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2012

Rapport d’Activités

CISDP La Commission prétend contribuer à construire la voix commune des villes de CGLU en matière d’inclusion sociale, de démocratie participative et de droits humains, afin d’orienter les gouvernements locaux dans la conception de ces politiques. Dans ce sens, elle promeut des débats politiques, l’échange d’expériences et la création collective de nouvelles connaissances qui permettent d’établir des directrices pour la conception et la mise en œuvre de politiques locales durables en matière d’inclusion sociale, démocratie participative et droits humains.


RAPPORT D’ACTIVITÉS 2012 Commission Inclusion Sociale, Démocratie Participative et Droits Humains de CGLU

ORGANISATION DE LA 1ÈRE RENCONTRE MONDIALE DES POUVOIRS LOCAUX POUR LE DROIT À LA VILLE

Les villes d’Aubervilliers et Saint-Denis, la communauté d’agglomération de Plaine Commune (France) et la Commission d'Inclusion Sociale ont organisé du 10 au 12 décembre 2012 cette rencontre. Le but de la rencontre consistait à donner un nouveau souffle au travail suite aux conférences de la Charte Européenne de Sauvegarde des Droits de l'Homme dans la Ville, dont le processus d'élaboration a été initié à Barcelone (1998), étant ensuite adopté à Saint-Denis (2000) et discuté à Venise (2002), Nuremberg (2004), Lyon (2006), Genève (2008) et Tuzla (2010).

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Puisqu'aujourd'hui, à part la Charte Européenne, existe la Charte-Agenda Mondiale des Droits de l'Homme dans la Cité -adoptée par CGLU à Florence en 2011-, ainsi que d'autres chartes locales des droits humains adoptées dans différentes régions du monde, de manière que la rencontre a contribué à articuler l’ensemble de ces outils. L'événement a apporté, en outre, un espace pour débattre, partager les expériences et donner de la visibilité au compromis des villes pour le droit à la ville.

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INCIDENCE POLITIQUE DURANT DES ÉVÈNEMENTS INTERNATIONAUX

La Commission a soutenu l’organisation d’un séminaire de travail organisé par l’une de ses Vice-présidences, Aubagne (France), sur le thème de L’eau, bien commun de l’humanité. Un enjeu pour le droit à la ville (Aubagne, 13 mars 2012). Le but de cette rencontre a été d’articuler un message politique en faveur de l’eau comme bien public. Les conclusions du séminaire ont été présentées par la Vice-présidente de la Commission et Présidente de l’intercommunalité Pays d’Aubagne et de l’Étoile, Mme Magali Giovannangeli, à l’assemblée de clôture du 4ème Forum Mondial de l’Eau (Marseille, 12 – 17 mars 2012).

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Mme Giovannangeli a participée, de même, à la Conférence Internationale de la Fédération Nationale des Villes Tunisiennes sur le thème ‘La décentralisation : un fort instrument pour la démocratie et le développement’ (Tunis, 28-30 mai 2012), faisant ainsi parler de la Commission durant l’atelier « Gouvernement local et société civile : vers un nouveau contrat social local ».

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PROMOTION POLITIQUE DE LA CHARTE-AGENDA MONDIALE DES DROITS HUMAINS DANS LA VILLE

Dans le but diffuser la Charte-Agenda dans le continent asiatique, la Commission a participé au 2ème Forum Mondial des Villes pour les Droits Humains (15 – 18 mai 2012, Gwangju – Corée du Sud). Comme

fruit

de

cette

participation,

des

canaux

de

communication

permanents se sont établis avec la ville de Gwangju, ce qui contribue à la divulgation de la Charte-Agenda en Asie de l’Est, et des contacts se sont établis avec Séoul.

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ORGANISATION DE RÉUNIONS DE TRAVAIL

La 1ère Réunion Annuelle 2012 s’est tenue le 12 mars 2012, à Aubagne (France), dans le cadre du VIème Forum Mondial de l’Eau et du séminaire international intitulé L’eau, bien commun de l’humanité. Un enjeu pour le droit à la ville. Le but de la réunion, qui a été menée par la nouvelle Présidente de la Commission, Mme Maite Fandos (Barcelone), a été de valider le Plan Stratégique 2011 – 2013 et de convenir du Plan d’Action 2012. Par ailleurs, la Commission et sa Première Vice-présidence, Plaine Commune (France), ont organisé la première réunion préparatoire de la 1 ère Rencontre Mondiale des Pouvoirs Locaux pour le Droit à la Ville, qui a eu lieu le 13 juillet 2012, à Saint-Denis.

