прежде всего
Гнать в шею
С
тарый, но не теряющий актуальности анекдот о реалиях взаимоотношений украинского бизнеса и различных контролеров:
— Как зовут вашего налогового инспектора? — Его не зовут, он сам приходит. Стремление огромной армии чиновников проверять бизнес заложено на уровне инстинкта самосохранения контролеров. Они ставят бизнесменов ниже себя в пищевой цепочке и воспринимают бизнес-сообщество как вотчину для кормления. У фискалов вообще считается признаком профнепригодности, если инспектор по итогам проверки предприятия не находит повода для штрафа. Для контролеров мораторий на проверки бизнеса — это покруче, чем проклятие Геши Козодоева из “Бриллиантовой руки”. Помните: “Чтоб ты жил на одну зарплату”? Мораторий на проверки — это крах всего жизненного уклада и полная потеря профессиональных ориентиров для многих контролеров. Поэтому они и ищут лазейки, чтобы остаться у “проверочной” кормушки. Ведь поле — широкое. Никто по-прежнему точно не знает, сколько взяток дают бизнесмены проверяющим, просто потому, что сумма минимального штрафа+взятка контролеру “на прокорм” все равно обойдется дешевле, чем принци пиальное отстаивание своих прав в честных и неподкупных украинских судах. Полумерами здесь не обойтись. Нужно объявлять тотальный мораторий на проверки. Например, до 2040 г., когда, как точно подсчитала наша министр финансов Наталия Яресько, ВВП Украины вырастет с нынешних $84 млрд до $600 млрд. Как в Швейцарии. И когда вы, уважаемые украинские бизнесмены, начнете жить и работать, как в Швейцарии, думаю, вы сможете согласиться на цивилизованный диалог с контролерами. А до этого времени — гоните их в шею!
Игорь Каневский, главный редактор
37/14.09.15
БИЗНЕС
Содержание Своими глазами: Предприниматели Харьковской области выделили 1,5 млн грн. на стартапы и ждут ответных шагов от властей....................4 Коалиция: Пять немедленных шагов Президента по выходу из политического тупика.......................6 Реформетр: БИЗНЕС оценил активность и квалификацию депутатов, фракций и групп Верховой Рады по ряду публичных количественных показателей, связанных с их непосредственными обязанностями....8
Люди дела: “Мы — сторонники саморегулирования рынка”, — говорит Олег Литвяк, исполнительный директор Ассоциации лидеров турбизнеса Украины............................................ 30 Госрегулирование: Правительство убирает тарифные барьеры и повышает привлекательность речных и морских перевозок........................ 33
Особое мнение: В преддверии “Черкасского инвестиционного форума” БИЗНЕС решил задать инвесторам и экспертам два вопроса..............10 Госрегулирование: Правительство предлагает дискриминационный вариант налогового администрирования для зоны АТО. В случае принятия этих норм бизнес в “зоне” либо закроется, либо съедет в Россию....................................14 Госрегулирование: В условиях моратория на проверки БИЗНЕС и адвокаты советуют предпринимателям не пускать контролеров на порог: даже если проверка будет признана незаконной, придется отвечать за обнаруженные в ее ходе нарушения..............................................16 Шарж......................................................21 Взгляд: Владимир Костерин, кандидат наук государственного управления, предприниматель, президент швейцарского фонда “Сокращение рисков”: “Риск-менеджмент — новая парадигма государственного управления”...........................................22 Взгляд: Володимир Панченко, підприємець, економічний експерт: “Друзів у бізнесі не буває”..................24
Своими глазами: Итоги 4-й банковской конференции “SME Banking Conference”, посвященной вопросам взаимодействия банков и субъектов малого и среднего бизнеса: банкиры и предприниматели поговорили о бизнесе — диалога не получилось................................... 36 Валютный рынок: Валютные ограничения в очередной раз продлены почти без изменений...... 39 Международные финансы: Цены на еврооблигации Украины ползут вверх — инвесторы оставляют Украине приоткрытое окно возможностей.................................... 40 Трибуна: Наталья Гаевская, президент Всеукраинской профессиональной общественной организации “Союз аудиторов Украины”: “Ни одна страна ЕС не подчинила орган общественного надзора Министерству финансов”......................................... 44 Налоги: Система электронного администрирования НДС корректно работать все-таки не может............. 46
Большой бизнес: На украинском бизнес-олимпе, пожалуй, нет фигуры более неоднозначной и противоречивой, чем Виктор Пинчук. Но сохранение разумного баланса бизнесовых и общественных интересов позволяет ему избегать репутационных потерь......................................................26
Трудовые резервы: В Украине намечается революция в IT-образовании: появилось множество разнообразных проектов, призванных обучить, переквалифицировать, трудоустроить новоиспеченных “айтишников”................................... 47 Деловой календарь............................ 50 Бухгалтерия Газета для бухгалтеров, аудиторов, юристов, руководителей предприятий
3
прежде всего своими глазами
Слобожанский почин Предприниматели Харьковской области выделили 1,5 млн грн. на стартапы и ждут ответных шагов от властей
О
диннадцатую по счету конференцию в рамках общенационального проекта “Строим бизнес новой страны вместе. Дни малого и среднего бизнеса в Украине” БИЗНЕС совместно с Укрэксимбанком и Украинской Бизнес Ассоциацией провел на прошлой неделе в Харькове. Мероприятие это примечательно по двум причинам. Мы сочли целесообразным вновь встретиться с предпринимателями Слобожанщины, чтобы узнать, что изменилось здесь после первой нашей встречи в феврале. Уместно напомнить идеи, которые БИЗНЕС пытается донести на таких встречах до предпринимателей. Речь идет о создании механизма упрощения условий ведения бизнеса, помощи местной власти в продвижении реальных реформ. Конечно, при условии объединения представителей малого и среднего бизнеса (МСБ). Также мы говорим о реализации системы коллективной безопасности бизнеса и обсуждаем проблему доступа МСБ к финансовым ресурсам.
Подвижки Отметим сразу: не все из задуманного и предложенного БИЗНЕСом удалось осуществить в Харьковской области.
4
Сказываются и кризис, и война (то, что Харьков — прифронтовой город, физически ощущаешь на его улицах и площадях), а также, чего скрывать, раздрай в предпринимательской среде. Например, один из выступавших на конференции заявил, что, дескать, несправедливо, когда одни предприниматели применяют РРО, а других от этой “обязаловки” освобождают. На что сами предприниматели ему возразили, что внедрение РРО топорными методами, без предварительного расчета затрат и механизма их компенсации — как раз пример того, как именно государство ставит в неравное положение субъектов хозяйствования. А потому бизнесу в регионах очень важно уметь давить на власть. В этом смысле “звездой” конференции
“Звездой” конференции и ее кулуаров стал Сергей Опря, член наблюдательного совета Гражданской платформы “Нова Країна”
и ее кулуаров стал Сергей Опря, член наблюдательного совета Гражданской платформы “Нова Країна”, который на конкретных примерах (проект “Реформетр” по измерению эффективности реформ, стратегическая сессия Одесского региона) показал, что могут сделать объединения неравнодушных людей. Как оказалось, есть чему поучиться и у харьковских предпринимателей. Например, они таки дожали руководство Государственной фискальной службы и Минфина: одним из руководителей налоговой стал бизнесмен с 20-летним стажем Михаил Гагаркин (правда, только первым заместителем начальника ГУ ГФС в Харьковской области, в то время как начальник — и.о. — Ред.). По убеждению Владимира Чепового,
Физические и юридические лица — субъекты хозяйственной деятельности Харьковской области, тыс.ед. По состоянию на 01.01.14 г.
Зарегистрировано Прекратили деятельность
465,7 178,0
По состоянию на 01.01.15 г.
Зарегистрировано
477,1 208,7
Прекратили деятельность По данным Минюста.
БИЗНЕС
37/14.09.15
своими глазами прежде всего
шеф-редактора БИЗНЕСа, даже такие небольшие подвижки подтверждают правильность лозунга “бизнес содержит власть, а не наоборот”.
Кредитные истории Пожалуй, бизнес Слобожанщины пострадал от боевых действий на востоке как никто другой. Свертывание экономических связей с агрессивным восточным соседом заставляет его искать свои ниши на внутреннем рынке. Но у предприятий “вымыты” оборотные средства, им не хватает современной техники и оборудования. Стало быть, вопрос кредитования МСБ — один из самых “горячих” сейчас. Протянуть руку помощи нуждающимся готов государственный Укрэксимбанк. Конечно, при условии, что бизнесмены финансово подкованы, а сами предприятия ведут прозрачную бухгалтерию. Тогда для них открыты все возможности комплексного обслуживания в банке. Александр Кирку, заместитель начальника управления МСБ Укрэксимбанка, обратил внимание присутствующих на партнерскую кредитную программу банка. “Благодаря данной программе у предпринимателей появилась возможность приобретать сельскохозяйственную технику, автотранспорт и оборудование в кредит под более низкие процентные ставки. Мы уже заключили 25 партнерских договоров с импортерами и поставщиками, которые хотят реализовывать свои товары по этой программе, хотя сам проект запущен Укрэкс имбанком всего полтора месяца
Из выступления на конференции Александр Чумак,
президент Ассоциации частных работодателей (г.Харьков): — С 1 июня вместе с Фондом “Відродження” мы ведем проект по поддержке предпринимательских инициатив переселенцев. В рамках проекта мы обучили 100 человек азам предпринимательской деятельности, сейчас у них идет защита бизнес-планов. Интересный нюанс: в рамках этого проекта мы предоставим безвозвратную финансовую помощь 25 бизнес-планам более чем на 1 млн грн. У нас также появились частные инвесторы — члены нашей Ассоциации, которые готовы вложить в такие проекты около 500 тыс.грн. Таким образом, мы вкладываем 1,5 млн грн. безвозвратных инвестиций именно в малый бизнес. Для сравнения: программа кредитования всех предпринимателей области (имеются в виду льготные кредиты) предусматривает выделение 160 тыс.грн. Мы же приняли решение продолжать нашу программу и хотим привлечь в 2016 г. 6 млн грн. для финансирования таких стартапов.
назад”, — отметил г-н Кирку. По его словам, банк намерен охватить всех основных поставщиков сельхозтехники. Со своей стороны, Александр Вострецов, управляющий филиалом Укрэкс имбанка в Харькове, отметил, что банк традиционно пользуется высоким доверием бизнеса и на региональном рынке занимает третье место по объемам средств юрлиц. Причем у регионального филиала увеличивается кредитный портфель. “В последние три года мы не останавливали кредитование и не намерены делать этого в будущем”, — подчеркнул г-н Вострецов. Он отметил, что банк кредитует предприятия практически всех сегментов экономики, хотя и делает акцент на производственной сфере, используя как собственные средства, так привлеченные у зарубежных партнеров. Наиболее же востребованным продуктом сейчас является пополнение оборотного
Организаторам встречи приходилось отвечать на неудобные вопросы
капитала. Привлекательной для заемщиков остается и возможность использования ресурсов международных финансовых организаций, в частности ЕБРР, МФК, Всемирного банка, благодаря которым Укрэксимбанк финансирует международную торговлю и проекты в сфере энергоэффективности. После презентаций представителей Укрэксимбанка в зале тут же объявились желающие получить такое финансирование. Иван Кушнир, директор ООО “Технологии возобновляемой энергии”, проявил заинтересованность в кредитовании своего проекта, и Александр Кирку пригласил предпринимателя на встречу, чтобы обсудить детали планируемой сделки. Об опыте сотрудничества с Укрэксимбанком предпринимателям рассказали Игорь Мельников, директор ООО “Металлпласт”, производящего полимерные трубы и фитинги, и Леонид Лисаченко, собственник агрофирмы “Зоря”. По словам г-на Мельникова, именно Укрэксимбанк предоставил гарантии зарубежному производителю уникального оборудования для производства раструбов для пластиковых труб при покупке его “Металлпластом” в долг. Леонид Лисаченко воспользовался финансированием банка при покупке сельхозтехники для дальнейшего развития агрофирмы.
Олег Вачаев, Павел Александров 37/14.09.15
БИЗНЕС
5
Власть коалиция
Экстренный разгон Пять немедленных шагов Президента по выходу из политического тупика
Н
а минувшей неделе Президент Украины Петр Порошенко и премьер-министр Арсений Яценюк предприняли попытку склеить разваливающуюся коалицию пафосными заявлениями о “единстве” власти и “политической воле в осуществлении реформ”. Призывы Петра Порошенко к консолидации после демарша Радикальной партии Ляшко и публичной перепалки Саакашвили — Яценюк — Коломойский выглядят вполне понятными. Особенно на фоне информации о том, что возможность покинуть коалицию обсуждают на партийных съездах “Самопоміч” и “Батьківщина”. Выйти из политического тупика, на первый взгляд, кажется почти невозможно. Но нужно. Поскольку социально-экономические преобразования, которые сейчас проходят очень медленно, с развалом коалиции и вовсе застопорятся. И никто не сможет обсуждать ни налоговую реформу, ни повышение соцвыплат, ни кредиты МВФ и т.п. Предлагаем свое видение ситуации.
1 Петру Порошенко придется жертвовать фигурами (людьми, интересами) в угоду всем коалиционным политсилам (шахматный гамбит). То есть заявления о переформатиро вании правительства должны быть воплощены в жизнь. Естественно, придется оставить кресло Арсению Яценюку (какая коалиция без “Народного фронта”). Очевидно, отдельных министров (не будем пока гадать, каких) придется поменять. От них все равно мало что зависит. Кроме того, Блоку Петра Порошенко в пользу партнеров по коалиции придется перераспределить и комитетские кресла в парламенте. Этот процесс, похоже, уже запущен.
6
2 Президенту нужно ослабить хватку в выстраивании вертикали власти любой ценой. Ничем хорошим это не закончится как для самого Гаранта Конституции, так и для страны, а последние события с брошенной гранатой — тому подтверждение. Мы говорим не о норме, касающейся Донбасса, а об институте префектов, которые получают довольно много прав, позволяющих влиять на органы местного самоуправления.
3 Необходимо снизить градус общественного недовольства, “спустить пар”. В Национальном антикоррупцион ном бюро уже появились первые 70 детективов. Надо показательно наказать когонибудь в духе “бриллиантовых прокуроров”. Или “посадить трех друзей”. Например, не секрет, что работой Виктора Шокина недовольны многие депутаты коалиции. Для электората это будет более чем очевидный сигнал о том, что неприкасаемых нет и что перед законом все равны.
4 Еще один способ вернуть доверие электората —
довести до логического конца расследование хотя бы по одному фигуранту (организато ру) в делах, связанных с преступными событиями на Майдане.
5 Как бы цинично это ни звучало, но
оставить олигархов в покое,
прекратить межолигархичес кую войну, ведущуюся через те же политсилы коалиции. Возобновить “крестовый поход” на попирающих законы олигархов можно только после установления новых правил игры (их называют еще реформами).
РЕФОРМЕТР
власть реформетр
Депутатский Рейтинг производительности депутатов,
П
роцент выполнения Коалиционного соглашения за девять месяцев работы нынешнего парламента очень мал: по разным оценкам, от 10% до 40% (это уж кто, как и почему подсчитывает). В начале сентября нынешний состав коалиции начал меняться. Решение о выходе из нее приняла фракция Радикальной партии. Раскольные настроения до сих пор витают в “Самопомочі” и “Батьківщині”. Но какой бы формат коалиции не сложился в будущем, ее депутаты уже вошли в историю. И они, как субъекты законодательной инициативы и голосующие за законы, несут ответственность за выполнение Коалиционного соглашения и проведение реформ. Понятно, что ответственность с ними разделяют и правительство, и Президент Украины Петр Порошенко. Они тоже являются субъектами законодательной инициативы. Но если принятие или непринятие того или иного законодательного акта от АП или Кабмина депутаты могут объяснить тем, что таковой подготовлен плохо, то за свои инициативы перед электоратом народные избранники и парламентские политсилы несут персонально. Поэтому мы оценили их активность и квалификацию по ряду публичных количественных показателей, связанных с непосредственными обязанностями депутатов.
Краткие исходные данные Во время работы двух первых сессий Верховной Рады восьмого созыва (по 17 июля 2015 г. включительно) народные депутаты зарегистрировали 2004 проекта законов, из которых 129 были приняты как закон.
8
В парламенте создано восемь фракций и групп: фракции партий “Блок Петра Порошенко” (143 депутата), “Народный Фронт” (81 депутат), Оппозиционного блока (43 депутата), Объединения “Самопоміч” (31 депутат), Радикальной партии Олега Ляшко (21 депутат), Всеукраинского объединения “Батьківщина” (19 депутатов); депутатские группы “Возрождение” (22 депутата) и “Воля Народа” (19 депутатов). Показателем эффективности труда фракций и групп в контексте конструктивности законодательных актов была выбрана доля принятых как закон законопроектов из числа всех зарегистрированных фракцией или группой. Также важным показателем является количество зарегистрированных и принятых законопроектов в расчете на одного депутата — члена фракции или группы. Все законопроекты делятся по направленности тематики, и именно так оценена эффективность труда фракций и групп (см. “Сравнительная оценка…” на стр.9). Понятно, что автоматически задних пасут фракции и депутатские группы, не вошедшие в коалицию. И оценивать их законотворчество только количественными показателями сложно — их законодательный результат естественным образом зависит от жесткого фильтра коалициантов. Иное дело такой показатель, как количество поданных законопроектов, — от политического формата он уж точно не зависит. Свидетельство тому — невысокая активность депутатов из двух крупнейших провластных партий. Изучайте. И делайте выводы сами.
Петр Семенов
Топ-10 депутатов по количеству принятых законодательных актов (без учета законов на технико-организационную тематику), авторами или соавторами которых они выступили Олег Ляшко, глава фракции Радикальной партии Олега Ляшко (РПЛ)
32
Виктор Галасюк, член фракции РПЛ, председатель Комитета ВР по вопросам промышленной политики и предпринимательства
21
Виктор Вовк, член фракции РПЛ, заместитель
председателя Комитета ВР по иностранным делам
16
Юрий Луценко,
глава фракции партии “Блок Петра Порошенко” (БПП)
16
Анна Гопко, внефракционная, председатель Комитета ВР по иностранным делам
15
Лилия Гриневич, член фракции партии “Народный Фронт”, председатель Комитета ВР по вопросам науки и образования
15
Оксана Продан, член фракции БПП
12
Андрей Тетерук, первый заместитель главы фракции партии “Народный Фронт”
12
Юлия Тимошенко, глава фракции Всеукраинского объединения “Батьківщина”
12
Олег Березюк, глава фракции Объединения “Самопоміч”
10
*Депутаты, на счету которых одинаковое количество законов, расположены в алфавитном порядке.
