1.1 saludo Estimados amigos, estimadas amigas:
to del camino es un horizonte enorme de oportunidades.
A nadie se le escapa que el período de esta Comisión Ejecutiva ha sido intenso de principio a fin. Iniciamos nuestro camino con un equipo incompleto, con un proceso bastante duro y dificultades orgánicas. Lo terminamos con el proceso de supresión del Consejo de la Juventud de España en marcha.
Esta Comisión Ejecutiva inició sus responsabilidades con fuertes diferencias internas, y esto no es ningún secreto. Creo que es obvio que el tiempo y una voluntad firme nos han ayudado a superarlas, y en general podemos decir que hemos logrado encontrar rumbos compartidos. Hemos intentado, y esperamos haber logrado, anteponer siempre el interés general al particular.
Posiblemente hemos cometido muchos errores en este camino. De bastantes somos conscientes cada persona que ha compuesto este equipo. Otros los iremos descubriendo con el tiempo, y las entidades miembro nos ayudaréis a detectarlos. Por todos ellos, y estoy seguro que en nombre de todo el equipo, os pido perdón. Si podemos, lucharemos por corregirlos. Creo que, pese a todo, lo que hemos aportado ha sido un trabajo muy duro. Hemos peleado con muchísima intensidad en cada piedra que nos hemos encontrado. Pese a que no han faltado ganas en más de una ocasión, no nos hemos querido rendir. Hemos abierto muchísimas puertas nuevas, aunque nos hayan cerrado unas cuantas. Lo que vemos desde este momen6
Todo este proceso requiere un agradecimiento sincero a quienes nos han acompañado. Hemos sido mucho más que nueve personas. Hemos tenido un equipo de trabajadores del Consejo de la Juventud de Extremadura que permite que no seamos una administración convencional. Su flexibilidad para adaptarse a nuestra forma de trabajo es admirable. También hemos podido compartir camino con muchas personas de las propias entidades que han sentido este Consejo como suyo, y nos han dado ojos, oídos, voz, pies, manos y neuronas cuando ha hecho falta. Hay dos acontecimientos que merece la pena recoger aquí por escrito,
aunque no forman parte específica de la actividad estructural del Consejo. Se trata de dos hitos que aportan esperanza al futuro de esta casa. La primera, nada más iniciar nuestra etapa, las entidades se volcaron como nunca en las aportaciones al V Plan de Juventud, dando voz a reivindicaciones básicas y propuestas concretas. Recordamos la sede desbordada por todas partes, cada metro del suelo ocupado con jóvenes desde todos los rincones de nuestra Comunidad Autónoma. Costaba moverse... Entonces demostramos que podemos ser una voz tremendamente contundente. La segunda, muy similar pero más extendida en el tiempo, ha sido la actividad de defensa del Consejo de la Juventud de España. La cantidad de cartas, apoyos, mociones impulsadas, reuniones mantenidas, impacto en redes sociales que habéis puesto en marcha las propias entidades... confirma que no sólo hablamos de algo emocional: creemos de verdad en las estructuras de participación libre y eficaz de la juventud. Nada ni nadie nos va a poder callar. Con estos dos recuerdos se pueden ver estos dos años: lo que ha ido bien es lo que ha contado con el apoyo de las entidades y sus jóvenes. Gracias de todo corazón por esta experiencia. Esperamos haber estado a vuestra altura. 7
1. introducción / 1.2 resumen ejecutivo
1.2 resumen ejecutivo Es prácticamente imposible resumir en dos páginas la actividad de dos años realmente intensos. La Comisión Ejecutiva ha desarrollado una acción esencialmente transversal. En cuanto a la COORDINACIÓN GENERAL destacan los siguientes aspectos realizados: 1. Transparencia. Se ha llevado a cabo un esfuerzo de calado para visibilizar en la página Web, accesible a cualquier consulta, información completa y comprensible en relación a la fiscalización general del organismo, rendición de cuentas y responsabilidad social y ambiental. 2. Fortalecimiento de entidades. Prácticamente toda la actividad cotidiana del CJEx ha tenido como punto de referencia transversal hacer la vida más fácil a las entidades miembro. De manera que de cada actividad surjan recursos útiles para su actividad, hemos simplificado y aumentado la actividad de cesión de recursos mate8
riales y sede. También hemos ampliado la oferta de formación orientada a las propias entidades y sus personas miembro. 3. Crecimiento. Tanto a nivel interno de las entidades ya miembro del CJEx, a quienes se les ha ofrecido la posibilidad de visibilizarse en medios de comunicación y espacios de referencia (UEx, por ejemplo), como a nivel de todo el organismo, creciendo de manera exponencial en los últimos meses gracias a un circuito de visitas a todo el territorio, con más de 200 entidades contactadas. 4. Ampliación de la interlocución y nuevas alianzas. El CJEx se ha posicionado como elemento indispensable en numerosos proyectos y líneas estratégicas de las plataformas de sociedad civil, tercer sector, voluntariado y lucha contra la exclusión social. Hemos jugado un papel determinante tanto en la acción formativa como de incidencia política e institucional. Hemos aumentado nuestra acción reivindicativa, haciéndola constante en el tiempo.
1. introducción / 1.2 resumen ejecutivo
5. Internacionalización. Hemos organizado y presentado numerosos proyectos internacionales con una red de socios estables en crecimiento, tanto en los países de nuestro entorno inmediato como en el centro y norte de Europa. Hemos colaborado en la programación y ejecución de acciones multilaterales en diversas líneas: empleo juvenil, información, diálogo estructurado, educación no formal... 6. Participación especializada. Se ha desarrollado el concepto participativo del CJEx con dos tipos fundamentales de experiencias: la experimentación de encuentros y debates digitales, por una parte, y la más estabilizada de Grupos de Trabajo operativos y de interés concreto, en el que las entidades han aprobado la realización de proyectos y la redacción de documentos. 7. Refinanciación. Se ha abierto una estrategia decidida de búsqueda de nuevos recursos de financiación pública y privada, mediante convocatorias abiertas, para garan-
tizar una mayor autonomía de gestión, una mayor capacidad de impacto y una mejor independencia política a medio y largo plazo. Hemos participado en proyectos transnacionales y hemos liderado otras solicitudes, algunas de las cuales ya han sido respondidas satisfactoriamente. Al mismo tiempo, se ha hecho especial hincapié en la coherencia del organismo con los principios de la economía alternativa y solidaria, y las finanzas éticas. 8. Comunicación. Hemos duplicado o triplicado la incidencia en redes sociales, y hemos planificado nuestra presencia en medios con antelación suficiente para mejorar la eficacia. Hemos generado y participado en campañas de impacto nacional, y hemos puesto nuestros propios recursos y contactos al servicio de las entidades. Hemos aumentado nuestra presencia periódica en medios de comunicación. Hemos planificado y estamos desarrollando mejores herramientas de comunicación interna entre las entidades.
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1. introducción / 1.2 resumen ejecutivo
Entre las VOCALÍAS, podemos sintetizar algunos de los principales logros.
1. Salud y Medio Ambiente. 1. Formación en salud. Se ha aumentado la capacidad de formación en materia de salud, tanto a través de las actividades clásicas del organismo (por ejemplo “Un Consejo de Salud”) como mediante la creación de nuevas herramientas (Bolsa de Mediadores). También hemos ampliado la oferta formativa online. 2. VIH. Hemos prestado especial atención al aumento de contagios de VIH entre la población juvenil, organizando diferentes acciones de sensibilización, especialmente utilizando las nuevas tecnologías, las redes sociales y la creación artística. Se han ofrecido las campañas del CJE. 3. Educación ambiental. Se ha desarrollado una nueva línea de investigación y trabajo con perspec10
tiva transfronteriza en torno a la importancia de los recursos hidrológicos para el desarrollo integral. También se han promovido acciones de formación para la educación ambiental a través de herramientas innovadoras en este campo como el teatro.
2. Empleo, FORMACIÓN y Vivienda. 1. Garantía Juvenil. Ha sido una de las líneas de incidencia institucional más fuerets del CJEx en el último período, desde la presentación de la iniciativa en un panorama de franco desconocimiento, hasta el seguimiento con la administración autonómica de los procesos de consulta y la propuesta de medidas específicas. Se ha mantenido una posición prudente y reivindicativa sobre el verdadero contenido de la medida. 2. Formación hacia entidades. Se han aumentado las opciones de formación útil al servicio de las entidades miembro y en general del colectivo juvenil, tanto en clave de formación
1. introducción / 1.2 resumen ejecutivo
propia presencial como de formación digital y presencial conveniada con otras instituciones. Se han desarrollado encuestas de necesidades y se ha creado la red de formadores y facilitadores del CJEx. 3. Guía Laboral. Se ha reformado de manera consensuada con agentes sociales el contenido jurídico de la Guía Laboral, y se ha desarrollado un sistema que permita la actualización constante de dicha dimensión legal, para dar una respuesta que no dependa de las reformas laborales gubernamentales, en ocasiones de naturaleza coyuntural.
3. Educación, Derechos de la juventud e nfancia y Mujer Joven. 1. Participación de menores. Se han desarrollado numerosas acciones de integración de la participación de los menores en la actividad del CJEx, y se ha proyectado una estrategia integral a largo plazo que lo desarrolle. Acciones clave en este camino han sido, por ejemplo, las Escuelas de Verano. 2. Espabila en Corto. Hemos promovido la sensibilización social de adolescentes y jóvenes sobre la Violencia de género a través de la creación artística de cortos de vídeo 11
1. introducción / 1.2 resumen ejecutivo
hechos con móvil. Se ha promovido una comunicación global con todos los centros educativos de la región para futuras acciones similares. 3. Educación. Además de la participación cada vez más activa en espacios de incidencia como el Consejo Escolar de Extremadura, se han promovido acciones concretas de promoción y defensa de la Educación No Formal, así como estrategias de cooperación y sensibilización hacia la participación en los espacios de Educación Formal. En esto destacan las siguientes: + WakeUpYouth. Como proyecto piloto, desarrollado en media docena de centros educativos y que está permitiendo experimentar una técnica de educación para la participación y el compromiso social desde los espacios de Educación Secundaria. + CEUEx-CJEx. Una coordinación estratégica que ha permitido colaborar en diferentes iniciativas bilaterales con el Consejo de Estudiantes de la Universidad, hacer más presente a nuestro tejido asociativo e invitar a la representación estudiantil a tomar parte activa de la parti12
cipación juvenil general. 4. Cultura. En materia de acción cultural se han desarrollado acciones novedosas en alianza con agentes de referencia regional, nacional e internacional. Hemos generado encuentros experimentales entre artistas, museos y colectivos juveniles, y hemos hecho presente al CJEx en los espacios culturales.
4. Participación y Juventud Rural. 1. Fomento de la participación en el ámbito local. Hemos generado acciones que fomenten la movilidad del tejido asociativo, en especial de aquel que es de ámbito rural. Hemos conectado con agentes de referencia como los Grupos de Acción Local y hemos participado en eventos supraautonómicos para el intercambio de buenas prácticas. Hemos iniciado un diálogo relativamente estable con los Consejos Locales de Juventud, para el fortalecimiento de éstas figuras, especialmente abiertas a la participación juvenil no asociada.
1. introducción / 1.2 resumen ejecutivo 2. Elecciones europeas y diálogo estructurado. Se han abierto líneas específicas de diálogo entre grupos políticos, hemos acogido iniciativas europeas en nuestro territorio de cara a la participación en las elecciones europeas, y hemos desarrollado un activo diálogo tendente a generar marcos estructurados estables con todas las fuerzas políticas e institucionales de relevancia para la juventud de Extremadura.
5. Cooperación y Diversidad. 1. Acercamiento a todos los ámbitos de la diversidad. Hemos realizado un amplio esfuerzo desde el CJEx de aproximación a colectivos de jóvenes en riesgo de exclusión por diversas cuasas: identidad y orientación sexual, jóvenes migrantes, diversidad funcional, etc. En varios casos hemos logrado iniciar experiencias compartidas de introducción a la participación juvenil de dichos colectivos en el seno del CJEx. 2. Promoción de la educación para el desarrollo. Se han desarrollado acciones conectadas con la dimensión internacional en materia de educación para el desarrollo, tales como seminarios europeos de carácter transfronterizo en el marco de Erasmus+, así como iniciativas conectadas con la alianza internacional que forma la Campaña Mundial por la Educación, a través de la Semana de Acción Mundial por la Educación. Hemos participado activamente en el proceso de Diálogo Post2015 de Naciones Unidas sobre Objetivos de Desarrollo del Milenio, en coordinación con el Consejo de la Juventud de España.
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2.1 enfoques por responsabilidades 2.1.1 presidencia No se me ocurre hacer este Informe si no es desde lo que dije que iba a hacer. El 19 de mayo de 2012 asumí con cada entidad de este Consejo 54 páginas de compromisos en mi Plan de Acción de la candidatura. Por extensión, me siento obligado también hacia la juventud que no está dentro de nuestras entidades. Mi informe no puede basarse en otra cosa. Antes de escribir he vuelto a leer mi Plan de Acción, como he hecho cada cierto tiempo en estos dos años. He procurado ser honesto al analizarlo. Y no voy a ocultaros lo que no he sido capaz de poner en marcha. De hecho os lo voy a detallar más adelante. Quien me conoce sabe que soy más partidario de procesos que de eventos puntuales. Así era mi Plan de Acción. Por eso quiero poder continuar y fortalecer todos esos procesos que hemos iniciado. Y desde luego, dar pasos donde no he llegado. 14
El balance numérico me importa poco, pero por si a alguno le interesa es de un cumplimiento de algo más del 80%, que puedo justificar con acciones específicas de estos dos años. Planteé en 2012 un total de 217 medidas concretas. Se están desarrollando 141 de aquellos procesos, y hemos dado pasos iniciales en otras 35 medidas. Reconozco que a 41 de ellas no he sido capaz de dedicarles tiempo específico. Me consta que no he sido del todo eficaz en comunicar bien cada una de estas medidas puestas en marcha... pero estoy a disposición de cualquiera que busque una explicación, una a una. Por encima de números, defendí cuando me presenté que habría unos principios básicos que guiarían toda mi actividad como presidente. Hablé de actuar haciendo un Consejo más fuerte, más participativo y más ético. Conseguirlo entra en los juicios personales, y estaré encantado de discutirlo para mejorarlo. Pero lo que puedo demostrar es que no he dejado de actuar en esas tres direcciones.
2. coordinación general / 2.1 enfoques por responsabilidades / 2.1.1 presidencia
Memoria desde “Lo Básico”. Mi Plan de Acción partía de un pacto tácito entre entidades. Se trataba de situar como base común, más allá de mi propia presidencia, una reflexión desde la ética. Aquel planteamiento contenía valores que he intentado cumplir. Creo que he sido capaz de mantener y promover la INDEPENDENCIA del organismo. De hecho, creo que todos los partidos políticos tienen claro que no estoy de su lado. Estamos del lado de los jóvenes, y ahí ya cada partido puede decidir si acercarse o no. He procurado defender siempre un discurso propio, con propuestas concretas. No he callado críticas hacia todos los colores. Y a muchos, lo sabéis, no les ha gustado lo más mínimo. Espero que no lo dejemos de hacer, pese a quien pese. He procurado ser COHERENTE y que el organismo lo fuera. Hablábamos del sueldo del presidente, y si recordáis pasé un año sin cobrar. El segundo ejercicio he podido recibir 1.356€ netos mensuales. Junto a las dietas, mis ingresos durante todo el mandato han rondado apenas los 1.000 euros
mensuales. Pero la coherencia he querido extenderla al resto del organismo, buscando siempre las decisiones económicas más lógicas con nuestra propia identidad asociativa. No tengo claro cómo medir si he sido CREATIVO, pero desde luego ideas no me han faltado. Más bien han faltado horas para ponerlas en marcha. Algunos han hecho chistes sobre las carpetas que decoran la mesa del despacho, llenas de notas. Ojalá pudiéramos poner en marcha todas esas ideas que tanta gente me habéis ayudado a generar. Muchísimas las hemos aplicado, otras tantas las hemos enviado a distintos agentes que podrían aplicarlas. Y en este sentido hemos sido también REIVINDICATIVOS. Creo que muy pocas veces en la historia de este organismo habíamos mandado tantas ideas y tantas reivindicaciones a los agentes políticos que tienen que decidir. Aparte de aplicar nuestras propias medidas, hemos enviado cientos de cartas con propuestas y exigencias: a concejales y alcaldes, a todos los frentes de las universidades, a los diputados autonómicos, a los parlamentarios 15
2. coordinación general / 2.1 enfoques por responsabilidades / 2.1.1 presidencia
extremeños en el Congreso y el Senado, a los eurodiputados, directores generales, consejeros y hasta ministros. Alguna carta se ha llevado hasta La Casa Real. También a numerosos agentes sociales y de la sociedad civil, centros educativos, universidades populares... Nos hemos reunido con todos los que nos han querido recibir. Hemos logrado bastante, pero no como para darnos por satisfechos. Hay que seguir luchando y reivindicando. He peleado como una prioridad estratégica por la ESTABILIDAD del organismo, y en especial de las personas al servicio del mismo. No ha sido nada fácil, y hemos tardado un año en resolver con garantías legales algunos de los problemas de personal. Hemos conseguido recuperar (e incluso en algunos momentos aumentar) las personas a disposición de nuestros proyectos. Hemos desafiado para ello los constantes recortes económicos, pero hemos demostrado que no era imposible. Hemos reorganizado sus funciones para que sean, sobre todo, personas más cercanas a las entidades del CJEx. Aunque sé que aún queda muchísimo por avanzar, la TRANSPARENCIA 16
ya es algo real en muchos ámbitos del organismo. Especialmente la transparencia económica. Cualquiera puede consultar permanentemente por Internet qué recibe cada miembro de la Comisión Ejecutiva del CJEx y en qué conceptos. También está disponible cuáles son todos nuestros sistemas de fiscalización interna y externa. Es la primera vez que ponemos toda esta información actualizada a disposición de la sociedad. Todo el sueldo del personal del organismo es accesible por los parámetros públicos. Nuestras memorias de Responsabilidad Social recogen también la transparencia social y ambiental. Queda camino por recorrer, pero nos estamos anticipando a la administración autonómica. No es nada fácil mantener la AUTONOMÍA de una administración pública sostenida con los fondos que otros decidan darnos. Sin embargo, desde el primer día inicié un rastreo de cualquier oportunidad que nos permitiera alcanzar una mayor independencia económica de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma. Con ayuda del personal del organismo hemos logrado presentar un buen número de proyectos a fondos públicos europeos, y de algunos ya hemos tenido resultados positivos. Esperamos
2. coordinación general / 2.1 enfoques por responsabilidades / 2.1.1 presidencia
poder liberar fondos propios y complementar inversiones. Ha estado complicado porque nos ha pillado la transición de presupuestos comunitarios en medio (nuevo período 2014/2020), y ha retrasado muchas convocatorias.Tampoco ha sido fácil defender nuestra autonomía estratégica del resto de la estructura de la Junta de Extremadura. Y sin embargo, no hemos dejado de reivindicarlo en todos los espacios, y guiarnos por criterios propios en todos los foros. Nunca he tomado ninguna decisión política por nuestra vinculación administrativa. La AUSTERIDAD es un desafío personal que he procurado implantar. Puede resultar frustrante lo difícil que es ahorrar en ciertos conceptos cuando funcionamos desde la Administración Pública.Y sin embargo, ha habido partidas que hemos logrado reducir a la mitad. Otras las hemos conseguido rentabilizar más. No lo hemos conseguido en todo, pero hemos logrado aprovechar recursos ya disponibles para eliminar costes. Personalmente, he querido evitar siempre pasar más dietas de aquello que verdaderamente haya consumido, pese a que tuviera derecho a cantidades más altas. La propia Comisión Ejecutiva ha percibido menos de la mitad de las dietas a las
que habría tenido legalmente derecho. Todo esto sin ocultaros que habríamos querido gastar más en ciertas partidas, por ejemplo la compensación de gastos a las entidades que participan en los órganos del CJEx. No ha sido por falta de voluntad. Creo que he intentado hablar por un organismo HONESTO en su interlocución: haciendo y ofreciendo cálculos más realistas del número de jóvenes que integran realmente nuestras entidades. Hemos actualizado nuestro propio censo ante el Consejo de la Juventud de España, y con honestidad de quienes realmente somos, aunque nos haya supuesto perder votos para el próximo proceso electoral. He dialogado con entidades que sabemos que no están en funcionamiento real y les he pedido, con esta misma honestidad, que reconsideren su pertenencia formal al CJEx. Creo que es bueno seguir en esta línea. Personalmente he querido mantenerme COMPROMETIDO con el organismo, y desde el organismo hacia todas las entidades. He intentado mantener una comunicación fluida con todas, no dejar de trabajar las horas que 17
2. coordinación general / 2.1 enfoques por responsabilidades / 2.1.1 presidencia
hicieran falta, sin atender al cansancio, la falta de vacaciones, o la ausencia de sueldo. Me gustaría haber dado más, lo reconozco, pero he intentado llegar al límite de mis fuerzas. En definitiva, he querido actuar por la LEALTAD hacia el Consejo, y del propio Consejo con los planteamientos que asumimos. No he ahorrado kilómetros buscando aumentar nuestra representatividad, directa e indirecta, real y numérica. He buscado siempre integrar, anticiparme a los conflictos y ofrecer soluciones. Así podéis dar cuenta quienes os habéis cansado de mis llamadas. Si hay alguna entidad sin visitar, ha sido porque no ha querido o no ha sabido coordinarse para recibirnos.
¿Un Consejo más fuerte? Desde esta ética, creo que sí he dirigido al organismo hacia una mayor fortaleza. Por una parte porque somos más entidades, y creciendo. Por otra, porque he intentado en todo momento que la actividad del organismo hiciera más fuertes a las propias entidades (formación, asistencia, materiales...). Hoy podemos decir que no hay ningún debate abierto en la región 18
sobre la propia existencia del Consejo de la Juventud de Extremadura, como han tenido que padecer en tantas otras comunidades autónomas, o ahora el propio Consejo de la Juventud de España. Ningún grupo político puede ignorar que existimos, que damos ideas que a ellos no se les ocurren, y que tenemos voz propia. Esto creo que nos hace más fuertes. También creo que nuestra posición internacional, la reciente red de socios con los que compartir nuevos proyectos, nos está fortaleciendo en lo económico y en lo organizativo. Nuestra fortaleza también se puede percibir en que somos la administración pública autonómica con más Me comprometí a hacer un Consejo de la Juventud más participativo. Para ello hemos creado los Grupos de Trabajo especializados. Tenemos una docena de ellos en marcha y otra en la pista de salida. Éstos Grupos han ido más allá del modelo de Comisiones Especializadas, de las que además hemos celebrado también más de una sesión en muchos casos. Ha habido tantos espacios de participación como las propias entidades han querido. Hemos intentado que éstos espacios respondieran a los intereses y a las necesidades reales no sólo de nuestras entidades, sino también de la ju-
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ventud extremeña. Para ello hemos convocado diálogos que son tabú en muchos espacios, como la trata de mujeres con fines de explotación sexual, cuyas víctimas son mayoritariamente jóvenes. Cuando algunos temas parece que son abandonados por muchas instituciones, como el VIH pese al aumento de los contagios, nos hemos lanzado. También creo que se han abierto experiencias muy útiles de participación a través de las redes sociales, con miles de impactos. En ellas habrá que profundizar, pero nadie podrá decir que no hemos explorado nuevas fórmulas para nuevos públicos. Pero sin duda, una de las medidas con las que más barreras hemos tumbado que frenaban la participación es nuestra reforma estatutaria. Con ella, cualquier colectivo juvenil local podrá hablar y decidir el futuro de este organismo. Dejaremos de ser un órgano de participación de las grandes plataformas para llegar de verdad al voto local y rural; y a los colectivos juveniles no asociados. En resumen: mirando a la cara del Consejo dije que me preocupaba la situación económica, y no hemos dejado de buscar y encontrar nuevas fuentes de financiación. Dije que me preocupaba la pérdida de entidades, y
hemos recuperado muchas e incorporado otras. Me preocupaba la situación de los trabajadores, y de nuevo tenemos asistencia técnica presencial a nuestro servicio. Critiqué nuestra polarización partidista como amenaza, y es evidente que hemos marcado distancias en todas direcciones.
Un Consejo más participativo. Soy el primero en ser consciente de que estamos muy lejos de parámetros ideales. No pretendo engañar a nadie ni generar confusión: la participación juvenil en Extremadura sigue siendo minoritaria. Tampoco nos podemos olvidar de algo muy importante: el CJEx es la entidad más representativa de la juventud en Extremadura. No hay ninguna otra que represente de manera directa a más jóvenes. Partiendo de estas dos premisas (nos falta mucho, pero estamos en cabeza), creo que hemos desarrollado iniciativas claras con resultados medibles. No solamente por el hecho de que somos muchas más entidades y seguimos creciendo a un ritmo excepcional (entran nuevas entidades todos los meses). 19
2. coordinación general / 2.1 enfoques por responsabilidades / 2.1.1 presidencia
Sobre todo, creo que hemos logrado una participación más sólida porque hemos desarrollado con fuerza la idea de los Grupos de Trabajo sobre temáticas concretas. En este sentido, se han desarrollado trece equipos de este tipo, y hay actualmente otros once que pueden ponerse en marcha de manera inminente. Esto ha permitido contrastar mejor la actividad de la Comisión Ejecutiva y las diferentes áreas, de manera más eficaz que en las clásicas Comisiones Especializadas. Cualquier entidad ha tenido oportunidad de realizar aportaciones y participar activamente en el diseño de proyectos, documentos, estrategias... Aparte de estos procesos de diálogo, hemos llevado a cabo varias consultas a las entidades miembro, mejorando progresivamente los errores cometidos en las primeras ocasiones. Estas consultas han abordado temas tan variados como la financiación de las organizaciones juveniles, el modelo de Olimpex, las necesidades de formación o las necesidades de material. Otra cuestión que tiene una relevancia fundamental en hacer un Consejo más participativo es la reforma estatutaria. Desgraciadamente aún pendiente de aprobación por parte del gobierno de la Junta de Extremadura, pero sin duda un hito histórico. Por una parte, las entidades han declarado de 20
forma contundente su posición favorable a la participación orgánica de las personas mayores de 16 años, actualmente inviable. Por otra parte, se ha reformado el acceso al voto de las entidades, rebajando las exigencias a los colectivos hasta en un 75% en el número de asociados, y eliminando los requisitos de implantación territorial. Hemos querido conocer e interactuar con colectivos no asociados, y hemos interactuado con varios como la Asamblea de Estudiantes en la UEx, o los Campamentos Dignidad en Mérida, Plasencia y Almendralejo. Con ellos hemos podido compartir inquietudes y necesidades relativas, fundamentalmente, a derechos de los y las jóvenes. Aún nos queda un largo camino de colaboración y adaptación por parte del CJEx. En síntesis: por ampliar marcos de edad, por crecimiento de entidades, por mejorar las condiciones de acceso al CJEx, por aumento de las ocasiones de expresión y decisión de las entidades en la vida cotidiana del organismo, por nuestro acercamiento a otras realidades no asociadas... consideramos que hoy el CJEx es más participativo. Insisto en que desde luego no hemos llegado a ninguna meta, sino que estamos inmersos en un proceso.
