Mujeres quemadas, vidas marcadas

artículo de 1948 “Cognitive maps in rats and men” (Platero, 2004). En los años setenta y ochenta aparecerá así el concepto de policy frames, traducido por “marcos de política” o “marcos interpretativos de política” y que hace alusión a una manera determinada de organización de los problemas, que busca dotarles de coherencia y que implica la delimitación de la realidad compartida por una comunidad o grupo social. Según Erwing Goffman (1974), los marcos serían las representaciones simbólicas que dotan de significado a lo que sucede, organizando las experiencias, modelando y evaluando comportamientos y orientando la acción individual y colectiva.

Para algunos autores, en un contexto de formulación de políticas el encuadre o framing constituye la importancia social que se asigna a una situación política, redefiniendo los problemas, y formulando estrategias para su resolución. El proceso de enmarcar o asignar un significado, implica realizar un diagnóstico de una situación problemática que da atención selectiva a algunos aspectos de la realidad social, priorizándolos y descartando otros, de cara a buscar una solución a dicho problema y llamar a la acción; supone por tanto interpretar un hecho relevante o sus condiciones, de forma que faciliten la movilización, de aquellos que potencialmente pueden apoyarla y desmovilizar a sus oponentes (Schön & Rein, 1994). Otros investigadores, en concordancia con la literatura tradicional sobre marcos interpretativos dividen el proceso de encuadre en tres tareas de tipo técnico: diagnóstico (construcción del problema), pronóstico (diseño de las medidas para su solución) y motivacional (utilización y diseño del lenguaje y el discurso para incentivar a la movilización social) (Benford & Snow, 2000).

El término de “marco interpretativo” se relaciona a su vez con la bibliografía sobre el “establecimiento de la agenda política” o teoría de la agenda setting, y que hace referencia a cómo los medios influyen en el público, directa o indirectamente, a través del proceso de priorización de las cuestiones o temáticas a tratar. El término se acuña para expresar cómo las agendas o temas considerados relevantes por los medios pasan a ser resaltados a su vez en las agendas de la audiencia. Las personas no sólo reciben información a través de los medios sobre determinados temas o asuntos que ocurren en el mundo y son considerados prioritarios, sino que también aprenden de ellos la importancia y el énfasis que les deben dar. En definitiva, según palabras del propio Mac 28