Amendamente activitate 9-20 OCT by Bogdan Ghioncu

Nr. crt. 1.

AMENDAMENT Propunere legislativă privind acordarea unor facilităţi fiscale L 302/2017 Text proiect de lege Amendament L 302/2017 ART. 1 ART. 1 (1) Penalităţile de întârziere, precum şi o (1) Penalităţile de întârziere, precum şi o cotă de cotă de 50% din dobânzile aferente 50% din dobânzile aferente obligaţiilor de plată obligaţiilor de plată principale datorate principale datorate bugetului general consolidat, bugetului general consolidat, cu termene cu termene de plată anterioare datei de de plată anterioare datei de 30.06.2017 şi 30.06.2018 şi administrate de Agenţia Naţională administrate de Agenţia Naţională de de Administrare Fiscală, denumită în continuare Administrare Fiscală, denumită în organ fiscal central, se anulează dacă sunt continuare organ fiscal central, se îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ a) toate obligaţiile de plată principale cu termene de plată anterioare datei de 30.06.2018, inclusiv, următoarele condiţii: a) toate obligaţiile de plată principale cu administrate de organul fiscal central, se sting termene de plată anterioare datei de prin orice modalitate prevăzută de lege până la 30.06.2017, inclusiv, administrate de data de 30 septembrie 2018, inclusiv; organul fiscal central, se sting prin orice b) o cotă de 50% din dobânzile aferente modalitate prevăzută de lege până la data obligaţiilor de plată prevăzute la lit. a) stabilite prin decizii comunicate şi calculate până la data de 30 septembrie 2017, inclusiv; b) o cotă de 50% din dobânzile aferente stingerii obligaţiilor de plată principale se stinge obligaţiilor de plată prevăzute la lit. a) prin orice modalitate prevăzută de lege până la stabilite prin decizii comunicate şi data de 31 decembrie 2018, inclusiv; calculate până la data stingerii c) sunt stinse prin orice modalitate prevăzută de obligaţiilor de plată principale se stinge lege toate obligaţiile de plată principale prin orice modalitate prevăzută de lege administrate de organul fiscal central cu termene până la data de 31 decembrie 2017, de plată cuprinse între data de 1 iulie 2018 şi 31 decembrie 2018, împreună cu accesoriile inclusiv; c) sunt stinse prin orice modalitate calculate pentru eventualele întârzieri la plata

Motivație Prevederea unor termene inițiale plecând de la 30 septembrie 2017, este depășită, având în vedere că la acest moment suntem deja în luna octombrie 2017. Practic s-au ajustat în mod corespunzător termenelor propuse, de o manieră realistă, care să poată să fie operaționalizată.

prevăzută de lege toate obligaţiile de plată principale administrate de organul fiscal central cu termene de plată cuprinse între data de 1 iulie 2017 şi 31 decembrie 2017, împreună cu accesoriile calculate pentru eventualele întârzieri la plata acestor obligaţii principale, stabilite prin decizii comunicate cu termene de plată de până la 31 decembrie 2017; d) contribuabilul să aibă depuse toate declaraţiile fiscale, potrivit vectorului fiscal. Această condiţie se consideră îndeplinită şi în cazul în care, pentru perioadele în care nu s-au depus declaraţii fiscale, obligaţiile fiscale au fost stabilite, prin decizie, de către organul fiscal central; e) contribuabilul depune cererea de anulare a accesoriilor după îndeplinirea condiţiilor prevăzute anterior, dar nu mai târziu de 30 decembrie 2017, inclusiv, sub sancţiunea decăderii. (2) în scopul acordării anulării, pentru cota de 50% din dobânda datorată potrivit alin. (1) lit. b), sunt aplicabile în mod corespunzător prevederile art. 165 alin. (8) din Codul de procedură fiscală.

acestor obligaţii principale, stabilite prin decizii comunicate cu termene de plată de până la 31 decembrie 2018; d) contribuabilul să aibă depuse toate declaraţiile fiscale, potrivit vectorului fiscal. Această condiţie se consideră îndeplinită şi în cazul în care, pentru perioadele în care nu s-au depus declaraţii fiscale, obligaţiile fiscale au fost stabilite, prin decizie, de către organul fiscal central; e) contribuabilul depune cererea de anulare a accesoriilor după îndeplinirea condiţiilor prevăzute anterior, dar nu mai târziu de 30 decembrie 2018, inclusiv, sub sancţiunea decăderii. (2) În scopul acordării anulării, pentru cota de 50% din dobânda datorată potrivit alin. (1) lit. b), sunt aplicabile în mod corespunzător prevederile art. 165 alin. (8) din Codul de procedură fiscală. ART. 2 (1) Penalităţile de întârziere, precum şi o cotă de 50% din dobânzi, aferente diferenţelor de obligaţii de plată declarate suplimentar de contribuabili prin declaraţie rectificativă prin care se corectează obligaţiile de plată principale cu scadenţe anterioare datei de 30 iunie 2018, inclusiv, administrate de organul fiscal central, ART. 2 (1) Penalităţile de întârziere, precum şi o se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ cotă de 50% din dobânzi, aferente următoarele condiţii: diferenţelor de obligaţii de plată declarate a) declaraţia rectificativă este depusă începând

