Gráfico 12: Transferencias de capital per-cápita por tipo de cantón17 <10%
>10% y <40%
>40% y <60%
>60% $ 132,24
$ 79,42
2007
$ 139,48 $ 0,84
$ 91,23 $ 44,39
2006
$ 108,39
$ 0,51 $ 79,02 $ 32,04
2005
$ 59,56 $ 70,85
$ 27,53
2004
$ 102,50
$-
$ 20
$ 40
$ 60
$ 80
$ 100
$ 120
$ 140
Fuente: Ministerio de Finanzas – Dirección de Estadísticas Presupuestarias (SIGEF – Seguimiento). Base de datos actualizada al mes de Agosto de 2008; y Censo-2001 (INEC). Elaboración: Hexagon – Consultores
Finalmente, los indicadores de línea base sobre el gasto social por grupos de cantones, calculados como brecha de inversión presentan la relación existente entre el monto de recursos destinado a los cantones de menor presencia de afroecuatorianos (<10%) y aquellos de mayor concentración de afrodescendientes (>60%). Así cuando el indicador es mayor a uno muestra una relación desfavorable de los cantones afros, y de tener un valor menor a uno, la situación contraria (es decir favorable). (Tabla 29) Tabla 29: Línea de base de brecha per-cápita en inversión social18 Índice Brecha en inversión para el bienestar social Brecha en inversión para el desarrollo urbano y vivienda Brecha en inversión para la educación Brecha en inversión para la salud Brecha en inversión para el trabajo Brecha en transferencias de capital Brecha en acceso a recursos del BEDE
2004 n/a 1.49 1.31 1.01 n/a n/d 4.80
2005 n/a 0.83 1.31 1.04 n/a n/d 13.04
2006 n/a 2.27 1.24 1.17 n/a 179.92 25.48
2007 n/a 0.40 1.43 1.24 n/a 158.23 n/d
Fuente: Ministerio de Finanzas – Dirección de Estadísticas Presupuestarias (SIGEF – Seguimiento). Base de datos actualizada al mes de Agosto de 2008; Banco del Estado – BEDE; y, Censo 2001 (INEC). Elaboración: Hexagon – Consultores
De la Tabla 29 se deducen las principales brecha per cápita en la inversión social. (inequidad en la inversión social) La brecha en educación muestra un indicador de 1,43, es decir que una persona que habite en uno de los 211 cantones de menor concentración de afroecuatorianos (<10%) se beneficia, en promedio, de una inversión
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Los datos presentados son referenciales. El 1% del monto total de transferencias de la base de datos proporcionada por el MEF no pudo ser ubicada a nivel cantonal. 18 Se señala como no disponible (n/d) a los indicadores en los años para los que no se presentan datos o no se registra ningún nivel de inversión para los cantones de mayor presencia de afroecuatorianos. La señal de no aplica (n/a) se señala en los sectores de bienestar social y trabajo, por el bajo nivel de registro del gasto social a nivel cantonal, por lo que su cálculo no es significativo para mostrar la realidad de la distribución de la inversión social.
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