Memoria camara aduanera 2015

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Carta del Presidente Directorio de la Cámara Delegados y Personal Nómina de Socios Servicios Gremiales y Convenios Asamblea Anual Agenda 2

CONTENIDOS

Noticias CNIC Cargas Limpias

Modernización de la Legislación Aduanera Responsabilidad Social Empresarial El Agente de Aduana Área Comunicaciones y RR.PP. CAMCAP Estadísticas y Balance


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Carta del

Presidente

Estimadas socias y socios: Al dirigirme a ustedes para informarles de nuestros logros y objetivos cumplidos durante el año recién pasado, así como los inconvenientes que nos afectaron en este período, no puedo dejar de plantearles nuestra preocupación de cómo se proyecta el futuro de la profesión del Agente de Aduana, permanentemente amenazada por el particular interés de importantes conglomerados económicos, tanto nacionales como de origen extranjero, que pretenden asumir nuestros servicios, transformándonos en meros ayudantes de los sistemas de transporte, portuario y/o de almacenaje. Nuestra institucionalidad pocas veces en el pasado ha sido atacada en forma tan permanente como en estos últimos años pero, la presencia de nuestra Cámara Aduanera hasta ahora, ha sabido no sólo defender con firmeza, sino con ejemplos claros y contundentes que dan cuenta de que, la calidad de auxiliares de la función pública aduanera y la certeza jurídica y profesional del Agente de Aduana, han sido indesmentiblemente el eje principal del imponente desarrollo de nuestro comercio exterior en los últimos 40 años de historia.


Lo expresado en el párrafo precedente, ha concentrado el esfuerzo principal del directorio que presido, lo que nos ha permitido un alto nivel de participación en los más importantes foros, donde se han tratado iniciativas sobre la modernización tanto del Servicio Nacional de Aduanas como del comercio exterior en general, incluyendo las futuras posibles vías de solución en materias marítimo- portuarias. En síntesis, se nos toma seriamente en cuenta y se nos respeta por la importancia y eficiencia con que manejamos nuestra indispensable profesión. Así, hemos demostrado tanto al sector público como privado, que somos dignos de confianza y que nuestro principal objetivo ha sido y será trabajar por un Chile mejor, más participativo y competitivo. Nuestra contribución va unida a una permanente mejora en nuestros estándares de trabajo junto a nuestros cola-

boradores, con capacitación permanente y modernas iniciativas de desarrollo. No puedo dejar pasar esta oportunidad sin agradecer a las autoridades, instituciones y sectores con quienes hemos trabajado, la posibilidad de ser escuchados y de entender lo que es nuestra gestión al servicio del comercio exterior chileno. Finalmente, quiero detenerme en un tema de la mayor importancia y que dice relación con la unidad y fortaleza de nuestro gremio. En los tiempos actuales en que se plantean profundos cambios tanto internos como externos que inciden en la gestión aduanera y de comercio internacional, se hace imprescindible la cohesión, la armonía y el trabajo en conjunto, dejando fuera diferencias políticas o de otro orden. Los desafíos son grandes y pueden llegar a minimizar nuestra institucionalidad, afectando nuestro exitoso sistema de despacho aduanero de mercancías. En consecuencia, los invito a seguir por la senda exclusivamente gremial que nos ha caracterizado, actuando como una sola voz que haga valer los principios y objetivos que dieron lugar a la constitución de la Cámara Aduanera de Chile, hace ya 77 años. Un afectuoso saludo a cada uno de ustedes y de manera especial, al directorio que me ha acompañado en la tarea de representarlos, como asimismo a todos nuestros colaboradores, por su permanente esfuerzo y contribución. Atentamente,

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Afortunadamente la mayoría de nuestras autoridades tanto del Congreso Nacional con sus dos cámaras, como del Ministerio de Hacienda, Ministerio de Relaciones Exteriores, Direcon, Servicio Nacional de aduanas, SAG, Sernapesca, Servicio Nacional de Salud, así como importantes gremios, entre ellos la Cámara Nacional de Comercio, Sofofa, CPC, SNA, Asoex, Asexma, Fedequinta, CRCP de Valparaíso y muchos otros, han reconocido que la labor del Agente de Aduana es de vital importancia para la transparencia y seguridad de nuestro comercio internacional, recibiéndonos en cada oportunidad solicitada.


Directorio

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Felipe Santibáñez Barbosa

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PRESIDENTE

Javier León Santibáñez

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VICEPRESIDENTE

Felipe Serrano Solar

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DIRECTOR

Sebastián Stephens Sotomayor

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DIRECTOR TESORERO

Jorge Sebastián Vio Zahr

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DIRECTOR

Juan Picón Vergara

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DIRECTOR

Kenneth Werner Méndez

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DIRECTOR

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Delegados SAN ANTONIO Alan Macowan Gomá Alameda 1302, Of.61, Santiago Teléfono: +56 (2) 24432998 Email: alan@macowan.cl

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ARICA Carlos Maurel Willson Sotomayor 287 Teléfono: +56 (58) 2583968 Email: cmaurel@carlosmaurel.cl

SANTIAGO Luis Vargas Figueroa Santo Domingo 1160, Of. 212, Santiago Teléfonos: +56 (2) 26974847 - (2) 26974869 Email: agenciadeaduanas@lvargas.cl

IQUIQUE Pedro Chamorro Tapia Aníbal Pinto 865 Teléfono: +56 (57) 2413025 Email: contacto@aduanachamorro.cl

TALCAHUANO Alberto Romero Sánchez Freire 1530, Concepción Teléfono: +56 (41) 2186960 Email: ars@agenciaromero.cl

COQUIMBO Ricardo E. Larraguibel Argandoña 320 Teléfono: +56 (51) 2313116 Email: agente@larraguibel.cl

OSORNO Miguel Gallardo López M. A. Matta 840, Of. 2 Teléfono: +56 (64) 2235290 Email: migalo@telsur.cl

LOS ANDES Felipe Serrano Solar Dr. Barros Borgoño 225, Providencia Teléfono: +56 (02) 25837900 Email: agente@fss.cl

PUNTA ARENAS Alejandro Etcheverry Arentsen Av. Independencia 875 Teléfono: +56 (61) 2221556 o 2241354 Email: agente@aab28.cl


Cámara Aduanera de Chile A.G.

Personal Secretario Técnico Denitt Farías Flores Teléfono: +56 (32) 2555313 Email: stecnico@caduanera.cl

Administradora Ana María Llona Arata Teléfono: +56 (32) 2555321 Email: administracion@caduanera.cl

Comunicaciones Agencia Prajoux Comunicaciones Teléfono: +569 74303796 Email: comunicaciones@caduanera.cl

Informática Empresa CDGO Control de Gestión Operacional Teléfono: +56 32 3174883 Email: soporte@cdgo.cl

Contabilidad Ximena Donoso Campos Teléfono: +56 (32) 2555320 Email: contable@caduanera.cl

Encargado cobranza cuotas sociales y convenios Jaime Farías Flores Teléfono: +56 (32) 2555319 Email: agencias@caduanera.cl

Secretaría Secretaria - Secretaría General Jeannette Fernández Astudillo Teléfono: +56 (32) 2555314 Email: contacto@caduanera.cl

Secretaria Administrativa Soledad Vivanco Araneda Teléfono: +56 32 2555315 Email: secretaria.estudios@caduanera.cl

Encargado de Operaciones en Terreno Enrique Cortés Véliz Teléfono: +56 32 2555324 Email: zeal@caduanera.cl

Asistente Alvaro Concha Carvallo Teléfono: +56(32) 2555321 Email: auxiliares@caduanera.cl

Oficina San Antonio Ana María Vera Quiroz Teléfono: +56 (32) 2555341 Email: sanantonio@caduanera.cl

Oficina Santiago Yolanda Abaca Ahumada Teléfono: (2) 26019835 Email: santiago@caduanera.cl

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Secretaria General María Paulina Achurra Zúñiga Teléfono: +56 (32) 2555311 Email: p.achurra@caduanera.cl


Nómina de

Socios ARICA Sergio Gallardo Rodríguez Iván Gallardo Warden Carlos Maurel Willson IQUIQUE Pedro Chamorro Tapia Pedro Ramírez Aravire Patricio Sesnich Stewart ANTOFAGASTA Guillermo Anais Larraguibel Antonio Fernando Rojas COQUIMBO Ricardo E. Larraguibel Rodrigo Larraguibel Villarroel LOS ANDES Héctor Feeley Núñez Lyonel Pirazzoli Cifuentes Patricio Pirazzoli Cifuentes Hernán Pirazzoli Mardones VALPARAÍSO Carla Avendaño Caneo Alex Avsolomovich Callejas Leopoldo Balbontín Neira Omar Barrera Bernales Francisco Bernet Benavides Fernando Cancino Ahumada Jorge Carvacho Troncoso Ester Coradines Rondanelli César Córdova Oyarzún Jorge Correa Becerra Daniel Cuevas Fuentes Carlos Durán Araya Rodrigo Durán Cárcamo Ramón Espejo Vidal Hernán Espinosa Castro

Carmen Gloria Fernández Pollmann Mónica Loreto Fernández Pollmann Francisco Gentoso Escalona Claudio Giovanetti Godoy Iain Hardy Tudor Philip Hardy Tudor Celcio Hidalgo Lundstedt Celsio Hidalgo Salinas Andrés León Cabrera Pablo León Cabrera Javier León Santibáñez Juan León Valenzuela Jorge Aníbal Moya Damilano Jorge Aníbal Moya Mancilla Oscar Navarro Barrientos Mauricio Navarro Prats Pamela Ortega Miño Cristian Pizarro Goicochea Hernán Pizarro Goicochea Hernán Pizarro Flores Hugo Recabal Barrueto Gonzalo Recabal Mella Carlo Rossi Soffia Piero Rossi Valle Giampiero Rossi Wittemann Sandro Rossi Wittemann Verónica Salaberry López Norman Sánchez Zúñiga Hernán Felipe Santibáñez Barbosa Pedro Santibáñez Luco Hernán Roberto Santibáñez Ruiz Pedro Santibáñez Von Saint George Isabel Sepúlveda Olguín Diego Stephens Sotomayor Juan Sebastián Stephens Sotomayor Jorge Stephens Valenzuela Juan Carlos Stephens Valenzuela Abraham Tomé Bichara Demetrio Toro Pizarro Christian Ulloa Moya


SANTIAGO Mario Araneda Meza Luis Araya Cuéllar Marcela Araya Urrutia Juan Bambach Laso Norman Bobillier Goudie Luis Enrique Bustos Bustos Eduardo Campos Malgue Héctor Campos Malgue Ricardo Cancino Araya Sergio Castillo Olave Elio Cecconi Pereira Jorge Celis Brunet Jorge Celis Cornejo Ignacio Celis Montt Patricio De la Fuente García Cristian Donoso Ugarte Humberto Escobar Rosende Felipe Espinosa Rojas Gonzalo Espinosa Rojas Pedro Fica Tolosa Patricio Flores Verdugo Rodolfo Fouere Zenteno Patricio Fuenzalida Aguirre Ricardo Fuenzalida Polanco Juan Enrique Gatica Yesurún Manuel Gómez Leiva José González Jaque Manuel González Tobar Fernando Guerra Godoy Claudio Gutiérrez Pino Héctor Gutiérrez Venegas Sigifredo Guzmán Cárdenas Ervin Hernández Muñoz Cristian Herrera Rivera Francisco Herrera Venegas Andrés Kern Bascuñán Gonzalo Lillo Ponce Katerine López Olguín Jorge Mac-Ginty Gaete Alan Macowan Gomá Maureen Macowan Gomá Leslie Macowan Rimassa

Ariel Marino González Agustín Mascareño Montenegro Hernán Matamala Escobar Fernando Maurel Willson Carlos Menares Bertrand Paula Menares Villar Paulina Mendoza Coca Eduardo Mewes Ramírez Ricardo Mewes Schnaidt Marlene Mewes Schnaidt Sebastián Mohor Merello Francisco Muñoz Pérez Alejandro Muñoz Silva Max Egon Núñez Baeza Miriam Olivares Iribarren David Ortiz Becerra Cristian Ortiz Epulef Francisco Pardo Mondaca Víctor Paredes Valdebenito Luis Pedevila Valenzuela Orlando Pedevila Valenzuela Aquiles Pérez González Bruno Perinetti Zelaya Juan Picón Vergara Luis Piquimil Bravo Rafael Pizarro Besnier Hernán Pizarro Ramírez Dabor Ramírez Videla Miguel Rebolledo Pincheira Juan Pablo Reyes García-Huidobro Osvaldo Rivas Urzúa Guillermo Robé Sanhueza Aquiles Rodríguez Daguerre Jorge Rodríguez Palma Paula Rojas Chávez Patricio Rojas Mac-Ginty Roly Salas Latorre Julio Salinas Barrientos Carolina Sánchez Acuña Estanislao Sánchez González Juan Pablo Schweitzer Kirsinger Rodrigo Seguel Leiva Felipe Serrano Marcet Felipe Serrano Solar Christian Sesnich Espinoza Mauricio Soto González Jorge Stein Blau Álvaro Stein Grossman Leonardo Tamblay Flores Eliana Tapia Pérez Javier Torres Grenett Jaime Urbina Allende