БИЗНЕС
37/14.09.15
реформетр власть
КПД-минимум фракций и групп Верховной Рады
Сравнительная оценка законодательной деятельности ВР В сфере экономической политики
В сфере социальной и гуманитарной политики
Зарегистрировано* Принято как закон** ПокаВ расчете В расчете затель Всего на одного Всего на одного эффективдепутата депутата ности, %***
Фракция или группа Радикальная партия Олега Ляшко Объединение “Самопоміч” Блок Петра Порошенко “Народный Фронт” Всеукраинское объединение “Батьківщина” “Воля Народа” “Возрождение” Оппозиционный блок
87
4,1
14
0,7
16
86
2,8
13
0,4
15
287 173
2,0 2,1
30 16
0,2 0,2
10 9
90
4,7
6
0,3
7
60 64 96
3,2 2,9 2,2
3 1 0
0,2 0,1 0
5 2 0
В сфере отраслевой политики
Всеукраинское объединение “Батьківщина” Радикальная партия Олега Ляшко Объединение “Самопоміч” “Народный Фронт” Блок Петра Порошенко “Воля Народа” “Возрождение” Оппозиционный блок
84
4,4
14
0,7
17
69
3,3
11
0,5
16
88 180 243 42 54 55
2,8 2,2 1,7 2,2 2,5 1,3
14 22 26 4 5 4
0,5 0,3 0,2 0,2 0,2 0,1
16 12 11 10 9 7
В сфере правовой политики Зарегистрировано* Принято как закон** ПокаВ расчете В расчете затель Всего на одного Всего на одного эффективдепутата депутата ности, %***
Фракция или группа Радикальная партия Олега Ляшко Объединение “Самопоміч” “Народный Фронт” Блок Петра Порошенко Всеукраинское объединение “Батьківщина” Оппозиционный блок “Возрождение” “Воля Народа”
Радикальная партия Олега Ляшко “Народный Фронт” Всеукраинское объединение “Батьківщина” Блок Петра Порошенко Объединение “Самопоміч” “Возрождение” “Воля Народа” Оппозиционный блок
Зарегистрировано* Принято как закон** ПокаВ расчете В расчете затель Всего на одного Всего на одного эффективдепутата депутата ности, %*** 27
1,3
5
0,2
19
46
0,6
7
0,1
15
23
1,2
3
0,2
13
80
0,6
9
0,1
11
19 30 18 35
0,6 1,4 0,9 0,8
1 1 0 0
0,1 0,1 0 0
5 3 0 0
В сфере государственного управления
Зарегистрировано* Принято как закон** ПокаВ расчете В расчете затель Всего на одного Всего на одного эффективдепутата депутата ности, %***
Фракция или группа
Фракция или группа
43
2,0
6
0,3
14
49 130 180
1,6 1,6 1,3
6 13 16
0,2 0,2 0,1
12 10 9
66
3,5
4
0,2
6
27 23 17
0,6 1,0 0,9
1 0 0
0,1 0 0
4 0 0
Фракция или группа Радикальная партия Олега Ляшко “Народный Фронт” Всеукраинское объединение “Батьківщина” Объединение “Самопоміч” Блок Петра Порошенко Оппозиционный блок “Воля Народа” “Возрождение”
Зарегистрировано* Принято как закон** ПокаВ расчете В расчете затель Всего на одного Всего на одного эффективдепутата депутата ности, %*** 29
1,4
2
0,1
7
46
0,6
2
0,1
4
33
1,7
1
0,1
3
24
0,8
0
0
0
78
0,5
0
0
0
20 9 9
0,5 0,5 0,4
0 0 0
0 0 0
0 0 0
В сфере безопасности, обороны и внешней политики Фракция или группа Радикальная партия Олега Ляшко “Народный Фронт” Блок Петра Порошенко Объединение “Самопоміч” Всеукраинское объединение “Батьківщина” “Воля Народа” “Возрождение” Оппозиционный блок
Зарегистрировано* Принято как закон** ПокаВ расчете В расчете затель Всего на одного Всего на одного эффективдепутата депутата ности, %*** 18
0,9
4
0,2
22
39 49
0,5 0,3
7 8
0,1 0,1
18 16
19
0,6
0
0
0
12
0,6
0
0
0
8 2 2
0,4 0,1 0,1
0 0 0
0 0 0
0 0 0
*Количество поданных в ВР и зарегистрированных законопроектов, автором которых является депутат (депутаты) указанной фракции или группы. **Количество принятых законов авторства депутата (депутатов) указанной фракции или группы. ***Доля принятых законов в общем количестве зарегистрированных законопроектов.
37/14.09.15
БИЗНЕС
9
Власть Особое мнение
Новейшая инвестория В преддверии Черкасского инвестиционного форума БИЗНЕС решил задать инвесторам и экспертам всего два вопроса:
? ? 1
2
Что позволяет или позволило бы вам охарактеризовать покупку активов в Украине как удачное инвестиционное решение? Каких сигналов от бизнеса и власти в регионах Украины ожидают инвесторы, чтобы начать инвестировать или расширить свое присутствие?
В
олучив ответы на поставленные вопросы, можно, как минимум, определить круг проблем и задач, решение которых дало бы Украине шанс стать действительно инвестиционно привлекательной страной, а инвесторам — возможность наращивать свои вложения в экономику нашей страны. Из полученных редакцией ответов становится ясно, что проблема инвестиционной привлекательности регионов зависит от целого комплекса факторов. Это и специфика действий власти и бизнеса на местном уровне, и процессы, протекающие на уровне центральных органов власти. Причем и в первом, и во втором случаях проблемы могут быть решены только при условии проведения в стране системных реформ. Ведь понятно, что без честного суда, эффективных механизмов защиты права собственности, стабильного законодательного поля, прогнозируемой экономической и политической ситуации говорить о серьезном привлечении инвестиций не приходится. Но это только часть проблемы. Также необходимым условием является желание самого бизнеса жить по-новому. Что под этим подразумевается? Да много чего… Например, прозрачность бизнес-процессов, внедрение современных принципов корпоративного управления, построение цивилизованных отношений с портфельными инвесторами, сознательное противодействие коррупции, умение и желание контролировать власть как на местном, так и на центральном уровнях, активная позиция в решении общих для рынка проблем, способность к цивилизованной конкуренции и многое другое. Ниже мы хотели бы привести лишь некоторые мнения, полагая, что основная дискуссия по вопросу привлечения инвестиций в развитие регионов Украины развернется на самом Форуме.
10
Станислав Дубко, генеральный директор Украинского кредитно— рейтингового агентства: — Многое зависит от целей инвестора. Хотя главный критерий оценки один — получение прибыли в каком-то периоде времени. Просто кто-то нацелен на краткосрочные заработки, а кто-то — на долгосрочные. К сожалению, пока макроэкономической стабильности в стране нет, мы имеем дело с инвесторами, которые вкладываются в рисковые активы, рассчитывая получить большую прибыль. По-хорошему, нам бы следовало привлечь в страну инвесторов, оценивающих эффективность своих вложений в долгосрочной перспективе. Оценивающих, сколько инвестиции принесут через 10-15 лет. Но сейчас в Украине, по объективным причинам, невозможно делать подобные прогнозы. Как понять, какой будет динамика роста экономики в течение этого времени, какая будет инфляция, каким будет валютный курс? Поэтому и с инвестициями пока у нас не очень хорошо. Наибольшее значение все-таки имеют сигналы, подаваемые центральной властью. Инвес торов прежде всего беспокоит защита их интересов, инвестиций. В первую очередь это зависит от наличия эффективной и независимой судебной системы, а это задача центральных органов власти. Инвесторы, естественно, беспокоятся по поводу правил игры — законов, норм регулирования
различных отраслей, тарифной политики. А это — уровень законодательной власти. Важна стабильность законодательства. Ведь, например, можно принять какой-то привлекательный налоговый или тарифный режим, а уже через пару лет его отменить. И это не добавляет определенности для инвесторов. На местном уровне власть тоже может обеспечить благоприятный режим, содействие конкретным проектам в части разрешительных процедур, подготовки проектов, информирования инвесторов об имеющихся в регионе возможностях. Но все это работает, только когда есть понимание, что законы устоялись, что не будут так часто меняться налоговый режим и институциональная среда. В меньшей степени нужны сигналы от бизнеса. Думаю, если внешний инвестор для осуществления проектов нуждается в местных партнерах, то он их все-таки найдет. Правда, если говорить не о стратегических, а о портфельных инвесторах, готовых купить пакет акций какого-то предприятия или выделить долговое финансирование, то для них важна прозрачность бизнеса. Также важны репутация собственника и происхождение средств. Кроме того, таким инвесторам необходимо понимать, что местный партнер участвует в проекте своими деньгами.
БИЗНЕС
37/14.09.15
Власть Особое мнение
Юрий Швед, заместитель директора отдела инвестиций и рынков капитала компании КПМГ в Украине: — Перед инвесторами на развивающихся рынках стоят две основные задачи: помимо максимизации прибыли (задача, актуальная на любом рынке) еще и безопасность возврата инвестиций и прибыли, т.е. свобода движения капитала (вопрос менее актуальный на развитых рынках). С учетом этих двух ключевых критериев и происходит оценка удачности инвестиций. Безусловно, важно и то, насколько просто вести бизнес в той или иной стране или регионе (т.е. уровень зарегулированности, контроля со стороны властей). Однако, с точки зрения конкуренции между странами за привлечение иностранных инвестиций, этот фактор вполне может оказаться менее важным на фоне более высокой доходности (при сохранении свободы движения капитала). Инвестирование в украинский бизнес может обеспечить высокую доходность (точнее — выше, чем на других, прежде всего развитых, рынках), в том числе благодаря относительно низкому
уровню оплаты труда, достаточно емкому внутреннему рынку на фоне сравнительно высокого уровня неудовлетворенности спроса потребителей и т.п. Однако вследствие значительности рисков потери инвестиций (в том числе из-за текущей экономической и политической ситуации в стране, высокого уровня коррупции и зарегулированности бизнеса, постоянно меняющегося законодательства, отсутствия верховенства права) украинский бизнес как объект инвестиций по комбинации показателей доходности и безопасности инвестиций не выдерживает конкуренции с бизнесом других развивающихся стран. Тем не менее инвесторов, принявших по той или иной причине принципиальное решение инвестировать в Украину, невзирая на риски потери капитало вложений, не так уж мало. Не будем забывать, что и большинство других развивающихся рынков имеют сходные (в разных аспектах) с украинскими проблемы. Участие в вооруженных
конфликтах (или нерешенность территориальных споров) характерно и для других стран, однако инвестиционный климат этих стран “мягче”, в том числе благодаря созданию благоприятного для инвесторов регуляторного режима, внедрению более эффективных (чем в Украине) решений по борьбе с коррупцией, защите прав инвесторов и предсказуемости государственной политики в сфере экономики. Поэтому, если не принимать во внимание уникальные, абсолютные преимущества работы в том или ином регионе (например, наличие месторождений полезных ископаемых или развитая транспортная инфраструктура), простота ведения бизнеса, возможность добиться особых условий работы (как на уровне государственной власти, так и на региональном уровне) могут оказаться достаточно важными факторами с точки зрения инвестора, а значит, и повлиять на инвестиционную конкурентоспособность страны в целом и конкретного региона в частности. Соответственно, умение региональных властей разработать и донести до инвесторов привлекательные программы содействия капиталовложениям, а главное — доказать свое умение такие программы выполнять, могут сыграть существенную роль в процессе привлечения инвестиций.
бизнес, приносящий достойную прибыль, может стать любимым местом посещения алчных контролирующих органов. Немудрено, что, принимая во внимание такую “специфику” украинского бизнеса, не многие сегодня отважатся разместить свои инвестиции в нашей стране. А решившиеся требуют либо очень высокой прибыльности на свои инвестиции (т.е. купить что-либо задешево), либо ищут местных партнеров или покровителей, способных гарантировать сохранность инвестиций.
Если говорить о сигналах для потен циальных инвесторов, то в первую очередь это место страны (региона) в международных общепризнанных рейтингах, таких, например, как Doing Business. Для улучшения позиции в рейтинге недостаточно заявлений правительства или местных властей о том, что реформы идут по плану, что дерегуляция состоялась, что мы готовы встретить инвестора с распростертыми объятиями. Для этого нужно радикально менять судебную систему, делать понятной и прозрачной налоговую политику и отгораживать бизнес от разного рода проверяющих высоким забором. Если говорить о региональном уровне, то пока “наверху” не проведены вышеперечисленные изменения, у местных властей для улучшения инвестиционного климата остается только инструмент личных гарантий защиты инвестиций, личных гарантий способствования реализации отдельного инвестиционного проекта.
Александр Паращий, руководитель аналитического департамента Concorde Capital: — Любая инвестиция, помимо ее размера, характеризуется всего двумя параметрами: связанными с ней рисками и соответствующей рискам прибыльностью. Любой инвестор, умеющий считать деньги, не будет вкладывать их в проект без понимания этих двух параметров. В случае Украины мы не можем не говорить о рисках, связанных с защитой частной собственности. Все знают, что любой актив может сменить собственника одним простым решением коррумпированного суда. Все знают, что любой
12
БИЗНЕС
37/14.09.15
власть госрегулирование
Попытка как пытка Правительство предлагает дискриминационный вариант налогового администрирования для зоны АТО. В случае принятия этих норм бизнес в “зоне” либо закроется, либо съедет в Россию
В
начале сентября на заседании Кабмина был одобрен подготовленный Минфином законопроект “О внесении изменений в подраздел 10 раздела ХХ “Переходные положения” Налогового кодекса Украины относительно особенностей администрирования налога на добавленную стоимость на территории проведения антитеррористической операции”. В ближайшее время он будет зарегистрирован в парламенте. О том, что вопросы налогообложения операций с предприятиями, находящимися в зоне АТО, нужно урегулировать каким-то законным путем, не говорил только ленивый. Масштабы налоговых злоупотреблений в “серой” зоне просто зашкаливают. Причем речь идет не только о НДС, но и, например, о налоге на прибыль, акцизном налоге, рентах… Однако в течение почти полутора лет правительство
14
по странному стечению обстоятельств проблемы в упор не замечало. Сейчас заметило-таки, но ограничилось законотворческими потугами, касающимися исключительно НДС. Изучение текста документа, регулирующего процедуры регистрации и аннулирования регистрации плательщиков НДС (см. “Особенности
Не целью единой “Целью законопроекта является принятие дополнительных мер для разрушения схем с оформлением фиктивных кредитов и незаконного возмещения НДС” Пояснительной
Из
текста
записки законопроекта
об администрировании
НДС
в
АТО
регистрации…” на стр.15), показывает, что половинчатость подхода — это только малая толика слабых мест законопроекта. Во-первых, предложенный вариант “принятия мер для разрушения схем с оформлением налоговых кредитов” перекладывает все риски работы с предприятиями, находящимися в зоне АТО (причем как на подконтрольной, так и на неподконтрольной территории), на их контрагентов. Иными словами, на бизнес, находящийся не в “серой” зоне, к которому фискалы могут оперативно “добежать”. Весь налоговый кредит, накопившийся у такого контрагента, в случае аннулирования регистрации плательщика из зоны АТО, подлежит уменьшению. То есть такой контрагент в этом случае платит, по сути, налог с оборота. Зачем тогда, спрашивается, было вводить обременительную
БИЗНЕС
37/14.09.15
Униан
госрегулирование власть
систему электронного администрирования НДС, которая, по словам ее идеологов, должна была полностью покончить со всеми схемами, если речь опять идет о введении солидарной ответственности? Во-вторых, предполагается, что если предприятие, находящееся в зоне АТО, не проводит деятельность один месяц (для неподконтрольной территории) или три месяца (для подконтрольной территории), аннулируется его регистрация плательщика НДС. Масса предприятий по всей Украине ввиду экономического кризиса вынуждены приостанавливать деятельность и на более длительный срок. Для находящихся в зоне АТО к экономическому кризису добавляются другие “прелести”. Кабмин же, вместо того чтобы поддержать, пытается их добить. Не говоря уже о том, что налоговый блок Минфина превзошел всех предшественников 37/14.09.15
БИЗНЕС
по уровню некомпетентности, ибо, похоже, не имеет представления о наличии сезонных видов деятельности. Всем сезонно работающим предприятиям, находящимся в зоне АТО, в случае принятия Закона придет конец! По целому ряду причин для зоны АТО абсолютно неприемлем вариант урегулирования, действующий во взаимоотношениях с крымскими предприятиями. Например, потому, что предприятия, находящиеся в зоне АТО, сами себя считают украинскими. С подконтрольной территорией тут вообще все понятно. Что же касается неподконтрольной, то органы управления и место регистрации находящихся там предприятий все равно расположены на подконтрольной территории. Кроме того, предприятия из зоны АТО (опять же, как на подконтрольной, так и на неподконтрольной территории) платят налоги в госбюджет Украины. Более того, например, предприятия Донецкой области, находящиеся на неподконтрольной территории, платят в госбюджет существенно больше, чем предприятия той же области, находящиеся на подконтрольной территории. В общем, предложенный правительством вариант урегулирования для зоны АТО не годится абсолютно. Он оказался более дискриминационным, чем ва риант для Крыма. Во-первых, во многих случаях нормы документа делают работу предприятий из зоны АТО невозможной. На подконтрольной территории это означает их остановку и повышение социального напряжения, на неподконтрольной — стимулирует собственников переносить органы управления, например, в Россию. Во-вторых, дискриминирует украинские предприятия с других территорий, контрагенты которых находятся в зоне АТО.
Сергей Саливон, Петр Семенов
Особенности регистрации (ее аннулирования) плательщиками НДС для предприятий на территории проведения АТО, предлагаемые законопроектом Особенности регистрации и ее аннулирования
Регистрация плательщиком НДС
Аннулирование регистрации плательщиком НДС
Для налогоплательщиков с местонахождением на ПОДКОНТ РОЛЬН о Й Украине территории
Для налогоплательщиков с местонахождением на НЕПОДКОНТ РОЛЬНОЙ Украине территории
Производится в общем порядке
Не осуществляется добровольная и обязательная регистрация плательщиком НДС, повторная регистрация, отмена аннулирования регистрации
1 В случае неподачи на протяжении трех налоговых месяцев контролирующему органу декларации по НДС и (или) подачи декларации, свидетельствующей об отсутствии поставок (приобретения) товаров, осуществляемых в целях формирования налогового обязательства или налогового кредита
1 В случае неподачи на протяжении одного налогового месяца контролирующему органу декларации по НДС и (или) подачи декларации, свидетельствующей об отсутствии поставок (приобретения) товаров, осуществляемых в целях формирования налогового обязательства или налогового кредита
2 В случае регистрации на протяжении трех налоговых месяцев налоговых накладных в ЕРНН*, если за этот период в сроки**, определенные ст.203 Налогового кодекса, не подана налоговая декларация и (или) не проведены расчеты с бюджетом
2 В случае регистрации на протяжении одного отчетного (налогового) периода налоговых накладных в ЕРНН*, если за этот период в сроки**, определенные ст.203 Налогового кодекса, не подана налоговая декларация и (или) не проведены расчеты с бюджетом
*Единый реестр налоговых накладных. **На протяжении 20 календарных дней, следующих за отчетным месяцем.
15
власть госрегулирование
Фатальная ошибка
Как должен реагировать бизнес на приход контролеров, нарушивших мораторий на проверки
В
конце июля в столичное ООО (по просьбе предпринимателей компанию не называем. — Ред.) поступило письмо из райгосадминистрации в г.Киеве. Согласно ему, районные чиновники в соответствии с графиком и на основании законов “О местных государственных администрациях” и “Об охране труда” намеревались провести на предприятии “обследование соблюдения отдельных законодательных и нормативно-правовых актов по вопросам охраны труда и охраны окружающей природной среды”. В жалобе в Государственную регуляторную службу (ГРС) и МВД директор предприятия обратил внимание не только на то, что районные чиновники решили поработать за органы Госгорпромнадзора (переформатируется в Госслужбу по вопросам труда. — Ред.) и Гос экоинспекции, но и на то, что, согласно действующему законодательству, в 2015-2016 гг. введен мораторий на проверки субъектов хозяйствования. Стало быть, контролеры нагло нарушают закон? Но вот в ходе августовских конференций БИЗНЕСа с предпринимателями Полтавы и Ривного и бизнесмены, и чиновники так и не могли найти однозначного ответа на вопрос: действуют ли с 1 июля ограничения на проверки бизнеса? И действительно, все оказалось запутано до крайности.
