Bestuursakkoord2013 2018 by CD&V Rumst-Reet-Terhagen

m& Patrimoniu gen verzekerin

Personeel

OPenbare werken

Jeugd

LOKALE EConomie

mobiliteit

2013-2018

olse Buitenscho ng (BKO) Kinderopva

ONDERWIJS

Ruimtelijke Ordening

Stedenbou

welzijn, , n e k a z e l Socia OCMW n e id e h d n gezo

Inspraak communi & catie

Ontwikkelingssamenwerking

RUMST

Bestuursakkoord

Openbare veiligheid

Toer is

Land- en tuinbouw Leefmilieu

WONEN FinanciĂ&#x2039;n

cultuur

gezin

sport

GEMEENTE

3 | Bestuursakkoord 2013-2018

Inleiding 5 1. Openbare veiligheid Brandweer Politie Veiligheid

2. Inspraak & communicatie Overleg optimaliseren Uitgebreide en moderne communicatie E-government

3. Ruimtelijke Ordening Onze gemeente in Vlaanderen De grote lijnen De verfijningen De â&#x20AC;&#x153;N171â&#x20AC;? Diverse woonprojecten Diverse gemeentelijke projecten Aandacht voor bovenlokale projecten Inspraak

4. Openbare werken Voet- en fietspaden Autowegen Onderhoud van het openbaar domein Onderhoud van groenvoorzieningen Nutsmaatschappijen en rioleringen Planning van wegenwerken Begraafplaatsen

5. Stedenbouw

6 6 7 8

9 9 9 9

10 10 10 10 11 11 11 12 12

13 13 14 14 15 15 15 15

6. Patrimonium & verzekeringen

Verzekeringen Activering van bouwgronden Autonoom Gemeentebedrijf (AGB) Bovenlokale projecten Activering gemeentelijke eigendommen Toekomstige projecten

16 16 16 16 17 17

7. Mobiliteit

Trage wegen Fietsverkeer Openbaar vervoer Verkeersveiligheid Autoverkeer Parkeren Signalisatie

18 18 18 19 19 20 20

8. Lokale economie

Een gemeente waar ondernemers kansen krijgen Ruimte om te ondernemen Middenstand en buurtwinkels Inspraak en overleg

21 21 21 21

9. Land- en tuinbouw

10. Leefmilieu

Water Bodem en lucht Verstandig natuurbeheer Afvalbeleid Duurzame ontwikkeling Lokaal energiebeleid Hinder en (geluids)overlast verminderen

22 23 23 24 25 25 25

GEMEENTE

Bestuursakkoord 2013-2018 | 4

11. Wonen Sociaal wonen binnen de gemeente Onthaal van nieuwe inwoners

12. Gezin Geboortes Kinderopvang Onderwijs Opvoedingsondersteuning Informatie Senioren

13. Onderwijs Informatie Flankerend onderwijsbeleid Breed Leren Scholengemeenschap Veilige schoolomgevingen Financiering

14. Buitenschoolse Kinderopvang (BKO)

26 26 26

27 27 27 27 27 27 28

28 28 29 29 29 29 29

Professionele opvang Vakantie- en speelpleinwerking Vrijwillige opvang

30 30 30

15. Sociale zaken, welzijn, gezondheid en OCMW

Samenwerking gemeente en OCMW Iedereen mee Personen met een handicap Armoede bestrijden Lokale initiatieven ondersteunen Ondersteuning van een lokaal woonzorgbeleid Ouderenzorg Levenslang wonen

31 31 31 31 32 32 32 33

Het dienstencentrum slaat een brug Het welzijnsplatform Gezondheid

16. Jeugd Aangepaste en veilige openbare infrastructuur Een billijk, financieel plan Administratieve en beleidsmatige ondersteuning

17. Sport Ruimte en infrastructuur Sport voor iedereen

18. Cultuur Een bruisend verenigingsleven Van bibliotheek naar lokaal kennis en informatiecentrum Erfgoed Vlaams en Nederlandstalig karakter Feestelijkheden

33 33 33

34 34 34 34

35 35 36

37 37 37 38 38 38

19. Toerisme

20. Ontwikkelingssamenwerking

21. Personeel

22. FinanciĂŤn

Zuinig omspringen met de beschikbare middelen Lokale lasten onder controle houden

42 42

5 | Bestuursakkoord 2013-2018

Het gemeentebestuur wil het algemeen

belang van alle inwoners van onze gemeente zo goed mogelijk behartigen.

Bestuursakkoord 2013-2018 | 6

Inleiding

Met dit bestuursakkoord leggen N-VA en CD&V de krijtlijnen vast om de gemeente Rumst tijdens de bestuursperiode 2013-2018 samen te besturen. Het gemeentebestuur wil het algemeen belang van alle inwoners van onze gemeente zo goed mogelijk behartigen. Om dit te bereiken zullen wij enerzijds behouden wat in het verleden haar nut heeft bewezen. Anderzijds brengen we verandering in wat voor verbetering vatbaar is. Wij hebben de ambitie om onze gemeente verder uit te bouwen tot een plek waar het goed is om te wonen, leven en werken. Het gemeentebestuur dient hiervoor niet alles in eigen beheer uit te voeren, maar zeker ook het kader te scheppen waarbinnen tal van privé- en verenigingsinitiatieven zich kunnen ontplooien en ontwikkelen met evenwaardige kansen en mogelijkheden. Dit is de zogenaamde ‘regierol’ van de gemeente. De gemeente ondersteunt en stimuleert haar inwoners om samen te werken aan onze gemeenschap. Het algemeen belang van alle inwoners vertaalt zich op verschillende domeinen. Deze beleidsdomeinen zitten vervat in de verschillende hoofdstukken van dit bestuursakkoord. Een rode draad doorheen al deze beleidsdomeinen is het zo efficiënt mogelijk inzetten van de openbare middelen om de doelstellingen te bereiken.

Wendy Weckhuysen

Geert Antonio

Burgemeester 2013-2015

Burgemeester 2016-2018

7 | Bestuursakkoord 2013-2018

Openbare veiligheid

Brandweer Een goede dienstverlening door de brandweer en andere hulpdiensten is een noodzaak. De brandweer heeft meer taken dan enkel branden blussen. De hulpverlening bij ongevallen en andere dienstverlening maken ook een belangrijk onderdeel van het takenpakket uit. De gemeente moet erop toezien dat de brandweer deze dienstverlening optimaal levert en in het bijzonder bij dringende interventies (brand en ongevallen) zo snel en efficiënt mogelijk kan werken. Aan de rotonde Moës werd een centraal gelegen voorpost voor de brandweer van Boom gebouwd en ingericht. Daardoor kunnen de aanrijtijden flink ingekort worden. Deze brandweerpost verdient een completere ondersteuning van de gemeente Rumst, zeker nu we sneller op deze eerstelijnshulp kunnen rekenen. Qua materiaal dringen zich enkele vervangingsinvesteringen op.

De brandweer is in het kader van de hervorming van de civiele veiligheid toegetreden tot de brandweerzone Rivierenland. Een betere coördinatie van management, personeel en middelen binnen de zone zou moeten leiden tot een nog snellere en efficiëntere hulpverlening. Ten slotte dient de gemeente het brandweerkorps actief te ondersteunen in de zoektocht naar extra vrijwilligers. Personen die zich als vrijwillig brandweerman aandienen, zouden een steuntje in de rug mogen krijgen.

Bestuursakkoord 2013-2018 | 8

Openbare veiligheid

Politie De gemeente Rumst behoort tot de politiezone Rupel. De politiezone Rupel is bevoegd voor de gemeenten Rumst, Boom, Niel, Hemiksem en Schelle. De politieraad dient meer betrokken te worden bij het veiligheidsbeleid. Een actiever optreden van het politiecollege - de vijf burgemeesters van de zone – is cruciaal om tot resultaten te komen. Jaarlijks moet een verslag van de politie aan de gemeenteraad worden voorgelegd. De kostprijs van de politie wordt nauwkeurig opgevolgd.

Preventief: • Opleiding preventiewerker voorzien voor ambtenaren: zo kunnen bepaalde ambtenaren zich bekommeren om de problemen in een aantal buurten, bemiddelen, optreden tegen storende factoren en overgaan tot sanctioneren. • Inwoners bewustmaken van mogelijke gevaren door een bewustmakingscampagne tegen woninginbraken en het binnendringen van woningen. In nauwe samenwerking met de politie, de preventiecampagne van de politiezone Rupel beter bekend maken bij de inwoners.

In de nabije toekomst komt er een centraal politie-

• Maatregelen invoeren die het dievenbendes

commissariaat “Den Brandt” voor bijna al het po-

moeilijker maken en eventuele vluchtwegen af-

litiepersoneel. De gemeente Rumst heeft daarvoor

sluiten of toch minstens moeilijker toegankelijk

een aanzienlijke financiële bijdrage geleverd. Dit zal

maken. In overleg met de politie bekijken waar

in de toekomst zorgen voor een betere coördinatie

dit mogelijk en nuttig is.

en structurele samenwerking. Op het vlak van de politie wil het gemeentebestuur tegelijkertijd de preventieve en de repressieve kaart trekken.

• Blauw meer op straat: de aanwezigheid van wijkagent en patrouilles verhoogt het veiligheidsgevoel en ontraadt mogelijke daders. Het gemeentebestuur wil dat de wijkagenten ook een kantoor hebben in onze gemeente om hun dagtaak volledig te verankeren binnen onze gemeentegrenzen. • Stimuleren van Buurt Informatie Netwerken (BIN’s), sociale controle en een centraal meldpunt kan de politie helpen misdrijven te voorkomen • Straatverlichting verhoogt het veiligheidsgevoel. Een centraal meldpunt zorgt ervoor dat burgers defecte verlichting kunnen rapporteren, zodat dit zo snel mogelijk kan verholpen worden. • Langsheen de grote fietsaders (bijvoorbeeld fietsknooppunt fietspaden en fietspaden naar scholen) wil het gemeentebestuur intelligente LED-verlichting op zonne-energie plaatsen zodat fietsers op veilige manier naar en van huis kunnen fietsen. • Een fietsregistratiecampagne organiseren als preventie tegen fietsdiefstallen.

9 | Bestuursakkoord 2013-2018

Openbare veiligheid

• Als gemeente het technopreventieve advies aanmoedigen. Zo kunnen onze inwoners tips krijgen om inbraakbeveiliging te verhogen. • De mogelijkheden van cameratoezicht onderzoeken. • Toestellen aankopen, met nummerplaatherkenning die ook kunnen worden gebruikt voor het opsporen van daders van misdrijven en misdaden.

Veiligheid De gemeente beschikt over een gemeentelijke veiligheidscel. Deze cel heeft twee belangrijke taken, enerzijds preventie en anderzijds rampsituaties bestuurlijk aansturen. Binnen de officiële veiligheidscel werd een deelvergadering opgericht die zich specifiek bezighoudt met de opvolging van de grote evenementen binnen onze gemeente. Doel is om preventief het nodi-

Repressief: • Het gemeentebestuur zal er bij de politie op aandringen dat de aanrijtijden van de politie verkort worden zodat interventieploegen sneller ter plaatse zijn.

ge overleg te plegen met de organisatoren van de grote volks- en dorpsfeesten. Tussen de vijf Rupelgemeenten en de gemeente Aartselaar werd een intergemeentelijke veiligheidscel opgericht. Deze cel heeft – met respect voor

• Een sensibiliseringscampagne bij alle inwoners

eenieders autonomie – een betere beleidscoördina-

en meer specifiek bij de deelnemers aan Buurt

tie voor de aanpak van grootschalige incidenten of

Informatie Netwerken (BIN’s) kan ertoe leiden

rampen en een coherent en gelijkwaardig rampen-

dat daders beter en sneller geïdentificeerd kun-

management op intergemeentelijk niveau tot doel.

nen worden.

In dit verband werd een intergemeentelijke ‘ram-

• Uitwerken van een kordaat veiligheidsbeleid door middel van Gemeentelijke Administratieve Sancties (GAS-boetes).

penambtenaar’ gespecialiseerd in noodplanning aangesteld. Binnen de intergemeentelijke veiligheidscel zullen deelgroepen worden opgericht met de verschillende gemeentelijke aanspreekpunten noodplanning en met de communicatieambtenaren van de betrokken gemeenten. Wat betreft de veiligheid in het verkeer: zie hoofdstuk “mobiliteit”.

Bestuursakkoord 2013-2018 | 10

Inspraak & communicatie

Om inwoners met de gemeente in contact te brengen, is het noodzakelijk dat de gemeente dicht bij de inwoners staat. Zowel de administratie als het gemeentebestuur speelt hierin een voorname rol. Een zo kort mogelijke relatie naar beiden toe biedt immers de beste garantie om problemen of frustraties bij de inwoners te voorkomen. Om deze doelstelling te realiseren, zal het gemeentebestuur enerzijds inzetten op het optimaliseren van het rechtstreeks overleg en anderzijds, op een uitgebreider en moderner communicatiebeleid.

Uitgebreide en moderne communicatie De gemeente moet niet alleen fysiek dicht bij de burgers te staan, maar ook inzetten op openheid. Een uitgebreide vorm van communicatie, via meer-

Overleg optimaliseren De gemeente moet erop toezien dat zoveel mogelijk inwoners, mannen en vrouwen over alle leeftijdscategorieĂŤn en bevolkingsgroepen heen, betrokken worden bij het bestuur van hun gemeente.

dere kanalen (nieuwsbrieven, gemeentelijk informatieblad, website, â&#x20AC;Ś) in combinatie met een correct gebruik van de bestaande communicatiemiddelen (automatische melding bij afwezigheid, ontvangstbevestiging, â&#x20AC;Ś) zullen daar garant voor staan. Inwoners mogen geen belemmeringen voelen wanneer zij met vragen of problemen bij hun gemeente-

Wat het middenveld en de belangengroepen betreft,

bestuur aankloppen. Het is evident dat dit bepaalde

kan dit via de reeds bestaande adviesraden die het

inspanningen vereist in het kader van bereikbaar-

gemeentebestuur ondersteunen. Een opwaardering

heid, flexibele openingsuren en dergelijke.

van sommige adviesraden is noodzakelijk. Zo hechten wij belang aan een correcte en representatieve vertegenwoordiging.