Ricardo Valdivia Paredes Andrés Valenzuela León Julio Vallejos Abarza Deborah Vallejos Pinochet Luis Vargas Figueroa María Isabel Vargas Sáez Mario Vargas Terrazas Simón Velásquez Tapia Julio Venegas Alarcón Julio Venegas Cordero Santiago Venegas López Héctor Raúl Viveros Urrea Kenneth Werner Méndez Miguel Yañez Catil TALCAHUANO Carlos De Aguirre Gallegos Gonzalo De Aguirre Larenas Rafael Flores Cuéllar Gerardo Flores Loo Francisco Laport Apablaza Alberto Moraga Fernández Edmundo Muñoz Flores Andrés Oyarzún Jay Juan Carlos Ramos De Aguirre Claudia Romero González Alberto Romero Sánchez Eduardo Jara Sepúlveda Gonzalo Vizcarra Moya OSORNO Miguel Gallardo López PUNTA ARENAS María Orieta Aguilar Rogel Agustín Chamorro Bonacic Alejandro Etcheverry Arentsen NUEVOS SOCIOS Ricardo Pizarro Pérez FALLECIDOS Ramón Quevedo Rojas (socio honorario)

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Patricio Alejandro Valero Godoy Francisco Vargas Scavia María Soledad Vega Cancino Jorge Vega Díaz Jorge Vio Aris Diego Andrés Vio Zahr Jorge Sebastián Vio Zahr Francisca Wilson Herrera

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Servicios gremiales y convenios 12 LA CÁMARA ADUANERA SE ENCUENTRA ASOCIADA A: Asociación de Agentes Profesionales de Aduana de las Américas (ASAPRA). Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo de Chile F.G.N. Sociedad de Fomento Fabril (SOFOFA). Cámara Regional del Comercio de Valparaíso A.G. (CRCP VALPO). - PRESTACIÓN DE SERVICIOS A LOS ASOCIADOS Garantía de la actuación profesional de los Agentes de Aduana. Defensa profesional. Soporte físico y comunicacional en recintos de depósito en Puerto de San Antonio, Aeropuerto de Santiago y Puerto Lirquén. Base de Datos sobre normas e instrucciones aplicables al ingreso y salida de mercancías del país. Acreditación de Agentes de Aduana y funcionarios auxiliares a través del carnet aduanero. Garantía global ante las empresas portuarias del país. Garantía global ante recintos de depósitos aduaneros y almacenistas. Asistencia técnica en normas y procedimientos aduaneros. Servicio informativo y publicación de textos. Envío de circulares a través de casillas electrónicas. Cobranza extrajudicial a clientes morosos. Venta de sellos para contenedores. Planes de seguros colectivos de vida para los Agentes de Aduana y sus empleados. Convenios de rescate cardiológico de emergencia. Convenio oncológico. Capacitación. Adicional de Salud Compañía de Seguros de Vida Cámara S.A. Venta de chalecos de seguridad aprobados por IST.


Consta de UF 100 por muerte natural; 300 por muerte accidental, desmembramiento según pérdida; UF 100 por fallecimiento natural del cónyuge, y UF 50 por fallecimiento de algún hijo. El asegurado puede permanecer hasta la edad de 70 años y la prima mensual es de UF 0,055. BICE VIDA COMPAÑÍA DE SEGUROS DE VIDA S.A Dicho seguro contempla un capital de UF 200 por muerte natural, UF 200 muerte accidental, desmembramiento según pérdida; UF 400 por fallecimiento de cónyuge y UF 400 por fallecimiento de algún hijo (hasta los 23 años).

SPORTLIFE La practica de deportes es fundamental para tener una vida sana. Por eso, la Cámara Aduanera firmó un convenio con el gimnasio Sportlife, en el cual los Agentes de Aduana socios como sus familiares podrán optar por un excelente servicio con equipamientos de alta calidad, además de asesorías especializadas. Este convenio también es aplicable a los auxiliares de las Agencias de Aduana socias y a sus familiares. Los que opten por acceder a este beneficio tendrán precios preferenciales que contemplan importantes descuentos a través de planes mensuales, trimestrales, semestrales y anuales.

Esta póliza admite a personas de hasta 70 años y los que la excedan y hasta los 74 años, podrán seguir resguardados con otra póliza de UF 800.

CONVENIOS DENTALES Existe un convenio vigente con la clínica dental Dr. Rodolfo Quirós, ubicada en calle Arlegui de Viña del Mar, que contempla precios especiales para todo tipo de prestaciones odontológicas. Además ofrece facilidades de pago beneficiando directamente a las Agencias de Aduana socias, a sus funcionarios y familiares.

FUNDACIÓN ARTURO LÓPEZ PÉREZ El Centro Clínico Integral de Diagnóstico, Tratamiento, Investigación y Docencia en Cáncer tiene dentro de sus principales fortalezas, la seguridad y efectividad que ofrece a sus afiliados con presencia de los mejores especialistas, quienes poseen alta casuística en cada patología.

Clínica Dental Cumbres S.A., con atención en Santiago, Rancagua, Viña del Mar, Concepción y Puerto Montt y el Centro Odontológico Padre Mariano de Santiago. Ambos convenios entregan atención en las distintas especialidades dentales a los socios de nuestra institución, a su grupo familiar y a los funcionarios de las Agencias de Aduana socias y sus familias.

Los profesionales se destacan por atender al paciente en su integridad, a través de tecnología de punta permitiendo entregar diagnósticos certeros y oportunos.

ASEGURADORA VIDA CÁMARA DE LA CChC Esta aseguradora tiene entre sus mejores características, la cobertura de pre-existencia, no hay deducibles ni tope de edad de ingreso y permanencia de los titulares.

UNIDAD CORONARIA MÓVIL Este es un convenio amplio para Agentes de Aduana, cónyuges, hijos y funcionarios. Tiene servicio de atención de urgencia, emergencia y orientación médica telefónica las 24 horas del día y los 365 días del año dentro del radio urbano definido en el contrato (Santiago, Viña del Mar y Valparaíso). La UCM pondrá a la disposición del solicitante un excelente equipo de profesionales médicos y completa tecnología en móviles de rescate. CARNET ADUANERO La Cámara Aduanera otorga este documento a funcionarios auxiliares de las agencias. Esta identificación es obligatoria en tramitaciones ante el Servicio Nacional de Aduanas y en la zona primaria aduanera.

Las cargas-hijos permanecerán hasta los 24 años y cuenta con una bonificación inmediata a través del sistema de bono electrónico I- Med y en farmacias Salcobrand y Cruz Verde. NOTARÍA MARÍA ANGÉLICA GALÁN BAÜERLE Esta notaría está ubicada en calle Esmeralda Nº 973 local 101, Valparaíso. Ofrece un trato en condiciones preferentes a la institución y también a todos los socios que opten por realizar en ese lugar sus diversos trámites.

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CHILENA CONSOLIDADA COMPAÑÍA DE SEGUROS DE VIDA S.A Este es un seguro destinado a los Agentes de Aduana socios de la Cámara Aduanera de Chile.

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asamblea anual

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Como ya es tradicional, nuestra institución celebró sus 76 años de vida. Una instancia que sirvió para reflexionar y conocer el estado actual del rol del Agente de Aduana y para reafirmar su función en la cadena logística del comercio exterior. Esta instancia permitió que nuestros propios socios, junto a invitados especiales, autoridades y representantes de otros gremios afines a nuestra institución, conocieran y debatieran sobre los principales temas actuales del comercio internacional de mercancías, sin duda una de las áreas más importantes de la economía nacional. Esta vez, la ceremonia se realizó en las dependencias de la Cámara Aduanera de Chile, en Valparaíso, lugar en el cual se desarrolló durante toda la jornada el ciclo de conferencias, rondas de preguntas y votaciones. En la ocasión, el entonces Presidente de la Cámara Aduanera de Chile, Felipe Serrano Solar, agradeció la participación de los Agentes de Aduana socios de la institución y destacó el arduo trabajo que realizó la Cámara Aduanera durante el pasado año, refiriéndose principalmen te a todas las comisiones en las cuales la asociación participó con trabajos reales y concretos, que más tarde serían presentados a los distintos estamentos gubernamentales, para ir en pro del desarrollo del comercio exterior, siempre desde la base de la

importancia del Agente de Aduana en la cadena logística del país. Importantes temas fueron conversados y debatidos en el salón principal de la institución, donde participaron cinco conferencistas destacados con una visión amplia del quehacer económico y con un panorama comercial claro, además de conversaciones sobre el rol del Agente de Aduana.


Abrió el ciclo de conversaciones con un saludo el entonces Director Nacional de Aduanas, Gonzalo Pereira Puchy, quien comentó que el hilo transversal de las tantas reuniones que ha sostenido en su cargo fue el Acuerdo de Facilitación, ya que según contó se realizaron innumerables actividades para fortalecer los lazos de cooperación, “esto no sólo le corresponde a la Aduana, sino a todos los participantes del comercio exterior”, señaló.

sin embargo existe un nivel de desconfianza empresarial y son pesimistas, por eso se debe generar el espacio para la confianza de hacer negocios y según Godoy el desafío de nuestro país se encuadra en superar las trabas sobre los costos que no se justifican y esto significa ver factores que inciden en la competencia, como un Servicio de Aduanas eficiente y con infraestructuras portuarias modernas, confiables y desarrolladas.

Comenzó su presentación con la base de la estrategia del Sicex para el desarrollo de Chile y que se ha basado en cuatro grandes pilares y uno de ellos es la economía de mercado abierta al comercio exterior, pues se han concretado varios acuerdos con más de 50 países y tratados comerciales. En su exposición, él se refirió a que se acordaron medidas de cooperación con la Aduana de Canadá, además de la firma de un acuerdo con las aduanas del Mercosur.

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Al final de su intervención, se refirió a la urgencia de sacar adelante la Modernización de la Aduana. El primer conferencista invitado fue Joaquín Godoy, Diputado Independiente del Movimiento Amplitud, quien entregó proyecciones económicas de Chile en el marco del desarrollo actual. Se refirió al papel crucial que juega la logística en el comercio exterior chileno, señalando que el desarrollo también es fundamental para la política económica y la apertura comercial, que es finalmente lo que ha llevado al país a tener 24 acuerdos comerciales con 62 países de América, Europa, Asia y Oceanía. “Nuestro comercio exterior, ha sido dinámico en los últimos 15 años, tanto exportaciones como importaciones han registrado un crecimiento, pasando las exportaciones desde 17 mil 100 millones de dólares en 1999 a 76 mil 600 millones de dólares en el 2014 y las importaciones desde 15 mil 800 millones de dólares en 1999 a los 72 mil 300 millones de dólares en el 2014. Siempre manteniéndose un saldo positivo de la balanza comercial”, expresó Godoy. También agregó que frente a estas expectativas el crecimiento de Chile, debe ser superior al del año pasado,

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En tanto el Coordinador de Asuntos Internacionales del Ministerio de Hacienda, Juan Araya, expuso sobre los avances y desafíos del Sistema del Comercio Exterior y como se relaciona con los Agentes de Aduana.

“Si en el año 2012 había 145 productos con exportaciones de más de 10 millones de dólares, el año 2014 esa cifra aumentó a 214 productos. Esto a permitido que seamos primeros proveedores mundiales de uva, salmones congelados y arándanos. Segundo en harinas de pescado y truchas y cuarto proveedor mundial en materia de vinos. Sin embargo sólo representamos el 0,40% del comercio mundial”, apuntó Araya. Además señaló que existen problemas reales en la economía mundial de los que nadie habla y estos son problemas en la región que han mostrado bajas importantes, menos Colombia. Por otra parte, Jorge Yany, quien encabeza el Proyecto OEA para Chile, destacó la evolución y expansión de las aduanas a lo largo de los años, en donde nuestro país se ha ido expandiendo y mejorando sus actividades de comercio exterior, pero con una estrategia que tras ser implementada a principios de los años 90, hoy se ve desgastada y muy limitada en lo relativo a la com-


petitividad, haciendo hincapié en el desafío actual: el reinventarnos y elaborar estrategias que nos permitan retomar un liderazgo competitivo a nivel internacional. “Es en esta búsqueda de competitividad que la OMA establece el Marco Safe, como modelo que engloba entidades que deben cumplir con estándares de calidad y seguridad para el desenvolvimiento con ventajas comparativas. El programa OEA que demarca la figura del Operador Económico Autorizado, se aferra a las lógicas del marco internacional y busca mejorar en un 38% la seguridad de las operaciones y también el número de clientes y rentabilidades asociadas”, señaló Yany.

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Otro de los conferencistas que participó fue Álvaro Pinedo Arellano, Secretario General de ASAPRA, quien destacó el proceso modernizador aduanero y recalcó también la tarea de cada actor del comercio internacional de colaborar en el desafío de la competitividad. En el mismo contexto de las conferencias, se presentó el Director Nacional de Aduanas de Uruguay, el contador Enrique Cannon, quien relató la experiencia de su país en el proceso modernizador aduanero y la metodología que han adoptado y destacó que “como país se definieron en forma clara los actores principales, estableciéndose en forma precisa sus prioridades e importancias, logrando de esta forma entrar en un proceso de transformación, basado en conceptos de integración”. “Cuando los países de América firmemos un plan de colaboración mutua, será un buen comienzo para mejorar la competitividad de los actores. Hay que destacar a nivel mundial de que América Latina es un participante poderoso, en donde las aduanas realizan un reconocimiento mutuo que potencia la competitividad y validan las acciones de cada una de las partes”, comentó.