До 1 июля 2015 г. ситуация выглядела более-менее однозначно. Согласно Закону №76 от 28.12.14 г. “О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Украины” (далее — Закон №76), до этой даты разрешались проверки лишь органами Государственной фискальной службы (ГФС) и Государственной финансовой инспекции. Другие же контролирующие органы получали на это право исключительно с разрешения Кабмина или же по заявке самого субъекта хозяйствования. Впрочем, как показала практика, отнюдь не все проверяющие оказались законопослушными. По данным ГРС, в январе — июне 11 контролирующих органов (МОЗ, Госэкоинспекция, Госсельхоз инспекция, Фонд социального страхования по временной утрате трудоспособности и др.) полностью либо частично игнорировали мораторий. Но это, как говорится, дело прошлое. Предпринимателей интересовало, что будет с ними начиная с 1 июля. Об этом законодатели позаботились 28 декабря 2014 г., приняв Закон №71 “О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно налоговой реформы” (далее — Закон №71). Согласно п.3 Заключительных положений этого Закона, в 2015-2016 гг. проверки предприятий, учреждений и организаций, физических лиц — предпринимателей, объем дохода которых не превышает 20 млн грн. за предыдущий календарный год, осуществляются контролирующими органами исключительно с разрешения Кабмина, по заявке субъекта хозяйствования, согласно решению суда или в соответствии с требованиями Уголовного процессуального кодекса. Данные ограничения с 1 января 2015 г. не распространяются на проверки предпринимателей, которые производят
БИЗНЕС
37/14.09.15
госрегулирование власть
или ввозят на таможенную территорию Украины подакцизные товары. А с 1 июля — и на вторую, и третью группы плательщиков единого налога, которые перешли на использование РРО (впрочем, порядок проверок таких предпринимателей только разрабатывается). Казалось бы, опять все ясно. Но законодатели, видимо, из-за предновогодней спешки или по незнанию, не упомянули, что нормы Закона №71 касаются всех контролеров.
А договориться? В министерствах и ведомствах по поводу этой формулировки разброд и шатание. Согласно разъяснению ГРС, обнародованному 22 июня, в Законе №71 речь идет обо всех без исключения контролирующих органах. В Минэкономразвития же, которому, кстати, ГРС подает законодательные инициативы, и, разумеется, в ГФС считают — только органов налогов и сборов. Более того, министр экономического развития и торговли Айварас Абромавичус сообщил, что Кабмин на заседании 24 июня поддержал предложение Минэкономразвития о продлении моратория на проверки бизнеса (нужно понимать, не только органами ГФС) до конца 2016 г. По неофи циальной информации, в недрах министерства такой документ действительно разрабатывается. Помимо этого на сайте ВР БИЗНЕС обнаружил три законопроекта о продлении моратория — №2918 от 20.05.15 г., №2730 от 24.04.15 г., №2731 от 24.04.15 г., которые, как указано на сайте, ждут рассмотрения. Получается, что с 1 июля, с чисто формальной точки зрения, все контролирующие органы, за исключением ГФС, никаких ограничений по “чесу” предпринимателей не имеют. Ну не абсурд ли? К чести контролеров (правда, не всех!), они пытаются выйти из ситуации. Например, как сообщил БИЗНЕСу первый заместитель председателя 37/14.09.15
БИЗНЕС
Стоп самодеятельности! Ситуация с мораторием на проверки стоит в повестке дня очередного Всеукраинского съезда малого и среднего бизнеса, который планируется провести 21 сентября 2015 г. в “Українському домі” (г.Киев, ул.Крещатик, 2). Помимо выработки единой позиции относительно моратория на проверки, будут обсуждаться вопросы внесения изменений в Налоговый кодекс, необходимость реализации в Украине Акта по вопросам малого бизнеса в Европе (The Small Business Act for Europe). Для докладов приглашены заместитель министра финансов Украины Елена Макеева, председатель ГРС Ксения Ляпина и заместитель министра экономического развития и торговли Украины Юлия Клименко. Организаторами съезда выступают Всеукраинское объединение малого и среднего бизнеса “Фортеця”, Союз предпринимателей малых, средних и приватизированных предприятий, Всеукраинский профсоюз работников малого и среднего бизнеса “Єднання”, информационным партнером — газета БИЗНЕС. Планируется также создание постоянно действующих тематических платформ, работа которых начнется после пленарного заседания съезда. Регистрация на ziyzd@ukr.net до 18.00 16 сентября 2015 г. Телефон для справок (044) 253-21-39.
реклама
17
власть госрегулирование
БИЗНЕС через социальные сети расспросил лидеров предпринимательских объединений Черкасской, Харьковской областей и выяснил, что контролирующие органы на местах особенно не “зверствуют” (см. “Блиц-опрос” на стр.19). Исключение составляет разве что Кировоград, в котором налоговая проводит проверки по полной программе, несмотря на ограничения, предусмотренные Законом №71. Наравне с фискалами напряженно трудятся контролеры из Госгорпромнадзора (Госслужбы по вопросам труда). В целом же некоторое затишье на проверочном “фронте” объясняется тем, что на местах ожидают более
18
Ведомство, контролирующий орган
Срок реагирования госоргана на электронный запрос БИЗНЕСа**
Кого могут проверять
1
день
Субъектов хозяйствования с объемом дохода более 20 млн грн. за предыдущий календарный год
2
дня
ГосСЭС
Без ограничений
4
дня
Госэкоинспекция
Нет данных
Не ответили
ГосЧС (противопожарная защита, техногенная безопасность)
Субъектов хозяйствования с высокой степенью риска, сельхозпредприятия в местах сбора, переработки и хранения урожая, заготовки кормов, хлебоприемные предприятия и другие — в соответствии с распоряжением Кабмина №476-р от 14.05.15 г.
Госпотребинспекция
Без ограничений
ГРС
Согласно нормам Закона №71
Госгорпромнадзор (Госслужба по вопросам труда)
2
дня
3
дня
Судебная практика Окружной административный суд Киева постановлением №826/13378/15 от 28.07.15 г. отменил приказ Государственной службы геологии и недр о назначении плановой проверки ООО. По мнению суда, п.3 Заключительных положений Закона №71 не является изменением или дополнением Налогового кодекса и примененное в нем понятие “контролирующие органы” касается всех контролирующих органов, осуществляющих государственный надзор (контроль) в сфере хозяйственной деятельности согласно профильному Закону. Кроме того, на основании копии налоговой декларации и бухгалтерской справки суд установил, что доход ООО в 2014 г. составил менее 20 млн грн. Доказательств же существования иных обстоятельств, дающих право контролирующему органу осуществлять проверку данного ООО без разрешения Кабмина, ответчик суду не представил. Иными словами, под исключения, предусмотренные Законом №71, предприятие не подпадает.
БИЗНЕС
37/14.09.15
**Согласно Закону “О доступе к публичной информации” составляет два или пять рабочих дней.
Что делать
Проверки контролирующими органами* предпринимателей с 1 июля 2015 г.
*Кроме фискальных органов.
Госгорпромнадзора Олег Павлюк, вследствие разных позиций министерств и ведомств по поводу применения Закона №71, Госслужба обратилась за официальным разъяснением в Минюст и, пока его нет, решила проверять исключительно предприятия с объемом дохода более 20 млн грн. за предыдущий календарный год. Воспользовавшись Законом “О доступе к публичной информации”, БИЗНЕС направил электронные запросы с вопросом, кого они все-таки могут проверять с 1 июля, и в другие госорганы. Госэкоинспекция ответ не прислала, остальные контролеры ответили по принципу “кто в лес, кто по дрова”. Наиболее же “логичными” оказались в Госслужбе по чрезвычайным ситуациям: первый заместитель ее председателя Олег Мельчуцкий сообщил, что надлежащим образом оформленным разрешением Кабмина на проверки субъектов хозяйствования, согласно Закону №71, для них считается распоряжение Кабмина №476-р от 14.05.15 г., которым утвержден план основных мер гражданской защиты на этот год. Это может означать, что проверки могут проводиться по “площадям”, а не в отношении конкретно взятых предприятий, что противоречит вышеназванному Закону.
госрегулирование власть
конкретных указаний из Киева. Видимо, сказывается и перманентная реорганизация контролирующих органов. Например, постановлением Кабмина №667 от 02.09.15 г. утверждено положение о Государственной службе по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей (Госпродпотребслужба), которая создана на базе ликвидируемых Госинспекции сельского хозяйства, Государственной ветеринарной и фитосанитарной службы, Гос потребинспекции и ГосСЭС. Как бы там ни было, угроза появления на предприятиях “писем счастья” в виде уведомлений о проверках, как это было в столице, а то и самих контролеров, вполне реальна. В этой ситуации реакция предпринимателей может быть двоякой. Во-первых, если предприятие не подпадает под критерии, указанные в ответах чиновников на электронные запросы БИЗНЕСа, можно смело указывать контролерам на дверь. Ведь в этих ответах есть все необходимые реквизиты (дата, исходящий номер) и подписаны они первыми лицами, т.е. являются своеобразными охранными грамотами. Во-вторых, если проверяющие все же настаивают, что пришли по правильному адресу, сам факт проверки можно оспорить в суде. Положительная судебная практика на сей счет уже имеется. Причем суд, в отличие от ряда министерств и ведомств, однозначно оценил норму Закона №71 в пользу предпринимателей (см. “Судебная практика” на стр.18). Адвокаты же советуют в любом случае не пускать контролеров на порог: даже если проверка будет признана незаконной, предпринимателям придется отвечать за обнаруженные в ее ходе нарушения.
Блиц-опрос БИЗНЕСа БИЗНЕС обратился к активистам общественного объединения “Фортеця” с просьбой рассказать, как в регионах обстоят дела с мораторием на проверки
Житомирская область. Проверок не зафиксировано. Тем не менее налоговики рассылают предпринимателям письма с просьбой предоставить информацию о контрагентах, что удивительно при наличии реестра налоговых накладных
Черниговская область. Информация о проверках отсутствует
Сумская область. 9 сентября на рабочей встрече с представителями управления предпринимательства и потребительского рынка Сумского горисполкома было объявлено: мораторий на проверки закончился, поэтому все контролирующие органы начинают подготовку к их проведению
реклама
Олег Вачаев, Павел Александров Ответы контролирующих органов на электронные запросы БИЗНЕСа здесь 37/14.09.15
БИЗНЕС
19
власть госрегулирование
“Легче не допускать недобросовестных проверяющих на предприятие”, – считает Марина Саенко, управляющий партнер юридической компании “Закон Победы”, член общественного совета при Минфине — Почему некоторые министерства и ведомства игнорируют позицию Государственной регуляторной службы относительно Закона №71? — Следует отметить, что разъяснение Государственной регуляторной службы о том, что мораторий на проверки продлен в соответствии с Законом №71, не имеет силы нормативно-правового акта и носит исключительно рекомендательный характер. Иными словами, для контролирующего органа, изъявившего желание проверить субъект хозяйствования, указанное разъяснение препятствием не будет. — Однако в самом Законе норма о том, что мораторий касается всех контролирующих органов, выписана нечетко. — Относительно правовой позиции, высказанной ГРС, можно вести долгие дискуссии. С одной стороны, Закон №71, исходя из его названия, направлен на регулирование именно налоговых отношений, соответственно, не может применяться ко всем иным. С другой стороны, если бы изначально предполагалось распространение норм Закона №71 на все сферы отношений между субъектами хозяйствования и контролирующими органами, то зачем было одновременно принимать Закон №76, который частично дублирует его нормы? — Как в таком случае быть предпринимателям? — Аргументом в пользу бизнеса является то, что в п.3
20
ли в ближайшее время такие проверки будут носить массовый характер.
“именно суды формируют домини рующую правовую позицию по спорам, связанным с морато рием на проверки”
Заключительных положений Закона №71 не содержится предписаний относительно запрета на проверки именно налоговыми органами, что, исходя из правила приоритета содержания нормы над ее названием, позволяет сделать вывод, что указанный мораторий распространяется на проверки всеми контролирующими органами. Тем не менее большинство контролирующих органов заняли выжидательную позицию в надежде на скорое принятие соответствующего закона или хотя бы прямого указания со стороны Кабмина. Но поскольку ни того, ни другого пока нет, именно суды формируют доминирующую правовую позицию по спорам, связанным с мораторием на проверки. Хотя, учитывая, что вопрос имеет политическую составляющую и воля Кабмина о продлении моратория была заявлена во всеуслышание, вряд
— Информация из регионов действительно свидетельствует, что контролеры сейчас большой активности не проявляют. — Да, это так. Вместе с тем советую предпринимателям быть начеку. Ведь и в январе — июне, когда факт моратория никто не оспаривал, некоторые контролеры тем не менее его игнорировали. Многочисленные случаи нарушений официально зафиксированы, а информация об этом обнародована на сайте ГРС. Иногда контролирующие органы пользовались юридической неосведомленностью субъектов хозяйствования и проводили проверки, например, или на основании писем правоохранительных органов, или же в процессе реорганизации (ликвидации) самого контролирующего органа, или же ссылаясь на внутренние распоряжения и инструкции. — Что посоветуете бизнесменам в случае, если на предприятие пришло уведомление о проведении плановой проверки или прибыли сами контролеры? — Как показывает опыт, легче не допускать таких проверяющих на предприятие, чем потом оспаривать результаты проверки. Ведь если в процессе незаконной проверки контролеры все же выявят какие-то огрехи, то даже нарушение самой процедуры не спасет субъекта хозяйствования от ответственности.
БИЗНЕС
37/14.09.15
шарж власть
Азаров и “сыновья”
Е
вропа, трепещи! Экс-представители “злочинної влади” идут на “YOU”. С 23 по 30 сентября суд Евросоюза вынужден будет рассматривать по очереди иски Сергея Арбузова, Сергея Клюева, Эдуарда Ставицкого и Николая Азарова с сыном об отмене введенных против них санкций. Речь идет прежде всего об арестах счетов. Европе надо быть осторожной. Во-первых, “Азаров и Ко” занялись привычным для себя делом, в котором они поднаторели за годы деятельности в Украине: добыванием денег. Во-вторых, таких “бывших” у нас после каждого “майдана” все больше. Это же не сирийские беженцы, которым достаточно хлеба да крыши над головой.
Михаил Николаев
По материалам УНИАН
37/14.09.15
БИЗНЕС
21
Владимир Костерин,
Взгляд
кандидат наук государственного управления, предприниматель, президент швейцарского фонда “Сокращение рисков” (RiskReductionFoundation):
“Риск-менеджмент — новая парадигма госуправления”
М
одернизация Украины — главный вопрос, оценивающие состояние финансово-банковской системы от решения которого зависит преодоление и экономики в целом, учитывают политические, социально-экономического кризиса социальные и экологические факторы, фиксируют и авторитет страны на международной арене. динамику развития государств на основе рисков, тем В условиях обострения геополитических самым определяя направления финансовых потоков. противостояний у руководства страны Вероятность наступления риска и величина последствий в лице Президента Украины, Кабинета министров являются критериями принятия решений для и Верховной Рады должна быть единая стратегическая управленцев. Идентификация рисков рассматривается цель, выраженная в количественных и качественных как фактор повышения производительности показателях, заложенных в методологии Организации организации. Действия на опережение позволяют Объединенных Наций, по которой ежегодно измеряется увеличивать выгоду, а бездеятельность приводит Индекс развития человеческого потенциала — к потерям. Недаром китайский иероглиф, обозначающий эквивалент качества риск, обозначает одновременно жизни. Концентрация “Теневая экономика и “коммерциали опасность и возможность. усилий всех ветвей власти зация” государственных структур — в одном направлении Государственный обеспечит положительный риск-менеджмент — это последствия деформированной кумулятивный эффект новый подход и позволит обществу управлению системы управления, где отсутствуют кСогласно ежегодно оценивать определению действия делегированных Федерации европейских план задач, ответственные лица во власть людей по ассоциаций риск-менеджеров, и сроки выполнения” динамике движения страны управление рисками — это в рейтинге ООН. процесс, следуя которому организация системно анализирует риски каждого Действие на опережение — залог успеха вида деятельности в целях достижения максимальной В бизнесе от совершенствования системы управления эффективности каждого шага и, соответственно, всей зависит доходность и капитализация компании на деятельности в целом. Главная цель — повышение рынке, а в государственном секторе должен быть эффективности и устойчивости организации. Управление рост качества жизни. Сейчас украинские политики рисками должно быть непрерывным и развивающимся много говорят о реформах. Согласно Википедии, процессом, предусматривающим ряд составляющих “реформа — это изменение в какой-либо сфере (см. “Составляющие…” на стр.19). жизни, не затрагивающее функциональных основ, или Совершенствование практик риск-менеджмента преобразование, вводимое законодательным путем”. в корпоративном секторе находит свое выражение В то время как нам необходима смена системы. В этом в специальных стандартах, например “Рискконтексте следует обратить внимание на методологию менеджмент — принципы и руководства по применению” риск-менеджмента как на управленческий инструмент (ISO 31 000). Управление рисками основывается повышения эффективности работы коммерческих на универсальных принципах и инструментах: и государственных структур и установления диверсификация, хеджирование, страхование, избежание действенного контроля над результатами работы и минимизация потерь. политиков и чиновников. Начиная с 1990-х годов исполнительные органы За последнее десятилетие в коммерческой сфере власти Великобритании, Германии, Канады, управление рисками выведено в отдельный вид Италии, США, Франции, Швейцарии приняли ряд деятельности. Профессия рисколога, актуария, — документов, регулирующих эту сферу деятельности одна из самых востребованных и высокооплачиваемых и свидетельствующих о ее возрастающей роли. в экономически развитых странах. Рейтинговые агентства, Например, в Великобритании были изданы инструкция
22
БИЗНЕС
37/14.09.15
Взгляд “Риск: усовершенствование способности государства на уровне государственного управления, исходя из своего обращаться с рисками и неопределенностью” и предназначения, должны заниматься Совет национальной Положение “Оранжевая книга. Управление рисками: безопасности и обороны Украины (СНБО) и Национальный принципы и основные положения”; в Канаде — институт стратегических исследований. Например, на базе “Руководство для таксономии рисков”, “Структура Академии государственного управления при Президенте для менеджмента рисков”; в США — “РискУкраины можно обучать политиков и чиновников государменеджмент организаций: интегрированная ственному риск-менеджменту. модель” и т.д. СНБО может разработать критерии резульТаким образом, в государственном тативности работы министерств секторе развитых стран и иных органов власти функционирует и в количественных совершенствуется и качественных риск-менеджмент показателях, налаА н а л и з с р ед ы как система дить мониторинг и (и д е нт и фи ка ц и я в не ш н е й И д е н т и ф и к а ц и я р и с ко в своевременного рейтингование. Это и в ну т р е нне й ср ед ы , ( от в е т ы н а в о п р о с ы , ч то р а з р а б от ка кр и те р и е в , реагирования позволит Президенм оже т п р о и з о й т и , к а к о п р ед ел е н и е ст ру к т у р ы и п о к а к и м п ри ч и н а м ) на изменения, ту Украины объуп р а в л е ни я р и ска м и ) выявления проблем ективно оценивать организации деятельность цени разработки тральной и местной профессиональных власти, формируя Составляющие управленческих эффективную порешений для литику адекватными процесса повышения стимулами. Необуправления М о н и то р и н г и п р и н я т и е эффективности ходимо, чтобы при И ссл ед о в а н и е а л ьте р на т и в ны х р е ше ни й рисками ри с ков ( оп ред ел е н и е работы органов смене правитель(укл о не ни е от р и ска , п осл ед ст в и й , с н и же н и е в е р о я т н о ст и власти и их ства или отдельных в е р о я т н о сте й р е а л и з а ц и и р и с ко в о го адаптации должностных лиц и у ро в н е й ри с к а ) со б ы т и я , р а з д ел е н и е р и с ко в к внешним (министров, глав с т р е т ь и м и сто р о на м и , п е р ед а ча и внутренним областных госадмии уд е рж а н и е вызовам. нистраций и т.д.) р и ска ) стало правилом Сокращение подведение итогов не О ц е н к а ри с ко в (сравнение рисков и по количеству формальных кол и ч ест в е н н ы х конкурентоспособность действий и PR-активности, и к а ч ест в е н н ы х страны — взаимосвязанные а по результатам повышения качеп ок а з а тел е й ) процессы ства жизни. Вероятность наступления тех или иных Теневая экономика и “коммерциализация” рисков и их влияние на конкурентоспособгосударственных структур — это последствия деность стран — предмет рассмотрения Всемирного формированной системы управления, где отсутствуЭкономического Форума (WEF),традиционно прохоют план задач, ответственные лица и сроки выполнения. дящего в Давосе. За последние несколько лет уже были Никто не сверяет план с фактическим положением вещей представлены специальные доклады на эту тему. В этом и не выявляет отклонения, за которые никого не наказывагоду из 30-50 глобальных рисков, которые оценивали эксют и не поощряют; назначения на вышестоящие должности перты WEF, было проанализировано пять категорий, не имеют справедливого кадрового лифта, что приводит а именно: экономические, экологические, геополитические, к деградации государственной службы. социальные и технологические. Развитие государственного риск-менеджмента необходимо Деятельность WEF направлена на улучшение взаимодейдля создания стимулов поощрения и наказания на рынке ствия бизнеса, правительства и гражданского общества государственных и муниципальных услуг. Что предполагает путем повышения осведомленности о рисках наличие объективной оценки результатов работы политии угрозах в краткосрочной и долгосрочной перспективах. ков и чиновников, где по отклонениям от Плана развития Не считаться с этим — означает использовать устаревшие видны результаты деятельности всех и каждого в отдельнотехнологии и решения, а значит — заведомо становиться сти. Соответственно, при власти должны оставаться только в проигрышную позицию, быть ведомым более те политики и чиновники, которые способны эффективно сильными игроками. сокращать риски и повышать качество жизни в стране В Украине вопросами внедрения риск-менеджмента и в мире.