E-government

Naar de burgers toe wordt het concept van de wijk-

E-government staat voor het digitaal aanbieden van

vergaderingen voortgezet en geoptimaliseerd. Wijk-

informatie en diensten aan de burgers. Het is zo dat

vergaderingen omvatten in elke wijk een verkennen-

moderne communicatiemiddelen zoals ondermeer

de wandeling met de inwoners, gevolgd door tijd

digitale nieuwsbrieven, websites en een e-loket, een

voor ontmoeting en dialoog. Aan deze wandeling

steeds belangrijkere plaats innemen in onze samen-

nemen ook ambtenaren en politie deel. De opmer-

leving. Ook de gemeente moet mee op deze kar

kingen en oplossingen worden opgenomen in een

springen en aan deze nieuwe vormen van commu-

verslag dat alle inwoners van de wijk ontvangen. De

nicatie een grotere rol toekennen in haar communi-

opvolging gebeurt door de gemeentelijke diensten.

catiebeleid. Om tegemoet te komen aan deze wens, plant het gemeentebestuur de komende zes jaar investeringen. Hierbij denken wij bijvoorbeeld aan een e-loket met uitgebreide mogelijkheden om bepaalde documenten zoals een uittreksel uit het strafregister of een bewijs van gezinssamenstelling digitaal, via de elektronische identiteitskaart (e-ID), aan te vragen.

11 | Bestuursakkoord 2013-2018

Ruimtelijke Ordening

Onze gemeente in Vlaanderen

Voor wonen: • Het RUP Reet-centrum-oost (in opmaak)

Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) en het Provinciaal Structuurplan situeren onze gemeente in het buitengebied.

• Het RUP Het Laar (in opmaak)

Dit RUP omvat de bescherming van het Laarkasteel en het Laar, de bescherming van monumenten en landschappen en de versterking van de lo-

De grote lijnen

kale groenstructuur. • Het RUP Reet-centrum-noord (in opmaak)

Het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (GRS) uit

Dit RUP omvat het gebied tussen Eikenstraat,

2005 wordt weldra herzien. Een goed doordachte

Molenstraat, Beukendreef en Eugeen Roelandts-

ruimtelijke ordening is gebaseerd op een evenwicht

straat. Het herziet het BPA Reet-Centrum-Noord.

tussen de verschillende ruimtegebruikers en ruimte-

• Een RUP Predikherenvelden

behoeften. Daarbij is ook het advies van de GECORO

• Een RUP Vosberg

(gemeentelijke adviescommissie ruimtelijke ordening) van belang. Het slotdocument wordt opnieuw in boekvorm uitgegeven.

Voor natuur: • Natuurversterkende projecten voor groene gebieden, bijvoorbeeld de oude spoorwegbermen.

De verfijningen In dit kader zullen een aantal nieuwe ruimtelijke uit-

Voor sectorale RUP’s voor zonevreemde activi-

voeringsplannen (RUP’s) worden opgemaakt of af-

teiten:

gewerkt. Vroeger waren dit de bijzondere plannen

• Voor sportterreinen de Klinkaert

van aanleg (BPA’s).

• Voor zonevreemde jeugdlokalen

Voor KMO- en industriegebieden: • Een RUP voor industriegebied Catenberg (in opmaak) • Een RUP voor KMO-zone Stuyvenberg (in opmaak) Dit RUP organiseert de verdere invulling van de bedrijvenzone Stuyvenberg. Ook de nieuwe ontsluitingsweg (Stuyvenbergstraat) wordt hierin opgenomen. De Stuyvenbergstraat is de verlenging van de Catenbergstraat en ontsluit het vrachtverkeer van en naar de bedrijvenzones Catenberg en Stuyvenberg. Zo kan het vrachtverkeer weggehouden worden uit het woonweefsel van de deelgemeenten Rumst en Terhagen. • Het RUP KMO-zone Molleveld (in opmaak)

Dit RUP bevat ondermeer een “dorpspoort” en de heraanleg van de Kapelstraat en de Gelagenweg.

Voor zover de draagkracht van het gebied en de wettelijke regels dit toelaten zal voor historische inplantingen een aanvaardbare planologische oplossing gezocht worden.

Bestuursakkoord 2013-2018 | 12

Ruimtelijke Ordening

De “N171”

Diverse gemeentelijke projecten

Het gemeentebestuur zal de beslissingen van de

• De aanleg van een nieuwe weg van de Catenberg-

Vlaamse overheid in verband met de N171 (“banaan”

straat over het oude OTL-stort naar de brug over

en “expresweg”) nauwgezet opvolgen en alle pas-

de E19 en de aansluiting op de E19 (RUP Stuyven-

sende maatregelen nemen om de belangen van de

berg).

gemeente en haar inwoners te vrijwaren. Daarbij zijn volgende elementen van doorslaggevend belang: • de verworvenheden van de streefbeeldstudie; • de veiligheid van onze (zwakke) weggebruikers; • de uitsluitende financiering door de Vlaamse overheid; • de aanleg van voldoende geluidwerende buffers; • het regelmatig verstrekken van informatie aan alle inwoners.

• De uitbreiding van gemeentelijke parken, speelbossen, dreven en trage wegen. • De aanleg van retentiebekkens op de Bosbeek (RUP Groenlaar), op de Rumst-Duffelse beek en elders (om overstromingen te voorkomen). • Opvolging en uitvoering van het RUP De Lijn (de verhuis van de werkplaats van De Lijn naar de Catenbergstraat en de start van een gemeentelijk project). • In de “Piet Van Akenstraat” zal de gemeente erop toezien dat alle mogelijkheden voor de bouw van garages en parkeerplaatsen benut worden.

Diverse woonprojecten

• Verbetering van het jaagpad aan het Veerhuis zodat fietsers en wandelaars op de dijk kunnen blij-

Aandacht voor woonprojecten: • Het project Hoogvelden in de zone Molenstraat - Hoge Weg - Beukendreef bevat een woonzone met serviceflats, koopkavels, sociale appartementen en kinderopvang. • De ontwikkeling van de woonzone met park in het kader van het RUP Crequi. Dit RUP bestrijkt het gebied tussen Nieuwstraat, Schransstraat, Beemdstraat en Oude Baan. • De ontwikkeling van het woonproject aan de Monnikenhofstraat (uitvoering van RUP Bosbeek in samenwerking met de eigenaars). • De aanleg van de “Parkstraat” tussen de Korte Veerstraat en de Kloosterstraat, met nieuwbouw (RUP Kloosterstraat). • Aan de Kardinaal Cardijnstraat wordt een project ontwikkeld. Dit vervangt een deel van het Gemeenschapscentrum ‘Dorpshuis’.

ven, en aanleg van een bijkomende parking aan het Molenveld (uitvoering RUP Het Veer). • Aanleg van bijkomende parkeerplaatsen (ondermeer in RUP Crequi, RUP Het Laar en RUP Kloosterstraat).

13 | Bestuursakkoord 2013-2018

Ruimtelijke Ordening

Wij streven op termijn naar de

uitbouw van een groene zone

Aandacht voor bovenlokale projecten • Realisatie van een grote parking ten behoeve van de school Groenlaar (RUP Groenlaar).

op beide oevers van de Rupel.

• Het Vlaams Gewest en de provincie Antwerpen investeren in de uitbouw van recreatiedomeinen in onze gemeente en in de omgeving, zoals het PRD (Provinciaal Recreatiedomein) De Schorre, Provinciaal Groendomein Broek De Naeyer, BLO-

• Het GRUP (Gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan)

SO-centrum Hazewinkel. Wij streven op termijn

“ontginningsgebied”: dit plan zal voor zowel een

naar de uitbouw van een groene zone op beide

planmatige ontginning van onze kleivoorraad als

oevers van de Rupel. De verdere uitbouw door de

voor een correcte nabestemming en afwerking

provincie van het PRD De Schorre dient daarbij

zorgen.

aan te sluiten.

• PRUP (Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan) Molenbeek: dit plan beoogt – met de Molenbeek-

Inspraak

se plassen - een oplossing te bieden voor de wateroverlast langs de Molenbeek. Tevens kan een

Bij de opmaak van de RUP’s en andere ruimtelijke

omleiding op de Molenbeek een oplossing bieden

plannen wordt veel zorg besteed aan het advies van

voor de wateroverlast aan de Molenstraat/Kerre-

de GECORO en het informeren van de bevolking.

mansstraat.

Bestuursakkoord 2013-2018 | 14

Openbare werken

Het gemeentebestuur wil dat alle inwoners en ook de bezoekers van onze gemeente zich op een veilige manier in onze gemeente kunnen verplaatsen. De aanleg en het onderhoud van de openbare wegenis is dan ook van bijzonder belang.

dere aandacht. Ze zorgen er niet alleen voor dat voetgangers en fietsers zich op een veilige manier kunnen verplaatsen, maar dat ze tegelijk ook kunnen genieten van het landelijke en groene karakter van onze gemeente. Indien voet- en fietspaden alsnog naast de rijbaan liggen, streeft het gemeentebestuur ernaar om ze door een verhoging of afscheiding veilig af te scher-

Voet- en fietspaden Het onderhoud van voet- en fietspaden is en blijft een prioriteit. Daarom zal op regelmatige basis de staat van voet- en fietspaden ge誰nventariseerd worden. Bijzondere aandacht gaat uit naar het hindernisvrij houden (of maken) van veilige open afritten voor rolwagens. Waar nodig worden vervolgens onderhoudswerken uitgevoerd. Via een centraal meldpunt van de gemeente kunnen inwoners ook zelf snel en eenvoudig kleine ongemakken doorgeven. Het gemeentebestuur streeft ernaar om voet- en fietspaden waar mogelijk los te koppelen van de autorijbaan. In dit verband verdienen trage wegen (wandelen fietswegen langs velden) onze bijzon-

men van het autoverkeer. Knelpunten of ontbrekende stukken in het fietspadennetwerk in onze gemeente zullen we prioritair aanpakken. Zo komt er een verdere uitbreiding van het utilitaire fietspadennet (uitgevoerd in rode materialen, voldoende breed en comfortabel voor fietsers). Hiervoor zal de gemeente provinciale en Vlaamse subsidies aanvragen. De aanleg van fietspaden gebeurt bij voorkeur in materialen die zorgen voor een maximaal comfort voor de fietsers. Toeristische fietspaden zijn een troef voor onze gemeente en zijn ook een uithangbord voor wie onze gemeente komt bezoeken. Zij verdienen maximale aandacht en onderhoud.

15 | Bestuursakkoord 2013-2018

Openbare werken

Autowegen Om bijvoorbeeld van Duffel naar Boom te rijden of van Aartselaar naar Mechelen, zoeken automobilisten de kortste weg. Hierdoor rijden ze onvermijdelijk door onze gemeente. Dit doorgaand verkeer valt niet te vermijden, zonder de druk op naburige gemeenten te verhogen. Het gemeentebestuur wil daarom inzetten op een vlotte en veilige doorstroming, met zo min mogelijk hinder voor onze inwoners. Het gemeentebestuur zal bij de hogere overheid blijven ijveren voor een snelle doortrekking van de expressweg (N171), met minder-hindermaatregelen voor de omwonenden en een ongelijkvloerse kruising voor fietsers. Opstoppingspunten, zoals het Koningin Astridplein,

Onderhoud van het

moeten aangepast of heringericht worden. Verkeers-

openbaar domein

deskundigen kunnen onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om een vlottere en veiligere doorstroming

De gemeente moet investeren in het onderhouden

van alle weggebruikers mogelijk te maken, waarop

en in het proper houden van de straten en pleinen.

de nodige aanpassingen zullen volgen.

Volgens een regelmatig schema zal de gemeente de straten schoonvegen. Niet alleen de straten, maar

Het gemeentebestuur streeft ernaar om het uitzicht

ook verkeersborden, straatnaamborden, afvoerkol-

van straten zoveel mogelijk in overeenstemming te

ken en vuilbakjes krijgen een plaats in dit schema.

brengen met de snelheidsbeperking die er van toe-

Door een goede organisatorische werkverdeling,

passing is.

zorgt de gemeente voor een efficiënt onderhoud van

Omleidingswegen zorgen ervoor dat het zware ver-

het openbaar domein.

keer uit de dorpskernen wordt gehouden. Het ge-

Straatgoten worden door de gemeente machinaal

meentebestuur zal inspanningen leveren om deze

schoongemaakt. Een tijdelijk parkeerverbod “vegen

alternatieve routes verder te onderzoeken en te

van straten“ zorgt ervoor dat dit correct en vlot ver-

ontwikkelen. Het verlengen van de Catenbergstraat

loopt.

door de nog nieuw aan te leggen Stuyvenbergstraat is hier een voorbeeld van.

Via een goed kenbaar gemaakt centraal meldpunt kan de burger kleine ongemakken in het straatbeeld

De Stuyvenbergstraat, de alternatieve route voor

doorgeven. De gemeentelijke technische interventie-

zwaar verkeer buiten de Tuinwijk (via rotonde Moës,

ploeg (TIP) zorgt vervolgens voor een snelle oplos-

de Catenbergstraat en het oude OTL-stort naar de

sing voor deze kleine ongemakken.

E19) is voorzien in het RUP Stuyvenberg. Bij sneeuw en ijzel zorgt de gemeente voor het vrijmaken van de hoofdwegen en de prioritaire fietspaden, door maximaal in te zetten op een snelle sneeuwruiming en in laatste instantie het gebruik van pekel en strooizout.

Bestuursakkoord 2013-2018 | 16

Openbare werken

Onderhoud van groenvoorzieningen De openbare plantsoenen worden door de gemeente op regelmatige basis onderhouden. Het gebruik van pesticiden wordt door de hogere overheid aan banden gelegd. Daarom zet de gemeente in op aan-

Planning van wegenwerken Het gemeentebestuur wil de hinder van wegenwerken voor onze inwoners tot een minimum beperken. Daarom moet er een duidelijke planning komen van de verschillende wegenwerken. Ook met naburige gemeenten moet er afstemming gebeuren.

gepaste en onderhoudsvriendelijke beplanting, zo-

Werken door nutsmaatschappijen dienen waar mo-

dat regelmatig onderhoud haalbaar blijft.

gelijk afgestemd te worden op werken die door de

Bij aanplantingen kiezen we voor aangepaste bomen en struiken. Zij geven het straatbeeld een groen en aangenaam karakter, maar dienen zo weinig mogelijk hinder te veroorzaken voor de omwonenden. In de zomermaanden zorgen bloemkorven in de dorpscentra voor een aangenaam uitzicht van onze gemeente. In de herfst vindt een bladruiming plaats. Om onze inwoners maximaal te stimuleren hun eigen voortuin en voorgevel te onderhouden en verfraaien, organiseert de gemeente een tuinverfraaiingswedstrijd.

Nutsmaatschappijen en rioleringen

gemeente zelf worden uitgevoerd. Met aannemers moeten goede afspraken gemaakt worden over het proper houden van de straten. Deze afspraken kunnen al voorzien worden bij de opmaak van bestekken voor openbare werken. De burger zal bovendien maximaal ge誰nformeerd worden over wegwerkzaamheden.

