Economía del Cambio Climático: oportunidades y retos del financiamiento para la adaptación en la caficultura Alejandro Roblero, MBA 20/11/2014 Guatemala, Guatemala www.cims-la.com 1
Outline
• Impactos del CC en el sector agrícola • Los costos de los efectos del CC en la región • La respuesta: entender y caracterizar el riesgo climático
• Gestión del riesgo: oportunidad financiera en la adaptación • Transferencia del riesgo: seguros relacionados con el clima
• Cómo adaptar instrumentos al contexto local: Real Farmer Income • El rol de la cadena de valor
• Consideraciones entre Adaptación y Mitigación al CC 2
Impactos del CC en el sector agrícola
• IPCC, AR5, 2014: – Se proyecta un aumento en la temperatura media global de la superficie en 2.6-4.8°C para el año 2100. – Combinado con el aumento en la demanda de alimentos, un aumento de 4°C genera un gran riesgo para la seguridad alimentaria regional. – Si la temperatura aumenta 3° o más, la capacidad adaptativa de la agricultura se sobrepasará en las regiones cercanas al Ecuador. 3
Impactos del CC en el sector café
• Aumentará la volatilidad de precio de commodities agrícolas (IPCC AR5, 2014). • En el escenario de mayor calentamiento (5,8 ° C para 2100) el cultivo de café sería inviable en Minas Gerais y Sao Paulo. El cultivo debería trasladarse a regiones del sur. • Con +3° se proyecta una expansión de café Arabica en el extremo sur de Brasil, Uruguay y Norte de Argentina (Zullo Jr. et al., 2011). • Cambio de +28,6% en área de bajo riesgo climático para Café en Brazil (Zullo Jr. et al., 2011).
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Impactos del CC en el sector café
• Se proyecta una reducción del área idónea para café Arabica en
la Sierra Madre (Chiapas, MEX) de 265,400 ha a 6,000 ha. • Maduración más rápida por mayores temperaturas: disminuye calidad de taza. • Cambio en patrón de lluvia afecta tamaño y calidad del fruto y por ende los precios. 5
Impactos del CC en el sector café
• Sugiere que la Sierra Madre puede dejar de ser un origen de cafés especiales (Schroth et al., 2009).
• Menor rentabilidad puede obligar a los agricultores a abandonar el café de sombra y ampliar otros usos de la tierra de menos valor en biodiversidad, probablemente a expensas de los bosques. 6
Impactos económicos del CC en el sector agrícola regional
• No se ha realizado un estudio de impacto completo para el sector café regional a pesar de que 1,4 millones dependen del Café en toda la región (IPCC, 2014). • La Economía del Cambio Climático en CA: valuación del sector agrícola, recursos hídricos, biodiversidad y eventos extremos. • Escenarios B2 y A2 • La diferencia entre el nivel actual de producción y el nivel probable con cambios en temperatura y precipitación a lo largo del presente siglo representan los flujos de costos expresados en valor presente a distintas tasas de descuento.
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Impactos económicos del CC en el sector agrícola regional
•
Fuente: La Economía del Cambio Climático en Centroamérica. CEPAL,2010
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Impactos económicos del CC en el sector agrícola regional
•
Fuente: La Economía del Cambio Climático en Centroamérica. CEPAL,2010
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Una respuesta para encausar el financiamiento de la adaptación al CC
CARACTERIZANDO EL RIESGO CLIMÁTICO 10
El riesgo climático
Riesgo Climático
•
Fuente: Gestión Integral de Riesgos y Seguros Agropecuarios en Centroamérica y la República Dominicana. CEPAL, 2014. 11
El riesgo climático: componentes
Vulnerabilidad
• Ambientales • Económicas • Social • Institucional
Riesgos Climáticos
Amenaza
• Cambio Climático • Variabilidad Climática: f(CC) 12
El riesgo clim谩tico: el cont铆nuo de la aceptaci贸n a la erradicaci贸n
Evitar Transferir Gestionar
Aceptar
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El riesgo climรกtico: instrumentos
Riesgos Gestionables
Financiamiento
Riesgos Transferibles
Objetivo: reducir la vulnerabilidad total en el tiempo
Seguros
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El riesgo climático: financiamiento
• Informe de Inclusión Financiera Global (Global Findex) del Banco Mundial (Demirguc‐Kunt & Klapper, 2012): sólo el 20% de la población adulta rural de Centroamérica tiene cuenta bancaria, en comparación con el 35% en América Latina y El Caribe y el 44% en el resto del mundo. • Esta situación guarda correspondencia con la baja participación del crédito agropecuario en las actividades del sistema financiero. 15
El riesgo climático: financiamiento
Fuente: Gestión Integral de Riesgos y Seguros Agropecuarios en Centroamérica y la República Dominicana. CEPAL, 2014.
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El riesgo climático: financiamiento
Fuente: Gestión Integral de Riesgos y Seguros Agropecuarios en Centroamérica y la República Dominicana. CEPAL, 2014.
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El riesgo climático: financiamiento
• El reto está en identificar la marginalidad de las inversiones (tanto en magnitud como en tipo) de los productores, según caracterización de los riesgos climáticos de una zona productora.
• ¿Qué necesita el productor para seguir operando (y obteniendo sus flujos de efectivo) ante la variabilidad climática y el cambio climático? • Ejemplos actuales en el sector rural regional (A través de IntegraRSE) – Chiles de Nicaragua – Ríos Tropicales (BID) 18
El riesgo climático: financiamiento
• El reto está en identificar la marginalidad de las inversiones (tanto en magnitud como en tipo) de los productores, según caracterización de los riesgos climáticos de una zona productora.
