Boligpolitik

Et boligpolitisk år med fart på

“Et stort boligpolitisk år!,” lyder det fra Bent Madsen, adm. direktør i BL – Danmarks Almene Boliger.

“Samlet set har det været et meget positivt boligpolitisk år. Vi har blandt andet arbejdet for, at Nybyggerifonden skulle komme i spil til billige boliger til særligt udsatte, og det skete med boligpakken, der også omfatter tilskud til byggeri på særligt dyre grunde, tilskud til omdannelse af erhvervsejendomme og meget mere,” lyder det fra Bent Madsen.

Han glæder sig også over den politiske ambition om at bygge 22.000 flere almene boliger og sikre mere blandede byer.

“Det er virkelig positivt. Men der er også en række udfordringer, og de markant stigende byggepriser kan reelt betyde et byggestop i den almene sektor. Det må og skal forhindres, og her er vi i BL og sektoren gået sammen med et fælles forslag om, at enten staten eller Landsbyggefonden kan give et tilskud, så tusinder af nye almene boliger ikke strander,” siger Bent Madsen.

Og netop det at stå sammen om politiske mærkesager viser styrken og handlekraften i det almene fællesskab, slår Bent Madsen fast.

“Det er vigtigt, at boligorganisationerne står sammen om politiske mærkesager, simpelthen for at få indflydelse og sikre en positiv udvikling i den almene sektor ved at vise den rigtige vej og også sætte handling bag ordene,” siger Bent Madsen og peger samtidig på beboerdemokratiets styrke.

“Det aktive beboerdemokrati bidrager med uvurderligt meget og sikrer grundlæggende, at der er sammenhæng i vores system mellem udviklingen og udfordringerne i den almene virkelighed og de løsninger, som er de rigtige,” siger Bent Madsen.

“Det er vigtigt, at boligorganisationerne står sammen om politiske mærkesager”

Direktør i BL – Danmarks Almene Boliger Bent Madsen

Tag med på tur ud i det politiske landskab:

“Vi er allerede godt i gang,” siger Adam B. Andersen, driftssekretariatschef i Boligkontoret Danmark.

Januar 2021: Effektiviseringsaftalen

I årets første måned kunne Boligministeriet, Kommunernes Landsforening og BL – Danmarks Almene Boliger indgå en ny aftale om effektivisering i driften i den almene boligsektor for 1,8 mia. kr. frem mod 2026. Da det forventes, at der opnås en besparelse på energirenoveringer svarende til 300. mio. kr., og fordi branchen har sparet 500 mio. mere i sidste periode, end rammen lagde op til, skal der frem mod 2026 effektiviseres for 1,1 mia. kr. Omregnet svarer det til ca. 2.000 kr. pr. lejemål i den almene sektor.

Aftalen er en forlængelse af den forrige aftale, der løb fra 2014 til 2020.

“Vi er allerede godt i gang, og vi håber, at aftalen kan bidrage til at sætte endnu mere fokus på det gode arbejde, som allerede sker blandt mange af vores medlemmer,” siger Adam B. Andersen, der er driftssekretariatschef i Boligkontoret Danmark. For at kunne arbejde målrettet med effektiviseringen i driften får alle afdelinger i Boligkontoret Danmark et effektivitetstal, og hvis en afdeling er rød i mere end tre år, afkræves en handlingsplan, som skal drøftes på styringsdialogen med kommunen. “Vores tilgang til aftalen er med et fokus på det lokale med konkrete løsninger, der er tilpasset de enkelte afdelinger og det potentiale, der er. Vi arbejder helhedsorienteret med bæredygtigheden, drift og driftsøkonomi,” siger Adam. B. Andersen.

Boligkontoret Danmark opnåede et godt resultat i den første effektiviseringsaftale. Kravet fra 2014-2020 var omregnet 60 mio. kr., og Boligkontoret Danmarks medlemmer effektiviserede for 115 mio. kr.

“Vi har fundet nogle værktøjer, der virker godt, og vi tager de gode erfaringer med ind i den nye periode,” siger Adam B. Andersen.

November 2021: Boligaftalen

Fonden for blandede byer er en central del af den boligaftale, der blev vedtaget i slutningen af året. Fonden bliver samlet tilført 10 mia. kr. frem mod 2035 og skal sikre, at der skabes 22.000 almene boliger landet over, halvdelen i hovedstadsområdet.