2
1
5
3
4
37/14.09.15
БИЗНЕС
23
Личный опыт
У
Володимир Панченко,
підприємець, економічний експерт
Друзів у бізнесі не буває
вас є бізнес, і ви переконані, що він без ознайомлення з усіма підставами такого надійно захищений? Ви стовідсотковий переоформлення пішла на цей крок. Пояснити його власник підприємства, а тому впевнені, можна лише фінансовим інтересом чиновників. Останнім кроком рейдерів, за класикою, має що юристи захистять вас від будь-яких посягань? Вважайте, що ви вже в зоні бути спроба продати майно через кілька фірм ризику. “доброчесним” власникам. А потім уже шукай вітру Саме через таку безтурботність мені нещодавно в полі. довелось обпектись. Це історія про те, як Ця історія не про те, як мене “кинули”. Атаку процвітає рейдерство після Революції гідності, вдалось призупинити, зараз справа розглядається як чиновники допомагають “віджимати” в суді, відкрита кримінальна справа. Сподіваюсь, бізнес, адвокати зловживають довірою клієнта, вона допоможе іншим не обпектись на таких речах. а “регіонали” відновлюють Тому кілька порад: втрачені позиції. Будьте завжди готові до Досвід показує, що ніхто не Коротка передісторія. Більше того, що ваш бізнес когось застрахований від “кидання”. 20 років тому ми з партнером цікавить. побудували успішний бізнес в Надія на те, що ми живемо Дійте за правилом: одна дія — в іншій країні, оманлива. Дніпропетровську. Розійшлись одна довіреність на ідеологічному ґрунті Подібне самозаспокоєння (він підтримував “Партію грає на руку рейдерам. Регіонів”, а я пішов у громадський сектор), проте Друзів у бізнесі не буває. Виключення лише в бізнесі все поділили мирно. Схоже, через це підтверджують правило. йому погано спалось, бо тепер йому захотілось Перевірте всі довіреності, які ви будь-кому “віджати” мою частку. Зробив він це уже в ролі видавали, особливо адвокатам. Відкличте депутата Дніпропетровської міської ради, де до ті, в яких уже немає необхідності. Фізично останнього дня “захищав” біло-сині кольори. підприємець не в змозі всі питання вирішити, Зараз він пристав до партійного руху, що об’єднує тому нерідко виписує їх різним людям з навколо себе уламки “регіонівської” машини. юридичних фірм. Звісно, в першу чергу мова Для досягнення мети була використана йде про тих, кому довіряєш. Але досвід показує, рейдерська схема, що передбачає підписання так що ніхто не застрахований від “кидання”. Дійте званої мирової угоди без участі самого власника. за правилом: одна дія — одна довіреність. Два директори його підприємств звернулися до Перегляньте всі розписки, які ви надавали своїм контрагентам. Можливо, їх використають проти вас суду з фіктивною розпискою про стягнення боргу з належних мені підприємств. Суд задовольнив там, де це, здавалося б, неможливо. скаргу, прийнявши ухвалу передати мої Доручіть підлеглим моніторити реєстр, чи не корпоративні права цим особам. сталось якихось змін в ваших корпоративних Найцікавіше, що про цей суд я взагалі не знав, правах. оскільки мене про це не було повідомлено. Мою Доручіть певному співробітнику моніторити сторону в справі представляв адвокат, якому судову практику. Суди можуть спокійно прийняти кілька років тому була видана довіреність для рішення, про яке ви дізнаєтесь останнім. Воно ведення інших справ. вступить в силу, а ви залишитесь біля розбитого Він її успішно використав на користь мого корита. колишнього партнера, принагідно “забувши” Не забувайте про публічність — рейдери люблять тишу. Найчастіше для своїх схем вони мене про це запитати, як і власне повідомити про справу. Далі відбулась миттєва реєстрація використовують суддів та реєстраторів, яким, як і власне самим рейдерам, зайвий розголос потрібен корпоративних прав на нових власників за допомогою реєстраційної служби, яка менш за все.
24
БИЗНЕС
37/14.09.15
Просто миллиардер
УНИАН
Сохранение разумного баланса бизнесовых и общественных интересов позволяет Виктору Пинчуку рассекать волны украинского кризиса без репутационных потерь
Н
а прошлой неделе в Киеве в культурномузейном комплексе “Мистецький Арсенал” прошла 12-я встреча Ялтинской европейской стратегии (YES), получившая в этом году название
26
“В зоне риска: как судьба новой Украины влияет на Европу и мир”. Форум, собравший более 350 политиков, общественных деятелей, бизнесменов из двух десятков стран, был организован широко известным международным Фондом Виктора Пинчука.
По словам Дениса Казвана, директора по коммуникациям Фонда, после связанного с аннексией Крыма “переезда” Ялтинской европейской стратегии в столицу Украины “количество представителей иностранной прессы, освещающих YES
БИЗНЕС
37/14.09.15
большой бизнес компании и рынки
такие мировые лидеры, как Хиллари Клинтон, Кондолиза Райс, Мухаммад Юнус, Шимон Перес и др. На украинском бизнес-олимпе, пожалуй, нет фигуры более неоднозначной и противоречивой, чем Виктор Пинчук. Человек, яростно отстаивающий прозападный вектор развития Украины, но имеющий основные экономические интересы в противоположной стороне — на рынке РФ. Человек, с первых дней вставший на сторону Майдана, но полностью отвергший идеи “оранжевой революции”. Неудачник, с легкой руки Юлии Тимошенко утративший контроль над “Криворожсталью” и ставший “жертвой” крупнейшей реприватизации в украинской истории, но в то же время построивший крупнейший медиахолдинг в Украине. Личный друг 42-го президента США Билла Клинтона и человек, фигурировавший в скандале с пленками майора Мельниченко. Всемирно признанный меценат, начавший свое восхождение как зять второго Президента Украины Леонида Кучмы. И, наконец, один из богатейших украинских бизнесменов, чье состояние в 2014 г. оценивалось в $1,8 млрд, контролирующий международную инвестиционно-консалтинговую группу EastOne (см. “Империя...” на стр.28, 29).
Состояние Виктора Пинчука,
млрд USD
2,86 2,97
в СМИ, выросло вдвое”. Он считает, что в этом нет “какихлибо репутационных потерь, форум стал более ориентированным на решение конкретных проблем и задач Украины”. Впрочем, нужно отметить: нынешней популярностью YES 37/14.09.15
БИЗНЕС
обязана прежде всего личности незаурядного украинского олигарха Виктора Пинчука, который организовал первую Ялтинскую встречу еще в 2004 г., за два года до создания Фонда. За годы проведения мероприятия в нем принимали участие
1,90 1,80 По версии журнала “Forbes”.
2,15
2010
11
12
13
15
27
компании и рынки большой бизнес
Меценат В середине июля 2015 г. правление американского Фонда Палаццо Строцци наградило Виктора Пинчука премией “Человек эпохи Возрождения 2014”, присуждаемой “за диалог и культурный плюрализм”. Как отметили основатели премии, бизнесмен уже получил широкое международное признание и длительное время серьезно занимается филантропией. Он выступил организатором и профинансировал Украинский национальный павильон на Вене цианской биеннале. Кроме того, по его инициативе в Киеве открылся один из лучших в Восточной Европе арт-центров. “PinchukArtCentre дает возможность молодым украинцам бесплатно ознакомиться с радикальными арт-проектами художников со всей планеты. Два с половиной миллиона посетителей, стремящихся расширить горизонт своего восприятия и готовых менять стереотипы своего мышления, — это огромный потенциал для культурных и ментальных перемен в обществе”, — рассказывает Виктор Михайлович. Также Виктор Пинчук является членом Совета директоров Института международной экономики Петерсона и входит в международный Консультативный совет Института Брукингса — двух влиятельных “мозговых центров” в Вашингтоне. В целом, Фонд Виктора Пинчука ведет более 20 проектов в разных областях общественной жизни, включая охрану здоровья, образование, искусство, развитие гражданского общества, филантропию и глобальную интеграцию. Деятельность мецената получала признание и ранее. Так, в 2010 г. г-н Пинчук вошел в сотню самых влиятельных людей мира по версии журнала “Time”, заняв 7-е место в категории “Мыслители”. В том же году в Нью-Йорке на девятой ежегодной церемонии Enduring Vision (“Взгляд в будущее”) Виктор Пинчук и его супруга Елена получили награду СПИД-Фонда Элтона Джона за весомый вклад в борьбу с этой болезнью. Также г-н Пинчук
28
является лауреатом Европейской премии Треббия (Trebbia European Awards) в номинации “Поддержка культуры и искусства” (март 2012 г.). Кроме того, он один из присоединившихся к знаменитой инициативе “Клятва дарения” (The Giving Pledge) Билла Гейтса (обещание направить на благотворительность половину или более своего состояния). “Для меня это естественно. Более десяти лет до этого я инвестировал в социальные проекты, целью которых видел построение новой страны. “Клятва дарения” стала возможностью формализовать мои обязательства и присоединиться к глобальному сообществу “готовых отдавать”, — поясняет этот шаг сам бизнесмен. Впрочем, одно из направлений меценатской деятельности олигарха
Виктор Пинчук: “Иногда современное искусство передает мессиджи гораздо лучше, чем слова”
заслуживает отдельного упоминания — речь идет о продвижении Украины на Всемирном экономическом форуме в Давосе. Его “Украинский ланч в Давосе” был впервые проведен еще в январе 2005 г. “В последующие годы мир испытывал к Украине не слишком большой интерес. Нужно было преодолеть определенную “усталость от Украины”, и это было нелегко. За годы проведения “Ланча” нам удалось увеличить аудиторию с 30 участников на первом мероприятии в 2005 г. до более чем 200 человек”, — говорит Денис Казван.
Трубный король Основной актив, который дает Виктору Пинчуку средства для филантропии, — компания “Интерпайп”. Любимое детище Виктора
Империя Виктора Пинчука Международная инвестиционно—консалтинговая группа EastOne контролирует более 20 бизнесов и широкомасштабных проектов. В том числе:
Бизнес
Медиа
Трубно-колесная компания “Интерпайп”: “ Интерпайп Нижнеднепровский трубопрокатный завод (НТЗ)”, “ Интерпайп Новомосковский трубный завод (НМТЗ)”, “Интерпайп Нико-Тьюб”, “Днепропетровский Втормет”, э лектросталеплавильный комплекс “Интерпайп Сталь”
Телегруппа StarLightMedia, объединяющая телеканалы: “Новый”, “ICTV ”, “СТБ”, спутниковый телеканал “QTV ”, м узыкально-развлекательные каналы “М1”, “М2” Газета “Факты и комментарии” и др.
БИЗНЕС
37/14.09.15
большой бизнес компании и рынки
Михайловича сейчас переживает отнюдь не лучшие времена. Скажем, в январе — июне этого года “Интерпайп” экспортировал в РФ около 18 тыс.т труб, тогда как в первом полугодии 2014 г. — 120 тыс.т. Как признает Денис Морозов, директор по экономике и финансам компании, среди причин такого падения — введение Россией пошлин на украин ские трубы, ослабление курса рубля по отношению к доллару и украинско-российский политический кризис в целом. Кроме того, предприятие подкосило и резкое падение спроса на внутреннем рынке, обусловленное глубоким кризисом отечественного машиностроения. По итогам 2014 г., по сравнению с 2013 г., объем реализации продукции “Интерпайпа” сократился примерно на 20% в трубном сегменте и примерно на 30% — в колесном (в 2014 г. Виктор Пинчук потерял крупный контракт “Роснефти”). Если перевести это в абсолютные величины, то в 2014 г. компания продала 417,5 тыс.т продукции против 530,2 тыс.т в 2013 г. В 2015 г. “Интерпайп” планирует реализовать не менее 290,8 тыс.т продукции и получить чистый доход в размере не менее 5,4 млрд грн. Все это подталкивает бизнесмена к поиску, пусть и с запозданием, возможностей сбыта трубной продукции за океаном — на рынках
Благотворительность Фонд Виктора Пинчука
США и Канады. Правда, условия работы украинского предприятия в этих странах, с легкой руки заокеанских и российских конкурентов, оказались обременены неприятными нюансами. Так, в США для нефтепромысловых труб из Украины введены антидемпинговые пошлины (до 8% таможенной стоимости). При этом “Интерпайп”, дабы избежать дополнительного тарифного давления, согласился на добровольные ценовые ограничения для своей продукции: цену украинских труб на американском рынке определяет Минторг США (договоренность будет действовать вплоть до середины 2017 г.). Возможно, аналогичный подход г-н Пинчук применит и в Канаде, где в апреле этого года Международный торговый трибунал страны установил на украинские нефтепромысловые трубы ввозную пошлину в 34,7% сроком на пять лет. Примечательно, что одним из инициаторов канадских антидемпинговых разбирательств выступило североамериканское подразделение группы “Евраз” Романа Абрамовича. Хотя стоит отметить, что в чем-то конъюнктура глобального рынка сейчас оказалась на руку Виктору Пинчуку. Падение цен на рынке углеводородов естественным образом повышает спрос на недорогую трубную продукцию, к которой относятся и трубы “Интерпайпа”. Кроме того, компания увеличивает поставки на Ближний Восток (в частности, в строительном сегменте). По признанию Дениса Морозова, сейчас в Дубае каждое третье здание строится с использованием продукции “Интерпайпа”.
Серый кардинал Впрочем, по мнению политолога Антона Крутя, пока будущее одного из богатейших украинцев выглядит вполне безоблачным. Виктору Пинчуку, в отличие от Рината Ахметова, удалось избежать репутационных потерь в ходе массовых протестов конца 2013 г. — начала 2014 г. и во время интервенции РФ на украинскую территорию. “Это связано с тем, что Пинчук поддержал Майдан. Он даже лично приходил туда, а его
37/14.09.15
БИЗНЕС
“Интерпайп” планирует реализовать не менее
290,8 тыс.т
продукции и получить чистый доход в размере не менее
5,4
млрд грн.
структуры изначально предоставляли помощь и содействие иностранным журналистам в объективном освещении событий. Также известно, что Виктор Пинчук накануне и во время Майдана поддерживал одного из его лидеров — теперешнего премьер-министра Арсения Яценюка. Поэтому отношения Пинчука с нынешними властями страны можно считать партнерскими”, — рассказывает г-н Круть. Кроме того, по его мнению, не стоит забывать и об участии Леонида Кучмы в работе Трехсторонней контактной группы в Минске в качестве представителя Украины. “Конечно, эта должность, скорее, церемониальная. Все реальные согласования позиций происходят на уровне президентов Украины и РФ. Но это также наглядно свидетельствует о близости Пинчука к нынешней власти”, — поясняет Антон Круть. Он также считает, что именно благодаря своему нынешнему положению Виктор Михайлович не фигурирует в многочисленных скандалах вокруг перераспределения крупных государственных и частных промышленных активов. Не стоит забывать и о конфликте Виктора Пинчука с другим днепропетровцем — Игорем Коломойским — за контроль над Криворожским железорудным комбинатом, по поводу которого два бизнесмена судятся в Высоком суде Лондона с 2013 г. Подтверждает устойчивость положения г-на Пинчука и директор Центра общественных отношений Евгений Магда: “По моим оценкам, Виктор Пинчук сейчас находится в достаточно выгодной ситуации. Его бизнес-активы достаточно устойчивы, а медиахолдинг занимает уверенное положение на рынке. Пинчук остается оператором YES — дискуссионной площадки, на которой обсуждаются перспективы развития Украины. Секрет его успеха в том, что он не стремится стать самым богатым человеком страны, ему достаточно быть “просто” миллиардером”.
Михаил Дикаленко, Евгений Захаров 29
компании и рынки люди дела
“Мы — сторонники саморегулирования”, — говорит Олег Литвяк, исполнительный директор Ассоциации лидеров турбизнеса Украины
Н
а этой неделе в Киеве пройдет Украинский туристический форум (УТФ) — b2b-проект Ассоциации лидеров турбизнеса Украины (АЛТУ), который с 2008 г. дважды в году собирает на своей платформе активную часть профессионалов туристического рынка Украины и зарубежья для подготовки к очередному туристическому сезону. БИЗНЕС расспросил Олега Литвяка, исполнительного директора АЛТУ и основателя УТФ, о ситуации на рынке.
О ситуации — Насколько, на ваш взгляд, изменился рынок выездного туризма? — По нашим данным, на массовых направлениях (Турция, Египет и безвизовые страны) турпоток сократился на 50-60%. А в страны индивидуального туризма (государства Шенгенской зоны, так называемые дальнемагистральные направления — Таиланд, Малайзия и т.п.), на туры в которые нет массового спроса, — на 70-80%. При этом громких банкротств туроператоров не наблюдалось (за исключением “Ньюс Тревел”). А вот количество реально работающих агентов сократилось с 3 тыс. до 2 тыс. Ведь туроператоры на 50-70% сократили объем услуг, а значит, снизилась и маржа турагентов.
На массовых направлениях (Турция, Египет и безвизовые страны) турпоток сократился на
5060% 30
— Иностранные партнеры тур операторов пытаются уменьшить цены? — По большому счету, цены никто не урезает. Ни мы, ни наш восточный сосед не обеспечиваем иностранным партнерам тех потоков туристов и услуг, которые обеспечивает Европа. Поэтому “прогибаться” специально под нас они не будут. Чтобы сэкономить на туре, мы ищем бюджетные отели, сокращаем собственные расходы по всей цепочке, торгуемся с авиакомпаниями, перевозчиками и т.п. Но надо понимать, что и качество услуги будет соответствующим.