suplimentar de contribuabili prin declaraţie rectificativă prin care se corectează obligaţiile de plată principale cu scadenţe anterioare datei de 30 iunie 2017, inclusiv, administrate de organul fiscal central, se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a) declaraţia rectificativă este depusă începând cu data de 1 iulie 2017 până la data de 30 septembrie 2017, inclusiv; b) toate obligaţiile de plată principale individualizate în declaraţia rectificativă se sting prin orice modalitate prevăzută de lege până la 30 septembrie 2017, inclusiv; c) sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. b) - e). (2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile şi în cazul corectării erorilor din deconturile de taxă pe valoarea adăugată efectuate potrivit reglementărilor legale în vigoare. (3) Prevederile art. 1 alin.(2) sunt aplicabile în mod corespunzător şi pentru cota de 50% din dobânzile aferente obligaţiilor de plată principale individualizate în declaraţia rectificativă sau, după caz, aferente obligaţiilor de plată rezultate din corectarea decontului de taxă pe valoarea adăugată. ART. 3

cu data de 1 iulie 2018 până la data de 30 septembrie 2018, inclusiv; b) toate obligaţiile de plată principale individualizate în declaraţia rectificativă se sting prin orice modalitate prevăzută de lege până la 30 septembrie 2018, inclusiv; c) sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. b) - e). (2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile şi în cazul corectării erorilor din deconturile de taxă pe valoarea adăugată efectuate potrivit reglementărilor legale în vigoare. (3) Prevederile art. 1 alin. (2) sunt aplicabile în mod corespunzător şi pentru cota de 50% din dobânzile aferente obligaţiilor de plată principale individualizate în declaraţia rectificativă sau, după caz, aferente obligaţiilor de plată rezultate din corectarea decontului de taxă pe valoarea adăugată. ART. 3 Penalităţile de întârziere, precum şi o cotă de 50% din dobânzi, aferente obligaţiilor de plată principale cu termene de plată până la 30 iunie 2018, inclusiv, şi stinse până la această dată, administrate de organul fiscal central, se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a) penalităţile de întârziere şi dobânzile ce pot forma obiectul anulării sunt datorate şi nestinse la 30 iunie 2018, inclusiv; b) o cotă de 50% din dobânzile aferente

Penalităţile de întârziere, precum şi o cotă de 50% din dobânzi, aferente obligaţiilor de plată principale cu termene de plată până la 30 iunie 2017, inclusiv, şi stinse până la această dată, administrate de organul fiscal central, se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a) penalităţile de întârziere şi dobânzile ce pot forma obiectul anulării sunt datorate şi nestinse la 30 iunie 2017, inclusiv; b) o cotă de 50% din dobânzile aferente obligaţiilor de plată principale cu termene de plată anterioare datei de 30 iunie 2017 şi stinse până la această dată, se stinge prin orice modalitate prevăzută de lege până la data de 31 decembrie 2017, inclusiv. Prevederile art. 1 alin. (2) sunt aplicabile în mod corespunzător; c) este îndeplinită condiţia prevăzută la art. 1 alin. (1) lit. e). ART. 4 (1) Contribuabilii care intenţionează să beneficieze de anularea obligaţiilor de plată accesorii potrivit prezentei legi pot notifica organul fiscal competent cu privire la intenţia sa, până cel mai târziu la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor. (2) Pentru contribuabilii care au notificat organul fiscal potrivit alin. (1): a) penalităţile de întârziere, precum şi o cotă

obligaţiilor de plată principale cu termene de plată anterioare datei de 30 iunie 2018 şi stinse până la această dată, se stinge prin orice modalitate prevăzută de lege până la data de 31 decembrie 2018, inclusiv. Prevederile art. 1 alin. (2) sunt aplicabile în mod corespunzător; c) este îndeplinită condiţia prevăzută la art. 1 alin. (1) lit. e). ART. 4 (1) Contribuabilii care intenţionează să beneficieze de anularea obligaţiilor de plată accesorii potrivit prezentei legi pot notifica organul fiscal competent cu privire la intenţia sa, până cel mai târziu la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor. (2) Pentru contribuabilii care au notificat organul fiscal potrivit alin. (1): a) penalităţile de întârziere, precum şi o cotă de 50% din dobânzi, care pot face obiectul anulării, se amână la plată în vederea anulării. în acest caz, organul fiscal emite decizie de amânare la plată a penalităţilor de întârziere, precum şi a cotei de 50% din dobânzi; b) procedura de executare silită nu începe sau se suspendă, după caz, pentru obligaţiile de plată accesorii amânate la plată potrivit lit. a); c) obligaţiile de plată accesorii amânate la plată potrivit lit. a) nu se sting până la data soluţionării cererii de anulare a accesoriilor sau până la data de 31 decembrie 2018 inclusiv, în cazul în care contribuabilul nu depune cerere de anulare a

(3)