2. coordinación general / 2.1 enfoques por responsabilidades / 2.1.1 presidencia
¿Qué es lo que no he logrado? Si de verdad apuesto por la transparencia, debe notarse también en mi Informe de Gestión, reconociendo lo que no he podido cumplir. Por ello recojo a continuación la síntesis de todo lo que no he cumplido de mi Plan de Acción. + No he sido capaz de retomar la colaboración real con la Agencia Extremeña de Cooperación al Desarrollo, pese a que lo he intentado de muchas maneras. + No hemos creado el Equipo estable de Comunicación, aunque reconozco que también lo he intentado. Sin duda, la falta de tiempo dedicado no ha permitido que cristalice nada concreto. + No he podido concretar ninguna acción ni propuesta específica en materia de voluntariado corporativo, ni en el ámbito empresarial ni en el de las administraciones públicas. Tampoco he encontrado tiempo para generar técnicas eficaces que reconozcan la función social corporativa hacia jóvenes. + No he logrado poner en marcha, aunque sí las hemos ideado, formas eficaces de consulta ágil entre las entidades, para ayudar a generar una estructura participativa en lo cotidiano. + No hemos sometido al organismo a los criterios de transparencia de la Fundación Lealtad. Aunque, francamente, el paso del tiempo ha hecho replantearme la oportunidad de esta medida específica. Tampoco hemos acudido al código de buenas prácticas de la Plataforma Estatal de Voluntariado. + No hemos puesto a disposición de las entidades un material que ofrezca criterios válidos de transparencia en sus formas de funcionar. + No se ha creado un Grupo de Trabajo específico sobre la transparencia y la ética en el funcionamiento cotidiano del CJEx. No hemos realizado propuestas específicas en esta materia a otros poderes públicos. Obviamente tampoco se han planteado mecanismos de seguimiento para dichos criterios. + No hemos iniciado contactos con las asociaciones de vecinos, como habíamos 21
2. coordinación general / 2.1 enfoques por responsabilidades / 2.1.1 presidencia previsto, para promover junto a ellas la participación de jóvenes en sus espacios y dinámicas, y a través de ellas, en el propio CJEx. + No existe aún el carnet que queríamos establecer para jóvenes implicados en programas de voluntariado, ni hemos avanzado en incentivos concretos desde los poderes públicos. + Aunque hemos dado pasos en materia de participación escolar, no hemos logrado crear una Red de Voluntariado escolar, como había planteado. La verdad es que la comunicación con los responsables administrativos no ha sido fácil, pero habrá que seguir luchando por algo así. + No hemos alcanzado resultados visibles en el intento de coordinar mejor a las administraciones públicas en materia de voluntariado, ni hemos convencido de la oportunidad de crear un Plan Plurianual que aglutine esfuerzos y mejore la situación. + Aunque se han iniciado vías de diálogo muy interesantes, no hemos conseguido poner en pie una iniciativa concreta que mejore la preparación de agentes locales y autonómicos en participación juvenil y fortalecimiento del tejido asociativo. + Puede ser una cuestión pendiente de los Grupos de Trabajo ya constituidos, pero no hemos abordado aún con ellos la posibilidad de impulsar una regulación de asociacionismo infantil. Sí hemos iniciado a título individual con algunas entidades pequeños estudios y análisis, pero no han cristalizado en propuestas concretas. + Hemos pedido atención a la voz de los jóvenes en general, pero no lo hemos concretado en materia de ocio y convivencia. No se ha reunido, o al menos no nos han convocado, a los órganos existentes sobre la materia en los que estamos presentes. No hemos elaborado acciones específicas en esta materia. + Aunque hemos intentado visibilizar ejemplos representativos de buenas 22
prácticas asociativas, no hemos creado mecanismos propios de reconocimiento entre nuestras entidades.Tampoco están en marcha equipos específicos de seguimiento ni control externo sobre códigos de buenas prácticas. Sigue siendo un desafío aglutinar mejor la coordinación de los agentes educativos (formales, no formales e informales) para la educación en valores. + No hemos tenido contacto con agentes representativos del Poder Judicial ni de la administración de justicia en la región. Lo hemos tenido con el Consejo Consultivo de Extremadura, pero no con los primeros. Posiblemente por falta de asuntos urgentes que tratar. + No hemos actuado de manera específica en la sistematización de Derechos de la juventud en el espacio internacional. Hay ideas encima de la mesa y se ha dialogado el asunto con algunos interlocutores, pero no de manera específica ni en profundidad. + No hemos desarrollado acciones concretas tendentes a potenciar la movilidad de estudiantes desde el ámbito académico. Hemos servido de canal de comunicación ocasional. + En materia de vivienda, he podido realizar poco más que la exploración de fórmulas interesantes que se están poniendo en marcha en otros territorios. Sin embargo, no hemos logrado generar un Grupo de Trabajo específico, como hubiera sido mi intención y como habría sido útil para alcanzar mis compromisos. + Aparte de acciones puntuales, no hemos dedicado tiempo suficiente a la conversión de la juventud y la infancia extremeñas en referentes de defensa de los Derechos Humanos. Tampoco hemos llegado a crear la Red de Acciones Urgentes de Derechos de los Jóvenes. En todas las demás acciones y líneas que recogía mi Plan de Acción he podido dar pasos concretos y obtener resultados específicos. Obviamente son procesos abiertos que requieren más y mejor esfuerzo.
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Algunos logros concretos de estos dos años. En más de una ocasión me he preguntado a mí mismo si sirve de algo tanto tiempo, tanto esfuerzo, tantos kilómetros... reconozco que he dudado. Y seguiré dudando, porque del horizonte que veo a lo que alcanzo, sé que tengo que tener más paciencia. De todas formas, y procurando seguir siendo honesto con las entidades, planteo algunas de las satisfacciones de estos años. + Creo que merece la pena destacar los resultados obtenidos en la transformación de eventos concretos, algunos históricos, en procesos sostenidos en el tiempo. Hemos conseguido que Olimpex se haga presente en espacios con varios miles de jóvenes y adolescentes, dando profundidad al evento con estudios y estrategias sostenidas. Lo hemos hecho viable en un contexto económico en el que el modelo anterior habría sido imposible de desarrollar. También dura en el tiempo el impacto del Consejo de Salud, a través de la Bosla de Mediadores. Y así se ha intentado en otros tantos proyectos: generar procesos más que actos. + Somos más entidades, y estamos creciendo enormemente. Hemos pasado de poco más de 40 a superar las 60. Hay al menos otras 30 entidades que están tramitando su incorporación. Si mantenemos este ritmo los próximos dos años, seremos más de 100 entidades realmente activas dentro del CJEx. + He podido visitar a prácticamente todas las entidades miembro, y a casi 100 colectivos juveniles que aún no forman parte del CJEx. Creo que he conseguido poner cara a todos, situar en el mapa cada pequeña asociación, y ofrecer mi teléfono y toda la fuerza del organismo para echar un cable siempre que ha sido necesario. He acompañado todo lo que he podido y me habéis pedido: noches de acampadas, eventos formativos, festivales y
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galas, reuniones con vuestros ayuntamientos, excursiones dentro y fuera de la región... + Se han mantenido y aumentado los servicios a las entidades. Pese a los recortes presupuestarios, hay más y mejor material disponible. Hemos luchado por simplificar los trámites ante el organismo. Se han creado nuevas opciones de formación, se han ampliado las plazas en las que ya existían, y hemos intentado responder a todas las preguntas y dudas que nos habéis planteado. Hemos reorganizado la estructura interna del organismo para facilitaros personas de referencia en tres zonas geográficas (Norte, Centro y Sur), y os hemos ofrecido toda la ayuda que hemos sido capaces, material e inmaterial. + Hemos duplicado nuestro impacto en redes sociales, colocándonos a la cabeza de las instituciones públicas de la región. Se han probado nuevas formas de acciones digitales, hemos coordinado estrategias de impacto y hemos participado en varias campañas de incidencia con el CJE. Tenemos ahora una imagen más fresca en Internet con una nueva Web, perfiles muy 24
dinámicos, actualizados a diario y ofreciendo información útil, con cientos de visitas diarias. Se han duplicado las visitas a los post de la Plataforma Espabila, aunque queda mucho por mejorar. + Se han retomado y fortalecido relaciones con medios de comunicación. Hemos puesto a disposición de nuestras entidades un espacio semanal en Radio Nacional de España. Y hemos conveniado el envío mensual de la Revista Grada a nuestras entidades, que nos ha cedido más espacio para nuestras propias noticias. Hemos + En materia de personal propio del organismo, hemos puesto en marcha por primera vez acciones específicas de formación interna, en temas como la gestión de la Web o prevención de riesgos laborales. Hemos implantado nuevas herramientas (fundamentalmente software libre) de trabajo en la oficina, incorporando técnicas de evaluación y programación en equipo. Hemos intentado luchar por los derechos de nuestros propios trabajadores ante el resto de la administración, por ejemplo en materia de exámenes médicos y salud laboral, tomando nuevas medidas de prevención de riesgos
2. coordinación general / 2.1 enfoques por responsabilidades / 2.1.1 presidencia
laborales. + Hemos retomado una comunicación operativa con miembros de anteriores Comisiones Ejecutivas del CJEx, de cara a mejorar la transferencia de conocimientos y el traspaso de experiencia adquirida. Hemos diseñado un plan para facilitar el acceso a la información de etapas anteriores en el trabajo cotidiano del organismo, que incluye la digitalización a gran escala de recursos históricos. + Se ha convocado en más de una ocasión a los Consejos locales de Juventud, con quienes hemos iniciado un trabajo a largo plazo de fortalecimiento estructural e intercambio de experiencias y buenas prácticas. Hemos acompañado en todas las acciones y procesos en los que se nos ha solicitado a sus representantes. Se continúa trabajando de manera presencial y virtual en varios materiales históricos para la participación juvenil de la región. Hemos analizado los Consejos realmente existentes y hemos facilitado la creación y consolidación de Consejos nuevos. + Algo fundamental, en mi opinión, es que nos hemos acercado decidida-
mente a colectivos juveniles en grave riesgo de exclusión social, abriéndoles las puertas del CJEx y confiando en su progresiva integración. Se han puesto en marcha varios procesos con distintas entidades de cara a facilitar esta integración. + Hemos consolidado alianzas estratégicas fundamentales con agentes del tercer sector como la propia Plataforma del TS de Extremadura, la Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión, la Asociación Extremeña de Fundaciones... Hemos experimentado juntos varios procesos de incidencia política multilateral. + Se han abierto claramente puertas a la participación de menores en la actividad cotidiana del CJEx, diseñando acciones especializadas, y flexibilizando su participación. Hemos generado un Proyecto de Participación de Menores en el CJEx a largo plazo. + Hemos iniciado diálogo con estructuras de participación deportiva dentro y fuera de Extremadura, de cara a facilitar la comunicacuión y la integración de nuevos colectivos en el CJEx, así como extender nuestra capacidad 25
2. coordinación general / 2.1 enfoques por responsabilidades / 2.1.1 presidencia
de incidencia. Se ha abierto por primera vez un diálogo fluido con el Comité Olímpico Español a los efectos de tal colaboración.
trabajo, siempre al servicio del fortalecimiento de las políticas públicas de juventud.
+ Se ha abordado la reforma estatutaria necesaria para abrir las puertas a la participación individual de jóvenes en el CJEx, y en especial de colectivos no asociados. Así como se han eliminado barreras históricas a la participación de entidades de ámbito local.
+ Hemos pactado con agentes de referencia institucional e investigadora de la Universidad de Extremadura el desarrollo de la investigación en materia de participación juvenil, poniendo las bases de una inminente Cátedra de Participación Juvenil Europea. Se ha impulsado la celebración de espacios de diálogo entre personal investigador y docente de la universidad con agentes del tercer sector, para el fortalecimiento de las líneas de investigación de nuestro interés.
+ Se ha abierto una página específica de Transparencia en nuestra Web, de manera que progresivamente podamos colgar toda la información relativa a la transparencia económica, ambiental, social y de gobernanza del organismo. Hemos sido el primer organismo público de Extremadura en publicar sin restricciones (más que la protección de datos de carácter personal) las dietas y las nóminas de los responsables políticos del organismo. + Se ha fortalecido y se ha aplicado de manera práctica la colaboración con la Federación de Municipios y Provincias de Extremadura, hasta el punto de impulsar la constitución de la Comisión de Juventud de dicha organización, participar activamente en sus sesiones y proponer parte de su agenda de 26
+ Hemos facilitado el acceso de nuestras entidades a los espacios universitarios, más allá de las propias jornadas de bienvenida, para que puedan darse a conocer entre el público juvenil estudiantil. + Hemos puesto en marcha una herramienta de estudio estadístico con la finalidad de consolidar el primer barómetro de juventud en Extremadura, que ofrezca una panorámica del colectivo en la región y nos permita conocer la evolución de diferentes aspectos sociológicos. Aparte, sirve sin
2. coordinación general / 2.1 enfoques por responsabilidades / 2.1.1 presidencia duda para dar mayor solidez a nuestras estrategias de diversificación de las fuentes de financiación. + Hemos mantenido y ampliado la oferta formativa gratuita para agentes de nuestras entidades a través de plataformas online. Se ha iniciado el diálogo con nuevas instituciones, y el establecimiento de marcos de calidad de la formación impartida. + Hemos promovido la existencia y difusión de asesorías gratuitas para jóvenes, ofreciendo apoyo logístico cuando ha sido necesario, y en diferentes ámbitos: cuestiones jurídicas, educación afectivo-sexual... Son muchos más los campos en los que hemos alcanzado resultados positivos comprobables. Sin embargo, conviene remitirse también para ello al resto del Informe de Gestión, y naturalmente a la información facilitada por el organismo de manera constante a todas sus entidades miembro. Afortunadamente, la mayor parte del trabajo ha sido llevado a cabo en coordinación y cooperación con otras personas, tanto de la Comisión Ejecutiva como del Equipo de Personal, Con todo esto, y aunque soy consciente de las debilidades, me siento relativamente satisfecho. Desde luego no he dejado de lado mi Plan de Acción en ningún momento, he procurado tener claro el horizonte. Tampoco se me escapan las resistencias que encuentro en muchos frentes a buena parte de estos cambios. Reconozco que en ocasiones puede resultar desalentador ver lo despacio que caminan muchos proyectos y medidas. Para mí mismo lo ha sido, imagino que también para buena parte de las entidades del CJEx. He intentado sobreponerme a más de un golpe y no pocas decepciones. No deja de ser aprendizaje vital que ayuda a profundizar en lo que hacemos. La valoración global de estos dos años es positiva. En lo personal y espero que en lo institucional. Francamente, no me arrepiento de haberme metido en esta aventura. Creo haber conseguido producir algunos cambios importantes. Si por algo me siento especialmente tranquilo es de haber conseguido conocer a todas nuestras entidades en su propia casa: acercar el CJEx a quienes lo componen. Espero que haya servido también para sentir al organismo más cerca y más útil.
ENRIQUE HERNÁNDEZ diez PRESIDENTE del cjex
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2. coordinación general / 2.1 enfoques por responsabilidades / 2.1.2 VICEpresidencia
2.1.2 vicepresidencia El gran objetivo de mi presentación para formar parte de la Ejecutiva del Consejo de la Juventud de Extremadura consistía en aumentar el conocimiento que tienen las grandes entidades del organismo sobre las acciones que podemos realizar todos los jóvenes que pertenecemos a entidades más locales y pequeñas en cuanto al número de participantes, dado que la realidad en éstos ámbitos cambia enormemente en cuanto a recursos económicos y lo que es más importante, humanos. En este sentido, he intentado también generar una idea entre los miembros de la Ejecutiva y, en general del organismo, de que lo más importante son las grandes ideas y no los grandes recursos económicos a la hora de realizar actividades, puesto que en el día a día de todas las entidades locales se dispone de los mínimos recursos económicos externos, pero con el gran esfuerzo de sus voluntarios realizan un gran volumen de actividades y con unos resultados que en ocasiones son la envidia de grandes entidades del CJEX, como ASDEEX, Cruz Roja o cualquier entidad juvenil afiliada a algún partido político o sindical, que suelen ser las mayores receptoras de subvenciones. 28
En esta idea he intentado basar todos mis proyectos y opiniones dentro de las múltiples reuniones acontecidas durante estos dos largos años. Sin embargo, echando la vista atrás creo que no puedo realizar un balance tan positivo como me gustaría, ya que a pesar de que las actividades, tanto representacionales (Foro de representantes, Asamblea Extraordinaria, Comisiones Especializadas) como el resto (Escuela de Verano, Escuela de Otoño …) sí se han realizado con menores costes que en anteriores ediciones y aprovechando los recursos y ventajas que aporta nuestra maravillosa región en cuanto a albergues y residencias con costes mínimos o, incluso gratuitos, as aportaciones y participaciones de las entidades no ha sido tan positivas como esperaba ante esos “recortes”. Si algo he entendido durante estos dos años es que para muchas entidades, solo funciona, utilizando una expresión coloquial, “burro grande ande o no ande”. En las entidades locales estamos acostumbrados a aportar lo que se necesite para llevar a cabo una actividad, aunque tenga un balance económico negativo, aportando nuestro coche, financiando la actividad o lo que se
2. coordinación general / 2.1 enfoques por responsabilidades / 2.1.2 VICEpresidencia
necesite, algo que durante estos dos años he escuchado a decir a multitud de compañeros que no estaban dispuestos a hacer, pero en tiempos en los que los recortes presupuestarios por parte del Gobierno de Extremadura han sido tan drásticos, no podemos parar el funcionamiento y todos tenemos que aportar nuestro “granito de arena”. Por eso, dada la mentalidad instalada en muchos jóvenes y en sus entidades con este tema, considero que no he cumplido con mis objetivos. Por otro lado, durante estos dos años han aumentado en gran medida las entidades pertenecientes al Consejo. En especial, muchas de ellas locales, por lo que otro de los objetivos sí que se ha conseguido, aunque me hubiera gustado aportar personalmente un mayor esfuerzo en esta tarea que principalmente han realizado los técnicos y el presidente. A este respecto, en este documento quiero reflejar una reflexión para posteriores miembros de la Ejecutiva que se encuentren en mi misma situación, ya que considero que mi decisión no fue acertada al continuar perteneciendo a la Comisión tras la contratación en mi actual trabajo, debido a que mi disponibilidad en este año y medio ha sido más limitada de la que mi
cargo necesitaba. El objetivo del CJEX debería ser la numerosa cantidad de entidades juveniles pequeñas que no conocen al Consejo y que, sin embargo, realizan actividades con una continuidad e ilusión maravillosa, por lo que ruego a la posterior Comisión Ejecutiva que siga esta senda de cuidar a tales entidades dotándolas incluso de mayores recursos y apoyo del que le hemos aportado en estos dos años. Muchas actividades han sido solicitadas para su difusión por los medios del CJEX y no siempre se han atendido en el tiempo y forma adecuados, creando una sensación de cierto abandono a dichas entidades. En la Sociedad de la información en la que estamos inmersos, las nuevas tecnologías y las herramientas para divulgar el contenido de la entidad son imprescindibles. Por ello, uno de los proyectos propios ha sido el de estar involucrado en el análisis y mejoras a realizar en todos estos medios. Principalmente la modificación de la página web, exigiendo a la empresa desarrolladora la realización de determinadas acciones desde un punto de vista técnico, debido a mi experiencia en el sector. 29
2. coordinación general / 2.1 enfoques por responsabilidades / 2.1.2 VICEpresidencia En este ámbito también es importante destacar que el gran éxito de estas acciones es una actualización casi diaria, para lo que se necesita una persona dedicada a ello, en concreto uno de los técnicos, Emi, quien ha podido realizar esta acción al disponer del tiempo necesario para ello. Otro de mis grandes objetivos iniciales, que los vocales y el organismo en general pudieran volver a contar con un personal tan profesional y tan imprescindible como son los técnicos. Esto no se hubiera podido llevar a cabo sin un nuevo estilo más ahorrativo a la hora de realizar las actividades - tal y como se comentaba en el punto anterior-, siendo el medio idóneo para el regreso de los técnicos. El apoyo en el proceso al presidente ha sido uno de los grandes y, reconozco que, por desgracia, uno de los pocos logros de mi puesto. Por último, en el programa electoral inicial planteaba que uno de los grandes objetivos de la vicepresidencia debe ser el apoyo en las actividades y proyectos del resto de miembros, algo que he intentado realizar en la medida de lo posible, principalmente con las reuniones habituales al principio del mandato con el presidente buscando vías de solución a los problemas más urgentes con los que se ha encontrado esta Comisión y, aunque me hubiera gustado tener la misma cercanía con el resto de miembros, el hecho de no haber celebrado una reunión de la comisión completa durante largos meses, asumiendo otras labores como la de Secretaría y, a continuación, el inicio de mi labor profesional como profesor, han impedido dicho acercamiento en los proyectos y actividades realizadas principalmente por ellos. En resumen, han sido dos años agridulces en los que he aprendido mucho respecto al funcionamiento del organismo, bastante diferente a la entidad que me ha ayudado a llegar hasta aquí y a la que quiero agradecer que pensara en mí para este puesto, el Consejo Local de la Juventud de Cáceres, pero que no han colmado mis expectativas en cuanto a lo que esperaba poder aportar y en cuanto a los ambientes de hostilidad entre diversas en30
tidades que he presenciado en muchos momentos y que no ayudan a hacer del CJEX un organismos más fuerte, sino más débil, en el que cada entidad mira por su propio beneficio y no empatiza con el de al lado. El destino de los jóvenes asociados y del Consejo de la Juventud de Extremadura pasa, en mi opinión, por animar a otros colectivos a que den un paso al frente y muestren su opinión sobre los problemas que les afectan, convirtiendo al Consejo en un organismo más plural de lo que actualmente es. Por ejemplo, colectivos dedicados al ocio que abran las puertas a lugares tan visitados como el reciente Extremanga en Mérida, colectivos deportivos que puedan liderar un Olimpex espectacular, colectivos de Iglesia que realizan muchas actividades pero no se atreven a dar el paso que hace dos años el Consejo Local de Cáceres me ayudo a dar a mí, fundaciones con mucho por aportar y opinar como la Fundación Triángulo, colectivos educativos, colectivos caritativos… etc., muchos de los cuales cuentan con cientos de jóvenes pero que no dan el paso de formar parte del Consejo por diversos motivos, entre ellos, que no se sienten representados o escuchados o se sienten alejados de sus actuales posturas. Un Consejo más grande y plural será un Consejo más fuerte. Ánimo y suerte para la siguiente Comisión Ejecutiva. José Ramón Naharro Vaillant VICEPRESIDENTE del cjex
2. coordinación general / 2.1 enfoques por responsabilidades / 2.1.3 SECRETARÍA
2.1.3 SECRETARÍA Mi paso por el CJEx: En aquella asamblea en la que fui elegido se noto mucho mi nerviosismo. No sabia realmente donde me metía. Durante este año he luchado contra las obligaciones personales, la distancia geométrica de esta nuestra Extremadura y mis obligaciones en mi entidad. A partir de entonces, comencé a ponerme en contacto con mis compañeros de la ejecutiva. Primero con Enrique, el presidente, por ser la persona que me asesoro en mi decisión de presentarme a cubrir la vacante de la secretaria y después con todos mis compañeros, o quizás debería de llamarlos ya amigos.
En la Escuela de Otoño participo junto con mis compañeros de las distintas actividades aprendiendo y disfrutando del buen ambiente creado. En el mes de diciembre mis actuaciones con mi agrupación musical y mis deberes como monitor me absorben casi por completo hasta casi mediados del mes de enero en el que comenzamos a preparar todo el entramado que supone una asamblea y la elección de una ejecutiva. Bueno resumiendo, que para mi este año ha sido maravilloso y enriquecedor, en el que he conocido a personas estupendas y aprendido muchísimas cosas. Gracias.
Sin darme cuenta estábamos dentro de las jornadas de la Mesas Especializadas en el marco incomparable del Jerte y allí conocí mas el gran grupo del CJEx. En los meses de verano estuve un poco ausente, sin abandonar mis deberes como secretario, pues mis compromisos con mi entidad y con otros grupos en los que participo me tenían absorto (campamentos, talleres, festival templario y “GUARACHEO”). Sin poder participar ni asistir a esa maravillosa Escuela de Verano, teniéndola a 20 km, y sin apenas contacto con algunos de mis compañeros. En septiembre recupere el tiempo perdido y volvimos a tope con varias ejecutivas y preparando las diferentes actividades (OLIMPIA, Escuela de Otoño, etc.). Como muchas entidades, la mia también comienza a trabajar, en estos meses, en un nuevo curso. Compaginando ambas tareas llegamos al mes de octubre donde estas obligaciones se multiplican.
ignacio escudero magallanes
secrtario del cjex
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2. coordinación general / 2.1 enfoques por responsabilidades / 2.1.4 TESORERÍA
2.1.4 TESORERÍA Si miro hacía atrás pienso, ¡cómo pasa el tiempo de rápido¡ . Pero me detengo y reflexiono todo lo que ha dado de sí. Hace ya varios meses que me incorporé a la ejecutiva del Cjex , donde todos los compañeros que llevaban desde los inicios de esta ejecutiva me abrieron los brazos para formar parte de este equipo. Un equipo con experiencia asociativa por parte de todos sus miembros pero sobre todo un equipo con ganas de un proyecto juvenil basado en la cooperación y el apoyo mutuo entre asociaciones.
¿Aportas tu experiencia para hacer una sociedad más participativa para los jóvenes extremeños? ¡Atrévete a que tus ilusiones se hagan realidad¡ Te esperamos en el CJEX. Por último agradecer a mis compañeros de ejecutiva ,y a Enrique en especial, la dedicación y esfuerzo realizado por mantener vivo el CJEX.
