Reporte ejecutivo de la Misión de Empleo de Colombia Por Francisco Alvarado1, Andrés Álvarez2, Juan Camilo Chaparro3, Carolina González4, Santiago Levy5, Darío Maldonado6, Marcela Meléndez7, Marcela Pantoja8, Natalia Ramírez9 y Marta Juanita Villaveces10 Resumen: Se resumen los trabajos realizados por la Misión de Empleo de Colombia 2021. El reporte muestra que el funcionamiento del mercado laboral en Colombia obstaculiza el camino hacia una sociedad más prospera e incluyente. Su mal funcionamiento se refleja en dos dimensiones: en la de bienestar social, ya que la mayoría de los trabajadores tienen condiciones laborales precarias, con pocas oportunidades de mejora, con ingresos bajos e inestables, con cobertura errática e incompleta contra riegos, y con acceso limitado a la justicia laboral. Y en la de crecimiento económico, ya que el desempleo es persistentemente alto, la mayoría de los ocupados laboran por cuenta propia o en empresas muy pequeñas de baja productividad, y los programas de capacitación tienen poca eficacia; situación que a su vez explica en parte por qué el crecimiento del país es inferior a su potencial. El reporte señala que la compleja problemática del mercado laboral tiene múltiples raíces, y que a situación actual no es producto de ninguna política individual sino el resultado acumulado de reformas aisladas a diversas regulaciones, que no han reconocido las especificidades del mercado laboral colombiano, y han carecido de la coherencia necesaria para ser exitosas. Mirando hacia adelante, el reporte apunta a la necesidad de reformas profundas a dichas regulaciones, construidas alrededor de una visión objetivo del mercado laboral que compatibilice los objetivos sociales y económicos. Dicha visión se puede alcanzar por diferentes rutas y a diversos ritmos, pero es esencial para evitar repetir los errores del pasado, y para ofrecer a los trabajadores colombianos lo que más desean y merecen: un buen trabajo. Palabras clave: empleo, protección social.
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Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Universidad de los Andes 3 Universidad EAFIT 4 Banco Interamericano de Desarrollo 5 Brookings Institution 6 Universidad de los Andes 7 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo 8 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo 9 Universidad de los Andes 10 Universidad Nacional de Colombia 2
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