Año 4, N° 15 Lima, agosto 2013 Jr. Rodríguez de Mendoza Nº 153 Pueblo Libre Lima 21 - Perú
Jefe Institucional del AGN: Lic. Pablo Alfonso Maguiña Minaya Director Nacional de la ENA: Ing. Jorge Espino Sánchez Edición, Diseño y Diagramación: Arch. Giannina Miranda Wilson
1° Aniversario de Jueves Archivístico
www.ena.edu.pe
Comunicando
Boletín electrónico de la Escuela Nacional de Archiveros
(51-1) 463-0132 (51-1) 460-3400
Adiestramiento de Supervisores de los Archivos Regionales
Índice Editorial
Investigación
Ing. Jorge Espino Sánchez
Digitalización con valor legal en el Estado:
Director de la Escuela Nacional de Archiveros ( P ag. 2 )
¿por qué y para qué? ( Pag. 9 )
Actividades de Jueves Archivísticos
El Archivo Regional de Tacna. ( Pag. 10 )
Conferencias realizadas desde agosto de 2012 hasta agosto de 2013 ( Pag. 3 )
Novedades
Capacitación
Gobierno Electrónico ” ( Pag. 14 )
Adiestramiento de supervisores en el AGN ( P ag. 6 )
Diplomado
“ La Gestión Archivística y el
Editorial
Aniversario de los “ Jueves Archivístico ” Pareciera que fuera ayer, pero ha pasado un año desde nuestro primer “Jueves Archivístico” que se iniciara exactamente en agosto del 2012, asistiendo 116 personas al pequeño Auditorio. Han pasado los meses y nuestra audiencia se fue incrementando gradualmente, a tal punto que la cuarta conferencia realizada en el mes de Noviembre de 2012 se tuvo que realizar fuera de nuestras instalaciones, solicitando la Sala Mochica Chimú del Ministerio de Cultura, a la que asistieron 222 personas. Sin embargo, también se sobrepasó la capacidad de dicho recinto, teniendo que hacer los siguientes eventos en la Sala Nasca, y en algunos casos en el Auditorio “Los Incas”, donde se han desarrollado los últimos eventos. Otro de los retos que se cumplieron con los “Jueves Archivísticos” fue llegar a los ciudadanos de las regiones del país, quienes trabajan en diferentes entidades públicas y privadas del interior de la República, que por razones de distancia, tiempo y permisos laborales, les es imposible venir a Lima a capacitarse; logrando llegar a ellos a través del canal web del Ministerio de Cultura, ya que en vivo y en directo se han transmitido todas las conferencias de este 2013, permitiéndoles interactuar con los expositores con preguntas que envían a través del chat. El uso de las herramientas tecnológicas ha sido fundamental. Por todo ello, la Escuela Nacional de Archiveros quiere expresar su agradecimiento a toda la colectividad de archiveros de la ciudad de Lima que mes a mes nos acompaña en nuestros “Jueves Archivísticos”, ávidos de incrementar sus conocimientos e intercambiar experiencias con sus colegas. Asimismo, nuestro reconocimiento al Lic. Alfonso Maguiña Minaya y al equipo directivo que lo acompaña, por el apoyo que nos han brindado en este año de logros alcanzados a través de los “Jueves Archivísticos”. De igual modo, nuestra gratitud al Ministerio de Cultura por todo el apoyo recibido en este primer año pleno de realizaciones, pues estos eventos son únicos en el país, ya que ninguna colectividad de profesionales logra congregar mes a mes, más de trescientas personas por actividad. Asimismo, nuestro agradecimiento a los profesionales que han formado parte de nuestro panel de expositores, quienes han mostrado sus conocimientos y experiencias en cada conferencia. Ing. Jorge Espino Sánchez Director de la ENA
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“ L a Normatividad Archivística en las Instituciones: Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas por Infracciones en Contra del Patrimonio Documental Archivístico y Cultural de la Nación ” Auditorio de la Escuela Nacional de Archiveros Jueves 06 de setiembre de 2012
“ G estión de Proyectos Archivísticos ” Auditorio de la Escuela Nacional de Archiveros Jueves 27 de setiembre de 2012
“ S eguridad y Salud Laboral en los Archivos ” Auditorio de la Escuela Nacional de Archiveros Jueves 25 de octubre de 2012
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Conferencias
Actividades realizadas los Jueves Archivísticos
Conferencias
“ B uenas prácticas para la Gestión en Archivos; ISO 9001-2008, Gestión en la Calidad y la ISO 15489, Gestión de Documentos ” Ministerio de Cultura, Sala Mochica-Chimú Jueves 29 de noviembre de 2012
“ T ecnología de la información en Archivos ” Ministerio de Cultura, Sala Nasca Jueves 20 de diciembre de 2012
“ G obierno Electrónico y Archivos ” Ministerio de Cultura, Sala Mochica-Chimú Jueves 28 de febrero de 2013
“ P laneamiento de Proyectos en Archivos ” Ministerio de Cultura, Sala Nasca Jueves 21 de marzo de 2013
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Conferencias
“ D igitalización, Conservación Documental y Difusión de la Información ” Ministerio de Cultura, Auditorio “ Los Incas ” Jueves 25 de abril de 2013
“ U so de Herramientas Informáticas para el Manejo de Información y Documentación ” Ministerio de Cultura, Sala Nasca Jueves 30 de mayo de 2013
“ G estión del Documento Electrónico ” Ministerio de Cultura, Auditorio “ Los Incas ” Jueves 25 de julio de 2013
“ C onservación de Archivos y Bibliotecas ” Ministerio de Cultura, Auditorio “ Los Incas ” Jueves 22 de agosto de 2013