Para mí, formar parte de esta entidad como tesorera supuso la posibilidad de poner en marcha alternativas de financiación a través de proyectos europeos. Trabajar la viabilidad de disponer de fondos públicos en bancas éticas y de ser la primera administración pública juvenil que trabaja en la matriz del bien común. ¿Por qué ha sido esta mi perspectiva de trabajo desde el Cjex ? Considero que todas las asociaciones persiguen un mismo fin, la felicidad de sus miembros .Al igual que la economía del bien común. Las asociaciones juveniles debemos regirnos por serie de principios básicos que representan los valores humanos: confianza, honestidad, cooperación, solidaridad, generosidad, responsabilidad y empatía entre otros, es por lo que todos tenemos que trabajar en nuestras entidades. Conseguir a través de la innovación y el ingenio de nuestras mentes juveniles, darle vida a nuestros pueblos . Desde el asociacionismo tenemos que trabajar por la dinamización social, cultural, política, etc.. de todos los espacios de participación juvenil de nuestros municipios. Es por lo que para mí, poder formar parte de la ejecutiva del Cjex, ha sido un aprendizaje continúo que estoy dispuesta a prolongar. Entre todos podremos conseguir un mundo mejor, más dinámico y juvenil. 32
Lorena Rodríguez Lucero
tesorera del cjex
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2. coordinación general / 2.2 planes estratégicos transversales
2.2 planes estratégicos transversales 2.2.1 fortalecimiento de entidades Uno de los principales objetivos marcados para este período es volcar al organismo, en toda su actividad, mucho más hacia las entidades que hacia cualquier otro público. Hemos intentado generar oportunidades de fortalecimiento accesibles para todas y en todos los ámbitos: formación, préstamo de recursos, asistencia técnica y asesoramiento... Permanentemente en construcción, el Plan de Servicios a las Entidades ha estado compuesto, esencialmente, por tres Programas directos y multitud de acciones transversales. La idea de fondo es hacer la vida más fácil a nuestras entidades miembro y al asociacionismo juvenil en general. Aunque se detalla en profundidad en el apartado del Informe de la vocalía de Formación, Empleo y Vivienda, el CJEx ha ampliado la oferta de formación online para entidades juveniles mediante convenio con diversas instituciones. Nos encontramos en la actualidad elaborando un Catálogo de Formación 34
disponible desde el CJEx al servicio de las entidades miembro. También hemos intentado generar formación útil para las mismas en los distintos espacios tradicionales: Escuela de Otoño, FormaJoven... Se han dado pasos para orientar efectivamente toda la actividad del Consejo con una vertiente de servicio a las entidades. Convertir nuestros esfuerzos en herramientas útiles para ellas. Así lo hemos hecho con la reformulación del Olimpex, por ejemplo. O lo hemos evidenciado más al generar la bolsa de mediadores en salud, entre otras muchas acciones que ya están recogidas en este Informe.
Programa PideConsejo. De forma más o menos estructurada, evitando siempre que sea posible los formalismos, el CJEx se ha seguido esforzando por responder todo tipo de preguntas de sus entidades miembro, y de jóvenes a nivel individual.
2. coordinación general / 2.2 planes estratégicos transversales / 2.2.1 fortalecimiento de entidades Más allá de la cuenta de correo resuelvetusdudas@cjex.org, el CJEx ha desarrollado un contacto permanente con sus entidades para la asistencia técnica. Hemos diseñado y se encuentra en fase de implementación un nuevo acceso a través de la Página Web que permita acceder a asesorías especializadas: de ámbito jurídico para entidades juveniles a través del CJE, de ámbito jurídico para estudiantes universitarios en convenio con una asociación especializada, de ámbito económico para entidades entre el personal del propio CJEx, de sexualidad en convenio con organizaciones especializadas... diversificando y haciendo más explícita la oferta de asesorías.
Programa de Apoyo material a entidades. No nos corresponde al CJEx, por falta de medios y de habilitación legal, la transferencia de subvenciones a las entidades para el desarrollo de sus proyectos. Sin embargo, por nuestra propia naturaleza, es evidente que el CJEx puede suponer un fuerte respaldo material si es capaz de canalizar y prestar recursos. De esta forma se ahorra coste a las entidades miembro y se mejora la calidad de sus actividades. Por este motivo el préstamo de material es un servicio histórico del Consejo de la Juventud de Extremadura. Sin embargo, en esta etapa hemos intentado desarrollar nuevas acciones y mejoras. a) Proyecto de Cesión a Entidades de Material Inventariable de la Administración. Por un lado, hemos fracasado parcialmente en el intento de gestionar una cesión de material inventariable a gran escala desde la administración autonómica hacia las entidades juveniles. Aunque aparentemente no hubo ninguna traba administrativa, lo cierto es que han concurrido varios factores que han complicado este proyecto. En primer lugar, el traslado masivo de varias consejerías a las nuevas instala35
2. coordinación general / 2.2 planes estratégicos transversales / 2.2.1 fortalecimiento de entidades
ciones del Tercer Milenio ha supuesto la indisponibilidad durante meses de material que pudiera ser aprovechado en dichos espacios. En segundo lugar, la conexión entre los sectores de la administración para este proyecto parece no haber sido la que deseábamos. En tercer lugar, es problable que el propio organismo no haya invertido el esfuerzo necesario para conseguir el acceso a muchos otros recursos. Es algo que puede ser retomado por la nueva Comisión Ejecutiva si dispone de personas que quieran implicarse en un reto de este tipo, o las entidades lo reclaman. b) Proyecto de cesión de recursos propios del CJEx. Hemos aumentado la disponibilidad del material, adquiriendo nuevos recursos (nuevo equipo de sonido, ordenadores...). Hemos generado un “Paquete Básico” de medios cedidos por tiempo indefinido a los Consejos Locales de Juventud que se creen o tengan necesidad de material informático.
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Estamos trabajando en hacer accesible los formularios de solicitud de manera íntegramente telemática, y desde terminales móviles, para facilitar la
gestión en la actividad asociativa. Hemos intentado hacer más intuitivo el manejo de los formularios en la Web. Sin duda, lo que hemos intentado también en todo momento es incentivar su uso, y facilitar el transporte del material aprovechando viajes del propio CJEx con el vehículo del organismo. Otro aspecto esencial es la disponibilidad de la sede, que ha continuado estando abierta a las entidades.Tenemos usuarios estables, como Aministía Internacional, Asociaciones de Madres y Padres o la Fundación de Hermanos con Discapacidad (FUNDHEX), e incluso al Máster propio en Sexología de la Universidad de Extremadura. Ocasionalmente lo han utilizado muchas otras entidades miembro.
2. coordinación general / 2.2 planes estratégicos transversales / 2.2.2 gestión interna
2.2.2 GESTIÓN INTERNA De cara mejorar y actualizar la gestión interna del CJEx, hemos intentado aplicar algunos cambios de metodología. 1. Reimplantar las reuniones de coordinación interna entre las personas al servicio del organismo, generando intercambio de información, programación y evaluación sobre los proyectos de manera quincenal. 2. Redistribuir la asistencia técnica a las vocalías, de manera que no haya ninguna sin un referente técnico especializado. 3. Romper la distribución vertical de áreas, generando la transversalidad de ciertos proyectos entre dos o más vocalías, y entre dos o más referentes técnicos. 4. Implantación progresiva de un Marco APPPA de trabajo (Áreas, Planes, Programas, Proyectos y Acciones) para situar cada actividad del organismo en una conexión lógica con la misión, visión y las prioridades estratégicas. 5. Introducción de herramientas de software gratuito (OpenOffice, Dropbox, GoogleDrive...) para el personal al servicio del organismo y responsables externos de proyectos, para agilizar el intercambio de documentos, calendarios, recursos y material de trabajo. 6. Aplicación progresiva de la Gestión por Procesos en determinados programas y proyectos del organismo, de cara a generalizar su implantación en los próximos dos años. 7. División territorial y visualización por mapa de la localización de entidades juveniles miembro y organizaciones juveniles externas al organismo, de manera que se sistematice la comunicación y las visitas a las entidades, ofreciendo referentes humanos de contacto con el CJEx. Todas estas medidas deberían ayudar progresivamente a mejorar la eficacia de la actividad de gestión interna del organismo. 37
2. coordinación general / 2.2 planes estratégicos transversales / 2.2.3 estabilicación de personal
2.2.3 estabilización de personal
2.2.4 formación de personal
Esta Comisión Ejecutiva ha pasado la mitad de su mandato sin personal técnico especializado en materia de juventud al servicio de los proyectos estratégicos del organismo. Con bastantes dificultades, hemos conseguido recuperar esta disponibilidad técnica a través de un Encargo de Gestión con GPEx. Por primera vez en décadas, esta disponibilidad técnica se ha conseguido a través de personal público.
Tal y como queríamos impulsar, hemos potenciado la formación del personal al servicio del CJEx.
Al mismo tiempo, hemos perseguido el reconocimiento de los derechos laborales de nuestro equipo de personal funcionario, como el reconocimiento médico anual. Hemos intentado facilitar todo lo posible estos aspectos dialogándolos con la Secretaría General de Presidencia, así como reivindicando la apliación de la carrera horizontal. También hemos promovido la continuidad de comisiones de servicio que nos permiten tener la actual configuración, siempre que las personas afectadas lo han deseado.
En primer lugar, se le ha dado la posibilidad de acudir a la formación impartida por el Consejo de la Juventud de España en su Plan de Formación. Hemos intentado facilitar la conciliación de la formación que puedan recibir en cualquier otra institución. El CJEx pone a su disposición espacio y medios para poder conciliar horarios de trabajo y formación, con una zona de office para comidas (microondas, nevera, cafetera, loza...). En segundo lugar, hemos elaborado una lista de temáticas de interés para la formación del personal, de cara al manejo de herramientas, y hemos iniciado algunas sesiones, como para generalizar el manejo básico de la página Web. Se ha impartido también formación en prevención de riesgos y salud laboral. En tercer lugar, el personal al servicio del organismo disfruta de los mismos derechos de acceso a la formación online que las personas miembro de nuestras entidades. De esta manera, pueden elegir gratuitamente diferentes opciones formativas adaptadas a sus inquietudes y necesidades, personales o laborales. En cuarto lugar, el personal del CJEx tiene la posibilidad de inscribirse en la formación que oferta la Escuela de Administración Pública. Todas estas opciones han sido aprovechadas por el personal del organismo. Conviene mejorar la frecuencia de formación común presencial, y orientarla hacia intereses estratégicos del organismo y del personal.
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2. coordinaci贸n general / 2.2 planes estrat茅gicos transversales / 2.2.4 formaci贸n de personal
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2. coordinación general / 2.3 comunicación / 2.3.1 comunicación digital masiva
2.3 comunicación
La comunicación y la información de una organización con presencia activa en la sociedad, como es el caso del Consejo de la Juventud de Extremadura, debe constituir una parte esencial dentro de su gestión, ya que la imagen de una Entidad debe proyectar tanto su evolución como las iniciativas y proyectos desarrollados.
2.3.1 comunicación digital masiva En la actualidad, las nuevas tecnologías de la información y la comunicación y las redes sociales se han convertido en una parte esencial de nuestro días a día y en excelentes herramientas de escucha, diálogo, acción y colaboración. El CJEx continúa trabajando en la creación de plataformas y espacios de encuentros colectivos, desde donde poder plasmar opiniones, inquietudes y deseos, y potenciando la participación juvenil. Las redes sociales son una herramienta para la participación, pero no un canal exclusivo de participa40
ción. Ésta debe ir más allá de los impactos ocasionales en redes sociales. Sin embargo, el CJEx en esta etapa ha puesto en marcha algunas acciones experimentales para promover una utilización de las redes sociales con cierto carácter participativo: debates online utilizando hashtag de seguimiento, convocatorias de “manifestación digital”, etc. Destaca, por ejemplo, la campaña de #SalvemoselCJE, o el debate #EspabilaVIH. También conviene recordar el éxito de iniciativas como #GenteLista, con
2. coordinación general / 2.3 comunicación / 2.3.1 comunicación digital masiva
alguna de cuyas imágenes y mensajes se han alcanzado más de 4.000 impactos en menos de 24 horas. Este esfuerzo se ha visto materializado en una mayor presencia del organismo en las diferentes redes sociales como Facebook (más de 5.500 seguidores), Twitter (más de 1.200 seguidores) o Tuenti (más de 3000 visitas y de 550 amigos) y, también, a través de la promoción de la plataforma “espabila. es”, un espacio abierto y plural para promover procesos de participación, aprendizaje y opinión. En estos dos años hemos duplicado y en algún caso triplicado el número de seguidores y de impacto.
En tal sentido, en el ánimo de dotar al organismo de un mayor nivel de estabilidad institucional en este campo, se ha procedido a implementar nuestra presencia en Facebook, a través de la transformación de nuestro Perfil en Página, con el objetivo de poder superar el listón de los 5.000 seguidores, máxima opción a la que podíamos aspirar en atención a la anterior configuración. Hemos iniciado la creación de un Mailing del organismo, que permita a los activistas de las entidades recibir más rápidamente información de su interés, así como al público joven en general, a través del correo electrónico. 41
2. coordinación general / 2.3 comunicación / 2.3.1 comunicación digital masiva Esta iniciativa va acompañada también de la APP del Consejo de la Juventud. Se trata ésta de una herramienta que llevamos elaborando desde el anterior período, pero que por motivos ajenos al organismo aún se encuentra en dase de prueba. Con esta aplicación, innovadora, atractiva y a la que se puede acceder en cualquier momento, se consigue establecer un nuevo canal de comunicación con los jóvenes extremeños. Las principales novedades se centran en la consecución de los siguientes objetivos: + Un diseño permitirá su ejecución en teléfonos inteligentes, tablets y otros dispositivos móviles. + Estará disponible a través de las plataformas de distribución de App`s que funcionan con sistemas operativos más difundidos entre la juventud: App Store, Google Play y BlackBerry App World. Contemplará, dentro de la estrategia en Redes Sociales del Consejo de la Juventud de Extremadura, las siguientes utilidades: 1. Sistema de notificaciones para alertas. 2. Geo-localización en Google Maps. 3. Catálogo de actividades multimedia. 4. Filtros en los que se establece prioridad en la visibilidad de servicios. 5. Solución Multi- Idiomas para facilitar la visita a los usuarios. 6. Video Streaming para visualizar contenidos en tiempo real. 7. Integración con otras Apps ya existentes. 8. Hipervínculos con páginas webs para acceder a otros contenidos, páginas web de entidades o de Organismos Públicos. 9. Uso Códigos QR (quick response barcode) para lanzamiento de promoción. 42
2. coordinación general / 2.3 comunicación / 2.3.2 medios de comunicación
2.3.2 medios de comunicación El Consejo de la Juventud de Extremadura ha colaborado con diferentes medios de comunicación de manera estable, como son: la revistas “Gente Viajera”, “Grada” y RNE. Tal como planteamos al inicio del mandato, el CJEx debe facilitar también la comunicación en medios de sus propias entidades. Por este motivo se acordó el Programa “Jóvenes y Acción” con Radio Nacional de EspañaExtremadura. A través del mismo, han sido entrevistadas todas las entidades miembro, haciendo presente al asociacionismo juvenil de manera constante (periodicidad semanal). De manera ocasional, diversos medios de comunicación han realizado entrevistas o reportajes sobre la actividad del Consejo y sus funciones. Así ha sido el caso de los principales medios de comunicación regionales: Diario HOY, El Periódico Extremadura, Canal Extremadura Radio y Televisión, CáceresLive... Hemos planificado dentro de lo posible la presencia en medios de comunicación desde el punto de vista cronológico, procurando generar un
ritmo estable de incidencia mediática. Ha sido programado, aunque no se ha podido aún llevar a cabo, un Desayuno de Medios, con el que generar una mayor cercanía entre los medios de comunicación y los intereses de la juventud. Se han convocado Ruedas de Prensa para presentar actividades propias, pero también para dar a conocer los resultados del Observatorio de Emancipación del Consejo de la Juventud de España, y analizar los datos referidos a Extremadura. Hemos convocado también a medios para explicar a la sociedad los efectos del cierre del CJE sobre la juventud extremeña. Además el CJEx utiliza sus propios canales de difusión como la página Web www.cjex.org, en los que se pueden localizar todas las Notas de Prensa y Comunicados emitidos por el organismo en este período, así como información complementaria, publicaciones, datos de transparencia, etc. En tal sentido, ante la diversidad de exploradores y medios de acceso a Internet, se ha procedido a una actualización de la página web, que influye no sólo en aspectos estéticos y funcionales sino también en una mejora de 43
2. coordinación general / 2.3 comunicación / 2.3.2 medios de comunicación
www.cjex.org la accesibilidad a la misma, pudiéndose llegar a reproducir en los distintos terminales móviles con idéntico diseño. A través de ésta última, puedes navegar y acceder fácilmente a los siguientes contenidos: + Actividades e iniciativas desarrolladas desde el Consejo de la Juventud de Extremadura y otros Organismos y Entidades Miembro del CJEx, ubicadas en el apartado “¿En qué estamos trabajando?” + Publicaciones periódicas, revistas, estudios y programas editados por el CJEx que podrán ser consultados en el apartado “Publicaciones”. + Notas y convocatorias de prensa así como material gráfico de cada una de las presentaciones y proyectos del Consejo de la Juventud de Extremadura, en la sección “Sala de Prensa”. + Sección “¿Quiénes formamos parte?” donde se puede consultar la relación de Entidades Miembro de Pleno Derecho y Observadoras del CJEx, así como los pasos necesarios a seguir para formar una Asociación Juvenil. 44
+ Convocatorias sobre subvenciones o acciones dirigidas al colectivo juvenil extremeño del Consejo de la Juventud de Extremadura así como de otras Entidades y Organismos que trabajan en el ámbito de la juventud y el asociacionismo. + En el apartado “Servicios” se podrá acceder al reglamento de cesión de materiales, el documento para su solicitud y el listado de materiales disponibles para su cesión. + Manual de Identidad Corporativa del Consejo de la Juventud de Extremadura. + Banners vinculados a diferentes páginas Webs de interés para el colectivo juvenil y, también, a las principales acciones e iniciativas llevadas a cabo desde el Consejo de la Juventud de Extremadura como el proyecto “Uso Responsable de Redes Sociales y TIC´s”, el servicio de asesoramiento asociativo “Pide Consejo”, “La Calculadora Sostenible” y la plataforma “Espabila.es”, entre otras.
2. coordinación general / 2.3 comunicación / 2.3.2 medios de comunicación Además, los interesados en los diversos proyectos de fomento de la participación pueden descargarse toda la información disponible, a la vez que iniciar cualquier procedimiento de tramitación de solicitudes de inscripción en las mismas o altas on-line, que permite agilizar el tratamiento de la información. Este proceso se complementa, generalmente, con el uso de un servicio de envío masivo de SMS a la totalidad de solicitantes, con la finalidad de que se encuentren informados, en todo momento, de todas las cuestiones que les sean de interés. En todo caso, este conjunto de procesos se verán integrados e implementados con la puesta en marcha y funcionamiento de la APP del CJEx, con toda la potencialidad que una aplicación de esta índole supone.
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2. coordinación general / 2.3 comunicación / 2.3.3 comunicación interna
2.3.3 comunicación interna A lo largo del último período, hemos reducido la comunicación postal a las entidades hasta el mínimo legal imprescindible. De esta manera, hemos gestionado el grueso de la comunicación interna a través de correo electrónico, lo que ha permitido agilizar todos los procesos de comunicación. Hemos seguido utilizando la comunicación vía SMS para avisos en actividades del organismo, pero también lo hemos utilizado, y ésto es una novedad, para avisos urgentes a representantes de las entidades, fuera del marco de ninguna actividad presencial específica. Asíl hemos realizado rondas de llamadas telefónicas para contrastar la recepción de la información, completarla o recabarla de las propias entidades. Hemos iniciado la planificación de un Mailing y la unificación de información semanal en un único envío para las entidades. Se ha iniciado el estudio 46
de generar emplear otras herramientas de comunicación personalizada de manera provisional hasta la implantación eficaz de la APP. Para mejorar la comunicación interna del organismo con sus entidades, hemos creado la figura del técnico de referencia por zonas geográficas, además de desarrollar un plan de visitas a todas las organizaciones que componen el organismo. Con ocasión de estas visitas hemos renovado parcialmente nuestras bases de datos, actualizando medios de contacto, y hemos completado información necesaria por ambas partes. De cara a mejorar también la propia comunicación de las entidades interna y entre ellas, hemos incluido en los eventos de formación propia (como la Escuela de Otoño o el FormaJoven) contenidos específicos orientados a la mejora de estos aspectos, con una alta valoración en la evaluación.
2. coordinación general / 2.4 actividad económica
2.4 actividad económica La actividad económica del CJEx ha dado un salto en esta etapa hacia la integración de funciones relacionadas con la incidencia en el entorno político, cultural y social. Más allá de la gestión de contabilidad, la Tesorería del CJEx ha planteado un camino para recorrer a largo plazo. Se trata de recoger de manera explícita el mandato constitucional y estatutario de promover la “participación de la juventud en la vida social, económica, política y cultural” de manera plena, dado que la participación en la vida económica de Extremadura no puede entenderse con parámetros clásicos.Va mucho más allá del diálogo social en el que el CJEx ha jugado un papel determinante. Requiere una perspectiva que responda, en la actual situación de crisis, a las aspiraciones de cambio de estilo (más allá de cambios normativos) de nuestros modelos económicos. En esta línea se candidató la entidad que asume la responsabilidad de la Tesorería del organismo. En efecto, hablar de inclusión social, de igualdad de oportunidades, de empleo juvenil... siempre tiene una connotación económica, y por lo tanto de política económica. De forma coordinada con el resto de áreas, la Tesorería del CJEx ha desarrollado una acción de refuerzo en esta dimensión. Para ello se han promovido cambios internos y externos.
En concreto, podemos distinguir tres grandes planes de trabajo: 1. La educación en economía alternativa y solidaria. Para el desarrollo de este Plan, tras dialogar con agentes de referencia como son las entidades de banca ética en Extremadura, así como con colectivos de la Red de Economía Alternativa y Solidaria en la región (REAS-Extremadura), se puso en marcha el siguiente conjunto de actividades: a) Un proyecto piloto de educación sobre economía alternativa en el marco de la educación formal. Consistió en un proceso formativo en varias sesiones formativas a través de dinámicas prácticas, experimentado en el Centro educativo de IES Sáenz de Buruaga, durante el mes de abril de 2013. b) Un curso experimental de Economía Alternativa y Finanzas Éticas para Formador de Formadores en entidades juveniles del CJEx. Los días 22 y 23 de junio se celebró en Mérida este curso, con el objetivo de preparar a jóvenes de entidades miembro del CJEx en las competencias necesarias (conocimientos, habilidades y actitudes) para trasladar al pú47
2. coordinación general / 2.4 actividad económica
blico joven inquietud por modelos de economía social y la ética en las iniciativas económicas. c) La localización y diseño de actividades educativas para la puesta a disposición de las organizaciones juveniles. En un proceso aún abierto, se han recogido las distintas actividades educativas y los contenidos utilizados durante los dos proyectos señalados anteriormente: de educación en el ámbito formal y de formación de formadores para el ámbito de educación no formal. En breve serán recursos puestos a disposición de las entidades a través de la Página Web del organismo. 2. La incidencia política económica. El organismo pertenece históricamente a espacios en los que poder trasladar una posición económica desde la perspectiva juvenil. a) Consejo Económico y Social (CES) de Extremadura. La actividad del CJEx en este espacio se ha caracterizado, en estos dos años, por defender posiciones consensuadas con otros agentes de la sociedad civil, en especial plataformas de lucha contra la pobreza y la exclusión social, 48
como EAPN o la Plataforma extremeña del Tercer Sector. En el seno del CES, el CJEx participa a través del Grupo III, junto a representantes de asociaciones de consumidores, de la Universidad de Extremadura, organizaciones agrarias y entidades de economía social, además de los expertos. El diálogo con dichos agentes ha sido intenso y ha conducido a varios cambios en la forma de proceder para la elaboración de los dictámenes, aumentando la comunicación interna del Grupo III y las posibilidades de incidir realmente en el proceso de elaboración de los dictámenes antes de su presentación al Pleno del CES. El CJEx jugó un papel especialmente activo en exigir mejoras sustanciales a la Ley de Renta Básica de Extremadura, en base a los planteamientos de EAPNExtremadura y sus entidades miembro, principalmente. b) Consejero de Economía y Hacienda. Con el fin de presentar al organismo y su funcionamiento, así como reivindicaciones del la sociedad civil organizada, el CJEx solicitó y se reunió con el Consejero de Economía y Hacienda del Gobierno de la Junta de Extremadura, en abril de 2013. En dicho encuentro, el CJEx manifestó su preocupación por la inversión
2. coordinación general / 2.4 actividad económica
directa en políticas de juventud afirmativas, así como en diversas cuestiones propias del organismo. En concreto, el Consejero manifestó su receptividad a la posibilidad de que el CJEx fuera el primer organismo público en trasladar sus cuentas bancarias a entidades de la llamada “banca ética”, tan pronto como administrativamente fuera posible. No obstante, el núcleo de la reunión giró en torno a la necesidad de dar espacios de participación a las plataformas y redes del tercer sector, en cuanto a la negociación de los Fondos Estructurales de la Unión Europea para el período 2014-2020. c) Diálogo estratégico de la sociedad civil organizada en Extremadura. Para delimitar el posicionamiento de la sociedad civil en la materia y poder defender los derechos de la juventud en el nuevo marco presupuestario de la Unión Europea, el CJEx participó activamente en un Grupo de Políticas de Cohesión y Fondos Estructurales Europeos, en colaboración con otros agentes de la sociedad civil. De este Grupo surgió el Documento “La región que queremos”, firmado por la Plataforma del Tercer Sector de Extremadura, la Plataforma de Voluntariado de
Extremadura, el CERMI, la Coordinadora de ONGD de Extremadura y el CJEx. Estos colectivos representan a más de 200 entidades y más de 200.000 personas en Extremadura. d) Director General de Inversiones y Acción Exterior. Previa a la división de la Dirección General, el CJEx mantuvo una reunión primero con el Director General y posteriormente con distintos agentes de dicha rama de la Administración. Este contacto, que podemos calificar como fluido durante todo el período, sirvió para aclarar algunas opciones de financiación europea para la actividad del CJEx. También, naturalmente, para trasladar a los responsables políticos afectados el posicionamiento del organismo y de nuestras entidades aliadas en referencia al siguiente período presupuestario de la UE, ya vigente. De la comunicación entre ambas administraciones ha surgido la posibilidad del CJEx de colaborar como Partner en diversos proyectos europeos, así como trasladar información mutuamente adquirida por las distintas vías que ambos interlocutores mantenemos en el ámbito europeo. 49
2. coordinación general / 2.4 actividad económica
3. La aplicación de nuevos estilos de gestión económica en el CJEx. La inclusión de parámetros eficaces del gasto en el CJEx ha sido una inquietud constante desde la toma de posesión de la XIV Comisión Ejecutiva, y en especial de la Tesorería y la Presidencia el organismo. a) Finanzas Éticas. Por este motivo, desde el primer momento se han establecido contactos y se han desarrollado múltiples reuniones operativas con representantes de FIARE, Banca Ética de Badajoz y la Asociación de Banca Alternativa de Mérida, entre otros. De esta comunicación ha partido una estrategia a largo plazo que incluye someter al criterio de las entidades miembro del CJEx la posibilidad de trasladar los fondos del organismo a una entidad financiera considerada como Banca Ética. Pero además ha surgido la inquietud compartida por informar y difundir principios básicos de transparencia y de compromiso con una economía justa y un desarrollo sostenible. De esta manera, el CJEx es el primer organismo público de la región en dar pasos en esta dirección. b) Economía del Bien Común. Desde mayo de 2013 se ha mantenido comunicación con el economista austríaco Christian Felber y su equipo, a quien se le presentó el CJEx y con quien se planteó trabajar en la apli50
cación de la matriz del Bien Común en un organismo público de esta naturaleza. c) Banco del Tiempo. Sin haber podido desarrollar plenamente este proyecto, el CJEx ha iniciado la elaboración de herramientas que permitan poner en marcha un Banco del Tiempo interasociativo, desde el que intercambiar servicios de forma horizontal entre las entidades miembro. Para ello, además, se ha mantenido contacto con el Banco del Tiempo de Mérida, de quien hemos tomado como referencia algunos marcos de funcionamiento. Además, una iniciativa de este tipo es la primera piedra de una estrategia más amplia de intercambio de todo tipo de recursos, no exclusivamente de servicios sino también de material, entre entidades miembro del CJEx. La finalidad, naturalmente, es promover una utilización más racional de los recursos propios de las entidades y unas inversiones más sostenibles. d) Junto a lo anterior hay que recordar los Planes de Transparencia y Refinanciación que se han iniciado en el CJEx durante esta etapa, que mencionaremos a continuación.