Pengene til fonden tilføres fra Nybyggerifonden, der er en del af Landsbyggefonden. “Jeg ser positivt på aftalen. Den afspejler, at de almene boliger ses som en del af løsningen på udfordringerne med at skaffe billige boliger i Danmark generelt og i særdeleshed i de større byer, hvor boligpriserne er på himmelflugt,” siger Klaus Bentzen, formand for Boligkontoret Danmark. Midlerne i fonden skal blandt andet bruges til: • At fremme mere bæredygtigt byggeri • At øge fortætningen i eksisterende alment byggeri • Opkøb af eksisterende erhvervsejendomme til omdannelse til almene boliger • Ny grundkøbslåneordning Også adm. direktør i Boligkontoret Danmark Michael Demsitz ser mange gode takter i aftalen og fremhæver særligt de 1,8 mia. kr., der afsættes til den nye grundkøbslåneordning: “Ordningen giver de almene boligselskaber en reel mulighed for at byde ind på de grunde, der ellers ligger uden for deres betalingsevne,” lyder det. Desuden ønsker man med aftalen at fremme almene bygge- og bofællesskaber og har derfor nedsat en enhed i Bolig- og Planstyrelsen, der skal fremme netop den boform. Boligkontoret Danmark har mødtes med styrelsen for at dele viden om området.

December 2021: Listerne kommer

Traditionen tro blev listerne over udsatte boligområder præsenteret af Boligministeriet den 1. december. Som en del af regeringens politiske aftale fra juni 2021 om ‘blandede boligområder – næste skridt i kampen mod parallelsamfund’ er antallet af lister vokset til fire, og ordet ‘ghetto’ er blevet sløjfet. “Det er meget positivt, at man nu endelig officielt stryger ordet ‘ghetto’, når det handler om udsatte boligområder. Men jeg har aldrig været begejstret for ministeriets lister og deres regnemodeller til listerne,” siger adm. direktør Michael Demsitz. Han glæder sig over, at det går den rigtige vej i mange af de udsatte boligområder, og at færre områder er med på listerne. Den nye liste over omdannelsesområder blev tidligere kaldt ‘den hårde ghettoliste”, og på den er antallet af boligområder faldet fra 13 til 10. Listen over parallelsamfund blev tidligere kaldt ‘listen over ghettoområder’, og her er antallet af boligområder faldet fra 15 til 12.

På begge lister findes boligafdelingen Skovvejen hos Boligselskabet Kolding, der i gang med en større omdannelse.

Formand for Boligkontoret Danmark Klaus Bentzen: “De almene boliger er en del af løsningen på udfordringerne med at skaffe billige boliger i Danmark.”

“Vi kan risikere, at det almene byggeri går helt i stå, mens det private så kan buldre derudad,” siger adm. direktør

Michael Demsitz,

Boligkontoret Danmark.

December 2021: Finansloven

Der er fart på dansk økonomi, og især i bygge- og anlægsbranchen er der så meget gang i den, at man fra politisk hold frygter en overophedning. Den frygt kunne spores i finansloven for 2022.

I den almene sektor udskydes 2 mia. kr. af den renoveringsramme, der er afsat i 2022. Dog kan de enkelte boligorganisationer fortsat gå i gang med planlægningen, men altså ikke udbyde her og nu. Og heldigvis rammer udskydelsen ikke de 18 igangværende renoveringer, der er støttet af Landsbyggefonden, og som blev sat i gang i 2021 blandt Boligkontoret Danmarks medlemmer.

Men de stigende materialepriser og mangel på arbejdskraft i byggesektoren har skabt store udfordringer i branchen, hvor almene nybyggerier landet over er gået helt i stå, fordi opførelsen af det planlagte byggeri vil overskride maksimumbeløbet – det beløb, der dækker over, hvor høje de totale byggeomkostninger må være pr. kvadratmeter i alment nybyggeri. “Hvis ikke den politiske ambition om flere almene boliger helt skal gå fløjten, så er det nødvendigt at hæve maksimumbeløbet med 20 % for alment byggeri i en periode. Ellers risikerer vi, at det almene byggeri går helt i stå, mens det private så kan buldre derudad,” siger adm. direktør Michael Demsitz.

En undersøgelse fra BL – Danmarks Almene Boliger viser, at tre fjerdedele af alt alment nybyggeri, som enten er klar eller har ramt markedet, enten er helt opgivet eller er sat på pause. Undersøgelse er gennemført blandt alment nybyggeri, hvor kommunerne har givet skema A-tilsagn frem til januar 2022. Det drejer sig om 3.261 planlagte boliger, der er i alvorlige problemer. Og udfordringerne gælder ikke kun i de store byer, men er geografisk fordelt over hele landet. Blandt de af Boligkontoret Danmarks medlemmer, der har planlagt almene nybyggerier, er håbet, at forlængelsen fra 15 til 36 måneder mellem skema A og B vil betyde, at materialepriserne vil nå at stabilisere sig og dermed ikke få konsekvenser for gennemførelsen.

