مسودة قانون الخدمة المدنية الجديدة

Page 1

‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫اﻟﻣﺳودة اﻻوﻟﻰ‬ ‫ﻟﻘﺎﻧون اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ اﻟﺟدﯾد‬

‫‪ 11‬اذار ‪2013‬‬

‫‪1‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫اﻟﺑﺎب اﻷول‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‬ ‫ﺗﻌﺎرﯾف‬

‫ﻣﺎدة )‪(1‬‬ ‫ﯾﻛون ﻟﻠﻛﻠﻣﺎت واﻟﻌﺑﺎرات اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ اﻟواردة ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﻌﺎﻧﻲ اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻬﺎ أدﻧﺎﻩ ﻣﺎ ﻟم ﺗدل اﻟﻘرﯾﻧﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻏﯾر ذﻟك‪:‬‬

‫اﻟدوﻟﺔ ‪ :‬دوﻟﺔ ﻓﻠﺳطﯾن‬ ‫اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‪ :‬أﯾﺔ و ازرة أو إدارة أو ﻣؤﺳﺳﺔ ﻋﺎﻣﺔ أو ﺳﻠطﺔ أو ﻫﯾﺋﺔ ﻋﺎﻣﺔ أو أﯾﺔ ﺟﻬﺔ أﺧرى ﺗﻛون‬ ‫ﻣوازﻧﺗﻬﺎ ﺿﻣن اﻟﻣوازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ أو ﻣﻠﺣﻘﺔ ﺑﻬﺎ وﯾﺧﺿﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠون ﺑﻬﺎ ﻷﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون‪.‬‬ ‫اﻟوزﯾر‪ :‬ﻛل وزﯾر أدى اﻟﯾﻣﯾن اﻟدﺳﺗورﯾﺔ وﻣُﻧﺢ اﻟﺛﻘﺔ ﻣن اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﺷرﯾﻌﻲ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﻲ‪ .‬وﻟﻐﺎﯾﺎت ﻫذا‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون ﺗﺷﻣل ﻛﻠﻣﺔ اﻟوزﯾر‪ :‬اﻟوزﯾر ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧﺗص ﺑو ازرﺗﻪ واﻟدواﺋر اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻪ ورﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻏﯾر‬

‫اﻟو ازرﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻟراﺗب اﻷﺳﺎﺳﻲ‪ :‬وﻫو اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺣدد ﻓﻲ ﺟدول اﻟرواﺗب ﻣﻘﺎﺑل ﻛل درﺟﺔ ﻣن اﻟدرﺟﺎت اﻟواردة‬ ‫ﺑﺎﻟﺟدول ﻣﺿﺎﻓًﺎ ﻟﻪ اﻟﻌﻼوة اﻟدورﯾﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ ﻓﻘط وﻻ ﯾﺷﻣل اﻟﻌﻼوات اﻻﺧرى ﻣن أي ﻧوع ﻛﺎﻧت‪.‬‬

‫اﻟراﺗب اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‪ :‬وﯾﺷﻣل اﻟراﺗب اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟذي ﯾﺳﺗﺣﻘﻪ اﻟﻣوظف ﻣﺿﺎﻓﺎ اﻟﯾﻪ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻌﻼوات واﻟﺑداﻻت‬

‫اﻟﺗﻲ ﯾﺳﺗﺣﻘﻬﺎ ﺑﻣوﺟب ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون واﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺎدرة ﺑﻣﻘﺗﺿﺎﻩ‪.‬‬ ‫اﻟراﺗب‪ :‬وﯾﺷﻣل اﻟراﺗب اﻻﺳﺎﺳﻲ اﻟذي ﯾدﻓﻊ ﻟﻠﻣوظف ﻣﺿﺎﻓﺎً اﻟﯾﻪ ﻋﻼوة طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل وﻋﻼوة ﻏﻼء‬ ‫اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ‪.‬‬

‫اﻟدﯾوان‪ :‬دﯾوان اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﻌﺎم‪.‬‬ ‫رﺋﯾس اﻟدﯾوان‪ :‬رﺋﯾس دﯾوان اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﻌﺎم‪.‬‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ اﻻﺧﺗﯾﺎر‪ :‬ﻟﺟﻧﺔ اﻧﺗﻘﺎء اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﻣؤﻟﻔﺔ ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ أﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون‪.‬‬ ‫‪2‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ‪ :‬اﻟﻌﻣل ﻓﻲ أي ﻣن اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ وﻓﻘﺎً ﻷﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون‪.‬‬ ‫اﻟﻣوظف‪ :‬وﯾﻘﺻد ﺑﻪ اﻟﻣوظف أو اﻟﻣوظﻔﺔ وﻫو اﻟﺷﺧص اﻟﻣﻌﯾن ﺑﻘرار ﻣن ﺟﻬﺔ ﻣﺧﺗﺻﺔ ﻹﺷﻐﺎل وظﯾﻔﺔ‬ ‫ﻣدرﺟﺔ ﺑﺟدول ﺗﺷﻛﯾﻼت اﻟوظﺎﺋف اﻟﻣدﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣوازﻧﺔ إﺣدى اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ أﯾﺎً ﻛﺎﻧت طﺑﯾﻌﺔ ﺗﻠك‬

‫اﻟوظﯾﻔﺔ أو ﻣﺳﻣﺎﻫﺎ‪.‬‬

‫اﻟوظﯾﻔﺔ‪ :‬ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻣﻬﺎم اﻟﺗﻲ ﺗوﻛﻠﻬﺎ ﺟﻬﺔ ﻣﺧﺗﺻﺔ إﻟﻰ اﻟﻣوظف ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﻬﺎ ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون أو أي‬ ‫ﺗﺷرﯾﻊ آﺧر أو ﺗﻌﻠﯾﻣﺎت أو ﻗ اررات إدارﯾﺔ وﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﻬﺎ ﻣن ﺻﻼﺣﯾﺎت وﻣﺎ ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﻰ ﺗﻠك اﻟﻣﻬﺎم ﻣن‬ ‫ﻣﺳؤوﻟﯾﺎت‪.‬‬

‫اﻟﺷﻬﺎدة اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ اﻷوﻟﻰ‪ :‬اﻟﻠﯾﺳﺎﻧس أو اﻟﺑﻛﺎﻟورﯾوس‪.‬‬ ‫اﻟزوج‪ :‬اﻟزوج أو اﻟزوﺟﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺗرﻗﯾﺔ‪ :‬ﻣﻧﺢ اﻟﻣوظف درﺟﺔ أﻋﻠﻰ ﻣن درﺟﺗﻪ أو ﻧﻘﻠﻪ ﻟوظﯾﻔﺔ اﻋﻠﻰ ﻣن اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺷﻐﻠﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﺑﻌﺛﺔ‪ :‬إﯾﻔﺎد اﻟﻣوظف ﻟﻠدراﺳﺔ ﻓﻲ ﻣؤﺳﺳﺔ ﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ أو ﺗدرﯾﺑﯾﺔ ﻣﻌﺗرف ﺑﻬﺎ ﺳواء ﻛﺎﻧت داﺧل ﻓﻠﺳطﯾن أو‬ ‫ﺧﺎرﺟﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟدورة‪ :‬إﯾﻔﺎد اﻟﻣوظف ﻟﻠﺗدرب ﺑﻐرض إﻛﺳﺎﺑﻪ ﻣﻌرﻓﺔ ﻋﻠﻣﯾﺔ أو ﻣﻬﺎرة ﻋﻣﻠﯾﺔ أو ﻛﻠﯾﻬﻣﺎ ﻣﻌﺎً ﺳواء ﻛﺎﻧت‬ ‫داﺧل ﻓﻠﺳطﯾن أو ﺧﺎرﺟﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻟﻣﻬﻣﺔ اﻟرﺳﻣﯾﺔ‪ :‬إﯾﻔﺎد اﻟﻣوظف ﻟﺣﺿور ﻣؤﺗﻣر أو ﺣﻠﻘﺔ دراﺳﯾﺔ أو ﻟﻘﺎء ﻋﻠﻣﻲ أو ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑزﯾﺎرة أو ﺟوﻟﺔ‬ ‫اﺳﺗطﻼﻋﯾﺔ أو ﻟﻣﺎ ﻫو ﻣﻣﺎﺛل ﻷي ﻣن ﻫذﻩ اﻷﻣور ﻋﻠﻰ أن ﯾﻛون اﻹﯾﻔﺎد ﻟﻣدة ﻻ ﺗزﯾد ﻋﻠﻰ ﺷﻬر واﺣد‬ ‫ﺳواء ﻛﺎﻧت اﻟﻣﻬﻣﺔ داﺧل ﻓﻠﺳطﯾن أو ﺧﺎرﺟﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻧظﺎم اﻟﺗﻘﺎﻋد‪:‬ﻗﺎﻧون اﻟﺗﻘﺎﻋد اﻟﻌﺎم أو ﻗﺎﻧون اﻟﺗﺄﻣﯾن واﻟﻣﻌﺎﺷﺎت أو أي ﻗﺎﻧون أو ﻧظﺎم ﺗﻘﺎﻋدي آﺧر‪.‬‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟطﺑﯾﺔ‪ :‬اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟطﺑﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺳﻧﺔ‪ :‬ﺣﺳب اﻟﺗﻘوﯾم اﻟﺷﻣﺳﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﺷﻬر‪ :‬اﻟﺟزء ﻣن اﺛﻧﻲ ﻋﺷر ﺟزءاً ﻣن اﻟﺳﻧﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﯾوم‪ :‬اﻟﺟزء ﻣن ﺛﻼﺛﯾن ﺟزءًا ﻣن اﻟﺷﻬر‪.‬‬

