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BOLETÍN FORO FISCAL IBEROAMERICANO
ANÁLISIS COMPARATIVO. GABRIEL
DÍEZ PATA
establecimiento de planes específicos para atender aquellos elementos con menor calificación. También existe un procedimiento de revisión de la dirección, y de gestión de calidad, en donde se definen los pasos a seguir.
12. En los casos en que se mide la calidad, y no se logran los estándares mínimos, ¿qué tipo de acciones correctoras se toman al respecto, por ejemplo sanciones económicas, revocación de cargos gerenciales…? ¿Cómo se da seguimiento para establecer las áreas de oportunidad y continuidad? La respuesta más común a esta pregunta alude a que el sistema de Gestión de Calidad no está asociado a un sistema de sanciones, sino a un proceso de mejora continua, por lo que se ha establecido que, al no lograr los estándares requeridos, se indiquen las acciones correctivas y se establezcan los planes de acción respectivos, los cuales deben ser documentados en formatos institucionales. En Perú se matiza que las acciones correctivas son de carácter operativo y administrativo, sin que las mismas consideren sanciones económicas o de revocación de cargos gerenciales como consecuencia inmediata En España, existe un sistema de seguimiento y control del cumplimiento del Plan de Objetivos, para asegurar la calidad de los servicios y procedimientos de la Agencia Tributaria. Dicho grado de cumplimiento es publicado anualmente por la AEAT. El no cumplimiento de los estándares mínimos, conlleva penalización económica vía productividad. En Uruguay tampoco se cobraría, o sólo parcialmente, la prima anual por el cumplimiento de las metas establecidas en el Compromiso de Gestión anual. En Chile, en el caso que ocurriera que no se cumpla con las metas definidas en la Ley de Calidad, antes descrita, no se pagaría el incentivo económico a los funcionarios por este concepto. Y en México, el sistema de Gestión de Calidad se encuentra automatizado con registros y resultados en línea, y es posible generar un diagnóstico de la operación local y darle seguimiento sin necesidad de presentarse en la Administración Local. Las sanciones económicas y/o revocación de cargos gerenciales son decisiones que toma la alta dirección a partir de estos resultados.
Agencia Tributaria España
13. ¿El cumplimento de algún indicador o meta, implica algún incentivo económico para los funcionarios? En general la respuesta ha sido no, salvo en España y Chile. En el primero, el Real Decreto 951/2005, establece que “hasta un máximo de 10, de entre los órganos y organismos certificados, podrán ser acreedores por una sola vez a una dotación económica adicional para su personal en concepto de complemento de productividad”. En Chile, el ISN surge de la Ley N° 20.431, la cual instaura un bono o incentivo para los funcionarios, en función de la mejora continua en la calidad del servicio que se presta a los contribuyentes y usuarios en general. De forma más general, el bono económico a final de año por cumplimiento de indicadores o metas en general, aparece en Guatemala, España, República Dominicana, o Uruguay.