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Capacitación
Adiestramiento de Supervisores en el AGN Por: Lic. Marlitt Rodríguez Francia (*) La Dirección de Normas Archivísticas del Archivo General de la Nación es la encargada de realizar el asesoramiento, supervisión y difusión de la normatividad; la misma que debe investigar para conocer la problemática existente y proponer instrumentos técnicos y normativos que faciliten la gestión archivística a nivel nacional. Considerando la nueva coyuntura y perteneciendo el AGN en estos momentos al Sector Cultura, la DNA apoya la gestión institucional con actividades orientadas a reforzar la descentralización, la integración e interculturalidad. Con los eventos técnicos normativos que ejecuta, hace partícipes a los archiveros del medio, archivos regionales y de las entidades públicas que existen en diferentes regiones del país; orientados a la consolidación del Sistema Nacional de Archivos y a la protección del Patrimonio Documental de la Nación. Pese a ello, aún existen dificultades que impiden un verdadero avance archivístico, que no solo tiene que ver con la falta de infraestructura y recursos en los archivos, sino con una preparación insuficiente del personal, que no le permite desarrollar los procesos técnicos ni procedimientos adecuadamente, como es el caso de las transferencias y eliminaciones. Esto es más acentuado al interior del país; incluso en los entes rectores del S.N.A. en las regiones, en donde hay escaso personal, y si los hay en número suficiente, su experiencia y capacitación no tienen el nivel aceptable para desarrollar eficientemente el asesoramiento y la supervisión que les corresponde como
funciones importantes. La Dirección de Normas Archivísticas ( DNA ) , ha podido identificar que el desarrollo de la supervisión es indispensable para la aplicación adecuada de las normas archivísticas y consolidación del Sistema Nacional de Archivos ( S NA ) . En especial, ha detectado situaciones donde se evidencia que existe cierta dificultad para que el personal de los Archivo Regionales realice correctamente su función de supervisión. Es por ello que este año, como una de las actividades que forma parte del Plan Estratégico 2013-2016 de la DNA, se programó el Adiestramiento de Supervisores de Archivos Regionales con el propósito de optimizar la misión de los órganos rectores: Archivos Regionales y AGN. El adiestramiento como actividad se desarrolló desde el 30 de mayo al 22 de agosto, con el siguiente diseño: Primera etapa mediante un “ Curso a Distancia ” Dirigido al personal de los Archivos Regionales, Archivos Sub-Regionales y de los Archivos Centrales de los Gobiernos Regionales. Con una proyección aproximada de 350 beneficiarios en todo el país. El curso denominado “ Introducción a la archivística y su normatividad ” , utilizó una metodología propia de la enseñanza a distancia, en un entorno virtual a través de una plataforma propia, con la cual se brindó tutorías, absolviendo consultas y asesorando a los participantes. Se proporcionó un material de consulta con textos, lecturas obligatorias, bibliografía, análisis de casos prácticos, etc., con entrega de las actividades de cada módulo y proyectos
(*) Egresada de la Maestría en Educación por la Universidad Nacional de Educación “Enrique Guzmán y Valle”. Lic. en Sociología por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Directora de Normas Archivísticas del Archivo General de la Nación. Docente de la Escuela Nacional de Archiveros.
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Culminado el Curso satisfactoriamente, recibieron un certificado que acreditaba su capacitación en el este tema, con 80 horas lectivas. Es necesario mencionar que el curso a distancia se utilizó como una oportunidad para reforzar las capacidades del personal de los Archivos Centrales de los Gobiernos Regionales, aclarando que el adiestramiento propiamente dicho de supervisores era exclusivamente para los trabajadores de los Archivos Regionales. Segunda etapa mediante una “ Pasantía en el AGN ” Luego de una evaluación de acuerdo a parámetros que la Dirección de Normas Archivísticas estableció, se esperaba la selección de 27 personas ( uno por cada Región ) para que accedieran a la Pasantía en el Archivo General de la Nación de manera presencial. Con la subvención de todos los gastos de parte del AGN.
mismas que fueron realizadas en su totalidad por el personal de la DNA, con temas como: Plan Anual de Trabajo, Cuadro de Clasificación, PCD, Foliación, Eliminación de Documentos, RAS.
Los representantes de los Archivos Regionales, durante las sesiones académicas desarrolladas en el local de la Escuela Nacional de Archiveros
Así mismo, el día miércoles 21 de agosto, los participantes dirigidos por los supervisores de la DNA realizaron visitas a los Archivos Centrales de las siguientes entidades: Municipalidad de Jesús María, a cargo de Liliana Dávila Acero. SENAMHI, a cargo de la Arch. Shirley Sanabria Palomino. Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, a cargo de Marlyn Rivera Huamán. Ministerio de Economía y Finanza, a cargo de Robert Castro Podestá. Municipalidad de San Martín de Porres, a cargo de Jorge Sarmiento Sicos.