Por otra parte, en el evento se realizó la votación del nuevo líder gremial de la institución, resultando electo Felipe Santibáñez Barbosa quien ejercerá el cargo durante los próximos dos años. Mantuvieron sus cargos los directores señores Felipe Serrano y Javier León incorporándose como nuevo director don Kenneth Werner Méndez. Finalmente para concluir la actividad, se realizó una cena de gala en el Club Español de Viña del Mar, lugar donde los socios de la Cámara Aduanera, autoridades y empresas auspiciadoras pudieron disfrutar de una distendida celebración.


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Agenda de 18

actividades

ASOCIACIÓN DE AGENTES PROFESIONALES DE ADUANA DE LAS AMÉRICAS (ASAPRA)

La Cámara Aduanera de Chile ha participado activamente durante años en las actividades organizadas por ASAPRA, ya que han sido instancias consideradas importantes para debatir e intercambiar opiniones acerca del quehacer del Agente de Aduana. Esta corporación internacional de la cual la Cámara Aduanera es co-fundadora, fue fundada el 27 de noviembre de 1969 en Viña del Mar y hoy reúne a más de 25 mil profesionales distribuidos en distintos países de Iberoamérica. Durante el 2015, nuestra asociación gremial, participó como siempre en las reuniones del directorio de ASAPRA, en el Encuentro Internacional de Agentes de Aduana y reunión de ASAPRA en Guayaquil y luego en su Asamblea Ordinaria Anual 2015 realizada en Panamá.

Los integrantes de ASAPRA se llevaron una grata sorpresa en dicha asamblea, ya que han luchado a nivel latinoamericano contra la imposición que se pretendía hacer por medio del convenio de Kyoto en el que la OMA planteó que la utilización de los servicios del Agente de Aduana no fuera obligatorio en los distintos países. Esta lucha se prolongó durante años hasta que la misma OMA encuestó a 97 países incluidos México y Estados Unidos. El 97% votó que los Agentes de Aduana son indispensables para la transparencia y la certeza jurídica de los despachos aduaneros, lo que valida la importancia de la intervención del Agente de Aduana, tanto como un activo partícipe del Servicio de Aduanas como un respaldo técnico para importadores y exportadores.


Junto a lo anterior, es importante destacar que las Aduanas no cuentan con el personal suficiente e idóneo para realizar todas las gestiones que el despacho involucra ante los distintos organismos intervenientes. Particularmente en el caso de Chile “si se suprimen los Agentes de Aduana, el servicio debería contratar y preparar al menos 5 mil funcionarios extras para hacer las labores de clasificación, descripción, valoración de las mercancías, determinación de normas y exigencias de certificaciones, entre otros requerimientos que realizan los Agentes de Aduana”, comentó Felipe Santibáñez, Presidente de la Cámara Aduanera de Chile.

También, fue partícipe de seminarios como el de “Promoción” dictado por representantes de la administración portuaria integral de Lázaro Cárdenas y el de “Piratería un desafío para Chile”. CÁMARA REGIONAL DEL COMERCIO DE VALPARAÍSO A.G. (CRCP) Diversas fueron las reuniones y actividades en las que el directorio de la Cámara Aduanera de Chile participó activamente durante el pasado año.

De igual forma, nuestra institución participó de la Asamblea anual de Socios, el 13° Encuentro “Mujeres en el Chile de Hoy” y el Seminario “Reputación Corporativa: Diagnóstico y Gestión de la Buena Empresa”. CÁMARA NACIONAL DE COMERCIO, SERVICIOS Y TURISMO DE CHILE (CNC) Nuestra asociación gremial ha estado directamente ligada con la CNC a través de la figura de consejeros como el presidente Felipe Santibáñez, los directores Kenneth Werner, Felipe Serrano y del socio de la Cámara Aduanera y actual presidente de la CNC, Ricardo Mewes. La Cámara Aduanera participó en instancias como la Asamblea Anual de Socios, además en reuniones de Consejo General, con el presidente de la CNC y el director Nacional de Aduanas. Oportunidad que sirvió para conocer de cerca los efectos que dejó la última paralización del Servicio Nacional de Aduanas y sus proyecciones. Sin embargo, los esfuerzos por contribuir al desarrollo del comercio nacional, también estuvieron puestos en jornadas de trabajo relacionadas al Comité Internacional de la Cámara Nacional de Comercio y desayunos de coyuntura. Nuestra institución participó también en el Encuentro de Gerentes que tuvo como objetivo promover el desarrollo, progreso y perfeccionamiento profesional y gremial de los asociados del comercio. Además se quiere velar por el mejoramiento de las comunicaciones entre nuestros socios y la CNC.

Reuniones con Pier-Paolo Zaccarelli, Presidente de CRCP y representantes de la Unidad Certificadora de Competencias Laborales de la misma institución, permitieron debatir en torno a temas relevantes y de interés para nuestra región. SOCIEDAD DE FOMENTO FABRIL (SOFOFA) El 2015 fue un año movido en las diversas actividades que impulsó la SOFOFA y en las que el directorio y socios de la Cámara Aduanera pudieron participar, como es el caso del Encuentro Empresarial Chile-China, su Asamblea Anual de socios y la conferencia “Desafíos de la Sostenibilidad Corporativa en Chile”. Otros hitos importantes fueron el seminario “Exportación de Servicios: Motor de Desarrollo Económico” y el taller de Certificación de Origen UE-EFTA-CHINA. Además de otros importantes talleres como es el de Certificación de Origen ALADI– Colombia – Ecuador – MERCOSUR y el de Reforma Tributaria en temas Aduaneros. Nuestra Cámara participó también en reuniones informativas de la implementación del Acuerdo de Wassenaar “Seguridad y Acceso a la Alta Tecnología” y en el seminario “Tratado de Libre Comercio Chile-Tailandia”. La calidad de socia que tiene la Cámara Aduanera con SOFOFA, hizo posible que los Agentes de Adua-

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La 19ª versión del Encuentro Empresarial fue una instancia importante, donde hubo gran expectativa comercial, pues se realizaron más de 20 mesas de negocios con cerca de 16 reuniones cada una.

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na miembros hayan participado en los seminarios y talleres sobre normas de origen de los distintos acuerdos comerciales suscritos por Chile.

Es relevante destacar la participación de la institución en las diversas reuniones que sostuvo el Consejo Aduanero público privado, en la que se trataton distintos temas de interés.

SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS Durante el año 2015 nuestra asociación gremial continuó su trabajo de manera cercana al Servicio Nacional de Aduanas y colaboró para ser un aporte en materias del comercio exterior. Presencia en la inauguración del nuevo edificio institucional de la Dirección Regional de Aduana Metropolitana y las dependencias del Depto. de Capacitación. Importante fue el desempeño en la mesa de trabajo sobre Modernización del Servicio, donde fueron abordados temas cruciales durante el año pasado, como el fortalecimiento de control y fiscalización técnico aduanero, infraestructura, dotación de personal, carrera funcionaria y política de perfeccionamiento.

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En otro sentido, la Cámara Aduanera se reunió en varias ocasiones con Gonzalo Pereira Puchy, el entonces Director Nacional de Aduanas y Fabián Villarroel, jefe del Departamento de Asuntos Internacionales del Servicio, con el objeto de analizar diferentes temas de relevancia para nuestro gremio, como el proyecto de ley que moderniza la legislación aduanera. En el marco de la reunión de los Directores Nacionales de Aduanas de América Latina, España y Portugal (COMALEP), se celebraron reuniones con el sector privado tendientes a dar a conocer las bases en que la OMA funda la aplicación de acuerdos de facilitación del comercio, acto en el que Alfonso Rojas de Castilla, Presidente de ASAPRA, recalcó la disposición de los Agentes de Aduana de todo el mundo de colaborar en ese sentido, en aras de un comercio exterior rápido, seguro y eficiente. Por otra parte, con la Subdirección de Fiscalización del Servicio, se trabajó en el perfeccionamiento de la resolución que regula la forma de reconocimiento de auxiliares de agentes y de la emisión y control del carné aduanero. Tuvimos la oportunidad de trabajar con la Aduana en la revisión del borrador de oficio que ésta elaboró acerca del tratamiento que debe darse a la carga Hortofrutícola en su tramitación y presentación a la Aduana.

SISTEMA INTEGRADO DE COMERCIO EXTERIOR (SICEX) Si bien no hubo mayores novedades en el desarrollo de la ventanilla única, que depende del Ministerio de Hacienda, conocimos el diseño del Módulo de Importaciones acordado con los servicios públicos en la última sesión del Consejo Consultivo donde la Cámara Aduanera participó en el Laboratorio de Capacitación. Luego de un tiempo prudente de marcha blanca, está próximo a ponerse en funcionamiento el proceso de Exportación, el primer semestre del año 2016. CONSEJO REGIONAL LOGÍSTICO (CORELOG) La Cámara Aduanera participó a través de la Comisión de Innovación de Puertos y su Logística, donde se planteó la visión regional de nuestra institución, la del CORELOG y de la Cámara Nacional de Comercio. Se desarrollaron trabajos en conjunto, tanto en la Sub Comisión de Puerto como en la de Logística, donde los puntos abordados más importantes fueron la identificación de las siete principales barreras a la logística del comercio exterior y de éstas destacan tres: - Falta de un marco institucional que planifique, coordine y ejecute las actividades públicas y la organización de la interacción público-privada. - Carencia de competencia en algunos de los mercados de transporte (marítimo – cabotaje). - Falta transparencia y homologación en los cobros que realizan los diversos actores de la cadena logística por los servicios no regulados. CHILEVALORA El año pasado se gestaron reuniones del Organismo Sectorial de Competencias Laborales de Aduanas con representantes de ChileValora con el fin de completar diversas actividades vinculadas a la certificación de competencias laborales. Además la Cámara Aduanera participó en la ceremonia del cierre del Proyecto de las competencias antes mencionadas, a través del semi-


DIRECON La Cámara Aduanera participó en distintas reuniones de la mesa público-privada de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales, con el fin de analizar los Tratados de Libre Comercio, los nuevos acuerdos de Chile y el Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPP) y las consecuencias favorables y adversas para nuestro país. ENCARGADO DE OPERACIONES EN TERRENO Especial énfasis ha dado la Cámara Aduanera a la constatación en los almacenes de depósitos extraportuarios de Valparaíso sobre la ejecución de las operaciones físicas y documentales de retiro de carga, para detectar y corregir actos tendientes a agilizar dichas operaciones y facilitar la gestión de las Agencias de Aduana. Fueron visitados de forma regular por un funcionario de la Cámara Aduanera los recintos de: ZEAL, El Sauce, SAAM Extraportuario, SITRANS. OTROS SERVICIOS PÚBLICOS Durante el 2015, la Cámara Aduanera sostuvo diversas reuniones y actividades con representantes de organismos y servicios públicos, diversas autoridades y representantes del sector privado. Entre ellas cabe destacar: - Ministerio de Hacienda - Ministerio de Transportes - Servicios y Secretarías Regionales Ministeriales de Salud y Economía - Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE) - Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) - Servicio Nacional de Pesca (SERNAPESCA)

- Sistema Nacional de Competencias Laborales (Chile Valora) - Consejo Consultivo Regional - Consejo Aduanero Público Privado - Intendencia Regional de Valparaíso - Armada de Chile - Asociación de Exportadores de Manufacturas (ASEXMA) - Servicio de Impuestos Internos - Tesorería General de la República - Prochile - Contraloría General de la República - Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) - Instituto de Seguridad del Trabajo (IST) - Asociación Nacional de Agentes de Naves (ASONAVE) - Federación de Dueños de Camiones V región (FEDEQUINTA) - Asociación Logística de Chile (ALOG) - Coordinadora de Defensa de Las Ciudades Puerto - Instituto Duoc UC - Pontificia Universidad Católica de Valparaíso (PUCV) - Universidad Viña del Mar (UVM) - Empresa Portuaria de Valparaíso (EPV) - Terminal Pacífico Sur (TPS) - Puerto Central de San Antonio (PCE) - San Antonio Terminal Internacional (STI) - Empresa Portuaria de San Antonio (EPSA) - Empresa Portuaria de Coquimbo - ZEAL - Puerto Terrestre Los Andes (PTLA) - Mesa Público Privada de Los Andes - Mesa Público Privada del Bíobío - Mesa Público Privada Aduana Metropolitana - Comunidad Logística de San Antonio (COLSA) - Foro Logístico de Puerto Valparaíso (FOLOVAP) - TEXVAL - Puerto Columbo - Saam Extraportuario - Globaldesk - SITRANS - Hapag Lloyd

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nario Empleabilidad y Competencias Laborales.

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Noticias

Asimismo, Mac-Ginty expresó que “este tipo de paros dañan enormemente la imagen de nuestro país y aumenta el riesgo para las compañías navieras, ya que éstas deben tener la seguridad de que van a poder recalar en el puerto establecido, así como tener la tranquilidad de que podrán subir la carga desde Chile a otros destinos”. SUBCOMISIONES DE LOGÍSTICA Y PUERTOS DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA El Ministerio de Economía estableció un Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad y en ese contexto hubo reuniones para elaborar un informe destinado a la Presidenta de la República, estableciéndose Subcomisiones de Logística y Puertos.