‫‪3‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫اﻟﺑﺎب اﻷول‬

‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻣﺷﻣوﻟون ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻣﺑﺎدئ ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﻣﺎدة )‪(2‬‬ ‫أ‪ .‬ﺗﺳري أﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ﻋﻠﻰ‪:‬‬ ‫‪ .1‬اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ وﯾﺗﻘﺎﺿون رواﺗﺑﻬم ﻣن ﺧزﯾﻧﺔ اﻟدوﻟﺔ ﺣﺳب ﻧظﺎم‬ ‫ﺗﺷﻛﯾﻼت اﻟوظﺎﺋف‪.‬‬ ‫‪ .2‬اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﺑﻣوﺟب ﻋﻘود ﻋﻣل ﻓﯾﻣﺎ ﻟم ﯾرد ﺑﺷﺄﻧﻪ ﻧص ﻓﻲ ﺗﻠك‬ ‫اﻟﻌﻘود وﯾﺗﻘﺎﺿون رواﺗﺑﻬم ﻣن ﺧزﯾﻧﺔ اﻟدوﻟﺔ واﻟﻣﺧﺻﺻﺎت اﻟﻣرﺻودة ﻟذﻟك ﻓﻲ ﻣوازﻧﺎت ﺗﻠك‬

‫اﻟدواﺋر‪.‬‬ ‫ب‪ .‬اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﻛﻠﯾف ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﯾن ﺑﻬﺎ وﻟﯾﺳت ﺗﺷرﯾﻔًﺎ ﻟﻬم ﺗﻘوم ﻋﻠﻰ ﻣﺑﺎدئ اﻟﺟدارة واﻻﺳﺗﺣﻘﺎق وﺗﻛﺎﻓؤ‬ ‫اﻟﻔرص اﻟﻧزاﻫﺔ ﺑﻌﯾدا ﻋن أي ﺷﻛل ﻣن أﺷﻛﺎل اﻟﺗﻣﯾز ﺑﺳﺑب اﻟﺟﻧس أو اﻟﻌرق أو اﻟﻣﻌﺗﻘد أو اﻟﻠون أو‬

‫اﻻﻧﺗﻣﺎء اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‪.‬‬

‫ﺻﻼﺣﯾﺎت ﻣﺟﻠس اﻟوزراء‬ ‫ﻣﺎدة )‪(3‬‬ ‫ﯾﺗوﻟﻰ ﻣﺟﻠس اﻟوزراء اﻹﺷراف اﻟﻌﺎم ﻋﻠﻰ ﺷؤون اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﻓﻠﺳطﯾن وﻟﻪ ﻓﻲ ﺳﺑﯾل ذﻟك اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻣﺎ‬ ‫ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪4‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫‪.1‬اﻗرار واﻋﺗﻣﺎد ﺟدول اﻟرواﺗب واﻋﺎدة اﻟﻧظر ﻓﯾﻪ ﻛﻠﻣﺎ اﻗﺗﺿت اﻟﺿرورة ذﻟك ﻓﻲ ﺿوء اﻟدراﺳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﺑﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ واﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻘﺗرﺣﻪ اﻟدﯾوان وو ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ .2‬ﺗﺣدﯾد ﻗﯾﻣﺔ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻌﻼوات واﻟﺑداﻻت واﻋﺎدة اﻟﻧظر ﻓﯾﻬﺎ وﻣﺳﺗﺣﻘﯾﻬﺎ‪ ،‬ووﺿﻊ اﻟﺿواﺑط واﻟﻣﻌﺎﯾﯾر‬

‫ﻟﺻرﻓﻬﺎ ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻌرﺿﻪ اﻟدﯾوان ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ‪.‬‬ ‫‪ .3‬وﺿﻊ أﯾﺔ ﻣﺷروﻋﺎت ﻟﺧدﻣﺔ ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﯾن وﺗطوﯾرﻫﺎ ﺑﻣﺎ ﯾﻛﻔل ﺗوﻓﯾر اﻻطﻣﺋﻧﺎن واﻻﺳﺗﻘرار اﻟﻣﺎدي‬

‫واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﻧﻔﺳﻲ ﻟﻬم‪.‬‬

‫‪ .4‬ﺗﺣدﯾد أﯾﺎم اﻟﻌﻣل ﻓﻲ اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ وﺳﺎﻋﺎت اﻟدوام ﻓﯾﻬﺎ وأﯾﺎم اﻟﻌطل اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﺑﻣوﺟب ﻻﺋﺣﺔ‬ ‫ﺗﺻدر ﻋن اﻟﻣﺟﻠس‪.‬‬ ‫‪ .5‬ﺗﻧظﯾم اوﺿﺎع وﺷؤون رؤﺳﺎء اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻏﯾر اﻟو ازرﯾﺔ ﺑﻣراﻋﺎة ﻣﺎ ورد ﺑﺷﺄﻧﻬم ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون‬

‫واﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺧﺎﺻﺔ اﻟﻧﺎظﻣﺔ ﻟﻌﻣل ﺗﻠك اﻟدواﺋر ﻣن ﺧﻼل ﻻﺋﺣﺔ ﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﯾﺻدرﻫﺎ‪.‬‬

‫‪ .6‬اﻗرار ﻣﻌﺎﯾﯾر وأﺳس إﻋداد وﺑﻧﺎء اﻟﻬﯾﺎﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ واﺟراءات ﺗﻌدﯾﻠﻬﺎ وﻣﺎ ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﻰ ذﻟك ﻣن آﺛﺎر‬ ‫ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﻣوﺟب ﻻﺋﺣﺔ ﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﯾﺻدرﻫﺎ اﻟﻣﺟﻠس ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ‬

‫ﻣﺎ ﯾﻌرﺿﻪ اﻟدﯾوان‪.‬‬

‫‪ .7‬إﺻدار اﻟﻠواﺋﺢ واﻟﻘ اررات اﻷﺧرى اﻟﻣﺧوﻟﺔ ﻟﻪ ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون‪.‬‬

‫واﺟﺑﺎت اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‬ ‫ﻣﺎدة )‪(4‬‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪.1‬ﺗﺣدﯾد اﺳﺎﻟﯾب ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف واﻟﻣﻬﺎم اﻟﻣوﻛوﻟﺔ إﻟﯾﻬﺎ ﺑﻛﻔﺎءة وﻓﻌﺎﻟﯾﺔ وأن ﺗﻌﺗﻣد اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻛﻔﯾﻠﺔ‬ ‫ﺑﺗﻌرﯾف اﻟﻣوظﻔﯾن واﻟﻣواطﻧﯾن ﺑﺄﻫداﻓﻬﺎ وﻣﻬﺎﻣﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ .2‬إﻋداد اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﺷﻣل رؤﯾﺔ ورﺳﺎﻟﺔ وأﻫداف اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﺧطط‬ ‫وﺑراﻣﺞ اﻟﺣﻛوﻣﺔ وﺗﻌرﯾف اﻟﻣوظﻔﯾن ﺑﻬﺎ واﻟﺟﻣﻬور ﻣﺗﻠﻘﻲ اﻟﺧدﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪5‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫‪ .3‬إﻋداد أدﻟﺔ اﻹﺟراءات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌﻣﻠﻬﺎ واﻟﻣﻬﺎم اﻟﻣﻧوطﺔ ﺑﻬﺎ ووﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺗﻧﺎول اﻟﺟﻣﻬور‬ ‫ﺑﺻورة واﺿﺣﺔ وﻣﺑﺳطﺔ ‪.‬‬ ‫‪ .4‬ان ﺗﺿﻊ ﻣﺷروﻋﺎً ﻟﻬﯾﻛﻠﻬﺎ اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﺑﺗﻘﺳﯾﻣﺎﺗﻪ ﻣﺣدداً ﻓﯾﻪ اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت ﻛل ﻣﻧﻬﺎ ﺗﻠﺗزم ﺑﻌرﺿﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟدﯾوان اﻟذي ﯾﺣﯾﻠﻪ اﻟﻰ ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﻣﺷﻔوﻋﺎً ﺑﻣﻼﺣظﺎﺗﻪ وﺗوﺻﯾﺎﺗﻪ ﺗﻣﻬﯾداً ﻻﻋﺗﻣﺎدﻩ‬