Inauguración de la “Pasantía en el AGN”. Representantes del Archivo General de la Nación y los supervisores de los Archivos Regionales
La pasantía en el AGN, durante los días 19, 20 y 21 de agosto, se desarrolló mediante sesiones académicas y de asesoramiento, con el objetivo principal de potencializar las habilidades y competencias del personal de los Archivos Regionales como supervisores. Las
Durante la visita al Archivo Central del RENIEC
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Investigación
de acuerdo con un calendario de trabajo que recibieron los participantes. Los mismos que fueron evaluados por cada materia impartida y mediante examen final.
Capacitación
Los archiveros de los Archivos Regionales
general la DNA, previa a la ejecución de la
beneficiados fueron los siguientes:
actividad, respecto a la situación del personal
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que actualmente está
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
Nehilot Ivan Becerra Suarez ( A mazonas ) Isabel Arias Ríos ( A purímac ) Lyda Julia Fernández Jerí ( A yacucho ) Luzmila Pérez Altamirano ( C allao ) Jorge Olivera Olivera ( C usco ) Roger Quicha Llanco ( H uancavelica ) Gisela Alina D´Ambrosio ( H uánuco ) Leyla María Aire Vilcapoma ( J unín ) Martha Chanduví Céspedes ( L a Libertad ) Betty Northa Caqui Villanueva ( L ima-Huacho ) Virgil Vela Ruíz ( L oreto ) Roberto Burgos Chinga ( P iura ) Grimanesa Ccori Valdivia ( P uno ) María Elena Caballero Fernández ( S an Martín ) Martín Alberto Sisa Llerena ( T acna ) Ana Martha Valencia Orrillo ( P ucallpa )
laborando en los
Archivos Regionales y Archivos Centrales de los Gobiernos Regionales. De acuerdo a los cuestionarios desarrollados, remitidos por 185 trabajadores de archivos regionales, 128 de archivos centrales de los gobiernos regionales y 2 de archivos sub regionales; en total 315 personas encuestadas.
Entrega de los certificados a los participantes de los Archivos Regionales a cargo del Jefe Institucional Lic. Pablo Alfonso Maguiña Minaya, Director de la DNDAAI Lic. Norman Berríos Silva, Directora de la DNA Lic. Marlitt Rodríguez Francia y el Director de la Escuela Nacional de Archiveros Ing. Jorge Espino Sánchez.
El personal de la DNA y los supervisores de los Archivos Regionales Por otro lado, es importante señalar que el diseño que ha tenido el adiestramiento se ha basado en los resultados de un estudio
Foto del recuerdo con todos los participantes y el equipo de
preliminar que ha venido haciendo de forma
la Dirección de Normas Archivísticas.
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Digitalización con valor legal en el Estado: ¿por qué y para qué? Por: Carlos Flores López (*)
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lo cual garantiza un mejor aprovechamiento del tiempo de búsqueda de información, así como el poder acceder a un mayor volumen de documentos por minuto que de manera física, para de esta forma contribuir con la Transparencia y Acceso a la Información.
En este contexto, el martes 25 de junio del 2013 a la 15:00 horas, nos reunimos un grupo de colegas responsables de la gestión documental de entidades públicas, en nuestras instalaciones en San Borja, para tratar el tema "Uso de la Digitalización en la Gestión de Documentos", cuyo objetivo fue comprender el alcance de la digitalización como medida práctica de administración de documentos en una organización. Esta capacitación fue brindada sólo a 15 invitados, incluyendo a dos visitantes de la Biblioteca Médica Nacional de Cuba, quienes estaban en Lima precisamente en una capacitación sobre Digitalización. La capacitación tuvo la participación de la Ing. Julissa Paredes de la empresa A&D como presentadora del tema, y del Ing. Ramón Miranda de la empresa EGASA, vía videoconferencia desde Arequipa, para mostrarnos su experiencia respecto la gestión de documentos digitalizados, dado que ellos emplean una cadena de digitalización desde la ventana de atención al público al circuito interno de gestión. Los participantes fueron: Fernando Salazar (COFIDE), Sarita Cerpa Laya (Congreso de la República), Karen Nacimiento (CORPESA), Vilma Fung Henríquez (Escuela Nacional de Archiveros), Eduardo Bendezú (INDECI), Rosa Guevara Vásquez (Mi Vivienda), Sheyla Prado Guevara (OSCE), Eduardo Flores Noriega (Presidencia del Consejo de Ministros), Ana Ortega Polar(Petroperú), Katia Edgar Vreca (Petro Perú), Ricardo Moreau Heredia (RENIEC), Carlos Flores López (PERUPETRO), Julissa Paredes Domínguez (A&D Asociados), Ramón Miranda (EGASA), Mercedes Martínez Matos(Biblioteca Nacional del Perú ) , Como un medio de asegurar la fluidez de la Beatriz Aguirre Rodríguez (Biblioteca Nacional del información al interior de las organizaciones, Perú).