2. coordinación general / 2.4 actividad económica / 2.4.1 REFINANCIACIÓN
2.4.1 refinanciación Desde la toma de posesión de la Comisión Ejecutiva, incluso con una persona responsable de la tesorería de manera interina, nos lanzamos de manera decidida a encontrar nuevas fuentes de financiación que permitieran abordar programas de mayor calado, y sostener especialmente la actividad natural del Consejo, pese a los recortes constantes en los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma. Otro objetivo indispensable del Plan de Refinanciación es garantizar y aumentar la autonomía política del organismo por la vía de la diversificación de los ingresos. El Plan persigue reducir progresivamente la dependencia financiera de un único interlocutor político. De esta forma, nos anticipamos a cualquier pretensión de colapso del organismo, como han vivido no pocos Consejos autonómicos de Juventud en los últimos años. Por esta razón, aprovechamos la posibilidad de contar con una de las plazas del convenio del CJE con el Servicio Estatal Público de Empleo para el año 2014. La incorporación de esta persona tenía como objetivo prioritario introducir y situar al organismo en la gestión de nuevos fondos, y en especial
de fondos europeos. Desde mayo de 2012 hasta mayo de 2014, y especialmente con el aprovechamiento del convenio del CJE, hemos analizado más de 70 convocatorias distintas de más de 10 agentes. Hemos desarrollado contactos y alianzas con numerosos interlocutores nacionales y extranjeros, públicos y privados, de cara a compartir ideas y proyectos. Se puede conocer más de estas redes en el apartado de este Informe dedicado al Posicionamiento Internacional. En el ámbito interno, destaca nuestra comunicación creciente con los principales referentes técnicos de las Diputaciones provinciales. Con ellas concurrimos a nuestra primera convocatoria: la primera acción de la región en el marco de la Garantía Juvenil. Desafortunadamente, el camino hasta obtener resultados positivos ha sido largo, y hemos recibido respuestas negativas en más de una ocasión desde la Unión Europea; siendo socios o solicitantes principales. Pese a todas las dificultades, hemos desarrollado un proceso de aprendizaje 51
2. coordinación general / 2.4 actividad económica / 2.4.1 REFINANCIACIÓN interno, con la implicación activa de todo el personal del organismo, en comunicación con aliados estratégicos de todo tipo: gubernamentales, privados, internacionales y locales. Gracias a este proceso hemos conseguido los primeros resultados a principios de 2014, con la concesión de un proyecto para el desarrollo de un Seminario bilateral con socios estratégicos portugueses de cara a tratar inquietudes compartidas en materia de Educación No Formal, Educación para el Desarrollo, diálogo estructurado, etc. A mediados de 2014 hemos presentado proyectos como socios principales del nuevo Programa Erasmus+ por valor de 37.000 euros, y con socios de más de cinco países. Para estos proyectos hemos recibido más de 150 candidaturas de socios de todo tipo, lo que nos ha permitido seleccionar aquellos que resultan más interesantes a medio y largo plazo para la juventud extremeña. El objetivo de dichos proyectos es facilitar procesos de diálogo estructurado y la internacionalización de nuestras Escuelas de Otoño y de Verano. En la segunda mitad de 2014 conoceremos, además, la resolución de un Proyecto de investigación (Job Navigator Project) por valor de 1 millón de euros, 100.000 de los cuales serían gestionados por el CJEx, y en el que hemos sido socio de entidades de gran prestigio, como la Universidad Autónoma de Barcelona. El objetivo de dicho proyecto es desarrollar una serie de instrumentos transnacionales que analicen y combatan la situación de desempleo juvenil. Además, nos hemos sumado a diversos proyectos internacionales de socios estratégicos, de cara a cooperar con ellos, especialmente desde la perspectiva transfronteriza, en el desarrollo de actividades.
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2. coordinación general / 2.4 actividad económica / 2.4.2 AUSTERIDAD
2.4.2 austeridad Los Planes de Acción y programas de las personas que hemos integrado esta coordinación general de la Comisión Ejecutiva coincidían con frecuencia en fomentar un estilo de CJEx que ejerciera un gasto más responsable. En efecto, desde la experiencia directa del asociacionismo juvenil, y en particular del asociacionismo de educación no formal, hemos querido arraigar aún más cierto estilo de austeridad en el CJEx. En primer lugar, hemos actuado en todo momento persiguiendo la oferta económica más ventajosa, en ocasiones no sin esfuerzo de búsqueda. Hemos intentado reducir el coste de actividades tradicionales, tales como las Escuelas de Verano y de Otoño, o las Comisiones Especializadas. Para ello, hemos acudido siempre que ha sido posible a instalaciones públicas que ya estén costeadas por la Administración, de forma que no suponga un incremento al organismo.
mensajería siempre que pudiera ser trasladado por vías informales de las propias entidades o el personal del organismo, utilizando incluso coches particulares. La distribución postal mayoritaria en la ciudad de Mérida se hace por entrega en mano, gracias a la disponibilidad de nuestro personal. Hemos intentado en todo momento utilizar medios de transporte colectivo, rentabilizar todas las plazas del vehículo del CJEx o utilizar medios gratuitos. Hemos creado un espacio virtual para compartir coche de camino a las actividades del CJEx. Hemos intentado priorizar la austeridad a ciertos parámetros de comodidad en el alojamiento para nuestras actividades, y creemos que hemos acertado al perseguir ese estilo. Hemos marcado límites morales al coste de manutención de nuestras actividades, buscando nunca superar los 15 euros por comida, y estabilizando una media en torno a los 10 euros.
Por otra parte, hemos procurado reducir el gasto de envíos postales, hasta lo mínimo imprescindible, y ajustarnos siempre a las tarifas más bajas. Hemos intentado reducir también el envío de paquetes por servicio de 53
2. coordinación general / 2.4 actividad económica / 2.4.3 TRANSPARENCIA
2.4.3 transparencia La transparencia ha sido uno de los pilares básicos que hemos intentado promover en la gestión cotidiana del organismo. Hemos desarrollado un Plan de Transparencia que contemplara de manera integral la transparencia económica, social, ambiental y de gobernanza. Sin duda, quedan muchos pasos por dar aún. Para hacerlo accesible, hemos centralizado todas las publicaciones de transparencia en un mismo espacio de la Web. En ella hemos señalado toda la fiscalización externa e interna a la que está sometido el CJEx en todas las vertientes, y la periodicidad con la que se realiza dicha fiscalización. Se ha querido, y aún se trabaja en ello, generar la información de la manera más comprensible posible. En este sentido, en materia de transparencia económica hemos publicado todas las retribuciones de los miembros de la Comisión Ejecutiva, tanto dietas como kilometraje o las propias nóminas del presidente. De esta forma hemos sido el primer organismo público extremeño en abrir hasta ese punto la información, anticipándonos a la Ley de Transparencia y Buen Gobierno. En relación a la transparencia ambiental y social, hemos publicado las Memorias de Responsabilidad Social Corporativa de los últimos ejercicios. Hay que destacar también que el organismo continúa utilizando íntegramente papel reciclado, y estamos conduciendo la renovación hacia la utilización de bombillas de bajo coste. Se mantiene instalado un mecanismo de calefacción que permite rentabilizar las horas de funcionamiento en invierno en función de la ocupación de la sede. Desde la perspectiva de la gobernanza, se han convocado en estos años diversos órganos decisorios del CJEx para dar cuenta de la actividad cotidiana del organismo. En todos ellos, la presidencia ha sintetizado un informe 54
de todas las actuaciones llevadas a cabo por la Comisión Ejecutiva, poniéndose a disposición de las entidades para resolver preguntas de cualquier tipo. También se han publicado en la Web por primera vez las resoluciones aprobadas en dichos órganos, a petición de las propias entidades. Además se ha incorporado un mecanismo de rendición de cuentas que garantice la imparcialidad de los procesos electorales, como es la creación anticipada del Comité Electoral. Por último, los nuevos estatutos recogen la compensación de gastos por la participación en actividades del organismo, así como la regulación más transparente del régimen electoral. Se está trabajando en una mayor transparencia en todos los ámbitos, recogiendo en la Web toda la información que pueda ser de interés público. El espíritu es, en todo momento, ir más allá del estricto cumplimiento de las obligaciones a las que están sometidas todas las administraciones públicas.
2. coordinación general / 2.4 actividad económica / 2.4.4 BALANCE DE CUENTAS
2.4.4 balance de cuentas A continuación presentamos la evolución presupuestaria del organismo desde 2012 a 2014, así como una sinopsis básica de ingresos y gastos, reflejándola por capítulos. No obstante, dentro de la lógica del Plan de Transparencia, las Cuentas Anuales íntegras de los últimos ejercicios están disponibles a través de la Página Web del CJEx (www.cjex.org). El CJEx es un organismo que no ha supuesto para la Comunidad Autónoma más del 0,0095% de los Presupuestos Generales de Extremadura en ninguno de los tres ejercicios (2012, 2013 y 2014) de esta Comisión Ejecutiva. Durante este período, el nivel de ingresos no ha hecho más que disminuir. Sin embargo, la actividad global del organismo ha aumentado considerablemente en la mayoría de nuestras áreas de trabajo. En ningún momento de estos tres ejercicios presupuestarios se han contraído deudas. ¿Por qué sólo aparecen los Capítulos I, II y VI? De manera introductoria, conviene aclarar que el organismo no dispone de medios en los llamados Capítulos III, IV, V, VII y VIII de los presupuestos de las Administraciones Públicas. Ésto se debe a que el organismo no tiene
ninguna partida ni gasto vinculado a los siguientes conceptos: + Capítulo III: Gastos financieros (por ejemplo, intereses de deuda). + Capítulo IV: Transferencias corrientes (por ejemplo, subvenciones). + Capítulo V: Fondos de contingencia y otros imprevistos (por ejemplo, fondos para catástrofes naturales). + Capítulo VII: Transferencias de capital (por ejemplo, aportaciones a empresas públicas). + Capítulo VIII: Activos financieros (por ejemplo, inversiones financieras). Por ese motivo, el CJEx sólo recoge gastos de los Capítulos I, II y VI. Éstos son los capítulos que corresponden a los gastos de personal propio del organismo (Capítulo I, funcionarios e interinos, y actualmente la presidencia); los gastos corrientes (Capítulo II, como material fungible, encomiendas de servicio, gastos de luz, teléfono...); y las inversiones (Capítulo VI, como mobiliario, estudios, publicidad, programas...). 55
2. coordinación general / 2.4 actividad económica / 2.4.4 BALANCE DE CUENTAS
¿Qué ha pasado en los ingresos del organismo? Desde el año 2012 hasta la actualidad, el organismo ha recibido menos ingresos de los Presupuestos Generales del Estado. En concreto, han desaparecido todos los Convenios con órganos de la Administración autonómica sin que la Comisión Ejecutiva haya sido capaz de evitarlo. En concreto, en el año 2012 desaparecieron las partidas asignadas por la Consejería de Educación y Cultura, y no se recibió la asignación conveniada con la Dirección General de Consumo. En 2013 fue el último de la partida destinada a Un Consejo de Salud. Hay que recordar que en los años anteriores ya habían desaparecido otros convenios frecuentes como los de la Agencia Extremeña de Cooperación al Desarrollo. En síntesis, más allá de la reducción constante en los Capítulos del presupuesto del CJEx, la reducción de la capacidad económica del organismo ha sido mucho mayor que el 3,29% reflejado en las siguientes tablas. Por primera vez en muchos años, el CJEx ha concurrido y ha recibido financiación europea en el ejercicio 2014. Se trata de proyectos pequeños, 56
con los que nos hemos introducido en la captación de nuevos fondos, tal y como se recoge en el apartado del Plan de Refinanciación. La evolución del Capítulo I responde, fundamentalmente, a la desaparición en 2013 de la cuantía asignada el ejercicio anterior para el sueldo del Presidente (60.000 euros aproximadamente) más la desaparición de parte de la dotación de una plaza vacante que no podemos cubrir (15.000 euros menos). Esto explica también el aumento del año 2014 en comparación con el de 2013, al recuperarse la remuneración parcial de la presidencia. En cualquier caso, el nuevo tipo de remuneración implica un ahorro de más de 20.000 euros. El Capítulo II experimenta en 2013 un incremento notable que responde a la posibilidad de mantener el techo de gasto del organismo, pero tener que reducir prácticamente a la mitad el Capítulo VI. Ésto son instrucciones presupuestarias del Gobierno que tenemos que cumplir. En realidad, todo lo que aumenta en el Capítulo II es lo que no podemos incluir en otros. El Capítulo VI sufre una durísima reducción en 2013 por ésta indicación
2. coordinación general / 2.4 actividad económica / 2.4.4 BALANCE DE CUENTAS
de la Dirección General de Presupuestos. El año 2014 vuelve a sufrir una reducción evidente, pero ésta vez la decide la Asamblea de Extremadura, al tomar como ejemplo el ejercicio presupuestario anterior, en el que tuvimos también que traspasar la misma cantidad de fondos del VI al II para cubrir el Encargo de Gestión. Este cambio responde a un nuevo criterio de la Intervención General sobre de dónde debe salir el dinero que pague el contrato de Encargo (antiguamente era del Capítulo VI y actualmente entienden que es imputable al Capítulo II). ¿Qué ha pasado en los gastos del organismo? En todo momento, hemos procurado gastar con el mayor grado de eficacia y eficiencia posible. Hemos evitado realizar acciones poco reflexionadas, y hemos reorganizado aquellas que han supuesto históricamente un gasto más elevado.
cido radicalmente la tirada de cartelería y la edición de material en soporte papel, no solamente por cuestiones económicas, sino por sostenibilidad ambiental. Para ello hemos redirigido costes hacia los medios digitales. Hemos procurado aprovechar todo el material ya existente. El mayor gasto corriente del organismo ha sido, desde que se ha podido articular, la Encomienda de Servicio que permite disponer de personal técnico en la elaboración y ejecución de proyectos, el acompañamiento a entidades y la asistencia técnica general en todas las áreas de trabajo. Consideramos que se trata de una inversión realmente acertada. En ningún momento hemos realizado los denominados “contratos mayores”, con inversiones superiores a 18.000 euros para ningún proyecto.
Con la colaboración del personal propio del organismo, hemos procurado reducir considerablemente determinadas partidas de gasto, llegando en algunas de ellas hasta la mitad del coste que venía suponiendo. Hemos redu57
2. coordinaci贸n general / 2.4 actividad econ贸mica / 2.4.4 BALANCE DE CUENTAS
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2. coordinaci贸n general / 2.4 actividad econ贸mica / 2.4.4 BALANCE DE CUENTAS
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2. coordinación general / 2.5 TRASNFERENCIA DE CONOCIMIENTO
2.5 transferencia de conocimiento Conscientes de las dificultades para conectar la experiencia acumulada en el organismo por equipos que cambian en períodos de tiempo muy cortos, decidimos impulsar e iniciar la ejecución de un Plan de Transferencia de Conocimientos. Su principal objetivo es sistematizar y hacer accesible el patrimonio inmaterial generado por los casi 30 años de historia del organismo. Y pensamos por ello en una experiencia humana: las personas que han participado activamente, ya sea en Comisiones Ejecutivas o con otras responsabilidades. Pero también pensamos en una experiencia reflejada en la propia generación de recursos, que de forma muy visual puede ofrecer una perspectiva amplia del recorrido del CJEx en cada materia. Así, en 2013 celebramos la primera reunión de un nuevo Grupo de Trabajo al que fueron invitadas todas las personas localizadas que hayan formado parte de la Comisión Ejecutiva del CJEx. Tuvimos una participación bastante exitosa, incluyendo personas desde la primera hasta la última Comisión 60
Ejecutiva. Además, muchas personas tuvieron noticias de la convocatoria a posteriori o no pudieron asistir, pero manifestaron su interés por colaborar. A raíz de esta cita, se ha generado un grupo de Facebook desde el que ampliar la comunicación, y está pendiente un nuevo encuentro en el que intercambiar impresiones desde la perspectiva histórica del organismo, y acerca de su situación actual y futuro. Por otra parte, hemos iniciado el diseño de un recurso que permitirá visualizar las imágenes y cartelerías de las actividades históricas del organismo, clasificadas con etiquetas que permitan una rápida localización con dispositivos móviles en función de áreas temáticas. De esta manera, queremos poner al servicio de las entidades una información ágil sobre qué puede tener el CJEx avanzado en cada tema, y qué se ha hecho a lo largo de la historia. Confiamos con ello aprovechar mejor el esfuerzo realizado en el pasado, dar continuidad a muchas iniciativas que pueden haber caído en el olvido, y compartir recursos en formatos más accesibles.
2. coordinación general / 2.6 CRECIMIENTO
2.6 crecimiento En los últimos años, el CJEx había experimentado un descenso del número de entidades miembro, a raíz de la reforma del Registro de Asociaciones Juveniles y Entidades Prestadoras de Servicios a la Juventud. Por otra parte, en las últimas décadas han surgido numerosas organizaciones juveniles que no han oído hablar en ningún momento del propio Consejo de la Juventud de Extremadura. El CJEx tiene que ser un espacio plural, integrador y que salga a buscar a sus entidades. Por este motivo, llevamos a cabo una reforma muy importante de la organización del CJEx, orientada precisamente a agilizar y facilitar la entrada de nuevas entidades. En primer lugar, se desarrolló un análisis de la realidad y una tarea de localización de todas las organizaciones juveniles y secciones juveniles existentes en el territorio, analizando la distribución geográfica y los posibles canales de contacto.
que no forman parte de él. Gracias a esto, pudimos iniciar los primeros procesos de incorporación, que nos han permitido detectar puntos débiles del proceso, e iniciar una reforma del procedimiento. La inmensa mayoría del personal al servicio del organismo está implicado en el Plan de Crecimiento. Hemos dividido el territorio de Extremadura en tres zonas, situando a técnicos de asistencia y contacto de referencia para cada una de dichas zonas. De esta manera, hemos iniciado una etapa de mayor humanización de la comunicación del organismo con sus entidades miembro. Además, hemos llevado a cabo una batida de visitas a todas las organizaciones juveniles que hemos sido capaces en su propio territorio, acercándonos a ellas y recabando información útil de cómo están, qué necesitan y qué conocen de las oportunidades disponibles. Hemos logrado contactar y reunirnos con más de medio centenar de entidades que progresivamente están entrando a formar parte del CJEx.
Se han realizado varias comunicaciones generales desde el propio organismo, dirigidas a conocer el interés por el mismo desde las organizaciones 61
2. coordinación general / 2.6 CRECIMIENTO Para facilitar también el crecimiento de las propias entidades miembro hemos desarrollado el Proyecto EspabilaUEx, en coordinación con la Universidad de Extremadura. De esta manera, las entidades interesadas pueden darse a conocer en el ámbito universitario. A base de reformar y analizar las formas de contacto del organismo con las entidades, hemos aumentado progresivamente el porcentaje de entidades que, una vez contactadas, se incorporan efectivamente al organismo. Hemos generado nuevos recursos explicativos para facilitar trámites concretos, y hemos simplificado notablemente la documentación necesaria. Aún está pendiente articular la coordinación interna con otros sectores de la administración autonómica. Sin el Convenio con la Consejería de Educación que permitía desarrollar el Proyecto MAES (Movimiento Asociativo Estudiantil), hemos desarrollado un nuevo Proyecto denominado WakeUpYouth. El objetivo final es el mismo: fortalecer la participación desde el ámbito estudiantil y ofrecer desde el CJEx un respaldo en la educación secundaria. Existen en la actualidad ocho equipos de adolescentes y jóvenes desarrollando éste proyecto piloto, que conectará pronto con otras iniciativas orientadas a facilitar la participación de los menores en el propio CJEx. También se ha aumentado notablemente el número y las candidatas a ser entidad conveniada del CJEx. En particular con instituciones de reconocido prestigio social, y organizaciones no asociativas con equipos de activistas jóvenes.
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3. área de vocalías / 3.1 salud y medio ambiente
3.1 salud y medio ambiente Mi paso por el CJEx me ha resultado emocionante. He conocido a muchos jóvenes llenos de inquietudes, con ilusión y motivación, que me han enseñado gran cantidad de cosas y multitud de posturas diferentes ante la realidad, esa que muchas veces sólo somos capaces de afrontar desde una óptica y una opinión particular. Y es que, en definitiva, el CJEx es un organismo que tiene ese gran valor: el de reunir a jóvenes provenientes de diferentes lugares, con diferentes formas de pensar y distintas motivaciones, bridándoles la oportunidad de dialogar, aprender, participar e intercambiar posturas. Ante todo les proporciona voz, y además una voz independiente que pueden mostrar a la sociedad mediante diferentes herramientas, se pueden expresar y ser partícipes de decisiones que tendrán mucho que ver con su futuro. Me ha resultado muy corto el paso por el CJEx, llevo muchos años dedicado al asociacionismo y estoy seguro de que estaré toda la vida involucrado, pero debido a mi situación personal y profesional soy consciente de que no podré dedicar todo el tiempo que se merece esta vocalía y, por ello, no presentaré candidatura de nuevo. Esto no significa para nada que me aparte del Consejo, pero participaré de otra forma.
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Me gustaría comenzar la valoración personal de mi paso por el CJEx como vocal de Salud y Medio Ambiente dando las gracias especialmente a mi compañera y amiga Susana Burgos, anterior vocal en mi misma área. Ha sido la persona que me dio el empujón que necesitaba para presentar mi candidatura y sin ella no habría sido capaz de tomar esta decisión, lógicamente junto con mi entidad, ADENEX, que siempre me ha apoyado en todo.
Gracias a mis compañeros de la Comisión Ejecutiva, han sido dos años en los que he tenido la enorme suerte de trabajar con ellos y sé que me llevo conmigo unos grandes amigos. Gracias a los técnicos, en especial a Silvia, en el momento que “reaparecieron” las vocalías volvimos a tomar vida y todo ha sido mucho más fácil y posible. Por último, y muy importante, gracias a todos los jóvenes que forman el CJEx y a las entidades que llevan muchos años o que acaban de empezar, por estar ahí y participar de la forma en que lo hacen. Al fin y al cabo si los jóvenes no nos preocupamos por el futuro, probablemente el futuro desaparezca. Un fuerte abrazo y hasta siempre Jorge Vega Almendral Vocal de Salud y Medio Ambiente
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3. área de vocalías / 3.1 salud y medio ambiente
Un Consejo de Salud 2013 El elemento fundamental del Consejo de la Juventud de Extremadura, no es otro que La Juventud Extremeña, gracias a nuestra trayectoria y trabajo con ella sabemos que el mejor agente para posibilitar cambios de actitudes en la propia juventud es el mediador/a juvenil, por cercanía y por la confianza que los propios jóvenes depositan en esta figura, de modo que uno de nuestra meta es formar a mediadores/as juveniles. Con este proyecto hemos perseguido formar a “MEDIADOR/A EN DROGODEPENDECIAS Y OTRAS ADICCIONES EN EL ÁMBITO JUVENIL”, por ello planteamos la impartición de cinco cursos específicos sobre prevención de adicciones. Además de estos cinco cursos específicos, y teniendo en cuenta las funciones de los mediadores/as, consideramos imprescindible “enseñar a enseñar”, dotar de herramientas y entrenar en las habilidades que el profesional debe manejar para trasmitir la información /formación recibida al colectivo juvenil. Por ello, hemos realizado un último curso fundamentalmente dos objetivos: 66
1. Trabajar la pedagogía, las técnicas, recursos y las habilidades de transmisión y trabajo con Adolescentes. 2. Generación de recursos audiovisuales para mediadores/as. De manera práctica y organizados por grupos los/as alumnos/as realizarán un vídeo didáctico sobre como llevar a cabo un taller dirigido a jóvenes sobre las distintas temáticas trabajadas en los distintos cursos. Los cinco cursos seleccionados en base a las problemáticas más importantes que observamos desde el Consejo de la Juventud en relación con el consumo de drogas y otras adicciones, así como con su hábitos y estilos de vida, fueron: + Drogas. Reducción de riesgo. Ocio y Tiempo Libre como factores de protección. 14-15-16 junio. + Ciberadicciones. Internet y teléfono móvil. 5-6-7 julio. + Drogas de diseño. 25-26-27 julio.
3. área de vocalías / 3.1 salud y medio ambiente + Educación sexual. Sexo seguro y prevención de ETS. 30-31-1 agosto- septiembre. + Psicología juvenil. Comportamiento de riesgo. Prevención de conducta violenta. HHSS y autoestima en la adolescencia. 13-14 -15 septiembre. + Jornada de prácticas.Pedagogía, técnicas y recursos. Habilidades de transmisión y trabajo con Adolescentes. Generación de recursos audiovisuales para mediadores/as. 28-29 septiembre. Todos ellos : + Dirigidos a mediadores y mediadoras juveniles, que trabajan el área de educación para la salud, así como a universitarios / as que deseen formarse sobre estos temas. + Con una duración de 20 horas, repartidas desde la tarde del viernes hasta la mañana del domingo. + Los cursos fueron totalmente gratuitos. + Fue necesaria la asistencia al 80% de las horas presenciales para obtener el correspondiente certificado. + Era necesario la realización de todos para obtener el certificado MEDIADOR/A EN DROGODEPENDECIAS Y OTRAS ADICCIONES EN EL ÁMBITO JUVENIL. Aquellas personas que completaron todo el proceso formativo y lo desearon forman parte de una Bolsa de Mediadores y Mediadoras en Educación para Salud y prevención de drogodependencias y otras adicciones juveniles.