— Сократились ли сроки турпоездок? — Если ранее в странах массового туризма туры составляли 10-14 дней, то теперь — 5-7. А вот на дальнемагистральных направлениях наблюдается тенденция к увеличению продолжительности отдыха. Причина — составляющая перелета в общей стоимости тура гораздо выше, чем составляющая самого отдыха. — Рассматривает ли АЛТУ возможность переговоров с авиакомпаниями для уменьшения перелетной составляющей? — Мы убеждаем их совместно поддержать наш рынок, приблизив свои стандарты к нам. Сейчас мы активно контактируем со всеми присутствующими на рынке авиаагентствами и авиакомпаниями, включая и тех, кто приостановил деятельность. По сути, они имеют свои офисы в Украине и ждут малейшего улучшения ситуации, чтобы резко возобновить полеты. Чтобы подстегнуть рынок, во время проведения УТФ авиаперевозчики собираются выставить специальные тарифы и предоставить возможность украинским потребителям приобрести у них билеты напрямую с существенной скидкой. — Можно ли утверждать, что рынок идет по пути приближения турпродукта к конечному потребителю?
— Если еще год назад крупные туроператоры не проявляли особой активности в организации собственных сетей, то теперь они намерены активнее выходить в ритейл для реализации продукта конечному потребителю. Мало того, буквально в конце августа о создании собственной сети турагентств объявил оператор Coral Travel. — Туроператоры намерены создавать свои сети агентств, привлекать независимые агентства на условиях франчайзинга, брендировать их? — Приемлемы все перечисленные варианты. По крайней мере, сейчас идет речь о создании сетей для реализации собственного турпродукта, но вполне возможно, что независимые турагентства будут их дополнять. — Как это повлияет на индивидуальные агентства, независимые сети? — Будь агентство независимым, собственным или сетевым — конечная стоимость тура одинакова. Но сейчас индивидуальным агентствам, например, стоит хорошо подумать: работать с непонятным агентствомконсолидатором, которое может внезапно исчезнуть с рынка, или приобретать продукты напрямую у надежного оператора. Что касается мультибрендовых агентств и независимых сетей, у которых хорошие рыночные позиции благодаря наличию постоянных клиентов, то, возможно, эта система со временем тоже претерпит изменения. Но рынок сам отрегулирует ситуацию. Основная цель нашего сообщества — разрабатывать цивилизованные
БИЗНЕС
37/14.09.15
люди дела компании и рынки
правила работы на рынке, чтобы с него ушли “черные” операторы.
— Почему? — Если на внутреннем рынке эти туры еще продаются, то объем их реализации за границей — мизерный. И пока объекты не перестанут искать сиюминутную выгоду, ничего не выйдет. Причина в том, что в большинстве случаев объекты не придерживаются договора относительно стоимости и напрямую предлагают туристам услугу дешевле, чем туроператор. Ничего страшного в прямых продажах нет. Но по сравнению с выездным направлением операторам приходится работать в не очень комфортной обстановке. — Возможно, в будущем обстановка на рынке изменится к лучшему... — Тенденций к улучшению по сравнению с летним сезоном пока нет. Поэтому операторы 37/14.09.15
БИЗНЕС
К о н с та н т и н К о в п а к
— Бытует мнение, что АЛТУ поддерживает позицию крупных операторов выездного туризма. Вместе с тем некоторые операторы (TUI, Tez Tour) в этом году обратили внимание на внутренний рынок… — Чтобы снять подозрения, скажу, что операторы работают с украинскими гражданами, которые вольны выбирать направление путешествия. А в том, что сейчас на выездном направлении работать выгоднее, чем на внутреннем, виноват не бизнес, а государство, которое 24 года не уделяло внимания развитию собственной туристической инфраструктуры. Pазворачиваясь в сторону внутреннего рынка, туроператоры пытаются налаживать каналы сотрудничества с наиболее подготовленными инфраструктурными объектами, например с Буковелем, которые в будущем могли бы обрасти другими качественными объектами и услугами. Я не хочу никого обидеть, но массово Украина еще не готова к созданию комплексного турпродукта — ни инфраструктурно, ни ментально. Точечные очаги приложения сил нужно расценивать как первые пилотные проекты.
До назначения исполнительным директором АЛТУ в 2014 г. Олег Литвяк возглавлял госпредприятие “Национальный туристический офис” и занимался международным продвижением Украины 31
компании и рынки люди дела
настроены поддерживать существующие объемы и работать с тем количеством туристов, которым путешествия по-прежнему по карману. Зимний сезон будет существенно хуже, чем прошлогодний.
Об АЛТУ — В отличие от других профильных общественных организаций, АЛТУ продолжает работать… — Принципиальных изменений в Ассоциации действительно не произошло. Но вследствие кризиса участие в АЛТУ стало неподъемным для некоторых туроператоров. Поэтому такие компании, как “Пан Юкрейн” и “САМ”, имеющие скромные позиции на рынке, вышли из Ассоциации. В то же
“Тенденций к улучшению ситуации по сравнению с летним сезоном пока нет” время к нам пришли компании, активно ищущие свое место на рынке. Это и один из крупных билетных консолидаторов — компания Airlife, и аккредитованные в системе ИАТА агентства, занимающиеся продажей авиабилетов. Не секрет, что каждая авиакомпания ведет на рынке собственную политику, которая не всегда подразумевает соблюдение интересов пассажиров и агентств. Поэтому АЛТУ организовала площадку для создания комитета, объединяющего 10-15 ведущих агентств, и выработки общей позиции относительно взаимоотношений с авиакомпаниями. Это позволяет достаточно существенно влиять на события в мире авиаперевозок, отстаивать перед службой авиаперевозок консолидированную позицию, выгодную участникам туристического рынка. — Речь идет исключительно о взаимоотношениях туроператоров и авиаперевозчиков? — Не только. Операторы уходят от узкого понятия “турист” и пытаются охватить услугами авиаперевозчиков всех граждан Украины. При этом мы не вмешиваемся
32
в коммерческую деятельность, а пытаемся выстроить цивилизованные, ответственные отношения между государством, авиакомпаниями, консолидаторами, продающими структурами, пассажирами и туристами. В свое время, например, никто не ожидал краха авиаперевозчиков Malev или “Аеросвіт”, от которого пострадали очень многие агентства и туристы. Сейчас, когда рынок ушел в свободное плавание, очень важно обеспечить гарантии ответственности всех его участников. — Зачастую туристы не знают, в какое агентство обратиться, продукт какого оператора приобрести. Вы предлагаете туристам какие-то критерии выбора? — Мы с 2008 г. инициировали введение знака качества АЛТУ. Но тогда его наличие имело второстепенное значение. Теперь, когда рынок оказался нерегулируемым, и мы, и агентства возвращаемся к практике его присвоения. Для этого мы приравняли агентства, владеющие нашим знаком, к ассоциированным членам АЛТУ и таким образом создаем вокруг себя общность бизнеса, которому мы доверяем и который рекомендуем путешественникам.
О регулировании рынка — Международные операторы имеют богатый опыт бизнеса и умеют себя подать. Что мешает им привнести все это в Украину? — Кроме голословных обвинений в том, что такие операторы занимаются только выездным туризмом, я не слышал, чтобы государство обратилось к нам с предложением распространить свой опыт и расширить диапазон работы в Украине. Я делаю акцент на том, что власти могли бы предоставить туроператорам какие-то привлекательные условия взамен на то, что они направят свой интеллектуальный, материальный и имиджевый ресурс на помощь в создании в Украине соответствующих условий. — Что необходимо предпринять? — С 2011 г., когда руководство туристической отраслью
переместилось в Мининфраструктуры, мы забыли о существовании госрегулирования. По сути, в сфере влияния Госслужбы туризма и курортов осталось лицензирование турдеятельности, которое никоим образом не влияет на рынок. С упразднением этой структуры в 2014 г. рынок не развалился и анархия на нем не воцарилась. Это приводит нас к выводу, что государственное регулирование в туризме следует минимизировать и дальше. На самом деле основные полномочия госоргана должны сводиться к продвижению Украины в мире, ведению реестра туристического бизнеса и построению диалога между турбизнесом и государством в точках их соприкосновения. Например, относительно системы налогообложения. В любом усилении государственного влияния на бизнес мы видим элемент коррупции или недобросовестного использования бюджетных денег. Поэтому мы не поддерживаем попытки возродить эту структуру в Минэкономразвития. Мы — сторонники саморегулирования рынка. Доверия к прозрачному, демократическому и профессиональному органу у бизнеса больше. — Многие участники рынка считают, что в вопросе саморегулирования АЛТУ перетягивает одеяло на себя. — Эти опасения беспочвенны. Cаморегулирующихся организаций может быть несколько. На базе как АЛТУ, так и еще кого-то. Мы уже идем по этому пути и можем назвать АЛТУ первой саморегулирующейся организацией в сфере туризма. И ни в коем случае нельзя принимать замаскированные инициативы, звучащие якобы от имени государства, в попытке искусственного создания саморегулирующейся организации на базе госпредприятия или структуры. Такая подмена понятий станет контрпродуктивной. Саморегуляция — это компетенция исключительно бизнеса.
Сергей Крапива Полная версия на www.business.ua
БИЗНЕС
37/14.09.15
Госрегулирование Компании и рынки
Влажная уборка Правительство убирает тарифные барьеры и повышает привлекательность речных и морских перевозок изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины” в части дерегуляции в портах, инициированного Министерством инфраструктуры (вступило в силу 8 сентября). Ранее процедура оформления судов в морских торговых портах (МТП) занимала 10-15 часов, а в некоторых случаях — до нескольких суток. Теперь уже 8 сентября
оформление судна “SALACAK” дедвейтом 10,5 тыс.т (флаг — Панама, экспедитор — “ПортинвестЛоджистик”) в Ильичевском порту заняло 15 минут без задержки грузовых работ. Впрочем, сокращение времени простоя судов в украинских МТП — не единственный осенний подарок стивидорам и грузоотправителям.
Униан
Н
а прошлой неделе в отечественных торговых портах начали действовать новые технологические схемы оформления судов и грузов, значительно сокращающие время простоя судов. Это стало возможным после начала действия постановления Кабмина №491 от 07.07.15 г. “О внесении
33
Компании и рынки Госрегулирование
4 сентября был опубликован и вступил в силу приказ Мининфраструктуры №281 от 24.07.15 г. “О внесении изменений в приказ Министерства инфраструктуры Украины от 27 мая 2013 г. №316” (зарегистрирован в Минюсте 28.08.15 г. под №1037/27482).
Канальный сбор Одним из наиболее значимых изменений, введенных приказом №281, эксперты рынка называют освобождение от уплаты канального сбора судов с осадкой до 4 м при прохождении БугскоДнепровско-Лиманского (БДЛ) и Херсонского морских каналов. Ранее канальный сбор повышал стоимость перевозки каждой тонны груза почти на $0,9. Владимир Шульмейстер, первый
Суда с осадкой до
4
м
освобождены от уплаты канального сбора при прохождении БугскоДнепровскоЛиманского (БДЛ) и Херсонского морских каналов
(в основном зерно, стройматериалы, ЖРС и металл). Андрей Исаев, консультант Центра транспортных стратегий, рассказал БИЗНЕСу, что действие приказа №281 об освобождении от уплаты канального сбора распространяется на небольшие суда, используемые либо в каботаже (внутренних рейсах), либо для осуществления грузоперевозок на сравнительно небольшие расстояния (не далее Средиземного моря). При этом дедвейт таких судов не превышает 5 тыс.т. В принципе, такими судами можно перевозить все украинские экспортные грузы. Как поясняют в компании “Гермес-Трейдинг”, БДЛ и Херсонский морские каналы изначально строились для прохождения судов с осадкой более
5,1
По данным Администрации морских портов Украины.
2,4
2,5
4,1
4,3
82,2
80,7
144,9
внутренних речных грузоперевозок в Украине, млн т
148,6
Объем
морских торговых портов Украины, млн т 151,0
Грузооборот
*Январь — июль.
2012 13
14
14* 15*
заместитель министра инфраструктуры, подчеркивает: “Перед министерством стоит задача — убрать перегруженный автомобильный транспорт с дорог. Убрать грузы на железную дорогу и на реку”. Украина располагает тремя крупными судоходными водными артериями общей протяженностью около 2,1 тыс.км — Днепр (точнее — днепровский каскад плотин), Южный Буг и Десна — с 11 речными торговыми портами. Достаточно сказать, что этот показатель делает нашу страну одним из европейских лидеров по потенциалу речного транспорта. Но объем перевозимых по украинским рекам грузов сократился с почти 66 млн т в 1990 г. до 5 млн т в 2014 г. Таким образом, на речной транспорт приходится менее 1% грузоперевозок
34
По данным Госстата. *Январь — июль.
2012 13
14
14* 15*
4 м (морских судов). Речные суда и небольшие суда класса “река-море” при выполнении каботажных рейсов фактически не используют инфраструктуру канала, не наносят ему вреда и, что вполне логично, не должны его содержать. Несмотря на это, ранее с таких судов сбор взимался в том же порядке, что и с больших морских. “Приказ №281 позволит удешевить перевозки речным транспортом, даст возможность развиваться всей отрасли перевозок и успешно конкурировать с железной дорогой и автотранспортом”, — полагают в “Гермес-Трейдинг”. К сожалению, говорят в “Гермес-Трейдинг”, проблема тарифной нагрузки на отрасль в целом еще не решена. В частности, в парламенте находится на рассмотрении законопроект
“О внутреннем водном транспорте”, которым предусмотрена отмена ряда тарифных ограничений. В целом же, по расчетам компании, реформированный отечественный речной транспорт может привлечь до 2025 г. около $2 млрд инвестиций в стивидорный бизнес, судоремонтные, судостроительные мощности и новый речной флот, создать тысячи рабочих мест. Действительно, по словам г-на Исаева, после девальвации гривни основной составляющей себестоимости речных перево зок является топливо. Отмена канального сбора лишь немного повысит их рентабельность. По его мнению, приказ №281 на руку прежде всего грузоотправителям, которые находятся в непосредственной близости от речных артерий и уже развивают этот вид перевозок. В частности, к таким смело можно отнести меткомбинат “Запорожсталь”, нарастивший в 2014 г. речные экспортные отгрузки продукции на 40% (с 500 тыс.т в 2013 г. до 700 тыс.т). “Мы формировали относительно небольшие объемы на речных баржах в речпорту, а уже в порту Херсон перегружали свою продукцию на более крупные суда класса “река-море”. В результате сроки доставки металлопродукции заказчику сократились на 15 дней”, — рассказывает Владимир Коломиец, директор по сбыту меткомбината.
Дноуглубление Еще одной важной новацией приказа №281 является механизм стимулирования проведения дноуглубительных работ частными компаниями. Речь идет о “расщеплении” корабельного сбора. Ранее вся сумма сбора перечислялась Администрации морских портов Украины (АМПУ). Теперь часть средств будет накапливаться на спецсчетах и целевым методом направляться исключительно на дноуглубление операционных акваторий (часть акватории порта, предназначенная для подхода (отхода) судов к (от) причала и маневрирования. —Ред.). По словам Юрия Васькова,
БИЗНЕС
37/14.09.15
Госрегулирование Компании и рынки
заместителя министра инфраструктуры, сейчас государство может самостоятельно осуществлять дноуглубление в акваториях, за исключением тех операционных акваторий, которые принадлежат частным субъектам хозяйствования. “Предлагаемый приказом №281 механизм распределения корабельного сбора между АМПУ и стивидорами позволит частным субъектам хозяйствования, имеющим собственные операционные акватории, улучшать, реконструировать и развивать их за счет средств целевого корабельного сбора. Иными словами, частные компании будут обязаны осуществлять дноуглубительные работы в своих акваториях самостоятельно, за счет средств от этого сбора”, — поясняет г-н Васьков. При этом, по данным Мининфраструктуры, общий паспортный годовой объем дноуглубления морских портов Украины превышает 8 млн куб.м. Дноуглубления требуют большинство морских портов (Рени, Измаил, Белгород-Днестровский, Николаев, Херсон, Мариуполь, Бердянск, специализированный морской порт Октябрьск и важнейшие навигационные каналы). Как рассказали БИЗНЕСу в АМПУ, при перевозке рудных и угольных грузов конкурентное преимущество есть у того, кто в состоянии осуществлять перевозки судами типа Capesize (дедвейт — более 100 тыс.т). Украина, имея глубины портов до 15 м, могла обеспечить использование грузовместимости такого судна только на 70%. Остальные 30% груза приходилось догружать на рейде. Это значительно увеличивало стоимость фрахта, продолжительность и стоимость погрузки. В последние годы конкуренция стала настолько высокой, что для использования судов Capesize отечественные государственные и частные стивидорные компании были вынуждены разработать целую систему технологических мер по дозагрузке на рейде. Сейчас, например, благодаря проведению дноуглубительных 37/14.09.15
БИЗНЕС
Другие новации Кроме освобождения от уплаты канального сбора судов с осадкой до 4 м за прохождение БДЛ и Херсонского морских каналов и компенсации затрат владельцев операционных акваторий в приказе Мининфраструктуры №281 также предусмотрено: о свобождение от уплаты портовых сборов судов при постановке на якорь без выполнения грузовых операций в морском порту; и сключение двойного начисления портовых сборов при прохождении судном акватории порта и операционной акватории; с истематизация действующих скидок к ставкам портовых сборов, которые ранее были определены отдельными приказами; у становление скидки в размере 50% к ставкам портовых сборов в устье и на реке Дунай для круизных пассажирских судов заграничного плавания.
По данным Мининфра структуры, общий паспортный годовой объем дноуглубления морских портов Украины превышает
8
млн куб.м
работ в МТП “Южный” проходная осадка для судов увеличена с 14,5 м до 18,5 м. Эффект от дноуглубления уже видят как судовладельцы, так и грузоотправители. Если раньше судно шло от причалов с осадкой 14,2 м на дозагрузку на рейде (до 18,5 м), то сейчас в этом нет необходимости, и общая продолжительность загрузки судна уменьшается на 4-5 суток (при этом один день фрахта судна класса Capesize стоит $50-60 тыс.). По словам Андрея Ставницера, генерального директора компании “ТИС”, приказом №281 государство дает зарубежным и отечественным инвесторам реальный инструмент инвестирования в порты. “Кроме того, мы говорим, что выиграют не только порты, но и нынешние, и будущие
клиенты украинских стивидорных компаний. Они смогут возить грузы дешевле примерно на $3 с 1 т. Суммарно это существенная экономия средств грузоотправителей”, — поясняет г-н Ставницер. К слову, дерегуляцию в портах и тарифную реформу активно поддержали стивидоры, экспедиторы и Европейская Бизнес Ассоциация. Тем не менее, как оказалось, новшества кому-то пришлись не по душе. Ведь уже появились попытки “откатить” ситуацию, представив тарифные изменения как попытку отобрать средства у АМПУ в пользу частных инвесторов. По мнению г-на Ставницера, это очевидное передергивание, поскольку часть корабельного сбора, которую получат в свое распоряжение частные компании, является жестко целевой и может быть использована только на дноуглуб ление, остро необходимое всем украинским портам для повышения конкурентоспособности. “Реформа Мининфраструктуры поставит украинские порты в равные конкурентные условия с европейскими гаванями и позволит увеличить объемы грузопотоков в Украину. Норма о “расщеплении” корабельного сбора и использовании части этих средств на дноуглубление была заложена в Законе “О портах”, принятом еще в 2013 г. Однако до сих пор не действовала. Благодаря решению министерства морская отрасль Украины открывает новую страницу в своем развитии”, — отметил глава логистического комитета ЕБА Олег Вержбицкий. К тому же, по данным Мининфраструктуры, в первом полугодии 2015 г. АМПУ получила чистой прибыли 2,2 млрд грн. и возглавила список наиболее прибыльных предприятий отрасли. В ходе официальной поездки в порты Одесской и Николаевской областей, состоявшейся 9 сентября, министр инфраструктуры Андрей Пивоварский отметил, что средства на счетах АМПУ накоплены, но тратить не на что, поскольку порты не предлагают проекты.
