Análisis de la implementación de la Gestión del Riesgo de Desastres en el Perú

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a los recursos de financiamiento, entre ellos los programas presupuestales en especial el PP 0068 y su mecanismo de gestión, bajo la responsabilidad de profesionales del CENEPRED y la SGRD-PCM.

C.6

Seguir implementando el PP 0068 de manera que se alineen los presupuestos de las entidades públicas a la lógica de resultados en los tres niveles de gobierno, identificando cómo la adecuada ejecución de productos y actividades contribuyen al logro de las metas propuestas en los indicadores de desempeño de los Programas Presupuestales.

C.7

Mejorar la incorporación de la GRD en el Sistema Nacional de Inversión Pública-SNIP, como variable de cumplimiento, haciendo más efectiva la evaluación de la GRD en los PIPs por parte de CENEPRED e INDECI según corresponda. Por ejemplo, haciendo de utilización obligatoria la información de las instituciones científicas o de otra fuente a nivel subnacional en la estimación del riesgo.

C.8

Abogar para simplificar las normas de Compra del Estado.

C.9

Promover la implementación de un mecanismo financiero orientado a implementar acciones de recuperación de las poblaciones y territorios afectados por desastres, asociadas al proceso de reconstrucción en el marco del cumplimiento de la Ley.

D. Niveles de Gobierno Subnacionales D.1

Establecer una instancia de GRD a nivel funcional a partir de la cual se pueda ejercer la secretaría técnica del Grupo de Trabajo en GRD en los gobiernos regionales y locales, y en la que se inscriban las capacidades de gestión reactiva (oficina o funcionario responsable de DC, COER, Plataforma de DC).

D.2

Desarrollar capacidad técnica para implementar todos los procesos de la GRD en los territorios, al menos al nivel regional, al cual se pueda recurrir como soporte de los niveles locales.

D.3

Establecer el perfil del funcionario público en GRD a nivel municipal, manteniendo la posibilidad de contratar a alguien “ad hoc” con capacidad para ejercer esa función.

D.4

Proporcionar asistencia técnica en las unidades orgánicas a nivel regional y municipal para que integren la GRD en sus MPP y ROF.

D.5

Asegurar que la planificación territorial integre la información disponible para la GRD.

D.6

Implementar los instrumentos desarrollados por el CENEPRED, ensayando y realizando las adecuaciones necesarias según la realidad de cada territorio y las capacidades existentes en cada caso.

D.7

Diseñar un sistema de seguimiento de las medidas para la reducción del riesgo en los municipios identificados en condición de alto riesgo, y de seguimiento a los procesos de recuperación pos desastre.

D.8

Crear a nivel regional (o de apoyo a los niveles regionales) una instancia técnica compartida con la participación del IGP, SENHAMI, INGEMMET, academia y universidades, instancias técnicas y colegios profesionales que pueda apoyar además al nivel local en relación al monitoreo de los peligros.

E. Participación

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E.1

Propiciar la participación de asociaciones gremiales (municipalidades, regionales, organismos de la sociedad civil, organizaciones de base, etc.) en los espacios de discusión y consulta existentes en GRD.

E.2

Fortalecer la participación de las comunidades en la identificación de los peligros, el análisis de vulnerabilidad poblacional (sexo, edad, cultura particularmente en las áreas con alta proporción de población indígena), elaboración de los mapas de riesgo y definición de las propuestas de GRD.


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