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3. área de vocalías / 3.1 salud y medio ambiente
Bolsa de Mediadores y Mediadoras en Educación para Salud y prevención de drogodependencias y otras adicciones juveniles. El Consejo de la Juventud de Extremadura (CJEx) ha puesto en marcha un servicio que consiste en la creación de una bolsa de formadores y formadoras en materia de Educación para Salud y prevención de drogodependencias y otras adicciones juveniles. Está dirigido a aquellas Entidades Miembro del Consejo de la Juventud de Extremadura que estén interesadas en recibir, en su localidad, un taller con una duración máxima de dos horas y totalmente gratuito sobre algunas de los siguientes temáticas: habilidades sociales, prevención en drogodependencias, sexo seguro, ocio y tiempo libre, ciberadicciones, psicología juvenil, prevención en enfermedades de transmisión sexual, reducción de riesgos, autoestima en adolescentes y prevención de las conducta violenta, entre otras. Las organizaciones juveniles que deseen solicitar este servicio deberán reunir a un grupo de unos 15 jóvenes dispuestos a participar y un local donde se pueda llevar a cabo el taller. 68
Programa de Divulgación en Salud Juvenil por Redes Sociales. Campaña de sensibilización y prevención sobre NOMOFOBIA. Un informe elaborado por The App Dates, evento de aplicaciones móviles de referencia en España, revela cifras “terroríficas” y es que por ejemplo, olvidarse el móvil en casa se puede convertir en una auténtica pesadilla. Quedarnos sin batería también resulta una fatalidad, obligándonos a cargar el teléfono en los sitios más inverosímiles. Desde el CJEx queremos luchar contra actitudes que propician datos como que 1 de cada 3 usuarios se lleva consigo el móvil al baño, o que el 72% no lo apaga para dormir. Asimismo, el 80% no se despega de él para comer, y el 75% no lo desconecta ni para practicar sexo. Estamos trabajando en el desarrollo de una APP (IOS y Android) para sensibilizar y prevenir este tipo de trastornos en la población juvenil. Estará apoyada por una campaña gráfica orientada a las redes sociales. En breve la tendréis disponible.
3. área de vocalías / 3.1 salud y medio ambiente
Flashmob contra el VIH
Debate sobre VIH a través de Facebook y twitter
Fiel a su compromiso de seguir potenciando iniciativas que sensibilicen y prevengan el contagio del VIH, el Consejo de la Juventud de Extremadura (CJEx) puso en marcha el concurso de FlashMob “ESPABILAVIH”; una metodología activa, participativa y divertida, destinada a jóvenes con edades comprendidas entre los 12 y 30 años.
Por otro lado y también utilizando las redes sociales para la prevención, como novedad este año hemos desarrollado un debate sobre VIH a través de Facebook y twitter, quisimos conocer las opiniones y reivindicaciones de los diferentes colectivos juveniles. Se consiguió la participación y la implicación de casi un centenar de jóvenes y se recibieron más de 2800 visitas.
Los trabajos debían realizarse por grupos, con un mínimo de diez personas cada uno, y versar sobre VIH, desde cualquier perspectiva: riesgo, exclusión, prevención, normalización y sensibilización, entre otros.
Día Mundial de la Lucha contra el VIH
El jurado estuvo compuesto por representantes del CJEx y expertos y expertas en la materia, los ganadores de un premio de 300 euros cada uno fueron: “El Albalat se mueve por el VIH”, elaborado por el IES “Albalat” de Navalmoral de la Mata. “El sida es cosa de tod@s” elaborado por el IES “Carolina Coronado” de Almendralejo.
Teniendo en cuenta que la educación afectivo sexual representa un aspecto de gran importancia en la formación del colectivo juvenil. La implicación del CJEx en la prevención de la transmisión del VIH ha quedado reflejada a través de la participación en las distintas campañas y actividades desarrolladas a lo largo de este día. Concretamente, con motivo de la celebración del Día Mundial de la Lucha contra el VIH el pasado 1 de diciembre, el CJEx puso a disposición de sus entidades la campaña de prevención de VIH “Condonéate: Seducción Redonda” que el Consejo de la Juventud de España ha desarrollado una vez más con la colaboración del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e 69
3. área de vocalías / 3.1 salud y medio ambiente
Igualdad. Además, el CJEx ha estado presente en el grupo de coordinación de los programas, desarrollados por entidades públicas y privadas para la prevención y control del VIH/Sida, impulsado por la Oficina de coordinación del VIH de la Dirección General de Salud Pública del Servicio Extremeño de Salud. También este año la Entidades Juveniles del CJEx han desarrollado en sus localidades la actividad “Un beso no contagia”, una acción sencilla pero efectiva que consiste en cambiar un beso por una gominola. A través de la realización de la misma, se ha pretendido sensibilizar e informar a la población sobre las vías de transmisión de VIH.
Investigación sobre tipos ideales de jóvenes consumidores de drogas Según estudios aparecidos recientemente, el consumo de drogas en España se produce cada vez a edades más tempranas. Por este motivo, desde el CJEx se me propuso el diseño de una investigación sobre los tipos ideales de consumidores, los móviles de consumo en cada uno de ellos y la concepción que cada uno tienen del “riesgo”. 70
Desde el CJEx hemos planteado una investigación de tipo cualitativo en dos fases; una primera, en la cual estamos inmersos ahora mismo, y en la que tratamos de identificar si se comparten los tipos ideales entre jóvenes consumidores y jóvenes no consumidores. De producirse esto, damos por hecho que existe un discurso hegemónico entre los jóvenes que trataremos de descifrar a través de unos grupos de discusión. Esta sería la segunda etapa, que de ser necesaria el CJEx llevará a delante ya sin estar yo presente. Como se indica con anterioridad, este tipo de información puede resultar muy interesante para la detección de carencias o necesidades por parte de los jóvenes; además, ofrece la información de diagnóstico necesaria para orientar la labor del CJEx a actividades que mejoren la prestación de servicios y la consecución de los objetivos. Finalmente, este tipo de acciones generan sinergias y consolidan las relaciones con otras entidades del entorno del CJEx, lo cual tiene un impacto muy positivo en todas ellas. En este caso, el CJEx cuenta con la colaboración de Fundación Atenea y de Scouts Extremadura para la realización de este estudio.
3. área de vocalías / 3.1 salud y medio ambiente
Incidencia política Hemos reivindicado las siguientes medidas a las administraciones competentes en materia de salud y educación, actuaciones respecto a recursos destinados al TDAH : + El reconocimiento normativo expreso de los escolares que padecen TDAH como alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo (ACNEAE) y no como ocurre actualmente considerado como alumnado con necesidades educativas especiales (ACNEE). + La elaboración urgente de un Plan Regional de Formación del Profesorado sobre el Trastorno por Déficit de Atención e Hiperactividad que garantice la elaboración de programas de formación del profesorado, tanto inicial como continua, que permitan la detección temprana y ayuden a desarrollar una pedagogía integradora satisfactoria y beneficiosa tanto para los alumnos con TDAH, como para el resto del alumnado. + La elaboración de Estrategias Integrales la región que garanticen que los derechos de los afectados por el TDAH son tomados en consideración en la elaboración de las políticas educativas, de salud y sociales mediante la creación de protocolos y equipos que permitan la coordinación entre los sistemas Educativo, Sanitario, de Bienestar Social y de Justicia. + La inclusión de los medicamentos indicados en el tratamiento del TDAH en el grupo de aportación reducida de los beneficiarios en atención al carácter crónico del Trastorno y al alto precio de estos medicamentos, de forma que el tratamiento farmacológico pueda ser accesible a todos los afectados que lo precisen, sin discriminaciones por motivos económicos. + La mejora, especialización y ampliación de los equipos de salud mental, especialmente las destinadas a la infancia. + Implantación de un servicio regional de psiquiatría infantil, que de cobertura a toda la región, con unidades no sólo en Cáceres y Badajoz, sino ampliar las mismas teniendo en cuenta la extensión geográfica de nuestra región.
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3. área de vocalías / 3.1 salud y medio ambiente
Seminario de Formación-Investigación sobre los Ríos en Extremadura Dentro del Programa sobre Medio Ambiente, se llevó a cabo el planteamiento del Proyecto “El río a debate”, para el desarrollo de un seminario con unos 30 jóvenes pertenecientes a las diferentes asociaciones juveniles de la región. El fin de esta acción formativa fue desarrollar y planificar una serie de propuestas que pudieran ser realizadas por las diferentes asociaciones juveniles de la región, y que permitiesen trabajar desde la educación ambiental alrededor de los ríos y cuencas de manera coordinada. Con esta actividad nos planteamos los siguientes objetivos: 1. Sensibilizar a los participantes sobre los problemas existentes alrededor de las cuencas fluviales en Extremadura. 72
2. Favorecer la participación de los jóvenes en la resolución de los problemas ambientales existentes alrededor de los ríos en Extremadura. 3. Investigar y desarrollar un diagnóstico participado sobre los principales problemas (ambientales, de uso, de gestión…) que afectan a los ríos y riberas en Extremadura. 4. Fomentar entre las asociaciones juveniles extremeñas el desarrollo de acciones y actividades de voluntariado ambiental alrededor de los ríos y riberas. 5. Generar una propuesta consensuada y organizada que defina diferentes acciones y propuestas dirigidas a jóvenes para el desarrollo de actividades de sensibilización, reflexión y participación alrededor de los ríos. 6. Desarrollar herramientas y materiales educativos que permitan el desarrollo de acciones y actividades juveniles alrededor de los ríos y riberas. Este seminario se define metodológicamente con el objetivo de provocar el aprendizaje del participante a partir de su propio trabajo, y de la reflexión
3. área de vocalías / 3.1 salud y medio ambiente grupal. Para ello, se contó con una metodología de trabajo activa, en el que el papel de docente sea más de tutor o conductor del proceso de aprendizaje, que de “instructor” de la enseñanza. Como resultado del trabajo realizado se editaron unas “fichas” que servirán para que los jóvenes de Extremadura puedan llevar a cabo un diagnóstico de sus ríos y afrontar los problemas que amenazan los cursos fluviales de sus comarcas para, todos juntos, desarrollar una propuesta para mejorar la situación de ríos y riberas de Extremadura.estas fichas están disponibles en la web del CJEx. www.cjex.org.
Huella Ecológica. La Calculadora Sostenible El actual modelo de desarrollo que caracteriza a nuestras sociedades, el ritmo frenético, la velocidad, el consumismo, la contaminación, etc., está produciendo un hecho sin precedentes en la historia del planeta y la humanidad. Cualquier actividad humana, incluso la más cotidiana, consume recursos y tiene una influencia directa sobre la naturaleza. El problema aparece cuando utilizamos más recursos de los que la tierra puede proporcionarnos, reduciendo así su capacidad futura de regenerar dichos recursos y aumentando la dificultad de muchas personas de acceder a ellos, incluso para satisfacer sus necesidades más básicas de alimentación y abrigo. La huella ecológica es una estimación de la superficie terrestre, del volumen de recursos, que individualmente necesitamos para satisfacer nuestro modelo de vida, y una invitación a replantearnos que hábitos podemos cambiar en nuestras vidas para, entre todos, construir un futuro más sostenible para nuestro planeta. El Consejo de la Juventud de Extremadura ha creado esta aplicación con el fin de conocer de forma estimada cuánto de sostenibles somos en nuestra vida, sus implicaciones y algunos consejos prácticos para reducir tu impacto y avanzar en el camino hacia la sostenibilidad. 73
3. área de vocalías / 3.1 salud y medio ambiente
El material está disponible en la sede del CJEx y se puede descargar desde nuestra Web “www.cjex.org/calculadorasostenible”. Exposición “El Medio Ambiente en Extremadura” La falta de recursos que acercan el conocimiento de los valores medioambientales de la Comunidad Extremeña y la problemática que nos afecta a la población en general, así como motivar que las personas jóvenes se conviertan en agentes activos del desarrollo sostenible y equitativo son algunos de los aspectos que han llevado al Consejo de la Juventud de Extremadura a poner en marcha una exposición itinerante sobre la problemática ambiental en nuestra Comunidad Autónoma. La muestra cuenta con 20 paneles y los temas sobre los que versa son: agua, residuos, movilidad urbana, incendios forestales, energía, agricultura y ganadería, ordenación urbanística y educación ambiental. Entre los objetivos marcados para esta exposición se encuentran: + Proporcionar a los visitantes de la exposición la posibilidad de obtener 74
el conocimiento, el interés y las actitudes que hacer tomar conciencia de la necesidad conservar un medio ambiente saludable y en buen estado, así como la necesidad de una implicación personal en esta labor. + Divulgar de modo didáctico y entretenido los sobresalientes valores ambientales, así como la problemática que los afecta. + Contactar y colaborar con otras entidades y personas interesadas en la defensa del patrimonio natural. + Asumir la necesidad de reducir los impactos ambientales, no solamente por la merma que suponen en recursos, calidad de vida y posibilidades futuras de desarrollo sino también desde un punto de vista ético y cultural. + Valorar la importancia de las actitudes personales y sociales para la mejora del entorno y la incrementar la responsabilidad de ciudadanos y ciudadanas en relación con el medio ambiente.
3. área de vocalías / 3.1 salud y medio ambiente
El teatro como herramienta para trabajar la educación ambiental: El Consejo de la Juventud de Extremadura (CJEx), a través de su vocalía de Salud y Medio Ambiente, y el Centro de Educación Ambiental de Cuacos de Yuste de la Dirección General de Medio Ambiente del Gobierno de Extremadura han organizado esta iniciativa durante los días 21 y 22 de septiembre . Una treintena de jóvenes participaron los días 21 y 22 de septiembre en la mencionada actividad que tuvo lugar en el Centro de Educación Ambiental de Cuacos de Yuste. El teatro es un eficaz instrumento de comunicación humana y un eficiente recurso para la educación ambiental. A través de esta herramienta las personas aprendieron los conocimientos, las destrezas, la experiencia y los valores necesarios para actuar, de manera individual y colectiva, en la resolución de los problemas medioambientales presentes y futuros.
Con la puesta en marcha de esta actividad se pretendió reconocer el valor comunicativo de las representaciones dramáticas; desarrollar el hábito de la escucha, del espacio y del compañerismo; estimular la inteligencia creadora como herramienta para pensar, innovar y modificar la realidad; y valorar la colaboración y trabajo en grupo, entre otras cosas. A través de una metodología abierta y participativa, los jóvenes participantes, trabajaron el teatro como herramienta de educación ambiental, aprenderán las técnicas de entrenamiento actoral, elaborarán un guión teatral sobre una situación ambiental planteada, etc. Del mismo modo, se hizo hincapié en el espíritu de colaboración y en valores como la cooperación, la ayuda mutua, la confianza y el trabajo en equipo, así como en la participación activa del alumnado en la propia formación con el fin de que los participantes creen sus propios recursos pedagógicos y trabajen posteriormente la educación ambiental en sus asociaciones u organizaciones. 75
3. área de vocalías / 3.1 salud y medio ambiente
Jornadas “Medio Ambiente y Discapacidad” El 13 de septiembre, en el parque Castelar de Badajoz el Consejo de la Juventud de Extremadura (CJEx) estuvo presente en una jornada sobre medio ambiente y discapacidad dirigida a las asociaciones que trabajan el ámbito de la discapacidad de la ciudad de Badajoz y del resto de poblaciones extremeñas y promovida por la Fundación Caja de Badajoz, con el objetivo de difundir prácticas medioambientalmente responsables. La jornada tuvo lugar de 9.30 a 14.00 horas y en ella participaron, a través de la realización de diferentes talleres, las siguientes Entidades Miembro del Consejo de la Juventud de Extremadura: Asociación Juvenil “Achikitú”, Sección Juvenil de ADENEX, Scout Extremadura y Cruz Roja Juventud. Concretamente, se desarrollaron los talleres “Sensibilización de especies invasoras en nuestra Comunidad”, “Ahorro doméstico”, “Pompas de jabón gigantes”, “Broches”, “Palos de agua”, “Arbolitos de plastilina y material reciclado” y “Memori de los animales”. 76
En ella participaron unas 1.000 personas, y también cuento con la colaboración de Fundación Primera Fila, Cocemfe Badajoz, Apamex y Otaex, entre otras
GUÍA DE “CONSUMO RESPONSABLE. MANUAL PARA UNA COMPRA CONSCIENTE” Somos consumidores. Nuestra civilización es una gran devoradora de recursos, productos, servicios, tangible e intangibles, y es en nuestras pautas de consumo donde tenemos la mayor capacidad para decidir e influir en los cambios que deseamos que ocurran. Es en el consumo donde podemos plasmar con mayor fuerza qué mundo es el que queremos para el futuro. Debemos ser conscientes de la responsabilidad individual y colectiva que tenemos, e incorporar una visión crítica de qué, por qué, para qué, cómo, cuándo, cuánto, etc., consumimos. El consumo no es neutral, tú decides. Pero el cambio no lo podemos hacer solos, debemos contar con el conocimiento y herramientas útiles que faci-
3. área de vocalías / 3.1 salud y medio ambiente liten la transformación de nuestras pautas de consumo, un apoyo que nos ayude a iniciar el camino que nos convierta en consumidores responsables. Hacer de nuestra cesta una compra que respete las condiciones de trabajo de las personas, la seguridad, la salud y el medio ambiente, está en nuestras manos. A través del material didáctico que proponemos nos marcamos el propósito de despertar la sensibilidad e inquietud de jóvenes extremeños hacia nuevos modelos de consumo, motivar y favorecer desde el conocimiento, la reflexión, el descubrimiento y la participación, el cambio a favor de unas pautas de consumo más responsables y respetuosas con las personas, el medio ambiente y el planeta. Los objetivos que nos marcamos con el desarrollo de la presente acción son: + Fomentar el conocimiento y la opinión crítica de los jóvenes sobre las pautas de consumo que realizamos, haciendo especial hincapié en los impactos sociales, ambientales y económicos que producen.
+ Capacitar a los jóvenes a través del conocimiento, la reflexión y el descubrimiento para alterar sus modos de actuar hacia una compra más responsable que permita actuar a favor de la sostenibilidad. + Implicar de forma activa a la propia persona, fomentando la acción en su entorno más inmediato, desde su propio hogar. + Ofrecer un conjunto de prácticas y herramientas que permita desarrollar trabajos con grupos de jóvenes, multiplicando así el efecto del material. El material está disponible en la sede del CJEX y se puede descargar desde nuestra web www.cjex.org
ECOAUDITORÍAS PARA ASOCIACIONES JUVENILES El modelo de vida actual, lejos de facilitar conductas sostenibles y responsables, nos conduce a una vorágine consumista donde la razón y los criterios más básicos quedan olvidados y supeditados por el corto plazo y el ahorro de costes económicos, dejando a un lado los aspectos sociales y ambientales asociados. Es en este contexto cultural y socio-económico donde las
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organizaciones sociales (asociaciones, organizaciones no gubernamentales -ONG-, organizaciones sin animo de lucro -ONL-, colectivos...) desarrollan sus acciones. Organizaciones que se han convertido en actores sociales de gran importancia, altavoces críticos de realidades y necesidades que nos afectan a todos (impactos ambientales, desigualdades sociales, discriminación...) e impulsores y facilitadores de nuevas iniciativas y proyectos. Ese papel de escucha, acción, cambio y transformación es una responsabilidad organizacional que hay que cuidar, cultivar y comunicar. Las organizaciones sociales, como estructuras colectivas y de representación, son agentes de dinamización y acción capaces de generar un importante efecto multiplicador en la sociedad. Resulta pues de gran valor, poder apoyar, asesorar y acompañar a las organizaciones en la incorporación de nuevos valores transversales en la gestión organizacional y el desarrollo de proyectos, valores de sostenibilidad que permitan sumar esfuerzos hacia una justicia social, ambiental y económica. Hay que motivar la apertura de procesos de reflexión-acción que cuestionen la manera de hacer las cosas en las organizaciones, con el propósito de 78
minimizar el impacto ambiental, social y económico asociado a su actividad, impulsar la adopción de buenas prácticas para la mejora, así como difundir y compartir con otras organizaciones y la sociedad el conocimiento y experiencia generada. Si queremos apostar por una sociedad más sostenible, las organizaciones sociales deben dar un decidido paso al frente y ser referentes de sostenibilidad en nuestros entornos locales. Consideramos vital para ello, configurar estrategias, herramientas y espacios que motiven y faciliten a las organizaciones a asumir su responsabilidad ambiental. Bajo estas premisas y necesidades diseñamos la propuesta de Manual de “Ecoauditorías para Organizaciones Sociales”, un material didáctico y herramienta organizacional para el autodiagnóstico sostenible. El manual trata de motivar y concienciar la asunción de valores de sostenibilidad en la gestión de la organización y en el diseño de proyectos; facilitar el análisis del estado ambiental de las organizaciones; ofrecer una serie de prácticas y recomendaciones de mejora. Para que el manual sea efectivo y logre promover un
3. área de vocalías / 3.1 salud y medio ambiente
cambio a favor de la sostenibilidad es importante acercar su contenido y propuestas de forma más personal y presencial, donde se posibilite el desarrollo de conversaciones y reflexiones compartidas, se experimente el uso del autodiagnóstico y se abra una vía de participación y mejora proveniente de las que serán usuarias del material, las organizaciones sociales. El Manual se diseñó con una misión clara: Establecer una metodología para la elaboración de Ecoauditorías en las Organizaciones Sociales, que permita y facilite su papel como impulsores y modelo de sostenibilidad. La iniciativa, promovida por el Consejo de la Juventud de Extremadura con la colaboración de la Dirección General del Medio Natural, proporciona de forma directa la mejora del comportamiento ambiental de cualquier organización y un enfoque hacia la mejora continua. El manual contiene seis capítulos y anexos que se encuentran agrupados en cuatro guías de acción. La primera de ellas ofrece una introducción general sobre ecoauditorías; la segunda chequea el estado de partida de la organización en materia ambiental; la tercera ayuda a definir las acciones de
mejora a llevar a cabo, ponerlas en marcha y comprobar si avanzamos de forma adecuada; y, finalmente, la cuarta recoge una guía de apoyo y recordatorio de aspectos claves que no debemos olvidar. El material de la misma está disponible en la sede del CJEX y se puede descargar desde nuestra web www.cjex.org
CAMPAÑA EDUCACIÓN AFECTIVO SEXUAL “EL PLACER ESTÁ EN TUS MANOS” La Educación Afectiva y Sexual representa un aspecto de gran importancia en la formación integral del colectivo juvenil, ya que hoy en día supone una demanda social, basada en el derecho de los adolescentes a ser informados sobre este tema. Esta información debe ser objetiva y completa a nivel biológico, psíquico y social, entendiendo la sexualidad como comunicación humana y fuente de salud, placer y afectividad. En este sentido es imposible separar sexualidad y afectividad. Si pretendemos construir una sociedad en la que hombres y mujeres podamos convivir en igualdad y sin discriminaciones, es imprescindible proporcionar a la juventud una educación afectiva 79
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y sexual de calidad, pues la ausencia de ésta no sólo influirá en posibles disfunciones sexuales sino que también impedirá transformar las bases sociales para favorecer la construcción de una sociedad más democrática. No hay que olvidar que la sexualidad se manifiesta en todas las edades y períodos del ciclo vital de las personas, aunque es durante la adolescencia cuando adquiere mayor importancia; por lo que es vital adoptar un papel activo en su educación sexual para que la vivan de una forma sana, sin riesgos, sin mitos y prejuicios, a través del conocimiento, eliminando los sentimientos de vergüenza, de culpa y pudor que tradicionalmente han rodeado estos temas. Del mismo modo, en la adolescencia se buscan respuestas y se comparten inquietudes con amigas/os, que les comprenden y aceptan, pero las respuestas que dan suelen estar cargadas de fantasías, mitos e información deformada, por lo que es necesario transmitir la información y aclarar sus dudas en un ambiente de confianza para ayudarles a construir unas actitudes saludables. 80
Es por todo ello que el CJEx mantiene esta campaña de educación afectivo sexual. Una campaña sencilla, clara, natural y adaptada a un vocabulario fácil de entender y comprender por el colectivo al que va dirigido: alumnado de Centros de Educación Secundaria con edades comprendidas entre 14-17 años, y alumnado de las escuelas taller. El material de la misma está disponible en la sede del CJEX y se puede descargar desde nuestra web www.cjex.org
DÍA INTERNACIONAL DEL ORGULLO LGTB El Consejo de la Juventud de Extremadura participó el día 28 de junio 2012, en la plaza de San Andrés (Badajoz), a través de un stand informativo donde se repartieron folletos e información de las diferentes campañas del Organismo sobre igualdad y la diversidad sexual. Esta actividad estaba enmarcada en la celebración del día Internacional del Orgullo LGBT (Día del Orgullo de gays, lesbianas, transexuales y bisexuales). Bajo el lema El matrimonio Igualitario .Igualdad sin recortes.
3. área de vocalías / 3.1 salud y medio ambiente
Grupos de trabajo de la comisión de Salud y Medio ambiente Hemos realizado dos grupos de trabajo de la comisión: + 12 y 13 de abril, en Jerte
“Gente lista” Todas las imágenes de GENTE LISTA las encontraréis en las diferentes redes sociales y página web de la Entidad. Se han distribuido por los distintos canales de comunicación del CJEx y siempre hemos intentado que fueran mensajes positivos, aunque no por ello poco reivindicativos.
+ 26 de octubre, en Mérida. En ambos hemos intentado tanto acercar las distintas actividades que realizamos, especialmente para que todos las evaluásemos poder mejorarlas, como proponer actividades nuevas desde el grupo de participantes. 81
3. área de vocalías / 3.2 EMPLEO, FORMACIÓN Y VIVIENDA
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3. área de vocalías / 3.2 EMPLEO, FORMACIÓN Y VIVIENDA
3.2 empleo, formación y vivienda Programa europeo “Garantía Juvenil” La Garantía Juvenil Europea es un compromiso real hacia los jóvenes de ofrecer una opción de empleo, formación o Practicas a los cuatro meses de encontrarse en paro o terminar ( a los cuatro meses de inactividad?) los estudios y que sean opciones realmente acordes a la formación previa y su perfil profesional , además de estar vinculadas a necesidades e inquietudes de cada joven participante en el programa. Por lo tanto, la Garantía Juvenil destaca por dos características fundamentales: el plazo (4 meses) y la personalización acorde a recorrido vital e inquietudes (practicas, formación o empleo). Desde el Consejo de la Juventud queremos esta medida sea REAL, por eso reivindicamos la participación de la juventud en el proceso, si no nace de sugerencias de los propios jóvenes reales, con demandas reales que nazcan de necesidades reales de la juventud, no será más que otra medida infructuosa para combatir el paro juvenil. La importancia de nuestra participación, de tu participación, en esta inicia-
tiva radica en opinar, manifestar e implicarnos en los métodos de aplicación de la garantía juvenil en Extremadura y debatir qué tipo de acciones son necesarias. Es importante la opinión de cada joven y cada institución sobre las prioridades, los instrumentos que habrá que crear, las condiciones, las metas concretas, los recursos necesarios y disponibles... valorando cuál es la realidad en la que se pone en marcha la medida, y anticipándonos a las necesidades futuras a corto y medio plazo. Como representantes juveniles hemos realizado varias acciones, algunas dirigidas a las administraciones públicas presentando propuestas concretas sobre este tema, así como participando en grupos de trabajo para el desarrollo de la misma en Extremadura. Otras acciones las hemos dirigido a la población juvenil, como el taller que realizamos en la Escuela de otoño o el folleto informativo que sacamos a través de redes sociales, en el contestábamos a una serie de preguntas para ofrecer información clara sobre lo que es Garantía Juvenil, el esquema del folleto es el siguiente y lo puedes encontrar en nuestra web: 83
3. área de vocalías / 3.2 EMPLEO, FORMACIÓN Y VIVIENDA + ¿Qué pasa en Europa y Extremadura con el desempleo juvenil? + ¿Existen soluciones? + ¿Qué es la Garantía Juvenil Europea? + ¿Cuáles son los objetivos de la Garantía Juvenil? + ¿Se va a aplicar en Extremadura? + ¿Qué debe aportar el Movimiento Asociativo Extremeño y la población juvenil? + ¿Cómo puedes aportar? + ¿Sobre qué puedes opinar?