Евгения Кукушка 35
ДЕНЬГИ СВОИМИ ГЛАЗАМИ
Н
а прошлой неделе, 7 и 8 сентября, состоялась ежегодная, 4-я по счету банковская конференция “SME Banking Conference”, посвященная вопросам взаимодействия банков и субъектов малого и среднего бизнеса (МСБ). Модератор Андрей Гидулян, владелец консалтинговой компании SME Banking Club, которая, собственно, из года в год и организует это мероприятие, пояснил, что конференция приурочена ко Дню предпринимателя. Этот праздник уже много лет традиционно отмечается в первое воскресенье сентября, т.е. в нынешнем году — 6 сентября. Господин Гидулян начал с критики банкиров. Со ссылкой на мониторинг банковских сайтов и социальных сетей, он констатировал, что своих клиентов-предпринимателей с их профессиональным праздником поздравил всего один банк. “Это все равно что не поздравить с днем рождения свою вторую половину!” — журил гостей модератор. По его мнению, такой знак внимания намного эффективнее, чем трата многомиллионных маркетинговых бюджетов на всякую сомнительную рекламу. “Большие дела начинаются с малого!” — резюмировал Андрей Гидулян.
Статистический диссонанс В дебютной презентации Наталия Ходько, руководитель социологических проектов Центра общественной экспертизы, привела данные Госстата о развитии МСБ в Украине. Среди вала цифр внимания заслуживают, например, данные о количестве физических лиц — предпринимателей (ФЛП). Их около 2 млн человек, из которых реально действуют менее половины. В среднем на одного ФЛП приходится 300 тыс.грн. годовой выручки и три наемных работника. Вполне ожидаемо возник вопрос применимости государственной статистики по рынку МСБ на практике. Участники конференции в очередной
36
Бездиалоговый режим Банкиры и предприниматели поговорили о бизнесе. Диалога не получилось
раз констатировали различие методологий подсчета у государства и бизнеса. Более того, как известно, критерии отнесения к МСБ того или иного бизнеса отличаются от банка к банку. В зависимости от банка только в сегменте МСБ выделяются три подсегмента. “Достоверная статистическая информация отсутствует. Приходится работать на ощупь, экстраполировать на МСБ показатели по юридическим лицам в целом. Нужны объективные одинаковые критерии”, — констатировал Владлен Дедков, начальник управления МСБ Укрэксимбанка. Инициатива выработать сообща единую методологию и заставить госорганы считать данные по МСБ в соответствии с ней, поддержки
В среднем на одного ФЛП приходится
300 тыс.грн.
годовой выручки и три наемных работника
в зале не нашла, поскольку банкиры сочли нереальным приведение к общему знаменателю требований разных банков к МСБ-подсегментам. “Договориться о единых критериях сегментирования МСБ будет сложно, — взял слово Михаил Медко из Укргазбанка. — Нужно просто максимально детализировать существующую статистику Госстата. Из нее уже каждый банк сможет выбирать то, что ему нужно”. Отметим, что, согласно нормам Хозяйственного кодекса, к малому бизнесу относятся предприятия с годовым оборотом EUR2-10 млн, т.е. 50-250 млн грн. По мнению банкиров, такая классификация является слишком “грубой” и требует более детальной разбивки.
БИЗНЕС
37/14.09.15
Геннадий минченко
СВОИМИ ГЛАЗАМИ ДЕНЬГИ
Кстати, интерес банков к сегменту МСБ растет. Так, в кулуарах конференции БИЗНЕС встретил Михаила Власенко, председателя правления “Идея Банка”, который до сих пор занимался в основном розничным бизнесом. “Вот теперь собираемся поработать и в сегменте МСБ. Благо соответствующий положительный опыт есть у нашей польской материнской структуры (Getin Holding. — Авт.)”, — поделился планами банкир. Также целый десант отрядил на мероприятие небольшой Коммерческий индустриальный банк (КИБ). Председатель правления КИБ Вадим Березовик, возглавивший финучреждение совсем недавно, в разговоре с БИЗНЕСом признал, что до этого банк был “кэптивным”, 37/14.09.15
БИЗНЕС
работал с предприятиями консорциума “ЕДАПС”. “Теперь же мы намерены активно развивать сегмент МСБ и потребительское кредитование”, — поделился планами г-н Березовик, отметив, что КИБ для этих целей для начала покупает у Фонда гарантирования 15 отделений одного из обанкротившихся банков.
Регулятор-ка Тем временем Андрей Гидулян уже начинал дискуссию о качестве регуляторной среды. В качестве затравки он задал аудитории вопрос: известно ли банкирам и бизнесменам о сути изменений, предусмотренных недавно представленным проектом очередной налоговой реформы? Руки подняли всего два человека, причем
Своих клиентовпредпринима телей с их профессиональ ным праздником поздравил всего один банк
ни одного банкира. По словам г-на Гидуляна, суть реформы — в полной отмене “упрощенки” для юридических лиц. “Это радикально повлияет на рынок: большая часть бизнеса может уйти в тень и от этого выиграет один единственный банк — Приват”, — заявил г-н Гидулян, посетовав на то, что, например, его компании придется платить налогов намного больше. Обсудить более детально эффективность предстоящих налоговых изменений не удалось, поскольку приглашенный заместитель министра финансов Артем Шевалев на конференцию так и не явился. Зато на мероприятие в сопровождении свиты, состоящей из пресс-секретаря и фотографа, прибыл заместитель председателя НБУ Дмитрий Сологуб, которому тут же был задан вопрос о том, когда будут отменены валютные ограничения НБУ, мешающие работать МСБ? Как известно, недавно в очередной раз регулятор продлил большинство запретов на новый срок, ограничившись лишь чисто косметическими послаблениями. Господин Сологуб отметил, что сам не в восторге от действующих ограничений, но, мол, что же поделаешь? При этом с какой-то целью чиновник привел пример Исландии, где процесс отмены ограничений растянулся на семь лет! “Мы не хотим так долго, но и спешить опасно”, — резюмировал г-н Сологуб. Ссылаясь на недавнее заявление министра экономики Айвараса Абромавичуса о том, что МСБ рассматривается в качестве костяка отечественной экономики будущего, Андрей Гидулян отметил, что ранее подобных заявлений от чиновников не было и близко. Он выразил надежду, что слова министра будут подкреплены делом. Владимир Семенихин в свою очередь заявил: цель Украины — к 2020 г. войти в Топ-30 известного рейтинга Doing Business. Напомним, сейчас наша страна находится в данном рейтинге на 96-й позиции. По словам чиновника, для этого нужны дерегуляция, создание сильных
37
ДЕНЬГИ СВОИМИ ГЛАЗАМИ
институтов господдержки МСБ и новая программа развития. Но на программы господдержки предпринимательства нужны деньги, которых, по словам г-на Семенихина, сейчас нет вообще.
Откуда деньжишки В условиях практически полного отсутствия банковского кредитования вопрос финансирования бизнеса стоит особенно остро. Да и с лизингом дела обстоят не лучше. По словам Александра Кощеева, председателя совета директоров Украинского объединения лизингодателей, за годы нынешнего кризиса объемы финансирования сократились почти вдвое. Если в 2013 г. было заключено новых сделок на 6,7 млрд грн., то в 2014 г. — на 3,7 млрд грн. За первое полугодие 2015 г. объемы лизингового финансирования составили примерно 2 млрд грн. По данным г-на Кощеева, 30-40% лизинга приходится на сегмент МСБ. В таких условиях на первый план выходит зарубежное финансирование. Но и здесь есть проблемы. Оно предоставляется в валюте, тогда как кредитовать отечественный бизнес в валюте весьма опасно. Если конвертировать валюту в гривню, то кто-то должен будет взять на себя валютные риски. Банки, разумеется, делать этого не хотят. Да и вообще донорами и конечными заемщиками была поставлена под сомнение эффективность крупных отечественных комбанков в качестве дистрибуторов западных ресурсов. “Финансирование есть, но его нужно через что-то пропускать. Однако такого эффективного агента нет”, — отметила Людмила Гордиюк, старший проектный менеджер немецкого KfW в Украине. Она напомнила также, что отечественные чиновники уже несколько раз изучали идею создания “банка развития”, но этого так и не произошло. Дмитрий Сологуб высказался против создания такой структуры: дескать, зачем создавать новый “очаг коррупции”? Неудивительно, что ресурсные доноры пытаются искать
38
альтернативные схемы донесения своего финансирования до конечных адресатов. Например, фонд WNISEF, по словам Василия Назарука, руководителя программы социального инвестирования, намерен поддерживать проекты, связанные с “социальным пред-
Дмитрий Сологуб, заместитель председателя НБУ, поводов для оптимизма так и не дал
принимательством”, с минимальным участием банков. В рамках проекта гривневые кредиты в сумме, эквивалентной $10-100 тыс., будут выдаваться на три года под 5-8% годовых. Механизм прост: WNISEF заводит в страну валюту, конвертирует ее, безвозмездно кладет на депозит в банк-партнер. За счет этих бесплатных денег банк выдает кредит.
Владлен Дедков, начальник управ ления МСБ Укрэксимбанка, — в сфере МСБ банкам приходится работать практически на ощупь
Представители фонда “Відродження” рассказали об опыте грантового финансирования “стартапов” переселенцев из Донбасса и Крыма и даже весьма детально представили несколько конкретных “кейсов”, реализованных в рамках проекта “Новый Отсчет”. В то же время Тамара Соляник, руководитель одной из программ USAID в Украине, поведала, как она выразилась, “об инсайде”. По ее словам, во Всемирном Банке (ВБ) имела место дискуссия о том, как же все-таки лучше всего иностранным донорам давать деньги Украине. Сошлись на том, что самым эффективным все же является банковский канал, отметила г-жа Соляник.
Голос клиента Еще в самом начале конференции были анонсированы “кейсы” об опыте взаимодействия конкретных субъектов МСБ и банков. Первым выступил пред-
приниматель Геннадий, владелец двух компаний, занимающихся торговлей нефтепродуктами. Предприниматель сотрудничает с ПриватБанком уже на протяжении 15 лет. “Поддержка сейчас есть, но не такая, как раньше. Очень высокие ставки по кредитам”, — посетовал он, отметив, впрочем, что менять банк не собирается.
БИЗНЕС
37/14.09.15
СВОИМИ ГЛАЗАМИ ДЕНЬГИ
Собственник и руководитель компании “Экород” (производство и реализация органической продукции с 2011 г., в том числе через крупные торговые сети) Андрей Олефиренко признался, что с банковским финансированием у него не сложилось и прошелся по основным продуктам. Первым под раздачу попал факторинг. По словам бизнесмена, крупные торговые сети, не являясь дисциплинированными плательщиками, хотят работать с мелкими поставщиками без участия банков. Вплоть до того, что в договорах на поставку товара прописываются оговорки, исключающие применение факторинга! А буквально несколькими часами ранее Алексей Волчков, заместитель председателя правления ПУМБа, рассказывал, какой простой и удобный для всех инструмент этот факторинг… Не сложилось у г-на Олефиренко и с лизингом. “Такие сделки возможны с дорогой новой техникой (не подержанной), которая малому бизнесу просто не по карману”, — отметил предприниматель. По его словам, если и удавалось привлекать какие-то банковские кредиты на развитие бизнеса, то исключительно как физическому лицу. Андрей Олефиренко рассказал, что вследствие массовых банковских банкротств почти полностью перешел из небольшого банка на обслуживание в “Райффайзен Банк Аваль”. И уже успел
немного разочароваться. “Если в маленьком банке я без проблем общался напрямую со своим менеджером, то здесь в call-центре и отделениях вообще не понимают, что происходит”, — пожаловался предприниматель, отметив, что аналогичные подходы используют в общении с бизнесом госорганы, в частности налоговая. “Хотелось бы большей клиентоориентированности. Тем более что мы с ежемесячными оборотами около 500 тыс.грн., наверное, не самые последние клиенты”, — резюмировал г-н Олефиренко. На отсутствие клиентоориентированности и гибкости банкиров жаловался и Евгений Бужин, представлявший промышленную компанию “БИКО”, работающую в сегменте b2b. “Представители банков приходят только со стандартными продуктами, без учета индивидуальных потребностей бизнеса. Любые отклонения влево-вправо нужно долго согласовывать в центральном офисе”, — посетовал бизнесмен, отметив, что если бы сам так вел бизнес, то уже давно бы разорился. Господин Бужин жаловался также на несовершенство таких продуктов, как аккредитивы, факторинг, а также на невозможность приобрести валюту в течение полутора месяцев в начале этого года. “Кредиты берем очень осторожно. Несмотря на то что пришлось эвакуировать бизнес из
Алексей Волчков, заместитель председателя правления ПУМБа, и Лариса Бондарева, член правления “Креди Агриколь Банка”, остались довольны форумом
зоны АТО, от реструктуризации задолженности, предложенной банком, отказались”, — поведал бизнесмен. И хотя компания обслуживается в УкрСиббанке, Евгений Бужин решил отдать должное “ПроКредит Банку”, который недавно увеличил кредитный лимит компании с 800 тыс.грн. до 2,5 млн грн. К сожалению, предприниматели выступали в самом конце мероприятия, когда банкиров в зале почти не осталось. Правда, когда выступали банкиры, предприниматели также практически отсутствовали. Получилось, что бизнес и банки и на этот раз не услышали друг друга. А жаль...
Дмитрий Гриньков, Олесь Тыква
Валютный рынок
Переход хода Валютные ограничения в очередной раз продлены практически без изменений
Н
ацбанк в очередной раз продлил основную массу ограничений на валютном и денежном рынках на новый 3-месячный срок — до 4 декабря. Соответствующее постановление №581 от 03.09.15 г. вступило в силу. На этот раз регулятор предусмотрел три послабления существующего режима. Во-первых, теперь для покупки валюты бизнесу не нужно предоставлять справку из налоговой об отсутствии задолженности. Во-вторых, компаниям разрешено покупать валюту на межбанке, даже если на счетах имеется валюта 3-й группы классификатора НБУ. Следует отметить, что в эту группу входят в основном экзотические валюты вроде египетских фунтов. В-третьих, повысили лимит снятия
37/14.09.15
БИЗНЕС
физлицами наличной валюты с банковских счетов. Если раньше в сутки можно было снять не более эквивалента 15 тыс.грн. (около $700), то сейчас — 20 тыс. грн. (около $900). Участники рынка ожидали от регулятора большего. “Такое изменение только показало неготовность НБУ к реальным шагам. Фактически реального позитивного сигнала рынок не получил”, — уверен Владимир Мудрый, член правления “ОТП Банка”. В ходе встречи с банкирами на прошлой неделе председатель НБУ Валерия Гонтарева пообещала постепенно снять все остальные ограничения, чтобы уже в середине 2016 г. перейти на “новую, рыночно ориентированную систему валютного регулирования”.
39
Котировки украинских суверенных еврооблигаций, px
19 июня — МВФ решает присоединиться к переговорам между Украиной и частными кредиторами
4 августа — Минфин направил комитету кредиторов обновленные предложения о реструктуризации внешнего долга
16 июля — министр финансов Наталия Яресько допустила возможность технического дефолта Украины
15 июля
22 июля
31 июля
7 августа
12 августа — переговоры с кредиторами в США не принесли результатов и были продолжены
14 августа
Кристин открыла
Цены на еврооблигации Украины ползут вверх — инвесторы оставляют
Н
еожиданный и, можно сказать, стремительный визит в Украину директорараспорядителя Международного валютного фонда Кристин Лагард показал, что для нас игра еще не окончена. Об этом можно судить хотя бы по количеству комплиментов г-жи Лагард в адрес Украины. Она, по крайней мере, активно демонстрировала, что изменения к лучшему в нашей стране уже заметны. Что ж, им виднее. При этом директор-распорядитель МВФ старалась нас всячески поддержать. В том числе и в вопросе погашения долгов. “Все кредиторы должны воспользоваться
40
преимуществами реструктуризации долга, которые некоторые из кредиторов описывают как очень хорошо сбалансированные. В интересах и Украины, и кредиторов увидеть, что это сделка, которая будет выполнена и сейчас, и в течение нескольких лет”, — отметила Кристин Лагард во время посещения Киева. И это происходит на фоне как никогда низких рейтингов Украины. Напомним: 28 августа международное рейтинговое агентство Fitch понизило долгосрочный рейтинг Украины в валюте с СС до С. По сути, страна получила рейтинг ниже “мусорного”. По данным самого агентства, решение о понижении
суверенного рейтинга было вызвано сообщением о согласии частных кредиторов списать 20% долга Украины (украинской делегации удалось договориться с комитетом частных кредиторов о списании примерно $3,8 млрд). Агентство также подтвердило долгосрочный рейтинг Украины в национальной валюте на уровне ССС, краткосрочный рейтинг в иностранной валюте на уровне С и рейтинг странового потолка на уровне С. Для понимания ситуации отметим, что по шкале агентства оценка на уровне “С” должна означать для инвестора неминуемый дефолт эмитента. Чуть позже, 31 августа, международное рейтинговое агентство
БИЗНЕС
37/14.09.15
6 сентября — Кристин Лагард, директор-распорядитель МВФ, посетила Украину с рабочим визитом, в ходе которого положительно оценила скорость проведения в Украине реформ, а также дала позитивные сигналы инвесторам
27 августа — Украина договорилась с кредиторами о реструктуризации и списании 20% долга. Fitch понизило долгосрочный рейтинг дефолта эмитента Украины до уровня C
международные финансы деньги
80
75
70
65 29 августа — Standard&Poor’s подтвердило долгосрочный кредитный рейтинг Украины в валюте на уровне CC с негативным прогнозом
60
55
24 августа
31 августа
8 сентября
50
форточку Украине приоткрытое окно возможностей Standard&Poor’s подтвердило долгосрочный суверенный рейтинг Украины в валюте на уровне СС. Согласно сообщению S&P, прогноз по рейтингу негативный. В то же время для Президента Украины Петра Порошенко визит высокой гостьи стал поводом для оптимизма. Глава государства отметил, что экономический рост в Украине может возобновиться в ближайшее время. Более того, он уверен, что уровень инфляции будет постепенно снижаться. Все эти позитивные прогнозы были изложены Гарантом Конституции в ходе расширенного заседания правительства. “Статистика последних двух месяцев дает основания надеяться, что инфляция 37/14.09.15
БИЗНЕС
постепенно пойдет на спад, рост цен остановится и никакой гиперинфляции, которую нам прог нозировали, не будет, — уверял Президент. — Сейчас просматривается оживление деловой активности. Уже вот-вот возобновится экономический рост”. Кстати, на том же расширенном заседании Кабмина министр финансов Наталия Яресько сообщила, что пакет законопроектов, необходимых для успешного завершения реструктуризации внешнего частного долга страны, уже согласован с комитетом кредиторов, в том числе и вопрос о выпуске государственных деривативов, выплаты по которым привязаны к темпам
роста ВВП. “Я прошу поддержать, отработать и передать на рассмотрение Верховной Рады указанные законопроекты, которые носят технический характер, однако являются неотъемлемой и важной составляющей успеха наших коллективных усилий по реструктуризации долга”, — призвала г-жа Яресько. Собственно, речь идет о трех законопроектах. Первый — изменения в Бюджетный кодекс, которые урегулируют процедуру выпуска, обслуживания и погашения государственных деривативов. Второй — изменения в Закон “О ценных бумагах и фондовом рынке”, которыми, по сути, и вводится новый вид ценных бумаг — государственные деривативы. Третий — изменения в Налоговый кодекс.