Begraafplaatsen Begraafplaatsen zijn de laatste rustplaats voor onze ouders en voorouders, soms ook voor onze kinderen. Ze moeten met de grootste zorg en respect beheerd en verfraaid worden. Mooie aanplantingen zorgen voor een geborgen gevoel en komen het uit-

Het gemeentebestuur streeft ernaar om meer open

zicht van onze begraafplaatsen ten goede. De ge-

en natuurlijke grachten met helder water te krijgen

meente zorgt voor een regelmatig onderhoud van

in onze gemeente. Dit komt de waterbuffering en

zowel de groenvoorzieningen als van de wegen.

het natuurlijke karakter van onze plaatselijke waterlopen ten goede. Deze grachten en beken hebben een regelmatig onderhoud nodig. Het rioleringsnet van onze gemeente wordt beheerd door Hidrorio. Afvalwater in rioleringen moet gescheiden worden van grachten en regenwater. Het gemeentebestuur zal in nauw overleg met Hidrorio de staat en het beheer van het rioleringsnet opvolgen. Via retentiebekkens kan de buffercapaciteit bij overvloedige regenval uitgebreid worden, zodat overstromingen vermeden worden. Bovengrondse elektriciteitsleidingen in de dorpskernen worden waar mogelijk ondergronds gebracht.

17 | Bestuursakkoord 2013-2018

Stedenbouw

Het gemeentebestuur wil een weloverwogen vergunningenbeleid, waarbij het algemeen belang voorop staat. De vrijheid van de ene burger stopt immers waar de vrijheid van de andere burger begint. Daarom zijn er stedenbouwkundige voorschriften nodig om regels vast te leggen voor bouwaanvragen.

Deze regels legt de gemeente vast in een stedenbouwkundige verordening. De huidige verordening is aan een actualisering toe. In de nieuwe versie zal er onder andere meer aandacht uitgaan naar het sanctioneringsbeleid: indien er inbreuken vastgesteld worden, moeten deze actiever opgevolgd worden. Inwoners die het slachtoffer zijn van een woninginbraak krijgen technopreventief advies van de politie. Dit advies kan in vergunningen opgenomen worden.

Patrimonium & verzekeringen

Verzekeringen

Autonoom Gemeentebedrijf (AGB)

In de loop van deze bestuursperiode zal het volle-

De gemeente Rumst maakt gebruik van het door

dige pakket verzekeringen van de gemeente en het

de hogere overheid aangeboden instrumentari-

OCMW worden aanbesteed.

um om goede financiĂŤle resultaten te boeken. Een goed voorbeeld daarvan is het AGB Rumst (het au-

Activering van bouwgronden

tonoom gemeentebedrijf, belast met het beheer van een deel van het gemeentelijk patrimonium). Het AGB heeft belangrijke opbrengsten gerealiseerd die

Het recente gronden pandendecreet voorziet nieu-

geĂŻnvesteerd werden in nieuwe projecten zoals on-

we verplichtingen en nieuwe mogelijkheden voor de

dermeer de sportschuur en het sportcentrum Uit-

gemeente. De gemeente zorgt voor activering van

gedekt Schoor. Om de gemeentelijke bijdrage in de

bouwgronden, onder meer in handen van semi-open-

toekomst te beperken worden een aantal eigendom-

bare besturen. In dit kader zal het gemeentebestuur

men van de gemeente overgedragen aan het AGB.

werk maken van de realisatie van een woonproject

Het gaat concreet over de Pastorale, de Watertoren,

aan de Begijnenbossen.

de visputten Hoop op Beet en Hof ten Eiken en het recreatiedomein Kleine Paepedaelen.

Bovenlokale projecten Het gemeentebestuur geeft uitvoering aan de projecten in samenwerking met IGEAN (Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen).

Bestuursakkoord 2013-2018 | 18

Patrimonium & verzekeringen

Activering gemeentelijke eigendommen De gemeente zorgt - ook om financiële redenen voor de activering van gemeente-eigendommen die geen gemeentelijke doelstellingen meer dienen. Zo wordt de aankoop van eigendommen mogelijk die wel gemeentelijke doelstellingen dienen. Doelstellin-

• Het oude klooster aan de Kerkstraat kan niet zonder veel kosten en bouwkundige mogelijkheden gerenoveerd worden. Daarom wordt het gebouw afgebroken en vervangen door een nieuwbouw met ruimte voor kinderopvang. • Het administratief centrum wordt getoetst op haar energiezuinigheid en duurzaamheid. Waar

gen zoals ondermeer buffergroen, fietspaden, par-

nodig worden aanpassingswerken voorzien.

keerplaatsen, straten en openbare pleinen, bossen

• De bouwzone in de Nijverheidsstraat (RUP Het

en dreven.

Veer) wordt gerealiseerd. • De gemeente heeft (via IGEAN) een belang-

Toekomstige projecten De gemeente wil binnen haar patrimonium ook een aantal projecten realiseren:

rijk terrein aangekocht aan de Steenberghoekstraat. Op dit terrein zal een nieuw containerpark gerealiseerd worden. • Na de afbraak van het oude gemeentemagazijn aan de Korte Veerstraat is er ruimte voor

• De Lazaruskapel heeft nood aan een aantal

nieuwe initiatieven: de uitbreiding en renova-

kleine onderhoudswerken. Die zijn nodig om

tie van het gemeentelijk park, de aanleg van

dit waardevolle patrimonium in goede condi-

de Parkstraat en de bouw van nieuwe appar-

tie te houden en om het gebouw op een duur-

tementen. Van deze gelegenheid zal de ge-

zame wijze leefbaar te houden.

meente gebruik maken om het gemeentelijk

• De politiezone Rupel zal in 2013 het oude po-

museum Rupelklei uit te breiden met nieuwe

litiecommissariaat aan de Markt verlaten. Dit

collecties (bijvoorbeeld de Romeinse vondsten

gebouw dient geen gemeentelijk doel meer en

en de geschiedenis van de zelfende ‘sloefen’ in

wordt daarom verkocht.

Terhagen). In die context kan het museum een nieuwe structuur krijgen waarbij uiteraard de vrijwilligers nauw bij de uitbating van het museum betrokken blijven.

19 | Bestuursakkoord 2013-2018

Mobiliteit

Een gemeente kan enkel leefbaar zijn indien alles voldoende bereikbaar is. Dit vereist een duurzame en goede visie op mobiliteit die gebaseerd moet zijn op het STOP-principe (eerst Stappers, daarna respectievelijk Trappers, Openbaar vervoer en Privaat vervoer). De mobiliteitsambtenaar wordt binnen de gemeentelijke administratie belast met het in kaart brengen van de zwarte punten in het verkeer en de opmaak van een stappenplan om ze weg te werken.

Fietsverkeer Het gemeentebestuur wenst nieuwe, veilige en comfortabele fietspaden. Het utilitaire fietspadennet (uitgevoerd in rode materialen, voldoende breed, comfortabel voor fietsers) wordt uitgebreid. Daarvoor worden provinciale en Vlaamse subsidies aangevraagd. Staanplaatsen voor fietsen verdienen onze aandacht. De gemeente heeft een aantal uitstekende “parkings” voor fietsen geplaatst aan verschillende belangrijke bushalten. Maar ook elders zijn fietsenbergingen no-

Bij de (her)aanleg van straten, voet- en fietspaden

dig. Dat is het geval aan scholen en plaatsen voor

moet er voldoende aandacht en ruimte gaan naar

kinderopvang maar ook op belangrijke toeristische

de zwakke weggebruiker. Hierbij denken wij ook aan

punten. Aan drukke ‘openbaar vervoer’-knooppun-

voldoende ruimte voor moeders met een kinderwa-

ten zal het gemeenbestuur zorgen voor meer en vei-

gen, senioren met een rollator en gehandicapten met

lige overdekte fietsstallingen.

een rolwagen. Een gemeentelijke en intergemeentelijke mobiliteitsstudie werd opgemaakt voor alle verkeersmiddelen (verplaatsingen te voet, met de fiets, met openbaar

Duurzaamheid verdient ook bij het fietsen de nodige aandacht. Dit kan door oplaadeilanden voor elektrische fietsen te voorzien.

vervoer, met de auto, met de vrachtwagen, met het binnenschip) en voor de volledige oppervlakte van onze gemeente.

Trage wegen

Openbaar vervoer Het openbaar vervoer speelt een belangrijke rol in een duurzaam mobiliteitsbeleid. Het gebruik van het openbaar vervoer verdient aanmoediging. Omwille

Trage wegen dienen in

van het prijskaartje is een busabonnement niet voor

ere hersteld te worden.

iedereen vanzelfsprekend. Daarom sloot de gemeen-

Deze zijn een stimulans

te Rumst een derdebetalersovereenkomst af met De

voor

Lijn die inwoners een aanzienlijke korting biedt bij de

veilig

schoolver-

keer en een troef voor toerisme in onze gemeente. Op dit vlak werden al veel inspanningen geleverd, met als groot project

realisatie

van het Keibrekerspad, de tragewegverbinding tussen Reet en Terhagen. Er zal verder gewerkt worden aan het aanleggen van dreven langs kerkwegen en fietspaden.

aankoop van een busabonnement. Het gemeentebestuur wenst een verbetering van service en comfort in het busstation in de Molenbergstraat. In overleg met De Lijn wil het gemeentebestuur bekijken of er meer sneldiensten vanuit Rumst kunnen ingelegd worden.

Bestuursakkoord 2013-2018 | 20

Mobiliteit

Verkeersveiligheid Zoals bij wet verplicht, kwam in de omgeving van scholen een zone 30. Hiervoor werden elektronische verkeersborden geplaatst. Ook tijdens ontmoetingsmomenten van onze jeugdverenigingen wil het gemeentebestuur een zone 30 creëren aan de

Het gemeentebestuur hecht belang aan veilige fietsroutes van en naar scholen, naar werkpolen, maar ook in het kader van recreatie. Door het plaatsen van “intelligente” LED-verlichting op voet- en fietspaden kan de veiligheid verhoogd worden.

jeugdlokalen. Dynamische snelheidsborden voor het aanduiden van deze zone 30 kunnen hiervoor zor-

Autoverkeer

gen. De maximumsnelheid, de signalisatie en de straatinrichting dienen in overeenstemming te zijn met elkaar, zodat de maximumsnelheid gehandhaafd blijft. Het gemeentebestuur wil de technische mogelijkheden volop benutten, ondermeer door cameracontrole met elektronische snelheidsmeting en elektronisch aangestuurde verkeerslichten, eventueel gekoppeld aan camerabewaking. Er is ook aandacht voor elektronische vrachtwagensluizen met nummerplaatherkenning zoals in de intergemeentelijke mobiliteitsstudie voor de Rupelstreek staat. Een eerste proefproject situeert zich in de Kapelstraat (in Terhagen en Boom). Wij willen de efficiënte routes om de gemeente vlot in en uit te kunnen rijden in kaart brengen en ze kenbaar maken aan de burger. Hierbij kan rekening gehouden worden met pijnpunten op bepaalde uren. Het gemeentebestuur zal sluiproutes

identificeren

en aanpakken.

Het gemeentebestuur zal de beslissingen - op bovengemeentelijk vlak genomen - in verband met de mobiliteit in onze gemeente nauwgezet opvolgen en alle passende maatregelen nemen om de belangen van de gemeente en haar inwoners te vrijwaren. Duurzaamheid verdient ook bij het autorijden de nodige aandacht. Dit kan bijvoorbeeld gerealiseerd worden door oplaadeilanden voor elektrische wagens te voorzien en promotie van autodelen als duurzame vorm van verplaatsing. Zie ook: hoofdstuk “Openbare Werken”.

21 | Bestuursakkoord 2013-2018

Mobiliteit

Parkeren De parkeerproblematiek dient in kaart te worden gebracht en daar waar mogelijk moeten er nieuwe, bijkomende parkings gerealiseerd worden. Onze gemeente beschikt over een aantal goed uitgeruste parkeerplaatsen. Bovendien voorzien een aantal RUP’s in de aanleg van bijkomende parkings:

In de bebouwde kom geldt een algemeen parkeerverbod voor vrachtwagens. Daardoor zijn de parkings voor vrachtwagens heel belangrijk geworden. Omwonenden mogen hier echter geen overdreven hinder van ondervinden. Verder onderzoek naar vrachtwagenparkings dringt zich op. De toegelaten parkings voor vrachtwagens dienen op het terrein duidelijker gesignaleerd te worden. Deze parkings verdienen ook betere aanduiding op papieren stra-

• Binnen het RUP Markt wordt in het centrum van Rumst parkeergelegenheid voorzien voor de buurt.

tenplannen, de website en de elektronische routege-

• Binnen het RUP De Lijn kan bijkomende parkeergelegenheid gerealiseerd worden.

ven aandringen op de realisatie van de carpoolpar-

• Binnen het BPA Predikherenhoevestraat-Molenstraat in Reet wordt een ruime parking voorzien voor de school om de parkeerproblemen in de schoolomgeving Groenlaar te kunnen oplossen. • Het RUP Crequi voorziet naast parkeerruimte voor een nieuw woonproject ook bijkomende parkeerplaatsen voor omwonenden en voor bewoners van smalle straten zoals de Boereweg en de Putstraat. • Het RUP Reet-Centrum-Noord kan voorzien in extra winkelparking (aan de Eikenstraat en de Processieweg).

leiding. Het gemeentebestuur zal bij de hogere overheid blijking aan de Bussestraat. Het gemeentebestuur zal de parkeerplaatsen voor mindervaliden in onze gemeente in kaart brengen. Waar over- of ondercapaciteit is, moeten er aanpassingen gebeuren.

Signalisatie Het signalisatieplan werd uitgevoerd. De nieuwe aanduidingen dienen ervoor te zorgen dat het vrachtverkeer ter bestemming komt zonder overbodige kilometers in woongebieden af te leggen. De aanduiding van individuele bedrijven dient dringend

In de bebouwde kom is beurtelings parkeren uit de tijd. Het gemeentebestuur zal dit systeem waar mogelijk afschaffen en andere parkeermogelijkheden voorzien.

geactualiseerd te worden.

Bestuursakkoord 2013-2018 | 22

Lokale economie

Ruimte om te ondernemen Ondernemingen creëren werkgelegenheid. De gemeente wil de nabije werkgelegenheid stimuleren, want een “job om de hoek” verbetert onmiskenbaar de levenskwaliteit van mensen. Ondernemingen moeten de nodige ruimte krijgen om zich te ontwikkelen. Dit dient hand in hand te gaan met zo min mogelijke hinder voor de omwonenden.