(4)

de 50% din dobânzi, care pot face obiectul anulării, se amână la plată în vederea anulării. în acest caz, organul fiscal emite decizie de amânare la plată a penalităţilor de întârziere, precum şi a cotei de 50% din dobânzi; procedura de executare silită nu începe sau se suspendă, după caz, pentru obligaţiile de plată accesorii amânate la plată potrivit lit. a); obligaţiile de plată accesorii amânate la plată potrivit lit. a) nu se sting până la data soluţionării cererii de anulare a accesoriilor sau până la data de 31 decembrie 2017 inclusiv, în cazul în care contribuabilul nu depune cerere de anulare a accesoriilor. Prevederile alin. (2) sunt aplicabile şi pe perioada cuprinsă între data depunerii cererii de anulare a accesoriilor şi data emiterii deciziei de soluţionare a cererii. Decizia de amânare la plată a penalităţilor de întârziere, precum şi a cotei de 50% din dobânzi îşi pierde valabilitatea în oricare din următoarele situaţii: la data emiterii deciziei de anulare a accesoriilor sau a deciziei de respingere a cererii de anulare a accesoriilor, după caz; la data de 31 decembrie 2017, în cazul în

accesoriilor. (3) Prevederile alin. (2) sunt aplicabile şi pe perioada cuprinsă între data depunerii cererii de anulare a accesoriilor şi data emiterii deciziei de soluţionare a cererii. (4) Decizia de amânare la plată a penalităţilor de întârziere, precum şi a cotei de 50% din dobânzi îşi pierde valabilitatea în oricare din următoarele situaţii: a) la data emiterii deciziei de anulare a accesoriilor sau a deciziei de respingere a cererii de anulare a accesoriilor, după caz; b) la data de 31 decembrie 2018, în cazul în care contribuabilul nu depune cerere de anulare a accesoriilor. ART. 5 Cererea de anulare a accesoriilor se soluţionează prin decizie de anulare a accesoriilor sau, după caz, decizie de respingere a cererii de anulare a accesoriilor. ART 6 (1) În cazul obligaţiilor de plată datorate bugetelor locale, prevederile prezentei legi se aplică dacă consiliul local stabileşte, prin hotărâre, aplicarea acestor prevederi. (2) Prin hotărârea prevăzută la alin. (1), consiliul local aprobă şi procedura de acordare a anulării cotei din majorările de întârziere. ART. 7

care contribuabilul nu depune cerere de Contribuabilii care la data de 30.06.2018 anulare a accesoriilor. beneficiază de eşalonare la plata obligaţiilor, pot beneficia de facilităţile prevăzute la art. 1-3, ART. 5 dacă îndeplinesc condiţiile prevăzute de prezenta Cererea de anulare a accesoriilor se soluţionează lege, astfel ca la data de 31 decembrie 2018 prin decizie de anulare a accesoriilor sau, după sumele cuprinse în eşalonare să fie achitate caz, decizie de respingere a cererii de anulare a anticipat. accesoriilor. ART. 8 ART 6 În termen de 30 de zile de la data intrării în (1) în cazul obligaţiilor de plată datorate vigoare a prezentei legi, Ministerul Finanţelor bugetelor locale, prevederile prezentei Publice elaborează normele metodologice de legi se aplică dacă consiliul local aplicare, ce se aprobă prin hotărâre a stabileşte, prin hotărâre, aplicarea acestor Guvernului. prevederi. (2) Prin hotărârea prevăzută la alin. (1), Autor: Senator Nicoleta Ramona Dinu consiliul local aprobă şi procedura de acordare a anulării cotei din majorările de întârziere. ART. 7 Contribuabilii care la data de 30.06.2017 beneficiază de eşalonare la plata obligaţiilor, pot beneficia de facilităţile prevăzute la art. 1 - 3 , dacă îndeplinesc condiţiile prevăzute de prezenta lege, astfel ca la data de 31 decembrie 2017 sumele cuprinse în eşalonare să fie achitate anticipat. ART. 8 În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, Ministerul Finanţelor Publice elaborează normele metodologice de aplicare, ce se aprobă prin hotărâre a Guvernului.

AMENDAMENT Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea legii nr.227/2015 privind Codul Fiscal al României L 308/2017 Nr. crt. 2.

Text proiect de lege L 308/2017

Amendament

Motivație

Propunerea unui procent de pana la 35% din impozitul pe profit datorat pentru Articolul 25 alin. 4 lit. i) din legea Articolul 25 alin. 4 lit. i) din legea realizarea sponsorizării/mecenatului sau 227/2015 urmează a se modifica şi 227/2015 urmează a se modifica şi bursei private este mult prea ”generos” pentru cel care realizează această completa în următorul sens: completa în următorul sens: ,,i) cheltuielile de sponsorizare şi/sau ,,i) cheltuielile de sponsorizare şi/sau gratificare, cu implicații consistente Articol unic:

Articol unic:

mecenat şi cheltuielile privind bursele private, acordate potrivit legii; contribuabilii care efectuează sponsorizări şi/sau acte de mecenat, potrivit prevederilor Legii nr. 32/1994 privind sponsorizarea, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Legii bibliotecilor nr. 334/2002, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cei care acordă burse private, potrivit legii, scad sumele aferente din impozitul pe profit datorat, astfel: 1. valoarea sponsorizării/mecenatului sau bursei private pana la 35% din impozitul pe profit datorat. 2. sumele care nu sunt scăzute din impozitul pe profit, potrivit prevederilor prezentei litere, se reportează în următorii 7 ani consecutivi. Recuperarea acestor sume se va efectua în ordinea înregistrării acestora, în aceleaşi condiţii, la fiecare termen de plată a impozitului pe profit.”