Биржевая качка Примечательно, что рынки отреагировали на те же новости не снижением, а повышением котировок украинских евробондов. Как отмечает Федор Багненко, трейдер отдела торговых операций с долговыми ценными бумагами компании “Драгон Капитал”, 28 августа, когда стало понятно, что договоренность с кредиторами уже не за горами, рынок начал резкое движение вверх. “Похоже, что на рынке присутствует существенный спрос, в основном генерируемый инвесторами, решившими значительно нарастить свои позиции: по крайней мере, три банка в пятницу (28 августа. — Ред.) рекомендовали увеличить позиции по украинскому долгу, — отметил г-н Багненко в своем аналитическом отчете. — Котировки квазисуверенных бумаг немного отставали по темпам роста, однако в целом продолжали пользоваться спросом. В корпоративном сегменте было спокойно”. Котировки по суверенным долговым бумагам Украины продолжали расти и на прошлой неделе. “Бонды выросли и продолжают расти благодаря тому, что условия реструктуризации оказались существенно лучше ожидаемых рынком. Рынок ожидал купон в 5-6% годовых (а получил 7,75%),
$3,8
млрд
списать удалось, вопрос о реструктуризации
$3
млрд
долга перед Россией может оказаться практически неразрешимым 41
деньги международные финансы
продление сроков погашения лет на семь (а получил четыре года), а также ВВП-варранты без потолка на выплаты после 2025 г.”, — пояснил г-н Багненко. Кроме того, по словам экспертов, есть некоторые факторы технического характера: очень многие фонды держали очень мало гособлигаций Украины в своих портфелях и сейчас (когда условия реструктуризации стали понятны) приняли решение увеличить свои позиции. “Очевидно, что первичные инвесторы в еврооблигации в результате списания 20% номинала понесут убытки, но приобретавшие эти бонды на “дне” рынка неплохо заработали, хотя и сильно рисковали” — говорит Вадим Иосуб, старший аналитик компании “Альпари”. Отметим, что, с одной стороны, комитет кредиторов является крупным держателем, но, с другой стороны, они покупали облига-
Медвежья услуга Тем временем Россия вполне ожидаемо продолжает занимать непримиримую позицию в отношении долга Украины. Ее официальные лица заявили, что РФ не будет вступать в переговоры с Украиной о реструктуризации российского кредита в $3 млрд, а в случае невозврата долга и вовсе готова судиться. “Мы будем обращаться в соответствующие судебные органы. Также мы, как участники Международного валютного фонда, будем ставить этот вопрос перед международной финансовой организацией — о
Внешний государственный долг Украины, млрд USD
Частный случай
не останавливает инвесторов, так как после реструктуризации бондов он все равно будет на уровне D (дефолт). Ниже не бывает. “Они смотрят уже лет на 20 вперед, когда рейтинг будет какой-то совсем иной”, — пояснил г-н Дубко.
34,8 37,4
38,7 37,5
01.01.11 г.
01.01.13 г.
38,8
42,6
По данным Минфина.
26,5
01.01.10 г.
01.01.12 г.
ции намного дороже. “На мой взгляд, более привлекательными украинские евробонды стали в результате объявления условий предстоящей реструктуризации, которые содержат “морковку” для инвесторов: держатель таких бумаг имеет возможность получить существенный дополнительный доход в 2021-2040 гг., если динамика роста ВВП в любой из этих годов будет превышать 3% годовых”, — отметил Станислав Дубко, генеральный директор Украинского кредитнорейтингового агентства. По его словам, низкий рейтинг Украины
42
01.01.14 г.
01.01.15 г.
01.04.15 г.
состоятельности программы, принятой МВФ в отношении Украины”, — сказал министр финансов РФ Антон Силуанов. Расчет Кремля прост: любым способом ослабить экономику Украины, а при случае и заблокировать программы помощи, реализуемые для нашей страны МВФ. “Единственная проблема, которая в ближайшее время сможет оказывать давление на стоимость украинских бумаг, — неурегулированность вопроса с долгом России. Россия настаивает на его суверенной природе, Украина — на коммерческой”, — отмечает г-н Иосуб.
Кстати, успехи демонстрировал не только госаппарат. Крупные победы наблюдались и на корпоративном фронте. 7 сентября в Лондоне состоялось собрание держателей еврооблигаций ПриватБанка со сроком погашения в 2015 г. Инвесторы поддержали продление срока погашения еврооблигаций на $200 млн до 23 января 2018 г. В сообщении банка говорится, что в результате соглашения процентная ставка купона по облигациям будет повышена с 9,375% до 10,25% годовых. Результаты голосования продемонстрировали высокую поддержку инвесторов: за продление сроков погашения проголосовали 96,94% участников собрания. Не стоит забывать также о том, что чуть ранее вступил в силу договор о реструктуризации евро облигаций Ощадбанка со сроком погашения в 2016 г. и 2018 г. В начале августа Ощадбанк договорился с кредиторами о реструктуризации внешних долгов на $1,3 млрд. Кредиторы согласились с тем, что еврооблигации Ощадбанка со сроком погашения 10 марта 2016 г. (на общую сумму $700 млн) с купоном в 8,25% годовых будут обменяны на облигации со сроком погашения 10 марта 2023 г. с купоном в 9,375% годовых. Также эти условия предусматривают, что 60% основной суммы долга будут выплачены 10 марта 2019 г., а оставшаяся сумма — восемью равными полугодовыми траншами. Еврооблигации Ощадбанка со сроком погашения 20 марта 2018 г. (на $500 млн) с купоном в 8,875% годовых будут обменяны на облигации со сроком погашения 20 марта 2025 г. и купоном в 9,625% годовых. Кредиторы получат половину основной суммы долга 20 марта 2020 г., а остальную сумму — 10 равными полугодовыми траншами. Также Ощадбанк сообщает, что субординированный долг на $100 млн будет обменян на еврооблигации со сроком погашения 19 января 2024 г.
Юрий Гусев, Георгий Юр БИЗНЕС
37/14.09.15
Трибуна
Наталья Гаевская, президент Всеукраинской профессиональной общественной организации “Союз аудиторов Украины”:
“ В Украине не сформирован круг пользователей финансовой отчетности” — В последнее время заговорили о реформировании аудита. Неужели в Украине ничего не делалось в этом направлении? — О реформировании аудита более десяти лет подряд говорят и аудиторское сообщество, и органы регулирования аудита. И разговорами дело не ограничивается. Украинские аудиторы используют официально принятые Аудиторской палатой Украины в качестве национальных Международные стандарты аудита, постоянно совершенствуют профессиональные знания по обязательным программам, в Украине введен контроль качества аудиторских услуг. — На качество аудита довольно много жалоб… — Качество аудита — это достаточно сложное и неоднозначное понятие. С точки зрения международного стандарта контроля качества, в аудите главной является обоснованность мнения аудитора о финансовой отчетности, которое основывается на выполнении “правильных” аудиторских процедур и сборе достаточных и соответствующих аудиторских доказательств. Однако пользователи финансовой отчетности и аудиторских заключений не знают и не должны знать таких профессиональных тонкостей. Для них нужно обеспечить доверие к аудитору, который своим заключением предоставляет им уверенность в том, что финансовую отчетность можно использовать для принятия управленческих решений. Доверие в такой сфере, как аудит, обеспечивается
44
накопленным годами имиджем профессии. Значительную роль играет и развитие культуры потребления аудиторских услуг. К сожалению, в Украине не сформировался круг пользователей финансовой отчетности, и это обусловлено отсутствием цивилизованных правил игры на фондовом и финансовом рынках.
“Исходя из норм законопроекта, предлагаемого Минфином, количество аудиторских фирм, которые будут соответствовать требованиям к такому аудиту, не превысит пятидесяти” — В СМИ приводятся примеры обанкротившихся банков, эмитентов, осуществлявших операции с так называемыми “мусорными” ценными бумагами. И это прямо связывают с небрежностью аудиторов и предоставлением некачественных услуг. — Публикации последнего месяца являются конъюнктурными и направлены на обоснование необходимости внесения изменений в законодательство в сфере аудиторской деятельности, а больше всего — на установление контроля и надзора за аудиторской деятельностью Министерством финансов и ликвидацию Аудиторской палаты Украины. Члены Союза аудиторов давно и с пониманием ожидают изменений на рынке аудита. Мы уверены, что изменения, предусмотренные Директивой 2006/43/ЕС Европарламента и Евросовета об
обязательном аудите годовой отчетности и консолидированной отчетности (далее — Директива ЕС 43. — Ред.), направлены на повышение независимости, конкурентоспособности и качества аудита. Главное требование Директивы ЕС 43, которое пока не реализовано в Украине, — создание системы общественного надзора за аудиторской деятельностью, которой должен руководить компетентный орган, назначенный государством путем внесения изменений в законодательство. Также реформирования требует система сертификации аудиторов. Другие требования Директивы ЕС 43 уже давно реализованы в Украине. Некоторые не через законодательные акты, а через регуляторные документы Аудиторской палаты Украины, о которых я уже говорила ранее. Поэтому требования Директивы ЕС 43 относительно организации регистрации аудиторских фирм и аудиторов, применения международных стандартов аудита, внутренней организации аудиторской фирмы, обеспечения контроля качества, непрерывного обучения аудиторов — не новость для рынка аудиторских услуг, и внесение изменений в закон только “еще больше узаконит” процессы, уже много лет происходящие в аудите. — Каким же образом в соответствии с Директивой ЕС 43 должна быть организована система общественного надзора за аудиторской деятельностью? Чем она будет отличаться? — В соответствии с Директивой ЕС 43 и Регламентом (ЕС) №537/2014 относительно
БИЗНЕС
37/14.09.15
конкретных требований по обязательному аудиту субъектов хозяйствования, которые вызывают общественный интерес (далее — Регламент 537. — Ред.), каждое государство-член должно организовать эффективную систему общественного надзора за допущенными на рынок аудиторами и аудиторскими фирмами. При этом должен быть назначен один компетентный орган, который будет отвечать за такой надзор. Среди требований к этому органу предусмотрены только такие: управлять им должны не практикующие лица (те, кто более трех лет не осуществляет практику аудита и не связан правами собственности с аудиторской фирмой), государство должно обеспечить его прозрачное и независимое финансирование. Все остальные требования, обсуждаемые для обоснования предоставления неограниченных полномочий и функций создаваемому органу, являются надуманными и не соответствуют Директиве ЕС 43. Полномочия такого
органа должны распространяться только на осуществление контроля над качеством аудиторских услуг, расследование и дисциплинарные мероприятия относительно аудиторских фирм и аудиторов, осуществляющих обязательный аудит субъектов общественного интереса. По моим оценкам, исходя из норм законопроекта, предлагаемого Минфином, количество аудиторских фирм, которые будут соответствовать требованиям к такому аудиту, не превысит пятидесяти. Вообще, законопроект Ми нистерства финансов, несмотря на презентацию красивой модели общественного надзора в аудите, направлен не на качественные изменения в регулировании аудита, а на изменение подведомственности аудиторов. Вместо Аудиторской палаты, в которую делегированы десять государственных служащих, предлагается создать орган без юридического статуса, в котором те же государственные служащие будут осуществлять те же функции.
Александр Шафоростов Публикуется с сокращениями. Полную версию интервью читайте на www.business.ua
Чистка рядов
Нацбанк вышел на охоту за недобросовестными аудиторами Национальный банк Украины планирует сократить перечень аудиторских компаний, которым разрешается проводить аудит финансовой отчетности банков, и обратиться к Аудиторской палате Украины с предложением применить санкции к недобросовестным аудиторам. Об этом заявила директор департамента банковского надзора НБУ Екатерина Рожкова в ходе заседания Комитета относительно вопросов аудита банков Украины. “Мы выступаем за усиление ответственности аудиторов банков. В 2014-2015 гг. восемь компаний не обнаружили проблем в банках, которые затем были признаны неплатежеспособными. Аудиторы должны отвечать за качество предоставляемых отчетов. Поэтому мы обратимся к Аудиторской палате Украины с предложением применить санкции к таким аудиторским компаниям. Еще три компании не осуществляли аудит финансовой отчетности банков в течение длительного периода, поэтому мы не уверены в соответствии их опыта и процедур современным требованиям. Это логичный и последовательный шаг регулятора: после очистки банковской системы приходит этап перезагрузки. Перезагрузка невозможна без качественного аудита. А качественный надзор за банковской системой — это совместные усилия банковского надзора и аудиторских компаний”, — сказала г-жа Рожкова. Она также отметила, что Национальный банк против формального подхода к проведению банковского аудита, который должен выйти на новый уровень проверки отчетности.
По материалам НБУ
45
Деньги Налоги
Проверено электроникой Система электронного администрирования НДС корректно работать все—таки не может
П
ервый же месяц практической работы с системой электронного администрирования НДС (так называемой СЭА) наглядно показал — работать корректно она не может. С одной стороны, система необоснованно вымывает оборотные средства налогоплательщиков, с другой — совершенно не мешает фискальной службе управлять суммами НДС в ручном режиме. Тем более что обязательное и постоянное применение СЭА изначально не предполагалось. Можно догадаться, что по поводу СЭА в соответствующих кабинетах был сделан вполне очевидный вывод — система работает некорректно. Именно поэтому и был принят Закон №643 от 16.07.15 г. “О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины по усовершенствованию администрирования налога на добавленную стоимость” (вступил в силу 29.07.15 г.), которым были учтены многие замечания и исправлены некоторые ошибки. Как видно, власть упорно держится за НДС-счета и готова пойти на многие уступки, лишь бы оставить СЭА в принципе. Однако уже доказано, что СЭА содержит системные ошибки и не решает поставленных задач (прежде всего, не обеспечивает прозрачности администрирования), поэтому бизнессообщество объединяется и находит все новые формы борьбы с НДСсчетами.
46
В середине августа в УСПП состоялся “круглый стол” на тему “СЭА НДС в полном режиме: первые итоги”. Участники мероприятия обратились в органы власти с требованием отменить СЭА в части депонирования денежных средств. Также обсуждался вопрос о применении фискальными органами практики блокировки регистрации налоговых накладных и электронной налоговой отчетности.
Прес-служба Державної служби казначейства 02.09.15 р. У Казначействі запроваджено оприлюднення нових форм звітів з електронного адміністрування ПДВ З 1 вересня поточного року Казначейством з метою підвищення прозорості, передбачуваності функціонування системи електронного адміністрування ПДВ та довіри до фінансової системи України запроваджуються нові форми звітів щодо функціонування системи електронного адміністрування ПДВ, а саме: інформація про надходження коштів на рахунки в системі електронного адміністрування податку на додану вартість та списання сум податку на додану вартість з них до бюджету та на спеціальні рахунки сільськогосподарських товаровиробників; інформація про перерахування з рахунків у системі електронного адміністрування податку сум податку на додану вартість до бюджету. Зазначені звіти щоденно будуть опубліковуватись на вебсайті Казначейства в рубриці “Податок на додану вартість”.
С самого начала против СЭА выступил Налоговый комитет Межфракционного депутатского объединения “Депутатский контроль” во главе с Ольгой Богдановой. Комитет подготовил целый ряд запросов в Кабмин, Минфин, Минэкономразвития и ГФС Украины с требованием дать оценку эффективности СЭА. Некоторые ответы уже получены, однако, как это часто бывает, на ключевые вопросы министерства и ведомства предпочитают не отвечать. И все же тенденция ясна… Да и ГФС открыто признает, что схемы уклонения от налогообложения в условиях функционирования СЭА продолжают свое успешное существование (см. письмо ГФС №31333/7/99-9922-02-02-17 от 21.08.15 г.)… Все перечисленные выше материалы опубликованы в газете “Бухгалтерия” №36 за 2015 г. Необходимыми условиями сбалансированного функционирования СЭА являются простота и прозрачность бюджетного возмещения налогоплательщикам. И здесь, к сожалению, система также дает сбой. Возникает закономерный вопрос: если НДС своевременно не возмещается, то куда идут собранные средства? В свое время приказом Минфина №1016 от 08.10.14 г. было установлено, что информацию об объемах возмещенного НДС фискальная служба должна размещать на своем официальном сайте не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным месяцем. Тем не менее ГФС на протяжении длительного времени игнорировала это требование. Но сделать это ей все-таки пришлось под давлением общественности. Так, Межфракционное депутатское объединение “Депутатский контроль” направило соответствующие запросы в ГФС, МВД и прокуратуру. И получило определенный результат (см. ответ прессслужбы Казначейства). Возможно, это и не решит всех проблем, но, как говорится, лед тронулся…
Ольга Папырина, редактор газеты “Бухгалтерия” БИЗНЕС
37/14.09.15
т р уд о в ы е р е з е р в ы у п ра в л е н и е
Ламер-юзер-прогер* В Украине намечается революция в IT—образовании
В
последний год в Украине появилось множество инициатив, стимулирующих образовательное движение в IT-сфере. В стране бум разнообразных проектов, призванных обучить, переквалифицировать, трудоустроить новоиспеченных “айтишников”, обеспечить доступ широких слоев к качественному образованию по самым востребованным сейчас специальностям. Аналитики Ассоциации информационных технологий Украины подсчитали, что в IT-отрасли заняты примерно 200 тыс. человек, из них около 60% — элита, разработчики программного обеспечения. Они же являются и лидерами по уровню зарплат в стране. В среднем элитные “айтишники”, по данным портала rabota.ua, получают 14 тыс.грн. в месяц. А если учесть, что их зарплата зачастую привязана к валюте, IT можно назвать, пожалуй, единственной профессиональной сферой в стране, не пострадавшей от кризиса. Поэтому многие из потерявших работу пытаются сегодня переквалифицироваться в модных “айтишников”. А вот для работодателей ситуация остается сложной. “Несмотря на то что на позицию начинающего программиста без опыта работы (junior developer) конкурс сейчас может достигать до 150 человек на место, опытных разработчиков (senior developer) найти не так просто”, — говорит Александра Ковалева, соучредитель компании Softengi Training Center. “В 2015 г. дефицит специалистов составит около 100 тыс.
*Сленг: новичок-пользовательпрограммист. 37/14.09.15
БИЗНЕС
Глобальная армия программистов Прогноз численности программистов в мире к 2018 г., млн чел.
4,0 5,2 1,9 1,3 0,3 США
Индия
Китай
Всего в мире —
Россия
Украина
27 млн чел.
По данным компании Evans Data.
в IT-экспорте и около 70 тыс. — на внутреннем рынке”, — заявляют в Госагентстве по вопросам науки, инноваций и информатизации. Нехватка кадров вынуждает отечественных работодателей создавать максимально привлекательные и комфортные условия труда для “айтишников”. Как показало исследование портала “HeadHunter Украина”, программы мотивации сотрудников есть в 84% IT-компаний, что существенно больше, чем в других отраслях экономики. Украина пока входит в Топ-5 аутсорсеров мира, но специалисты отмечают, что в этом году страна может выпасть из этого рейтинга. Причина — многие IT-компании вывозят отсюда свой персонал за рубеж. Что касается заказчиков, то они тоже переключаются на другие рынки, поскольку зарплата наших программистов уже достигла уровня американских. Украину поджимают другие страны — Китай, Индия, Болгария.
100
тыс.
