GESTION DE PROCESOS DE SALUD
III. VIGILANCIA CIUDADANA
3.1 MARCO TEÓRICO: CONCEPTO Y DEFINICIONES El concepto y práctica de la vigilancia ciudadana (VC) estuvo, en el país, especialmente durante la década de los 90, más centrado alrededor de preocupaciones relacionadas a los temas de la mala utilización de los recursos del Estado, casos de corrupción y afines, que a una práctica más proactiva de ejercicio ciudadano, como modalidad de participación. Su definición no tiene aún un consenso bien definido, utilizándose distintos términos como vigilancia social, vigilancia ciudadana, control social, veeduría ciudadana, control ciudadano, observatorio social50, por lo que se señala que aún es un concepto en formación siendo necesario sistematizar distintas prácticas de VC, a fin de alcanzar llegar a definirla mejor. La vigilancia ciudadana, como una modalidad de participación social, también podría ser vista como un valor en sí misma o como un medio. En el primer caso aparece la vigilancia como un concepto ligado a la condición de ciudadanía y ejercicios de derechos51, y la práctica de la vigilancia adquiere contenidos y formas, en correspondencia a la capacidad de demanda, a dar visibilidad a derechos, e incursionar en una práctica de vigilancia más proactiva, generándose demandas, negociaciones y espacios de concertación. Esta sería una forma más avanzada de vigilancia ciudadana, entendida como un ejercicio de participación activa, donde se podría asumir una definición de vigilancia ciudadana entendida como: “…modalidad de participación activa en donde los ciudadanos tienen la iniciativa de hacer que ésta se haga efectiva”
La vigilancia como ejercicio de ciudadanía, está vinculada con el concepto de participación en espacios de poder, en función de lo que puede asumir la siguiente definición, también utilizada en acápites previos del presente, a propósito de participación ciudadana: MODULO III
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