Een gemeente waar ondernemers kansen krijgen Het gemeentebestuur wil een ondernemingsvriende-

Braakliggende industriegronden kunnen hergebruikt worden voor nieuwe duurzame bedrijvigheid. Hierbij streeft de gemeente er naar een zo min mogelijke hinder op de lokale mobiliteit.

lijk klimaat scheppen. Ondernemingen zijn de motor

De huidige bedrijfsgebouwen en -terreinen in onze

van onze economie, die werkgelegenheid en wel-

gemeente dienen ook veilig te zijn. Het gemeentebe-

vaart creëren.

stuur zal daarbij de nodige aandacht besteden aan

Om ondernemers te ondersteunen en lokale bedrij-

inbraakpreventie.

vigheid te stimuleren, zal het gemeentebestuur zorgen voor een efficiënte dienstverlening. Zo is het ondernemersloket in het administratief centrum het eerste aanspreekpunt voor ondernemingen. Hier kunnen bedrijven informatie krijgen over ondermeer vergunningen, beschikbare bedrijfspercelen en -gebouwen, fiscaliteit en reglementeringen.

Middenstand en buurtwinkels Om de lokale middenstand te ondersteunen, dienen er in de dorpskernen voldoende parkeerplaatsen te zijn, zodat winkeliers en handelaars vlot bereikbaar zijn en blijven. Een goede planning tijdens wegen-

Ondernemers willen maximaal bezig zijn met hun

werken zorgt ervoor dat er zo weinig mogelijk over-

economische activiteit en zo weinig mogelijk tijd ver-

last is voor de omliggende bedrijven en winkeliers.

liezen aan administratieve beslommeringen. Daarom

Bij nieuwe grootschalige projecten moet de ge-

trekt het gemeentebestuur de komende zes jaar de

meente aandacht hebben voor voorzieningen voor

kaart van een meer doorgedreven, administratieve

buurtverzorgende handel.

vereenvoudiging. Dit kan in de eerste plaats door duidelijke reglementering uit te vaardigen, maar ook door eenduidige en rechtvaardige belastingen te in-

Inspraak en overleg

nen. Het gemeentebestuur houdt een vinger aan de pols door regelmatig overlegmomenten tussen ondernemers en de gemeente te organiseren. Dit overleg dient niet alleen te gebeuren voor KMO’s, maar ook voor de middenstand en de land- en tuinbouwers. De bestaande ontbijtvergaderingen kunnen hierbij als voorbeeld dienen.

23 | Bestuursakkoord 2013-2018

Land- en tuinbouw

De gemeente zal een duurzaam land- en tuinbouwbeleid en een dynamisch plattelandsbeleid ontwikkelen. Lokale land- en tuinbouwers dienen voldoende inspraak te hebben in het beleid (bijvoorbeeld via de overlegmomenten en via vertegenwoordiging in de adviesraden). Zij dienen ook correcte informatie te krijgen en een duidelijk aanspreekpunt binnen de gemeente. Het gemeentebestuur wil de nodige ruimte vrijwaren

het tegengaan van gronderosie en het voorkomen

opdat duurzame land- en tuinbouw zich in onze ge-

van luchtbezoedeling.

meente verder kan ontwikkelen. Bijzondere aandacht gaat naar het behoud van aaneengesloten percelen

Verder ondersteunt het gemeentebestuur projecten

vruchtbare landbouwgrond.

om de harmonie tussen duurzame land- en tuinbouw

Bij het heraanleggen van landbouwwegen om land-

zonder over het stimuleren van natuurlijke haagkan-

bouwpercelen te bereiken, dienen deze wegen vol-

ten, heldere grachten, schaduwgevende bomen voor

doende breed te zijn, gezien de evolutie naar grotere

weidedieren en drinkpoelen in weilanden of het be-

landbouwvoertuigen. Een zachte berm en het ver-

schermen van de lokale bijenpopulaties.

en ecologie te bevorderen. Het gaat dan in het bij-

mijden van hindernissen langs deze landbouwwegen kunnen daarbij zeker helpen.

De gemeente zal de verkoop van hoeveproducten en

Onze gemeente wil ook investeren in duurzame

landsmarkt “ ’t is lekker, ’t is van hier ”. Zo kunnen

land- en tuinbouw. Zo wil het gemeentebestuur niet

inwoners kennismaken met de verscheidenheid aan

alleen inzetten op energiezuinigheid, maar ook op

streekeigen producten in onze gemeente.

hoevetoerisme promoten, alsook de jaarlijkse platte-

Leefmilieu

In samenspraak en goed overleg met de vele vrijwilligers die actief zijn in het kader van natuur- en milieubehoud, werkt de gemeente een duurzaam lokaal natuur- en milieubeleid dat inwoners sensibiliseert. De milieuraad speelt hierbij een centrale rol als adviesraad.

Water Om zuiver water te kunnen blijven aanbieden, moet de gemeente veel investeren in een gescheiden rioleringsstelsel, (collectieve en individuele) waterzuiveringsinstallaties en in alternatieve methoden. De bijdragen die daarbij van inwoners en ondernemingen worden gevraagd, worden gekoppeld aan sociale correcties. Daarnaast worden gezinnen er ook toe aangezet om spaarzaam en duurzaam om te gaan met hun waterverbruik. Dit alles vereist een goede communicatie vanuit de gemeente en de watermaatschappij PIDPA.

Bestuursakkoord 2013-2018 | 24

Leefmilieu

Sinds begin 2006 beheert Hidrorio, de dienst “riole-

De promotie van de duurzame landbouw blijft on-

ringen” van PIDPA, onze rioleringen. Het gemeente-

verminderd van kracht en de groenbedekking als

bestuur zal er samen met Hidrorio alles aan doen om

middel tot duurzame landbouw wordt ondersteund.

wateroverlast te voorkomen. De verschillende knel-

In de tuinbouw wordt bijvoorbeeld de WKK verder

punten worden verder ontleed en er worden maatre-

ondersteund.

gelen genomen om tegen 2015/2021 te voldoen aan de strengste Europese normen.

De kwaliteit van onze lucht wordt ondermeer beïnvloed door verkeer en bedrijven. Zonder de econo-

Bij rioleringswerken zal waar mogelijk gekozen wor-

mische waarden in het gedrang te brengen, moet de

den voor een gescheiden stelsel met zoveel mogelijk

gemeente toezien op de vergunde activiteiten van

behoud van grachten. Grachten en beken worden re-

bedrijven en de uitstoot. Luchtvervuiling veroorzaakt

gelmatig nagekeken en geruimd. Het meerjarenplan

door verkeer kan aangepakt worden door bijvoor-

voor rioleringswerken 2007 – 2015 – 2021 moet op-

beeld het promoten van duurzame alternatieven en

gevolgd worden.

milieuvriendelijkere technieken. Ook infrastructurele

De aanleg van grote verharde oppervlakten moet voldoen aan de krachtlijnen van een geïntegreerd rioleringsbeleid waarbij voldoende bufferingscapaci-

maatregelen zoals het verminderen van files en het voorzien van alternatieve routes voor zwaar verkeer zijn hierbij belangrijk.

teit en/of infiltratievoorzieningen voorzien zijn voor hemelwater. Het gemeentebestuur sensibiliseert ook haar inwoners om verstandig om te gaan met de waterhuishouding.

Verstandig natuurbeheer Bij het bepalen van het beleid inzake ruimtelijke or-

Het gemeentebestuur wil meer open en natuurlijke

dening en mobiliteit, heeft de gemeente ook de kans

grachten met helder water in onze gemeente. Dit

om een verstandig natuurbeheer te plannen. Dit kan

komt de waterbuffering en het natuurlijke karakter

het beste in overleg met de actieve verenigingen die

van onze gemeente ten goede. Onze beken dienen

zich toeleggen op natuurbeheer, maar ook in samen-

ook voldoende ruimte te krijgen. Voldoende mean-

spraak met andere gebruikers van de open ruimte

ders of bochten in onze beken geven niet alleen een

(recreatie, land- en tuinbouw, jagers, …). Ook de sa-

ecologische meerwaarde voor de plaatselijke fauna

menwerking met overkoepelde instanties zoals het

en flora, maar zorgen ook voor de vergroting van de

Regionaal Landschap is zeer waardevol gebleken en

waterbuffering.

dient behouden te worden. De stukken natuur die in beheer van de gemeente

Bodem en lucht

zijn, verdienen bijzondere aandacht. Het is optimaal dat het beheer hiervan gezamenlijk door de gemeen-

De voortzetting van de sanering van verontreinigde

te en de inwoners wordt gedaan. Een grote betrok-

sites en van het onderzoek naar bodem- en lucht-

kenheid van de inwoners, bijvoorbeeld door de inzet

verontreiniging (in samenwerking met OVAM) blijft

van vrijwilligers, is opportuun.

nodig. Voorbeelden daarvan zijn te vinden in de

Het gemeentebestuur streeft naar het behoud van

industriezones Catenberg en op provinciale eigen-

de resterende groene open ruimte in onze gemeente

dommen.

en de verdere uitbouw van de “groene ruimtevinger”

Het gemeentebestuur is vragende partij voor een

tussen de E19 en A12.

nieuwe “tankslag”, een actie voor de verwijdering van oude stookolietanks ter voorkoming van bodemverontreiniging. Dit vindt plaats in samenwerking met IGEAN.

De vroegere kleiontginningsgebieden worden nu natuurgebieden met streekeigen groen. In samenwerking met de Provincie werkt de gemeente verder aan het Strategisch Project Rupel. Het gemeente-

25 | Bestuursakkoord 2013-2018

Leefmilieu

bestuur wenst hierbij een aanpak op twee niveaus.

Enerzijds moet onderzoek en overleg leiden tot een

Sensibiliseren en stimuleren om afval te voorkomen, te selecteren en te recycleren, doen we zo:

visie op lange termijn. Anderzijds wenst het gemeen-

• Informatie en tips geven via publicaties.

tebestuur voor de korte termijn een werking waarin via samenwerkingsprojecten jaar per jaar zichtbare stappen gezet worden. Het park van Terhagen krijgt een uitbreiding en aansluiting op de Rupel, zodat dit ‘Rupelpark’ een multifunctionele parken recreatiezone wordt. Het gemeentebestuur zal actief op zoek gaan naar een geschikt perceel om een hondenspeelweide aan te leggen. De gemeente zal gronden aankopen om bossen en dreven aan te planten. Hierbij zal in de eerste plaats gezocht worden naar ontbrekende stukken tussen natuurgebieden, zodat dieren de kans krijgen zich veilig tussen natuurgebieden te verplaatsen. Deze verbindingsgebieden kunnen ook kleine ecotunnels bevatten, indien straten het stuk natuur doorkruisen. Bovendien kunnen deze natuurlijke corridors ook fungeren als een recreatieve ontsluiting (trage wegen / oude spoorwegen).

• Methodes voor afvalverwerking thuis subsidiëren, zoals het houden van kippen of het aankopen van een mulchmaaier. • Thuiscomposteren aanmoedigen: de vrijwilligers van de compostmeesterwerking vervullen hierbij een belangrijke rol. De gemeente zal hen de nodige middelen ter beschikking stellen zodat zij hun rol optimaal kunnen vervullen. • Verenigingen en grote organisaties sensibiliseren (bijvoorbeeld door een milieucharter met jeugdverenigingen en via afvalbeperking op feesten in de gemeente en op festivals zoals Tomorrowland). • Het gemeentebestuur steunt de WRAK-winkel in de Eikenstraat en daardoor ook het hergebruik van nog bruikbare goederen. • Duurzame producten promoten om minder afval te produceren. De gemeente volgt de afvalophaling op. Er is een

Het gemeentebestuur wil de inwoners dichter bij de

gescheiden afvalophaling, wekelijks voor restafval en

natuur brengen door nog meer wandelpaden in na-

GFT (Groente-, Fruit- en Tuinafval) en tweewekelijks

tuurgebieden aan te leggen en te onderhouden en

voor PMD (Plastic flessen en flacons, Metalen ver-

door “eigen groen” (bijvoorbeeld via de jaarlijkse

pakkingen en Drankkartons). De aangewezen firma’s

tuinverfraaiingswedstrijd) te stimuleren.

moeten een correcte ophaling uitvoeren.

Aanplantingen van streekeigen groen, van knotbomen, hagen en houtkanten worden ook in de toekomst gestimuleerd. Het verfraaien van onze gemeente door zomerbebloeming en groenaanplantingen wordt voortgezet.

Het beheer van het containerpark werd overgedragen aan IGEAN. Samen met IGEAN wil de gemeente een eigentijds containerpark bouwen op een meer centraal gelegen plaats in de gemeente, namelijk aan de rotonde Moës. Het terrein werd aangekocht. Inmiddels kunnen inwoners van onze gemeente ook terecht op de afvalparken van de deelnemende

Afvalbeleid Afval blijft voor de gemeente een belangrijke uitdaging. Dankzij veel inspanningen “produceren” onze inwoners al minder afval. Het gemeentebestuur bepleit het principe ‘de vervuiler betaalt’. Dit is niet alleen rechtvaardiger, maar ook beter voor het milieu aangezien de burgers hierdoor aangemoedigd worden om nog minder vervuilend afval te produceren.

buurgemeenten, bijvoorbeeld tijdens de sluitingsdagen in Rumst. Duurzaam en gesorteerd afvalbeheer is ook voor ondernemingen aan te raden, zodat het toelaten van ondernemers tot de selectieve afvalinzameling op het containerpark een stimulans is om de verschillende afvalfracties nog beter te scheiden. KMO’s kunnen terecht op de speciaal voor hen ingerichte KMO-containerparken in de omgeving.

Bestuursakkoord 2013-2018 | 26

Leefmilieu

De gemeente moet het sluikstorten en zwerfvuil streng en grondig aanpakken. Dit is erg storend voor de inwoners en bijzonder belastend voor het milieu. Sensibiliseren, boetes, een goede samenwerking met de politiediensten en investeringen in publieke afvalinfrastructuur zijn opportuun. De “TIP-ploeg” vervult hier een belangrijke rol. Ook de rol van de vrijwilligers in onze gemeente is niet te onderschatten. Zo organiseren scholen en (jeugd)verenigingen regelmatig zwerfvuilopruimacties. Ook individuele vrijwilligers ruimen zwerfvuil op in hun buurt. Zij verdienen logistieke steun en een passende bedanking op tijd en stond.