дополнительных “айтишников” помогут сгенерировать для экономики около
$8
млрд
Очень активна в этой сфере Польша. Эстония, как ни удивительно, также сделала кадровый рывок в IT-отрасли. “На тендерах нам сейчас приходится бороться в основном с индусами. А пять лет назад мы их легко обходили. Качество работы украинских специалистов, конечно, выше, но стоимость работы немного привлекательнее у индусов”, — отмечает Анна Стародуб, руководитель HR-направления компании Softengi. Она предполагает, что на местном рынке спрос и предложение стабилизируются вне зависимости от того, сколько программистов страна подготовит в ближайшее время. Это произойдет просто потому, что количество заказов украинским разработчикам в глобальном масштабе может сократиться. Тем не менее сейчас, по мнению экспертов, для технологического и образовательного прорыва в отрасли складываются очень удачные условия. “К примеру, мы отмечаем тенденцию к большей социализации “айтишников”, в их среде стало модно больше общаться, появилось много профессиональных форумов и конференций, площадок для обмена опытом, IT-тусовок. Видимо, произошло определенное омоложение профессии”, — отмечает г-жа Ковалева. По ее мнению, самое время создавать, например, отдельные детские школы по программированию. Психология, образ мышления, подходы и мировоззрение у нынешних подростков уже совсем иные — динамичные и мобильные. Вырастая в эпоху информационных технологий, они легко трансформируют знания в новое мышление, что, собственно, и является важным для дальнейшего развития.
Виктория Кубина 47
У п ра в л е н и е т р уд о в ы е р е з е р в ы
“IT-знания становятся фактором грамотности”, — говорит Владимир Люлька, директор некоммерческого фонда Brain Basket Foundation — Почему именно сейчас началось такое активное движение в IT-сфере? — До последнего времени страна по инерции использовала свой технологический потенциал и чудом сохранившуюся образовательную базу в технической сфере. Сейчас стоит вопрос их максимального использования. Тем более что уже выросло новое динамичное поколение, которое иначе мыслит, лучше разбирается в технологиях, которому надо всего лишь обеспечить свободный доступ к обучению, чтобы реализовать этот мощный интеллектуальный и технологический потенциал. Украина стала активнее представлять себя в мире, а мировой опыт подсказывает, что без высоких технологий далеко не уедешь. Поэтому мы взяли на себя миссию популяризировать IT-профессии и всячески помогать всем желающим обрести себя в этой сфере. Рассказываем, какие преимущества у этой работы, кем можно стать, какие возможности открываются и т.д.
Более того, фактором грамотности, как английский язык или знание компьютерных технологий, а азы программирования скоро станут неотъемлемой частью 90% любых профессий. Знаете, почему Индия — успешная IT-страна? Потому что там
— Вы сейчас фактически создаете моду на профессию “айтишника”. Но не задумывались ли вы о том, что мода может умалить достоинства этой профессии? В части высоких доходов, например. — Мы действительно озвучиваем привлекательные стороны этой профессии и делаем ее модной, не боясь утраты ее привлекательности. Дело в том, что в ближайшие десять, а может, и 100 лет IT-профессия будет оставаться ведущей во всем мире. Еще, наверное, не все заметили, но высокие технологии в широком смысле становятся атрибутом повседневности.
IT-образование всячески поддерживается на уровне государства и является одним из стратегических векторов развития страны. Индусы подсчитали, что одно рабочее место в IT-сфере создает десять дополнительных рабочих мест в экономике страны. В Украине же — три-четыре дополнительных рабочих места. Дело в том, что “айтишники” — это высокооплачиваемые специалисты, из которых, по сути, формируется средний класс, реальный двигатель экономики любой страны. Они производят продукт с высокой добавленной стоимостью, много зарабатывают, платят налоги, тратят деньги в Украине.
48
Владимир Люлька: “Мы взяли на себя миссию популяризи ровать IT-профессии”
Правда, для этого нужно удержать их в стране, потому что это еще и самый мобильный в мире экономический класс. — Как популяризация этих профессий сказалась на спросе со стороны украинских граждан? — Наша деятельность по продвижению, скажем так, этой профессии совпала еще и с объективным экономическим фактором — обесцениванием национальной валюты. Когда все увидели, что многие отрасли стагнируют, а сфера высоких технологий, наоборот, только растет, интерес появился сразу же. По данным нашего исследования, проведенного среди коммерческих образовательных организаций, в этом году изъявили желание обучаться IT-специальностям около 7 тыс. студентов. Это почти вдвое больше, чем в прошлом году. Если так пойдет и дальше, то в ближайшие годы мы, скорее всего, увидим такой же прирост. — Расскажите об образовательных инициативах в рамках Фонда. — Самый большой социальный проект, который мы сейчас развиваем, — бесплатное переобучение переселенцев и участников АТО. В начале года обучение прошли 70 человек. Это были люди совершенно разных профессий, им была предоставлена возможность обучиться на тестировщиков ПО. В первую очередь работали с теми, кто долго не мог найти работу и с участниками боевых действий, получившими физические увечья. Лучших выпускников мы рекомендовали к трудоустройству. Сейчас будет вторая волна набора, и мы хотим сделать ее всеукраинской, открыв центры обучения по всей стране. Второй проект более проф ориентационный. Это портал BrainBasket.org, где любой человек может получить исчерпывающую информацию об IT-отрасли и профессиях в ней. Буквально “на пальцах” объясняем, что к чему, без всяких
БИЗНЕС
37/14.09.15
т р уд о в ы е р е з е р в ы у п ра в л е н и е
терминов, чтобы обычный человек понял суть работы. Эти подсказки нужны для того, чтобы человек не разуверился в новой профессии и не потратил время зря. Третий проект — помощь школам. Мы обращаемся к компаниям, списывающим подержанное компьютерное оборудование, с просьбой отдать его нуждающимся учебным заведениям. Потом находим волонтеров, которые готовы факультативно заниматься с детьми в кружках, в том числе и учить их основам программирования. И самый новый проект — это совместная организация социальной образовательной программы IT Marathon совместно с учебным центром IT Labs. Для программы отбираются идеи социальных стартапов, которые и будет разрабатывать команда учащихся. В ходе реализации этого проекта его участники, собственно говоря, учатся программировать и работать в команде. К активным мероприятиям мы приступили только весной этого года, до этого фактически методом проб и ошибок выработали стратегию. Надо признаться, просчитались в том, что слишком много всего решили делать сразу, — интересных идей было множество. К сожалению, на большинство наших проектов не хватило ни человеческих, ни финансовых ресурсов. Сейчас фокусируемся на четырех упомянутых проектах и задумываем большой проект, который в корне изменит систему IT-образования в стране. Его задача — вывести высшее образование по ITнаправлениям на качественно новый уровень и модернизировать учебные программы в соответствии с требованиями IT-компаний, что поможет вывести Украину в число лидирующих стран в сфере информационных технологий. Для этого нужны довольно значительные финансовые ресурсы и помощь Минобразования и Минэкономразвития. 37/14.09.15
БИЗНЕС
“Программист — романтическая профессия”, — уверяют Анна Стародуб, руководитель HR—направления компании—аутсорсера Softengi, и Александра Ковалева, соучредитель компании Softengi Training Center — Как бы вы охарактеризовали нынешний спрос на IT-профессии? Анна Стародуб: До 2008 г. у нас не было такого наплыва желающих обучиться ITспециальностям, как сейчас. Люди не считали нужным искать что-то более мудреное, потому что у них была работа, которая их устраивала. А сейчас нехватка работы и рабочих мест вынуждает людей искать возможности
Анна Стародуб:
склонностей к этой специальности обнаружить не смогли. Самое интересное, что он им стал! Но к высотам программирования — к системной архитектуре — так и не поднялся, потому что у этого человека был сугубо прагматичный подход.
“Сегодня мы ощущаем наплыв желающих — Реально ли обучить взрослых, стать состоявшихся в других профессиях “айтишниками” людей новому ремеслу — дорого-
стоящему и востребованному? А.К.: Основная проблема — низкий уровень знания английского языка. Также люди с семьями, меняющие сферу деятельности, не всегда могут уделять достаточно времени получению нужной квалификации. Для поступления кандидат в любом случае проходит собеседование, которое показывает, склонен человек к такой работе или нет. Отсеиваются в основном на предварительных интервью и тестировании. Когда уже учатся, то иногда теряют реализовать себя в других сферах, мотивацию, сдаются. Со времеболее прибыльных. В обществе нем у некоторых угасает желание бытуют определенные стереотиАлександра заниматься саморазвитием. Даже пы насчет того, что стать “айКовалева: заканчивая обучение, они не пытишником” невероятно сложно. таются трудоустроиться, повысить Особенно — разработчиком. “Для На самом деле это заблуждение. программиста свою квалификацию. Таких, в общем, около 30%. Да, знать необходимо много и важно всего, а не только разбираться Публикуется с сокращениями. постоянное в языках программирования. Полную версию читайте саморазвитие” Но программист — это все-таки на www.business.ua романтическая профессия. Ее отличает умение проникнуть в суть вещей. Да, обучить программистов можно. Тут главный вопрос в желании самого человека. Александра Ковалева: Яркий пример — история программиста одной из харьковских ITкомпаний. До того как перейти в новую сферу, он был поваром, банщиком, продавал мебель, а потом решил стать программистом. Друзья-разработчики отговаривали его, потому что никаких
49
деловой календарь
15
Киев
Начнет работу конференция сентября IDC Cloud Leadership and Вт Datacenter Transformation Roadshow 2015, на которой прозвучат доклады о стратегиях использования облачных платформ, о повышении производительности “облака”, о передовых практиках управления и оптимизации новых облачных моделей.
16-18
Киев
Состоится VI Международная сентября конференция “Эффективное Ср-Пт управление агрокомпаниями”, — которая ежегодно собирает более 400 руководителей украинских и международных аграрных компаний в целях обмена опытом в сфере эффективного управления агрокомпаниями.
17
Черновцы
Пройдет сентября Международная Чт конференция Afaceri.ro. На мероприятии соберутся представители бизнеса Юго-Восточной Румынии и Черновцов, чтобы обсудить и поддержать бизнес-партнерство между двумя соседними регионами.
18
Киев
Состоится Черкасский инвестиционный Пт форум-2015 “Инвестиции начинаются с доверия”. Форум собирает инвесторов и предпринимателей не только Черкасчины, но и всей Украины.
сентября
Учредитель: Сергей Мельничук Президент ЧАО “Блиц-Информ” Алексей Усенко Генеральный директор Издательства “Блиц-Информ” Владимир Чеповой (ngriban@blitz.kiev.ua), тел. 585-6521 Шеф-редактор Владимир Чеповой Главный редактор Игорь Каневский (kanev@business.ua), тел. 461-8347
Отделы: “Деньги” — Юрий Гусев, редактор (ugusev@business.ua); “Компании и рынки” — Александр Цыганок, редактор (a.tsyganok@business.ua); “Управление” — Оксана Полищук, редактор (оpolischuk@business.ua). Отдел литературного редактирования: Марина Некрасова, начальник отдела (nek@business.ua). Отделение допечатных технологий: Касьян Сервецкий, начальник отделения (kasyan@business.ua). Интернет-проект: Сергей Набок, руководитель интернетпроекта (s.nabok@business.ua), тел. 585-6506. Горячая линия: hot@business.ua, тел. 461-8347.
Киев
Откроется 3-дневная конференция для молодежи Пт-Вс Software Engineering 2015. В ходе мероприятия участники смогут показать свои проекты на открытой стартап-аллее, а также, в случае выигрыша в конкурсе, получить инвестиции для развития проекта.
сентября
18-20
Художественный редактор Игорь Найденко (igor@business.ua).
Издается с 01.12.92 г. Рег.свид.: КВ №11633-504ПР от 09.08.06 г. Издатель: ЧАО “Блиц-Информ”, г.Киев-156, ул.Киото, 25
18-20
Киев
Состоится XIV Ukrainian Travel Forum 2015 (осень), а также Пт-Вс впервые под эгидой Форума пройдет международный туристический фестиваль Traveling Fest Ukraine. Выставка-форум инициирована крупнейшими туристическими операторами Украины как эффективный инструмент, направленный на объединение усилий участников туристической отрасли в преодолении кризиса.
сентября
Коммерческий директор Ирина Сердюк (iserduk@blitz.kiev.ua) Отдел маркетинга: Ирина Пирог, начальник отдела (ipirog@blitz.kiev.ua), тел.593-0542 Отдел рекламы: Светлана Власова, начальник отдела (svlasova@blitz.kiev.ua), тел.205-5011. Цветоделение и печать газеты — Образцовая типография “Блиц-Принт”, г.Киев, ул.Мурманская, 7 Номер подписан в печать 11.09.15 г. Тираж — 40150 экз., в том числе подписка — 29100 экз. Цена договорная. Индекс издания, распространяемого по подписке, — 08022, 33825, 22314, 10367. Адрес редакции: 02156 г.Киев-156, ул.Киото, 25. Тел. редакции: 461-8347. Web-сервер: http://business.ua
Наши филиалы Город
Адрес филиала
Телефоны
Директор
Киев
02156, ул.Киото, 25
(044) 593-68-16, 593-68-50, 593-68-12
ikukailo@blitz.kiev.ua
Ирина Кукайло
Винница
21022, ул.Тарногродского, 36
(0432) 65-55-24, 65-57-35, 65-57-81, 65-58-98
vinnica@blitz.kiev.ua
Инна Емец
Днепропетровск
49008, ул.Рабочая, 23в
(0562) 36-87-82, 370-10-50, 371-41-29, 370-94-38
vmoskalenko@blitz.kiev.ua
Валентина Москаленко
Донецк
83102, ул.Стадионная, 10
(062) 389-12-21, 389-12-22, 389-12-25
sgrabeko@blitz.kiev.ua
Сергей Грабеко
Житомир
10001, ул.Ватутина, 91/1
(0412) 41-86-00, 41-84-03,
tfedorenko@blitz.kiev.ua
Татьяна Федоренко
Запорожье
69005, ул.Яценко, 16а
(061) 280-30-30, 233-20-34
zaporozhye@blitz.kiev.ua
Николай Ниц
Ивано-Франковск 76005, ул.Чорновола, 117а
(0342) 55-96-05
akazmerchuk@blitz.kiev.ua Арсен Казмерчук
Кировоград
25006, ул.Дворцовая, 49
(0522) 32-03-00, 32-03-01, 32-03-06
kirovograd@blitz.kiev.ua
Наталия Семиволос
Распространение издания осуществляет агентство подписки и доставки “Блиц-Пресса”. Директор Александр Чеповой, тел. 593-6818. Отдел подписки (по Киеву и Киевской обл.): 593-6816, 593-6850; отдел курьерской доставки (по Киеву и Киевской обл.): 593-6806; служба подписки и курьерской доставки (филиалы): (0 800) 50-17-39; служба директ-маркетинга и рекламы: 593-6842, 593-6864; служба поставки и учета изданий: 593-6804; отдел продаж: 593-6822; служба логистики: 593-6831. С пожеланиями и предложениями обращайт есь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39 (09.00-13.00, 14.00-18.00). Заказ на подписку можно оформить на сайте: www.blitz-press.com.ua. Претензии по доставке подписных изданий Издательства “Блиц-Информ” принимаются по телефонам филиалов.
Кременчуг
39600, ул.Жовтневая, 6/9, оф.8
(0536) 79-70-50, 79-90-19
nnosach@blitz.kiev.ua
Лариса Сидак
© Частное акционерное общество “Блиц-Информ”, 2011 г.
Кривой Рог
50074, пр.Дзержинского, 25, оф.28
(0564) 26-63-03, 26-62-14
krivoyrog@blitz.kiev.ua
Василий Малик
Северодонецк
93406, ул.Гагарина, 60а
(044) 593-68-16, 593-68-50
opavlij@blitz.kiev.ua
Ирина Кукайло
Луцк
43025, ул.Светлая, 1
(0362) 62-33-06, 62-56-26
mfedoruk@blitz.kiev.ua
Эллина Шпартак
Львов
79005, ул.Кирилла и Мефодия, 27
(032) 295-69-28, 244-58-21, (067) 686-73-25
ifedenets@blitz.kiev.ua
Ирина Феденец
Мариуполь
87517, ул.Черноморская, 31, оф.67
(0629) 53-24-61, 47-01-08, 53-24-62
jruchagova@blitz.kiev.ua
Юлия Рычагова
Николаев
54001, ул.Большая Морская, 89
(0512) 76-63-50, 76-63-51
inazarenko@blitz.kiev.ua
Ирина Назаренко
Одесса
65026, ул.Бунина, 21, кв.19
(048) 725-21-04, 725-40-70, 725-21-02
odessa@blitz.kiev.ua
Марианна Кийко
Полтава
36000, ул. Красноармейская, 3, оф.134 (0532) 56-26-17, 50-92-61
yshpak@blitz.kiev.ua
Ярослав Шпак
Ривне
33014, ул.Степана Бандеры, 26в
(0362) 62-33-06, 62-56-26, 62-56-27
rovno@blitz.kiev.ua
Эллина Шпартак
Сумы
40021, ул.Кирова, 110
(0542) 61-95-39, 61-95-38
obashinska@blitz.kiev.ua
Анна Кукса
Тернополь
46002, ул.Лысенко, 8
(0352) 25-88-59, 23-60-52, 43-08-10
gpidlisna@blitz.kiev.ua ternopol@blitz.kiev.ua
Анна Смирнова
Ужгород
88007, ул.Украинская,16
(03122) 2-38-63, (0312) 61-42-88
npetrushka@blitz.kiev.ua
Надежда Петрушка
Харьков
61001, пер.Байкальский, 2
(057) 766-56-68, 766-56-61, 766-56-69, 766-56-70 jkononova@blitz.kiev.ua
Юлия Кононова
Херсон
73000, ул.Ленина, 8
(0552) 32-57-37; 32-51-18
lvoron@blitz.kiev.ua
Екатерина Курочка
Хмельницкий
29001, ул.Свободы, 53, к.14
(0382) 78-82-20
ibogach@blitz.kiev.ua
Инна Емец
Черкассы
18000, ул.Крещатик, 200
(0472) 507-427, 507-597
vpachenko@blitz.kiev.ua ekovalskaya@blitz.kiev.ua
Елена Демченко
Издательство не несет ответственности за содержание сооб щений информационных агентств и может публиковать статьи, не разделяя точки зрения автора. Материалы не рецензируются и не возвращаются (Внимание! Информация для внештатных авторов находится по адресу http://business.ua/dogovor.doc). Идеи оформления, стиль и все содержание являются объектом авторского права и охраняются законом. Перепечатка и иное их использование без разрешения Издательства не допускаются. Рекламные материалы предоставляет рекламодатель. Соглас но действующим в Издательстве правилам, ответственность за достоверность объявлений несет рекламодатель. Он самосто ятельно отвечает за содержание предоставленных данных, за соблюдение авторских прав и прав третьих лиц, за наличие ссы лок на лицензии и указаний на сертификацию продукции и услуг в порядке, предусмотренном законодательством. Издательство исходит из того, что рекламодатель имеет право и предвари тельно получил все необходимые для публикации разрешения. Передачей материалов рекламодатель также свидетельствует о передаче Издательству права на изготовление, тиражирование и распространение рекламы. Претензии относительно качества рекламы, а также сроков ее публикации принимаются в течение 14 дней с момента выхода номера в свет.
Чернигов
14000, пр.Победы, 62, к.519
(044) 593-68-16, 593-68-50
opavlij@blitz.kiev.ua
Ирина Кукайло
Черновцы
58003, ул.Маяковского, 38
(0372) 52-55-70, 52-01-77
chernov@blitz.kiev.ua
Всеволод Лотоцкий
50
— материалы, отмеченные данными значками, публикуются на правах рекламы.
БИЗНЕС
37/14.09.15