The Arctic Herald #2(27) 2019

Page 16

ДАНИЯ ИСЛАНДИЯ КАНАДА НОРВЕГИЯ РОССИЯ США ФИНЛЯНДИЯ ШВЕЦИЯ 14

Арктические ведомости

Кроме того, Финляндия организовала для всех госу­ дарств-наблюдателей инфор­ мационные мероприятия на заранее согласованные темы, которые охватывали как общие вопросы, касающиеся Арктики, так и вопросы изменения кли­ мата, безопасности судоходства, сотрудничества в области мете­ орологии и образования. Финляндия как странапредседатель предложила Ев­ росоюзу продолжить участие в деятельности Арктического совета в качестве наблюдателя де-факто. Мы удовлетворены тем, что Евросоюз по-прежнему активно вовлечен в работу Со­ вета и его рабочих групп.

Министерская сессия Арктического совета в Рованиеми Сессия в Рованиеми проходила 6–7 мая 2019 г. под председательством министра иностранных дел Финляндии Тимо Сойни, и она во многих отношениях отличалась от предыдущих сессий за всю 23-летнюю историю Совета. В сессии приняли участие все государства — члены АС на уровне министров иностранных дел, что подтвердило их растущий интерес к региону. Ранее все министры ино­ странных дел участвовали в единственной сессии Совета, а именно в Фэрбенксе двумя годами ранее. Результаты сессии в Рованиеми хорошо известны тем, кто следит за происходящим в Арктике, но мне как представителю страны, председательствовавшей в Совете, хотелось бы обратить внимание на некоторые моменты. На сессии не обсуждался долгосрочный стратеги­ ческий план деятельности Совета, хотя это было решено на его предыдущей сессии. Когда за несколько месяцев до министерской сессии в работе над проектом стратегическо­ го плана появились растущие трудности, Финляндия как председатель предложила приостановить эту работу, и все согласились с ее предложением. С самого начала Финляндия сомневалась в целесо­ образности разработки стратегического плана для органи­ зации, не имеющей юридической основы, не принимающей юридически обязывающих решений и не обладающей даже собственным бюджетом. В ходе подготовительных встреч работа над мини­ стерской декларацией шла хотя и медленно, но в основ­ ном в позитивном духе. Однако позиция США осложняла изложение климатических проблем и ссылок на много­ стороннее сотрудничество на других форумах. Кроме того, остальные государства — члены АС заявляли, что не смогут принять декларацию, в которой не будут надлежа­

Rovaniemi Ministerial meeting The Rovaniemi Ministerial, held on 6-7 May 2019 and chaired by the Finnish Foreign Minister Timo Soini, was in many respects dif­ ferent from the previous meetings in the 23-year history of the Council. It was attended by all member states at the Foreign Minister level, indicating that the Arctic states are showing a greater interest toward the region. Previously, all Foreign Ministers had at­ tended only one Arctic Council meeting, namely the Fairbanks Ministerial two years ago. The results of the Rovaniemi Ministerial are well known to those who follow Arctic affairs, but I would like to make a few points from the Chairmanship´s point of view. The Ministerial did not discuss a lon­ ger-term strategic plan for the Council, as had been requested by the previous Ministerial. When the draft of the strategic plan ran into in­ creasing difficulties some months before the Min­ isterial, the Finnish Chairmanship proposed that the process be discontinued, and everyone agreed with us. From the beginning Finland had had doubts about the usefulness of a strategic plan for an organization, which is not legally constituted, does not make legally binding decisions, and does not even have a budget. The drafting of a Ministerial declaration proceeded slowly but mainly positively during the preparatory meetings. However, the posi­ tion of the US was hardening on climate issues and on references to multilateral cooperation in


Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.