Fokus på det almene i den kommunale valgkamp

Kommunen er en afgørende samarbejdspartner for de almene boligselskaber. Det er i kommunen, det afgøres, hvordan boligudbuddet skal se ud nu og om 5, 10 og 15 år. Derfor var kommunalvalget 2021 en oplagt mulighed for at få gjort kommunalpolitikerne opmærksomme på den almene sag.

Formand for Boligselskabet Nordsjælland, Lena Andersen og kommunikations- og marketingchef i Boligkontoret Danmark Karina Lauridsen. “Jeg er virkelig positivt overrasket over, hvor meget man kan påvirke og rykke ved de politiske beslutninger, hvis man sætter målrettet ind,” siger Lena Andersen, der er formand for Boligselskabet Nordsjælland.

I efteråret 2021 blæste hun og den øvrige bestyrelse vind i de politiske sejl og satte i fokus på den almene sag i kommunalvalgkampen. Og Boligselskabet Nordsjælland var ikke alene, også Ribe Boligforening, Nakskov Almene Boligselskab og Boligselskabet Nordkysten afholdt i samarbejde med Boligkontoret Danmark valgdebatter med kandidater, siddende byrådsmedlemmer og ved Boligselskabet Nordkystens debat også daværende bolig- og indenrigsminister Kaare Dybvad Bek.

En del af de syv ambitioner

“En af Boligkontoret Danmarks syv ambitioner handler netop om at styrke den almene stemme i samfundet. Derfor var kommunalvalget en oplagt mulighed for at arbejde med den lokale politiske interessevaretagelse,” siger kommunikations- og marketingschef i Boligkontoret Danmark Karina Lauridsen. Hun fortæller, at strategien har været, at indsatsen skulle løftes lokalt

Stor spørgelyst, da Boligselskabet Nordkysten i fællesskab med Boliggården arrangerede valgdebat i Helsingør. I panelet sad siddende og senere genvalgte borgmester Benedikte Kiær (K), udfordrer Claus Christoffersen (S) samt daværende bolig- og indenrigsminister Kaare Dybvad Bek (S).

Boligselskabet Nordsjælland afholdt bl.a. valgdebat i Hillerød, hvor de fik vist politikerne, at de står klar til at samarbejde om udviklingen af almene boliger i kommunen.

af de enkelte selskaber, og at Boligkontoret Danmarks kommunikations- og marketingafdeling skulle bistå med pressearbejde, udarbejdelse af debatmateriale samt tilrettelæggelse af arrangementer sammen med de lokale afdelingskontorer.

I løbet af sommeren blev der afholdt to fælles webinarer for interesserede beboerdemokrater. Her var der oplæg fra BL - Danmarks Almene Boliger om deres strategi og bidrag til almen politisk interessevaretagelse. På mødet i september var der eksternt oplæg ved tidligere kommunalpolitiker og nuværende kommunikationsrådgiver Maria Steno om lokal lobbyisme. I alt var 14 selskaber repræsenteret ved webinarerne.

“Møderne fungerede som en kickstarter for arbejdet med den politiske interessevaretagelse og gav blod på tanden i forhold til at tage fat på opgaverne. Det var interessant og givtigt at høre, hvad de øvrige selskaber havde fokus på,” siger Lena Andersen. Hun fortæller, at Hillerød Byråd i kommunens Boligpolitik 2021 nu har valgt at bruge planlovens mulighed for at kræve 25 % almene boliger i udvalgte større områder, og at der nu lægges op til, at almene boliger også kan opføres andre steder end på kommunalt ejede grunde og samtidig få finansieret grundkapitaltilskuddet til alment nybyggeri.

“Resultatet kommer helt klart af den indsats, vi har lavet i forbindelse med kommunalvalget, hvor flere politikere fik øjnene op for den almene sag, de borgermøder vi har deltaget i, og det høringssvar vi sammen med afdelingskontoret har udarbejdet i forbindelse med kommunens boligpolitik. Det er fantastisk at se, at indsatsen i den grad lønner sig,” siger Lena Andersen, der ser frem til det videre politiske arbejde.