarios(as) tomaron conocimiento de técnicas y herramientas en agua, saneamiento y fomento a la higiene, fortaleciendo sus capacidades para la gestión del riesgo en situaciones de emergencias y desastres.
TALLERES PARA PROMOVER LA DONACIÓN DE SANGRE E IMPULSAR “PROMESA 25”
TALLER NACIONAL DE PREVENCIÓN Y PREPARACIÓN ANTE UNA EPIDEMIA”
Octubre - noviembre
A partir de octubre a noviembre la Unidad Nacional de Salud en coordinación con las filiales departamentales de Chuquisaca, Cochabamba, Santa Cruz, El Alto y la Oficina Central, efectuaron talleres de capacitación, dirigidos a fortalecer las capacidades del voluntariado y la formación de los clubes de PROMESA 25, para promover la donación altruista de sangre. Los talleres en las cinco filiales departamentales se basaron en el currículo de la estrategia de clubes “Promesa 25” de la Federación Internacional de la Cruz Roja, que comprende temas como: Proyecto Club Promesa 25, la sangre, componentes de la sangre, captación y mantenimiento de donantes voluntarios de sangre, razones y requisitos para donar sangre, trasfusiones sanguíneas, entre otros.
La Paz, del 9 al 14 de noviembre
Con la participación de 18 voluntarios y voluntarias de 9 filiales -incluida la Filial de El Alto- y técnicos de la Oficina Central, se efectuó el taller de preparación a la Gripe A. Facilitaron el evento técnicos del Ministerio de Salud y Deportes, a través de la Unidad de Epidemiología y del Centro Nacional de Enlace, con los contenidos referidos a la Pandemia de Gripe por Influenza A (H1N1), en un inició de alianza interinstitucional para fortalecer al Plan Nacional de Preparativos y Respuesta ante Influenza Aviar Influenza Pandémica, que viene ejecutando el Estado Boliviano, como también una de las actividades propuestas para el proyecto: “Preparación para una Pandemia de Gripe”, financiado por la estrategia H2P y la Federación Internacional de la Cruz Roja.
4. Diferentes Situaciones de Conflicto y Aplicación del DIH.
a) CONFLICTO ARMADO INTERNACIONAL En el derecho internacional público clásico se llama situación de “guerra” la que se da cuando se enfrentan por lo menos dos Estados, a pesar de la prohibición del término según la Carta de las Naciones Unidas. Es claro entonces que el “estado de hecho” es el determinante de la situación, sea cual fuera la calificación que las partes le atribuyan. La palabra “guerra” ha sido reemplazada por los términos “Conflicto Armado” que se aplica a situaciones mucho más variadas aún en casos en que un Estado pretenda negar que esta haciendo una guerra y que sólo realiza una simple operación policial o un acto de legítima defensa. De ahí que se considere Conflicto Armado Internacional (CAI), todo litigio que surge entre al menos dos Estados provocando la intervención de los miembros de las fuerzas armadas, aún cuando una de las partes impugne el estado de beligerancia. Definitivamente el término Conflicto Armado Internacional (empleo de la fuerza armada entre partes identificadas) es más amplio que el concepto clásico de “guerra” (lucha armada entre Ejércitos de Estados). Resumiendo el CAI es aquel en el que intervienen, como mínimo, dos Estados. Un Estado o parte de su territorio es ocupado por otro Estado, aunque no se encuentre resistencia militar. Derecho aplicable: los Convenios de Ginebra de 1949, el Protocolo I de 1977, así como el conjunto del Derecho de La Haya.
b) CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL En general, en los conflictos armados no internacionales se evidencia: grupos armados no gubernamentales luchan entre sí o contra las fuerzas gubernamentales, con un nivel de intensidad que excede el de los actos de violencia aislados y esporádicos, y con un nivel de organización colectiva que les permite llevar a cabo operaciones sostenidas y concertadas. En adición, los grupos armados pueden ejercer al menos un control mínimo sobre el territorio. Es decir, en el Conflicto Armado no Internacional (CANI) existen las siguientes características: tiene lugar en el territorio de un Estado, se oponen las fuerzas armadas de ese Estado a fuerzas armadas o a grupos armados que no reconocen su autoridad, estas fuerzas y estos grupos armados deben estar bajo en mando de una autoridad responsable, deben ejercer un dominio sobre una parte del territorio de dicho Estado que les permita realizar operaciones militares sostenidas y concertadas. El CANI puede tener como sinónimo la denominación “guerra civil”.