mecenat şi cheltuielile privind bursele private, acordate potrivit legii; contribuabilii care efectuează sponsorizări şi/sau acte de mecenat, potrivit prevederilor Legii nr. 32/1994 privind sponsorizarea, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Legii bibliotecilor nr. 334/2002, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cei care acordă burse private, potrivit legii, scad sumele aferente din impozitul pe profit datorat, astfel: 1. valoarea sponsorizării/mecenatului sau bursei private pana la 20% din impozitul pe profit datorat. 2. sumele care nu sunt scăzute din impozitul pe profit, potrivit prevederilor prezentei litere, se reportează în următorii 7 ani consecutivi. Recuperarea acestor sume se va efectua în ordinea înregistrării acestora, în aceleaşi condiţii, la fiecare termen de plată a impozitului pe profit.” Autor: Senator Nicoleta Ramona Dinu

asupra impozitului datorat bugetului de stat (practic se afectează nivelul încasărilor la bugetul statului). Un procent de până la 20% este unul obiectiv, ancorat în realitate și sustenabil pentru toți actorii implicați în această ecuație şi marchează o ameliorare în raport cu prevederile legislative în vigoare.

AMENDAMENT Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.22/2002 privind executarea obligaţiilor de plată ale instituţiilor publice, stabilite prin titluri executorii L 310/2017 Nr. Text proiect de lege Amendament Motivație crt. L 310/2017 3. Art.I – Ordonanța Guvernului nr.22/2002 La punctual 1, la articolul 1, alineatul Propunerea legislativă instituie obligatia privind executarea obligațiilor privind ordonatorilor principali de credite de a (2) se modifică și va avea următorul executarea obligaţiilor de plată ale asigura în bugetele proprii sau ale cuprins: instituţiilor publice, stabilite prin titluri instituțiilor din subordine, a creditelor executorii, publicată în Monitorul Oficial bugetare necesare pentru efectuarea plății al României, Partea I, nr.81 din 1 sumelor stabilite prin titluri executorii,

februarie 2002, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează: 1.Articolul 1 se modifică și va avea următorul cuprins: Art.1 (2) Termenul de achitare a creanțelor este de cel mult 6 luni de la comunicarea somației de plată

(2) Termenul de achitare a creanțelor este de cel mult 12 luni de la comunicarea somației de plată Autor: Senator Nicoleta Ramona Dinu

Nr. crt. 4.

respectiv asigurarea acestor sume prin prima rectificare bugetară a anului în curs. La data constituirii bugetelor proprii ale ordonatorilor principali de credite sau ale instituțiilor din subordine, o parte semnificativă din aceste creanțe nu sunt exigibile,iar în acest fel nu se poate identifica cuantumul creditelor bugetare necesare pentru efectuarea plăților, în vederea prevederii acestora în bugetele respective.Ținând cont și de faptul că prima rectificare bugetară se efectuează de regulă în a doua jumătate a anului, termenul de 6 luni pentru achitarea creanțelor este insuficient. Astfel, termenul propus de 12 luni ar corespunde intr-o mai mare măsură lichidării acestor creanțe.

AMENDAMENT Proiect de lege privind Internshipul L 369/2017 Amendament

Text proiect de lege L 369/2017 Art.26 ”Dispozițiile prezentei legi se completează cu prevederile Legii nr.319/2016 a securității și sănătății în muncă, cu modificările și completările ulterioare, care se vor aplica în mod corespunzător”

Art.26 ”Dispozițiile prezentei legi se completează cu prevederile Legii nr.319/2016 a securității și sănătății în muncă, cu modificările și completările ulterioare precum și a altor acte normative incidente în domeniu, care

Motivație Formularea propusă de către inițiator limitează doar la Legea nr.319/2006 care vine să completeze conținutul legii propuse. În mod firesc, numărul actelor normative incidente, este mult mai mare (de exemplu H.G. nr. 600 din 13 iunie 2007 privind protecţia tinerilor la locul de muncă; HOTĂRÂRE Nr.

se vor aplica în mod corespunzător

Autor: Senator Nicoleta Ramona Dinu

Nr. crt. 5.

1425 din 11 octombrie 2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securităţii şi sănătăţii în muncă nr.319/2006; HOTĂRÂRE Nr. 971 din 26 iulie 2006 privind cerinţele minime pentru semnalizarea de securitate şi/sau de sănătate la locul de muncă, etc. Amendamentul propus vine oferă deschidere către o listă completă a actelor normative incidente.

AMENDAMENTE Propunere legislativă privind funcţionarea Băncii de Dezvoltare a României - EximBank S.A L280/2017 Text proiect de lege/ordonanță Amendament Motivație L280/2017 (autor, apartenenţă politică) Art.11 Art.11 Pentru acuratețea frazei se impune înlocuirea (2) Eliberarea în orice mod din funcția (2) Eliberarea în orice mod din funcția „în” cu „din” pentru claritatea textului. publică sau în cadrul Băncii de publică sau din cadrul Băncii de Dezvoltare a României a persoanelor Dezvoltare a României a persoanelor care care fac parte din CIDE determină și fac parte din CIDE determină și încetarea încetarea calității de membru, calității de membru, vicepreședinte sau vicepreședinte sau președinte în cadrul președinte în cadrul CIDE.