‫إو ﺻدارﻩ ﺑﻣوﺟب ﻗرار ﻣن اﻟﻣﺟﻠس‪.‬‬

‫‪ .5‬أن ﺗراﻋﻲ ﻓﻲ إﻗﺗراﺣﻬﺎ ﻻي ﺗﻌدﯾل ﺑﺎﻻﺳﺗﺣداث ﻋﻠﻰ اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﻬﺎ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫أ‪.‬ﻣﻼءﻣﺔ اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ وﻗدرﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺑﯾﺔ اﺣﺗﯾﺎﺟﺎﺗﻬﺎ وﺧدﻣﺔ أﻫداﻓﻬﺎ ﺗﺣﻘﯾﻘًﺎ ﻟﺧطﺗﻬﺎ‬ ‫اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﻣدة ﻻ ﺗﻘل ﻋن ﺛﻼث ﺳﻧوات‪.‬‬

‫ب‪.‬ﺗﺟﻣﯾﻊ ﻛل اﻷﺟﺳﺎم اﻹدارﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻧﻰ ﺑﺈدارة اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻓﻲ اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ وﺗطوﯾرﻫﺎ‬ ‫وﺗدرﯾﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﺟﺳم إداري واﺣد‪.‬‬ ‫ج‪ .‬ﺣﺎﺟﺗﻬﺎ اﻟﻔﻌﻠﯾﺔ ﻣن اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﻫذا اﻟﺗﻌدﯾل ﻣن ﺧﻼل اﻗﺗراح ﺗﻌدﯾل ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺟدول ﺗﺷﻛﯾﻼت وظﺎﺋﻔﻬﺎ اﻟﻣﻌﺗﻣد ﺑﻌد اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻟدﯾوان وﻣن ﺧﻼﻟﻪ‪.‬‬

‫د‪ .‬أﺣﻛﺎم اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ اﻟﻣﺷﺎر إﻟﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺑﻧد اﻟﺳﺎدس ﻣن اﻟﻣﺎدة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣن ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون‪.‬‬ ‫‪ .6‬أن ﺗﺿﻊ ﺟدوﻻً ﻟوظﺎﺋﻔﻬﺎ ﻣرﻓﻘًﺎ ﺑﻪ ﺑطﺎﻗﺔ وﺻف ﻟﻛل وظﯾﻔﺔ ﻣﺣدداً ﺑﻪ واﺟﺑﺎﺗﻬﺎ وﻣﺳؤوﻟﯾﺎﺗﻬﺎ‬ ‫وﺷروط إﺷﻐﺎﻟﻬﺎ وﺗﺻﻧﯾﻔﻬﺎ وﺗرﺗﯾﺑﻬﺎ وﻓﻘﺎً ﻟﻠﻔﺋﺎت اﻟواردة ﺑﻬذا اﻟﻘﺎﻧون ﺗﻠﺗزم ﺑﻌرﺿﻪ ﻋﻠﻰ اﻟدﯾوان اﻟذي‬

‫ﯾﺣﯾﻠﻪ اﻟﻰ ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﻣﺷﻔوﻋﺎً ﺑﻣﻼﺣظﺎﺗﻪ وﺗوﺻﯾﺎﺗﻪ ﺗﻣﻬﯾداً ﻻﻋﺗﻣﺎدﻩ و اﺻدارﻩ ﺑﻣوﺟب ﻗرار ﻣن‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‪.‬‬

‫‪ .7‬أن ﺗﺣدد ﺣﺎﺟﺗﻬﺎ وأوﻟوﯾﺎﺗﻬﺎ اﻟﺳﻧوﯾﺔ ﻣن اﻟوظﺎﺋف اﻟواردة ﻓﻲ ﺟدول وظﺎﺋﻔﻬﺎ اﻟﻣﻌﺗﻣد ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق‬ ‫اﻟﻣﺳﺑق ﻣﻊ اﻟدﯾوان وو ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻹدراﺟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣوازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪ .8‬أن ﺗوﻓر وﺳﺎﺋل اﻟﻌﻣل اﻟﺿرورﯾﺔ ﻟﻠﻣوظف ﻟﺗﺣﺳﯾن أداﺋﻪ ﻟواﺟﺑﺎﺗﻪ ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة اﻻﻗﺗﺻﺎد ﻓﻲ اﻟﻧﻔﻘﺎت‬ ‫واﻟﺣرص ﻋﻠﻰ أﻣوال اﻟدوﻟﺔ‪.‬‬

‫‪6‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫‪ .9‬أن ﺗﻘوم ﺑﺗوﺟﯾﻪ اﻟﻣوظف اﻟﻣﻌّﯾن ﻟدﯾﻬﺎ ﺗﺣت اﻟﺗﺟرﺑﺔ ﻟﺗﻌرﯾﻔﻪ ﻋﻠﻰ ﺟﻬﺎز اﻟداﺋرة وأﻫداﻓﻬﺎ وﻣﻬﺎﻣﻬﺎ‪،‬‬ ‫وﺗﻧظﯾﻣﻬﺎ اﻹداري‪ ،‬واﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ وﺑﺷؤون اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ‪ ،‬وإ ﯾﻘﺎﻓﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﻬﺎم وظﯾﻔﺗﻪ وﺗدرﯾﺑﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ أﺳﺎﻟﯾب اﻟﻌﻣل ﻓﻲ وﺣداﺗﻬﺎ اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ‬ ‫ﻣﺎدة )‪(5‬‬ ‫ﯾﻧﺷﺄ ﻓﻲ ﻛل داﺋرة ﺣﻛوﻣﯾﺔ ﺟﺳم إداري )وﺣدة إدارﯾﺔ( وﻓﻘﺎً ﻟﻣﻘﺗﺿﻰ اﻟﺣﺎل ُﯾﻌﻧﻰ ﺑﺈدارة اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ‬ ‫وﯾﺗوﻟﻰ ﻓﻲ ﺳﺑﯾل ذﻟك اﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠﻣﻬﺎم اﻻﺧرى اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺎط ﺑﻪ اﻟﻣﻬﺎم اﻻﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬ ‫‪ .1‬اﻟﺗﻌ ـ ــﺎون ﻣ ـ ــﻊ ﻣﺗﺧ ـ ــذي اﻟﻘـ ـ ـ اررات ﻓ ـ ــﻲ اﻟ ـ ــداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾ ـ ــﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌ ـ ــﺔ ﻟﻬ ـ ــﺎ ﻟوﺿ ـ ــﻊ اﻟﺳﯾﺎﺳ ـ ــﺎت اﻟﺧﺎﺻ ـ ــﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣوظﻔﯾن ﻓﯾﻬﺎ‪ ،‬وﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ وﻣﺗﺎﺑﻌﺗﻬﺎ‪ ،‬وﻣراﺟﻌﺗﻬﺎ ﻣن وﻗت ﻵﺧر‪.‬‬ ‫‪ .2‬اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﻣﻧﺎخ اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻟﻠﻌﻣل ﻓﻲ اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ ﻣﻣﺎ ﯾﺳﺎﻋد اﻟﻣوظﻔﯾن‬ ‫ﻓﯾﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻻرﺗﻔﺎع ﺑﻣﺳﺗوى أداﺋﻬم وإ ﻧﺗﺎﺟﻬم‪.‬‬

‫‪ .3‬إﻋداد اﻟﺧطط واﻟﺑراﻣﺞ اﻟﻬﺎدﻓﺔ اﻟﻰ رﻓﻊ ﻛﻔﺎءة اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ واﻻرﺗﻘﺎء ﺑﻬﺎ وﺗطوﯾر ﻗدراﺗﻬم‬ ‫وﻣﻬﺎراﺗﻬم ﺑﻣراﻋﺎة اﻷﺳﺎﻟﯾب اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ اﻻدارة ﺑﺎﻟﺷراﻛﺔ واﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟدﯾوان واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ‬

‫اﻟﺗﻘﯾﯾم اﻟﺳﻧوي ﻟﻬذﻩ اﻟﻣوارد‪.‬‬

‫‪ .4‬ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ إﺟراءات ﺷؤون اﻟﻣوظﻔﯾن ﻛﺎﻟﺗﻌﯾﯾن واﻟﺗرﻗﯾﺔ واﻟﻧﻘل واﻻﻧﺗداب واﻹﻋﺎرة وﻏﯾرﻫﺎ وﺿﺑط‬ ‫اﻟﻣﻠﻔﺎت واﻟﺳﺟﻼت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪7‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫‪ .5‬إﺟراء اﻟدراﺳﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﺣدﯾد ﻣدى ﺣﺎﺟﺔ اﻟﻣوظﻔﯾن ﻟﻠﺗدرﯾب ﻣن ﺧﻼل دورات ﺗدرﯾﺑﯾﺔ‬ ‫ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‪ ،‬وإ ﯾﻔﺎدﻫم ﻓﻲ ﺑﻌﺛﺎت دراﺳﯾﺔ وﻋﻠﻣﯾﺔ وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ أﻋﻣﺎل اﻟﻣوﻓدﯾن ﻣﻧﻬم وذﻟك ﻛﻠﻪ ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ‬