Iniciamos nuestra Serie Introducción al Derecho Internacional Humanitario (DIH), que se desarrollará de acuerdo al siguiente Índice: 1. Definición y Orígenes del DIH. 2. Normas Fundamentales y Cobertura del DIH. 3. Convenios de Ginebra y Protocolos Adicionales.
4. Diferentes Situaciones de Conflicto y Aplicación del DIH. 5. Sanción de las violaciones y las infracciones al DIH. 6. DIH y Derechos Humanos.
Derecho aplicable: artículo 3 común a los cuatro Convenios de Ginebra, el Protocolo Adicional II, el Protocolo Adicional III de 2005, además de disposiciones específicas respecto de restricción o prohibiciones sobre el empleo de ciertas armas convencionales, de minas antipersonales y sobre la protección de bienes culturales.
c) VIOLENCIA INTERNA Este término genérico es interpretado como situaciones de confrontación entre la población civil y las fuerzas encargadas de mantener el orden en un Estado, situaciones que habitualmente se originan por diferencias o protestas de sectores sociales o por diferencias al interior de grupos políticamente identificados. Ningún instrumento del derecho internacional ofrece una definición apropiada, pero en el párrafo 2 del artículo 1 del Protocolo II adicional se mencionan “situaciones de tensiones internas y de disturbios interiores, tales como los motines, los actos esporádicos y aislados de violencia y otros actos análogos, que no son conflictos armados”. Se acepta que puedan ser consideradas, dos formas de violencia interna: c.1. Tensiones internas: situaciones caracterizadas por enfrentamientos diversos, que originados en malestar (de origen político, religioso, social, económico), causan detenidos y alegación de desapariciones. La oposición rara vez está organizada de manera visible y el empleo de la fuerza generalmente es de tipo preventivo, para mantener el respeto de la ley y el orden. c.2. Disturbios interiores: actos de perturbación del orden público acompañados de actos de violencia de intensidad incrementada. Los miembros de la oposición están suficientemente organizados y son identificables. Grado de violencia interna mayor que el anterior. Derecho aplicable: disposiciones del derecho de los Derechos Humanos, Legislación interna. No se aplica el Derecho Internacional Humanitario. Los principios esenciales del derecho de los derechos humanos aplicables en estas circunstancias, son los siguientes: el derecho a la vida, la libertad y la seguridad personal; la prohibición de la tortura y de tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes; la prohibición de los arrestos y detenciones arbitrarios; el derecho a un juicio imparcial; la prohibición de la ingerencia ilegal o arbitraria en la intimidad, la familia, el domicilio y la correspondencia de las personas; la libertad de opinión, expresión, reunión pacífica y asociación.
FILIAL EL ALTO PROMOCIÓN PARA CAPTAR DONANTES DE SANGRE A partir de octubre, el voluntariado cumplió intensa actividad a fin de efectuar acciones tendientes a fortalecer y promover la donación altruista de sangre entre los jóvenes, con el intercambio de experiencias entre grupos de donadores y nuevos donantes. La actividad denominada “Gotas de Vida” estuvo coordinada con la Universidad Pública de El Alto (UPEA), enmarcadas en la estrategia que lleva adelante Cruz Roja Boliviana “PROMESA 25”. La segunda actividad se cumplió el 29 de noviembre con el “TALLER DE CAPACITACIÓN A CLUBES DE DONANTES VOLUNTARIOS DE SANGRE DE LA CIUDAD DE EL ALTO” para fortalecer los conocimientos de los Clubes de Donantes de Sangre de la Filial de Cruz Roja en El Alto y la UPEA. El 11 de diciembre se culminó con este ciclo de actividades correspondientes a la presente gestión, con la realización de la feria “NOSOTROS LOS JOVENES TAMBIÉN PODEMOS DONAR Y SALVAR UNA VIDA” a objeto de incentivar y estimular a donar sangre a los jóvenes universitarios de la Universidad Pública.