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CONSOLIDATION DE L’OBSERVATOIRE VILLES INCLUSIVES

L’Observatoire

a

connu

une

large

diffusion

grâce

au

matériel

de

communication produit par la Commission, ainsi qu’au travers de deux activités organisées par le Centre des Études Sociales (CES, Université de Coimbra, Portugal), en tant que comité scientifique de l’Observatoire : le Congrès ‘Cities are us (Nous sommes les villes).

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Vers une re-conception de l’Inclusion Urbaine. Espaces, mobilisations et interventions’ (Coimbra, 28 – 30 juin 2012) et l’École d’Été ‘Réinventer la ville à travers la participation démocratique et civique : théories, méthodes et usages’ (Lisbonne, 2 – 7 juillet 2012).

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NOUVELLE STRATÉGIE DE COMMUNICATION

La stratégie de communication de la Commission a été renforcée par une présence très active des réseaux sociaux, concrètement Facebook et Twitter. Cela a permis de faire connaître le travail réalisé par la Commission à de nouveaux cercles de personnes et d’institutions. Les contenus du site web www.uclg-cisdp.org ont été mis à jour en permanence et l’ensemble des membres de la Commission a été tenu informé par l’envoi de deux bulletins d’informations et de multiples circulaires.

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On a aussi lancé une nouvelle page web interactive et attractive, de même qu’une petite collection de publications de la Commission dans laquelle seront incluses la Charte Européenne de Sauvegarde des Droits Humains dans la Ville, la Charte-Agenda Mondiale des Droits Humains dans la Ville et Pour un Monde de Villes Inclusives.

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PARTICIPATION AU COMITÉ DE PILOTAGE DU RAPPORT DE CGLU GOLD III SUR LES SERVICES DE BASE

La Commission a participé à la première réunion du comité de pilotage du GOLD III, qui s’est tenue à Barcelone (Espagne), le 14 février 2012. À la réunion, il a été débattu sur l’approche régionale et métropolitaine de l’étude, la méthodologie à suivre pour la détermination de bonnes pratiques et le calendrier de travail. La Commission a présenté un choix d’études de cas de l’Observatoire Villes Inclusives de sorte que celles-ci puissent être prises en compte dans le cadre du développement du rapport.

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COLLABORATION À L’ÉTABLISSEMENT DU PROJET « DIAGNOSTICS ET DIALOGUES EN MATIÈRE DE MIGRATION ENTRE VILLES MÉDITERRANÉENNES »

CGLU,

UN

HABITAT

et

le

Centre

Intergouvernemental

pour

le

Développement des Politiques Migratoires (ICMPD) ont présenté ensemble le projet intitulé « Diagnostics et dialogues en matière de migration entre villes méditerranéennes » à la Commission Européenne dans le but d’articuler une plateforme d’échange de connaissances et de stratégies politiques en matière de politiques migratoires locales.

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CGLU a invité à la Commission d’Inclusion Sociale à participer au processus d’établissement du projet. De plus, la Commission, à travers sa Présidence (Barcelone), a pris part à l’acte Dialogue sur la Migration de Transit en Méditerranée. Un dialogue en action, qu’a organisé l’ICMPD, à Valletta (Malte), le 22 mai 2012.

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SOUTIEN À CGLU POUR LA MISE EN ŒUVRE DE PROGRAMMES VISANT À PROMOUVOIR LA COOPÉRATION DÉCENTRALISÉE ET L’APPRENTISSAGE MUTUEL ENTRE VILLES

La Commission a participé à la conception et discussion de la stratégie d’apprentissage mutuel que CGLU a lancé au mois de septembre 2012. Dans ce sens, elle a pris part à quelques réunions de travail internes, ainsi qu’au séminaire international réunion de travail qui a eu lieu à Barcelone les 12 et 13 septembre 2012, et à laquelle ont été convoqués les secrétariats des commissions de CGLU, différents réseaux de villes et quelques experts de renommée internationale.

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La Commission d’Inclusion Sociale, de Démocratie Participative et des Droits Humains a pour but de contribuer à l’établissement de la voix c...

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