‫اﻟدﯾوان‪.‬‬

‫‪ .6‬ﻓﺗﺢ اﻟﺳﺟﻼت واﺳﺗﺧدام اﻟﻧﻣﺎذج اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻌﻣل ﻫذﻩ اﻟوﺣدات وﻓﻘًﺎ ﻟﻣﺎ ﯾﺻدر ﻋن اﻟدﯾوان‬ ‫واﻟﺗﻧﺳﯾق واﻟﺗواﺻل ﻣﻊ اﻟﻣراﻗب اﻻداري اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠدﯾوان ﺑﺎﻟﺧﺻوص‪.‬‬

‫دﯾوان اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﻌﺎم‬ ‫ﻣﺎدة )‪(6‬‬ ‫‪ .1‬ﺗﻧﺷﺄ داﺋرة ﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻏﯾر و ازرﯾﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﺗﺳﻣﻰ )دﯾوان اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﻌﺎم( وﯾﻌﻧﻲ ﺑﺷؤون اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ‬ ‫وﯾﺗوﻟﻰ إدارﺗﻪ رﺋﯾس ﯾرﺗﺑط ﺑﻣﺟﻠس اﻟوزراء‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﯾﻣﺎرس رﺋﯾس اﻟدﯾوان ﺻﻼﺣﯾﺎﺗﻪ ﻓﻲ إدارة اﻟﺷؤون اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟدﯾوان وﻓﻘﺎً ﻷﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون‪.‬‬ ‫‪ .3‬ﯾﻘدم اﻟدﯾوان ﻣﺷروع ﻫﯾﻛﻠﻪ اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻟﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﻹﺻدار اﻟﻘرار ﺑﺷﺄﻧﻪ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(7‬‬ ‫ﺗﺣﻘﯾﻘًﺎ ﻟﻠﻐﺎﯾﺎت اﻟﻣﻘﺻودة ﻣن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ ﺗطوﯾر اﻟﺟﻬﺎز اﻹداري ﻓﻲ ﻓﻠﺳطﯾن واﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﻣﻬﺎم‬ ‫واﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺎت اﻻﺧرى اﻟواردة ﺑﻬذا اﻟﻘﺎﻧون ﯾﺗوﻟﻰ اﻟدﯾوان اﻟﻣﻬﺎم واﻟﻣﺳؤﻟﯾﺎت اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫‪.1‬اﻹﺷراف ﻋﻠﻰ ﺗطﺑﯾق أﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون واﻟﺗﺣﻘق ﻣن ﺗطﺑﯾق اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻟﺳﺎﺋر ﺗﺷرﯾﻌﺎت اﻟﺧدﻣﺔ‬ ‫اﻟﻣدﻧﯾﺔ ﺑﺻورة ﺳﻠﯾﻣﺔ وﻟﻪ ﻓﻲ ﺳﺑﯾل ذﻟك‪:‬‬

‫أ‪.‬اﯾﻘﺎف اﻟﻌﻣل ﺑﺄي ﻗرار إداري ﻣﺧﺎﻟف ﻻﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ٕاو ﻋﻼم اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ‬ ‫ﻣﺻدرة اﻟﻘرار ﺑﺎوﺟﻪ اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻣن اﺟل اﻟﻌدول ﻋﻧﻪ أو ﺗﺻوﯾﺑﻪ‪.‬‬ ‫‪8‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫ب‪.‬إﻟﻐﺎء اﻟﻘرار اﻻداري اﻟﻣﺧﺎﻟف ﻷﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ﺑﻘرار ﯾﺻدر ﻋن اﻟدﯾوان ﺗﻌﻠم ﺑﻪ اﻟداﺋرة‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻣﺻدرة اﻟﻘرار ﻣﻊ ﺑﯾﺎن أﺳﺑﺎب اﻻﻟﻐﺎء‪.‬‬

‫ج‪ .‬ﺗﻌﯾن ﻣراﻗﺑﯾن ادارﯾﯾن ﺗﺎﺑﻌﯾن ﻟﻪ ﻓﻲ اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ أن ﯾﺗم ﺗﺣدﯾد ﻣﻬﺎﻣﻬم‬ ‫و آﻟﯾﺎت واﺳﺎﻟﯾب ﻋﻣﻠﻬم ﺑﻣوﺟب ﻻﺋﺣﺔ وﺗﻌﻠﻣﯾﺎت ﯾﺻدرﻫﺎ رﺋﯾس اﻟدﯾوان وﺑﻣﺎ ﻻ ﯾﺗﻌﺎرض ﻣﻊ‬ ‫اﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون‪.‬‬

‫‪ .2‬ﺗﻘدﯾم اﻻﻗﺗراﺣﺎت واﻟﺗوﺻﯾﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻼرﺗﻘﺎء ﺑﺎﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ واﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻟﻣﺟﻠس اﻟوزراء وﻓﻘًﺎ‬ ‫ﻟدراﺳﺎت واﺑﺣﺎث ﻋﻠﻣﯾﺔ وﻋﻣﻠﯾﺔ ﯾﻘوم ﺑﻬﺎ ﻟﻬذﻩ اﻟﻐﺎﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ .3‬ﺣﺻر اﻟﻣﺳﻣﯾﺎت اﻟوظﯾﻔﯾﺔ ﺑﺎﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ وﺗﺻﻧﯾﻔﻬﺎ ﺑﺷﻛل ﻣﺣدد ودﻗﯾق ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ ﺑﺎﻗﻲ اﻟدواﺋر‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ واﻗﺗراح ﻋﻼوة طﺑﯾﻌﺔ ﻋﻣل ﻟﻛل واﺣد ﻣن ﺗﻠك اﻟﻣﺳﻣﯾﺎت ورﻓﻌﻬﺎ ﻟﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﻻﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ‬

‫واﺻدارﻫﺎ ﺑﻼﺋﺣﺔ ﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ‪.‬‬

‫‪.4‬اﺻدار اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﺻﻧﯾف اﻟوظﺎﺋف وﺗﺣدﯾد ﺷروط إﺷﻐﺎﻟﻬﺎ ﺑﻌد اﻟﺗﺷﺎور ﻣﻊ ﻛل اﻟﺟﻬﺎت ذات‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ وﯾدﺧل ﻓﻲ ذﻟك أﺳس وﻗواﻋد اﺣﺗﺳﺎب ﺳﻧوات اﻟﺧﺑرة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪ .5‬إﻋداد وﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺧطط اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق واﻟﺗﺷﺎور ﻣﻊ وﺣدات‬ ‫اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﺑﺗﻠك اﻟدواﺋر واﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻣﯾﺔ ﻗدراﺗﻬم ﻋن طرﯾق ﺗﻧﺳﯾق اﻟﺗدرﯾب واﻟﺑﻌﺛﺎت داﺧل‬ ‫ﻓﻠﺳطﯾن أوﺧﺎرﺟﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ .6‬اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ وﺿﻊ اﻟﻘواﻋد اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺈﺟراء اﻣﺗﺣﺎﻧﺎت ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﺗﻘدﻣﯾن ﻟﻠﺗﻌﯾﯾن ﻓﻲ اﻟوظﺎﺋف اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫وﺗﺷﻛﯾل ﻟﺟﺎن اﻻﺧﺗﯾﺎر واﺗﺧﺎذ اﻹﺟراءات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻌﻘد ﺗﻠك اﻻﻣﺗﺣﺎﻧﺎت ﺳﻧوﯾًﺎ أو ﻛﻠﻣﺎ دﻋت اﻟﺣﺎﺟﺔ‬ ‫إﻟﯾﻬﺎ‪ ،‬وذﻟك ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ واﻟﺟﻬﺎت اﻷﺧرى اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ‪.‬‬

