Revista ORBIS No. 23 - 2019

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EDITORIAL

Por Margarita Eliana Manjarrez Herrera. Abogada egresada de la Universidad de los Andes, en Bogotá, con maestría en Análisis de Problemas Políticos, Económicos e Internacionales Contemporáneos de la Universidad Externado de Colombia. Embajadora de Carrera, ha ocupado diversos cargos en la Cancillería. En el exterior, Cónsul de Colombia en Nueva York, Consejera en la Misión de Colombia ante la OEA, Washington DC, y Cónsul de Colombia en Berlín, Alemania. Actualmente es Directora de Asuntos Migratorios, Consulares y Servicio al Ciudadano.

Tengo el agrado de presentar el número 23 de la revista Orbis, publicación de la Asociación Diplomática y Consular de Colombia dedicada a las migraciones internacionales, un fenómeno del que no escapa ningún Estado ni ninguna sociedad. Nadie es ajeno a los movimientos migratorios. La migración internacional se entiende como el movimiento de personas que dejan su país de origen o aquel en el que tienen su residencia habitual para establecerse en otro. Las circunstancias que motivan este movimiento pueden incluir razones de estudio, trabajo, proyecto de vida o la situación económica, política o social de sus lugares de origen1. La migración por los conflictos o la inestabilidad política y económica es un fenómeno extendido y recurrente en la historia. La Organización Internacional para las Migraciones (OIM)

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estima que para el año 2015 existían 244 millones de migrantes en el mundo2. Por muchos años, Colombia fue un país emisor de migrantes, principalmente por el conflicto armado y la situación económica. El Ministerio de Relaciones Exteriores estableció que en el año 2012 la población de colombianos residentes en el exterior era de 4,7 millones3, lo que representa aproximadamente el 10% de la población de entonces. Por esta situación se orientó la política migratoria hacia la atención de la población colombiana en el exterior (Ley 1448 de 2011 o Ley de Víctimas, Ley 1465 de 2011 que establece el Sistema Nacional de Migraciones y Ley 1565 de 2012 o Ley de Retorno, CONPES 3603 sobre Política Integral Migratoria del año 2009).


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