(*) Máster en Gestión Pública, Universidad Politécnica de Cataluña (España), Profesional en Archivos, Escuela Nacional de Archiveros, Licenciado en Educación, Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Docente de la Escuela Nacional de Archiveros.
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Investigación
La Digitalización con valor legal consiste en la operación mediante la cual los documentos físicos son digitalizados (escaneados) con la participación de un fedatario electrónico (notario especializado), quien aplica la regulación técnica del Archivo General de la Nación (D.L. Nº 681) que asigna un sustento legal a las imágenes; así, estas imágenes resultantes son perfectamente utilizables en las operaciones internas o externas de la empresa, debido a que tienen el mismo valor probatorio que los documentos de papel; de forma que no es necesario custodiar el documento físico. Estas imágenes, denominadas microformas, son reproducidas (microduplicadas) y colocadas en un medio de contención para que las administre. Posteriormente, las microformas se graban en un medio físico de almacenamiento, el cual puede ser un DVD, un servidor u otra unidad de conservación, denominado microarchivo, para que albergue las imágenes en adelante. De acuerdo a lo que señalan las normas respectivas, los microarchivos originales son depositados en una bóveda que cuenta con el Certificado de Idoneidad Técnica que expide INDECOPI, el cual garantiza que dicho repositorio puede conservar microarchivos. Es en este marco de acción que se considera necesario recurrir a la generación de documentos digitalizados con valor legal, por dos motivos importantes: 1) Como un modo de garantizar la perdurabilidad de la información a través del tiempo, puesto que los documentos físicos son más propensos a desaparecer en caso de siniestros o atentados, a diferencia de una imagen digital, de la cual se puede conservar grandes volúmenes en poco espacio físico con la opción de tener más de una copia incluso guardada en lugares distintos, y
Investigación
El Archivo Regional de Tacna Por: Arch. Giannina Miranda Wilson ( * ) El Sistema Nacional de Archivos de Perú, creado por Ley 25323, del 10 de junio de 1991, tuvo como fin la integración archivística a nivel nacional. Veintidós años después, debemos entender que, para lograrlo, se requiere también que los archiveros estemos enterados e involucrados en el funcionamiento de los organismos que representan al Archivo General de la Nación en los diversos puntos del país, es decir, los Archivos Regionales. Por ello, presentamos el caso de la “Ciudad Heroica”, Tacna, una región con características peculiares que no podía prescindir de un archivo. He aquí su historia.
cumplió a cabalidad, pues Luis Cavagnaro fue uno de los becarios capacitados en archivística por la OEA en 1980. Fue así que se inició esta loable tarea de crear un archivo departamental para Tacna.
Creación del Archivo Departamental de Tacna El Archivo Departamental de Tacna fue creado el 1 de abril de 1975, en el marco del Decreto Ley 19414, “Ley de Defensa, Conservación e Incremento del Patrimonio Documental”, del 16 de mayo de 1972. Cuenta el historiador Luis Cavagnaro Orellana, su director fundador, que don Guillermo Durand Flórez, entonces director del Archivo General de la Nación (AGN), lo “reclutó” mientras acudía a la Sala de Investigaciones de dicha institución para llevar a cabo sus indagaciones históricas. Lo había observado durante algún tiempo y determinó que sería él quien llevaría adelante el proyecto en Tacna. Lo mandaron a llamar un día y, antes de explicarle el motivo, el Director del AGN le lanzó una frase imperiosa: “no se podrá negar a lo que le pediremos”. No se negó a tal compromiso, pese a su escepticismo, pues asegura puso una serie de objeciones que pronto don Guillermo rebatió hábilmente: era cierto que el futuro archivo departamental no contaba con local ni personal y, lo más grave, ni siquiera con documentos. ¿Cómo crear un archivo de la nada?, se preguntaba Luis Cavagnaro; pero Guillermo Durand fue categórico: usted se encargará de conseguir todo ello. Ante su falta de conocimientos en materia de archivos, se le aseguró que recibiría capacitación; y ello se
Luis Cavagnaro Orellana, director fundador del Archivo Regional de Tacna, investigando en las instalaciones del Archivo Histórico Vicente Dagnino de Arica.
Eran tiempos en que los historiadores y otros profesionales pusieron manos a la obra por llevar adelante un proyecto de rescate del Patrimonio Documental a nivel nacional, cuando no existían aún archiveros profesionales. Así empezó la archivística en nuestro país, fijándose primero en la memoria histórica para luego compartir el cetro con la labor de apoyo a la función administrativa. Es importante recalcar todo esto porque los archivos históricos deben seguir cumpliendo una labor de resguardo y difusión del Patrimonio Documental. También es importante recordar a quienes llevaron a cabo esta sacrificada labor, más aún porque, en la actualidad, muchos de esos archiveros pioneros no se han desvinculado de los archivos. El Dr. Luis Cavagnaro, por ejemplo, ha sido designado director honorario del Archivo Regional de Tacna, y continua visitando “su” Archivo, ahora retomando la labor de investigador, para terminar su extensa obra: Materiales para la historia de Tacna, la obra más completa en lo que a ella refiere se ha escrito hasta ahora.