CIDE. Art11 (3) Indemnizația individuală a membrilor CIDE se stabilește pe baza salariului mediu brut la nivelul Băncii de Dezvoltare a României din luna decembrie a anului precedent și este egală cu două salarii medii brute.

Autor: Senator Nicoleta Ramona Dinu Art.11 (3) Indemnizația lunară individuală a membrilor CIDE se stabilește pe baza salariului mediu brut la nivelul Băncii de Dezvoltare a României din luna decembrie a anului precedent și este egală cu 50% din salariul mediu brut. Autor: Senator Nicoleta Ramona Dinu

Nr. crt. 7.

Text proiect de lege/ordonanță L158/2017 Art.2 În sensul prezentei legi, expresiile de mai jos au următoarele semnificații: c) termen de remediere – perioada de timp de maxim 90 de zile

AMENDAMENTE Proiect de lege Legea prevenirii L158/2017 Amendament (autor, apartenenţă politică) Art.2 În sensul prezentei legi, expresiile de mai jos au următoarele semnificații: c) termen de remediere – perioada de timp de maxim 90 de zile calendaristice de la data înmânării sau, după caz, a

Potrivit prevederilor prezentei legi, membrii CIDE sunt reprezentanți ai organelor de specialitate ale administrației publice centrale și Băncii de Dezvoltare a României. Aceste persoane sunt deja remunerate pentru funcțiile pe care le dețin la instituțiile de unde provin, iar activitatea desfășurată în cadrul CIDE este complementară activităților de bază. Ținând cont și de faptul că salariul mediu net lunar în anul 2015 la nivelul Băncii de Dezvoltare a României a fost de 9809 lei, conform bilanțului băncilor de la Registrul Comerțului, publicat în presa centrală de specialitate, acordarea unei indemnizații lunare individuale egală cu 50% din salariul mediu brut la nivelul Băncii de Dezvoltare a României este echitabilă.

Motivație Posibilitatea modificării duratei termenului de remediere stabilită de organul de control poate fi în sprijinul contravenientului, în cazul în care la data executării controlului, nu au fost stabilite cu exactitate circumstanțele săvârșirii faptei, sau durata de timp necesară pentru

Nr. crt. 8.

calendaristice de la data înmânării sau, după caz, a comunicării procesului-verbal de constatare a contrevenției și de aplicare a sancțiunii încheiat încondițiile art.4, în care contravenientul are posibilitatea remedierii neregulilor constatate și îndeplinirii obligațiilor legale; durata termenului de remediere se stabilește cu luarea în considerație a circumstanțelor săvârșirii faptei și a duratei de timp necesare pentru îndeplinirea obligațiilor legale; durata termenului de remediere stabilită de organul de control nu poate fi modificată.

comunicării procesului-verbal de îndeplinirea obligațiilor legale. constatare a contrevenției și de aplicare În acest fel se poate preîntâmpina acționarea în a sancțiunii încheiat încondițiile art.4, în judecată a autorităților/instituțiilor publice cu care contravenientul are posibilitatea atribuții de control și se îndeplinește într-un remedierii neregulilor constatate și mod eficient scopul prezentei legi îndeplinirii obligațiilor legale; durata termenului de remediere se stabilește cu luarea în considerație a circumstanțelor săvârșirii faptei și a duratei de timp necesare pentru îndeplinirea obligațiilor legale; durata termenului de remediere stabilită de organul de control poate fi prelungită la solicitarea motivată a contravenientului, cu o perioadă de timp de maxim 30 de zile calendaristice.

Text proiect de lege/ordonanță L158/2017 - Anexa nr.1 Art.10 alin.3 ”Anexa nr.1 poate fi modificată și/sau completată prin hotărâre a Guvernului”

Amendament (autor, apartenenţă politică) Art.10 alin.3 ”Anexele nr.1 și 2 pot fi modificate și/sau completate prin hotărâre a Guvernului”

Autor: Senator Nicoleta Ramona Dinu

Motivație Având în vedere că în cuprinsul proiectului se face referire că Anexa nr.1 poate fi completată și/sau modificată printr-un act normativ al executivului (prevedere expresă), apreciez că este oportun ca și Anexa nr.2 să fie modificată tot de către Guvern, prin hotărâre. În caz contrar, se lasă posibilitatea modificării conținutului (tipizatului) procesului verbal doar prin lege (de către Parlament) sau Ordonanță de urgență (Guvern), procedură care ar presupune o întindere în timp mult mai mare și ar fi afectată

celeritatea scopului propus prin actul normativ. Aceasta propunere este justificata prin faptul ca scopul declarat al Legii prevenirii este de a asigura prevenirea savarsirii de contraventii cu un grad de pericol social scăzut, fara a se limita in mod expres doar la prevenirea contraventiilor din anumite sectoare/domenii. 9.