FILIAL POTOSÍ FERIA DEL LIBRO VERDE En el mes de agosto se desarrollo la Feria del Libro Verde en el Primer patio de la Casa Nacional de Moneda -por tercer año consecutivo- a iniciativa de la Sociedad Potosina de Ecología, oportunidad en la cual la Cruz Roja Filial Potosí estuvo presente a través de la Unidad de Comunicación y Difusión, presentando las publicaciones realizadas en materia de Primeros Auxilios, Derecho Internacional Humanitario, Vih y Sida, etc. FERIA INFORMATIVA DENTAL El mes de octubre fue el mes dedicado a la salud bucal, motivo por el cual la plaza 6 de agosto, fue el escenario donde se desarrollo la Feria de Educación Bucal y Dental, evento al que asistió la Cruz Roja Filial Potosí, junto a voluntarios de la unidad de Salud, con paneles informativos referentes a la temática dando a conocer a la niñez y juventud la importancia del cepillado correcto de los dientes y de las visitas periódicas al dentista. Con el compromiso de seguir trabajando en temas de salud, culminó esta actividad que sin duda logró llegar a la población. ANIVERSARIO DE POTOSÍ: DESFILE CÍVICO Personal medico, administrativo y voluntariado en general, estuvo presente en el Desfile Cívico, conmemorando los 199 años de la Gesta Libertaria del 10 de Noviembre, a su paso por las principales calles de la ciudad el voluntariado de Cruz Roja recibió el reconocimiento de la población potosina, por toda la labor humanitaria que se viene desarrollando en la ciudad. PROYECTO “PRIMEROS AUXILIOS EN LA COMUNIDAD” Con gran éxito culmino el proyecto educativo sobre Primeros Auxilios en la Comunidad. Durante cuatro meses, se realizaron talleres y cursos destinados a promocionar las prácticas de Primeros Auxilios en la zona de Villa Colon, la población demostró gran interés por los temas expuestos por los instructores cruzrojistas, participando activamente en la aplicación práctica de los mismos. “Es importante conocer los Primeros Auxilios, porque ocurren accidentes en nuestras casas en el barrio, etc. y tenemos que saber como actuar” manifestó el Sr. Federico Choque uno de los participantes de los cursos.
5 DE DICIEMBRE DÍA DEL VOLUNTARIADO El pasado 5 de diciembre se efectuó en la Filial Potosí un significativo acto en conmemoración al Día del Voluntariado, con presencia de los jefes de las distintas unidades operativas y el voluntariado en general. El presidente de la Filial Potosí, Dr. Edgar Ortega, recalco la importante labor de los voluntarios y voluntarias, instándoles a seguir trabajando en el 2010 en favor de los más necesitados.
FILIAL LA PAZ DOCUMENTAL DE CRUZ ROJA BOLIVIANA FILIAL LA PAZ El responsable de Comunicación de Filial La Paz, Gerardo Escobar informó que el pasado sábado 5 de diciembre comenzó la etapa de producción del documental de Cruz Roja Boliviana Filial La Paz, el mismo reflejará la trayectoria, historia y actividades desarrolladas al servicio de la sociedad paceña, como también el trabajo realizado por las unidades y áreas al interior de la institución. El plan de trabajo se coordinó con documentalistas de la Carrera de Comunicación Social de la Universidad Mayor de San Andrés (UMSA). Esta es una de las acciones de promoción para captar voluntarios, impulsadas por el Directorio Departamental y las Unidades de Socorro y Desastres, Comunicación y Voluntariado. Dicho material audiovisual estará en fases de post producción para la segunda semana del mes de Enero del 2010. CURSO BÁSICO DE SISTEMAS DE COMANDO DE INCIDENTES (SCI) Una de las tareas constantes de Cruz Roja Boliviana Filial La Paz es la capacitación y formación del voluntariado para brindar respuestas de calidad ante cualquier contingencia. De esta manera, se participó del Curso Básico de Sistemas de Comando de Incidentes (SCI) dentro del Programa Regional de Reducción de Riesgos de USAID /OFDA LAC Oficina de Asistencia para Desastres de Latinoamérica y el Caribe, llevada a cabo en la ciudad de La Paz los días 7 y 8 de Diciembre. La organización estuvo a cargo de Defensa Civil y Gobierno Municipal de La Paz. Participaron del curso distintas instituciones afines a la temática, que tuvo como objetivo perfeccionar el manejo y la estructuración de las instituciones ante cualquier tipo de incidente. En representación de Cruz Roja Boliviana Filial La Paz, asistieron el Sr. Grover Yepez Chacón, Presidente; la Dra. Neyda Uzquiano Vicepresidenta, y los voluntarios del área de socorro Marco Antonio Mencias y Aminon Montalban, quienes manifestaron complacidos que el curso fue de “buen nivel”.