Duurzame ontwikkeling De gemeente onderschrijft de principes van de duurzame ontwikkeling. Zij toetst op verschillende terreinen de beleidsmaatregelen aan duurzaamheid en vervult een voorbeeldfunctie. Duurzaamheid wordt de leidraad van toekomstige beleidsbeslissingen. Voor alle bestekken (zowel interne als externe) en ruimtelijke plannen wordt een duurzaamheidstoets ingevoerd. Rumst werkt mee aan de Kyoto-norm en ontwikkelt daartoe de nodige maatregelen zoals ondermeer op het vlak van energiebeheer, door de aankoop van milieuvriendelijke producten, door het gebruik van FSC-hout (Forest Stewardship Council / Internati-

• voldoende informatie te verstrekken en de energiegebruikers te sensibiliseren (bijvoorbeeld via een woon- en energieloket); • doeltreffende premies voor energiezuinige investeringen die in overeenstemming dienen te zijn met het beleid van de Vlaamse Overheid. Hierbij worden ook de zwaksten bereikt via de sociale REG (Rationeel Energie Gebruik); • te streven naar een daling van het energieverbruik, onder andere in gemeentelijke gebouwen en bij de straatverlichting. Het inbouwen van tijdsloten en het vervangen van traditionele lampen door LED-verlichting zijn hier voorbeelden van; • te kiezen voor duurzame energiebronnen (bijvoorbeeld elektrische voertuigen); • te werken aan duurzame mobiliteit (zie ook: hoofdstuk “mobiliteit”).

onale Raad voor Duurzaam Bosbeheer) en via het toetsen van bestekken op duurzame materialen en technieken.

Lokaal energiebeleid Het energiebeleid van de gemeente moet erop gericht zijn het duurzame en efficiënte gebruik van energie maximaal te stimuleren en te promoten bij het gemeentepersoneel maar ook naar alle inwoners, scholen en ondernemingen toe. We willen het energieverbruik terugdringen en energiezuinig en duurzaam bouwen en wonen promoten. Dit kan door: • als gemeente een voorbeeldfunctie uit te oefenen wat betreft energiezuinige gebouwen;

Hinder en (geluids)overlast verminderen: Het uniform politiereglement regelt de behandeling van overtredingen en klachten op verschillende terreinen. De GAS-wetgeving wordt toegepast. Het gemeentebestuur zal bij de hogere overheid pleiten voor: • het doortrekken van de N171 met minderhindermaatregelen voor de omwonenden en bijzondere aandacht voor het verbieden van gevaarlijke transporten langs deze weg; • minderhindermaatregelen voor de omwonenden langs de E19 en A12 (bijvoorbeeld geluidsschermen of overkapping).

27 | Bestuursakkoord 2013-2018

Wonen

Het gemeentebestuur wil dat iedereen toegang krijgt tot een betaalbare en kwaliteitsvolle woning. Daartoe moet er een voldoende aanbod zijn aan betaalbare woningen en bouwgronden. Het gemeentebestuur zal dit stimuleren door: • het aanbod van bebouwbare gronden aan te moedigen; • speculatie en marktverstoring tegen te gaan; • leegstand en verkrotting te bestrijden. De gemeente heeft reeds hard gewerkt aan de opmaak van het leegstandregister. Door een actief lokaal woonbeleid kan de gemeente immers wijken en straten leefbaarder maken en zo kansen tot ontmoeting creëren. Om de huidige of toekomstige inwoners van de gemeente te helpen in hun zoektocht naar een woning of bouwgrond, voorziet het gemeentebestuur in een woonloket waar iedereen met zijn of haar vragen over wonen terecht kan. Om te komen tot een verdere verbetering van de kwaliteit van de woningen in onze gemeente zal het gemeentebestuur zorgen voor: • nieuwe stimulansen voor renovatie en verfraaiing van woningen in woongebied; • doeltreffende subsidies voor energiebesparende maatregelen; • sensibilisering en ondersteuning van acties tot beveiliging van woningen tegen brand en inbraak; • een planmatige aanpak van de afvalwaterproblematiek, zowel in het woongebied als daarbuiten. Het gemeentebestuur zet in op betaalbaar wonen ook voor jonge inwoners en senioren - door het realiseren van volgende specifieke projecten: • bijkomende serviceflats aan het Hof van Crequi; • een gemengd project “Hoogvelden” (tussen Molenstraat en Beukendreef), met gefaseerde bouw van sociale woningen, een kinderopvang, meer dan 20 serviceflats en kleine bouwkavels voor zelfbouwers; • 11 sociale koopwoningen en 5 sociale appartementen aan het Sleutelhof;

• bijkomende woongelegenheden in het “klooster” aan de Kerkstraat. De gemeente erkent het belang van privé-initiatieven bij de geplande bouw van serviceflats bij de rusthuizen St. Jozef, De Wijtshaege en De Vaeren. Ook andere privé-initiatieven kunnen de gemeente een stap vooruit helpen. Het gemeentebestuur ziet tal van grondeigenaars in onze gemeente investeren in de bouw van nieuwe appartementen met voldoende garages of autostaanplaatsen. Zo maakte Waterkant (tussen Oude Baan en Nieuwstraat in Terhagen) het mogelijk dat - na het verdwijnen van de steenfabriek uit het dorp - een honderdtal nieuwe woningen worden gebouwd aan de Rupel. Het gemeentebestuur ziet nog dergelijke opportuniteiten, bijvoorbeeld aan de “Parkstraat” in Terhagen en elders aan de Rupel.

Sociaal wonen binnen de gemeente Elke gemeente heeft nood aan een verantwoord aanbod aan sociale huur- en koopwoningen en sociale kavels. De gemeente moet het sociaal objectief behalen. In samenwerking met de sociale huisvestingsmaatschappijen en de sociale verhuurkantoren kan de gemeente voor een voldoende aanbod zorgen Het aantal sociale appartementen moet nog worden uitgebreid, met goede spreiding over de deelgemeenten en rekening houdend met de draagkracht van de buurten. Via het OCMW beschikt de gemeente over eigen doorgangswoningen. Deze moeten we verder uitbouwen met de financiële steun van de federale overheid (subsidies).

Onthaal van nieuwe inwoners Wanneer nieuwe inwoners in een gemeente komen wonen, is het belangrijk dat zij zich welkom weten en zich snel “thuis” voelen. Het spreekt voor zich dat hierin een grote rol voor de gemeente is weggelegd. Jaarlijks organiseert het gemeentebestuur een ontvangst van de nieuwe inwoners met welkom-wegwijs-pakket. Zo worden de nieuwe inwoners snel wegwijs in de werking en organisatie van het gemeentebestuur.

Bestuursakkoord 2013-2018 | 28

Gezin

Gezinnen bestaan er in allerlei samenstellingen. Ze vormen een hoeksteen in onze samenleving. Het gemeentebestuur wil daarom bijzondere aandacht besteden aan het ondersteunen van het gezinsleven.

Geboortes

onderwijs alleen. Een groot deel van de opvoeding krijgen kinderen van thuis uit. Op die wijze worden zij opgevoed en opgeleid tot de volwassenen van de

Het gemeentebestuur kiest voor het behoud van

toekomst die hun verantwoordelijkheid durven ne-

de geboortepremie. De kersverse ouders krijgen

men.

ook een brochure voor de jonge mama’s en papa’s

Het gemeentebestuur moet het onderwijs in de ge-

en een informatiepakket. Er vindt jaarlijks een grote

meente faciliteren en stimuleren. Wij volgen de weg

babyborrel plaats om de nieuw geborenen in onze

naar digitale scholen (bijvoorbeeld via smartboards).

gemeente welkom te heten, een warm welkom waar

Zie ook: hoofdstuk “Onderwijs”

ouders elkaar kunnen ontmoeten.

Kinderopvang

Opvoedingsondersteuning Ouders met kinderen zitten vaak met veel vragen.

Door te voorzien in voldoende lokale en betaalbare

Opvoedingsondersteuning betekent niet aan ouders

mogelijkheden voor kinderopvang, verzekert de ge-

voorschrijven hoe zij hun kinderen moeten opvoeden,

meente niet enkel een opvang voor de kinderen, het

wel de opvoedingscompetentie van ouders verster-

is ook een dienst aan de ouders. Dit geeft ouders

ken. Het gaat zowel om preventie als om concrete

ook de kans om gezin, zorg en werk beter te com-

ondersteuning in problematische opvoedingssitua-

bineren en zich verder (al dan niet professioneel) te

ties. Maar ook sociale ondersteuning van gezinnen

ontplooien. Dit kan de lokale gemeenschap enkel ten

en de buurt zijn van belang.

goede komen. De kinderen zelf leren er bovendien

De gemeente informeert en sensibiliseert over het

met elkaar spelen en omgaan; ze leren dat niet alles

opvoeden van kinderen. De gemeente moet in deze

kan en mag en dat zij deel uitmaken van een grote-

dan ook een faciliterende en ondersteunende rol

re gemeenschap. Het is goed voor de toekomst van

spelen. Opvoedingsondersteuning kan het best dicht

een gemeente dat kinderen dit zo dicht mogelijk bij

bij de mensen aangeboden worden. Het past binnen

huis kunnen ervaren. De gemeente moet in de eer-

bestaande socio-culturele initiatieven. De gemeente

ste plaats initiatieven ondersteunen en met elkaar in

kan de bestaande initiatieven voor opvoedingson-

overleg brengen via het Lokaal Overleg Kinderop-

dersteuning van organisaties (zoals bijvoorbeeld

vang (LOK). Aandacht gaat naar kwalitatieve opvang

Huis van het Kind), scholen en ouderverenigingen

door gekwalificeerd personeel.

stimuleren.

Zie ook: hoofdstuk “Buitenschoolse Kinderopvang”

Onderwijs

Informatie Het is belangrijk dat de jonge mama’s en papa’s een

Scholen dragen medeverantwoordelijkheid in de op-

helder en actueel overzicht krijgen van alle initiatie-

voeding van kinderen en jongeren tot sociaal vaar-

ven rond kinderopvang, scholen en opvoedingson-

dige, emotioneel evenwichtige en verantwoordelij-

dersteuning in de gemeente, middels een aantrekke-

ke burgers met een breed scala van interesses en

lijke en informatieve brochure en via de website van

competenties. Opvoeding is evenwel geen zaak van

de gemeente.

29 | Bestuursakkoord 2013-2018

Gezin

Senioren De groep van ouderen in onze gemeente groeit gestaag. Door een dynamisch en inclusief seniorenbeleid kan de gemeente ervoor zorgen dat deze ouderen actief blijven binnen de lokale gemeenschap. De vele lokale initiatieven voor en door ouderen, die vaak steunen op vrijwilligerswerk, en actief zijn op vlak van bijvoorbeeld ontspanning en informatie, moeten door de gemeente gewaardeerd en ondervan de Smaak’. Voor senioren die de leeftijd van 100

steund worden. Senioren die een jubileum vieren worden thuis be-

jaar bereiken wordt een speciale attentie voorzien.

zocht. Ook met ouderen in rusthuizen kan contact

Zie ook: hoofdstuk “Welzijn, sociale zaken en ge-

onderhouden worden, bijvoorbeeld tijdens de ‘Week

zondheid”.

Onderwijs

Een kwalitatief kleuter- en lageronderwijs is erg belangrijk voor de vorming van elk kind. Hedendaags kwaliteitsvol onderwijs blijft niet beperkt tot wat zich binnen de traditionele klaslokalen afspeelt, maar gebruikt actief alle belevenissen die kinderen en jongeren in hun totale beleving ervaren. Scholen dragen medeverantwoordelijkheid in de opvoeding van kinderen en jongeren tot sociaal vaardige, emotioneel evenwichtige en verantwoordelijke burgers met een breed scala van interesses en competenties.

Informatie Het gemeentebestuur zal een digitaal onderwijsloket uitbouwen, via een verlengstuk van de gemeentelijke website. Doelstelling is om alle betrokkenen in te lichten over onder meer inschrijfdata, studiebegeleiding en andere relevante informatie. Het gemeentebestuur moet aan alle jonge ouders, ook aan anderstalige ouders, de nodige informatie verstrekken. Deze informatieplicht start voor het gemeentebestuur reeds wanneer kinderen de leeftijdsgrens bereiken om aan het kleuteronderwijs te participeren, want net die participatie is zeer belangrijk voor de ontwikkeling van elk kind.

Opvoeding is geen zaak van onderwijs alleen. Een

We geven bijzondere aandacht aan de allerkleinsten

groot deel van de opvoeding krijgen kinderen van

in de onthaalklas, het peuter- en kleuteronderwijs.

thuis uit. Het is dan ook belangrijk dat de schoolkeu-

De schoolwereld is voor hen nieuw en de overgang

ze kan aansluiten bij de opvoedingskeuzes die men

van thuis, de crèche of de onthaalmoeder naar de

thuis maakt. De keuzemogelijkheid tussen gemeen-

school soms moeilijk.

telijk en vrij onderwijs moet voor het basisonderwijs bewaard blijven in de gemeente.

Bestuursakkoord 2013-2018 | 30

Onderwijs

Flankerend onderwijsbeleid

Scholengemeenschap

De kracht van een lokaal onderwijsbeleid bestaat

De gemeentescholen van onze gemeente blijven

erin om in overleg met alle betrokkenen na te gaan

participeren in de scholengemeenschap SOM (“Sa-

op welke manier we tot een flankerend onderwijs-

men Onderwijs Maken”).

beleid kunnen komen. Naar de onderwijsinstellingen toe neemt het gemeentebestuur een netoverschrijdende regierol op in dit ondersteunend onderwijs-

Veilige schoolomgevingen

beleid. Scholen kampen vaak met dezelfde vragen en problemen. Daarom is het nuttig en wenselijk

De gemeente zorgt voor een veilige schoolomge-

om met de verschillende netten overleg te plegen.

ving. De Octopussignalisatie is daar een goed voor-

Zo kan onze gemeente ondersteuning geven op het

beeld van. Door het inzetten van “Gemachtigde Op-

vlak van leerlingenvervoer, het ochtend-, middag- en

zichters” ’s ochtends en ’s avonds aan de scholen,

avondtoezicht (OMA-toezicht), en dergelijke.

kunnen kinderen op een veilige manier de straat oversteken.

Het beleid richt zich op het wegwerken van de pijnpunten in de groeikansen voor kinderen en jongeren

De politie moet tijd en middelen blijven inzetten voor

binnen een gemeente. Leerlingen met een fysische

toezicht in de schoolomgeving, voor verkeersopvoe-

of sociale handicap, met leerstoornissen of met an-

ding en een levend verkeerspark.

dere problemen, verdienen bijzondere zorg.

Breed Leren

Financiering Het gemeentebestuur zal binnen de wettelijke nor-

Van het concept ‘breed leren’ gaat een versterkende

men voldoende financiële middelen ter beschikking

dynamiek uit, zowel voor het kind, de thuissituatie,

stellen voor alle basisscholen. Vrije scholen kunnen

de school als de samenleving. Hierbij is de onderlin-

de nodige financiële ondersteuning ontvangen via

ge dialoog van de verschillende partners (schoolbe-

een borgstelling voor (ver)bouw(ings)werken. Via

stuur en personeel, leerlingenraad, oudercomité, ver-

een nauwgezette opvolging verzekert het gemeen-

enigingen,…) erg belangrijk. Het gemeentebestuur

tebestuur de meest efficiënte besteding van deze

wil de regie in handen nemen van een overleg tussen

middelen.

al deze partners in een verbreed flankerend onderwijsbeleid.

