3. Las políticas educativas en América Latina
La experiencia de los ochenta dejó una estela ambigua. La expansión del acceso educativo, impulsada especialmente durante los retornos democráticos, coincidió con la nefasta década de la crisis económica y la hiperinflación en varios países. En algunos países se redujo dramáticamente el salario docente o se amplió el número de alumnos por sala para financiar la expansión del acceso a la escuela (Braslavsky, 1999; Carnoy y De Moura Castro, 1997). En los noventa hubo distintos rumbos. En la mayoría de los países aumentó el financiamiento educativo, aunque tuvo distintos destinos. Chile, por ejemplo, destinó gran parte de su inversión al aumento de los salarios docentes y la expansión de la jornada escolar; en cambio, Argentina priorizó la implementación de una reforma de su estructura de niveles y la ampliación del acceso al nivel secundario. La llegada del nuevo siglo trajo una etapa de renovación en la mayoría de los gobiernos y un gran crecimiento económico, especialmente desde 2003, luego de la dura crisis argentina de 2001. Entonces, se combinaron tres tendencias auspiciosas para la educación (gráficos 7 y 8): 1. El crecimiento de los recursos de la economía para aportar a la educación desde fuentes públicas y privadas. El PBI de los siete países analizados se triplicó entre 2002 y 2011. 2. El incremento de la participación del Estado en el PBI, con mayor o más eficiente cobro de impuestos gracias a economías más ordenadas y pujantes. Entre 2000 y 2013, el gasto público total en relación con el PBI creció del 26% al 32% en los países analizados. 3. El incremento del financiamiento educativo en relación con el resto del gasto público y el PBI. El gasto educativo en relación con el gasto público total aumentó levemente, del 15% al 16% en el período analizado, mientras que el gasto educativo frente al PBI aumentó de un 4% a un 5,44% entre 2000 y 2011.
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