Saraiva (1998), caracteriza e descreve o desenvolvimento dessas ideias, ao longo dos anos, em três etapas (Figura 25): 1. Salvaguardas Ambientais – Década de 60 a 70: Nessa fase, se reconhece a necessidade de conter o crescimento econômico, através de políticas normativas. É também nesse momento que a emissão de gases e de poluição entram na fase de repressão. 2. Gestão de Recursos – Década de 70 a 80: Aqui atribui-se o valor econômico aos recursos naturais, levando em consideração as suas capacidades de renovação. Começam as melhorias nos processos de produção, promovendo iniciativas de prevenção contra a poluição, como é o caso do princípio poluidor;
Rios e Cidades: Uma história de reconciliação
3. Desenvolvimento Sustentável – A partir da década de 80: o meio ambiente como fator que deve ser levado em consideração mundialmente, em conjunto. Defesa da integração entre os elementos ecológicos, sociais e econômicos, para fins de planejamento das cidades.
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Figura 25: Evolução dos Paradigmas Ambientais, 1992. Fonte: SARAIVA, 1998, página 28.