(*) Profesional en Archivos, por la Escuela Nacional de Archiveros, Bachiller en Historia por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Actualmente trabaja en el Ministerio de Relaciones Exteriores.
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agosto de 1929, declarada Monumento Histórico y Artístico según RM. 1029-84-ED.
Sin embargo, en honor a la verdad, hay un problema a ese respecto: con toda su belleza arquitectónica e histórica, esa casa no reúne las condiciones para seguir albergando el Patrimonio Documental de Tacna, puesto que es una construcción antigua de piso de madera, material de alto riesgo en caso de siniestro. La “Casa Jurídica” cumplió su papel relevante en momentos en que se configuraba tan importante archivo; hoy, debemos dar paso a la modernidad y, sobre todo, a la seguridad del De toda esta labor de rescate, hoy se tiene en el Patrimonio Documental. Y como los fondos Archivo Histórico, para uso de investigadores y documentales han ido creciendo, pronto el espacio demás interesados, un Archivo Colonial compuesto se ha hecho insuficiente. El año 2006 se inauguró la por los fondos: Juzgado Eclesiástico (1642-1825), nueva sede del Archivo Intermedio de Tacna, en un 2 Corregimiento y Partidos (1649-1824). En el terreno construido de 438.75 m , lo cual permite Archivo Republicano se custodian los siguientes acopiar más documentos. Pero el Archivo Histórico fondos: Juzgado de Primera Instancia de Locumba- requiere aún un espacio propio y adecuado. Candarave (1879-1929), Corte Superior de Justicia de Tacna (1857-1880) y Corte de Primera Instancia de Tacna (1825-1857). Se cuenta además con los fondos documentales de Notarios de Tacna y Tarata, cuyas fechas oscilan entre 1896 y 1970. Aparte de ello, cabe mencionar el servicio brindado de una biblioteca especializada, una hemeroteca, con diarios de la localidad desde 1840, y una colección fotográfica. El Archivo Intermedio cuenta con un Archivo Judicial que contiene expedientes entre 1965 y 1995; fondos documentales de instituciones como COFOPRI, ENACE, SUNAT, Mutual Tacna, Gobierno Regional, etc. De gran importancia son también las copias de Registro Civil, conformado por partidas de nacimiento, matrimonio y defunción de las provincias de Tacna, Tarata, Candarave y Jorge Basadre, correspondientes a los años 1929 a 1996. Una vez que el problema de la falta de documentos se solucionó, quedaba otro no menos complicado: conseguir un local adecuado. Fueron diversos los locales que ocupó el Archivo Departamental: en primer lugar se instaló en el local del Poder Judicial, luego se trasladó a la Av. Bolognesi, también estuvo en la Av. Pescasseroli y de ahí en la Av. 2 de Mayo. Desde 1989, el Archivo Departamental de Tacna ocupa parte de la casona denominada “Casa Jurídica”, ubicada en la calle Zela N° 716, en virtud a un convenio celebrado con el Instituto Nacional de Cultura. La “Casa Jurídica” es el antiguo local donde se firmó el acta de entrega de Tacna al Perú, un 28 de Página 11
Local del Archivo Regional de Tacna, en la histórica “Casa Jurídica”, lugar donde se firmó el acta de entrega de Tacna al Perú, el 28 de agosto de 1929.
Afortunadamente, tal como sostuvo el actual director del Archivo Regional de Tacna, Nolberto Lanchipa Palza, en su discurso de conmemoración por los treinta y ocho años que cumplió el Archivo este 2013, está en formulación un proyecto de construcción de una nueva sede, con un presupuesto de ocho millones de soles, ubicada en la avenida Bohemia Tacneña, en el distrito de Gregorio Albarracín. Ello marcará a su vez el inicio de la informatización de los fondos documentales. Servicio y difusión Hay una diferencia básica entre los archivos históricos respecto a los administrativos: esa diferencia son los usuarios. Por un lado tenemos a B o l e t í n E l e c t r ó n i c o “ C o mu n i c a n d o ” N ° 1 5
Investigación
Durante los primeros meses de creación del Archivo Departamental de Tacna, se puso en evidencia lo íntimamente comprometidos que estaban los tacneños con su historia. Tal es así que, a la curiosidad manifiesta de cómo se obtuvieron los documentos que hoy en día custodia el Archivo Regional, don Luis Cavagnaro asegura que, además de rescatar los fondos documentales entre instituciones públicas y notarías, también recibió en donación documentos y fotografías de antiguas familias tacneñas. Fue así que en poco tiempo se fue configurando el rostro del archivo.