FILIAL COCHABAMBA PERMANENTE APOYO EN PRIMEROS AUXILIOS A LA COMUNIDAD COCHABAMBINA
La demanda de atención en Primeros Auxilios -a la población e instituciones- ha movilizado al voluntariado de Filial Cochabamba en actividades de prevención, como de atención en primeros auxilios. Este último cuatrimestre, se asistió al desfile cívico por Aniversario de Cochabamba (diurno y nocturno), Día del Peatón, Todos Santos, Festividad de Urkupiña, concierto de los Kajrkas. Entre las actividades de prevención: sobre la nueva Gripe A (H1N1) y Día Mundial de respuestas sociales contra el VIH-SIDA. BANNER INTERINSTITUCIONAL PARA CAMPAÑA DE DONACIÓN VOLUNTARIA DE SANGRE Dentro de las actividades de coordinación Interinstitucional entre el Banco de Sangre Referencial Cochabamba y Cruz Roja Boliviana Filial Cochabamba se efectúo la presentación del banner interinstitucional a objeto de promocionar la donación voluntaria de sangre y la estrategia Promesa 25 de Cruz Roja.
La primera exposición del banner se la hizo al inicio de la campaña donde voluntarios y estudiantes de la Escuela de Auxiliares de Enfermería realizaron su respectiva donación. También resalta la formación de promotores voluntarios de donación de sangre. Entre otras actividades se menciona el foro realizado en ambientes de la Institución con la participación de expertos que reafirmaron la importancia de impulsar la donación de sangre.
Simulacro SABSA
Día del Peatón
Urkupiña
PUBLICACIONES DE CRUZ ROJA BOLIVIANA CALENDARIO 2010 “LOS BROTES EPIDÉMICOS PUEDEN PREVENIRSE” Cruzada educativa de Cruz Roja Boliviana Material que contiene mensajes educativos para coadyuvar a prevenir el Dengue, la Malaria y la Gripe A (H1N1), que fue elaborado por la Unidad Nacional de Comunicación y Difusión con el apoyo del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR). Es parte de toda una cruzada informativa de Cruz Roja Boliviana a emprenderse en el 2010.
MATERIALES EDUCATIVOS BROTES EPIDÉMICOS • “Denguelandia” (juego educativo). • Trípticos informativos sobre el Dengue, la Malaria, Gripe A. •Banners “Unidos Contra las Epidemias” • Promocional: chalecos y gorras. La Unidad Nacional de Investigación y Desarrollo de Cruz Roja Boliviana, a través del proyecto “Fortalecimiento de la capacidad de respuesta ante brotes epidémicos”, ha elaborado materiales impresos informativos-educativos, destinados a los públicos de las poblaciones del Departamento del Beni, Riberalta, Rurrenabaque y Reyes, donde se ejecuta el proyecto con el apoyo de la Federación Internacional de la Cruz Roja y la Comunidad Europea para el Desarrollo.
MATERIALES DE PROMOCIÓN “PROMESA 25” Las Unidades Nacionales de Juventud, Salud y Comunicación, han diseñado materiales de promoción a la donación altruista de sangre, destinado a un público específico como los jóvenes. Asimismo, se ha publicado el primero número del Boletín Nº 1 Promesa 25, con información actualizada sobre las acciones emprendidas en las Filiales e instando a los jóvenes a donar sangre. Todo el paquete de herramientas promocionales: stickers diseñados en 12 juegos de diferente formato, reglas/separadores en seis diseños y pasacalles, ha sido distribuido a las Filiales Departamentales de Cochabamba, Chuquisaca, Santa Cruz, Oruro, El Alto y a la Oficina Central en La Paz.
PROMOCIÓN PELÍCULA “HENRY DUNANT: ROJO EN LA CRUZ” La Unidad Nacional de Comunicación tuvo la responsabilidad de confeccionar los materiales promocionales de la película “Henry Dunant: Rojo en la cruz”, con el auspicio de la Embajada de Suiza en Bolivia y COSUDE. Todo el dossier ha comprendido la realización de flyers, dos gigantografías, un banner y afiches, junto al comunicado de prensa e invitaciones a representantes de instituciones y voluntariado de Cruz Roja en La Paz. La exhibición de banners se la expuso en la Cinemateca y en el frontis del edificio de la Oficina Central de Cruz Roja.
CRUZ ROJA BOLIVIANA MEMORIA 2008
LIBROS/LECTURAS
En el presente documento se describen los logros obtenidos en las diferentes áreas de salud, juventud, socorro y desastres, comunicación, desarrollo e investigación, proyectos comunitarios y servicios a la población, en todo el país.