9. Art. 39 alin. (2), pentru încălcarea prevederilor art. 13 lit. c), art. 39 alin. (6) lit. a) pentru încălcarea prevederilor art. 9 alin. ( 1 ), art. 3 9 alin. ( 6) lit. b) pentru încălcarea prevederilor art. 14 si 15, art. 39 alin. (8) lit. a), pentru încălcarea prevederilor art. 12 alin. (1) lit. d), art. 13 lit. g) si art. 18 alin. (6), precum și art. 40 din Legea securității și sănătății în muncă nr. 319/2006, publicată în Monitorul Oficial al Rornâniei, Partea I, nr. 646 din 26 iulie 2006, cu modificările ulterioare;

9. Art. 39 alin. (6) lit. a) pentru încălcarea prevederilor art. 9 alin. ( 1 ), art. 3 9 alin. ( 6) lit. b) pentru încălcarea prevederilor art. 14 si 15, art. 39 alin. (8) lit. a), pentru încălcarea prevederilor art. 12 alin. (1) lit. d), art. 13 lit. g) si art. 18 alin. (6), precum și art. 40 din Legea securității și sănătății în muncă nr. 319/2006, publicată în Monitorul Oficial al Rornâniei, Partea I, nr. 646 din 26 iulie 2006, cu modificările ulterioare; Autor: Senator Nicoleta Ramona Dinu

Eliminarea Art. 39 alin. (2), pentru incalcarea prevederilor art. 13 lit. c), care conține următoarele: Art.39 (2) Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei încălcarea dispozițiilor art. 13 lit. b), c), p) și r). Art. 13 În vederea asigurării condițiilor de securitate și sănătate în muncă și pentru prevenirea accidentelor de muncă și a bolilor profesionale, angajatorii au următoarele obligații: c) să obţină autorizaţia de funcţionare din punctul de vedere al securităţii şi sănătăţii în muncă, înainte de începerea oricărei activităţi, conform prevederilor legale; Potrivit prevederilor din Legea nr. 319/2006, autorizaţia de funcţionare din punctul de vedere al securităţii şi sănătăţii în muncă atestă în principal faptul că persoana juridică îndeplinește condițiile de funcționare din punct de vedere al sănătății și securității în muncă pentru actuvitățile desfășurate.

Îndeplinirea acestor condiții are un rol determinant pentru protecția sănătății și securitatea lucrătorilor, precum și pentru eliminarea factorilor de risc și accidentare. În considerarea celor menționate anterior și ținând cont de faptul că există deja proceduri simplificate pentru autorizarea funcționării anumitor persoane juridice precum și pentru persoanele fizice autorizate să desfășoare activități economice, prevăzute în Legea nr.359/2004, respectiv în OUG nr.44/2008, contravenția prevăzută la Art. 39 alin. (2), pentru incalcarea prevederilor art. 13 lit. c), nu trebuie să intre sub incidența prezentei legi. 10.

32. Art. 15 lit. c)-e), n), p) si q) din Hotărârea Guvemului nr. 1267/2010 privind eliberarea certificatelor de clasificare, a licențelor și brevetelor de turism, publicată în Monitorul Oficial al Rornâniei, Partea I, nr. 866 din 23 decembrie 2010, cu rnodificările și completările ulterioare;

32. Art. 15 lit. c)-e), j), n), p) si q) din Hotărârea Guvemului nr. 1267/2010 privind eliberarea certificatelor de clasificare, a licențelor și brevetelor de turism, publicată în Monitorul Oficial al Rornâniei, Partea I, nr. 866 din 23 decembrie 2010, cu rnodificările și completările ulterioare Autor: Senator Nicoleta Ramona Dinu

Introducerea literei j) la art.15, care are următorul conținut: Art.15. Constituie contravenții următoarele fapte: j) nerespectarea prevederilor art.8 alin. (2). Art.8. (2) Operatorii economici proprietari și/sau administratori ai structurilor de primire turistice clasificate de pe litoralul românesc au obligaţia să asigure funcţionarea acestora în perioada sezonului turistic estival, respectiv 1 mai-30 septembrie a fiecărui an, şi să presteze servicii turistice conforme tipului de structură de primire turistică şi categoriei stabilite prin certificatul de clasificare. Datorită numărului relativ scăzut de turiști care se află pe litoralul românesc în perioada 1 mai -15

11.

35. Art. 4 din Hotărârea Guvemului nr. 511/2001 privind unele măsuri de organizare a activității de agrement în stațiunile turistice, publicată în Monitorul Oficial al Rornâniei, Partea I, nr. 307 din 11 iunie 2001, cu modificările ulterioare;

35. Art. 4, lit. b) din Hotărârea Guvemului nr. 511/2001 privind unele măsuri de organizare a activității de agrement în stațiunile turistice, publicată în Monitorul Oficial al Rornaniei, Partea I, nr. 307 din 11 iunie 2001, cu modificările ulterioare