ENERO PORTUARIOS PARAN FAENAS DE PUERTO CENTRAL DE SAN ANTONIO Y EXPORTADORES FRUTÍCOLAS TEMEN POR SUS ENVÍOS

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En Puerto Central (PCE) las actividades fueron paralizadas, ya que la Federación de Trabajadores Portuarios de Costanera Espigón acusó que la empresa no cumplió compromisos en materia de planificación de las “nombradas”, reajustes y asignación de bonos.

Por su parte, gremios del sector frutícola manifestaron sus preocupaciones por el impacto que tendría este movimiento en los envíos del rubro durante la actual temporada. El presidente de Fetraportces, Diego Silva, señaló que la concesionaria no ha firmado un documento con acuerdos surgidos tras las movilizaciones de septiembre pasado. Entre las demandas, el dirigente mencionó el reajuste de un bono de turno nocturno y señaló que existen problemas para que la federación administre el 30% de la “nombrada”, vinculada básicamente a trabajadores eventuales o esporádicos. El 70% restante dijo que correspondería a las personas contratadas y su manejo es facultad de PCE. Finalmente hubo acuerdos y el vicepresidente en ejercicio de la Cámara Aduanera, Jorge Mac-Ginty, mostró su satisfacción. “Nos alegramos que el paro haya llegado a su fin y estimamos que se deben establecer mesas de trabajo permanentes en el sector, conformadas por trabajadores portuarios, las empresas concesionarias y el gobierno con el objeto de conversar los temas y evitar situaciones como la ocurrida”, comentó.

La Cámara Aduanera de Chile participó en las Subcomisiones de Logística y Puertos, donde se debatió acerca de los cambios que deben preverse, pensando en un futuro puerto para el 2030. Nuestra institución representada por su Presidente y miembros del directorio, efectuaron una presentación que recoge los planteamientos de la institución ante las subcomisiones señaladas. Dentro de los planteamientos efectuados por la Cámara Aduanera, cabe destacar, la supresión del sistema actual del canje del Bill Of Lading, con el objeto de agilizar el proceso del despacho aduanero, disminuir los costos y mejorar el ranking del comercio transfronterizo. El documento presentado contiene gráficos que evidencian los trámites, las trabas, las demoras y las posibles soluciones que propone nuestra institución para el sistema portuario 2030.

CÁMARA ADUANERA DE CHILE SE REUNIÓ CON TRABAJADORES PORTUARIOS DE VALPARAÍSO La Cámara Aduanera se reunió con un grupo de dirigentes sindicales del puerto de Valparaíso para con-


versar acerca del desarrollo del comercio exterior y del trabajo portuario a raíz de la implementación del sistema de retiro Carga Limpia. Por ello, la Cámara se reunió con dirigentes del sindicato TPS 1 y 2, Estibadores, Ultraport, Auxiliares de embarque, Comach y Cotraporchi para conocer de cerca sus aprehensiones con respecto a este sistema.

Por su parte, nuestra institución señaló esta instancia como el primer acercamiento con dicha institución, haciendo presente que el gremio ha trabajado y se ha movilizado con el objeto de evitar el encarecimiento del comercio exterior. Se han hecho innumerables gestiones con diversas autoridades, colaborando en todo lo posible para facilitar el retiro de cargas, conflicto que hasta ahora se mantiene sin una solución total.

SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS CONVOCA A CÁMARA ADUANERA A PARTICIPAR DE MESA DE MODERNIZACIÓN La Mesa de Modernización del Servicio Nacional de Aduanas, contempló durante el 2015 temas normativos que fueron incorporados en la Reforma Tributaria, como aspectos de fiscalización, dotación y de estructura orgánica.

CÁMARA ADUANERA EN TALLER SOBRE SISTEMA DE INGRESO DE MERCANCÍAS SERNAPESCA

Uno de los nuevos temas incorporados propuso recoger las propuestas de los funcionarios del Servicio, captando las apreciaciones de los mismos en cuanto al funcionamiento interno. Según Gonzalo Pereira, entonces Director Nacional de Aduanas, muchas propuestas parecieron bastante acertadas, todas interesantes porque vienen de las personas que están ahí en la práctica”.

Siguiendo la filosofía del programa Sicex, SERNAPESCA creó un sistema WEB (SIMS) que permite llevar a cabo electrónicamente todos los trámites y solicitudes de documentos ante el Servicio Nacional de Pesca, a los efectos de la importación de productos del mar.

En la Mesa de Modernización del Servicio Nacional de Aduanas, en particular la Dirección Nacional de Aduanas, decidió escuchar a los usuarios más relevantes, entre los que se encuentra la Cámara Aduanera de Chile, con el objeto de conocer sus propuestas y atenderlos en materia de modernización.

Por ello, la Cámara Aduanera de Chile fue invitada a participar de un conjunto de talleres, cuyos objetivos son dar a conocer las principales bondades del programa, que consisten en mejorar los sistemas internos de control, ya que este sistema informático va a minimizar los errores humanos, sistematizando la información y mejorando su calidad.

En este sentido, Felipe Serrano, el entonces presidente de la Cámara Aduanera, agradeció la invitación y comentó que “me parece muy bien comenzar el año con una mesa de trabajo que convoca la Aduana, donde se presenta una discusión abierta y se considera un caminar conjunto en favor de la integración y en pro de la facilitación del comercio exterior”.

En términos de beneficios para los Agentes de Aduana, el SIMS según la Subdirectora, señora Cecilia Solís, prioriza el tiempo, ya que en distintos casos podían pasar de dos a tres días para conseguir respuestas sobre el ingreso de mercancías.

ACTIVIDAD EN HONOR AL DIRECTOR GENERAL DE LA OMC

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Ante esto, Sergio Baeza, Presidente de la Confederación de Trabajadores Portuarios de Chile, comentó que “nosotros hicimos averiguaciones como sindicato y llegamos a la conclusión que este sistema (Cargas Limpias) nos va a afectar, porque los costos son más altos y nuestras estructuras son muy deficientes”.

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FEBRERO El Ministro de Relaciones Exteriores, señor Heraldo Muñoz, invitó a la Cámara Aduanera de Chile a un almuerzo en honor al Director General de la Organización Mundial del Comercio, señor Roberto Azêvedo. Esta visita se realizó en el marco de las políticas de la OMC tendientes a mantener contacto directo con los diferentes personeros de gobierno y fortalecer las ne-


gociaciones, para establecer un programa de trabajo que permita concluir la Ronda de Doha para el desarrollo. Para nuestra asociación gremial fue un honor tener la visita de una persona tan destacada, y creemos importante que el resto de los países que necesiten asesorías en aspectos del comercio sean honrados con la visita del señor Azêvedo.

importantes aspectos del Documento Técnico “Visión 2030 de la Industria de Servicios Aduaneros y de Comercio Exterior”, elaborado por nuestra institución. En esa instancia se le hizo entrega del documento señalando que fue preparado especialmente para colaborar con los fines que persigue la Comisión de Innovación Portuaria y su Logística, en el marco del Consejo Nacional de Innovación para el Desarrollo (CNID). En la cita, también participaron el Sr. Ronaldo Bruna, jefe de Asesores del Ministerio y el Sr. Alexis Michea, Asesor de Transportes, quienes junto al Ministro Gómez-Lobo recibieron el apoyo de nuestra institución en distintas materias a realizar, como modernizaciones y solución a problemas relacionados con los costos, las demoras en los procesos, supervisiones, transporte internacional terrestre y marítimo. Además se abordaron temas como el Silogport, Ventanilla Única y diversas operaciones.

SE PARALIZÓ INDEFINIDAMENTE EL PUERTO DE VALPARAÍSO

MARZO

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Una paralización de actividades realizaron los trabajadores agrupados en la Coordinadora Marítima Portuaria de Valparaíso, debido a desacuerdos con EPV, respecto a las “Cargas Limpias” . Son más de mil trabajadores que se adhirieron a esta movilización, que reunió a todos los sindicatos de Estibadores Eventuales N°1, Empresa Ultraport, Sindicatos 1 y 2 de TPS, Auxiliares de Embarque, Empleados de Bahía, OHL Espigón y Portuarios Eventuales Uniport. Los trabajadores reclamaron supuesta falta de diálogo con la empresa, dejando estipulado a través de una carta las razones de esta movilización.

IMPORTANTE REUNIÓN SOSTUVO LA CÁMARA ADUANERA CON EL MINISTRO DE TRANSPORTES Nuestra asociación gremial se reunió con el Ministro de Transportes, Andrés Gómez-Lobo, para informar

ABRIL ADUANAS INTERNACIONALES SE REÚNEN EN PUERTO NATALES

El Servicio Nacional de Aduanas actuó como anfitrión de la XVIII Conferencia Regional de Directores Generales de Aduanas de las Américas y el Caribe (CRDGA); también de la XXXVI Reunión de Directores Nacionales de Aduanas del Convenio Multilateral sobre Cooperación y Asistencia Mutua de Aduanas de América Latina, España y Portugal (COMALEP); y la Reunión de las Aduanas de las Américas con el Sector Privado. Los temas abordados se relacionaron a la modernización y gestión de las Aduanas; el comercio electrónico y las estrategias de gestión de riesgo para enfrentar ilícitos como el narcotráfico, contrabando o infracción a los derechos de propiedad industrial e intelectual. La Cámara fue cordialmente invitada a estos actos y la oportunidad fue propicia, para que en esta ciudad austral, ASAPRA realizara su reunión de directorio.


La Cámara Aduanera se reunió con José Tramón, Fiscal del MOP ante el aeropuerto AMB, donde analizaron diversas propuestas de mejora ante el nuevo concesionario del recinto. En la cita se reunió la Aduana, ANAGENA, ATREX, ALOG y nuestra institución, en torno a distintos temas como por ejemplo, unificar un sistema de identificación para el acceso al recinto, en particular referido al ingreso por la puerta N° 2 que presenta lentitud. En la ocasión se habló de considerar los accesos peatonales eficientes, seguros y estudiar la instalación de un paso peatonal para los usuarios - funcionarios y tramitadores hacia el nuevo edificio de Aduanas en el aeropuerto, además de establecer controles para la seguridad vial.

CÁMARA ADUANERA FUE INVITADA A LA CUENTA PÚBLICA 2014 DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE LA ADUANA DE VALPARAÍSO Los primeros datos entregados se relacionaron al movimiento del comercio exterior y se señaló que al igual que en años anteriores este es uno de los más altos del país en cuanto a tramitación de documentos y dólares transados, registrándose importaciones por un monto CIF de MMUS$ de 21.803 y un monto FOB de exportaciones de MMUS$ 14.152. En términos de trabajo y relación con la comunidad, nuestra institución figura con una muy buena imagen y gestión en relación al trabajo de la Aduana Regional. De esta manera, la Directora Regional de la Aduana de Valparaíso, señora Myriam Gutiérrez, implementó políticas para recibir de forma mensual a la directiva de la Cámara Aduanera. www.caduanera.cl

CÁMARA ADUANERA SE REUNIÓ CON FISCAL DEL MOP EN EL AEROPUERTO AMB

Otro de los puntos, fue la consideración de un lugar destinado para los distintos usuarios, que contemple asientos, mesones, terminales computacionales, internet e impresoras.

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Finalmente se estableció la generación de comisiones de trabajo para abordar los puntos eficientemente. CÁMARA ADUANERA FUE INVITADA A LA FIRMA DEL CONVENIO ENTRE SEREMI DEL TRABAJO Y ONEMI DE VALPARAÍSO PARA REDUCIR ACCIDENTES LABORALES

MAYO En la ocasión, la Seremía del Trabajo y Previsión Social firmó un convenio con la ONEMI de Valparaíso para disminuir y hacer frente a los accidentes del trabajo en la región.

Cabe destacar que el año 2013, nuestra región tuvo cerca de 16.245 accidentes laborales, lo que se traduce en una tasa de 5.2 accidentes por cada 100 trabajadores sobrepasando el promedio nacional. Hubo 32 fallecidos el 2013 y la mayor cantidad de accidentes se produjo en el sector de transportes. Uno de los desafíos más relevantes fue consolidar la prioridad del concepto trabajo de calidad y su vinculación directa con la seguridad laboral, además de contribuir a disminuir la tasa de accidentabilidad laboral en la región, efectuando una campaña comunicacional permanente.

MEGAPUERTO: “NO DEJAREMOS PASAR NINGUNA OPCIÓN DE QUE EL PUERTO CREZCA” Con respecto a la idea de construir un Megapuerto, el alcalde de Valparaíso, Jorge Castro, señaló que no cree que San Antonio esté por encima de nuestra región. Por su parte, el Presidente de la Cámara Aduanera de Chile, Felipe Santibáñez, agregó “qué sacamos con tener un Megapuerto si no tenemos las vías suficientes para trasladar la mercancía desde los puertos a los lugares de consumo”. Además de referirse a que se debe fortalecer el transporte por ferrocarril y sumar opciones por carretera. CÁMARA ADUANERA DE CHILE PRESENTE EN EL 22° ANIVERSARIO DEL GOBIERNO REGIONAL El Intendente Regional, Ricardo Bravo Oliva y la presidenta del Consejo Regional de Valparaíso, Sandra Miranda, invitaron a la Cámara Aduanera de Chile a ser parte del 22° Aniversario del Gobierno Regional.