31 | Bestuursakkoord 2013-2018

Buitenschoolse Kinderopvang (BKO)

Als we onze gemeente aantrekkelijk willen maken voor jonge gezinnen, is één van de belangrijke noden het aantal kinderopvangplaatsen. Lokale kinderopvang zorgt bovendien voor verbondenheid van jongs af aan.

papa’s een helder en actueel overzicht krijgen van alle initiatieven. Dit kan door middel van een informatieve brochure en via de website van de gemeente. Bij wachtlijsten van kinderopvang dient men maximale ondersteuning te geven aan die ouders die het extra moeilijk hebben, bijvoorbeeld eenoudergezinnen.

Professionele opvang De gemeente zorgt ervoor dat er binnen de gemeente voldoende, kwaliteitsvolle en betaalbare kinderopvang beschikbaar is.

Vakantie- en speelpleinwerking Tijdens de vakantieperiode blijft de gemeente een ruim aanbod van vakantie- en speelpleinwerking aan-

Het gemeentebestuur organiseert het OMA-toe-

bieden. Tieneropvang verdient eveneens een plaats

zicht (ochtend-, middag- en avondtoezicht) voor de

in onze gemeente. Een indeling van kinderen per

scholen van alle netten in onze gemeente. Onze ge-

leeftijd en interesse is erg belangrijk. Dit zorgt voor

meente heeft reeds buitenschoolse kinderopvang in

meer betrokkenheid van de deelnemende jeugd. Om

de drie deelgemeenten. Bijkomende kinderopvang

de specialisatie van deze werking betaalbaar te hou-

wordt voorzien in het project “Hoogvelden” (zie

den voor niet alleen onze inwoners, maar ook de ge-

hoofdstuk “Wonen”). De BKO in Villa Kakelbont in de

meente, kan een samenwerking met buurgemeenten

deelgemeente Rumst zal verhuizen naar het nieuwe

voor bepaalde activiteiten nuttig zijn. Tevens dient

project in de Kerkstraat (oude klooster).

de vakantie- en speelpleinwerking in de toekomst

De organisatie van de BKO verdient onze aandacht, om een zo optimaal mogelijke werking te verzeke-

ook voorzien te worden voor periodes, korter dan een aaneensluitende week.

ren, waarbij kwaliteit en prijs belangrijke uitgangspunten zijn. Het gemeentebestuur wil daarom blijven investeren in de verdere groei van voor- en naschoolse, buitenschoolse en ook occasionele kinderopvang, zoals bijvoorbeeld op snipperdagen of bij ziekte van een kind. De gemeente treedt in overleg met de betrokken actoren inzake kinderopvang of aangrenzende welzijns- en andere domeinen. Er gaat aandacht uit naar kwalitatieve opvang door gekwalificeerd personeel. Via het Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) wordt vraag en aanbod op elkaar afgestemd.

Vrijwillige opvang Naast de professionele kinderopvang, verdient ook de vrijwillige opvang door grootouders, familieleden, buren of vrienden de nodige aanmoediging. Hierbij denken wij vooral aan materiële ondersteuning, zoals ondermeer het tijdelijk uitlenen van kinderparken en kinderstoelen. Het is belangrijk dat mensen die aan vrijwillige kinderopvang doen van jonge peuters, ook voldoende geïnformeerd worden. Infosessies waarin deze men-

Vervolgens kan een loket voor kinderopvang (on-

sen problemen en ervaringen kunnen uitwisselen

geacht de organiserende instantie van de kinderop-

met elkaar, verdienen ondersteuning.

vang) onafhankelijk advies en ondersteuning verlenen aan ouders bij hun zoektocht naar opvang. Het is van het grootste belang dat de jonge mama’s en

Bestuursakkoord 2013-2018 | 32

Sociale zaken, welzijn, gezondheid en OCMW

Samenwerking gemeente en OCMW Een intense samenwerking tussen gemeente en OCMW is belangrijk. Het Lokaal Sociaal Beleidsplan is hier een duidelijk voorbeeld van. Het wil een kwaliteitsvolle dienstverlening aanbieden aan onze inwoners. De voorzitter van het OCMW zal zoveel mogelijk alle bevoegdheden op het gebied van sociale zaken op zich nemen. De samenwerking tussen gemeente, OCMW, privé-diensten en IMSIR wordt via het Lokaal Sociaal Beleidsplan aangehaald en bevestigd.

Personen met een handicap Voor het gemeentebestuur tellen alle personen met een handicap mee. Daarom wil het gemeentebestuur projecten ondersteunen die zich richten op de hulp aan of zorg voor personen met een handicap, bijvoorbeeld instellingen die kinderen uit onze gemeente voor kortere of voor langere tijd opnemen. Meewerken aan het mobieler maken van ouderen en mensen met een fysieke handicap is eveneens belangrijk. IMSIR biedt hen de Rolkar Rivierenland en de mindermobielecentrale aan. Samen met IMSIR

Iedereen mee Niet iedereen heeft dezelfde kansen of dezelfde noden. Daarom is het nodig dat ook het lokale beleid in alle beleidsdomeinen rekening houdt met de bekommernissen van iedereen. Een goed lokaal sociaal beleid dat tot een warme gemeente leidt, zorgt ervoor dat iedereen, in het bijzonder wie zorg behoeft en andere inwoners die minder (kunnen) deelnemen aan het maatschappelijk leven, “mee zijn” in onze samenleving en geen uitgesloten groep vormen. Daarnaast is ‘het zorgen zelf’ een taak van de gehele gemeenschap en dus niet alleen van lokale instellingen. Hierbij spelen ook lokale verenigingen en vrijwilligers een belangrijke rol. De gemeente moet

kunnen we onderzoeken of uitbreiding van deze dienst mogelijk is. Het gemeentebestuur neemt voldoende initiatieven om de toegankelijkheid van gebouwen, straten en dergelijke voor personen met een handicap te optimaliseren. Zeker de eigen infrastructuur (gebouwen, voetpaden…) moet aangepast zijn. Bij openbare werken wordt een toetslijst opgesteld inzake de toegankelijkheid van de infrastructuur (wegen, gebouwen,…) voor gehandicapten. Voetpaden worden waar nodig uitgerust met speciale voorzieningen voor gehandicapten. Het gemeentebestuur wenst in nieuwe woonprojecten ook voorzieningen te treffen voor mensen met een fysieke handicap. Hierbij worden ook de sociale bouwmaatschappijen betrokken.

in dit kader sensibiliseren, partners bijeenbrengen en overleggen, ondersteunen en zo nodig zelf initiatieven nemen.

Armoede bestrijden

Binnen het Sociaal Huis worden mensen begeleid in

Armoede bestrijden is meer dan initiatieven om

de zoektocht naar werk (via de aanwezige Werkwin-

zichtbare armoede aan te pakken. Het is tevens op

kel) en in het verstandig beheren van het voorhan-

zoek gaan naar verborgen armoede en deze men-

den zijnde budget. Hierdoor kunnen al heel wat pro-

sen uit de schaduw halen. In overleg met de lokale

blemen opgelost of voorkomen worden.

armoedewerkingen zal het gemeentebestuur in een

Inzake sociale dienstverlening verlopen de bestaande diensten zoals maaltijden aan huis, poetsdienst, gezins- en bejaardenhulp, klusjesdienst verder via IMSIR.

sociaal beleidsplan voldoende aandacht besteden aan armoedebestrijding, inclusief preventie. Voldoende inventiviteit kan een aantal stigma’s verhelpen en mensen in armoede meer betrekken in het maatschappelijk leven. Het gemeentebestuur zoekt naar bijkomende initia-

33 | Bestuursakkoord 2013-2018

Sociale zaken, welzijn, gezondheid en OCMW

tieven om de financiële zorg van gezinnen met een

zieningen. Ook in andere beleidsdomeinen, zoals

laag inkomen te verminderen zoals bijvoorbeeld

ruimtelijke ordening, ondersteunt de gemeente het

een gedeelte van de kosten voor het aankopen van

woonzorgbeleid. Naast een woonbeleidsplan zal ook

eersteleeftijdsmelk terug te betalen. Hierbij is een

een hedendaags en eerlijk toewijzingsreglement op-

goede samenwerking met de ‘Huizen van het Kind’

gesteld worden.

van belang. Zij zullen in eerste instantie de gezinnen doorverwijzen. Het gemeentebestuur onderzoekt de mogelijkheid om in te stappen in “Boekbaby’s”, een

Ouderenzorg

project van Stichting Lezen om de taalontwikkeling bij peuters te stimuleren.

De meerderheid van de ouderen zijn dynamische mensen. Toch mag de gemeente niet uit het oog ver-

De dialoog tussen het OCMW en de scholen, het

liezen dat een zekere groep ouderen ook zorg nodig

CLB, het ‘Huis van het Kind’ moet intens gevoerd

heeft. Lokale initiatieven voor deze groep moeten

worden. Zo kan de betrokkenheid van kansarme ou-

ondersteund worden, in samenspraak met de oude-

ders verhoogd worden en kunnen de kinderen die

ren.

opgroeien in kansarme gezinnen nog beter geholpen worden om zich te ontplooien. Speciale aandacht

Voor onze ouderen en rolstoelgebruikers is het be-

gaat ook naar de ondersteuning van mensen met

langrijk dat straten en openbare gebouwen toegan-

een laag inkomen die anders uit de boot vallen (de

kelijk zijn. Hierbij zijn goed aangelegde voetpaden

net-niet-leefloners).

van prioritair belang. Op plaatsen met veel fietsers en wandelaars komen de nodige zitbanken en afval-

Het gemeentebestuur hecht belang aan de samen-

bakjes.

werking met het Rode Kruis en de mutualiteiten. Zij organiseren vakantiekampen en andere uitstappen

Wonen is voor ouderen vaak een grote zorg. Het ge-

voor kinderen. Deze informatie wordt via het OCMW

meentebestuur wil maatregelen nemen ter onder-

doorgegeven.

steuning van ouderen om zo lang mogelijk in hun vertrouwde huis te kunnen blijven wonen. Dat kan

Lokale initiatieven ondersteunen Vandaag zijn vele lokale verenigingen en het middenveld volop met sociaal beleid en sociaal werk bezig. De gemeente ondersteunt de organisaties en vrijwilligers in hun actuele engagement. De vele vrijwilligers die vandaag aan de slag zijn om zorgbehoevenden en anderen te helpen, verdienen deze steun ten volle.

door aanpassing en beveiliging van woningen. De gemeente kan daarbij informeren. De serviceflats van het Hof van Crequi zijn alom gewaardeerd. Recent werden 17 nieuwe serviceflats gebouwd, zodat het totaal nu op 67 komt. De huurprijzen zijn sociaal verantwoord en geïndexeerd. Mede door een goede opvang en een uitgebreid aanbod van activiteiten, ook toegankelijk voor niet-residenten, zijn de bewoners er zeer tevreden. Bijkomende seniorenwoningen worden voorzien in

Ondersteuning van een lokaal woonzorgbeleid

het project “Hoogvelden” in de deelgemeente Reet. Daar het OCMW nog beschikt over een erkenning van 8 serviceflats wordt er gezocht naar een ge-

In overleg met alle betrokken spelers inzake woon-

schikte plaats om deze serviceflats te realiseren aan-

zorg (zowel thuiszorg- als ouderenzorgvoorzienin-

sluitend aan de bestaande infrastructuur.

gen, organisaties, middenveld) stippelt de gemeente een lokaal woonzorgbeleid uit. Een bijzonder aandachtspunt is de programmatie van woonzorgvoor-

Bestuursakkoord 2013-2018 | 34

Sociale zaken, welzijn, gezondheid en OCMW

Levenslang wonen

Gezondheid

In samenwerking met IMSIR en de mutualiteiten

Een gezonde gemeente met gezonde inwoners heeft

wordt ervoor gezorgd dat ouderen zolang mogelijk

onmiskenbaar een aantal troeven in handen. Het ge-

in de vertrouwde omgeving kunnen blijven wonen.

meentebestuur wenst een goed preventief gezond-

Bij aanpassingen van de woning moeten ouderen op

heidsbeleid: in overleg met de lokale actoren en

de nodige informatie beroep kunnen doen. In de uit-

gebruikers kan de gemeente haar inwoners sensibi-

voering ervan kan de klusjesdienst van IMSIR nuttig

liseren.

werk verrichten. Het gemeentebestuur wenst te faciliteren dat onze ouderen hun levensnoodzakelijke aankopen dicht bij huis kunnen doen. Ook de mantelzorg verdient zeker ondersteuning.

Het dienstencentrum slaat een brug In het Hof Van Crequi kunnen mensen terecht voor tal van diensten, voorzieningen en informatie. Het is verweven met de sociaal-culturele verenigingen en met verenigingen die werken rond kansarmoede. Het gemeentebestuur verzorgt een aanbod van opleidingen voor senioren, zoals het gebruik van nieuwe media.

Het welzijnsplatform

De bestaande campagnes rond borstkanker zijn daarvan een goed voorbeeld. Het gemeentebestuur wil actief werken aan een beleid inzake borstkankerpreventie. Hierbij is de mammobiel ondertussen een vaste waarde. Het gemeentebestuur werkt samen met organisaties rond borstkankerpreventie. Andere belangrijke preventiethema’s zijn gezonde voeding en beweging. In de scholen worden gezonde tussendoortjes gepromoot, bijvoorbeeld via de jaarlijkse “tuttifrutti” actie. Bijzondere aandacht gaat ook uit naar het informeren van kansarmen (gezondheid hoeft niet duur te zijn) en naar rook- en drugpreventie. De gemeente stimuleert het overleg tussen de partners inzake gezondheidszorg. Daarnaast ondersteunt ze de lokale gezondheidszorgverstrekkers, zonder zelf als actor te willen optreden. Hierbij ver-

Er wordt een welzijnsplatform gecreëerd bestaan-

vult het Lokaal GezondheidsOverleg (LOGO) een

de uit de welzijnsraad en de seniorenraad. Overleg

centrale rol.

tussen verschillende organisaties en diensten voor hulpverlening is noodzakelijk. De werking van de welzijnsraad krijgt daarom ondersteuning. Ook de ‘Week van de derde leeftijd’, de jaarlijkse educatieve uitstap voor senioren, de toegankelijkheid van straten en gebouwen voor rolstoelgebruikers, infosessies over ziekte en handicap, krijgen de nodige aandacht.

Een gezonde gemeente veronderstelt ook een beleid gericht op beweging en dynamiek van haar inwoners. Joggingpaden (zoals ondermeer op de Rupeldijk en aan de Molenbeekse plassen) of “bewegingselementen” in parken zorgen op een speelse en recreatieve manier voor een stimulans tot bewegen. Ze verdienen een voldoende bekendmaking. Zie ook: hoofdstuk “Sport”.