Autor: Senator Nicoleta Ramona Dinu

iunie, respectiv 15 septembrie – 30 septembrie, o parte semnificativă dintre operatorii economici întâmpină dificultăți în acoperirea costurilor de funcționare a structurilor de primire turistice pe întreaga perioadă a sezonului turistic estival. În considerarea celor menționate anterior, contravenția prevăzută la art.15, lit.j) din HG nr. 1267/2010 trebuie să intre sub incidența prezentei legi. Eliminarea literei a) de la articolul 4, care are următorul conținut: Art.4. Constituie contravenţii, dacă nu sunt săvârşite în astfel de condiţii încât, potrivit legii penale, sa constituie infracţiuni, următoarele fapte: a) desfăşurarea de activităţi de agrement în staţiuni turistice fără autorizaţie de funcţionare; b) nerespectarea condiţiilor în baza cărora s-au eliberat avizul Ministerului Turismului şi autorizaţia de funcţionare. Autorizația de funcționare pentru structurile de primire turistice cu funcțiuni de agrement se eliberează în urma îndeplinirii condițiilor prevăzute la art.2 din HG 511/2001, în scopul asigurării protecției turiștilor și dezvoltării unui turism de calitate în stațiunile turistice. Lipsa autorizației de funcționare pentru desfășurarea activităților de agrement și implicit neîndeplinirea condiţiilor în baza cărora aceasta sa eliberat, poate avea consecințe deosebit de grave

12.

36. Art. 8 alin. (1) lit. b), d), f), h)- j), l)-o) din Ordonanța de urgență a Guvemului nr. 19/2006 privind utilizarea plajei Mării Negre si controlul activităților desfășurate pe plajă, publicată în Monitorul Oficial al Rornâniei, Partea I, nr. 220 din 10 martie 2006, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.274/2006, cu modificările și completările ulterioare;

36. Art. 8 alin. (1) lit. b), d), f), h), i), l), m), o) din Ordonanta de urgenta a Guvemului nr. 19/2006 privind utilizarea plajei Marii Negre si controlul activitatilor desfasurate pe plaja, publicata in Monitorul Oficial al Rornaniei, Partea I, nr. 220 din 10 martie 2006, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.274/2006, cu modificarile si completarile ulterioare;

Autor: Senator Nicoleta Ramona Dinu

asupra sănătății și integrității corporale a turiștilor. În considerarea celor menționate anterior, contravenția prevăzută la art.4, lit.a) din HG nr. 511/2001 nu trebuie să intre sub incidența prezentei legi. Eliminarea literei j) si literei n) de la articolul 8 alin.(1), care au următoarul conținut: Art.8 (1) Constituie contravenție și se sancționează cu amendă cuprinsă între 10.000 lei și 20.000 lei săvârșirea de către persoane fizice sau juridice a următoarelor fapte: j) neorganizarea sau neasigurarea serviciului public de salvare şi a posturilor de prim ajutor n) nerespectarea obligaţiei privind îndepărtarea obiectelor periculoase de pe plajă şi din zona submersă de îmbăiere. Serviciul public de salvare și posturile de prim ajutor au un rol esential în diminuarea riscurilor producerii accidentelor cu consecințe deosebit de grave asupra sănătății și integrității corporale a turiștilor. precum și în asigurarea protecției și a sprijinului acestora. Prezența obiectelor periculoase pe plajă, sau în zona zubmersă de îmbăiere constituie un factor de risc suplimentar pentru producerea de accidente. În considerarea celor menționate anterior, precum și datorită faptului că în fiecare sezon turistic estival mulți turiști suferă vătămări corporale, sau își pierd viața în zonele de îmbăiere aferente plajei

13.

40. Art. 7 lit. b)-g) din Hotararea Guvemului nr. 263/2001 privind amenajarea, omologarea, intretinerea si exploatarea partiilor si traseelor de schi pentru agrement, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 649 din 12 septembrie 2008;

40. Art. 7 lit. d), e), g) din Hotararea Guvemului nr. 263/2001 privind amenajarea, omologarea, intretinerea si exploatarea partiilor si traseelor de schi pentru agrement, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 649 din 12 septembrie 2008;

Autor: Senator Nicoleta Ramona Dinu

Mării Negre, contravențile prevăzute la art.8, alin(1), lit. j) și lit. n) din OUG nr. 19/2006 nu trebuie să intre sub incidența prezentei legi. Eliminarea lit. b),c),f) de la art.7, care au următorul conținut: Art.7 Constituie contravenții următoarele fapte, dacă nu sunt săvârșite în astfel de condiții încât, potrivit legii penale, să fie considerate infracțiuni: b) neasigurarea indicatoarelor de semnalizare, a balizelor şi a mijloacelor de protecţie în locurile şi la obstacolele periculoase; c) neluarea măsurilor de interdicţie, totală sau parţială, a accesului pe pârtiile şi pe traseele de schi pentru agrement, în caz de ceaţă, viscol sau în cazul pericolului de declanşare a avalanşelor, precum şi în cazul utilizării acestora pentru antrenamente şi competiţii sportive; f) neasigurarea postului de prim ajutor pe pârtiile de schi pentru agrement omologate; Din cuprinsul lit.b),c), și f) de la art.7 din HG nr.263/2001, reiese în mod clar faptul că în cazul nerespectării acestor prevederi, există un risc major de producere a accidentelor cu consecințe deosebit de grave asupra sănătății și integrității corporale a turiștilor, precum și neasigurarea protecției și sprijinului acestora, în caz de accident. În considerarea celor menționate anterior, contravențiile prevăzute la art.7, lit.b), lit.c), și lit.f) din HG nr.263/2001 nu trebuie să intre sub incidența prezentei legi

14.