Un evento que contó con la participación de los 25 consejeros de la región además de autoridades regionales y comunales. La presidenta del Consejo Regional de Valparaíso representó a los miles de ciudadanos de nuestra región. LA CÁMARA ADUANERA ADVIERTE QUE EL ESTABLECIMIENTO DE PUERTOS SECOS EN LA CAPITAL TRAERÍA MÁS INCONVENIENTES QUE BENEFICIOS El líder de la Cámara Aduanera, Felipe Santibáñez, resaltó la inconveniencia del establecimiento de puertos secos en las cercanías de Santiago en desmedro de los actuales puertos marítimos. Al efecto, resaltó que al efectuarse ese cambio implicaría la concentración en dichos puertos secos de las actividades que cumplen actualmente en los puertos marítimos los organismos de control y fiscalización, los bancos comerciales, las empresas de consolidación de mercancías, las agencias de aduana, entre otras.

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Todo esto traerá como efectos en la capital perjuicios medioambientales, destrucción de los caminos urbanos y una congestión vehicular de proporciones y las ciudades marítimas quedarían privadas de sus actuales labores portuarias y de almacenes extraportuarios, generando una cesantía que indudablemente traerá otro tipo de problemas sociales.

esa fecha, voluntad política de parte del actual gobierno, pues estiman que este último no habría dotado al Servicio de los recursos económicos, logísticos, tecnológicos y de infraestructura que eran necesarios. Luego de 9 días paralizados y tras una reunión con el subsecretario de Hacienda, Alejandro Micco, se puso fin a la movilización, la que dejó millonarias pérdidas en el sector importador y exportador. El acuerdo constituyó un aumento importante de funcionarios de planta que anteriormente ocupaban puestos a contrata. EFECTOS DEL PARO DE ADUANA No sólo pérdidas millonarias sino mala imagen como país en términos de reactivación económica dejó el paro de Aduana. Daños colaterales que señalaron los gremios del sector productivo. La Cámara Aduanera de Chile hizo presente que se perdieron oportunidades de venta suscrita con contrato y en definitiva consideró que el gobierno debe tomar medidas para evitar otra movilización de esta magnitud. En otro sentido, el presidente de la Cámara Aduanera se mostró en desacuerdo con las acusaciones del sector exportador, que hicieron mención a las trabas por parte de algunos Agentes de Aduana, quienes a nuestra consideración, fueron y siguen siendo un aporte para que el comercio exterior sea más fluido y de bajo costo. A LOS 101 AÑOS FALLECE RAMÓN QUEVEDO ROJAS, SOCIO “HONORARIO” DE LA CÁMARA ADUANERA Una larga y vasta trayectoria marcó parte importante de la vida de Ramón Quevedo Rojas, quien en el recién pasado mes de mayo falleció.

FUNCIONARIOS DE ADUANAS SE PARALIZARON POR 9 DÍAS La Asociación Nacional de Funcionarios de Aduanas de Chile (ANFACH), comenzó un paro de carácter indefinido y que tuvo como principales motivaciones el aumento de la cantidad de funcionarios de planta y de la dotación total de funcionarios. La asociación explicó que, después de 6 años de negociaciones para llevar a cabo la modernización de Aduanas, no vieron hasta

JUNIO Su vida aduanera comenzó cuando fue designado Agente de Aduana por Decreto de Hacienda 4886 de 1964. Fue un activo participante del gremialismo y en ese sentido siempre colaboró y aportó en materias del desarrollo gremial, tanto así que fue partícipe de la creación de una asociación local de Agentes de Aduana, donde luchó por los intereses de estos últimos.

Si bien esta idea no lo apartó de su rol como socio de nuestra institución, con el tiempo comprendió que la fortaleza se desarrollaba mejor desde la unidad y así disolvió la asociación y traspasó todos los antecedentes y el sentido gremial de dicha sociedad hacia la Cámara


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Aduanera de Chile. Cabe destacar que el Sr. Quevedo Rojas fue funcionario de la Aduana durante mucho tiempo, donde ocupó importantes cargos como Administrador de la Aduana de Iquique y de otras Aduanas, siempre destacando por su empeñosa y servicial labor.

CÁMARA ADUANERA PARTICIPÓ EN REUNIÓN INFORMATIVA SOBRE PROYECTO “RECEPCIÓN, CONSERVACIÓN Y PROCESAMIENTO DE DOCUMENTOS POR MEDIOS ELECTRÓNICOS” DE LA ADUANA

CÁMARA ADUANERA COLABORA CON LA AGRUPACIÓN DE TRASPLANTADOS DE LA V REGIÓN

El Servicio Nacional de Aduanas presentó su proyecto de Gestión Documental aplicado al proceso de atención de operadores, dentro del marco del Proyecto de Digitalización de la Aduana.

Esta organización, que obtuvo Personalidad Jurídica el 7 de enero del año 2014, comentó que “en el año 2013, la primera institución que dijo colaboraría con nosotros fue la Cámara Aduanera de Chile”. Con estas palabras don Pedro López, Presidente de la Agrupación de Trasplantados de la V región, narró una historia de ayuda y colaboración que ha tenido nuestra institución con la agrupación.

Este proyecto involucra todos los documentos que actualmente presentan los distintos operadores del comercio exterior y en él se reconoce al Agente de Aduana en su calidad de Ministro de Fe, respecto a la legalización de los documentos base del despacho.

La Cámara Aduanera de Chile colaboró gentilmente con algunos premios, considerando la importancia que tiene la referida agrupación para la V región. CÁMARA ADUANERA Y U. DE VALPARAÍSO REALIZARON I SEMINARIO “Directrices Internacionales para el Desarrollo Económico” La Cámara Aduanera fue sede del I Seminario de “Directrices Internacionales para el Desarrollo Económico”, en el que participaron además Agentes de Aduana, dada la importancia que este seminario tiene por sus temáticas relacionadas al comercio exterior. En la cita se abordaron temas referidos a la logística y la competitividad en la voz del Sr. Carlos Vera, Gerente de Logística Puerto de Valparaíso; la responsabilidad social corporativa en la exposición del Sr. Alfredo Sfeir del instituto Zambuling sobre el emprendimiento y competitividad en relación al ambiente universitario, en la voz del Sr. Nicolás Rojas, coordinador de la Fundación Acción.

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Esta importante labor nace a través de inquietudes que tenía la Corporación de Trasplante de Chile, donde se constató que los trasplantados después de cumplido el proceso, quedaban casi a la deriva y eso trae problemas laborales, familiares, sociales y de discriminación. Por eso nos hemos planteado como objetivos velar por los intereses de estos pacientes, difundir la donación de órganos y llamar la atención de las personas sanas para evitar llegar a ser trasplantados.

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PRESIDENTE DE LA CÁMARA ADUANERA ASEGURA QUE “HAY EMPRESARIOS QUE QUIEREN LLEVARSE EL COMERCIO EXTERIOR PARA LA CASA”

JULIO En entrevista con PortalPortuario.cl, el Presidente de la Cámara Aduanera de Chile, Felipe Santibáñez, se refirió al conflicto de las Cargas Limpias y advirtió que hay intereses privados que buscan “llevarse el comercio exterior para la casa”. “Nosotros somos parte de un proceso que se ha visto deteriorado con la aplicación de ese sistema, el que afecta de manera fuerte al sistema portuario en Valparaíso, no obstante que éste está luchando por su supervivencia y competitividad como puerto, no tan sólo con los chilenos, sino también contra puertos internacionales. Creo que en Chile se ha trabajado mal este sistema. Cuando se construyó el ZEAL el asunto fue mal planificado pues el tema de los costos es muy importante a la hora de ser eficiente y competir de país a país”, aseguró Santibáñez.


algunos directores de nuestra institución y otros actores relevantes. Los programas han sido incorporados al sitio web de la institución www.caduanera.cl.

Consultado sobre su visión del conflicto en cuestión, nuestro Presidente comentó que los tiempos muertos que afectaban al transportista implicaban altos costos para los consignatarios de la carga y que por tanto, es un problema que va más allá de ZEAL, EPV y TPS, puesto que existen intereses privados vinculados al transporte marítimo y a todo lo que es el sistema portuario.

PRESIDENTE DE LA CÁMARA ADUANERA INDICA QUE CHILE NO NECESITA MEGAPUERTO

“EL PUERTO SECO ES UN GOLPE SINIESTRO PARA LA REGIÓN DE VALPARAÍSO”

AGOSTO Una nueva declaración mediática para Portal Portuario dio don Felipe Santibáñez, líder de la Cámara Aduanera sobre la participación del gremio en las reuniones del Consejo de Innovación Logística y Portuaria durante el 2014 y 2015.

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Uno de los temas que se estableció fue que la mayor demora y costos vienen de la intervención del sector marítimo y portuario. Frente a este y otros hechos, se concluyó que se requiere un sector autónomo en materia de comercio exterior que regule, controle y coordine la gestión o la actividad de los distintos participantes, en la cadena logística del comercio internacional de mercancías, siendo ideal y necesaria la creación de una subsecretaría dependiente del Ministerio de Hacienda.

Felipe Santibáñez, presidente de la Cámara Aduanera de Chile, emitió su opinión frente a la no necesidad de un megapuerto en Valparaíso, indicando que “las grandes empresas portuarias en Chile ya están haciendo ampliaciones. TPS está agrandándose para recibir otra nave de gran tamaño, TCVAL implementó dos sitios de atraque, Puerto Central ya tiene un sitio para grandes naves y STI también está ampliándose”, sentenció Santibáñez.

OCTUBRE Así lo indicó a Portal Portuario, donde se refirió también a las necesidades del país, indicando la urgencia en “la ampliación de carreteras para generar mejor conectividad entre los puertos y los destinos y orígenes de las mercancías”. Por su parte, el Gobierno considera que el tren sería lo más eficiente, pero Santibáñez opinó que “la optimización de un sistema de tren de San Antonio a Santiago no sería una solución real, dado que su capacidad es limitada frente a la gran cantidad de contenedores trasladados desde el puerto. Además, comparativamente con el costo de esas instalaciones, de alrededor de 5 mil millones de dólares y la creación de una gran central de distribución en la capital para que los trenes traspasen la carga a camiones, pasa a ser un costo muy desproporcionado en relación con el beneficio”.

CÁMARA ADUANERA DE CHILE PARTICIPA EN PROGRAMA “CHILE POTENCIA MARÍTIMA” Nuestra institución participó durante el año 2015 en varios capítulos del programa de UCV Radio “Chile Potencia Marítima” liderado por el periodista Atilio Macchiavello. El programa aborda temáticas contingentes vinculadas al sector portuario chileno, empresarial, sindical, transportista, aduanero, académico y naval en torno a un debate abierto e interesante, con los actores participantes más relevantes del rubro. Temas como la desaceleración, cargas limpias, protestas, transporte, política y mucho más, han sido debatidos en la voz de

CÁMARA ADUANERA PARTICIPÓ EN EL PRIMER ENCUENTRO LOGÍSTICO ANDES ORGANIZADO POR ASIVA Durante el 2015 se realizó el Primer Encuentro Logístico Andes organizado por la Asociación de Industriales de la de Región de Valparaíso. Una instancia en la que participaron distintos representantes de empresas y gremios en torno a debates


sobre desafíos de Chile en relación al comercio exterior y la integración de Chile y Argentina. Además se llevó a cabo una mesa de trabajo donde participaron varios gremios para discutir el estado actual de Chile en cuanto a su competitividad y eficiencia logística. “Esta ha sido una buena oportunidad para conversar y avanzar en nuestra relación con Argentina, reactivando y reforzando las interacciones entre ambos países” señaló Javier León, Vicepresidente de la Cámara Aduanera.

la cadena logística del comercio exterior, importadores, exportadores, almacenistas, Agentes de Aduana y freight forwarders mostraron gran interés en participar del encuentro. En el marco de las Jornadas Empresariales, nuestra institución coordinó la agenda de contactos (reuniones de negocios) entre las empresas de ambos países, con el objeto de hacer nuevos negocios, contactar corresponsales o agentes logísticos, líneas de transporte, almacenistas y firmar acuerdos de cooperación. CÁMARA ADUANERA SE REUNIÓ CON DIRECON

La Cámara Aduanera de Chile participó del IV Encuentro de Logística & Comercio Exterior, donde se discutieron los actuales desafíos de la industria logística portuaria, las nuevas exigencias de los mercados internacionales y las oportunidades que ofrece el comercio internacional para nuestro país. Este encuentro se posiciona como un evento clave para los actores del mundo portuario y los profesionales relacionados a la actividad portuaria, quienes compartieron sus realidades y desafíos. Además se realizó un programa de charlas dictadas por especialistas nacionales e internacionales. Hubo paralelamente una feria en la cual los profesionales ligados a la actividad portuaria tuvieron la oportunidad de encontrar una amplia muestra de servicios y herramientas presentadas por empresas con las que pudieron conversar. Paralelamente, se efectuó una feria donde se presentaron las últimas innovaciones, productos y soluciones tecnológicas.