Encuesta y análisis de necesidades formativas en las Entidades Miembro del Consejo de la Juventud de Extremadura Desde la vocalía de Empleo, Formación y Vivienda, nos complace invitaros a un nuevo proceso que ponemos en marcha: Encuesta y análisis de necesidades formativas en las Entidades Miembro del Consejo de la Juventud de Extremadura. El objetivo del estudio es conocer las necesidades formativas de nuestras Entidades, así como la valoración de la actual formación que realizamos. En una primera fase recogeremos datos a través de un cuestionario que os mostramos, sobre las necesidades formativas de las organizaciones. Obviamente vosotras, las entidades desarrolláis un papel fundamental en esta fase pues entendemos que este modelo puede ser un buen instrumento al servicio del fortalecimiento asociativo. Estamos convencidos que este proceso nos permitirá renovar y ampliar colectivamente la metodología y los recursos actuales. 84
3. área de vocalías / 3.2 EMPLEO, FORMACIÓN Y VIVIENDA
Aquí tenéis el enlace a la encuesta, nos gustaría que lo rellenasen al menos cinco personas por Entidad, agradecemos de antemano vuestra colaboración y esperamos que dediquéis cinco minutillos porque todo la información que se extraiga revertirá en las futuras acciones formativas que ofertemos desde el Consejo de la juventud de Extremadura. Este es el link: http://www.e-encuesta.com/answer?testId=KlXKCC1wiv0=
Programa de Red de Formadores y Facilitadores de Extremadura del CJEx Como sabéis en la Vocalía de Formación Empleo y Vivienda del Consejo de la Juventud de Extremadura definió en su Plan de Trabajo elaborado en el grupo de trabajo celebrado el pasado ocho de febrero, el fortalecimiento de las entidades a través de la formación y de la constitución de una Bolsa de Formadoras y Formadores (BdF Extremadura). La BdF Extremadura se plantea como recurso y herramienta que ayude a las entidades en el
acompañamiento de sus propios procesos y que permita una optimización en la gestión del conocimiento y la experiencia asociativa; facilitando la gestión de relevos. Desde hace unos años, se viene trabajando en este último sentido con la celebración de cursos on line de Curso de Formador/a de Formadores/ as del CJEx y Docencia para la formación y el empleo. La idea de creación de una bolsa de formadoras y formadores del CJEx nace de la necesidad del CJEx de contar con unos recursos formativos propios que ayuden al Consejo y sus entidades miembro a desarrollar acciones formativas, procesos de debate y elaborar un discurso propio. Al mismo tiempo, con la BdF Extremadura se pretende alcanzar unos estándares de formación en coherencia con los que se imparten en otros Consejos de Europa que cuentan con su propia bolsa de formadores y formadoras. Además, la BdF Extremadura puede contribuir al crecimiento del CJEx y sus entidades desarrollando nuevas estrategias educativas o fortalecer las ya presentes; desarrollaría las acciones de formación propias del Consejo 85
3. área de vocalías / 3.2 EMPLEO, FORMACIÓN Y VIVIENDA
y de sus entidades y puede contribuir a la formulación e implementación de las políticas de juventud que se promueven desde el Consejo de la Juventud de Extremadura; promoviendo la participación juvenil dentro del CJEx y sus entidades mediante las acciones de formación y atrayendo a nuevos jóvenes. Otra de las finalidades de la BdF Extremadura del CJEx es el reconocimiento de la Educación No Formal para la adquisición de competencias transversales. Esta bolsa tiene la intención de identificar y aprovechar los recursos humanos de las entidades, que también han venido haciendo una inversión en formadoras y formadores propios, que pueden ser de utilidad al resto organizaciones y consejos del CJEx. Para tal fin, se abre este proceso de presentación de candidaturas abierto que permita hacer la selección de los mejores perfiles y que nos permita aspirar a una formación de calidad.
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Proyecto Campus Virtual Espabila El Consejo de la Juventud de Extremadura viene trabajando de un modo interactivo a través de la plataforma #espabila, diseñada como espacio abierto al intercambio de ideas y opiniones así como herramienta de fomento de la participación, el debate y la reflexión en las distintas áreas de trabajo de nuestra entidad. Teniendo en cuenta la experiencia acumulada tras estos meses, entendimos que llegó el momento de abrir esta experiencia a las Entidades Miembro, con la finalidad de que todas aquéllas que así nos lo hagáis saber podáis contar con un AULA VIRTUAL dentro de esta plataforma. Desde una perspectiva funcional, esta iniciativa se plantea a través de la aplicación web denominada Moodle, plataforma tecnológica que contempla un sistema de gestión de cursos, que ayuda a los educadores a crear comunidades de aprendizaje en línea, ayudando al estudiante a reforzar sus conocimientos, en lugar de limitarse a transmitirle la información, constituyéndose en un modelo flexible que permite una amplia gama de modos
3. área de vocalías / 3.2 EMPLEO, FORMACIÓN Y VIVIENDA
de enseñanza.
+ Docencia para la formación profesional y el empleo.
Junto a la posibilidad de disponer de esta alternativa educativa, se ofrece también la oportunidad de participar en cursos de formación sobre el manejo de esta plataforma, con la finalidad de llegar a una óptima utilización de todos los recursos a nuestro alcance.
+ Agente de igualdad de género. + Gestor/a de formación.
Proyecto de Formación Conveniada
+ Agente en salud medioambiental.
CONVENIO DE TELEFORMACIÓN U. POPULAR FELIPE TRIGO
+ Monitor/a, animador/a medioambiental.
Gracias a un convenio firmado con la Universidad Popular Felipe Trigo, cada Entidad dispone de una beca para realizar cada una de las acciones que enumeramos a continuación. Para solicitarla sólo tienes que ponerte en contacto con el personal técnico esta vocalía en el CJEx.
+ Experto/a en gestión de actividades de ocio y tiempo libre.
Cursos actuales: + Técnico/a superior en igualdad de género, discapacidad e interculturalidad.
+ Formador/a en prevención de riesgos laborales.
+ Experto/a en ocio con discapacitados. + Experto/a en ocio para la tercera edad. + Experto/a en recursos de animación para el ocio y el tiempo libre. + Experto/a en intervención educativa en el tiempo libre. 87
3. área de vocalías / 3.2 EMPLEO, FORMACIÓN Y VIVIENDA
+ Técnico/a superior en actividades de ocio y tiempo libre.
+ La pizarra digital interactiva y su aplicación didáctica.
+ Mediador/a social intercultural.
+ Curso de animación infantil, técnicas para familiares y educadores.
+ Monitor/a sociocultural.
+ Curso de habilidades sociales técnicas de comunicación y desarrollo personal.
+ Técnico superior en dirección y gestión de recursos humanos. Los cursos que mostramos a continuación, han sido incluidos recientemente en el convenio, de una manera gradual se irán poniendo en marcha y por lo tanto también podréis solicitar la beca por parte de vuestra entidad. + Curso de orientador/a laboral. + Curso avanzado en atención temprana. + Curso avanzado de psicomotricidad y desarrollo infantil. + Desarrollo de unidades didácticas y su aplicación en el aula. + Elaboración de programaciones didácticas. 88
+ Curso de formador on-line. + Curso de inteligencia emocional, gestión de emociones. + Curso de liderazgo situacional, concepto y aplicación. + Liderazgo y gestión de equipos, motivación y confianza. + Curso de navegación segura en Internet. + Curso de habilidades y técnicas directivas. + Curso de protocolo, técnicas de organización de eventos. + Curso de experto en técnicas de atención a los alumnos con trastornos
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del comportamiento. + Curso de iniciación a la Musicoterapia. + Resolución de conflictos en el ámbito aula, estrategias y habilidades. + Curso de coaching profesional: nivel básico.
“Cursos de bolsillo” Escuela de Asociaciones de Acción Social Este año además, también conveníamos con La Escuela de Asociaciones de Acción Social, para la realización de “Cursos de bolsillo” por parte de nuestras entidades con unas condiciones muy ventajosas, una bonificación del 50%. Asimismo, por cada tres personas inscritas de entidades del CJEx, el una matrícula gratis. Las asociaciones CRAC (www.equipocrac.net) y ACUDEX (www.acudex. org) conjuntamente coordinan esta oferta dirigida a asociaciones, otras organizaciones sociales y personas en general vinculadas a la participación
ciudadana. Los cursos ofertados fueron: + Futuro y presente de la participación social y ciudadana. + Liderazgo en las organizaciones sociales. Caminando hacia modelos de liderazgo colectivo
Proyecto de Aprovechamiento del Plan de Formación del CJE. Siguiendo con acciones de formación, hemos difundido y animado a participar en las distintas acciones que el CJE planteaba en un plan anual de formación, tanto responsables como jóvenes asociados de las distintas entidades del CJEx han participado en las acciones que han decidido. También el personal técnico del CJEx ha participado en alguna de ellas.
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3. área de vocalías / 3.2 EMPLEO, FORMACIÓN Y VIVIENDA
Proyecto de Divulgación de Marco Europeo de Prácticas y Becas A través de nuestras redes sociales hemos hecho un especial esfuerzo por ofrecer información actualizada y útil de la oferta de prácticas y becas a nivel Europeo, es grato para nosotros apreciar la gran aceptación que ha tenido, tanto a la hora de compartir las informaciones como en el seguimiento y visitas de las mismas,
Guía de empleo juvenil Se trata de una iniciativa, impulsada por el Consejo de la Juventud de Extremadura (CJEx) y enmarcada en el Pacto Local por el Empleo de la Ciudad de Mérida (PLEM), que pretende servir como herramienta de información y consulta en materia laboral para la población juvenil. “Encontrar un empleo es muy complicado, pero más complicado aún es saber no hacerlo”. Esta guía pretende servir como elemento de consulta en materia laboral y como herramienta de búsqueda de empleo activa para el colectivo juvenil extremeño, señaló el máximo representante del CJEx. Esta publicación te permite conocer, de primera mano, los derechos y deberes laborales, los tipos de contratos, las herramientas de búsqueda activa de empleo y que las empresas utilizan para la selección de personal, las relaciones colectivas de trabajo y los organismos laborales administrativos y judiciales, entre otras muchas cosas. Se han editado un total de 2000 guías, en papel reciclado, que serán distribuidas entre los puntos de información juvenil, las asociaciones juveniles, universidades populares, concejalías de juventud, etc. También se podrá acceder a ella a través de la página web del Consejo de la Juventud de Extremadura www.cjex.org y de la del PLEM www.empleamerida.es Próximamente lanzaremos una actualización de la guía adaptándola a la reforma laboral, lo haremos a través de un código BIDI y podréis descarga la 90
3. área de vocalías / 3.2 EMPLEO, FORMACIÓN Y VIVIENDA actualización desde la web. A la vez que os facilitaremos unas pegatinas con el código para poder pegarla en las guías que ya están en vuestro poder. Otros recursos disponibles en materia de empleo:
GUÍA DE SALUD LABORAL La prevención de riesgos laborales es la mejor herramienta que tenemos para reducir o evitar los daños en la salud de todos y, en especial, de los y las más jóvenes. El Consejo de la Juventud de Extremadura (CJEx), a través de la Vocalía de Empleo, Formación y Vivienda, pone a vuestra disposición una “Guía de Salud Laboral” didáctica, completa, sencilla y original, dirigida fundamentalmente a potenciar una mayor concienciación sobre la prevención de riesgos laborales. Una forma distinta y original de ofrecerte lo que será aquello que tú quieras que sea, ya que podrás hacer de ella un manual de información, un cómic con marcado contenido social, una guía de referencia, pero, sobre todo, podrás ver a través de esta guía una nueva relación entre la salud y el trabajo. Se ha distribuido en los distintos stand que nos solicitáis, así como en centros de empleo, sindicatos, asociaciones juveniles, espacios para la creación joven, universidades y centros de formación. También puedes acceder a ella dirigiéndote al Consejo de la Juventud de Extremadura o través de su página web www.cjex.org.
VITAMINA-T “Vitamina-t”, una fórmula vitamínica que pretende servir de ayuda para mejorar la situación laboral de la juventud extremeña. Nuestro medicamento está compuesto por 15 píldoras contra el desempleo que contienen las pautas y consejos necesarios para una búsqueda activa de empleo, algunas de las “píldoras” tratan de evaluar la situación a la hora de encontrar trabajo, conocer tus posibilidades y expectativas y tu objetivo profesional, preparar el instrumental necesario para la búsqueda 91
3. área de vocalías / 3.2 EMPLEO, FORMACIÓN Y VIVIENDA
de empleo así como controlar la información para situarte en una situación preferente en tu perfil profesional, entre otras muchas cosas, son algunos de los consejos que puedes encontrar en “Vitamina-T”.
En ambos hemos intentado tanto acercar las distintas actividades que realizamos, especialmente para que todos las evaluásemos poder mejorarlas, como proponer actividades nuevas desde el grupo de participantes.
Como todas las campañas del Consejo de la Juventud de Extremadura , esta campaña está a vuestra disposición en la página Web www.cjex.org
1 de mayo “Día Internacional del Trabajo”
Grupos de trabajo de la comisión de Empleo, Formación y Vivienda Hemos realizado dos grupos de trabajo de la comisión: El primero fue en el mes de mayo del 2013, el formato que se planteó era virtual, a través de nuestra plataforma www.espabila.es. Una vez evaluado el resultado de mismo, no tuvo mucha repercusión. Seguiremos innovando para poder realizar actividades conjuntas a distancia, ya que es un esfuerzo económico grande el que le supone a las Entidades el desplazamiento. Otro grupo de trabajo se desarrolló el 15 de febrero de 2014, en Mérida. 92
El Día Internacional del trabajo, referente del movimiento obrero mundial. Desde el CJEx queremos aprovechar esta jornada para reivindicar la mejoras de las condiciones laborales en general y de las personas jóvenes en particular .Para ello hemos diseñado una campaña de Redes sociales que lanzaremos el día 30 abril en nuestra web, en espabila.es y a través de facebook y twitter. Como siempre es necesario que todos compartamos reivindicaciones para tener un mayor impacto social.
“Gente lista” Todas las imágenes de GENTE LISTA las encontraréis en las diferentes redes sociales y página web de la Entidad. Se han distribuido por los distintos canales de comunicación del CJEx y siempre hemos intentado que fueran mensajes positivos, aunque no por ello poco reivindicativos.
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3. área de vocalías / 3.2 EMPLEO, FORMACIÓN Y VIVIENDA
VIII Escuela de Otoño El Consejo de la Juventud de Extremadura (CJEx), en su ánimo de seguir consolidando su oferta formativa, puso en marcha una nueva edición de su Escuela de Otoño en el Campamento Carlos V, en la localidad del Jerte. En esta ocasión, la citada acción formativa ofreció un total de seis talleres de diferentes temáticas, con una duración máxima de dos horas cada uno, que los participantes realizaron largo de la jornada del sábado 23 y domingo 24 de noviembre. Con esta programación pretendimos que todos los jóvenes participantes reciban la misma formación. Del mismo modo, uno de los principales objetivos se centró en que los diferentes miembros de las asociaciones que acudieron a la Escuela reflexionasen sobre sus necesidades reales, debilidades y fortalezas como grupo de cara a mejorar el alcance de sus acciones y la repercusión en el entorno, especialmente en los pueblos, como agentes activos de la comunidad. En definitiva, mediante la oferta de esta formación práctica, directa y diná94
mica, unido al intercambio de experiencias entre las asociaciones, se buscaba trabajar la gestión integral de las asociaciones mediante los siguientes talleres rotativos: + Gestionar Nuestra Misión: ¡¿Se puede saber adónde vamos?¡ + Gestionar participación. ¡EH! ¿Va alguien sin remo? + Gestionar nuestros planes y prepuestos. ¡Pienso luego acierto! + Gestionar nuestros recursos económicos. Algo más que poner la mano. + Gestionar nuestra comunicación. ¿Hay alguien ahí fuera? Además de estos temas, se trabajó especialmente la Garantía juvenil , buscando un espacio común y abierto para favorecer la participación de todos. Finalmente, como actividades de ocio nocturno se llevaron a cabo dos acciones enfocadas a mejorar y potenciar el rendimiento del trabajo en equipo: un Taller de “Team Bulding” y un Taller de “Risoterapia”.
3. área de vocalías / 3.2 EMPLEO, FORMACIÓN Y VIVIENDA
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3. área de vocalías / 3.3 EDUCACIÓN, DERECHOS DE LA JUVENTUD E INFANCIA Y MUJER JOVEN
3.3 Educación, Derechos de la Juventud e infancia y Mujer Joven
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Gracias a todas las personas que me han acompañado durante estos dos años... ha sido una época de muchos momentos malos y difíciles pero, con el tiempo y al echar la vista atrás, solo quedan los buenos... Me quedo con los ratos de risas, de reuniones interminables, con la buena gente que compone el consejo, con los momentos de pasar por la puerta del CJEx a saludar y al final terminar quedándote toda la mañana, con la satisfacción del trabajo bien hecho y con la esperanza de poder seguir los próximos dos años trabajando por y para lo que creo... no hay mayor suerte que la de poder dedicar tu tiempo y tus fuerzas a lo que realmente te apasiona. Mil millones de gracias por darme esta oportunidad hace dos años y, espero y deseo que podamos seguir construyendo un consejo más fuerte entre todos y todas, desde la igualdad. Un abrazo.
Marta Sánchez Gil. Vocal de Educación, Derechos de la Juventud e Infancia y Mujer Joven.
Durante estos dos años de permanencia en el CJEx como representante de Cruz Roja Juventud, he tenido la oportunidad de realizar un buen número de actividades y de representaciones institucionales como vocal, las cuales paso a detallar a continuación. 97
3. área de vocalías / 3.3 EDUCACIÓN, DERECHOS DE LA JUVENTUD E INFANCIA Y MUJER JOVEN
Escuela de verano 2012 Más de 20 participantes se dieron cita durante 4 días en el aula de la naturaleza de Pinofranqueado, donde a parte de actividades de ocio y tiempo libre, se realizaron talleres de sexualidad, perspectiva de género, desarrollo sostenible y medioambiente, relajación, y dinamización rural.
Comisiones especializadas 2013 En abril de 2013 tuvieron lugar las primeras comisiones especializadas de la vigente ejecutiva, donde pudimos compartir durante un fin de semana experiencias, buenas prácticas e ideas para la mejora del trabajo de la vocalía.
Día mundial de la Infancia 2013 Con motivo de la conmemoración del día mundial de la infancia, el grupo de trabajo de infancia del CJEx diseñó una campaña de sensibilización sobre el tema. Basado en grabar un corto, con imágenes captadas por cámara oculta, simulando una situación caracterizada por un supuesto bebé que, en su carrito de paseo, se encuentra accidentalmente perdido o sin la asisten98
cia de un adulto, reclamando a través del llanto la atención de su entorno. En definitiva, tratamos de comprobar la reacción de la población ante una situación de esta naturaleza y dejar patente que la realidad no siempre ampara la situación en la que se pueden encontrar los niños y niñas en nuestra sociedad. A continuación, adjunto el enlace del vídeo que publicamos como resultado: https://www.youtube.com/watch?v=9VeV0n-4WQM
Espabila en corto 2013 Con motivo del día mundial contra la Violencia de Género, celebramos un festival de cortos organizado por la vocalía de mujer joven. Más de 10 cortos de temática relacionada con la violencia contra la mujer optaron al premio, que consistía en una dotación económica canjeable por material tecnológico. A continuación os dejo el enlace al corto ganador: https://www.youtube. com/watch?v=kXqUVRekeIU
3. área de vocalías / 3.3 EDUCACIÓN, DERECHOS DE LA JUVENTUD E INFANCIA Y MUJER JOVEN
Escuela de verano 2013 Esta vez celebrada en Barcarrota, al rededor de 30 jóvenes se dieron cita en el mes de agosto para disfrutar de talleres de banca ética y economía alternativa, orientación académica y profesional, voluntariado, primeros auxilios y nomofobia. Además, también hubo actividades multiaventura y de ocio.
Formajoven Tras un tiempo parado, retomamos el programa formajoven del CJEx con un curso de Comunicación para Representantes de Entidades Juveniles, con alrededor de 20 participantes de distintas entidades del CJEx. Comentar también que pusimos en marcha un curso dentro de esta misma plataforma, sobre la nueva normativa de los proyectos ERAMUS +, pero esta vez no se pudo llevar a cabo por falta de participantes. ACCIONES VIGENTES:
Grupo de Trabajo de Infancia En nuestro afán por operativizar los grupos de trabajo, decidimos crear un grupo de trabajo para trabajar específicamente la temática de derechos de la infancia, ya que creemos que es el colectivo con el que menos se trabaja directamente de todos los que abarca la vocalía. A día de hoy se han realizado dos encuentros del grupo de trabajo, y ya está programado un tercero para ir programando acciones de cara a verano.
Grupo de Trabajo de Trata de Personas Trabajando el área de mujer joven y después de acudir a varios encuentros con asociaciones y personas individuales que trabajan esta temática, vimos la necesidad de convocar un grupo de trabajo específico en trata de personas con fines de explotación sexual. 99
3. área de vocalías / 3.3 EDUCACIÓN, DERECHOS DE LA JUVENTUD E INFANCIA Y MUJER JOVEN
De momento hemos realizado una única sesión inicial de expertos en la materia con una grata repercusión en medios de comunicación. Tenemos prevista una segunda sesión del grupo de trabajo y un curso de formación en la materia para nuestras entidades.
Wake Up Youth Este es quizás el proyecto que más ha costado sacar adelante y en el que más tiempo, esfuerzo e ilusión hemos puesto todo el equipo de la vocalía. Se trata de fomentar la participación juvenil en los centros de secundaria reglados a través de la innovación social; de la creación de miniproyectos sociales. De momento hay 10 grupos inscritos, entre institutos y asociaciones. Aunque no es más que un proyecto piloto, está teniendo una muy buena acogida y la motivación de los y las menores supera con creces nuestras expectativas iniciales, por lo que creo que puede ser uno de los proyectos estrella de esta legislatura del CJEx.
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SICAP. Certificación de competencias y habilidades. En colaboración con la vocalía de Formación, Empleo y Vivienda, estamos trabajando a través de un grupo de trabajo en la estructuración de un sistema de certificación de competencias y habilidades adquiridas en el ámbito no formal para que ese trabajo realizado desinteresadamente como voluntarios y del que tanto aprendemos, podamos llegar a certificarlo a través de distintas entidades, como son el propio CJEx, fundación Ciudadanía o la plataforma del tercer sector.
Proyecto Erasmus+ con el consejo local de la juventud de Évora En colaboración con la vocalía de Cooperación y Diversidad estamos realizando un proyecto transfronterizo con Évora basado en la educación en valores y los derechos humanos. Hasta ahora hemos tenido dos encuentros, uno de programación y coordinación y otro en modo seminario de 4 días con el resto de participantes de los dos países. El siguiente paso es reproducir el seminario en terreno portugués.
3. área de vocalías / 3.3 EDUCACIÓN, DERECHOS DE LA JUVENTUD E INFANCIA Y MUJER JOVEN REPRESENTACIÓN INSTITUCIONAL
Consejo Escolar de Extremadura Como vocal de Educación, soy consejera en el organismo anteriormente citado desde finales del año pasado.
Grupo de Trabajo de Derechos Humanos e Igualdad de Oportunidades del CJE También formo parte, en representación del CJEx, de este grupo de trabajo, coordinado por mi homóloga en el CJE, Irene Campos. A día de hoy hemos realizado dos sesiones presenciales del grupo, una en Zaragoza y otra en Madrid y otras dos sesiones vía Skype.
Asamblea Ejecutiva Extraordinaria CJE En 2013, acudí como representante de CRJ a nivel nacional a una de las asambleas ejecutivas del CJE, en sustitución de nuestro director nacional, Aitor Murciano.
Asamblea General del CJE En julio de 2012 acudí junto al resto de mis compañeros de ejecutiva a la asamblea general del CJE en Leganés.
Jornadas de Jóvenes e Igualdad Organizadas en octubre de 2013 en Sevilla, estas jornadas partieron como idea del grupo de trabajo de DDHH e igualdad de Oportunidades del CJE.
Asamblea Ejecutiva del CJE 2014 Los próximos 13 y 14 de abril acudiré en sustitución del director nacional de CRJ, Aitor Murciano, a la asamblea ejecutiva del CJE convocada para esa fecha en Madrid.
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3. área de vocalías / 3.4 cooperación y diversidad
3.4 cooperación y diversidad Desde estas breves líneas quiero transmitiros mi paso por el Consejo de la Juventud de Extremadura. Durante este año que he formado parte del organismo público más participativo y joven de la región, como Vocal de Cooperación y diversidad, he aportado lo que he podido, siempre con la imprescindible ayuda de los trabajadores del CJEx, pero sobre todo, he aprendido, he compartido experiencias, emociones sentimientos... con todas aquellas personas con las que compartido algún momento. Durante este año he conocido decenas de asociaciones juveniles con unas ideas y proyectos, novedosos, innovadores, pero sobre todo imprescindible. Estas asociaciones juveniles no son nada sin sus integrantes, los y las cuales dedican gran parte de su tiempo libre al asociacionismo, mi agradecimiento para ellos y ellas. Creo que este tipo de agrupaciones juveniles son las que realmente dan forma y enriquecen al CJEx con su trabajo activo y desinteresado por la sociedad que les rodea. Las “organizaciones grandes” en número e influencia, como son las políticos/sindicales y derivadas, por suerte o por desgracia, en muchas ocasiones quieren dominar este tipo de organismos, con el único fin de “barrer para casa”. Creo y considero necesario y prioritario que cuando una persona pasa a formar parte de la Comisión Permanente ya no representa solo y exclusivamente a su organización, representa a todos y todas los y las jóvenes asociados y no asociados de la región, desde JJSS a NNGG.
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Estimados amigos y amigas:
Para terminar agradecer a mis compañeros y compañeras de la Comisión Permanente, trabajadores y trabajadoras del CJEx, a todas las personas con las que he compartido un poco más o un poco menos durante este año, en especial al técnico de mi vocalía, Paco Amador, por su gran trabajo. Un abrazo amigos y amigas. Sergio Amador Gordillo. Vocal de Cooperación y Diversidad.
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3. área de vocalías / 3.4 cooperación y diversidad
Como vocal del CJEx solo he sido un año de los dos que tiene la legislatura. Durante este año en el Consejo de la juventud de Extremadura en representación de UGT Juventud Extremadura he llevado a cabo llas actividades que describimos a continuación.