GUÍA DE NO DISCRIMINACIÓN Y RESPETO A LA DIVERSIDAD PARA EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN PRINCIPIOS Y VALORES DE LAS SOCIEDADES NACIONALES
Para su elaboración se consideraron los lineamientos contenidos en el “Plan Nacional de Desarrollo 2004 -2008 y el aporte de las Filiales Departamentales y Unidades Nacionales de la Oficina Central. Se hizo un cambio en la modalidad de presentación -en relación a anteriores edicionespara destacar el aporte institucional en cada área temática, notándose el avance institucional hacia la prevención y promoción de varios temas a favor de la salud.
Autor: Federación Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Número de páginas: 262. Fecha de publicación: Octubre 2009. Editor: Federación Internacional. Idiomas: Español.
PUBLICACIONES INTERNACIONALES LOS NIÑOS Y LA GUERRA Este folleto analiza los riesgos que afrontan los niños atrapados en los conflictos armados, las medidas que toma el CICR para subvenir a las necesidades propias de la infancia y las normas jurídicas establecidas en el ámbito de la protección de menores.
LAS MINAS SIGUEN DESTROZANDO VIDAS EN COLOMBIA - VIDEO En febrero de 2009, Francisco, de 20 años, y un amigo de su aldea salieron a ganarse el pan de cada día, y sin darse cuenta ingresaron en un campo minado. Francisco sobrevivió, pero con consecuencias devastadoras. Esta es su historia. En Colombia, muchas vidas se destruyen en las comunidades rurales que siguen sufriendo a causa de las minas antipersonal.
DESPLAZAMIENTOS INTERNOS EN CONFLICTOS ARMADOS: RESPONDER A LOS DESAFÍOS El desplazamiento interno, que afecta a decenas de millones de personas, es una de las más trágicas consecuencias de los conflictos armados y de otras situaciones de violencia. Este nuevo informe del CICR pone de relieve las razones por las cuales las personas se ven obligadas a huir, los peligros que arrostran y la forma en que lo hacen.
LA DESIGUALDAD AGUDIZA LA PANDEMIA DE VIH Según un informe que se publica en Lima, Perú, la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, la pandemia de VIH en América Latina y el Caribe se ve agudizada por diferentes tipos de desigualdad social y económica, exacerbada a su vez por la fuerte estigmatización y discriminación de grupos altamente vulnerables, la crónica desigualdad entre hombres y mujeres y la persistente homofobia. El informe se publica con motivo del Día Mundial del SIDA 2009, que se celebró el 1 de diciembre.
En su presentación, expresa “nuestra intención es proveer a las Sociedades Nacionales de un instrumento que permita analizar e interiorizar la importancia de vivir en un mundo en el que se respete y se celebre la diversidad, con un enfoque de no discriminación, respeto a la diversidad y cultura de paz”. Comprende un capítulo sobre los principios fundamentales y los valores humanitarios del Movimiento de la Cruz Roja y la Media Luna Roja. Para las diversas temáticas se ha optado por trabajar con colectivos identificados por la Cruz Roja, en especial grupos vulnerables como: migrantes y desplazados, mujeres, niñas y niños, personas con discapacidad, personas mayores, poblaciones indígenas y afro americanas y personas viviendo con VIH-Sida.
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DEL VO LUNTARI ADO EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE Autor: Federación Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Número de páginas: 46 Fecha de publicación: 2009 Editor: Federación Internacional. Idiomas: Español. El presente estudio permite aprender y entender de mejor manera la capacidad del voluntariado en las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja, que han implementado medidas para mejorar la gestión del voluntariado. También se identifican algunos de los problemas, como la escasa participación de los voluntarios en la vida institucional, la falta de reconocimiento a su trabajo, la creciente competencia por parte de otras organizaciones interesadas en captar voluntarios y una débil integración entre las áreas programáticas de las Sociedades Nacionales. Finaliza recomendando que aún se requiere desarrollar soluciones para superarlos.
LA BRECHA EPIDÉMICA Autor: Federación Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Número de páginas: 16. Fecha de publicación: Julio 2009. Editor: Federación Internacional. Idiomas: inglés, español, francés. Preocupa a la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (FICR) que la creciente carga de las epidemias para el desarrollo socioeconómico de los países más pobres no se aborde lo suficiente. En el informe intitulado “La brecha epidémica”, la FICR reconoce que hoy en día, enfermedades no transmisibles como cánceres y ataques cardíacos son las principales causas de muerte a escala mundial, pero sostiene que utilizar únicamente las tasas de mortalidad para medir el impacto de las enfermedades distorsiona el peso real de las epidemias para los países en desarrollo.