‫‪.7‬اﻻﻋﻼن اﻟﻣوﺣد ﻧﯾﺎﺑﺔ ﻋن اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻔﻠﺔ ﻋن اﻟوظﺎﺋف اﻟﺷﺎﻏرة اﻟﻣﺗﺷﺎﺑﻬﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺗﺎﺟﻬﺎ ﺗﻠك‬ ‫اﻟدواﺋر وﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻌﻬﺎ واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﺟراء اﻻﻣﺗﺣﺎﻧﺎت اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﺗﻘدﻣﯾن ﻟﻠﺗﻧﺎﻓس ﻋﻠﯾﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ .8‬إﻋداد ﺳﺟل ﻣرﻛزي ﻟﺟﻣﯾﻊ ﻣوظﻔﻲ اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﻓﻠﺳطﯾن‪.‬‬ ‫‪9‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫‪ .9‬اﻋداد واﻧﺷﺎء ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻣﺣوﺳب ﻻدارة اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫وﺑﻣﺎ ﯾﻛﻔل رﺑط اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻣﻊ اﻟدﯾوان و و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ وﯾﺳﻬل اﻟﻌﻣل ﻓﯾﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ .10‬إﻋداد اﻹﺣﺻﺎءات ﻋن اﻟﻣوظﻔﯾن وأﯾﺔ إﺣﺻﺎءات أﺧرى ﺗﺗطﻠﺑﻬﺎ ﻣﻬﺎم اﻟدﯾوان وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﻠك‬ ‫اﻹﺣﺻﺎءات وﺗﺣدﯾﺛﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ .11‬ﺗوﺛﯾق اﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت واﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪.12‬إﻋداد دﻟﯾل ﻟﻠﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﻓﻠﺳطﯾن ﺗوﺿﺢ ﻓﯾﻪ واﺟﺑﺎت اﻟﻣوظف وﺣﻘوﻗﻪ اﻟﺗﻲ ﯾﺗﺿﻣﻧﻬﺎ ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫وﺳﺎﺋر اﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت اﻟﻣﻌﻣول ﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﻓﻠﺳطﯾن واﻟﺗﻲ ﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻣوظف اﻹﻟﻣﺎم ﺑﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ .13‬إﺣﺎﻟﺔ ﻣﻠﻔﺎت اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟذﯾن ﺗﻧﺗﻬﻲ ﺧدﻣﺎﺗﻬم واﺳﺗﻣﺎرة ﺣﺻر ﻣدد ﺧدﻣﺎﺗﻬم إﻟﻰ اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ‬ ‫ﺑﺻرف اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺎت اﻟﺗﻘﺎﻋدﯾﺔ وﻓﻘًﺎ ﻟﻧظﺎم اﻟﺗﻘﺎﻋد‪.‬‬

‫‪ .14‬ﺗﻘدﯾم اﻟرأي ﻓﻲ ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﻬﯾﺎﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ وﺗﻘﺳﯾﻣﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬وﺟداول اﻟوظﺎﺋف واﻟوﺻف اﻟوظﯾﻔﻲ‪ ،‬اﻟﺗﻲ‬ ‫ﺗﻘدﻣﻬﺎ اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻗﺑل ﻋرﺿﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻠس اﻟوزراء‪.‬‬

‫‪ .15‬اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻣن أﺟل اﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺎﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺗطوﯾرﻫﺎ‪ ،‬وذﻟك ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‬ ‫ﻣﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﻛل ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻷﻧظﻣﺔ واﻟﻠواﺋﺢ واﻟﺗﻌﻠﯾﻣﺎت واﻟﻘ اررات اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻧﻰ ﺑﺷؤون اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ .16‬إﻧﺷﺎء اﻟﻣدرﺳﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻼدارة وﻓروع ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻓﻠﺳطﯾن واﺻدار اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﺎت اﻟﻧﺎظﻣﺔ ﻟﻌﻣﻠﻬﺎ وإ ﻋداد‬ ‫اﻟﺧطط و ﺑراﻣﺞ اﻟﺗدرﯾب اﻟﻬﺎدﻓﺔ ﻟﻼرﺗﻘﺎء ﺑﺎﻟﻣوظﻔﯾن واﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ ‪.‬‬

‫‪ .17‬اﺻدار ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺗﻌﺎﻣﯾم واﻟﺗﻌﻠﯾﻣﺎت واﻟﻧﻣﺎذج اﻟﻼزﻣﺔ واﻟﻣﺧوﻟﺔ ﻟﻪ ﺑﻣوﺟب ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون واﻟدور اﻟﻣﻧوط ﺑﻪ‬ ‫ﻓﻲ ادارة اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ وﺗطوﯾرﻫﺎ‪.‬‬

‫‪10‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫‪.18‬اﻗﺗراح اﻟﺗﻌدﯾﻼت اﻟﻼزﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣدوﻧﺔ اﻟﺳﻠوك وأﺧﻼﻗﯾﺎت اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدرة ﻋن ﻣﺟﻠس اﻟوزراء‬ ‫ووﺿﻊ اﻟﺧطط واﻟﺑراﻣﺞ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ وﻣﺗﺎﺑﻌﺗﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻣدوﻧﺔ اﻟﺳﻠوك وأﺧﻼﻗﯾﺎت‬ ‫اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺷﻛﻠﻬﺎ اﻟدﯾوان ﻟﻬذﻩ اﻟﻐﺎﯾﺔ ورﻓﻊ اﻟﺗﻘﺎرﯾر اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑذﻟك اﻟﻰ ﻣﺟﻠس اﻟوز ارء‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة)‪(8‬‬ ‫ﯾﻘدم رﺋﯾس اﻟدﯾوان ﻟﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﺗﻘرﯾ ار ﺳﻧوﯾﺎ ﻋن اﻋﻣﺎل اﻟدﯾوان وﻧﺷﺎطﺎﺗﻪ ﻗﺑل أرﺑﻌﺔ أﺷﻬر ﻣن إﻧﺗﻬﺎء‬ ‫اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ أو ﻛﻠﻣﺎ طﻠب ﻣﻧﻪ ذﻟك‪.‬‬

‫اﻟﺑﺎب اﻟﺛﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‬

‫ﺗﺻﻧﯾف اﻟوظﺎﺋف وﻓﺋﺎت اﻟﻣوظﻔﯾن‬ ‫ﻣﺎدة )‪(9‬‬ ‫‪ .1‬ﻓﯾﻣﺎ ﻋدا اﻟوزراء ﺗﻘﺳم اﻟوظﺎﺋف ﻓﻲ اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻓﻠﺳطﯾن إﻟﻰ اﻟﻔﺋﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ‪ :‬وﺗﺷﻣل ﻣن ﯾﻌﯾن ﺑدرﺟﺔ وزﯾر ﻣن رؤﺳﺎء اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻏﯾر اﻟو ازرﯾﺔ ﻣﻣن ﻻ ﯾوﺟد ﻟﻬم‬ ‫ﻗﺎﻧون ﺧﺎص ﯾﻧظم أوﺿﺎﻋﻬم واﻟوظﺎﺋف اﻷﺧرى اﻟﺗﻲ ﺗﺻﻧف ﺑﻬذﻩ اﻟﻔﺋﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ‪ :‬وﺗﺷﻣل اﻟوظﺎﺋف اﻟﺗﺧطﯾطﯾﺔ واﻹﺷراﻓﯾﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ‪ ،‬وﺗﻛون ﻣﺳؤوﻟﯾﺎت ﻣوظﻔﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺋﺔ اﻹﺷراف‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﯾذ أﻫداف اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﺧﺻﺻﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ووﺿﻊ اﻟﺧطط واﻟﺑراﻣﺞ إو ﺗﺧﺎذ‬

‫اﻟﻘ اررات واﻹﺟراءات ﻟﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‪.‬‬

‫‪11‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫وﯾﺷﺗرط ﻓﯾﻬم ﺗوﻓر اﻟﻣؤﻫﻼت اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ واﻟﺧﺑرات اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ‪ ،‬وﺗﺿم ﻫذﻩ اﻟﻔﺋﺔ رؤﺳﺎء اﻟدواﺋر‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻏﯾر اﻟو ازرﯾﺔ ﻣﻣن ﻟﯾﺳوا ﺑﺎﻟﻔﺋﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ واﻟوﻛﻼء واﻟوﻛﻼء اﻟﻣﺳﺎﻋدﯾن واﻟﻣدﯾرﯾن اﻟﻌﺎﻣﯾن‬

‫واﻟوظﺎﺋف اﻻﺧرى اﻟﺗﻲ ﺗﺻﻧف ﺑﻬذﻩ اﻟﻔﺋﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺣدد اﻟرواﺗب وﺳﺎﺋر اﻟﺣﻘوق اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺷﺎﻏﻠﻲ وظﺎﺋف ﻫذﻩ اﻟﻔﺋﺔ وﻓﻘًﺎ ﻟﻠدرﺟﺔ اﻟوظﯾﻔﯾﺔ اﻟواردة ﻓﻲ ﻗرار‬ ‫اﻟﺗﻌﯾﯾن وﻓﻘًﺎ ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧون‪.‬‬