• ¿Qué necesita el productor para seguir operando (y obteniendo sus flujos de efectivo) ante la variabilidad climática y el cambio climático? • Ejemplos actuales en el sector rural regional (A través de IntegraRSE) – Chiles de Nicaragua – Ríos Tropicales (BID) 19
El riesgo climático: seguros
• El negocio de seguros agropecuarios tradicionales ha decaído en los últimos 5 años en todos los países de la región. • Proyectos piloto con resultados mixtos en cuanto a aumentos de las primas. • Seguros climáticos indexados y otros seguros agropecuario podrían penetrar el mercado centroamericano si se desarrollan sistemas de información. • Hasta ahora se perciben exitosos los dirigidos a productores comerciales de mayor escala. • Manejo del portafolio de riesgos de los proveedores de insumos e intermediarios financieros.
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El riesgo climático: seguros
Seguros de riesgo climático se enfocan en construir resiliencia futura: •
Horn of Africa Risk Transfer for Adaptation (HARITA) – Producto de compañía aseguradora local, con reaseguro global – Utiliza un índice de precipitación para disparar un seguro contra sequía que afecta a pequeños productores de granos – Posibilidad de pagar primas a través de trabajo de campo para aumento de resiliencia (protección del suello y cuencas) – Elimina el “lack of cash”.
Fuente: Global insurance industry statement on Adapting to climate change in developing countries. UNEP-FI.
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El riesgo climático: seguros Nicaragua: seguro por índice climático •
Se basa en la medición de los niveles de las variables sequía y exceso de lluvia y temperatura (Banegas, 2012).
•
Implementador: Instituto Nicaraguense de Seguros.
•
La indemnización se otorga cuando los niveles de lluvia o temperatura resultan inferiores o superiores al rango estipulado en la póliza.
•
La medición de las variables se hace a través de estaciones meteorológicas y satelitales, buscando establecer una fuerte correlación entre la información meteorológica y el rendimiento de los cultivos, lo cual implica investigaciones cuantitativas por cultivo y zona.
Las precondiciones para su desarrollo son: • Información de series históricas (más de 20 años y menos del 5% de datos faltantes). • Una red meteorológica densa; • Transmisión oportuna de datos; • Seguridad de los sistemas de medición; • Correlación entre el índice y el rendimiento; • Cumplir los estándares de la Organización Meteorológica Mundial (OMM); • Regulación adecuada (Banegas, 2012) 22
El riesgo clim谩tico: seguros
C贸mo encontrar el l铆mite entre gesti贸n y transferencia?
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Información del eslabón más débil de la cadena para la reducción de vulnerabilidad
REAL FARMER INCOME
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Impulsores de ingreso y rendimiento
Fuente: Kilian et al. 2011
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Impulsores de ingreso y rendimiento
Fuente: Kilian et al. 2011
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Impulsores de ingreso y rendimiento
Fuente: Kilian et al. 2011
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Impulsores de ingreso y rendimiento Input factors
Correlation coefficient Caldas, Colombia
p-value
Nitrogen Fertilization Total Fertilization
0.56 0.60
<.0001 <.0001
Total Input Costs
0.56
<.0001
0.21 0.33 Brazil 0.35 0.57 0.39 0.31 0.44
0.0144 0.0003
Soil conservation Shadow management
Nitrogen Fertilization Total Fertilization Pesticides Costs Labor Costs Mechanization Costs Fuente: Kilian et al. 2011
0.0002 <0.001 <0.001 0.0007 <0.001 28
Impulsores de ingreso y rendimiento Porcentaje de parcelas con ingreso neto >US$0/ha 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30%
20% 10% 0%
1996
1998
2000 Brazil
Colombia
Fuente: Kilian et al. 2011
2002 Costa Rica
2004
2006
Guatemala
2008
2010
Mexico 29
Reflexiones finales
• Magnitud del impacto proyectado económicamente no puede ser subsanado sólo con financiamiento público o internacional. Cambiar la lógica comercial y de inversiones de los actuales participantes de la cadena de valor. • Involucrar a los actores de financiamiento y seguros: hablar su idioma: riesgo y flujos de efectivo. • Respuestas de financiamiento no se necesitan sólo a nivel de finca, sino también en otros eslabones de la cadena de valor (Ej: Cooperativas, Buyers - Business Continuity Plan). Fuente: Kilian et al. 2011
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Reflexiones finales • ¿Cuál debe ser el rol de los eslabones siguientes al pequeño productor en la cadena de valor? • ¿Cómo llevan sus cuentas los pequeños productores? 44%
Memory 24%
39% Booklet
Computer
External accountant
19% 13% 0% 1% 1%
53%
41%
10% 10%
0% 1% 7% 0%
0% Mexico
61% 64% 58%
20% Guatemala
Fuente: Kilian et al. 2011
53% 40% Costa Rica
60% Colombia
80% Brazil 31
Reflexiones finales • Complementariedad y “trade-off” entre adaptación y mitigación al CC • Señales de mercado podrían ser adversas en uno u otro sentido
Fuente: Roblero, Kilian, Guevara y Jimenez. 2014.
Fuente: Roblero, Kilian et al. 2014
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Muchas Gracias Alejandro.Roblero@cims-la.com
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