Anexa nr.1

Dupa punctul 105 din Anexa nr.1 „Contraventiile care intra sub incidenta prezentei legi”, se introduce un nou punct, pct.106 cu urmatorul cuprins: 106. Art.10 lit. h), j) și u) din Ordonanţa de urgenţă nr. 28/1999 din 25 martie 1999, Republicată, privind obligaţia operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale Autor: Senator Nicoleta Ramona Dinu

Introducerea lit. h), j) și u) de la art.10, care au următorul conținut: h) neîndeplinirea de către utilizatorii aparatelor de marcat electronice fiscale a obligației de a afișa anunțul de atenționare prevăzut la art. 1 alin. (11); j) încălcarea de către utilizatorii aparatelor de marcat electronice fiscale a dispozițiilor art. 4 alin. (12) lit. a) -d); u) nerespectarea de către utilizatorii aparatelor de marcat electronice fiscale a dispozițiilor art. 4 alin. (12) lit. e) sau f). Art.1, alin. (11) prezintă următorul conţinut: (11) Operatorii economici prevăzuți la alin. (1) sunt obligați să afișeze la loc vizibil un anunț detaliat de atenționare a clienților cu privire la obligația respectării dispozițiilor prevăzute la alin. (9), (10) și (101). Modelul și conținutul anunțului se aprobă prin ordin al ministrului finanțelor publice. Art. 4, alin. (12), lit. a) -d), e), f) prezintă următorul conţinut: a) să folosească numai consumabile de tipul și cu caracteristicile tehnice prevăzute în manualul de utilizare a aparatului respectiv; b) să folosească numai consumabile care asigură menținerea lizibilității datelor pe perioada de arhivare prevăzută de prezenta ordonanță de

urgență și să asigure arhivarea datelor; c) să solicite distribuitorului autorizat de la care a cumpărat aparatul sau unității acreditate completarea manualului de utilizare cu informații privind tipul și caracteristicile tehnice ale consumabilelor, dacă manualul de utilizare a aparatului respectiv nu conține astfel de informații; d) să încheie cu furnizorii consumabilelor contracte ferme conținând clauze de livrare numai a consumabilelor de tipul și cu caracteristicile tehnice prevăzute în manualul de utilizare, care să asigure menținerea lizibilității datelor pe perioada de arhivare prevăzută de prezenta ordonanță de urgență, clauze privind daunele la care sunt îndreptățiți utilizatorii în cazul nerespectării clauzelor contractuale de către furnizori și să asigure arhivarea datelor; e) să asigure funcționarea aparatului de marcat electronic fiscal în parametrii tehnici legali, pe toată durata de utilizare a acestuia; f) să permită intervenția tehnică numai a persoanelor autorizate pentru efectuarea operațiunilor de service asupra aparatului de marcat electronic fiscal; prin persoană autorizată se înțelege persoana înregistrată în baza de date a Ministerului Finanțelor Publice privind distribuitorii autorizați, unitățile acreditate pentru comercializare și/sau service și tehnicienii de service pentru aparatele de marcat electronice

fiscale;

Nr. crt. 15.

Text proiect de lege/ordonanță L158/2017 Art.2 În sensul prezentei legi, expresiile de mai jos au următoarele semnificații: c) termen de remediere – perioada de timp de maxim 90 de zile calendaristice de la data înmânării sau, după caz, a comunicării procesului-verbal de constatare a contrevenției și de aplicare a sancțiunii încheiat încondițiile art.4, în care contravenientul are posibilitatea remedierii neregulilor constatate și îndeplinirii obligațiilor legale; durata termenului de remediere se stabilește cu luarea în considerație a circumstanțelor săvârșirii faptei și a duratei de timp necesare pentru îndeplinirea obligațiilor legale; durata termenului de remediere stabilită de organul de control nu poate fi modificată.

Amendament (autor, apartenenţă politică)

Motivație

Art.2 În sensul prezentei legi, expresiile de mai jos au următoarele semnificații: c) termen de remediere – perioada de timp de maxim 90 de zile calendaristice de la data înmânării sau, după caz, a comunicării procesului-verbal de constatare a contrevenției și de aplicare a sancțiunii încheiat încondițiile art.4, în care contravenientul are posibilitatea remedierii neregulilor constatate și îndeplinirii obligațiilor legale; durata termenului de remediere se stabilește cu luarea în considerație a circumstanțelor săvârșirii faptei și a duratei de timp necesare pentru îndeplinirea obligațiilor legale; durata termenului de remediere stabilită de organul de control poate fi prelungită la solicitarea motivată a contravenientului, cu o perioadă de timp de maxim 30 de zile calendaristice.

Posibilitatea modificării duratei termenului de remediere stabilită de organul de control poate fi în sprijinul contravenientului, în cazul în care la data executării controlului, nu au fost stabilite cu exactitate circumstanțele săvârșirii faptei, sau durata de timp necesară pentru îndeplinirea obligațiilor legale. În acest fel se poate preîntâmpina acționarea în judecată a autorităților/instituțiilor publice cu atribuții de control și se îndeplinește într-un mod eficient scopul prezentei legi

Autor: Senator Nicoleta Ramona Dinu