Investigación
los investigadores, historiadores y profesionales de disciplinas vinculadas a la Historia, a quienes hay que brindar los instrumentos necesarios en cuanto a difusión y descripción documental, para que acudan al Archivo Histórico de Tacna y puedan realizar un prometedor trabajo. Todo servicio archivístico, fundamentalmente en un archivo histórico, debe cumplir requisitos básicos en cuanto a la labor de descripción. El Archivo histórico de Tacna cuenta con dos importantes catálogos publicados por financiamiento del Programa ADAI (Apoyo al Desarrollo de Archivos Iberoamericanos) de España. Estos instrumentos descriptivos son:
Catálogo Corte de Apelaciones / Causas Civiles. 1880-1883. Tacna: Archivo Regional Tacna Cooperación Iberoamericana Programa ADAI. Tomo I, 2003.
determinados fondos de un archivo, están en el otro. Los hechos históricos así lo han determinado y no debemos olvidar que la formación de un archivo está íntimamente relacionada con ellos. Se pueden dar varias soluciones para salvar esa situación, como dar pie a que se elaboren proyectos binacionales, en el sentido de integración a partir de la Archivística y la Historia. Dos archivos tan cercanos en distancia geográfica e histórica no deben perder esa oportunidad. De esa forma, Tacna y Arica contarán con las investigaciones históricas que merecen. Más adelante se podrá hablar también de una integración con otros archivos con los cuales comparten intereses en común: los Archivos Regionales y eclesiásticos de Moquegua y Arequipa, y otros de Chile.
Catálogo Corte de Apelaciones / Causas Civiles (Ocupación Chilena 1880-1929). Tacna: Archivo Regional Tacna - Cooperación Iberoamericana Programa ADAI. Tomo II, 2010. Desde luego, quedan aún fondos y material audiovisual por trabajar en el ámbito de la descripción. De gran utilidad sería la publicación de una Guía que se constituya en un instrumento de difusión patrimonial. ADAI, institución que brindó ayuda al Archivo Regional de Tacna el 2001, cuando un terremoto comprometió seriamente su estructura, puede seguir siendo fuente de financiamiento, como también otras instituciones internacionales, sin dejar de lado algún organismo o empresa nacional. Sin embargo, un archivo histórico no debe olvidar que, finalmente, luego de todo ese trabajo que realizan los investigadores, el objetivo final es acercar a la ciudadanía al conocimiento de su historia. Los archivos históricos también deben acercarse a los ciudadanos y crear recursos para atraer su atención. Ellos constituyen esos usuarios potenciales tras los cuales se debe literalmente ir en su búsqueda, como han aprendido a hacer los bibliotecólogos. Proyecciones a futuro y servicio a la comunidad Hay otra acotación más que hacer: en el número anterior de este boletín presentamos el caso del Archivo Histórico Vicente Dagnino y la importancia de sus fondos documentales para la investigación histórica peruana. Pues bien, no hay otro archivo con el que aquel se complemente mejor que con el Archivo Regional de Tacna. Ambos comparten fondos documentales, y las fechas inexistentes de Página 12
Sala de exposiciones del Archivo Regional de Tacna, en la antigua “ Casa Jurídica” .
Hace poco, la actual directora del Archivo Histórico de Tacna, Laura Salas Gómez, visitó el Archivo Histórico Vicente Dagnino y conversó con sus autoridades, tanto del archivo mismo como del Departamento de Antropología, Geografía e Historia de la Universidad de Tarapacá, del cual depende. Es de pronosticar entonces que las acciones en torno a una integración entre ambas instituciones están encaminadas y los resultados serán fructíferos. Hoy, pese a las limitaciones presupuestales, problema que padecen todos los integrantes del Sistema Nacional de Archivos, el Archivo Regional de Tacna brinda un servicio bastante aceptable, no sólo a los investigadores, sino a la comunidad en general. En el mes de agosto, mes en que se celebra el retorno de Tacna al seno de la Patria, no debe perderse de vista el papel que juega el Archivo Regional de la “Ciudad Heroica”, porque en él se halla el sustento de todo por lo que los tacneños B o l e t í n E l e c t r ó n i c o “ C o mu n i c a n d o ” N ° 1 5
El papel que cumple un archivo histórico dentro de su comunidad se puede evidenciar en las personas mismas. Es sorprendente ver lo comprometidos que están los tacneños con su historia, sobre todo con la que implicó un duro cautiverio por espacio de casi cincuenta años en poder de Chile. En vísperas de la conmemoración de la reincorporación de Tacna al Perú, fecha celebrada con mayor intensidad quizás que el 28 de julio porque plasma la reafirmación de la nacionalidad peruana de los tacneños, se llevan a cabo una serie de actividades culturales en las que el Archivo Regional de Tacna cumple un rol esencial. El 28 de agosto último, tras el solemne paseo de la bandera, se llevó a cabo una ceremonia en la “Casa Jurídica” que conmemoró el acto mismo de entrega de Tacna el año 1929; asimismo, se leyó el acta que firmaran los representantes de los Gobiernos de Chile y el Perú. Luego de esa ceremonia, se escenificó el permiso que solicitara en aquel entonces la guardia urbana al Prefecto de Tacna para iniciar las funciones