‫اﻟﻔﺋﺔ اﻷوﻟﻰ‪ :‬وﺗﺷﻣل ﻣن ﯾﻌﯾﻧون ﺑوظﯾﻔﺔ ﻣدﯾر ورؤﺳﺎء اﻟوﺣدات وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟوظﺎﺋف اﻟﺗﻲ ﯾﻘﻊ ﺗﺻﻧﯾﻔﻬﺎ‬ ‫ﺑﻬذﻩ اﻟﻔﺋﺔ ‪ ،‬وﯾﺷﺗرط ﻓﯾﻬم ﺗوﻓر اﻟﻣؤﻫﻼت اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ واﻟﺧﺑرات اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ اﻟﻰ ﺟﺎﻧب‬ ‫اﻟﻣﻬﺎرات اﻟﻘﯾﺎدﯾﺔ واﻻﺷراﻓﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗؤﻫﻠﻬم ﻹﺷﻐﺎل ﻫذﻩ اﻟوظﺎﺋف‪.‬‬ ‫اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ :‬وﺗﺷﻣل اﻟوظﺎﺋف اﻟﺗﺧﺻﺻﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺗﺗطﻠب اﻟﺷﻬﺎدة اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ اﻻوﻟﻰ‬ ‫ﻛﺣد ادﻧﻰ وﺗﻛون ﻣﺳؤوﻟﯾﺎت ﻣوظﻔﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﺧﺻﺻﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻬن اﻟطﺑﯾﺔ واﻟﻬﻧدﺳﯾﺔ‬ ‫واﻹدارﯾﺔ واﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ واﻟﺗرﺑوﯾﺔ وﻏﯾرﻫﺎ‪.‬‬ ‫وﯾﺗم اﺧﺗﯾﺎر ﻣن ﯾﻣﺗﻠﻛون ﻣﻬﺎرات إدارﯾﺔ وﻗﯾﺎدﯾﺔ ﻣن ﺑﯾن ﻣوظﻔﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺋﺔ أو ﻣﺎ ﯾﻌﺎدﻟﻬﺎ ﻹﺷﻐﺎل اﻟﻣواﻗﻊ‬ ‫اﻹﺷراﻓﯾﺔ ‪ ،‬ﻛرؤﺳﺎء اﻷﻗﺳﺎم ورؤﺳﺎء اﻟﺷﻌب وﻧواب ﻣدراء اﻟدواﺋر‪.‬‬

‫اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‪ :‬وﺗﺷﻣل اﻟوظﺎﺋف اﻟﺗﺧﺻﺻﯾﺔ ﻟﺣﻣﻠﺔ ﺷﻬﺎدة اﻟدﺑﻠوم واﻟوظﺎﺋف اﻟﻔﻧﯾﺔ واﻟﻛﺗﺎﺑﯾﺔ وأﻋﻣﺎل‬ ‫اﻟﺳﻛرﺗﺎرﯾﺔ ﻣن طﺑﺎﻋﺔ وﺣﻔظ وﺛﺎﺋق وﻏﯾرﻫﺎ واﻟﺗﻲ ﯾﺷﺗرط ﻓﻲ ﺷﺎﻏﻠﻬﺎ ﺣﻣل ﺷﻬﺎدة اﻟﺛﺎﻧوﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﯾﺟوز‬

‫اﺧﺗﯾﺎر ﻣن ﯾﻣﺗﻠﻛون ﻣﻬﺎرات ﻗﯾﺎدﯾﺔ وادارﯾﺔ ﻣن ﺑﯾن ﻣوظﻔﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺋﺔ ﻹﺷﻐﺎل ﻣواﻗﻊ اﺷراﻓﯾﺔ )رﺋﯾس ﻗﺳم‬ ‫‪،‬رﺋﯾس ﺷﻌﺑﺔ‪ ،‬ﻧﺎﺋب ﻣدﯾر داﺋرة( ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة ﺷرط اﻻﺧﺗﺻﺎص ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣواﻗﻊ اﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﺟوز ان ﯾﺷﻐﻠﻬﺎ‬ ‫اﻻ ﻣن ﻛﺎن ﯾﺣﻣل اﻟﻣؤﻫل اﻟﻌﻠﻣﻲ دﺑﻠوم ﺑﻬذﻩ اﻟﻔﺋﺔ وﺗوﻓر اﻟﺧﺑرات اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠﻣﻬﺎرات اﻻدارﯾﺔ‬

‫واﻟﻘﯾﺎدﯾﺔ ‪.‬‬

‫اﻟﻔﺋﺔ اﻟراﺑﻌﺔ‪ :‬وﺗﺷﻣل اﻟوظﺎﺋف اﻟﺣرﻓﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﺷﻐﯾل واﻟﺻﯾﺎﻧﺔ واﻟﺣرﻛﺔ واﻟﻧﻘل واﻟورش اﻟﻣﯾﻛﺎﻧﯾﻛﯾﺔ‬ ‫واﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ وﻣﺣطﺎت اﻟﻘوى وﻏﯾرﻫﺎ واﻟوظﺎﺋف اﻟﺧدﻣﺎﺗﯾﺔ وﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﻛﻣﻬﺎ ﺑﺻرف اﻟﻧظر ﻋن ﻣﺳﻣﯾﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪12‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫‪ .2‬ﺗﻌﺗﺑر ﻛل ﻓﺋﺔ ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻔﺋﺎت وﺣدة ﻣﺗﻣﯾزة ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت ﺷؤون اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ ﻣن ﺗﻌﯾﯾن وﺗرﻗﯾﺔ وﻧﻘل‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(10‬‬ ‫‪ .1‬ﻓﯾﻣﺎ ﻋدا اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺗﻘﺳم اﻟﻔﺋﺎت اﻟوظﯾﻔﯾﺔ إﻟﻰ ﻋدد ﻣن اﻟدرﺟﺎت ﺗﻐطﻲ ﻣدة اﻟﺧدﻣﺔ اﻟوظﯾﻔﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣوظف ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺗﺣﺎﻗﻪ ﺑﻬﺎ وﺣﺗﻰ اﻧﺗﻬﺎﺋﻬﺎ‪ ،‬وﻓﻘًﺎ ﻟﺟدول اﻟرواﺗب اﻟذي ﯾﺻدرﻩ ﻣﺟﻠس اﻟوزراء‪.‬‬

‫‪ .2‬ﯾﻛون ﺗﻌﯾﯾن اﻟﻣوظف ﺑﺎﻟوظﺎﺋف ﻋﻠﻰ أدﻧﻰ درﺟﺔ ﻣن درﺟﺎت اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺻﻧف ﺑﻬﺎ اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻣطﻠوب‬

‫اﻟﺗﻌﯾﯾن ﺑﻬﺎ واﻗدﻣﯾﺔ ﺻﻔر ﻛﻣﺑدأ ﻋﺎم ﻟﻠﺗﻌﯾﯾن‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(11‬‬ ‫ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻘﺗرﺣﻪ اﻟدﯾوان ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ وﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن اي ﻣﺎدة وردت ﺑﻬذا‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون ﺗﺧﺎﻟف ذﻟك ﯾﺻدر ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﻻﺋﺣﺔ ﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﺗراﻋﻲ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫أ‪ .‬ﺗﻣﯾﯾز ﺣﻣﻠﺔ اﻟدﺑﻠوم اﻟﻣﺗﺧﺻص واﻟدﺑﻠوم اﻟﻣﺗﺧﺻص ﻣﻊ اﻟﺷﺎﻣل ﻣﻣن ﯾﺗم ﺗﻌﯾﯾﻧﻬم ﺑوظﺎﺋف اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‬ ‫ﺑدرﺟﺔ او ﺑدرﺟﺎت وظﯾﻔﯾﺔ او ﺑﻌدد ﻣن اﻟﻌﻼوات اﻟدورﯾﺔ او ﻛﻠﺗﯾﻬﻣﺎ ﻣﻌﺎً ﻋن ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻣوظﻔﯾن ﺷﺎﻏﻠﻲ‬ ‫وظﺎﺋف ﻫذﻩ اﻟﻔﺋﺔ‪.‬‬

‫ب‪ .‬ﺗﻣﯾﯾز ﺣﻣﻠﺔ اﻟﺷﻬﺎدات اﻟﻌﻠﯾﺎ )اﻋﻠﻰ ﻣن اﻟﺑﻛﺎﻟورﯾوس( وﺣﻣﻠﺔ اﻟﺑورد اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﻲ ﺑﺎﺣدي اﻟﺗﺧﺻﺻﺎت‬ ‫اﻟطﺑﯾﺔ ﺑﺎﻟﻔﺋﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﺑدرﺟﺔ او ﺑدرﺟﺎت وظﯾﻔﯾﺔ او ﺑﻌﻼوات دورﯾﺔ او ﻛﻠﺗﯾﻬﻣﺎ ﻣﻌًﺎ ﻋن ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻣوظﻔﯾن‬

‫ﺑﺎﻟﻔﺋﺔ‪.‬‬

‫ج‪ .‬اﻟﺳﻣﺎح ﺑﻧﻘل ﺣﻣﻠﺔ اﻟدﺑﻠوم اﻟﻣﺗﺧﺻص ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻻت)اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ واﻟﺻﺣﯾﺔ واﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ واﻻدارﯾﺔ وﻏﯾرﻫﺎ(‬

‫ﺑﺎﻟﻔﺋﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ اﻟﻰ اﺣدى اﻟوظﺎﺋف اﻟﺗﺧﺻﺻﯾﺔ اﻟﻣﺻﻧﻔﺔ ﺑﺎﻟﻔﺋﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﺣﺎل ﺗوﻓر ﻟدﯾﻬم ﺳﻧوات اﻟﺧﺑرة‬ ‫اﻟﻣطﻠوﺑﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣددﻫﺎ اﻟﻼﺋﺣﺔ واﻟﺷروط اﻻﺧرى ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون‪.‬‬