Nuestra asociación gremial se reunió en el Ministerio de Relaciones Exteriores en varias oportunidades durante el 2015, con el Sr. Andrés Rebolledo, Director General de DIRECON y el Sr. Felipe Lopeandía, que participó por Chile en las negociaciones del TPP. Las reuniones fueron motivadas por la preocupación de nuestra institución frente al acuerdo transpacífico (TPP), tratado que contiene normas sobre certificaciones de origen, procedimientos aduaneros y facilitación del comercio, entre otras. La autoridad ofreció su colaboración a la Cámara Aduanera para capacitar a los Agentes de Aduana sobre las normas del acuerdo y aclarar materias que sean de interés, como son los capítulos referidos a normas de origen y a procedimientos aduaneros, dado que el Acuerdo prevé operar bajo la auto certificación de origen por importador, exportador o productor, muy parecido a lo que existe en el TLC con Estados Unidos, pero estableciendo normas precisas en materia de responsabilidad y al rol de la Aduana en esta materia.

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DEFICIENCIAS DE HAPAG-LLOYD INTERFIRIERON EN EL DESARROLLO DEL COMERCIO EXTERIOR

DICIEMBRE LA CÁMARA ADUANERA DE CHILE COLABORÓ CON LA MISIÓN EMPRESARIAL DEL PORT DE BARCELONA

NOVIEMBRE La Cámara Aduanera de Chile fue un aporte al trabajo que realizó la Misión Empresarial Española que vino a nuestro país el 2015 y que organizó el Port de Barcelona. Se desarrollaron diversas actividades en las que las empresas catalanas tuvieron la posibilidad de reunirse con empresas chilenas que forman parte de

En relación a los problemas de demoras en los trámites, emisión de documentos formales e imposición de plazos de parte de Hapag-Lloyd, nuestra institución realizó diversas gestiones tendientes a superar dichos inconvenientes. Si bien Hapag-Lloyd ha ido superando dichas problemáticas todavía no llega a satisfacer de manera óptima las exigencias de agilidad y prontitud que exigen actualmente las gestiones del comercio exterior, lo que ha afectado de manera importante a las agencias de aduana, en particular por el hecho de que la falta de entrega de facturación oportuna, ha impedido que las agencias puedan recuperar de sus clientes los pagos realizados con antelación.

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IV ENCUENTRO DE LOGÍSTICA & COMERCIO EXTERIOR


CNIC 30 La Cámara Aduanera de Chile asistió a varias reuniones del Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad (CNIC) y en ese contexto hubo reuniones que estaban enfocadas particularmente a elaborar un informe para la Presidenta de la República, Michelle Bachelet. El informe se refiere a cómo los distintos actores que fueron convocados desarrollaron lo necesario pensando en el puerto soñado de unos 15 o 30 años más. Eso involucra la implementación de un sistema portuario con todas sus implicancias, como por ejemplo carreteras, medidas de seguridad, coordinación de los servicios y centros de distribución entre otros. La Cámara Aduanera participó en forma activa y de cara a lo que fuera necesario para trabajar en las mejoras del comercio exterior chileno. Sin embargo, al poco andar, la institución se dio cuenta que algunos sectores como el naviero y entes portuarios estatales tuvieron una mirada pensada en el multimodal, lo cual preocupó bastante a la Cámara. A raíz de esto, hubo varios pensamientos con respecto a la libre competencia, el transporte, los dueños de centros de distribución, la labor portuaria, el ámbito

social y de la existencia de las ciudades puerto, ya que en Valparaíso si no hay puerto la ciudad se vería altamente afectada. Por eso es necesario establecer una autoridad nacional al respecto que no esté arraigada al Ministerio de Transporte, ya que las responsabilidades y obligaciones, la seguridad nacional y medioambiental, debe ser fiscalizada por el Servicio Nacional de Aduanas y desde ese punto de vista a la Cámara Aduanera le parece más lógico que esa autoridad dependa del Ministerio de Hacienda. Por su parte, la asociación gremial estuvo a cargo de trabajos en las áreas de la agilización, de la disminución de costos, como también de las mejoras de los ranking mundiales de nuestro país sobre el comercio transfronterizo. Lo anterior va aparejado, por ejemplo, al tema de la eliminación del canje del BL, que es la devolución que la Aduana estableció por un acto administrativo, que va en contra a lo indicado en la ordenanza de Aduanas. El servicio Nacional de Aduanas dispuso que el Agente de Aduana antes del retiro de las mercancías devuelva al transportista o emisor del BL el ejemplar negociable de dicho documento, en que consta el mandato para el despacho aduanero. Este trámite en la actualidad


significa una pérdida de tiempo y costos adicionales. Por otra parte, la Cámara Aduanera aportó valiosos antecedentes estadísticos que demostraron dónde estaban las ineficacias de mayores tiempos que se van ocupando en demasía en las operaciones de retiro de las mercancías de los puertos. Allí hay documentos y presentaciones que dan testimonio de exigencias desmedidas, problemas de horarios, se van entrabando unos con otros y también se demostró quienes son

los que están en un trabajo moderno de comunicación vía sistema web o sistema electrónico, en que se acredita que son muy pocos los organismos que están trabajando por esa vía, siendo uno de ellos la relación Servicios de Aduana con Agentes de Aduana, los pagos electrónicos y el Servicio de Salud también. En cambio el SAG todavía no opera en línea al igual que una serie de otros organismos afectando la agilización de los procesos.

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TRAMITACIÓN ELECTRÓNICA Y EN PAPEL

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Paralización y

Cargas Limpias Los impactos más negativos del 2015 En el período que cubre esta memoria cabe denotar dos hechos relevantes que impactaron negativamente el normal desarrollo de nuestro comercio exterior chileno y, consiguientemente, de nuestra economía: la paralización de actividades en las Aduanas del país, y las consecuencias derivadas del denominado “Retiro de Cargas Limpias”. PARO ADUANERO: En mayo pasado, las operaciones físicas y documentales correspondientes al ingreso y salida de mercancías del país se vieron impedidas de ejecutarse durante más de los 9 días en que las aduanas no prestaron servicios a causa de la paralización convocada por la Asociación Nacional de Funcionarios de Aduanas, ANFACH, lo que trajo consigo que el Fisco dejara de recaudar con oportunidad, alrededor de US$38 millones diarios por

concepto de IVA e impuestos adicionales que gravan las importaciones. También, esa paralización provocó extra costos, como son los que aplican los terminales y almacenes de depósito extraportuarios por cada día en que la carga permaneció al interior de sus recintos; por los Operadores de Contenedores por concepto de “demurrage” diario hasta que se les hace devolución de los referidos continentes, y costos por utilización de medios de transporte terrestre, en espera de recibir o dejar carga desde o hacia los recintos de depósito fuera de los plazos convenidos. El perjuicio económico que dicha paralización produjo en el mes de mayo pasado a nuestro comercio exterior se evidencia con la disminución en cantidad de operaciones y montos CIF y FOB de ese mes con respecto a los meses anteriores y posteriores de 2015:


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La citada paralización de actividades provocó a las Agencias de Aduana importantes trastornos operativos y financieros; atoches de mercancías en los recintos de depósito aduanero; pérdida de programación de los itinerarios de viajes de los medios de transporte internacional; desvíos de contenedores con carga a puertos vecinos; impedimento de que los importadores, exportadores y otros consignatarios pudieran contar a tiempo o de expedir en plazos contractuales las mercancías comprometidas, al igual que la retención en recintos de la Aduana Metropolitana de diversos documentos comerciales provenientes del exterior. Esta grave situación no ocurría en nuestro país desde hace más de 50 años y amerita que las autoridades de gobierno convoquen a todos los actores de la cadena logística del comercio exterior para determinar el establecimiento de un plan de contingencia nacional.


CARGAS LIMPIAS: El segundo hecho que está impactando a nuestro comercio exterior es el denominado “Retiro de Cargas Limpias”, cuyo origen data desde el año 2014 y obedece a la problemática real de las grandes demoras enfrentadas por los transportistas terrestres al retirar desde los recintos de depósito aduanero las cargas contenedorizadas sujetas a aforos por Aduanas y/o inspecciones del SAG. Aunque los procedimientos estructurados para el retiro de “Cargas Limpias” en la práctica nunca llegaron a aplicarse en ZEAL, comenzaron a originar notables mayores costos que involucraron a la mayoría de los almacenes extraportuarios y los Terminales de Valparaíso y San Antonio, y sin producirse un “traspaso de costos” que se señaló que se produciría al no permanecer los camiones estacionados en espera o mientras se ejecutan las operaciones de aforo y/o inspección al interior

de los recintos, infructuosas resultaron las diversas reuniones sostenidas entre las autoridades portuarias y los Servicios intervinientes, con el Intendente de la Región e incluso a nivel ministerial. Lo expuesto llevó a que el 5 de agosto de 2015 el Gobierno constituyera un Panel de Expertos del más alto nivel, para procurar una solución en la materia. El día 18 de ese mes la Cámara Aduanera fue convocada por el citado Panel, y su presidente, señor Felipe Santibáñez y directivos que le acompañaron, hicieron entrega de antecedentes que daban cuenta del mayor costo que había originado el sistema de Cargas Limpias ($145.000 por contenedor) e importantes demoras en retirar la carga, lo que estaba afectando la competitividad, transparencia, coordinación y agilidad de las operaciones de retiro de cargas del puerto. El siguiente cuadro da cuenta de los incrementos de costos registrados en esa fecha:

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(*) Nota: Con anterioridad a la aplicación del Sistema de Retiro de Cargas Limpias, los aforos de cargas manifestadas al TPSV se realizaban en ZEAL-ZAO, motivo por el que en “Tarifas Anteriores” se señala el costo que este último recinto aplicaba a dicho servicio. Dados los efectos negativos mencionados, la Cámara concluyó haciendo presente la necesidad urgente de establecer una institucionalidad sólida en materia de comercio exterior, entidad o autoridad encargada de velar por la existencia de servicios y tarifas estandarizados, que los costos sean acordes a los servicios prestados, no abusivos; por la debida transparencia y competitividad en el sector; por la práctica de los controles y fiscalizaciones que sean necesarias; por la existencia de la debida coordinación entre los entes públicos y privados que participan en la cadena logística, dentro de un marco jurídico adecuado y moderno que asegure todo lo anterior.


Hitos de un modelo logístico

La puesta en marcha de este sistema no es de corta data y tuvo su origen en una problemática real planteada por los transportistas, quienes pedían corregir las grandes demoras que debían enfrentar para el retiro de las cargas importadas desde las instalaciones del ZEAL-ZAO, recinto de depósito aduanero ubicado a 11 kilómetros desde donde desembarcan las naves. Este sistema de cargas limpias consiste en realizar los aforos por parte de Aduana e inspecciones del SAG en el recinto de ZEAL–ZAO. Es esta revisión a distancia de los terminales portuarios y en recintos distintos al de su arribo a puerto la que ha generado problemas, tanto en materia de costos y demoras como en materia de capacidades de los organismos de control y las facultades que tienen o deberían tener los responsables de los terminales portuarios, que a su vez son almacenistas. El comienzo del 2015 trajo consigo un hito lamentable. El 16 de marzo los trabajadores portuarios agrupados en la Coordinadora Marítima y Portuaria de Valparaíso paralizaron sus funciones indefinidamente por diferencias con EPV, con respecto a las cargas de internación aforadas por SAG y Aduana, las denominadas “Cargas Limpias”. Así, este conflicto lideró rápidamente la agenda nacional en lo relativo al comercio exterior. Los trabajadores exigían la salida del gerente general de EPV, además de la directora ejecutiva del SEP, señalando falta de confianza en una situación que significaría baja de sueldos y despidos masivos por asuntos operativos. El pie de guerra ya se instalaba y las mesas de

diálogo no llegaban a puerto pues el SAG se oponia a efectuar sus inspecciones en el recinto de TPS argumentando que este recinto no contaba con las condiciones necesarias para la inspección. La Cámara Aduanera de Chile planteó la posibilidad de hacer aforos tanto en TPS como en ZEAL, y el dilema pareciera haberse solucionado de manera provisoria cuando la Aduana decidió aforar las cargas en las dependencias del TPS, evitando así el movimiento a la parte alta de Valparaíso, sin embargo, en mayo del 2015, en un encuentro del Consejo de Empresas Públicas, donde participó el Ministerio del Interior, Aduana y el SAG, entre otros, se tomó la determinación de que todas las operaciones de aforo se volvieran a realizar en las instalaciones de la ZEAL desde el 6 de julio del mismo año. Actualmente la situación de las Cargas Limpias se ha agravado. Las tarifas que se cobran a los usuarios se han incrementado en un 100 % y hoy el punto principal del problema pasa porque lejos de resultar una compensación en los costos de las operaciones, estos se han incrementado afectando en definitiva al usuario final. Una verdadera batalla sin fin para abordar a un puerto de Valparaíso con espacio de superficie muy limitado y atochado de contenedores. Los intentos por solucionar esta situación generaron durante el año pasado una serie de inconvenientes, atrasos y cobros, que en definitiva los usuarios y transportistas estaban pagando y que pone en una posición desventajosa la competitividad del puerto. La Cámara Aduanera ha manifestado en reiteradas ocasiones a la opinión pública su posición frente a la problemática existente, postura que se aferra a velar por la competitividad de nuestro comercio exterior, para lo cual es esencial la transparencia, la existencia de plazos razonables, la agilidad de las operaciones y los bajos costos.