35 | Bestuursakkoord 2013-2018

Jeugd

Onze gemeente kent een bloeiend jeugdverenigingsleven dat steunt op de vrijwillige inzet van vele jonge mensen. Initiatieven die we als gemeentebestuur moeten koesteren. Net als tal van andere sociaal-culturele verenigingen, zorgen onze jeugdverenigingen voor sociale cohesie onder de inwoners. Het gemeentebestuur wil hen maximaal ondersteunen, zonder ze te betuttelen.

Aangepaste en veilige openbare infrastructuur Voldoende openbare infrastructuur, op maat van jongeren en met de nodige aandacht voor het (verkeers)veiligheidsaspect blijft een prioriteit in het jeugdbeleid. Zo verdienen initiatieven zoals de aanplanting van het speelbos in de Clemenshoek (het Schensbos) zeker een verlengstuk, elders in onze gemeente. Het gemeentebestuur zal de bestaande speelterreinen en -toestellen goed onderhouden. Het concept om binnen het wettelijk kader via dyna-

Een billijk, financieel plan De vele jeugdverenigingen die onze gemeente rijk is, worden vaak draaiende gehouden door een uitgebreide groep van vrijwilligers. Zij verdienen de volle ondersteuning en het respect van de gemeente. Op financieel vlak zal het gemeentebestuur de bestaande tegemoetkomingen op vlak van bijzondere ondersteuning, infrastructuur, kadervorming, werking, kampen en vervoer kampmateriaal verder blijven zetten. Dit geldt ook voor het huren van materiaal zoals de herbruikbare bekers en de fuifkoffer. Het aanbod van deze materialen dient in overeenstemming te zijn met de werkelijke noden. Het gemeentebestuur schenkt ook voldoende aandacht voor het jeugdbeleid dat zich buiten de verenigingen afspeelt. Een voorbeeld daarvan zijn de door de jeugd- en sportdienst georganiseerde activiteiten tijdens de schoolvakanties. Bijzondere aandacht gaat uit naar de kansarme jongeren die – dankzij vrijetijdscheques – aan dergelijke activiteiten kunnen deelnemen. Met de speelmobiel kan de gemeente ook spelactiviteiten aanbieden voor kinderen in hun eigen buurt.

mische digitale verkeersborden een tijdelijke “zone

Samenwerking met buurgemeenten kan nuttig zijn

30” te creëren, wordt uitgebreid naar de omgeving

om een optimaal aanbod voor onze jongeren te be-

waar jeugdbewegingen hun lokalen huisvesten.

reiken.

Administratieve en beleidsmatige ondersteuning Rekening houdend met het vrijwillige karakter van de jeugdverenigingen en de almaar toenemende eisen op vlak van administratie, verzekeringen en wetgeving allerhande, zal het gemeentebestuur werk maken van een betere en grondigere ondersteuning op dit vlak. Hierbij denken wij aan een actieve begeleiding bij het opmaken van een draaiboek, nuttig voor de organisatie van (middel)grote evenementen zoals fuiven. Ook een eerstelijns rechtsbijstandsfunctie en een luisterend oor bij de opmaak van financiële ramingen, behoren tot de mogelijkheden.

Bestuursakkoord 2013-2018 | 36

Jeugd

Om dit alles mogelijk te maken, zal het gemeente-

banden aan te knopen met de wijkagent, zeker bij

bestuur transparanter en toegankelijker worden voor

de organisatie van fuiven. Dienaangaande mikt het

de jeugd. Via de verdere uitbouw van de website

gemeentebestuur ook op de redactie en onderteke-

www.jeugdrumst.be, de uitgave van een jongeren-

ning van een fuifcharter, zodat fuiven positief wor-

gids met allerlei tips die beschikbaar wordt via een

den benaderd en alle betrokkenen elkaars rechten en

handige digitale applicatie, moeten we daarin slagen.

plichten kennen.

Het gemeentebestuur zal zich – via de jeugdraad

Het milieucharter dat de jeugdverenigingen met de

– meer opwerpen als bemiddelaar en onderhande-

gemeente hebben afgesloten en dat hun rechten en

laar tussen de jongeren(verenigingen) enerzijds en

plichten inzake bijvoorbeeld hinder en afval vastlegt,

de buurtbewoners anderzijds. Dit kan door nauwere

wordt geactualiseerd.

Sport

Dagelijks voldoende bewegen zorgt ervoor dat mensen zich fit voelen en komt de algemene gezondheid ten goede. Sport verhoogt tevens de verbondenheid tussen mensen. Wanneer men in eigen gemeente, dicht bij huis, sportfaciliteiten vindt, is dit een versterking van de lokale gemeenschap. Samen sporten zorgt ervoor dat men gemakkelijk met andere inwoners in contact komt. Een goed sportbeleid is laagdrempelig en wordt bepaald in overleg met de lokale actoren. Hierbij is een evenwichtig samengestelde sportraad van belang, die zorgt voor de nodige inspraak en participatie van de sporters, onder meer via werkgroepen voor deelsporten, G-sport,.. De talrijke sportclubs die onze gemeente telt, kunnen op de financiële steun van de gemeente rekenen. Een georganiseerd sportbeleid biedt immers onrechtstreeks voordelen op vlak van gezondheid, verdraagzaamheid en sociale cohesie. Gelet op dit laatste is het voor het gemeentebestuur erg belang-

Sportclubs vormen vandaag de dag niet enkel een sportieve functie, maar hebben – zeker voor deze met een goede jeugdwerking – ook een educatieve meerwaarde. Het gemeentebestuur wil inzetten op deze educatieve waarde. Niet alle sporten zijn een groepsgebeuren. Het gemeentebestuur wenst ook de atleten uit deze sportdisciplines te ondersteunen.

Ruimte en infrastructuur Het gemeentebestuur zal in voldoende sportinfrastructuur voorzien zodat onze inwoners in eigen gemeente kunnen sporten, ook individueel. Mensen die op een ongebonden manier aan sport willen doen, moeten hiervoor alle kansen krijgen (bijvoorbeeld door: looppad langs de Rupel, fit-o-meter in spaarbekken te Reet, BMX-parcours in de Clemenshoek, zwemkortingen,…). Aan de Processieweg werd recent de Sportschuur gebouwd. Er is ruimte voor balsporten en petanque. Het sportcentrum Uitgedekt Schoor wordt binnenkort grondig vernieuwd. Daardoor komt er ruimte, ook voor nieuwe clubs.

rijk dat er een gedifferentieerd retributiereglement

Vorige legislatuur werd een subsidiereglement inge-

is met voordeelprijzen voor de Rumstse inwoners en

voerd waardoor onze clubs een belangrijke subsidie

clubs.

kunnen krijgen voor de bouw van hun eigen sportinfrastructuur. Deze ondersteuning heeft een aantal

37 | Bestuursakkoord 2013-2018

Sport

clubs ertoe aangezet om belangrijke investeringen

De actieve 50-plusser laten â&#x20AC;&#x2DC;Sportelenâ&#x20AC;&#x2122; verdient bij-

te doen. Het gemeentebestuur zal deze subsidie be-

zondere aandacht. Bij het Sportelen is ontspanning

houden.

minstens even belangrijk als inspanning. Er moeten

Onze gemeente heeft geen eigen zwembad. Om de zwemsport te promoten en onze inwoners aan te moedigen om regelmatig te gaan zwemmen kent de gemeente een subsidie toe voor zwemabonnementen van veel zwembaden in onze regio . Op het vlak van sportinfrastructuur kunnen er ook bovenlokale initiatieven genomen worden. De uitbouw van het Provinciaal Recreatiedomein De Schorre kan hiervoor kansen bieden. Voor zonevreemde sportclubs zoekt het gemeentebestuur naar een oplossing.

Sport voor iedereen

overdag laagdrempelige sportactiviteiten worden georganiseerd. Dit gebeurt bij voorkeur in samenwerking met lokale clubs. Aangepaste initiatieven voor deze doelgroep, zoals busuitstappen naar de provinciale sporteldagen en naar de Bloso Senior Games, moeten op het programma staan. Petanque is een geliefde sporttak in onze gemeente. Het gemeentebestuur wil dit blijven aanmoedigen en de verschillende clubs blijven ondersteunen. In de nieuwe sportschuur werd een indoor-petanquelokaal voorzien. Onze clubs kunnen hierdoor ook in de winter hun favoriete sport beoefenen. Het gemeentebestuur ondersteunt initiatieven die tot doel hebben iedereen in beweging te krijgen. Een gezonde gemeente heeft immers nood aan gezonde

Het sportaanbod voor de jeugd in onze gemeente moet uitgebreid worden. Onze jeugd kan vandaag in onze gemeente niet terecht voor bepaalde sporten. Het gemeentebestuur wil initiatieven nemen, liefst in samenwerking met bestaande clubs, om het aanbod voor jeugdsporten uit te breiden.

inwoners. Verenigingen die hun aanbod afstemmen op de combinatie van arbeid en gezin en rekening houden met dagindeling en zorgtaken (bijvoorbeeld lessen starten na de avondspits, analoge sporturen/opleidingsuren voor ouders en kinderen), verdienen extra ondersteuning. De sportkampen tijdens de vakantieperiodes kennen een enorm succes. Voor de kleinsten moet er een lokaal aanbod zijn dat hen voldoende aanspreekt. Voor de 12-plussers kan er een interregionaal aanbod zijn. Kansarme jongeren worden ondersteund via sportcheques. Het gemeentebestuur wil brede initiatieven van onze verenigingen ondersteunen, ook de samenwerking tussen clubs. Sportieve activiteiten zoals wandelingen, joggings, wielerwedstrijden en fietstochten zullen ondersteuning krijgen.

Bestuursakkoord 2013-2018 | 38

Cultuur

De gemeente is het bestuursniveau dat zich het dichtst bij de gemeenschap bevindt. Het is daarom het beste geplaatst om creativiteit en een lokale culturele dynamiek op te pikken en deze te stimuleren en te ondersteunen. Cultuur brengt mensen samen. Het zorgt voor gemeenschapsvorming en draagt zo bij tot verbondenheid tussen inwoners en de ontwikkeling van een sociaal weefsel in onze gemeente.

Een bruisend verenigingsleven De gemeente Rumst kan rekenen op een gevarieerd aanbod aan sociaal-culturele verenigingen en activiteiten, waarin vele vrijwilligers zich engageren en elkaar ontmoeten en versterken. Deze verdienen voldoende actieve ondersteuning door de gemeente. Het lokaal cultuurbeleid moet ook oog hebben voor wat in de ruimere regio gebeurt. Het moet complementair zijn met andere cultuurinitiatieven. Daarom pleegt het gemeentebestuur ook overleg met de betrokken regionale actoren. De cultuurraad wordt ondersteund en heeft als opdracht: adviseren, informeren en organiseren. Naast de cultuurraad telt onze gemeente ook tal van cultuurverenigingen en mensen die individueel met kunst en cultuur bezig zijn. Ook zij verdienen ondersteuning. Zo worden in het gemeentehuis regelmatig tentoonstellingen georganiseerd van exposerende kunstenaars uit onze gemeente. Het gemeentebestuur wenst voldoende kwalitatieve en veilige lokalen in onze gemeente beschikbaar te stellen, opdat culturele activiteiten erin kunnen plaatsvinden. Na de verhuis van De Lijn uit de Molenbergstraat, zal deze site een belangrijke culturele functie krijgen. In Terhagen zal op de site Rupelklei (aan de oude terreinen van het gemeentelijk technisch centrum) tevens een multifunctionele zaal worden voorzien.

Voor de cultuurverenigingen en de culturele activiteiten voorziet de gemeente materiaal zoals een geluidsinstallatie, tentoonstellingspanelen, podiumelementen, tafels en stoelen. Deze kunnen bij de gemeente ontleend worden.

Van bibliotheek naar lokaal kennis- en informatiecentrum Onze bibliotheken vervullen een eerstelijnsfunctie op het vlak van cultuurspreiding. Zij doen dat door tal van initiatieven zoals de jeugdboekenweek, schoolontleningen, gedichtendag, auteurslezingen, leescafĂŠs en voorleesmiddagen. Onze bibliotheken hebben een hele evolutie ondergaan. De laatste decennia is onze samenleving in een stroomversnelling gekomen en geĂŤvolueerd naar een kennismaatschappij. Deze evolutie heeft ervoor gezorgd dat de vroegere boekerij omgevormd werd naar een moderne bibliotheek zoals we die de dag van vandaag kennen. Deze evolutie gaat nog een stap verder, naar een volwaardig lokaal kennis- en informatiecentrum. Hierin wordt een laagdrempelige toegang aangeboden tot online informatie en dit in combinatie met een deskundig advies. In onze bibliotheken zijn er computers ter beschikking van de bezoekers, voor raadpleging van het web en van de catalogi van onze en van andere bibliotheken. De zelfuitleenbalie is in werking. Het gemeentebestuur wil de digitalisering nog verder uitbouwen. Zo volgen we de ontwikkeling van e-books van dichtbij op. Het

regionaal

samenwerkingsverband

Rupelbib

biedt door de bundeling van middelen mogelijkheden tot verruiming van het cultuuraanbod. Zie ook: hoofdstuk ruimtelijke ordening - het RUP De Lijn.

39 | Bestuursakkoord 2013-2018

Cultuur

Erfgoed Het gemeentebestuur heeft aandacht voor de geschiedenis van onze gemeente. De samenwerking met de heemkundige kringen verdient zeker ondersteuning. Jaarlijks neemt onze gemeente ook deel aan Open Monumentendag. Het gemeentelijk museum Rupelklei combineert aandacht voor geschiedenis en kunst. Het doel van dit museum is het bewaren en tonen van het verleden

organisatie de verdere ontwikkelingen van het museum mee kan ondersteunen en Europese, Vlaamse en provinciale middelen kan aantrekken via subsidies. Het gemeentebestuur wenst de werking van de projectvereniging erfgoed Rupelstreek te continueren. De uitgezette lijn van projectmatig werken en het opzoeken van synergie en gedeelde projecten met externe partners zoals Toerisme Rupelstreek-Vaartland, het Erfgoed en Landschapshuis en de musea lijkt het gemeentebestuur de weg voor de toekomst.

van onze gemeente. Zo toont het museum de geschiedenis van de ambachtelijke productie van bak-

Vlaams en Nederlandstalig karakter

steen. Daarnaast bevat het museum ook een unieke verzameling prehistorische objecten die in de kleila-

Het Vlaams en Nederlandstalig karakter van onze

gen werden gevonden. Deze objecten dienen in een

gemeente moet gevrijwaard blijven. Hierbij denkt

daarvoor geschikte ruimte tentoon gesteld te wor-

het gemeentebestuur aan het Feest van de Vlaam-

den op een visueel aantrekkelijke manier. De vond-

se Gemeenschap op 11 juli, zowel met een viering als

sten uit het Romeinse verleden dienen een plaats te

met het aanbrengen van zichtbare bevlagging in de

krijgen in het museum. Het Romeinse verleden moet

dorpskernen. Ook bij het aanbrengen van bevlag-

ook in toeristisch perspectief uitgespeeld worden.

ging door de gemeente op andere tijdstippen, als bij

De collectie met betrekking tot de “zelfende sloefen-

het uitlenen ervan aan inwoners, dient het gebruik

makers” vertelt ook veel over de industriële geschie-

van de vlag van Vlaamse Gemeenschap gepromoot

denis en verdient evenens opgenomen te worden in

te worden.

het museum. Het gemeentebestuur wenst dit museum uit te bouwen tot een hedendaagse en aantrekkelijke museum-

Feestelijkheden

site die haar toeristische troeven volop uitspeelt. Een verbetering van de ontvangstruimte voor het publiek

De vele festiviteiten in onze gemeente, vooral in de

is aan de orde. Een uitbreiding dient zich tevens aan.

zomermaanden, zorgen voor een bruisende en le-

Om het museum te laten uitgroeien tot een slagvaar-

vendige gemeente. De gemeente ondersteunt deze

dig museum dat de geschiedenis van onze streek

activiteiten ten volle.

naar bezoekers uit gans Vlaanderen kan dragen, kan

Zo veel mogelijk inwoners moeten betrokken wor-

samenwerking en afstemming met de andere klei-,

den bij het gemeenschapsleven in onze gemeente.

baksteen- en tegelmusea nuttig zijn. Hiertoe kan het

Dat kan bij feesten maar even goed bij markante ge-

gemeentebestuur zich aansluiten bij de provinciale

beurtenissen en plechtigheden. De gemeente moet

structuur van het Kempens Landschap zodat deze

daarvoor ook voorzien in voldoende, mooie en bruikbare pleinen in Terhagen, Reet en Rumst. Onze gemeente organiseert – op grond van een lange traditie – een aantal kermissen en feestmarkten. Het gemeentebestuur wenst hiervoor een goede planning waarbij vraag en aanbod in overeenstemming gebracht worden. De jaarmarkt in de deelgemeente Rumst wordt jaarlijks uitgebouwd tot een echt volksfeest met een gevarieerd aanbod en respect voor de traditie.

Bestuursakkoord 2013-2018 | 40

Toerisme

Toerisme versterkt een gemeente. Onze gemeente beschikt door haar centrale ligging aan de rivieren over tal van toeristische troeven. Een goed toeristisch beleid is dan ook best geënt op de toeristische streekvisie, in samenwerking met Toerisme Rupelstreek-Vaartland en het provinciebestuur. Het heeft voldoende aandacht voor streekproducten, folklore en festiviteiten, musea, maar ook voor samenwerking met lokale handelaars en met de horeca in het bijzonder. Ook de uitbreiding van het Provinciaal Recreatiedomein De Schorre biedt veel mogelijkheden op toeristisch en recreatief vlak.

Toerisme betekent ook extra inkomsten voor onze gemeente en haar inwoners. Daarom moeten we ons blijven inzetten om extra bezoekers aan te trekken en onze toeristische sterktes verder te ontwikkelen. Dit kan ondermeer door: • De uitbouw van een website en brochure rond

Binnen een geïntegreerde visie met bovenvermelde

toerisme in Rumst, eventueel binnen het kader

partners, zullen de komende bestuursperiode onder-

van de gemeentelijke website en via de sociale

staande beleidsvoorstellen verder onderzocht en –

media.

waar mogelijk – uitgevoerd worden: • Oplaadpunten voor elektrische fietsen voorzien op juiste locaties. • Zitbanken en straatmeubilair onderhouden en waar nodig bijplaatsen. • Onderzoeken of een aanlegkade of kleine inham voor pleziervaartuigen kan uitgebouwd worden in

• Een toeristische kaart van de gemeente met een goed overzicht van de parkeermogelijkheden. • In samenwerking met de lokale horeca, de verscheidenheid van de horeca in Rumst promoten. Zo hebben niet alle gemeenten een sterrenrestaurant op hun grondgebied. Deze troeven moeten we als gemeente beter uitspelen.

onze gemeente; Via liggeld kan dit extra inkom-

Een positieve uitstraling en aandacht voor de eigen

sten voor de gemeente betekenen en ook de ho-

gemeentelijke identiteit zorgen ervoor dat inwoners

reca in onze gemeente versterken.

fier zijn op de gemeente waar zij wonen. Dit vereist

• Lokale unieke evenementen en gebeurtenissen extra promoten zodat ze weerklank krijgen buiten de grenzen van Rumst. • Promoten en ondersteunen van bed&breakfast en hoevetoerisme. • De toeristische mogelijkheden van de Watertoren benutten.

niet alleen de promotie van lokale sterktes, maar vraagt ook de nodige inspanningen van de gemeente met betrekking tot het behoud van het aanwezige erfgoed, het onderhoud van wegen, fiets-, wandelen voetpaden, bewegwijzering, en dergelijke. Door de verdere uitbouw van trage wegen kan het wandelen fietstoerisme van het groene karakter van onze gemeente genieten. Het gemeentelijk museum Rupelklei wordt verder uitgebouwd en de toeristische troeven ervan worden ten volle uitgespeeld. Zie hiervoor: hoofdstuk “Cultuur”.

41 | Bestuursakkoord 2013-2018

Ontwikkelingssamenwerking

In onze gemeente bestaat een lange traditie van ontwikkelingssamenwerking. Dit komt tot uiting in de ondersteuning van de 11.11.11.-actie, het behalen van de titel ‘fair trade’- gemeente en in de ondersteuning van concrete projecten in het Zuiden die een band hebben met inwoners van onze gemeente. Een gemeentelijk Noord-Zuidbeleid steunt op de participatie van inwoners uit onze gemeente. Het is essentieel dat mensen en groepen die geïnteresseerd zijn in ontwikkeling en samenwerking bij het beleid betrokken worden. De gemeentelijke raad voor ontwikkelingssamenwerking (GROS) speelt hierbij een centrale rol. De GROS vervult binnen de gemeente haar rol als adviesraad. Ook intergemeentelijke samenwerking kan haar nut bewijzen. Het gemeentebestuur zal - in overleg met de GROS de geleverde inspanningen als uitgangspunt nemen voor een beleid van verdieping en verbreding met een focus op concrete en lokale doelen.

Ontwikkelingssamenwerking is geen taak van het federale of regionale beleidsniveau alleen. De gemeente kan een belangrijke rol spelen in een geëngageerd Noord-Zuidbeleid. Een goed lokaal beleid kan inwoners meer bewust maken van de Noord-Zuidproblematiek en draagt bij tot meer ontwikkeling en samenwerking. De gemeente onderzoekt daarom of een convenant ontwikkelingssamenwerking kan worden opgemaakt met de Vlaamse Overheid waarbij de gemeente financieel en adviesmatig kan worden ondersteund. Het gemeentebestuur: • zet in op communicatie en sensibiliseren. Dit kan niet alleen door concrete acties te ondersteunen in samenwerking met verschillende actoren, zoals de GROS en andere adviesraden, de scholen en de bibliotheek. Maar ook door vormingsinitiatieven kenbaar te maken via publicaties en de eigen webpagina; • levert de nodige inspanningen om haar titel van “fair trade gemeente” te behouden. Zij zet daarbij zowel in op plaatselijke voedselproductie dicht bij ons als op productie in het Zuiden; • engageert zich voor het klimaat via milieuacties en affichecampagnes. Dit kan via het ondertekenen van de Europese convenant “Convenant of Mayors”. Hiermee onderschrijft de gemeente zeer concrete doelstellingen om de CO²-uitstoot te reduceren; • streeft naar erkenning als Millenniumgemeente door haar beleid van duurzaamheid en eerlijke handel; • blijft de 11.11.11.-actie ondersteunen; • besteedt meer aandacht aan concrete projecten in het Zuiden, gedragen door lokale actoren. De gemeente ondersteunt ook jongeren uit onze gemeente die zich hiervoor willen inzetten; • staat open voor initiatieven rond ethisch beleggen.

Bestuursakkoord 2013-2018 | 42

Personeel

Een efficiënte gemeentelijke dienstverlening begint met een goed personeelsbeleid. Het personeel speelt immers de hoofdrol in het bereiken van een kwaliteitsvolle, klantgerichte dienstverlening. Daarnaast is het personeelsbudget ook een belangrijke steeds terugkerende post in het gemeentebudget. Een goed personeelsbeleid, op basis van een onderbouwd personeelsplan dat samen met het gemeentelijk managementteam wordt uitgewerkt, is een noodzaak om tot een efficiënte en kwaliteitsvolle dienstverlening te komen en tevens de gemeente financieel gezond te houden. De juiste persoon op de juiste plaats zetten en de efficiëntie van de diensten verhogen is een belangrijke uitdaging voor elke gemeente. Flexibiliteit en gedrevenheid zijn belangrijke aandachtspunten bij aanwerving en personeelsbeleid. Het gemeentepersoneel moet kunnen rekenen op een goed statuut. Vandaag de dag betekent dat ondermeer: • een correcte verloning binnen het wettelijk kader • marktconforme voordelen zoals fietsvergoeding, hospitalisatieverzekering en maaltijdcheques • een onderbouwde individuele evaluatie • professionele begeleiding en opleiding • een aangename werkplek en een positief werkklimaat In het kader van de harmonisering van de twee statuten van personeel (statutair en contractueel), zal het gemeentebestuur de nodige inspanningen doen om die twee statuten dichter bij elkaar te brengen, ook op vlak van pensioenregeling.

Daarnaast moet de gemeente in haar eigen personeelsbeleid een voorbeeldfunctie vervullen wat betreft ‘diversiteit op de werkvloer’ met gelijke kansen voor iedereen. De gemeente dient kansen te geven aan stagiairs en laaggeschoolden om binnen de gemeentelijke administratie in hun job te groeien en arbeidservaring op te doen. De kern van personeelsleden wordt – waar mogelijk – aangevuld met jobstudenten, PWA-ers of vrijwilligers. Er zal gezocht worden naar het optimaliseren van de samenwerking (synergie) tussen gemeente en OCMW, alsook tussen gemeentediensten onderling. Omzichtig omgaan met het personeelsbudget is nodig. Hierbij dient de gemeente op een doordachte manier personeel te vervangen bij natuurlijke afvloeiingen zoals pensionering en vrijwillig vertrek. Ook moet er nagegaan worden welke taken onze gemeente in eigen beheer uitvoert en welke beter uitbesteed worden. Tot slot streven we in de verschillende gemeentediensten op een continue basis naar een besparing op de vaste kosten.

43 | Bestuursakkoord 2013-2018

Financiën

Het gemeentebestuur wil onze gemeente financieel gezond houden. Zoals blijkt uit dit bestuursakkoord staat de gemeente Rumst de komende jaren voor een aantal belangrijke uitdagingen. Deze impliceren meestal een ernstige, financiële inspanning. Hiervoor dienen de nodige investeringskredieten vrijgemaakt te worden. Dit mag de jarenlange traditie om spaarzaam om te gaan met overheidsmiddelen niet hypothekeren. Ook de komende zes jaar wenst het gemeentebestuur deze keuze te honoreren. De relatief lage belastingdruk is een basisprincipe dat centraal zal staan bij het nemen van beleidsbeslissingen.

Lokale lasten onder controle houden Het is evident dat een gemeente geen uitgaven kan

Zuinig omspringen met de beschikbare middelen

doen zonder inkomsten te vergaren. Lokale belastingen heffen en retributies (vergoedingen voor gemeentelijke goederen of diensten) innen blijft dus

Om een gezond, financieel beleid te kunnen ver-

noodzakelijk. Dit hoeft op zich geen probleem te zijn

zoenen met noodzakelijke investeringen zal het ge-

op voorwaarde dat de lokale lasten duidelijk, stimu-

meentebestuur inzetten op besparingen.

lerend en rechtvaardig zijn en principieel in verhouding staan tot de genoten inkomsten.

Deze besparingen mogen de algemene dienstverlening geenszins in het gedrang brengen, maar moe-

In vergelijking met de ons omringende gemeenten

ten in het licht van een efficiëntere werking gezien

bevinden de belastingen zich in onze gemeente op

worden. De middelen waar onze gemeente over be-

een relatief laag niveau. Dit niveau is al vele jaren

schikt, moeten beheerd worden volgens het ‘goede

constant gebleven. Hoe langer hoe meer krijgen

huisvader’-principe waarbij inkomsten en uitgaven in

gemeenten meer en meer taken toegewezen en

evenwicht blijven.

stijgt de druk om deze belastingen op te trekken. Het gemeentebestuur wil echter het huidige belas-

In concreto zal er gezocht worden naar optimali-

tingniveau behouden. Zo gaan we voor de perso-

sering van de samenwerking (synergie) tussen ge-

nenbelasting en de opcentiemen op de onroerende

meente en OCMW, tussen gemeentediensten onder-

voorheffing voor een status quo.

ling en bovenlokaal, tussen de gemeenten van de regio. Daarnaast zullen de gemeentediensten op een

De gemeentebelastingen worden waar nodig verder

continue basis streven naar methoden om te bespa-

geactualiseerd. Voor diensten die de gemeente le-

ren op vaste kosten. Denken we maar aan energiebe-

vert, dient een correcte prijs vastgesteld te worden

sparende maatregelen en een verdere digitalisering

waarbij een gedifferentieerd tarief mogelijk is voor

van de administratie.

inwoners (die hier gemeentebelastingen betalen) en voor niet-inwoners (die elders betalen), zowel voor

Het gemeentebestuur zal ten volle inschrijven op de

belastingen als retributies. Het gemeentebestuur wil

nieuwe Beheers- en Beleidscyclus, zodat het finan-

daarbij streven naar een actualisering en / of indexe-

cieel evenwicht nog strenger zal worden bewaakt.

ring van retributies waar mogelijk en verantwoord.

Bestuursakkoord 2013-2018 | 44

Colofon Deze brochure is een uitgave van de Gemeente

Verantwoordelijke uitgever

Rumst

College van Burgemeester en Schepenen Wendy Weckhuysen

burgemeester

Grafische vormgeving Swinnen Printing nv

Geert Antonio, Eddy Huyghe, Jurgen Callaerts, Geert Van der Auwera, Niki Dens, Ilse Moons

Druk

schepenen

Swinnen Printing nv Jan Van Grinderbeek secretaris

Deze uitgave wordt gedrukt op 100 % gerecycleerd papier.