‫‪13‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫د‪ .‬اﻟﺳﻣﺎح ﻟﺷﺎﻏﻠﻲ وظﺎﺋف اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﺑﺈﺷﻐﺎل اﻟﻣواﻗﻊ اﻻﺷراﻓﯾﺔ )رﺋﯾس ﺷﻌﺑﺔ‪ ،‬رﺋﯾس ﻗﺳم‪ ،‬ﻧﺎﺋب ﻣدﯾر‬ ‫داﺋرة( اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺣﺗﺎج اﻟﻰ ﺗﺧﺻص ﻋﻠﻣﻲ ﺣﺎل ﺗوﻓر ﻟدﯾﻬم ﺳﻧوات اﻟﺧﺑرة اﻟﻣطﻠوﺑﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣددﻫﺎ اﻟﻼﺋﺣﺔ‬

‫واﻟﺷروط اﻻﺧرى ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون‪.‬‬

‫ه‪ .‬اﻟﺳﻣﺎح ﻟﺷﺎﻏﻠﻲ وظﺎﺋف اﻟﻔﺋﺔ اﻟراﺑﻌﺔ ﺑﺈﺷﻐﺎل اﻟﻣواﻗﻊ اﻻﺷراﻓﯾﺔ )رﺋﯾس ﺷﻌﺑﺔ‪ ،‬رﺋﯾس ﻗﺳم( ذات اﻟطﺎﺑﻊ‬ ‫اﻟﺣرﻓﻲ او اﻟﺧدﻣﺎﺗﻲ واﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺣﺗﺎج اﻟﻰ ﺗوﻓر ﻣؤﻫل ﻋﻠﻣﻲ ﻣﻌﯾن‪.‬‬

‫و‪ .‬ﺗﻣﯾﯾز ﻣن ﯾﻌﯾن ﻋﻠﻰ اﺣدى اﻟوظﺎﺋف اﻟﺣرﻓﯾﺔ ﺑﺎﻟﻔﺋﺔ اﻟراﺑﻌﺔ ﺑدرﺟﺔ او درﺟﺎت وظﯾﻔﯾﺔ او ﺑﻌدد ﻣن‬ ‫اﻟﻌﻼوات اﻟدورﯾﺔ او ﻛﻠﺗﯾﻬﻣﺎ ﻣﻌًﺎ ﻋن ﺑﺎﻗﻲ ﻣوظﻔﻲ اﻟﻔﺋﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺑﺎب اﻟﺛﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺗﻌﯾﯾﻧﺎت‬ ‫ﻣﺎدة )‪(12‬‬ ‫ﻻ ﯾﻌﯾن ﻋﻠﻰ إﺣدى وظﺎﺋف اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ إﻻ ﻣن ﺗواﻓرت ﻓﯾﻪ ﺷروط إﺷﻐﺎل اﻟوظﯾﻔﺔ‪ ،‬وﯾﺣظر اﻟﺟﻣﻊ‬

‫ﺑﯾن وظﯾﻔﺗﯾن‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(13‬‬

‫أ‪.‬ﯾﻌﯾن رؤﺳﺎء اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻣﻣن ﻫم ﺑدرﺟﺔ وزﯾر ﺑﺎﻟﻔﺋﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ورؤﺳﺎء اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻣﻣن ﯾﻘﻊ‬

‫ﺗﺻﻧﯾﻔﻬم ﺑﺎﻟﻔﺋﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ واﻟوﻛﻼء ﺑﺎﻟﻔﺋﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﺑﻣوﺟب اﻋﻼن وﻣﺳﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ ان ﺗﺗوﻓر ﻓﯾﻬم ﺷروط إﺷﻐﺎل‬ ‫اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟواردة ﺑﻬذا اﻟﻘﺎﻧون وﻓﻲ ﺑطﺎﻗﺔ اﻟوﺻف اﻟوظﯾﻔﻲ ﻟﻠوظﯾﻔﺔ وﺟدول ﺗﺷﻛﯾﻼت اﻟوظﺎﺋف اﻟﻣﻌﺗﻣد‬ ‫ﻟﻠداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ وإ ﺟﺗﯾﺎز ﺑراﻣﺞ اﻹﻋداد و اﻟﺗدرﯾب اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻓﻲ اﻟﻣدرﺳﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻼدارة وﯾﺻدر‬

‫‪14‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫ﻗرار اﻟﺗﻌﯾن ﻋن رﺋﯾس اﻟدوﻟﺔ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﻧﺳﯾب ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﯾﺣدد ﺑﻪ اﻟدرﺟﺔ اﻟوظﯾﻔﺔ وﯾُﺑﻠﻎ اﻟدﯾوان‬ ‫ﺑﺎﻟﻘرار ‪.‬‬

‫ب‪.‬ﺗﺷﻛل ﻟﺟﺎن ﻣﻘﺎﺑﻼت ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻼﺧﺗﯾﺎر ﻣن ﺑﯾن اﻟﻣﺗﻘدﻣﯾن ﻟﻠﺗﻧﺎﻓس ﻋﻠﻰ إﺷﻐﺎل ﻫذﻩ اﻟوظﺎﺋف وﯾﺣدد‬ ‫ﺑﻼﺋﺣﺔ ﺗﺻدر ﻋن ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻘﺗرﺣﻪ اﻟدﯾوان ﺗﺷﻛﯾل ﻫذﻩ اﻟﻠﺟﺎن وﻛﺎﻓﺔ اﻟﺗﻔﺎﺻﯾل‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻣﻠﻬﺎ وﺑﺎﻻﻋﻼن واﻟﻣﺳﺎﺑﻘﺔ‪.‬‬

‫ج‪ .‬ﯾﻛون ﺗﻌﯾﯾن اﻟﻣوظﻔﯾن ﺑﺑﺎﻗﻲ اﻟوظﺎﺋف اﻟﺗﻲ ﯾﻘﻊ ﺗﺻﻧﯾﻔﻬﺎ ﺑﺎﻟﻔﺋﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻣن ﺧﻼل اﻋﻼن وﻣﺳﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ‬

‫ان ﺗﺗوﻓر ﻓﯾﻬم ﺷروط إﺷﻐﺎل اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟواردة ﺑﻬذا اﻟﻘﺎﻧون وﻓﻲ ﺑطﺎﻗﺔ اﻟوﺻف اﻟوظﯾﻔﻲ ﻟﻠوظﯾﻔﺔ وﺟدول‬ ‫ﺗﺷﻛﯾﻼت اﻟوظﺎﺋف اﻟﻣﻌﺗﻣد ﻟﻠداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ وإ ﺟﺗﯾﺎز ﺑراﻣﺞ اﻹﻋداد و اﻟﺗدرﯾب اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣدرﺳﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻼدارة وﯾﺻدر ﻗرار اﻟﺗﻌﯾن ﻋن رﺋﯾس اﻟدوﻟﺔ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﻧﺳب ﻣﺟﻠس اﻟوزراء وُﯾﺑﻠﻎ‬ ‫اﻟدﯾوان ﺑﺎﻟﻘرار‪.‬‬ ‫د‪.‬ﯾﻌﯾن ﻣﺳﺗﺷﺎرو رﺋﯾس اﻟدوﻟﺔ ﺑﻘرار ﻣن رﺋﯾس اﻟدوﻟﺔ ﺗﻌﯾﯾﻧﺎً ﻣﺑﺎﺷ ًار وﯾﺣدد اﻟﻘرار درﺟﺎﺗﻬم اﻟوظﯾﻔﯾﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(14‬‬ ‫ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة أﺣﻛﺎم اﻟﻣواد اﻷﺧرى ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟواردة ﺑﻬذا اﻟﻘﺎﻧون‪،‬ﯾﺻدر ﻗرار ﺗﻌﯾﯾن ﻣوظﻔﻲ اﻟﻔﺋﺎت‬ ‫اﻷﺧرى ﺑﻘرار رﺋﯾس اﻟدﯾوان ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ رﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﻪ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(15‬‬ ‫أ‪ .‬ﻻ ﯾﺟوز ﺗﻌﯾﯾن ﺣﻣﻠﺔ اﻟﺷﻬﺎدات اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ﺑﺎي وظﯾﻔﺔ ﻣن وظﺎﺋف اﻟﻔﺋﺗﯾن اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ واﻟراﺑﻌﺔ ﺗﺣت طﺎﺋﻠﺔ‬ ‫اﻟﺑطﻼن ‪.‬‬

‫ب‪ .‬ﻻﯾﺟوز ﺗﻌﯾﯾن ﺣﻣﻠﺔ اﻟدﺑﻠوم ﺑﺄي وظﯾﻔﺔ ﻣن وظﺎﺋف اﻟﻔﺋﺔ اﻟراﺑﻌﺔ إﻻ ﺣﻣﻠﺔ اﻟدﺑﻠوم اﻟﻣﻬﻧﻲ ﺑﺈﺣدى‬ ‫اﻟﺣرف وﺗﺣت طﺎﺋﻠﺔ اﻟﺑطﻼن‪.‬‬