NOTICIA INTERNACIONAL Sudán/Chad: el CICR sigue esforzándose por lograr la liberación de sus colaboradores secuestrados.
Daniel Duvillard, el jefe de Operaciones del CICR para África oriental.
El CICR sigue presionando para lograr la liberación de sus colaboradores Gauthier Lefèvre, secuestrado en Darfur occidental, Sudán, el 22 de octubre, y Laurent Maurice, capturado en el este de Chad el 9 de noviembre. Daniel Duvillard, el jefe de Operaciones del CICR para África oriental, explica la situación.
¿Cómo se mantienen informados de lo que les está pasando a Gauthier y Laurent? El CICR se ha comunicado recientemente con Gauthier y Laurent. Además, seguimos manteniendo contactos relativamente frecuentes con los secuestradores y con las autoridades nacionales y locales. Queremos que Gauthier, Laurent y sus familiares sepan que estamos haciendo todo lo que podemos para lograr su rápida liberación. No daremos más detalles sobre estas gestiones, porque no queremos decir nada que pudiera comprometer su seguridad o nuestras posibilidades de lograr su liberación. Recientemente los medios de comunicación dieron a conocer las demandas de un grupo armado que amenazaba con matar a los rehenes que tiene en su poder. Se mencionó el nombre de Laurent. ¿Cuál es su reacción? El trato y el bienestar de Laurent dependen de sus secuestradores. Por supuesto, nos preocupa su seguridad, así como la de Gauthier, desde el primer día del secuestro. Su seguridad es lo que más nos preocupa. Sólo una liberación inmediata e incondicional puede poner fin a esta pesadilla. ¿Cómo afecta esta situación sus actividades en Sudán y Chad? Como la seguridad es nuestra principal preocupación, la revisamos en forma constante. Estamos tomando todas las precauciones posibles para que nuestro personal trabaje en forma segura. Si bien hemos suspendido algunos movimientos y adaptado nuestra presencia en el este de Chad y en Darfur occidental, seguimos esforzándonos por mantener los servicios esenciales que no presta ninguna otra organización.
DESTACAMOS PRESENTACIÓN DE AFICHE DE CRUZ ROJA BOLIVIANA EN CONGRESO NACIONAL DE REDES DE INFORMACIÓN, INVESTIGACIÓN Y COMUNICACIÓN-CONARIC Del 26 al 30 de octubre en la ciudad de Cochabamba se llevó a cabo el I Congreso Nacional de Redes de Información, Investigación y Comunicación CONARIC 2009, con el tema principal “Conocimiento para el Desarrollo”. Al mismo, estuvo presente la institución como parte de la Red PROCOSI, con un afiche y su respectiva ficha técnica alusiva al Proyecto “Preparación y Reducción de Riesgos multiamenaza en la Región del Gran Chaco Americano (Argentina, Bolivia y Paraguay) en apoyo a las políticas de desarrollo transfronterizo en América del Sur”. Un proyecto regional presentado por la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, financiado por ECHO al V Plan de Acción DIPECHO, con apoyo de la Cruz Roja Finlandesa. El proyecto se implementó conjuntamente con las Cruces Rojas de Argentina, Bolivia y Paraguay. Además de las acciones regionales, hubieron acciones en cada país, en Bolivia se trabajó en los municipios de Villamontes y Yacuiba. INFORMACIÓN DEL EVENTO El evento fue el foro de discusión, evaluación e intercambio de experiencias sobre los avances de la Red BVS, Red SCIELO y Red de Comunicación REBCOR, que tiene que ver con el modelo, estrategia y marco de trabajo cooperativo en información, fortalecimiento de la investigación y la comunicación científica. Fue una excelente oportunidad para compartir experiencias sobre los avances, contribuciones de la información, el conocimiento al desarrollo del país. La Cruz Roja Boliviana, junto a APROSAR, CIES, AYUDA EN ACCIÓN, VISIÓN MUNDIAL Y LOUVAIN DEVELOPPEMENT BOLIVIA, estuvieron presentes en la sesión de afiches, lugar donde se expusieron paneles y/o afiches de acuerdo a los ejes temáticos definidos por cada institución.
Guatemala, 2003. Una de las prioridades de la Cruz Roja Guatemalteca es la de brindar agua potable a las comunidades más vulnerables, con especial énfasis a los niños.
Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja