【公督盟】2017成果手冊

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目錄 理事長的話

P.01 P.03 P.05

2017-2018公督盟成果綜合檢視

P.10

國會改革不停歇

P.19

P.25 P.27

地方要發展 議會要監督 專案募款計畫: 〈全國議會監督聯盟〉

P.21 P.23

財委會召集人的話

專案募款計畫: 〈國會議事桌遊〉 我們接下來還要做

組織成員


理事長 的話

監督國會 地方扎根

公民監督國會聯盟 理事長黃秀端教授

公督盟一直將改革國會視

為組織重要的使命,我們希望

國會問政品質提升,也希望臺灣 民主能夠持續向下伸根。

公督盟成立11年以來,累積共20

次立委評鑑,國內是唯一提出「待

觀察立委名單」供民眾參考的團 體。且此份名單,是不受任何單一

個人或組織或事件所產生的結果

,而是透過對立法院各

種數據資料的統整以 及公民評鑑、小組討論 後所產生的名單。我們

希望藉由評鑑結果淘 汰不適任的立委,改善 國會的政治生態,期望

01


立委能夠更貼近民眾的期待,民

望在未來持續推廣之下,希望讓

公督盟認為除了推動國會改革之

與議會改革的理念,讓國會監督

主是由下而上,政治也該如此。

外,各地議會改革也刻不容緩。但

由於公督盟人力及資源有限,無 法到各地議會進行監督,故尋找 在地的監督團體團結更多夥伴一

起為監督地方議會、改革地方議 會而努力。目前已有9個團體的夥

伴,並將組織名稱正式定為「全國

議會監督聯盟」(簡稱:全督盟),未

來期望全臺每個縣市都有一個監 督團體一同加入改革的行列。

與各地夥伴交流的過程中,知道

夥伴們包含公督盟在內,在資源 找尋、人力及媒體經營上都遇上

不少的困難,故成立全督盟透過

更多民眾認同我們推動國會改革

從地方實現。唯有地方議會的運 作,更為透明、陽光與理性,台灣 的民主方能真正生根。

公督盟的每一分錢皆來自民間捐

款,而我們用在立委評鑑所需的 研究及人事成本、出版期刊與書 籍的花費、記者會召開、議題的倡

議、巡迴演講、地方議會串聯、國 際研討會的舉辦皆來自各方的支

持。而我們也都謹慎使用每一分 捐款。您的支持,將使公督盟的成

長與台灣民主的向上發展與向下 紮根同步。

彼此的協助與支援,發揮更好的 監督效力。

與地方議會監督團體合作為今年

公督盟的發展重點專案之一,希

02


財委會召 集人的話 公民監督國會聯盟 財務委員會召集人 鄭文龍律師

台灣近年來民主化發展

快 速,公 督 盟 這 1 0 年來,

以公民的力量,透過評鑑立

委的方式監督國會,在民主

轉型的過程中,促進台灣民主

政治的深化,在這波民主化浪潮 中扮演功不可沒的角色之一。因

為公督盟長期的監督,現在國會

才有了初步的改革,例如委員會、 黨團協商直播、影像隨選、公開會 議紀錄、開放民眾旁聽會議、建立

網路及電視的國會頻道等,國會 資料的開放促進民眾對於公共政 策的瞭解、思考與參與,可謂全民 之福。

我們欣見立法院的開放

透明已有初步成效,然

而地方議會問題叢生, 但傳統上很少有監督。 地方議員及其家族與地

03


方派系、黑金關係緊密,而地方議

議會黑箱,把不適任的議員「汰舊

分配,以致利益輸送、官商勾結的

督無死角,就必須有全國民眾的

員又深深地影響地方預算資源的 狀況時有所聞,甚至連議員本身 貪污、關說、包工程、詐領助理費 等司法案件也層出不窮,例如:桃 園市某議員涉嫌利用人頭詐領助

理費及出國考察費用826萬餘元, 還有宜蘭縣議員真簽到、假出席, 不開會卻照領出席費,議會100%

的簽到率,只有44%的到場率,使 得地方財政更趨嚴峻,這些狀況 已嚴重危害民主的政治發展。

今年適逢縣市長暨縣市議員選舉

,公督盟現在已經跟地方監督團 體一起合作,要在今年選舉中扮 演好「監督議會」及「提醒市民」的

角色。若要做到全台議會的監督, 公督盟單一組織是沒有這個能力

,所以希望各地方可以自主性地 產生監督組織,公督盟提供監督 國會經驗給地方組織,以達到中 央地方合擊的效果。要打破地方

換新」 ,讓中央與地方民意代表監 共同支持。

公督盟成立11年至今,作為一個 NGO的組織持續秉持當初成立的

初衷,推動國會改革、努力扮演好

監督立院的角色。現在願意貢獻 出監督國會的經驗,協助地方議 會監督團體運作,共同促進地方 政治的透明與良性發展,也希望

民眾給予更多的支持,沒有運作 的經費,外部監督的力量就會被 弱化,立法院與議會各種光怪陸 離的事件就會繼續發生。

感謝所有來到餐會現場支持公督

盟、支持國會議會齊監督的民眾, 由衷感謝你們給予了公督盟最大

力量與動力,懇盼各位能告訴自 己的親朋好友,有公督盟這樣的 一個組織在替社會做事,希望大 家一起幫忙,持續挹注,支持真正 人民草根的力量!

04


歷年重點紀要

2007

2007/4/18 成立

2015

2008

第一次舉辦評鑑大會

2015

公督盟2007年成立至 今已經十年過去,持續 以監督國會、改革國會

2009

立法院IVOD 正式上線

2014

促成「國會改革」舉辦第一屆監督國 挑戰議會黑箱,要求 簽屬「議會改革承諾書」 政黨辯論會 會國際論壇

2016

05

落選運動成功淘汰 65%不適任立委

2016

成功推動國會 議事電視直播

2010

進行IVOD 公民評鑑

2014

聲援 太陽花學運

2016

獲得 國會透明成就獎


的目標堅定邁進。除了不間斷地每會期(每半年)提出評鑑報告

之外,也積極思考其他的改革國會以及推廣監督國會的方式。 公督盟十多年的努力,故在2017年陸續得到其他單位的肯定。

2010

公督盟號召 公民上街頭

2013

2011

加入亞洲自由選舉 網絡(ANFREL)

串聯地方監督團體, 舉辦地方公民監督論壇

2017

獲得內政部頒發優 良社會團體獎銅牌

2012

推出國會 online APP

2017

舉辦第二屆亞太監 督國會國際論壇

2011

發動落選運動

2012

臨時會法案不公開, 呼籲立院公開資訊

2018

促成「公職人員利益衝 突迴避法」修正

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2017年 綜合成果檢視 61

32,250

臉書粉絲團 追蹤人數 人次

節目受訪 記錄

38

13

記者會 舉辦次數

巡迴演講 次數

07

157,850 官網總 流 覽次數

人次


0

42

244

媒體報導 次數

1645

立委評鑑 會議次數

4211

電子報 訂 閱 人數

季刊發送 本數

7,915,805 年度收入

7427

公民評鑑 參與人次

人次

7,772,556 元

年度支出

08


2018年1-5月 綜合成果檢視

7

節目受訪 記錄

13

臉書粉絲團 追蹤人數 人次

記者會 舉辦次數

對外演講 次數

09

4

32,907

53,266 官網總流 覽次數

人次


22

58

媒體報導 次數

1645

立委評鑑 會議次數

3999

電子報 訂閱人數

季刊發送 本數

2,446,526 年度收入

1863 公民評鑑 參與人次

人次

2,502,210 元

年度支出

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2017-2018

公督盟成果 綜合檢視

公督盟邁入第十一

年,每年穩定產出監

督立委的評鑑報告,內

容除了統計立委的出席率

、質詢率法律提案、預算刪減成

案等項目之外,每次評鑑都會召 開多次的專家小組會議,討論各

委員的法律提案是否、國家預算 的刪增是否合理…等等多面項的 評量。

2017年公督盟最重要的活動之一

就是亞太監督國會國際論壇,邀 請來自5國的國外嘉賓以及立法 院副院長、張善政前行政院長,倡

談監督國會以及國會如何防腐的

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議題,為了防止政治人物的腐敗, 各國都做了不同程度的努力。

2018年,公督盟更針對立委的利

益迴避召開記者會,要求立委不 能擔任營利事業的相關職務,是 防弊、更是防腐,透過媒體的宣傳

,也讓立法院於5/22三讀修正了「 公職人員利益衝突迴避法」 ;另外

,台灣的地方議會弊病叢生已非

服,案件審查遇到議員就放水。我

議員對行政單位進行關說、施壓:

化,第一步就是要議會透明!故公

罕見,不時可從新聞報導上看到

你們預算都是我在審!所以行政 單位常常為求預算順利過關而屈

們要呼籲全面改變這種關說的文 督盟結合在地監督團體的伙伴, 希望要求議會的預算審查以及質

詢的過程要全面公開,包含所有 會議的議事錄與即時轉播。希望 透過大眾監督的眼睛提升議員的

問政品質,讓全民成為有奉公守 法、認真奔走行政人員的後盾。

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2017-2018公督盟成果 巡迴演講

亞太監督國會國際論壇

公督盟2017年的大事之一就是舉

辦亞太監督國會國際論壇,邀集 了美國、南韓、印尼、馬來西亞以

及台灣的多位講者,一同探討國 會透明化與國會反貪機制等相關

問題。157期季刊針對此活動有更 讓民主的理念向下扎根。公督盟

多更完整的報導,敬請參閱。

每年持續免費接受各界演講邀約

,能讓國會監督的理念擴展到社 會各個角落。 「立法院」是政治角 力的主戰場,所有國家的法案、預

算案皆需由立法院審查。選民的 選擇會決定國家的未來,故巡迴

演講成為公督盟不得不做的事, 我們期待每一個到場參與的民眾

,除了投票時會選出好立委之外, 未來更能成為國會監督的種子。

實習生培力

年輕學子一直是公民覺醒的重要

力量,故公督盟廣納各校對於政 治參與有興趣的學生前來了解公

督盟的立委評鑑,並且學習公民 監督的工作,短期實習結束後,他 們都將是未來公民參與的種子。

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綜合檢視

國會觀察志工團

<監督國會>季刊

公民參與的深度與廣度對民主發

157期,每期都會針對立委評鑑與

討論的過程,公督盟認為應該讓

公督盟<監督國會>季刊已出版

國會、議會改革進行相關主題的

探討。157期針對地方議會的亂象 做了主題式的討論,邀請地方的 監督團體發表評論,希望藉此可 梳理出議會改革的方向。

展而言是同等重要,而立院議事 開放透明後,仍有許多實際立法 民眾實際參與,因此,我們致力於

深化公民參與,故在各委員會召 委的同意下,長期派駐志工,前往

各委員會旁聽。公督盟為了讓志 工旁聽能夠做更深入的觀察,不 定期舉辦志工培訓及志工例會。

公民評鑑立委質詢影片

公督盟一直以來都認為立委評鑑

該是全民參與,故公督盟創立了 「公 民評鑑立委質詢影片」 的網站,期待

透過網際網路的無遠弗屆,讓更多 民眾上網關心立委的工作且更進

一步地評鑑立委,表達自己的心聲。 14


國會改革 不停歇: 立委評鑑

評鑑優劣立委 促使立委專業

公督盟完成了20次立

委評鑑,完整的整理了立

委的各項質與量的表現,讓

立委回到立法院開會,讓立委

落選運動 汰換 不適任立委

透過立委評鑑的客觀成績,避免

主觀意識形態的好惡,公督盟持

法律提案與通過率均大幅提升。

公民評鑑立委 認識自己的立委

續地推出評鑑結果,推動「不適任

立委質詢評鑑是公督盟深化台灣

立委選舉時,汰換近七成的不及

動以來已經共完成了?萬次的公民

立委」的落選運動,成功於第九屆 格立委!加速國會新陳代謝!

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從兼職變成專職!開會、發言率、

民眾民主的一個重要的工作,自推 評鑑,許多民眾因此,第一次知道 自己的立委到底在國會說了什麼。


公督盟成立初期,為了避免個人 主觀,也認為出席開會,是尊重選

民、尊重立法委員這份工作的基 本要求,故以計算委員的出席時 間以及開會時間等量化數據,作 為吹響監督國會的第一聲號角。

公督盟也從

民眾的回饋中

發現,要讓生活獲

公督盟監督後的立委變化 立委出席率

第 九 屆

第七屆

30%

4.5hr

委員會開會時間 第七屆

3.1hr

第 九 屆

得實質的保障,就必需監督立委

法案推動的立法品質,所以公督

98%

盟設立了: 「陽光公益法案」的加

當大的時間,整理這600多條法案 個

組合而成的法案小組一同開會。

表,因為時常有立委間的提案法

分指標,由各界人士與專家學者

公督盟也為了顧及立法品質,每 位立委每會期都只採計5筆主提 案及5筆非主提案,就是希望委員

能在會期的半年,提出對民眾最 有利的法律5筆草案,並讓它三讀 通過。

第九屆每個會期法律提案都突破

665案。故秘書處的同仁也花費相

每個委員與行政院的法案的對照

律內容過於相似,公督盟對於這 些「同法同目」或「不同法同目」等 重複提案,於法案小組進行「併案 採計」的討論與審核。

國事如麻,希望有朝一日,立委們

能各自協調分工,各自提出不同 領域及方向的法案,為全民爭取 最大的福祉。

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國會改革 不停歇: 重大議題

呼籲全民持續關注

立委兼差當門神!誰管? 利委?民代兼職拚事業? 立委敘薪比照部長每月享有

190,500元的薪資,既已享有公 費 之 待 遇,卻 又 忘 情 於 商 場,難

道真的沒有利益衝突的問題嗎? 立委假借職權之便,將手伸入主 管機關或國營企業之情事,更是 時 有 所 聞,立 委 真 的 能 自 律、恪 遵利益迴避原則嗎?

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議 事 肢體 衝 突 暴 力 沒 藥 醫?

現 在 的 國 會 生 病 了! 預算延宕不審議!

立委於國會殿堂上演暴力打人, 公督盟要求紀律委員會應該嚴懲

施暴立委。立委問政應拿出的專

業辯證能力,暴力根本無助於意 見表達,亦無法促成社會共識的 凝聚。國會終日上演荒腔走板的 戲碼,只是不斷破壞國會專業的 形象而已!

立法院的職責是替民眾看緊

荷包,但國會每年常態性延審 預算,後果就是國家預算照用

,卻沒有受到監督!依據《預算 法》 ,每一年度的預算案必須 在前一年的11月30日前審議

完竣,但立法院卻從未依規定

執行。故是法定程序有問題, 還是立法院根本無法負荷預 算審查?呼籲立法院應該盡速 解決此問題!

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議會改革 要努力: 地方要發展 議會要監督 公督盟調查不停歇!

20141112 公布「議會改革承諾 書」首波簽署議員名單記者會

地方議員選舉是一個

大選區選出多個席次,

代表多元價值,理應負責

挑戰、監督政府,帶領行政體

系走向改革,但現況卻大多效能 不彰、地方派系把持,政商關係盤 根錯節,反倒成為了最威權、反民

主的機構。早期的民主化運動中, 人民無法掌握行政權力,所以透 過民意代表,衝撞體制,從少數保 20131206縣市議會透明度慘 1兆預算陷黑箱記者會

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守的黨國系統奪回應有的權利, 但現在卻是相反,監督單位成了 阻礙行政部門進步的絆腳石。


立法院受到民間團體、社會大眾

會依然拒絕民眾的監督,沒有直

資訊公開透明方面明顯的進步,

會要監督,不能讓議會成為阻礙

輿論壓力與媒體的高度關注,在 但地方議會卻與中央發展背道而

行,導致容易成為買票的金錢選

播、不公開議事錄!地方要發展 議 地方發展的絆腳石!

舉、鞏固派系與有利於派系運用

其人際網絡和樁腳動員,使得議 會實權掌握在特定人士手中,阻 礙地方發展,黑箱行為層出不窮。

故公督盟長年以來持續調查以及 呼籲要監督地方議會的議事透明

,今年(2018)再次針對地方議會的 透明指標進行調查,發現議會的 透明程度,仍然不盡理想,許多議

20160830從地方包圍中央從地方監督看立委選舉座談會

呼 籲 議 會 公 開 直 播 !

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無委員會直播的縣市

共 計

20141224縣市議員財產假申報 真 隱 匿!記 者 會

20


專 案 募 款 計畫:

全國議會 監督聯盟

有鑑於過去地方議會在派系 、黑金、家族等多重勢力盤根

錯節影響之下,瓜分壟斷許 多地方預算及資源,讓已經

困窘的地方財政,更趨嚴峻

。這已經成為危害台灣民主

政治發展的惡瘤,因此「監督

」成為遏止惡瘤繼續擴大的方

法之一。

「全 國 議 會 監 督 聯 盟」( 簡 稱:全

督 盟 ),由 公 民 監 督 國 會 聯 盟 率 先發起希望能替各地方監督團

2 01 7


體搭建討論平台,針對現行監督

聯盟、台東公民監督聯盟等團體

決之道,並互相分享可行之倡議

選舉中發揮影響力,汰換不適任

工作推動上遭遇的困難共商解 方案。

全督盟由首都監督聯盟、桃園在

地 聯 盟、大 台 中 市 政 監 督 聯 盟、 南 投 公 啥 會、嘉 義 桃 山 人 文 館、 台南議會監督聯盟、高雄市公民 監督公僕聯盟、宜蘭縣公民監督

共 同 組 成,希 望 能 在 2 0 1 8 議 員 議 員,並 推 動 議 會 開 放、議 事 透

明 及 廢 除 議 員 配 合 款(建 議 款) 等 工 作,促 進 議 會 新 陳 代 謝,讓

台灣民主黑暗的一塊,能夠在各 監督團體齊心努力下被打破!

以下為全督盟首要任務:

一、進行縣市議會透明程度調查。

二、邀請議員候選人簽屬議會改革承諾書。

三、選前三個月將製作相關文宣,推廣議會

只有

地方政治健康

發 展,台 灣 民 主 才能正常運行

和地方選舉的相關知識。

認養專案任1單位/$20,000。 未來將會於<國會議事桌遊>內 寫 上 您 的 大 名,並 於 桌 遊 完 成 後 寄 送到府,以玆謝意。

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專 案 募 款 計畫:

國會 議事桌遊 以遊戲代替授課、以體驗代替法規解說。

從選舉選好立委、選後持續監督立委作事。

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經過過去幾年的民主覺醒,台灣 青年開始認知到參與政治的重要 性,但到了立委選舉時,卻往往無

此套桌遊預計將在2019年年初出 版,初期發行1000套。

法決定要投哪一個候選人。公督

合作廠商:

一位好員工一樣,不是每一位候

迷你教育遊戲設計團隊

盟認為,選立委,就像要為公司選

選人的個人特質,都適合立委這 項職務,故讓所有民眾都了解立

委這項職務,未來也就能替國家 選出好立委。

遊戲設計-台科大 侯惠澤教授之 美術設計-大玩創意

技術指導-東吳大學政治學系

公督盟希望讓即將擁有投票權的

青年學子,以及一般民眾能夠以 輕鬆愉快的心情,扮演立委的角 色,體驗立委在立法院的工作,參

與法案審議的流程,感受立院各 黨利益角力的緊張感。

認養專案任1單位/$20,000。 未來將會於<國會議事桌遊>內 寫 上 您 的 大 名,並 於 桌 遊 完 成 後 寄 送到府,以玆謝意。

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我們接下來 還要做的事

由於過去長時間的

戒 嚴 時 期,阻 礙 了 立

法 權 的 發 展,以 致 於 國

會 功 能 嚴 重 受 限,直 到 解 嚴之後歷經多次修憲與改

革,國 會 形 式、功 能 才 逐 漸與現代民主國家法制相

符,即 便 如 此,仍 有 許 多 亟待改進之處。

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無牙之虎如何調查除弊?

國會調查權法制化是更亟待推動 與改革之事。

調查權幾乎是世界民主國家之國

會強而有力的工具,國會透過聽 證的程序,強制要求官員與相關 人士出席作證,拒絕出席或者在 聽證會上作偽證等行為都可能受

罰,目的無非是希望使國會取得 最完整、充分的資訊,以作為後續

立法權或追究政治責任的依據。 缺乏此關鍵的權力,就算國會後 面擁有再強大的武器,如彈劾、罷 免、倒閣等,恐怕都無從發揮。

關於我國國會調查權之發展,繼 大法官釋字325號確立立法院享

有文件調閱權力之後,釋字585

號中,我國大法官再次就國會調 查權之行使範圍、方法、程序、強

制手段與限制進行闡釋,並正式

承認立法院擁有一定的調查權, 而不以文件調閱權為限。

又針對立法院調查權之行使與監

察院之調查權是否有重疊之虞, 釋字585號明確指出「監察院之 調查權與立法院於憲法之職能各

有所司,各自所行使之調查權在

權力性質、功能與目的上並不相 呼 籲 議 會 公 開 直 播! 同」 ,故 並黑 不箱 會有立法院權力凌 打破

駕於監察院權力之可能性。惟今 立法院仍未通過相關法律,將國

會調查權予以法制化,實難以令 我國立法院在行使憲法所賦予之

職權時能夠不受阻礙。國會調查 權乃是為了讓民意機關能善盡其

監督之職責,故儘快制定相關規 範,推動調查權之實施是當前亟 需改革的項目之一。

26


組織 成員

台灣陪審團協會

台灣愛樹保育協會

台灣電磁輻射公害防治協會 台灣環境保護聯盟 全國家長團體聯盟

社團法人中華民國關懷生命協會 社團法人台灣21世紀議程協會

社團法人台灣公投護台灣聯盟促進會 社團法人台灣北社 社團法人台灣永社

社團法人台灣生態學會

會員團體

台南市象棋協會

台灣人民監督法院協會 台灣永續關懷協會 台灣和平草根聯盟

台灣社區居住與獨立生活聯盟 台灣國會透明化促進協會 台灣教師聯盟

27

社團法人台灣自由選舉觀察協會 社團法人台灣法學會

社團法人台灣教授協會

社團法人台灣婦女團體全國聯合會 社團法人台灣環境資訊協會

社團法人台灣蠻野心足生態協會 社團法人宜蘭縣公民監督聯盟 社團法人社區大學全國促進會

社團法人南投縣家長關懷教育協會


社團法人屏東縣環境保護聯盟 社團法人亞洲公共文化協會 社團法人新北市愛鄉協會

社團法人新北市領杭公益學會 桃園縣環境保護協會

財團法人文化環境文教基金會

財團法人主婦聯盟環境保護基金會 財團法人台北市綠台文教基金會 財團法人台灣文化基金會 財團法人台灣智庫

財團法人民間司法改革基金會 財團法人永續台灣文教基金會 財團法人伊甸社會福利基金會 財團法人自然環境保護基金會

理監事

理事長

黃秀端

常務理事

陳俐甫

常務理事

莊豐嘉

理事

施信民

理事

曾建元

理事 理事 理事 理事

常務監事 監事 監事

顧忠華 劉俊秀 許主峯 楊聰榮

謝東儒

陳瑞賓 游建峰

財團法人宜蘭人文基金會

財團法人紀念殷海光先生學術基金會 財團法人陳定南教育基金會

財團法人勵馨社會福利事業基金會 臺中市醫界聯盟 澄社

28


組織 成員

公督盟顧問群 榮譽顧問 顧問

李遠哲院長

陳錫南董事長

吳重禮教授

林向愷教授

林朝成教授

吳叡人教授 林福岳教授

徐世榮 教授 張智欽教授 曹添旺教授 陳弘儒教授

謝明義董事長

莊豐嘉常務理事

李三財執行長

黃秀端理事長

陳俐甫常務理事 顧忠華前理事長 施信民前理事長

09 7 2

陳惠馨教授

鄭文龍律師(財委會召集人)

馮智能總經理 許文南董事長 李伸一律師

王業立教授

艾琳達老師

張嘉尹教授

財務委員會

蕭新煌教授

陳順孝教授 楊日青教授 楊國楨教授 廖元豪教授 廖宜恩教授 劉炯錫教授 瞿海源教授

李宗黎教授 范麗娟教授 張桐銳教授 張森富教授 張齡友教授 莊佳穎教授 陳宇嘉教授 陳椒華教授 黃世鑫教授 簡赫琳教授 楊婉瑩教授 廖本全教授 廖達琪教授 韓意慈教授


各評鑑小組成員 基本表現及公民評鑑小組

陳建甫(召集人) 淡江大學中國大陸研究 所助理教授 吳麗慧 台灣環境保護聯盟副會長

預算案評鑑小組

李宗黎(召集人) 台灣會計教育基金會執行長 趙和賢 部落希望工程委員會主任委員

徐蟬娟 水患治理監督聯盟 易淹水小組召 集人

莊豐嘉 台灣和平草根聯盟理事長

蔡聰敏 前行政院環保署技正

吳鯤魯 銘傳大學公共事務學系副教授

蕭怡靖 淡江大學公共行政學系主任

魏澤民 中原大學通識教育中心

言行及官司評鑑小組

楊中立 中國文化大學副教授

法案評鑑小組

陳明里(召集人) 台北市行無礙資源推廣協會專 案主任

謝東儒(召集人) 輔仁大學社工系講師

彭素華 新北市家長聯合會理事長

楊聰榮 台灣師範大學國際與僑教學院副教授

江妙瑩 主婦聯盟環境保護基金會董事長

詹宗雄 台北市家長教育成長協會副理事長 黃榮墩 花蓮縣青少年公益組織協會理事長 陳永昌 台灣大學國際企業系副教授

楊聰榮 台灣師範大學國際與僑教學院副教授 陳福春 台北市家長教育成長協會理事 蔡韻竹 東吳大學政治系助理教授

劉承武 全國被害人人權服務協會副理事長 鄭凱榕 臺灣公民媒體文化協會常務監事

曾建元 中華大學行政管理學系副教授

林長茂 綠色陣線協會常務理事 羅婉婷 律師

陳姿縈 盛之創意整合有限公司執行長 王慧君 導演

楊中立 文化大學政系副教授

葉慶隆 大同大學資訊工程學系教授

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