Charla/coloquio sobre cooperación internacional al desarrollo En febrero de 2014 llevamos a cabo una charla/coloquio en colaboración con la ONGD extremeña EXTREMAYUDA y el IES Javier García Telléz de Cáceres. El objetivo de dicha actividad, no era otro que concienciar al alumnado sobre la importancia de la cooperación al desarrollo y, capar fondos para la realización de proyectos por parte de la ONGD en su país de acción.
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Comisiones Especializadas 2013 En abril de 2013 se celebraron las primeras Comisiones Especializadas del Consejo de la Juventud de Extremadura. Tuvieron lugar en la localidad de Jerte, en las instalaciones del campamento Carlos V. Los objetivos propuestos fueron alcanzados, conseguir entre todos/as los/as participantes alcanzar unas líneas a seguir para el trabajo específico de la vocalía y global del CJEx.
Convenio de colaboración con FEAPS Desde esta vocalía se nos hace imprescindible trabajar con el mundo de la discapacidad. Por ello hemos mantenido contacto con FEAPS (Federación de Organizaciones en favor de las Personas con Discapacidad Intelectual), con el objetivo de realizar actividades conjuntas entre las dos instituciones. La primera actividad que tenemos planificada para el segundo semestre del 2014, es la puesta en marcha de una “Comunidad de Práctica”, que consiste en reunir a un grupo de personas con el fin de compartir ideas, encontrar soluciones e innovar.
3. área de vocalías / 3.4 cooperación y diversidad
Proyecto Erasmus+ con el Consejo Local de la Juventud de Évora (Portugal) Con la colaboración de la vocalía de... se está realizando un proyecto de cooperación transfronteriza con Évora, dicho proyecto está basado en la educación en valores y los derechos humanos. Hasta el momento se han realizado dos encuentros, el primero de programación y coordinación y el segundo encuentro se realizó en Mérida y Cáceres con una duración de 4 días durante los cuales los participantes de ambos países compartimos experiencias, dimos a conocer las organizaciones juveniles de Extremadura y trabajamos los objetivos del proyecto entre otras acciones. Queda pendiente un encuentro en terreno portugués.
Foro por la Paz El foro por la paz es una iniciativa independiente nacida de la inquietud de un grupo de profesores que pretende hacer llegar al alumnado valores tan necesarios como la solidaridad y la conciencia social tanto a nivel individual como a nivel globalizado. Es la cuarta vez, que el CJEx participan con la realización de talleres sobre Educación para la participación, Educación en valores e Interculturalidad.
Reunión previa de coordinación de la actividad con representante portugueses
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3. área de vocalías / 3.4 cooperación y diversidad REPRESENTACIÓN INSTITUCIONAL
Participación en los Consejos Asesores de cooperación de la Agencia Extremeña de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AEXCID) celebrados durante el periodo 2013-2014. Como Vocal de Cooperación de CJEx he participado en todos los consejos celebrados desde abril del pasado año.
Participación en el 30 aniversario del CJE. Participé representando al Consejo de la Juventud de Extremadura en el 30 aniversario del Consejo de la Juventud de España, celebrado en Madrid. Participación en la Consulta Nacional del Dialogo Estructurado del CJE El pasado mes de febrero de 2014 participé en la Consulta Nacional del Dialogo Estructurado, dichas jornadas se celebraron en Palencia durante un fin de semana.
Asistencia a la Asamblea Ejecutiva del CJE. El 13 y 14 de abril se celebró la Asamblea Ejecutiva del Consejo de la Juventud de España en Madrid, a la que asistí en representación del Consejo de la Juventud de Extremadura.
Participación y colaboración en los proyectos y actividades de las demás vocalías del CJEx. He participado en actividades como escuela de verano, escuela de otoño, etc.
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3. área de vocalías / 3.4 cooperación y diversidad
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3.5 participación interasociativa y juventud rural Son ya muchos los años de mi relación con el asociacionismo, con este mundo que es el nuestro. En todos estos años ves, cómo aquellas personas que un día encabezan tu asociación, al día siguiente marchan, abanderando esa frase de: “Ser joven es un estado de ánimo”. Al mismo tiempo, aquellas que un día nos empapábamos de las que más sabían, mirándolas desde lejos y viendo en ellas referentes, al día siguiente estábamos en sus zapatos. Te das cuenta de todo lo que significa estar asociada, de la cantidad de cosas que no se aprenden en las aulas, la educación no formal, de lo que las asociaciones te hacen crecer como persona… ¡Y tanto que creces! Ya hace dos años de aquella Asamblea donde esta Comisión Ejecutiva salió elegida. Sabíamos que no iba a ser fácil, que nos enfrentábamos a un nuevo reto, que un gran cambio sucedía en el Consejo de la Juventud de Extremadura… Y sin embargo aquí estamos hoy. Muchas y diferentes opiniones nos hemos sentado mes a mes en una misma mesa. Debates y discusiones: muchos, malos y buenos momentos, pero sin olvidar lo que nos une, lo que tenemos en común: El Consejo de la Juventud de Extremadura. Recuerdo aquel primer mes de Julio, preparando, juntas y juntos la que iba a ser nuestra primera actividad.Y allí nos fuimos, a Pinofranqueado, muchos imprevistos sí, pero millones de risas y un gran capital humano pasaron por allí. Desde entonces no hemos parado y, cargados en mis espaldas hay ya muchos kilómetros, pero guardados en mi mochila quedan miles de recuerdos, aprendizajes y personas, algunas de ellas esenciales en mi vida. Dos años. 24 meses, en los que día a día hemos visto y vivido como jóvenes un retroceso en esta sociedad, dónde hemos perdido derecho tras derecho bajo la excusa de la crisis. Nombraría todos y cada uno de ellos, pero a propósito del momento me quedo con el cierre de nuestro hermano mayor, un recorte a nuestra participación. Y sin participación, ¿Qué les queda a los Jóvenes?
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Amigas y Amigos:
Como diría Mario Benedetti: “A los jóvenes les queda ser jóvenes sin prisa y con memoria. Situarse en una historia que es la suya. No convertirse en viejos prematuros. (…) Les queda discutir con dios, tanto si existe como si no existe. Tender manos que ayudan. Abrir puertas entre el corazón propio y el ajeno. Y sobre todo les queda hacer futuro, a pesar de los ruines del pasado y los sabios granujas del presente. “ Gracias por esta oportunidad.
Paula Rodríguez Pallero Vocal de Participación Interasociativa y Juventud Rural.
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3. área de vocalías / 3.5 participación interasociativa y juventud rural
Durante estos dos años nuestro trabajo se ha centrado en el asesoramiento a Entidades Juveniles, dinamización y fortalecimiento de la figura de los consejos de juventud, trabajando tanto en el fomento del asociacionismo y dando valor a los aspectos culturales y sociales de cada localidad. Del mismo modo, fomento desde la Vocalía de más actividades interasociativas con espacios para que las asociaciones muestren el trabajo que desarrollan.
Grupo de trabajo en las Comisiones Especializadas en Jerte, abril de 2013
+ Ampliar la oferta de asociaciones del CJEx incluyendo asociaciones de colectivos no representados (cultura, deporte, inmigrantes…).
Durante el desarrollo de la Comisión de la Vocalía de Participación Interasociativa y Juventud Rural, celebrada en el mes de abril de 2013 en Jerte, se acordaron los siguientes objetivos y futuras líneas de trabajo:
+ Facilitar el proceso de crear una asociación.
+ Fomentar el compromiso con la sociedad a través de la promoción del asociacionismo.
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+ Fomentar el emprendimiento de jóvenes que viven en el mundo rural. Emancipación intraurbana. + Compartir sinergias entre asociaciones del CJEx.
+ Facilitar las conexiones con las administraciones en ámbito regional, provincial y local.
+ Promover el ocio y explotar recursos del mundo rural.
+ Acercar referentes del mundo asociativo.
+ Descentralizar actividades del CJEx.
+ Compartir los beneficios de ser joven asociado.
+ Mejorar los canales de comunicación e información entre asociaciones y
+ Fomentar el vínculo de los jóvenes con sus localidades.
3. área de vocalías / 3.5 participación interasociativa y juventud rural
con el mundo rural. + Defender el fácil acceso a los servicios públicos desde el medio rural.
Entre otras, las líneas de apoyo que se continúan ofreciendo a través de este servicio son las que se describen a continuación: + LÍNEAS DE FINANCIACIÓN Y GESTIÓN DE SUBVENCIONES.
Servicio de asesoramiento “PIDE CJEx” En el ánimo de continuar fomentando la creación de entidades juveniles y mantener un servicio de asesoramiento en beneficio del colectivo juvenil extremeño, el CJEx viene trabajando desde 2011 en el servicio de asesoramiento “Pide Consejo”. Un servicio para apoyar y favorecer el asociacionismo: un instrumento de participación ciudadana que permite sumar esfuerzos e ideas. Además, este proyecto da respuesta a las principales demandas y necesidades de información de los jóvenes asociados en el desarrollo de su actividad y para los jóvenes no asociados ofrece toda la información y documentación necesaria para formar una asociación juvenil y así facilitar sus primeros pasos en el mundo del movimiento asociativo.
• Información y asesoramiento sobre subvenciones (europeas y autonómicas). • Asesoramiento previo y durante la elaboración del proyecto. • Asesoramiento y orientación sobre justificación de subvenciones. + GESTIÓN CONTABLE. • Asesoramiento sobre el tipo de sistema contable y planes de cuentas. • Orientación y asesoramiento a las entidades con vías de financiación poco complejas para establecer sistemas sencillos de registro y control de gastos e ingresos, control de caja y tesorería. • Asesoramiento sobre contrataciones de arrendamientos de servicios 111
3. área de vocalías / 3.5 participación interasociativa y juventud rural
profesionales.
• Información sobre la nueva legislación.
• Información y orientación técnica en la preparación de declaraciones, cumplimentación de documentos y solicitudes.
• Información sobre seguros de responsabilidad civil, voluntarios, etc.
GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y LABORAL. • Información y asesoramiento sobre modalidades de contratación. • Asesoramiento sobre obligaciones fiscales. • Asesoramiento sobre calendarización de declaraciones de pago. • Orientación sobre gestiones en la Seguridad Social (altas y bajas, cotizaciones, pagos, etc.). ASESORAMIENTO JURÍDICO. • Información y asesoramiento sobre normativa que afecta a las asociaciones juveniles: estatutos, constitución, registro, etc. 112
Las personas interesadas en este servicio de asesoramiento, ubicado en “www.cjex.org” o “www.espabila.es”, podrán enviar todas las dudas que les surjan en esta materia al correo electrónico: resuelvetusdudas@cjex.org
Participación en la I Jornada “Apostando por lo público” Actividad organizada por la Asociación Juvenil “Dos Orillas” en Ribera del Fresno que reunió a diferentes asociaciones juveniles de la Comarca y donde el Consejo de la Juventud de Extremadura estuvo presente acercando su labor y sus recursos al colectivo juvenil.
3. área de vocalías / 3.5 participación interasociativa y juventud rural
Día Internacional de la Mujer, 8 de marzo de 2013.
cer las diversas entidades que componemos el CJEx.
Desde la Vocalía de Participación Interasociativa y Juventud Rural, con motivo del Día Internacional de la Mujer, desarrollamos una iniciativa que consistía en visualizar a través de las diferentes redes sociales todo el trabajo en materia de mujer que llevan a cabo las entidades que forman parte del Consejo de la Juventud de Extremadura.
Ya se ha puesto a disposición de las Entidades Miembro del CJEx una herramienta donde se pueden difundir las principales actividades a desarrollar por vuestras entidades. Se trata de una Agenda, ubicada en la web del CJEx, a través de la que damos a conocer el conjunto de actividades planificadas para las próximas fechas. En definitiva, se pretende promocionar el trabajo de nuestras entidades a lo largo del tiempo de manera continuada, facilitando la difusión de su trabajo y la publicidad de sus eventos.
Campaña de difusión de Entidades Juveniles El Consejo de la Juventud de Extremadura tiene entre sus funciones el fomento del asociacionismo, es por ello que una de las líneas estratégicas del trabajo de los próximos meses queremos que sea el apoyo a las entidades juveniles del CJEx. Entre las diversas medidas de apoyo consideramos importante mejorar la comunicación del trabajo que realizan las entidades del CJEx, entre las entidades y con la juventud en general. Para ello, hemos iniciado un proceso de difusión centrado principalmente en Redes Sociales (Twitter, Facebook y Tuenti) donde podamos dar a cono-
Igualmente, se está trabajando en la elaboración de un mapa donde se puedan visualizar todas las asociaciones que forman parte del CJEx y facilitar tanto las sedes como los contactos y eventos próximos de las entidades.
Campaña de Apoyo al CJE Hemos apoyado la campaña contra el cierre del Consejo de la Juventud de España (CJE) a través de la elaboración de comunicados públicos y de la recogida de cartas de respaldo por parte de instituciones y organizaciones, 113
3. área de vocalías / 3.5 participación interasociativa y juventud rural tanto de ámbito autonómico, estatal o internacional, para ser remitidas de forma conjunta al Gobierno de España, en las que se destaca la importancia y el rol crucial que el CJE desempeña elevando la voz de la juventud española hacia las instituciones. Asimismo, se han llevado a cabo acciones conjuntas en redes sociales con el fin de alcanzar un alto impacto en Facebook y Twitter: publicación masiva de mensajes a través de las redes sociales, compartiendo lo publicado por otras personas, comentando, retuiteando, etc. En definitiva, dándole dinamismo al hashtag #salvemoselCJE con el fin de conseguir la mayor relevancia posible en un horario fijado.
Proyecto Espabila.es La plataforma #espabila va aumentando su presencia en los medios sociales. A pesar de ir sumando apoyos tanto en Facebook (439 seguidores) como en Twitter (552), la plataforma web aún no es adoptada como espacio de participación para la juventud. Con la finalidad de fortalecer la comunidad espabila y motivar su participación hemos apostado por acciones que nos acerquen al mundo off line, al contacto directo con la juventud y/o organizaciones sociales, perseguir las sinergias de combinar y mezclar off y on line, analógico y digital.
+ Mayor acercamiento al colectivo juvenil. + Constricción de un grupo de espabilados activos que participen y dinamicen espabila con más compromiso.
Acciones futuras: LABs Espabila Se trata de una iniciativa con una importante carga de acción presencial, para acercar espabila a la juventud a través de LABs (laboratorios de participación/acción) donde experimentar con las opciones y recursos de espabila y del CJEx, diseñar posibles servicios y proyectos y construir nuevas estrategias de comunicación. En los próximos meses se llevarán a cabo un total de 5 labs presenciales (5 horas de duración cada uno) donde abarcar distintos ámbitos enfocados a espabilar: + Participación y construcción colaborativa de nuevas propuestas para espabilar (#OpenSpace)
Los resultados conseguidos durante 2013 son:
+ Diseñando propuestas y servicios para que la juventud espabile (#ServiceDesign)
+ Aumento del número de entradas y tweets con el apoyo del equipo de espabilados activos.
+ La importancia del prototipo para crear redes y movilizar (#Prototyping)
+ Mayor tráfico a interacciones.
+ Una imagen vale más que mil palabra; un vídeo sí que vale! (#AudiovisualCreative)
+ Aumento del número de fans y seguidores con el apoyo del equipo de espabiladas activas.
+ Aprovecha todo el potencial de las redes sociales (#SocialMedia).
+ Mayor participación en la plataforma web. + Fortalecimiento de la comunidad espabila. 114
+ Espacios presenciales de aprendizaje/acción.
3. ĂĄrea de vocalĂas / 3.5 participaciĂłn interasociativa y juventud rural
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3. área de vocalías / 3.5 participación interasociativa y juventud rural
Aulas Virtuales
+ Colaboración de la UEx en el Consejo de la Juventud.
Asimismo, el Consejo de la Juventud de Extremadura ofrece a todas sus Entidades Miembro la posibilidad de contar con un Aula Virtual, ubicada en la plataforma Espabila.es. Esta iniciativa se plantea a través de la aplicación web denominada Moodle, plataforma tecnológica que contempla un sistema de gestión de cursos, que ayuda a los educadores a crear comunidades de aprendizaje en línea, ayudando al estudiante a reforzar sus conocimientos, en lugar de limitarse a transmitirle la información, constituyéndose en un modelo flexible que permite una amplia gama de modos de enseñanza.
Asistieron un total de 15 personas asociadas a siete entidades miembro del Consejo de la Juventud de Extremadura y se acordaron los siguientes puntos:
Grupo de Trabajo UEx-CJEx
+ La “formación” que se adquiere en la experiencia asociativa y que es un “complemento extraordinario de cara a la formación académica”.
El Consejo de la Juventud de Extremadura (CJEx) convocó el pasado 24 de septiembre de 2013 un Grupo de Trabajo en el que se trataron las siguientes cuestiones: + Jornadas de Bienvenida a la Universidad. + Participación de las Entidades Miembro del CJEx en la UEx 116
+ La “participación fluida” con el fin de aumentar la implicación de los estudiantes en sus propias dinámicas participativas y, además, impulsar el voluntariado juvenil. + Las “reivindicaciones conjuntas” de los derechos de los estudiantes.
Algunos de estos objetivos ya se han ido materializando a través de las Jornadas de Bienvenida a la Universidad “#ESPABILAUEX”. Iniciativa impulsada por Consejo de la Juventud de Extremadura (CJEx) y el Consejo de Estudiantes de la Universidad de Extremadura, cuya finalidad ha consistido en servir de punto de encuentro y convivencia entre estudiantes y asocia-
3. área de vocalías / 3.5 participación interasociativa y juventud rural
ciones juveniles de toda la región. Hasta el momento se han llevado a cabo tres encuentros: + Campus de Badajoz, 17 de octubre de 2013. + Facultad de Filosofía y Letras en Cáceres, 23 de octubre de 2013. + Facultad de Formación de Profesorado en Cáceres, 3 de abril de 2014. Concretamente, las asociaciones juveniles en el encuentro han contado con un stand informativo donde pudieron difundir su imagen corporativa y publicitar sus actividades, así como un espacio donde desarrollar algunas actividades con el público allí presente. A continuación enumeramos algunas de las asociaciones que ha participado activamente en las Jornadas #EspabilaUEx: Cruz Roja Juventud, Asociación Grupo Scout Azimut, Movimiento Junior de Extremadura, Mujeres Jóvenes de Extremadura, AlCampus Extremadura, Juventudes Socialistas de Extremadura, Nuevas Generaciones de Extremadura, Asociación de Mujeres Malvaluna, Jóvenes Estudiantes Católicos, UGT Juventud de Extre-
madura, Asociación Colectivo a la Calle, Unión de Juventudes Comunistas (UJCE), Amnistía Internacional, Asociación Juvenil IES Albalat y Sección Juvenil CCOO de Extremadura.
Colaboración EMÉRITA-LÚDICA, 23 a 29 de septiembre de 2013 Se trata de una iniciativa que promueve la participación interactiva de la ciudadanía a través de una atractiva oferta cultural, en la que la que el patrimonio histórico-artístico y monumental de la ciudad de Mérida se presenta al gran público de una forma diferente, alternativa y lúdica, a la vez que formativa. Concretamente, el Consejo de la Juventud de Extremadura colaboró con la puesta en marcha de dos concursos: EMERITA FLASH (Rally fotográfico nocturno) y EMERITA ILUSTRA (Concurso de Dibujo y Pintura al aire libre). Ambos concursos tuvieron lugar entre las 20:00 horas del día 28 de septiembre y las 03:00 horas del día 29, teniendo como destinatarios a jóvenes entre los 14 y los 35 años. El Fallo del Concurso tuvo lugar el pasado 4 de octubre de 2013. 117
3. área de vocalías / 3.5 participación interasociativa y juventud rural
Colaboración Encuentro de Dinamización Rural “Juventud Rural, Crisis y Oportunidad”. Albergue “El bosque de los sueños” Cubillos del Sil (Ponferrada). Del 4 al 6 de octubre de 2013.
+ Promover la coordinación de experiencias de dinamización rural en todas las provincias de la Comunidad, así como en el ámbito estatal.
Encuentro, enmarcado en el Programa de Dinamización Rural Juvenil que impulsan los Consejos de Juventud, con la finalidad de potenciar la participación de la juventud en el medio rural. La realización del citado encuentro ha permitido a los participantes analizar y debatir sobre nuestro modelo de desarrollo rural y reivindicar acciones necesarias, entre otras muchas cosas. El Consejo de la Juventud de Extremadura colaboró en el citado encuentro con la participación de un total de 30 jóvenes asociados de Extremadura.
+ Elaborar propuestas de trabajo que afecten a todos los sectores implicados.
Objetivos: + Analizar los cambios en la realidad del mundo rural + Debatir nuestro modelo de desarrollo rural y reivindicar las acciones necesarias 118
+ Estudiar la generación de sinergias entre los diferentes actores que intervienen la dinamización rural.
+ Favorecer la formación y reciclaje de dinamizadores juveniles en el medio rural. Destinatarios: + Asociaciones Juveniles y Consejos de Juventud + Jóvenes del Medio Rural + Representantes de Grupos de Acción Local + Técnicos dinamizadores de servicios de información, CEAS, casas de juventud...
3. área de vocalías / 3.5 participación interasociativa y juventud rural Desarrollo Rural de la Comarca de Olivenza, ADERSUR- Asociación para el Desarrollo Rural de Jerez Sierra Suroeste, ADESVAL- Asociación para el Desarrollo del Valle del Alagón, ADEVAG- Asociación para el Desarrollo de Vegas Altas del Guadiana, ADICOMT- Asociación para el Desarrollo Integral de la Comarca de Maiajadas-Trujillo, APRODERVI- Asociación para la Promoción y Desarrollo Rural de La Comarca Villuercas Ibores Jara, CAMPIÑA SUR- Centro de Desarrollo Rural “Campiña Sur”, CEDECO TENTUDÍA- Centro de Desarrollo Comarcal de Tentudía y REDEX- Red Extremeña de Desarrollo Rural.
Proyecto de Participación Cultural Iniciativa orientada a potenciar la participación y formación de público joven para la puesta en valor del patrimonio cultural, así como promover y fortalecer el conocimiento por parte de la juventud extremeña del conjunto patrimonial y artístico de nuestra Comunidad Autónoma, como manifestación de una de nuestras señas de identidad más significativas.
Reunión Grupos de Acción Local El pasado 20 de noviembre de 2013 con el fin de presentar funciones y acciones principales del organismo; valorar la participación juvenil en el ámbito rural y realizar un breve análisis de la realidad sobre juventud en su ámbito: debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades; desarrollar estrategias conjuntamente; comunicación de proyectos, formación, socios para proyectos europeos y apoyo logístico; así como la propuesta de creación y fortalecimiento de Consejos Locales, se convocó a los diferentes grupos de acción local de la región a un encuentro en la sede del Consejo de la Juventud de Extremadura. Entre otros acuerdos, se adoptó una colaboración continuada en el tiempo, así como la puesta en marcha conjunta de proyectos futuros. A la reunión asistieron los siguientes Grupos de Acción Local: ADEME- Asociación para el Desarrollo de Monfragüe y su entorno, ADERCO- Asociación para el
Acercar el mundo de las asociaciones de Amigos de Museos a la población joven también es una de nuestra apuestas, Por ello, se ha mantenido un encuentro con las diferentes Asociaciones de Amigos de los Museos de la región con el objetivo de poner en marcha una red de voluntarios jóvenes en el exterior que difundan nuestro patrimonio cultural y, además, colaborar en la mejora de las didácticas de las visitas a los museos y actividades destinadas al público joven. Actualmente también nos encontramos en un proceso de diálogo y participación con la Federación Española de Amigos de los Museos. Se está trabajando en la propuesta de participación en el Blog Joven de la Federación Española de los Amigos de los Museos (amigosdelosmuseos.tumblr.com).
Grupo de Trabajo Consejos Locales de Juventud Se ha convocado un Grupo de Trabajo con los Consejos Locales de Ju119
3. ĂĄrea de vocalĂas / 3.5 participaciĂłn interasociativa y juventud rural
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3. área de vocalías / 3.5 participación interasociativa y juventud rural ventud con la finalidad de conocer de primera mano la realidad del asociacionismo local y rural, interesarnos por su situación concreta y ofrecer recursos así como aportar nuevas ideas para su fortalecimiento. Del mismo modo, se ha iniciado un proceso de colaboración conjunta para promover la creación y sostenimiento de los Consejos Locales de Juventud, al mismo tiempo que el fortaleciendo de las propias asociaciones que lo integran.
Encuentro AcércaT a Europa El Consejo de la Juventud de Extremadura (CJEx), en colaboración con el Consejo de la Juventud de España, el Consejo de la Juventud de Castilla y León, el Ayuntamiento de Mérida y la Fundación Caja Badajoz, organizó del 4 al 6 de abril un Encuentro, en el Centro Cultural Santo Domingo de la localidad de Mérida, con el objetivo de acercar a jóvenes, con edades comprendidas entre los 18 y 35 años, la idea de Europa y la Unión Europea. Bajo el lema “AcércaT a Europa”, en el mencionado Encuentro se llevaron a cabo diversas actividades a lo largo de la jornada del sábado y del domingo. Algunas de estas actividades son: “Conoce la Unión Europea y sus instituciones”, “Gobierna tu país”, “Hazte Político-Crea tu partido” y “Viste Europa- ¿Qué es ser europe@?, entre otras. A través del desarrollo de estas acciones, los participantes pudieron reflexionar sobre los procesos de toma de decisiones y la influencia de éstas en la población, valorar las decisiones colectivas por encima de las individuales y debatir sobre las ideas de pertenencia a Europa y su incidencia en el día a día.
“Liga de Jóvenes Votantes”
y sus representantes políticos. La Liga de Jóvenes Votantes tiene como fin ultimo fomentar el conocimiento y la participación activa de los jóvenes en la construcción de Europa.
Diálogo Estructurado El Consejo de la Juventud de Extremadura, en colaboración con las entidades juveniles políticas, ha iniciado un proceso de Diálogo Estructurado entre jóvenes y responsables de las políticas de juventud en Extremadura. Del mismo modo, se ha aprovechado el citado Encuentro para que los participantes pudieran preguntar a diversos Responsables de Políticas de Juventud Europeas qué es lo que ellos trabajan en temas como: empleo y garantía juvenil, educación de calidad, movilidad de la juventud, participación y medio ambiente, entre otros.
Elecciones al Parlamento Europeo Además, de cara a la celebración el próximo 25 de mayo de las Elecciones al Parlamento Europeo, en colaboración con las organizaciones juveniles y los consejos de juventud de los países de la Unión Europea y contando con la coordinación del Foro Europeo de la Juventud, hemos elaborado una campaña basada en una lista de 11 compromisos en torno a los derechos de la juventud: educación de calidad, participación juvenil en la toma de decisiones y más oportunidades de empleo, entre otros. Se trata de que la población juvenil de nuestra Comunidad manifieste cuáles son las inquietudes y demandas que más le preocupan en la actualidad. Desde el CJEx se elaborará un informe para canalizar las inquietudes de la juventud y lo que les preocupa de Europa, y también de trasladar a los responsables políticos donde deben centrar su atención en lo que al colectivo juvenil se refiere.
En el marco de esta iniciativa, también ha tenido cabida la “Liga de Jóvenes Votantes”, es una de las campañas que lanza el CJE en materia Europea con el objetivo de fomentar la participación juvenil en las elecciones europeas de mayo del 2014 y de facilitar canales de comunicación entre los jóvenes 121
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3. área de vocalías / 3.5 participación interasociativa y juventud rural
participantes acércat a Europa
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4.1 asambleas del cjex Una vez elegida parcialmente la Comisión Ejecutiva en la Asamblea del día 22 de mayo de 2012, y ante la necesidad de completar las vacantes del equipo (Secretaría, Tesorería y Vocalía de Cooperación y Diversidad), se procedió a convocar una nueva Asamblea el día 2 de marzo de 2013, en Mérida. Esta Asamblea eligió en efecto a las personas que han ocupado éstas responsabilidades hasta el final de la XIV Comisión Ejecutiva. Además, aprobó trece Resoluciones que pueden ser consultadas a través de la Página Web del organismo. Son las siguientes: 124
+ Resolución sobre insolvencias en familias y desahucios. + Resolución acerca de la reincorporación del personal técnico. + Resolución acerca del compromiso de utilizar un lenguaje inclusivo. + Resolución acerca Subvenciones del IJEx. + Resolución Defensa del Voluntariado Juvenil. + Resolución en defensa de los derechos sexuales y reproductivos.
4. actividad orgánica / 4.2 foros de representantes
+ Resolución en relación a la situación del empleo juvenil.
+ Resolución acerca de la educación gratuita, pública, laica y de calidad.
+ Resolución en relación al plan de cooperación internacional.
+ Resolución sobre el Pluralismo de entidades.
+ Resolución para la máxima difusión de los comunicados.
La Asamblea contó con la presencia de Ricardo Ibarra, presidente del Consejo de la Juventud de España, y de Juan Carlos Perdigón, concejal de juventud del Excmo. Ayuntamiento de Mérida.
+ Resolución sobre la reducción de horario ECJ. + Resolución sobre posición del CJEx ante el Estado del Bienestar.
4.2 Foros de Representantes Para facilitar una comunicación más fluida entre las entidades en los períodos intermedios entre Asambleas, la Comisión Ejecutiva ha convocado tres Foros de Representantes en este período. La realización de éstos Foros ha permitido mejorar los procesos electorales, anticipándonos en la constitución de la Comisión Electoral que vele por la imparcialidad de los procesos.
La presidencia del CJEx ha dado cuenta en todos ellos de un Informe de Actuaciones de la Comisión Ejecutiva desde el Foro o Asamblea inmediatamente anterior, de manera que se ofrezca a las entidades una información lo más completa posible de toda la acción desarrollada. 125
4. actividad orgánica / 4.2 foros de representantes
Los Foros han sido los siguientes: + II Foro Extraordinario de Representantes (Mérida, 18 de octubre de 2012). Entre los puntos del orden de día, la composición de la Comisión Electoral del proceso de elecciones parciales a miembros de la Comisión Ejecutiva. La Comisión Electoral fue integrada por Cruz Roja Juventud, Nuevas Generaciones y ADENEX.
• Vocalía de Calidad de Vida, que coordina, al menos, las acciones en materia de Salud, Medio Ambiente y Ocio.
+ III Foro de Representantes (Mérida, 14 de diciembre de 2013). Permitió aprobar por amplia mayoría la reforma de los Estatutos del CJEx, reenviados al gobierno de la Junta de Extremadura, y actualmente pendientes de su aprobación por parte de Consejo de Gobierno. El nuevo texto completa al fin la reforma legal del año 2010, aún pendiente de desarrollo reglamentario. Entre las reformas más destacadas del nuevo texto se encuentran los requisitos de membresía del organismo, que facilitan enormemente la incorporación de nuevas entidades con voz y voto.
• Vocalía de Educación y Cultura, que coordina, al menos, las acciones en materia de Educación No Formal, Educación Formal, Educación Informal y Cultura.
+ IV Foro de Representantes (Mérida, 22 de febrero de 2014). Además de definir la forma de composición de la Mesa Electoral para la Asamblea de 10 de mayo de 2014, se alcanzó el acuerdo de reestructuración de las 126
Vocalías del CJEx, quedando definidas de la siguiente manera:
• Vocalía de Emancipación, que coordina, al menos, las acciones en materia de Formación, Empleo y Vivienda.
• Vocalía de Igualdad, que coordina, al menos, las acciones en materia de Menores, Mujer Joven, Derechos Humanos, Solidaridad y Diversidad. • Vocalía de Participación, que coordina, al menos, las acciones en materia de Asociacionismo,Voluntariado, Gobernanza y democracia, Juventud rural y Relaciones Internacionales. Además se reconoce a la Tesorería competencias en la coordinación de acciones de incidencia política económica y educación económica.
4. actividad orgánica / 4.3 comisiones especializadas
4.3 Comisiones Especializadas Entre los días 12 y 14 de abril de 2013 se celebraron en el Campamento Carlos V de Jerte, cedido por el Instituto de la Juventud de Extremadura, las Comisiones Especializadas de las distintas vocalías del CJEx. Estas Comisiones reúnen a personas miembro de las distintas entidades que componen el organismo, de forma de que participan en el diseño estratégico de los diferentes Planes de Trabajo que abarque cada Vocalía o Área. Se desarrollaron de manera simultánea las de Salud y Medio Ambiente, de Educación, Derechos de la Juventud e Infancia y Mujer Joven, de Participación y Juventud Rural y de Cooperación y Diversidad. La Comisión Especializada de Formación, Empleo y Vivienda se pospuso para Grupos de Trabajo posteriores. A lo largo del fin de semana participaron en torno al medio centenar de delegados de las entidades miembro. Los acuerdos están esencialmente re-
cogidos por la actividad de cada Vocalía, y reflejado en sus correspondientes apartados del Informe de Gestión. Como hemos indicado anteriormente, el CJEx ha centrado su forma de trabajo participativo en las Áreas y Planes basándonos principalmente en el desarrollo de Grupos de Trabajo de carácter más específico que las Comisiones de cada Vocalía. Así, de manera complementaria a las Comisiones Especializadas, y sin ser actividad netamente orgánica sino participativa del CJEx, se han desarrollado sesiones y trabajo en los siguientes Grupos de Trabajo: 1. Grupo de Trabajo mixto entre el Consejo de Estudiantes de la Universidad de Extremadura y el CJEx. 2. Grupo de Trabajo de Salud juvenil. 127
4. actividad orgánica / 4.3 comisiones especializadas 3. Grupo de Trabajo SUMAJ, de Subvenciones en Materia de Asociacionismo Juvenil. 4. Grupo de Trabajo de Derechos de la Infancia. 5. Grupo de Trabajo INCUAL, de las titulaciones para la formación para actividades de tiempo libre. 6. Grupo de Trabajo de Consejos Locales de Juventud. 7. Grupo de Trabajo de Empleo. 8. Grupo de Trabajo de Divulgación Científica. 9. Grupo de Trabajo de Diálogo Estructurado. 10. Grupo de Trabajo de Análisis Jurídico. 11. Grupo de Trabajo de Trata de Mujeres. 12. Grupo de Trabajo de Experiencia y Transferencia de Conocimientos. 13. Grupo de Trabajo de Menores. La intesidad del funcionamiento de los Grupos ha sido diversa, en función también del contenido y las circunstancias externas del organismo, que han podido marcar las prioridades estratégicas. La mayoría están constituidos con vocación de permanencia en el tiempo, como instrumento estable de participación de las entidades y de jóvenes (también abiertos a la participación de juventud no asociada) en el funcionamiento ordinario del CJEx.
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5. actividad institucional externa / 5.1 posicionamiento internacional
5.1 Posicionamiento internacional El Consejo de la Juventud ha desarrollado una intensa actividad internacional en el último período. El objetivo que se persigue con ésto es doble: por un lado, conectar con otros agentes de participación juvenil más allá de nuestras fronteras, de los que extraer un aprendizaje útil para el Consejo y para sus entidades miembro. Por otra parte, hemos intentado establecer una red de socios de confianza con los que internacionalizar parte de nuestras propias acciones, incentivar la movilidad temporal de jóvenes y facilitar socios también a nuestras propias entidades de cara a programas europeos. Actualmente, el CJEx cuenta con comunicación abierta en los siguientes espacios internacionales:
Portugal Con asociaciones de la región de Alentejo, fundamentalmente de Évora, a quienes acompañamos en el proceso de creación de la Federación regional de Asociaciones Juveniles (equivalente a nuestros Consejos autonómicos de Juventud), y con quienes se han desarrollado varios proyectos. También con la Federación de Asociaciones Juveniles de la Región Centro de Portugal, con quienes se colabora en varios proyectos de formación y diálogo estructurado. Con estos dos socios (Alentejo y Centro), encajamos además en una alianza juvenil de la EUROACE, región transfronteriza con reconocimiento institucional. Por último, se ha contactado con el Consejo Nacional de Juventud de Portugal, con el objetivo de desarrollar un intercambio de clausura del Proyecto WakeUpYouth en Lisboa. Los contactos realizados han permitido intercambiar ideas en materia de Educación No Formal y Diálogo Estructurado, principalmente.
Francia Se mantiene contacto, gracias a diversos encuentros multilaterales mantenidos, con los servicios de juventud del Departamento del Norte (Lille, Roubaix...), de la región del Valle del Loira (Angers, Nantes, La Roche Sur Yon, La Mayenne...) y de la región Centro (Blois). Los interlocutores preferentes son administraciones locales competentes en materia de políticas de juventud, pero también organizaciones juveniles, sobre todo de educación no formal. Los contactos mantenidos hasta la fecha han estado orientados al intercambio de buenas prácticas en materia de información juvenil y dinamización de espacios, así como al diálogo estructurado y el desarrollo de la participación cultural con jóvenes. 131
5. actividad institucional externa / 5.1 posicionamiento internacional
Alemania Con ocasión de una visita a Berlín a la Asociación de Regiones Fronterizas Europeas tuvimos la oportunidad de visitar y reunirnos con responsables del Consejo de la Juventud de Alemania y organizaciones de la sociedad civil. Éstos contactos han servido para la recogida de información en técnicas de incidencia institucional, el intercambio de publicaciones y la apertura de nuevas líneas de diálogo para la búsqueda de socios.
Foro Europeo de la Juventud La presidencia del organismo fue encargada, por el Excmo. Ayuntamiento de Badajoz, de presentar la candidatura de la ciudad como Capital Europea de la Juventud para 2016. Con este fin, participamos en la Asamblea del Foro Europeo de la Juventud en Tesalónica (Grecia). Aprovechamos esta oportunidad para desarrollar contactos con posibles socios internacionales, conocer asociaciones con las que posteriormente se ha mantenido contacto y se ha facilitado a nivel de entidades miembro. Además, la recogida de información de incidencia institucional ha permitido replicar ciertas cam132
pañas y mensajes muy eficaces en defensa de los derechos de la juventud.
Asociación de Regiones Fronterizas Europeas Con el objetivo de desarrollar un proyecto transfronterizo de fuerte impacto en materia de empleo juvenil, se ha desarrollado un contacto fluido con el Secretario General de la ARFE. Por otra parte, colaboró intensamente en el posicionamiento compartido de los agentes del tercer sector sobre fondos de cohesión para el período 2014-2020. Esta comunicación ha servido de puente además con otros agentes de referencia en Bruselas, así como en Alemania. Para los proyectos lanzados por el CJEx se han recibido más de 150 de solicitudes de partenariado de multitud de países, y hemos seleccionado aquellos que resultan de mayor interés estratégico a medio y largo plazo para el fortalecimiento del propio organismo.
5. actividad institucional externa / 5.2 diálogo estructurado
5.2 Diálogo estructurado. Una de las funciones esenciales del CJEx es la incidencia política a favor de la juventud extremeña. Hacia la consecución de este objetivo se ha implementado una Estrategia de Incidencia basada en modelos de Diálogo estructurado. El Diálogo estructurado es la comunicación planificada entre agentes políticos y representantes de la sociedad civil. En nuestro caso, hemos perseguido la periodicidad de ciertos contactos, para poder trasladar la agenda de juventud a los distintos actores políticos de nuestra región. En esta línea, hemos alcanzado una comunicación muy fluida con la Federación de Municipios y Provincias de Extremadura. Gracias a éste diálogo se ha constituido la Comisión de Juventud y Deportes de la misma, cuya agenda ha sido pactada con el CJEx. La receptividad de los distintos responsables políticos participantes ha sido extraordinaria. Si hemos sacado mejor provecho de ello ha sido, desde luego, por falta de medios del propio Consejo de la Juventud. No obstante, hay varios asuntos encima de la mesa que recuperaremos tan pronto como sea posible, y podrán ser desarrollados por la próxima Comisión Ejecutiva. En el ámbito parlamentario, hemos mantenido reuniones con todos los Grupos de la Asamblea de Extremadura en al menos una ocasión. En dichos encuentros hemos trasladado nuestras inquietudes en materia de políticas de juventud: empleo juvenil y garantía juvenil, acceso de los jóvenes a la renta básica, falta de promoción de la educación no formal, necesidad de reformas legislativas en materia de voluntariado, participación juvenil, etc. La presidencia del CJEx ha comparecido a petición de grupos parlamentarios en la Comisión de Juventud de la Asamblea, y ha solicitado por propia iniciativa una nueva comparecencia para informar de propuestas de reformas normativas emanadas de nuestros Grupos de Trabajo, sin que hasta la fecha hayan respondido a tal solicitud formalmente. 133
5. actividad institucional externa / 5.2 diálogo estructurado
Con la oportunidad de las elecciones europeas y la Liga de Jóvenes Votantes del European Youth Forum, el CJEx convocó a todos sus entidades partidistas a un Grupo de Trabajo de Diálogo Estructurado. Desde éste Grupo se ha programado un primer evento sobre la juventud en Europa, y se han puesto las bases para el diálogo estructurado a largo plazo en nuestra región. En especial, hemos presentado un proyecto al programa europeo Erasmus+ sobre Diálogo estructurado, para desarrollar tres encuentros en el segundo semestre de 2014. Para dar continuidad al diálogo mantenido con los distintos agentes políticos, el CJEx ha programado el envío escalado de documentación de referencia sobre aspectos de nuestro interés. De esta manera, hemos enviado cientos de cartas a diputados autonómicos, senadores y diputados en Cortes por las circunscripciones extremeñas, alcaldes, concejales y miembros del gobierno de la Junta de Extremadura. En concreto, hemos realizado envíos en los últimos meses sobre los siguientes temas, entre otros: 1. El cierre del Consejo de la Juventud de España, acompañando dictámenes jurídicos, informes económicos y demás material que argumenta el grave error de la reforma planteada. 2. La Semana de Acción Mundial por la Educación (SAME) en la que el CJEx colabora con ONG’s de todo el mundo para la promoción de la Educación para el Desarrollo y la Cooperación Internacional al Desarrollo 134
en materia educativa. 3. Las reivindicaciones de la juventud de cara a las elecciones europeas de mayo de 2014, a partir de los materiales del Foro Europeo de la Juventud. 4. La posición y recomendaciones de los organismos de juventud en todos los niveles sobre Garantía Juvenil.
5. actividad institucional externa / 5.3 actividad en el consejo de la juventud de españa
5.3 Actividad en el Consejo de la Juventud de España El CJEx ha participado en todas las reuniones orgánicas del Consejo de la Juventud de España en este período. Además, hemos enviado representantes a todos los Grupos Operativos que ha sido posible. En concreto, hemos jugado un papel activo en la defensa del organismo en todo momento. Hemos logrado alcanzar un fuerte impacto político y social en Extremadura, siendo de los territorios de donde se ha recabado un mayor número de apoyos, de agentes públicos y privados. Fuimos de los primeros territorios en lograr que #SalvemoselCJE fuera tendencia en redes sociales. Hemos aportado todas las ideas posibles, y hemos defendido en cualquier espacio la necesidad de contar con el CJE sobre su propio futuro. Además, hemos impulsado junto al CJE una nueva relación estratégica con el Comité Olímpico Español, de cara a aproximarnos a la participación juvenil deportiva y poniendo en común inquietudes compartidas. En este sentido, hemos iniciado el diálogo para la colaboración del Comité Olímpico Español en el Olimpex.
Hemos asistido junto al Consejo de la Juventud de España a encuentros y sesiones con agentes internacionales, como el Comisario Europeo de Empleo para hablar de Garantía Juvenil, o al Diálogo Post2015 de Naciones Unidas. Mérida acogió en abril de 2014 la campaña de la Liga de Jóvenes Votantes coordinada por el Consejo de la Juventud de España, en el que participaron jóvenes de Extremadura y Castilla y León, además de la población de Mérida. Nuestra participación activa en el CJE nos ha facilitado, además, el desarrollo de acciones conjuntas con otros Consejos de juventud autonómicos, especialmente con Castilla y León. También desarrollamos una mesa de trabajo sobre la importancia de los recursos hídricos para el desarrollo y el futuro de nuestras generaciones junto al antiguo Consejo de Castilla-La Mancha, que sirvió de lanzadera al Proyecto “El Río a Debate”. 135
5. actividad institucional externa / 5.4 RELACIONES CON EL GOBIERNO DE LA JUNTA DE EXTREMADURA
5.4 Relaciones con el Gobierno de la Junta de Extremadura El CJEx ha mantenido una comunicación intensa con numerosos sectores de la Administración Pública autonómica y con distintos responsables políticos. Esta comunicación se ha desarrollado con un doble objetivo. En primer lugar, el objetivo de desarrollar acciones de incidencia institucional, trasladando inquietudes propias del colectivo juvenil y aportando propuestas a problemáticas concretas. Hemos sido los primeros en presentar qué es la Garantía Juvenil a numerosos responsables políticos de la administración autonómica. Hemos reivindicado cambios en distintas normativas y acciones políticas. Hemos propuesto medidas nuevas. Naturalmente hemos protestado por el cierre de programas conveniados. La eficacia de este tipo de acción ha sido relativa: hemos logrado bastante incidencia en algunos espacios y muy poca en otros. En segundo lugar, resolver aspectos del funcionamiento interno del organismo dentro del marco de la administración autonómica. No hemos tenido éxito al proponer reuniones semestrales con el Presidente, dado que el organismo depende administrativamente de su estructura, y pese a su disponibilidad favorable a esta idea. No hemos alcanzado la aprobación de los nuevos Estatutos, pese a nuestra insistencia constante en rogar que fuera una tramitación ágil. No hemos conseguido recuperar ni mantener convenios para proyectos específicos con distintos departamentos. No hemos logrado desbloquear aún la compensación de gastos por la participación en actividades orgánicas del Consejo. 136
Sin embargo, sí hemos logrado receptividad a muchos cambios en la regulación de las subvenciones del Instituto de la Juventud, así como ser tenidos en cuenta en la comunicación sobre Acción Exterior y fondos estratégicos. Se nos ha escuchado también y se han tenido en cuenta bastantes de nuestras aportaciones en materia de Garantía Juvenil. También se nos ha tenido en cuenta en las políticas públicas de voluntariado, aunque no hasta los niveles deseados. Hemos aportado ideas en prácticamente todos los sectores de la Administración. A continuación reflejamos los agentes con los que se ha mantenido comunicación: 1. Presidente del gobierno de la Junta de Extremadura. 2. Vicepresidenta del gobierno de la Junta de Extremadura 3. Consejero de Administración Pública 4. Consejero de Economía y Hacienda 5. Consejero de Agricultura, Medio Ambiente y Turismo 6. Consejera de Educación y Cultura 7. Coordinador General de Presidencia 8. Presidenta del Consejo Económico y Social
5. actividad institucional externa / 5.4 RELACIONES CON EL GOBIERNO DE LA JUNTA DE EXTREMADURA 9. Secretario General de Empleo, Actividad Empresarial e Innovación Tecnológica 10. Director de la AEXCID 11. Directora Gral. del Instituto de la Mujer 12. Director Gral. de Medio Ambiente 13. Directora Gral. de Formación Profesional para el Empleo 14. Director Gral. de Empleo 15. Director Gral. de Promoción Cultural 16. Director Gral. de Desarrollo Rural 17. Director Gral. de los Servicios Jurídicos
18. Directora Gral. de la Función Pública 19. Director Gral. de Política Social y Familia 20. Directora Gral. de Administración Electrónica 21. Directora General del Instituto de la Juventud 22. Director Gral. de Inversiones y Acción Exterior 23. Director Gral. de Fundación Jóvenes y Deporte 24. Director Gral. de Consumo 25. Director Gral. de Salud Pública 26. Secretaria General de Presidencia 27. Director del Centro de Menores Vicente Marcelo Nessi
Todas estas relaciones institucionales requieren ser continuadas en los próximos períodos, para sostener la eficacia de la incidencia planteada, recordar compromisos adquiridos y trasladar nuevas propuestas surgidas en esos ámbitos de interés.
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5. actividad institucional externa / 5.5 relaciones con agentes de la sociedad civil
5.5 Relaciones con agentes de la sociedad civil Por la naturaleza orgánica y la base asociativa del organismo, es natural que debiéramos fortalecer los lazos con la sociedad civil organizada en la Comunidad Autónoma. El objetivo de éstas relaciones es, por una parte, incentivar la participación de más jóvenes a través del CJEx, acercando nuestros modelos a otras estructuras, y promoviendo en el tercer sector la conciencia de la necesidad de estrategias específicas en la acción con jóvenes. Por otra parte, fortalecer las posibilidades de incidencia y activar proyectos compartidos. Con este objetivo, hemos mantenido una comunicación intensa y fluida con numerosos agentes del tercer sector. Hemos desarrollado acciones y reuniones con las principales plataformas y espacios, como son las que relacionamos a continuación. 138
5. actividad institucional externa / 5.5 relaciones con agentes de la sociedad civil 1. Consejo Extremeño del Voluntariado.
21. Federación española de amigos de los museos.
2. Plataforma del Tercer Sector de Extremadrua.
22. Asociaciones de Consumidores de Extremadura.
3. Coordinadora de ONGD de Extremadura.
23. Red de Innovadores Sociales de Extremadura.
4. Asociación Extremeña de Fundaciones.
24. Colegio de Educadores Sociales de Extremadura.
5. Red Europea de Lucha contra la Pobreza en Extremadura.
25. Instituto Clínico de Sexología de Extremadura.
6. Red de Economía Alternativa y Solidaria de Extremadura.
26. Fundación Primera Fila.
7. FEAPS.
27. AJE-Extremadura.
8. ONCE.
28. Revista Grada.
9. Cáritas Mérida-Badajoz.
29. Revista Madreselva.
10. Fundación Secretariado Gitano.
30. Campamentos Dignidad de Mérida y Plasencia.
11. Fundación Ciudadanía. 12. AUPEx. 13. Fundación Triángulo. 14. FUNDHEx. 15. Club Rotary de Cáceres. 16. Cumbre Social de Extremadura. 17. Asamblea Universitaria. 18. Colectivo CALA. 19. Asociación de Amigos del Museo Vostell de Malpartida de Cáceres. 20. Asociación de Amigos del Museo Nacional de Arte Romano de Mérida. 139
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anexo. entidades miembro del cjex A. J. ALTERNATIVA JOVEN DE EXTREMADURA
ASOCIACIÓN JUVENIL LA SOMBRILLA
AGRUPACIÓN JUVENIL CSIF
ASOCIACIÓN JUVENIL LA TAJUELA
AMIGOS DE FRANCISCO DE ASÍS
ASOCIACIÓN JUVENIL LAS CANDELAS
ASOCIACIÓN AULA DE ECOLOGÍA DE MIAJADAS
ASOCIACIÓN JUVENIL SOMOS DIFERENTES
ASOCIACIÓN CULTURAL Y DE JÓVENES “AJOVAL”
ASOCIACIÓN JUVENIL UTOOCAN
ASOCIACIÓN CULTURAL-JUVENIL “VIVA-VIVE”
ASOCIACIÓN JUVENIL XÁMACKA EXTREMADURA
ASOCIACIÓN JUVENIL “ACHIKITÚ”
ASOCIACIÓN MUJERES JÓVENES
ASOCIACIÓN JUVENIL “DOS ORILLA DE RIBERA”
ASOCIACIÓN UNIVERSITARIA JUVENIL “ALCAMPUS”
ASOCIACIÓN JUVENIL “EL ARCO IRIS”
ASOCIACIÓN UPA-UCE EXTREMADURA UPA JOVEN
ASOCIACIÓN JUVENIL “EL POSTIGO”
COCEMFE BADAJOZ
ASOCIACIÓN JUVENIL “EL TÍO PERICO”
COLECTIVO ALIMOCHE
ASOCIACIÓN JUVENIL “EL VERDEGUEA”
CONSEJO LOCAL DE LA JUVENTUD DE CÁCERES
ASOCIACIÓN JUVENIL “LOS 3 CARRASQUITOS”
CONSEJO LOCAL DE LA JUVENTUD DE CASTUERA
ASOCIACIÓN JUVENIL “SERENA MUNDO” (ASERMUN)
CONSEJO LOCAL DE LA JUVENTUD DE CORIA
ASOCIACIÓN JUVENIL “ZAGAL”
CONSEJO LOCAL DE LA JUVENTUD DE LA PARRA
ASOCIACIÓN JUVENIL CHIRIVEJE
CRUZ ROJA JUVENTUD
ASOCIACIÓN JUVENIL DE ESPARRAGOSA DE LA SERENA
ESCUELA DE ANIMACIÓN LIBRE DE EXTREMADURA
ASOCIACIÓN JUVENIL DE VILLAFRANCO
ESCUELA DE ANIMACIÓN NATURA 2000
ASOCIACIÓN JUVENIL EL CAMPIELLO
JÓVENES DE COMISIONES OBRERAS-EXTREMADURA
ASOCIACIÓN JUVENIL JÓVENES DE BAÑOS
JÓVENES UGETISTAS DE EXTREMADURA 141
anexo. entidades miembro del cjex
142
JUVENTUD DE EXTREMADURA UNIDA
OJE EXTREMADURA
JUVENTUD DE IZQUIERDA UNIDA DE EXTREMADURA
SCOUTS DE EXTREMADURA
JUVENTUD ESTUDIANTE CATÓLICA DE EXTREMADURA
SECCIÓN JUV. DEL GRUPO FOLKLÓRICO LOS JATEROS
JUVENTUDES COMUNISTAS DE EXTREMADURA
SECCIÓN JUVENIL “AIMCOZ”
JUVENTUDES DEL PREX
SECCIÓN JUVENIL DE ADENEX
JUVENTUDES SOCIALISTAS DE EXTREMADURA
SECCIÓN JUVENIL DE LA ASOCIACIÓN “CORPE”
MOVIMIENTO JUNIOR DE EXTREMADURA
SECRETARÍA JUVENTUD CCOO
NUEVAS GENERACIONES DEL PARTIDO POPULAR
UGT JUVENTUD