à trouver un emploi stable. Dans le domaine social ou celui de la santé, il y a beaucoup de situations où cette approche est utile, par exemple la conciliation de la vie professionnelle et de la vie familiale, l’incapacité de travail, l’évolution de la dépendance en matière d’activités de la vie quotidienne...
La protection sociale luxembourgeoise Avant d’aborder les dynamiques les plus importantes qui vont influencer l’évolution future des politiques sociales, il est utile de rappeler brièvement l’histoire récente de la protection sociale luxembourgeoise. À la suite de la crise sidérurgique entre 1974 et 1982, le Luxembourg s’est transformé d’un pays industrialisé en une économie de services. Pour ce qui est de la sécurité sociale, ce changement structurel a été accompagné par un abandon graduel des régimes de sécurité sociale spécifiques par catégories socioprofessionnelles et par leur remplacement par des régimes unifiés d’assurance maladie, d’assurance pension du secteur privé et d’allocations familiales. Cet ensemble a été complété en 1998 par la création d’une nouvelle assurance dépendance. L’unification des régimes de sécurité sociale s’est accompagnée d’un changement de son financement qui n’est plus assuré uniquement par des cotisations. En effet l’État finance par le biais des impôts les allocations familiales, plus d’un tiers des dépenses de l’assurance maladie et de l’assurance dépendance et un tiers de l’assurance pension. On peut donc penser que le système de protection sociale du Luxembourg s’est éloigné sous certains égards du régime corporatiste continental de la classification d’Esping-Andersen9 pour se rapprocher du régime scandinave. D’un autre côté, le revenu minimum garanti a été introduit en 1986, dont la condition de revenu le rapproche à certains égards du régime libéral de cette classification.
L’État social et l’économie nationale Dans tous les pays, à l’exception du Luxembourg, la description des déterminants de l’évolution sociale future commence par l’évocation de la situation actuelle et future de la démographie nationale. Dans le cas du Luxembourg, l’évolution démographique dépend de manière déterminante de l’évolution économique, du fait de l’importance de l’immigration pour des raisons économiques. Cette dépendance de la démographie par rapport à l’évolution économique du pays est encore renforcée dans le cas de la population
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Esping-Andersen (1990).
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