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Hablar de las Cargas Limpias equivale hoy a transitar por un pedregoso laberinto de argumentos y contraargumentos referidos al modelo logístico del puerto de Valparaíso. Ha sido durante el año 2015 uno de los tópicos de mayor conflicto dentro de los actores portuarios, y pone en tela de juicio la competitividad del puerto de Valparaíso en momentos claves de sobreoferta.

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Modernización de la 36

LEGISLACION ADUANERA Como gremio, desde hace años hemos propiciado una reforma a la Ordenanza de Aduanas hdestinada a adecuar sus normas a los tiempos que corren, velando por la agilidad, una adecuada fiscalización, la reducción de trámites para efectuar las operaciones ligadas al comercio transfronterizo de bienes y servicios y un sistema infraccional moderno y justo, todo ello en aras de la facilitación del comercio, tan necesaria y propiciada por organismos internacionales. En julio del año 2015, la Presidenta de la República presentó al Congreso un proyecto de ley que busca modernizar la legislación aduanera. Al analizar la norma propuesta, encontramos disposiciones que implican un evidente avance, entre otras, la modificación de la forma de constitución del mandato para despachar mercancías, la incorporación a nuestra legislación de la figura del operador económico autorizado, la iniciativa de reglamentar a las empresas courier, etc. No obstante ello, el proyecto contiene normas imprecisas, incluso en las materias ya indicadas, otras que no resultan armónicas con las disposiciones dentro de las cuales se les pretende introducir o se trata de disposiciones alejadas de la realidad y que derechamente constituyen

un retroceso en las materias a que se refieren. Dentro de esta última categoría es necesario destacar la modificación que promueve por sexta vez la ampliación del plazo de uno a tres años para formular cargos por diferencias de derechos y gravámenes aduaneros y de tres años a seis en caso de dolo. En efecto, esta propuesta ha sido desechada en todas las oportunidades en que se ha planteado, siendo la última de ellas, con motivo de la Ley de Reforma Tributaria, aprobada por el Congreso el año 2014, fundamentalmente dado que tal ampliación de plazo, sólo contribuiría a crear incertidumbre, sin considerar la naturaleza de las operaciones de comercio exterior, en particular, el ingreso de mercancías al país y la rápida utilización de las mismas. Los procesos de importación y exportación se realizan cada vez en períodos más cortos de tiempo, lo que hace imprescindible dar certeza jurídica a las operaciones en tiempos acotados. La ampliación propuesta no se justifica, puesto que el Servicio Nacional de Aduanas, tiene acceso en línea a cada una de las operaciones que se realizan, las cuales va analizando y aprobando a medida que se presentan, sin perjuicio de los aforos físicos a la carga y documen-


En reuniones sostenidas con el Ministerio de Hacienda y varios parlamentarios, entre ellos, aquellos que forman parte de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, hemos hecho presente nuestra preocupación, dado que muchas disposiciones establecidas en el proyecto en comento, propician la atribución de facultades excesivas al Servicio Nacional de Aduanas, lo que puede fomentar aquello que los estados modernos están dejando de lado, esto es, la arbitrariedad administrativa. También hemos mencionado a las autoridades y parlamentarios que las modificaciones propuestas dejan fuera materias de gran relevancia, como las referidas a infracciones y multas reglamentarias, las relativas a la renuncia a la acción penal o aquellas destinadas a ac-

El proyecto de ley a que hacemos referencia se encuentra todavía en discusión y continuaremos trabajando para la eliminación de aquellas disposiciones que nos parecen improcedentes y para la modificación de aquellas normas que son imprecisas o que requieren una adecuación para formar parte de la legislación aduanera.

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tales que aplica al momento de retirar las mercancías desde la zona primaria aduanera, que son determinados en base a la aplicación de filtros inteligentes.

tualizar la normativa. Por último, hemos hecho hincapié en que, desde hace ya muchos años, Chile ha buscado el acceso a los principales mercados del mundo y ello se ha logrado mediante la suscripción de Acuerdos Comerciales y Tratados Internacionales, que permiten liberalizar el comercio internacional, propiciando la facilitación y agilización de las operaciones, con trámites expeditos y tiempos acotados. Nos parece que nuestra normativa interna debe elaborarse de tal manera de recoger estos principios, adecuándose a los mismos, conciliando la labor fiscalizadora con la facilidad y rapidez que nuestro comercio necesita.

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RESPONSABILIDAD

social empresarial

Cámara Aduanera de Chile socialmente responsable

En la permanente búsqueda de ser un aporte al entorno social, nuestra Cámara, desde hace ya varios años, se ha planteado objetivos y ha desarrollado distintas estrategias que han permitido contribuir en el desarrollo profesional de alumnos chilenos y extranjeros, como también de la comunidad en general, demostrando un férreo compromiso con la sociedad. Un ejemplo de lo anterior, ha sido el trabajo conjunto desarrollado con la Universidad Andrés Bello, a través del Programa Especial “ Diploma en Habilidades Laborales”, dirigido a jóvenes con discapacidad cognitiva leve y autovalentes. En efecto, acoger al alumno para que realice su práctica laboral en nuestra institución, no sólo ha significado ser parte fundamental del proceso formativo de Arturo, sino que ello nos ha permitido colaborar en la inclusión del mismo en la sociedad, contribuyendo a que adquiera herramientas que le permitan relacionarse con otras personas y oficios. Es importante destacar también, la permanente colaboración que existe entre la Cámara Aduanera y la Universidad de Boyacá de Colombia . Este lazo ha permanecido fuerte desde hace algunos años y se basa fundamentalmente en el espíritu de cooperación y ayuda mutua en diversas áreas de interés común, fundamentalmente en la promoción del intercambio profesional, científico y cultural, como también, en el fomento de la investigación, formación y difusión de materias y actividades relacionadas con la cadena logística del comercio internacional y del rol del Agente de Aduana. En el marco del convenio existente, la Universidad de Boyacá ofrece pasantías a nuestra institución para que sus funcionarios y/o los auxiliares de las diversas agencias de aduana socias, puedan realizar visitas o realizar estudios relacionados con el comercio exterior, pudiendo también organizarse en dicha casa de estudios, actividades académicas como diplomados, seminarios, conferencias, congresos y talleres de mutuo interés.


COMPROMETIDOS CON LA SALUD DE NUESTROS ASOCIADOS:

En este compromiso con la salud y la promoción de una vida sana, mantenemos vigente un convenio con el Gimnasio Sportlife, que permite tanto a los socios como a sus funcionarios y familiares, desarrollar actividad física a precios convenientes, con la posibilidad de acceder a sucursales ubicadas en distintas ciudades del país. Por su parte, la Cámara Aduanera ha recibido desde hace ya algunos años, estudiantes en práctica de las carreras relacionadas con el comercio internacional de esa universidad, ubicándolos en agencias de aduanas socias. Constantemente también, hemos facilitado información relacionada con estadísticas, normativas y procesos que regulan las actividades propias de la cadena logística del comercio exterior de Chile. Por otra parte nuestra institución recibió durante el 2015 a una alumna proveniente del hogar de menores Casa de la Providencia de Valparaíso, quien realizó su práctica contable, con tutoría de nuestra contadora. Finalmente es relevante destacar que nuestra institución colabora con la Agrupación de Trasplantados de la V Región, en sus actividades de recaudación de fondos, las que tienen como objetivo, acompañar y apoyar a los trasplantados en la etapa posterior al trasplante en sí, previniendo problemas médicos, como también, inconvenientes laborales, monetarios, sociales y de discriminación.

En el ámbito oftalmológico, dentro de poco entrará en vigor un convenio con la óptica HD Óptica S.A. Este consiste en que especialistas en oftalmología acuden a las instalaciones de las respectivas Agencias de Aduana para dar atención a sus trabajadores, quienes pueden en ese mismo instante encargar los lentes y marcos que necesiten, obteniendo precios especiales y beneficios varios, sin siquiera moverse de sus oficinas, ahorrando tiempo y dinero en la mejora de su salud. Seguiremos trabajando para que nuestra institución sea un aporte, no tan sólo en el ámbito gremial, sino en aquellos desafíos que nos permitan colaborar con el entorno, velando por una sociedad que brinde más oportunidades, sea más igualitaria e inclusiva.

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Trabajamos constantemente en el estudio y concreción de diferentes convenios que sean beneficiosos para nuestros socios, sus familiares y funcionarios. Así existen convenios dentales con la clínica dental Dr. Rodolfo Quirós, ubicada en calle Arlegui de Viña del Mar, Clínica Dental Cumbres S.A. con atención en Santiago, Rancagua, Viña del Mar, Concepción y Puerto Montt y el Centro Odontológico Padre Mariano de Santiago que traen consigo buenas prestaciones e importantes descuentos.

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EL AGENTE DE ADUANA Legislación Chilena, OMC e importancia ante la OMA Como resultado de diversas gestiones que desde hace más de 4 décadas ha venido realizando la Asociación de Agentes Profesionales de Aduana de las Américas (ASAPRA) ante los gobiernos nacionales, organismos regionales de comercio y de manera especial ante la Organización Mundial de Aduanas (OMA) y la Organización Mundial del Comercio (OMC), es meritorio destacar el avance logrado el año 2015 en procura del reconocimiento e importancia del rol que cumplen los Agentes de Aduana en el despacho de mercancías, como complemento indispensable de la actividad de las Aduanas.

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La Ordenanza de Aduanas de nuestro país prescribe que el Agente de Aduana puede intervenir sólo por cuenta de terceros en toda clase de operaciones de despacho aduanero, incluso si se trata del ingreso o salida de mercancías del país correspondientes al Fisco y demás órganos de la Administración del Estado, e incluso si se trata de equipajes y mercancías de viajeros, tripulantes o arrieros, encomiendas internacionales y mercancías de despacho especial o sin carácter comercial. En ese sentido, el Convenio Internacional de la Simplificación y Armonización de los Regímenes Aduaneros, celebrado en Kyoto el 18 de mayo de 1973 –cuya versión “Revisada” fue aprobada en junio de 1999 – en su Anexo General, Capítulo 8, ya reconocía la capacidad de los Agentes de Aduana para actuar en representación de consignantes y consignatarios, en la presentación y tramitación de la documentación ante Aduanas para la legal importación y exportación de mercancías, estableciendo que la legislación interna de los respectivos países debían estipular las obligaciones, deberes y facultades en el ejercicio de sus cargos, a fin de salvaguardar el rol fiscalizador que ejercen las Aduanas. También consignaba que al tratar Aduanas con Agentes de Aduana, aquéllas también se benefician por tener éstos más experiencia en el manejo de los requisitos de los regímenes aduaneros que sus comitentes. El 7 de diciembre de 2013, en Bali, Indonesia, tuvo lugar la Novena Conferencia Ministerial de la Organización Mundial de Aduanas, OMC, en donde se concluyó la negociación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC), impulsado por la OMC en la llamada

Ronda de Doha, del año 2001. La revisión del texto definitivo del AFC terminó en julio de 2014, pero el 27 de noviembre del mismo año en la sesión del Consejo General de la OMC se adopta el Protocolo de Enmienda que conlleva la inserción del AFC en el Anexo 1A del Acuerdo de Marrakech. Ante la fuerte presión diplomática internacional ejercida por la Unión Europea en orden a eliminar el recurso obligatorio del Agente de Aduana en el AFC, la Cámara Aduanera destaca el apoyo recibido de un número mayoritario de países, entre los que se suma la decisión de Chile, al igual que la exitosa gestión realizada por ASAPRA y cada una de las asociaciones nacionales de Agentes de Aduana que la componen, lo que permitió mantener vigente e incólume la norma legal contenida en el artículo 191, inciso primero, numeral 3 de la Ordenanza de Aduanas. En efecto, el Acuerdo de Facilitación del Comercio, contenido en el Anexo al Protocolo de Enmienda del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio, adoptado por decisión del Consejo General de ésta el 27.11.2014, su artículo 10 “Formalidades en relación con la importación, la exportación y el tránsito”, en su numeral 6 dispone: 6. Recurso a Agentes de Aduana 6.1. Sin perjuicio de las importantes preocupaciones políticas de algunos Miembros que mantienen actualmente una función especial para los Agentes de Aduana, a partir de la entrada en vigor del presente Acuerdo los Miembros no introducirán el recurso obligatorio a Agentes de Aduana. 6.2 Cada Miembro notificará al Comité y publicará sus medidas sobre el recurso a Agentes de Aduana. Toda modificación ulterior de esas medidas se notificará y se publicará sin demora. 6.3 En lo que respecta a la concesión de licencias a Agentes de Aduana, los Miembros aplicarán normas transparentes y objetivas. El Protocolo de Enmienda se encuentra en trámite para la aprobación del proyecto de ley respectivo por nuestro país, conforme al Mensaje N°157-363, del 19 de mayo de 2015, de S.E. la Presidenta de la República al Presidente de la Cámara de Diputados.