de patrullaje en la ciudad, en una nueva etapa donde hicieron uso de ejercicio nuevamente las autoridades peruanas. Constantemente el Archivo lleva a cabo importantes exposiciones documentales relativas a personajes destacados de la Guerra del Pacífico o del cautiverio, puesto que en la “Casa Jurídica” funciona también el Museo de la Reincorporación. En los días previos al 28 de agosto, una gran cantidad de escolares acompañados de sus profesores visitan las instalaciones del Archivo Histórico, entre otros visitantes que puedan llegar. Se les hace un guiado y se les explica el valor de la casona y la naturaleza del archivo. Los pequeños, al ver los enormes tomos de diarios y documentos que revisan los investigadores, se arremolinan y muestran su sorpresa como sólo los niños saben hacerlo. Muchos de ellos plantean infinidad de preguntas, tratan de leer los documentos o sacan una libreta para apuntar lo que les llama la atención. No incomodan en absoluto; por el contrario, todo investigador puede ver ello como una buena señal, como una esperanza que en el futuro se mantendrá el interés por el pasado y que el Archivo Histórico de Tacna se mantendrá en uso continuo. Página 13
La historia del Perú no ha sido agotada en muchos aspectos, menos aún aquella que tiene que ver con los sucesos derivados de la Guerra con Chile, tal vez por ser extremadamente dolorosos. Los archivos contribuyen a recuperar las fuentes históricas y los investigadores deben ver las prioridades que existen en el campo de la investigación, relacionadas con las necesidades actuales. A los tacneños y ariqueños de entonces y a sus descendientes, les debemos una historia lo más fidedigna posible, y en aras de la reconciliación con nuestro pasado y nuestros vecinos de Chile, necesitamos saber todo cuanto aconteció en esos angustiosos años de guerra y ocupación territorial. Pero debemos tomar en cuenta también que la historia de Tacna no se reduce al período de guerra con Chile y su posterior cautiverio; porque incluso para abordarlo debemos remontarnos al papel que esta ciudad cumplió en años previos a la Independencia de España, y más remotamente aún, en tiempos de la Colonia. Ello nos permitirá entender ese amor férreo del tacneño por la Patria peruana.
Escolares visitando la “Casa Jurídica”, histórico local que alberga los fondos documentales del Archivo Histórico Regional de Tacna,
Fue un 28 de agosto de 1929 que por fin Tacna retornó al Perú, aunque no debemos olvidar que perdimos definitivamente Arica. Los historiadores, entre ellos Jorge Basadre, digno representante de la tierra tacneña, coinciden en señalar que ello se debió en gran parte a la tenacidad de la población por conservar la nacionalidad peruana. Y si alguien quiere saber por qué lo hicieron, encontrará gran parte de esa respuesta entre aquellas paredes llenas de historia que albergan un tesoro documental. Esos documentos contienen testimonios de personas sencillas en su existencia, pero de lealtad compleja, que esperan aún a investigadores dispuestos a escuchar, dispuestos a dar a conocer una historia de tragedia y heroicidad B o l e t í n E l e c t r ó n i c o “ C o mu n i c a n d o ” N ° 1 5
Investigación
lucharon a través de varias generaciones: su peruanidad. La identidad cultural tacneña es sustentada y reforzada por los fondos documentales de su archivo.
Novedades
Universidad Nacional Mayor de San Marcos
Archivo General de la Nación
DIPLOMADO “LA GESTIÓN ARCHIVÍSTICA Y EL GOBIERNO ELECTRÓNICO” Duración
:
180 horas
Fechas
:
Del 19 de noviembre de 2013 al 29 de abril de 2014
Horarios
:
Martes, jueves 18:45 a 22:00 horas Sábados 8:30 a 14:00 horas (una vez al mes)
Lugar
:
Escuela Nacional de Archiveros Jr. Rodríguez de Mendoza 153 – Pueblo Libre
Nº Módulos :
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MÓDULO 1: INTRODUCCIÓN A LA ARCHIVÍSTICA Y A LOS ARCHIVOS -
Conceptos y Definiciones en el Entorno de la Archivística
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Normativa Archivística y su Relación con Otras Normas
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Gestión Documental (Procesos Técnicos)
MÓDULO 2: GESTIÓN PÚBLICA -
Procedimiento Administrativo
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Plan de Trabajo Archivístico
MÓDULO 3: SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y EL CONOCIMIENTO -
Gestión de la Información y del Conocimiento
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La Gestión Documental y la Sociedad del Conocimiento
MÓDULO 4: GOBIERNO ELECTRÓNICO -
Identidad Digital y Gobierno Electrónico
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Microformas Digitales y Seguridad de la Información
MÓDULO 5: CASOS DE ÉXITO
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Requisitos: 1.- Estudios y/o experiencia laboral (Estos requisitos se deberán acreditar con las constancias y/o certificaciones respectivas). Poseer título universitario o Bachiller y tener experiencia en la labor archivística, o Ser egresados de la Escuela Nacional de Archiveros, o Tener estudios superiores y experiencia mínima de 3 años de labor en archivos y capacitación archivística de 150 horas lectivas como mínimo. 2.- Recibo de pago 3.- 02 fotografías tamaño pasaporte (de frente) 4.- Fotocopia del DNI Pagos 1era cuota 2da cuota 3era cuota 4ta cuota 5ta cuota
: S/. 600.00 : S/. 300.00 : S/. 300.00 : S/. 300.00 : S/. 300.00
(hasta el 5 de noviembre de 2013) (hasta el 10 de diciembre de 2013) (hasta el 09 de enero de 2014) (hasta el 11 de febrero de 2014) (hasta el 11 de marzo de 2014)
Lugares de pago La cancelación se podrá realizar en los siguientes lugares: Caja del Archivo General de la Nación, ubicada en Jr. Manuel Cuadros s/n Palacio de Justicia o en la Oficina Financiera ubicada en Psje. Piura s/n (Ex local del Correo Central de Lima ), o en el Banco de la Nación, depositar a la Cta. Cte. N° 0000281786 del Archivo General de la Nación Los participantes que realicen el pago a través de la cuenta corriente, deberán proceder a su inscripción vía correo electrónico indicando sus datos y número de la boleta de depósito. Informes e inscripciones Escuela Nacional de Archiveros: Jr. Rodríguez de Mendoza 153 - Pueblo Libre Teléfono: 426-7221 anexo 404 / 4630132 Email: secretaria.academica@ena.edu.pe
Organiza:
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Ing. Renzo Arauco Dextre: Ingeniero en Telecomunicaciones por la Pontificia Universidad Católica del Perú. Especialización en Gestión de la Innovación Tecnológica. Docente de posgrado de la Universidad Ricardo Palma. Coordinador de Desarrollo web en la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas. Ms. Elizabeth Ascencio Jurado: Máster en Gestión de la Información y del Conocimiento por la Universidad “Paul Valery” Montpellier 3 (Francia). Egresada de la maestría con mención en Gerencia Educativa por la UNFV. Licenciada en Bibliotecología y Ciencias de la Información por la UNMSM y, Diplomada en Interculturalidad e Identidad por la UNMSM. Docente de la Escuela de Bibliotecología y Ciencias de la Información de la mencionada casa de estudios. Ing. Jaime Berlanga Vásquez: Egresado de la Maestría en Administración por la UNFV. Ingeniero Industrial por la UNFV. Especialista en Gestión Jefatural por la Escuela Superior de Administración Pública. Especialista en Administración y Organización por la UNFV. Docente de la USMP y de la ENA. Mg. Dalila Calle Castillo: Magíster en Gestión y Políticas Públicas, Universidad Nacional Federico Villarreal. Profesional en Derecho y Ciencias Políticas, Universidad Alas Peruanas. Fedatario Juramentado con Especialización en Informática – Certificado de Idoneidad Técnica, Colegio de Abogados de Lima. Con formación y capacitación archivística en el Perú y en el extranjero. Docente de la Escuela Nacional de Archiveros.
Ms. Ernesto Carrasco Benites: Master en Gestión de L’information et de la connaissance “Documenta” por la Universidad Montpellier (Francia). Bachiller en Comunicaciones, Universidad Alas Peruanas. Egresado de la Escuela Nacional de Archiveros. Especialización en Tendencias de Investigación e Información y Documentación por la Universidad de Barcelona. Docente de la Escuela Nacional de Archiveros. Ms. Carlos Flores López: Máster en Gestión Pública, Universidad Politécnica de Cataluña (España), Profesional en Archivos, Escuela Nacional de Archiveros, Licenciado en Educación, Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Diplomado de Especialización en Gerencias, Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas. Docente de la Escuela Nacional de Archiveros. Lic. Carlos Morales Cerón: Licenciado en Historia por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Egresado de la Maestría en Historia por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Docente de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Es docente de la Carrera Profesional en Archivos y del Programa de Capacitación y Especialización Archivística de la Escuela Nacional de Archiveros. Abog. Ricardo Moreau Heredia: Abogado, por la Universidad Privada de San Martín de Porres y Egresado de la Maestría en Gestión de Políticas Públicas de la Escuela de Postgrado de la UNFV. Graduado de los programas de especialización en Formación de Fedatarios Juramentados con Certificado de idoneidad Técnica del Ilustre Colegio de Abogados de Lima,; Gobernabilidad y Gerencia Política por la Pontificia Universidad Católica del Perú & The George Washington University; en Conducción y Gerencia de las Instituciones Públicas por Tecnologías de la Organización Pública & la Universidad Nacional del Litoral de Argentina. Lic. Marlitt Rodríguez Francia: Egresada de la Maestría en Educación por la Universidad Nacional de Educación “Enrique Guzmán y Valle”. Lic. en Sociología por la UNMSM. Directora de Normas Archivísticas del Archivo General de la Nación. Docente de la Escuela Nacional de Archiveros.
Mg. Sergio Valcarcel Ascencio: Magíster en Ingeniería de Sistemas con mención en Gestión de las Tecnologías de Información y Comunicaciones, UNMSM. Docente de la Unidad de Posgrado
de la Facultad de Sistemas e
Informática, UNMSM. Asesor de Tesis del Máster de Gestión de I’information et des Connaissances, Projet de Recherche Professionnelle, que se realiza en convenio con la Universidad Paul-Valery Montpellier III – Francia. Docente de la Escuela Nacional de Archiveros.
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