RESULTADO DE ENCUESTA DE LA OMA por sus países miembros, que fueron expuestas por su Secretario General Adjunto, señor Sergio Mujica, en la Asamblea de ASAPRA efectuada el 18 de noviembre de 2015, en la Ciudad de Panamá:

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Por otra parte, la Organización Mundial de Aduanas, OMA, realizó un estudio sobre los Agentes de Aduana, y el siguiente es el resultado de la encuesta contestada

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y relaciones públicas El Departamento de Comunicaciones y Relaciones Públicas de la Cámara Aduanera de Chile, vela día a día por mantener el intercambio de informaciones e ideas asociadas a la imagen de la Cámara y busca entregar soluciones especializadas que ayuden a ordenar la forma en que la empresa se comunica, tanto dentro como fuera de ella. El desarrollo de las comunicaciones corporativas se ha acrecentado fuertemente en el mercado actual, el cual exige a las organizaciones que realicen los esfuerzos necesarios para mantener una buena reputación y relaciones fluidas entre sus principales públicos. Es por esta razón que la Cámara Aduanera de Chile ha fortalecido su departamento de Comunicaciones y Relaciones Públicas con el objeto de informar, comunicar y cohesionar a las diferentes áreas de la organización en el logro de sus objetivos.

Durante el año 2015, se ha establecido una nueva forma de trabajo que contempla un plan comunicacional diseñado a medida, nuevas actividades, cobertura noticiosa y mayor presencia del directorio en medios de prensa regional, nacional e internacional, así como también rediseño y actualización diaria de su sitio web www.caduanera.cl. Los resultados de dicho plan comunicacional ya han dejado sus frutos y proyectan un crecimiento sostenido para los próximos años. Hoy nos enfocamos en una comunicación planificada y gestionada eficientemente, que promueva la confianza entre los diferentes públicos, lo que a largo plazo, se rentabilizará en la reducción de los niveles de incertidumbre organizacional y restringirá el efecto de posibles crisis de imagen corporativa que puedan presentarse.

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Área de Comunicaciones

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CAMCAP se consolida y se desarrolla para enfrentar los desafíos de CHILE en 2016 Desde su creación CAMCAP ha desarrollado actividades de capacitación, principalmente al sector de comercio exterior, logístico, seguridad y transporte.

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Debido a nuestra inclusión en el cluster logístico-portuario, priorizado por la Estrategia Regional de Innovación, CAMCAP ha logrado acceder a nuevos sectores como marítimo-portuario y transportes, de la Región de Valparaíso y Metropolitana. Producto de esto, se rediseñó la oferta programática, destacando los siguientes servicios: 1.

2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Máster en Gestión Portuaria y Transporte In termodal, Universidad Jesuita de Comillas y Fundación Valenciaport. Diplomado Administración Ejecutiva del Co mercio Exterior. Diplomado Cadena Logística del Comercio Exterior. Diplomado en Seguridad Privada Integral (E-Learning). Diplomado en Gestión Estratégica de Personas. Diplomado en Gestión de Políticas Públicas (E-Learning). Diplomado en Gestión Integrada de Calidad y Medio Ambiente (E-Learning). Técnica de Administración Comunicacional Aplicada al contexto de buenas prácticas la borales.


10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.

Técnica de Seguridad de Levante de Cargas en la Operación de Grúas Puentes y Grúas Móviles. Uso de Microsoft Office Excel como Herramienta Laboral. Curso Básico de Seguridad en Faenas Portuarias. Taller Operaciones del Comercio Exterior. Excelencia en Atención a Clientes. Técnicas para el Pedidor de Comercio Exterior. Operación del Sistema Financiero NIIF. Familiarización Mercancías Peligrosas I. Herramientas para formar Auditores Internos. Manipulación, Almacenamiento y Transporte de Sustancias Peligrosas.

marítimo, donde una de ellas fue el Código Internacional de Protección de los Buques y de las Instalaciones Portuarias, más conocido por sus siglas en inglés como ISPS CODE, pero como dicha norma sólo protege los eslabones buque y puerto, se solicitó a la Organización Mundial de Aduanas (OMA), que implementara el aseguramiento terrestre de la cadena logística internacional, quien el año 2005 hace público el “Acuerdo Marco SAFE Framework” para asegurar y facilitar el comercio global, donde una de sus medidas de protección es la creación del Operador Económico Autorizado (OEA). Es por ello, que CAMCAP, cuenta con un equipo con vasta experiencia, para apoyar la implementacion en las AGENCIAS DE ADUANA, durante el año 2016. CURSOS DESTACADOS 1.-

CAMCAP SE RECERTIFICA EN ISO 9001:2008 Durante el 2015, CAMCAP se recertificó con la casa certificadora AENOR, en la Norma ISO 9001: 2008, permitiéndole continuar certificada hasta el 14 de septiembre de 2018. Por este motivo, esta certificación facilita el camino para cumplir con este eventual requisito.

2.3.4.5.6.7.-

NUEVA PLATAFORMA PARA CURSOS ON-LINE CAMCAP, ha incorporado un moderno sistema de enseñanza virtual, adpatándose a la realidad de las Agencias de Aduana. La Plataforma Virtual que implementó es Moodle, lo que ampliará y mejorará la experiencia de la formación virtual de nuestros alumnos. En el mismo sentido, se diseñó un nuevo Modelo Pedagógico Virtual, una nueva propuesta pedagógica en Plataforma On Line y un avanzado diseño instruccional de material de aprendizaje, que estará en pleno funcionamiento a partir de marzo del 2015. Todo este esfuerzo es para mejorar la cobertura de nuestros servicios y atender a las Agencias de Aduana y empresas, literalmente desde Arica a Punta Arenas. IMPLEMENTACION SISTEMAS C-TPAT & OEA A raíz de los actos terroristas que acontecieron en New York y Washington el año 2001, donde se utilizó el sistema de transporte aéreo comercial para materializar los ataques a edificios íconos del comercio y seguridad internacional, la ONU a través de la Organización Marítima Internacional (OMI), implementó medidas de protección marítima y portuarias para evitar que hechos similares se pudieran repetir utilizando el transporte

Excelencia en atención a Clientes y atención telefónica Taller de TLC Taller SICEX Taller de Operaciones de Comercio Exterior Taller de Certificación de Origen Taller de Valoración y Clasificación Arancelaria CURSOS IN COMPANY, cursos realizados en las Agencias de Aduana

CAMCAP & VINCULACIÓN CON EL MEDIO 1.2.3.4.5.6.7.-

Consejo Regional de Capacitación de Valparaíso Convenio de Colaboración con EVERIS Seminario de Políticas Públicas para mejorar la Empleabilidad Misión Empresarial organizada por Puerto de Barcelona Encuentro Logistico Andes Lanzamiento Piloto del Programa OEA Agentes de Aduana FOLOVAP

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9.

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ESTADISTICAS

y balance


Salida Entrada

Salida Entrada

Salida Entrada

Salida Entrada

SALIDA ENTRADA

SALIDA ENTRADA

SALIDA ENTRADA

VALPARAÍSO

SAN ANTONIO

METROPOLITANA

OTRAS ADUANAS

TOTAL DECL. SOCIOS CÁMARA:

TOTAL DECL. NO SOCIOS Y OTROS

SUMA TOTAL DE DECLARACIONES: 85.051 36.895

21.932 14.422

63.119 22.473

4.532 5.930

26.461 6.227

9.331 2.662

17.804 5.776

4.991 1.878

77.149 33.173

19.640 17.703

57.509 15.470

3.101 3.712

24.210 4.624

13.210 1.548

12.032 3.785

4.956 1.801

82.881 43.729

20.984 17.341

61.897 26.388

3.267 6.597

28.130 5.275

13.738 5.351

11.846 7.034

4.916 2.131

INFORMACIÓN PROPORCIONADA POR SERVICIO DE ADUANA. FECHA EMISIÓN: 21 ENE. 2015

Salida Entrada

85.671 45.867

21.917 17.223

63.754 28.644

3.246 6.853

28.789 5.633

13.863 5.939

12.656 8.268

5.200 1.951

83.967 43.477

21.617 16.675

62.350 26.802

3.417 6.936

27.097 5.305

12.751 5.765

13.871 6.895

5.214 1.901

81.852 38.303

20.791 14.648

61.061 23.655

3.147 6.642

27.356 4.752

12.592 4.889

13.150 5.633

4.816 1.739 15.686 5.687 13.663 3.699 27.453 4.557 3.630 5.613 65.632 21.452 20.768 13.420 86.400 34.872

15.467 6.485 13.941 4.420 30.354 4.807 3.559 6.529 68.764 24.196 22.147 14.777 90.911 38.973

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5.200 1.896

5.443 1.955

86.722 32.644

20.834 12.668

65.888 19.976

3.452 5.804

28.196 3.892

13.509 3.449

15.353 5.106

5.378 1.725

93.373 35.829

25.043 14.140

68.330 21.689

3.779 5.923

28.978 4.585

14.151 3.939

15.395 5.074

6.027 2.168

85.987 34.104

23.526 13.670

62.461 20.434

3.529 5.471

27.232 5.103

13.014 3.492

13.229 4.485

5.457 1.883

90.116 40.408

24.823 16.831

65.293 23.577

3.442 6.282

27.574 6.949

14.402 3.400

14.208 4.906

5.667 2.040

Destinación Ene. 2014 Feb. 2014 Mar. 2014 Abr. 2014 May. 2014 Jun. 2014 Jul. 2014 Ago. 2014 Sep. 2014 Oct. 2014 Nov. 2014 Dic. 2014

LOS ANDES

Aduana

S I S T E M A D E C U O TA S S O C I A L E S E S TA D I S T I C A D E T R A M I TA C I O N E S A D U A N E R A S DECLARACIONES DE INGRESO Y SALIDA

47

1.030.080 458.274

264.022 183.518

766.058 274.756

42.101 72.292

331.830 61.709

158.165 48.553

170.697 69.134

63.265 23.068

100,00 100,00

25,63 40,05

74,35 59,95

4,09 15,77

32,21 13,47

15,35 10,59

16,57 15,09

6,14 5,03

Año 2014 % Total Gral.


Salida Entrada

Salida Entrada

Salida Entrada

Salida Entrada

SALIDA ENTRADA

SALIDA ENTRADA

SALIDA ENTRADA

VALPARAÍSO

SAN ANTONIO

METROPOLITANA

OTRAS ADUANAS

TOTAL DECL. SOCIOS CÁMARA:

TOTAL DECL. NO SOCIOS Y OTROS

SUMA TOTAL DE DECLARACIONES: 79.291 40.317

21.525 16.349

57.766 23.968

3.050 6.888

22.954 5.741

13.067 3.495

14.015 6.274

4.680 1.570

76.855 34.964

20.805 14.218

56.050 20.746

2.922 5.621

23.594 3.734

12.009 3.329

12.588 6.378

4.937 1.684

89.098 43.790

24.440 17.481

64.658 26.309

3.358 6.912

26.819 4.826

14.015 4.875

14.427 7.540

6.039 2.156

INFORMACIÓN PROPORCIONADA POR SERVICIO DE ADUANA. FECHA EMISIÓN: 21 ENE. 2016

Salida Entrada

82.528 44.713

22.986 17.586

59.542 27.127

3.364 6.200

26.925 4.836

12.012 6.212

11.616 7.801

5.625 2.078

75.598 37.213

20.577 14.442

55.021 22.771

2.899 6.001

23.044 3.953

11.769 5.189

12.195 5.667

5.114 1.961

91.261 37.488

24.462 14.500

66.799 22.988

3.464 6.102

29.529 4.049

13.827 5.205

14.051 5.435

5.928 2.197

95.895 41.179

26.364 15.589

69.531 25.590

3.987 7.158

28.754 4.654

16.885 5.613

14.382 6.112

5.523 2.053

89.313 34.094

24.271 13.056

65.042 21.038

3.525 5.660

26.454 4.053

14.887 4.400

15.349 5.092

4.827 1.833

90.687 35.415

25.118 13.609

65.569 21.806

2.841 5.945

26.712 4.319

14.780 4.887

15.333 4.589

5.903 2.066

93.844 34.895

25.472 13.917

68.372 20.978

3.201 5.989

28.608 3.998

15.979 4.843

14.886 4.163

5.698 1.985

80.163 35.674

25.472 13.917

54.691 21.757

3.085 6.118

21.139 5.331

12.751 4.334

12.169 3.910

5.547 2.064

93.704 37.972

25.463 14.597

68.241 23.375

3.076 6.135

29.349 6.626

16.305 4.057

14.247 4.334

5.264 2.223

Destinación Ene. 2015 Feb. 2015 Mar. 2015 Abr. 2015 May. 2015 Jun. 2015 Jul. 2015 Ago. 2015 Sep. 2015 Oct. 2015 Nov. 2015 Dic. 2015

LOS ANDES

Aduana

S I S T E M A D E C U O TA S S O C I A L E S E S TA D I S T I C A D E T R A M I TA C I O N E S A D U A N E R A S DECLARACIONES DE INGRESO Y SALIDA

48 1.038.237 457.714

286.955 179.261

751.282 278.453

38.772 74.729

313.881 56.120

168.286 56.439

165.258 67.295

65.085 23.870

100,00 100,00

27,64 39,16

72,36 60,84

3,73 16,33

30,23 12,26

16,21 12,33

15,92 14,70

6,27 5,22

Año 2015 % Total Gral.


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49


50


www.caduanera.cl

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