‫‪15‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(16‬‬ ‫‪ .1‬ﺗﻌﻠن اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻋن اﻟوظﺎﺋف اﻟﺷﺎﻏرة ﺑﻬﺎ واﻟﺗﻲ ﯾﻛون اﻟﺗﻌﯾﯾن ﻓﯾﻬﺎ ﺑﻘرار ﻣن اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ‬

‫ﺧﻼل أﺳﺑوﻋﯾن ﻣن ﺷﻐورﻫﺎ ﻓﻲ ﺻﺣﯾﻔﺗﯾن ﯾوﻣﯾﺗﯾن ﻋﻠﻰ اﻷﻗل وﯾﺗﺿﻣن اﻹﻋﻼن اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟوظﯾﻔﺔ وﺷروط إﺷﻐﺎﻟﻬﺎ وﻓق ﺑطﺎﻗﺔ اﻟوﺻف اﻟوظﯾﻔﻲ وﺟدول ﺗﺷﻛﯾﻼت اﻟوظﺎﺋف اﻟﻣﻌﺗﻣد ﻟﻠداﺋرة اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ‬ ‫و ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق اﻟﻣﺳﺑق ﻣﻊ اﻟدﯾوان‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﯾﺗوﻟﻰ دﯾوان اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﻌﺎم ﻓﻲ ﺑداﯾﺔ ﻛل ﺳﻧﺔ ﻣﺎﻟﯾﺔ وﻋﻘب إﻗرار اﻟﻣوازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﺎ‬ ‫ﺑﯾن اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ واﻹﻋﻼن ﺑﺷﻛل ﻣوﺣد ﻋن اﻟوظﺎﺋف اﻟﻣﺗﺷﺎﺑﻬﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺗﺎﺟﻬﺎ ﺗﻠك اﻟدواﺋر‬ ‫واﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻓﻲ اﻟﻣوازﻧﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ واﺗﺧﺎذ ﻛل ﻣﺎ ﯾﻠزم ﻣن إﺟراءات ﻣن أﺟل ﺗﻧظﯾم اﻹﻣﺗﺣﺎﻧﺎت‬

‫اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻠك اﻟوظﺎﺋف واﻟﺗﻌﯾﯾن ﺑﻬﺎ‪.‬‬ ‫ج‬

‫ﻣﺎدة )‪(17‬‬ ‫ﻓﻲ اﻟوظﺎﺋف اﻟﺗﻲ ﯾﺳﺗدﻋﻲ إﺷﻐﺎﻟﻬﺎ إﺟراء ﻣﺳﺎﺑﻘﺎت ﻛﺗﺎﺑﯾﺔ وﺷﻔوﯾﺔ ﯾﺗم اﻹﻋﻼن ﻋن إﺟراء اﻟﻣﺳﺎﺑﻘﺎت‬ ‫اﻟﻛﺗﺎﺑﯾﺔ أوﻻً‪ ،‬وﯾدﻋﻰ اﻟﻧﺎﺟﺣون ﻓﻲ اﻻﻣﺗﺣﺎن اﻟﻛﺗﺎﺑﻲ ﻓﻘط ﻹﺟراء اﻟﻣﺳﺎﺑﻘﺎت اﻟﺷﻔوﯾﺔ وﯾﺗم اﻹﻋﻼن ﻋن‬ ‫أﺳﻣﺎء اﻟﻧﺎﺟﺣﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺎﺑﻘﺎت اﻟﺷﻔوﯾﺔ ﺣﺳب اﻟﺗرﺗﯾب اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣﺳﺎﺑﻘﺎت‪.‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(18‬‬ ‫ﺗﻘوم ﻟﺟﺎن اﻹﺧﺗﯾﺎر ﺑﺎﻹﻋﻼن ﻣن ﺧﻼل اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ وﺑﻌد اﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ ﻣن رﺋﯾس اﻟدﯾوان ﻋن‬ ‫أﺳﻣﺎء اﻟﻣﻘﺑوﻟﯾن ﻟﻠﺗﻘدم ﻟﻣﺳﺎﺑﻘﺎت اﻟﺗﻌﯾﯾن ﻓﻲ ﺻﺣﯾﻔﺗﯾن ﯾوﻣﯾﺗﯾن ﻟﯾوﻣﯾن ﻣﺗﺗﺎﻟﯾﯾن ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﺑﺣﯾث‬

‫ﯾﺗﺿﻣن اﻹﻋﻼن ﻣوﻋد وﻣﻛﺎن اﻟﻣﺳﺎﺑﻘﺔ‪.‬‬

‫‪16‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(19‬‬ ‫‪ .1‬ﯾﻛون اﻟﺗﻌﯾﯾن ﻓﻲ اﻟوظﺎﺋف ﺑﺣﺳب اﻷﺳﺑﻘﯾﺔ اﻟواردة ﺑﺎﻟﺗرﺗﯾب اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻹﻣﺗﺣﺎن‪ ،‬وﻋﻧد اﻟﺗﺳﺎوي‬

‫ﻼ ﻓﺎﻷﻛﺛر ﺧﺑرًة‪ ،‬وﻋﻧد اﻟﺗﺳﺎوي ﯾﻘدم اﻷﻛﺑر ﺳﻧﺎً‪ ،‬وﺗﺳﻘط ﺣﻘوق ﻣن ﻟم ﯾدرﻛﻪ‬ ‫ﻓﻲ اﻟﺗرﺗﯾب ﯾﻌﯾن اﻷﻋﻠﻰ ﻣؤﻫ ً‬ ‫اﻟدور ﻟﻠﺗﻌﯾﯾن ﺑﻣﺿﻲ ﺳﻧﺔ ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ إﻋﻼن ﻧﺗﯾﺟﺔ اﻻﻣﺗﺣﺎن‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﯾﺗم اﻟﺷروع ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻌﯾﯾن ﺧﻼل ﻣدة ﺷﻬر ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ إﻋﻼن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣذﻛورة‪.‬‬ ‫‪ .3‬ﯾﺟب اﻹﻧﺗﻬﺎء ﻣن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻌﯾﯾن ﻟﻠﺷواﻏر اﻟﻣﻌﻠن ﻋﻧﻬﺎ ﺧﻼل ﻣدة أﻗﺻﺎﻫﺎ ﺳﻧﺔ ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ إﻋﻼن‬ ‫ﻧﺗﯾﺟﺔ اﻻﻣﺗﺣﺎن‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(20‬‬ ‫‪ .1‬ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻘﺗرﺣﻪ اﻟدﯾوان ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﯾﺻدر ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﻻﺋﺣﺔ ﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ‬

‫ﺗﺣدد ﻧﺳﺑﺔ اﻟوظﺎﺋف اﻟﺗﻲ ﺗﺧﺻص ﻟﻸﺳرى اﻟﻣﺣررﯾن وﻟﻠﺟرﺣﻰ اﻟذﯾن أﺻﯾﺑوا ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﻘﺎوﻣﺔ‬ ‫واﻟذﯾن ﺗﺳﻣﺢ ﺣﺎﻟﺗﻬم ﺑﺎﻟﻘﯾﺎم ﺑﺄﻋﻣﺎل ﺗﻠك اﻟوظﺎﺋف ﻛﻣﺎ ﺗﺣدد اﻟﻼﺋﺣﺔ وﺻﻔًﺎ ﻟﻠﺟرﺣﻰ اﻟﻣذﻛورﯾن وﻗواﻋد‬ ‫إﺷﻐﺎل ﺗﻠك اﻟوظﺎﺋف‪.‬‬

‫‪ .2‬ﯾﺟوز أن ُﯾﻌﯾن ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟوظﺎﺋف أزواج ﻫؤﻻء اﻟﺟرﺣﻰ أو أﺣد أوﻻدﻫم أو أﺣد إﺧواﻧﻬم اﻟﻘﺎﺋﻣﯾن‬ ‫ﺑﺈﻋﺎﻟﺗﻬم وذﻟك ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺟزﻫم ﻋﺟ ًاز ﺗﺎﻣًﺎ أو وﻓﺎﺗﻬم‪ ،‬إذا ﺗواﻓرت ﻓﯾﻬم ﺷروط ﺷﻐل ﺗﻠك اﻟوظﺎﺋف‪.‬‬ ‫‪ .3‬ﺗﻧطﺑق أﺣﻛﺎم اﻟﻔﻘرة )‪ (2‬ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻣﺎدة ﻋﻠﻰ أﺳر اﻟﺷﻬداء‪.‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(21‬‬ ‫ﯾﺷﺗرط ﻓﯾﻣن ﯾﻌﯾن ﻓﻲ أي وظﯾﻔﺔ أن ﯾﻛون‪:‬‬ ‫‪ .1‬ﻓﻠﺳطﯾﻧﯾًﺎ أو ﻋرﺑﯾًﺎ‪.‬‬

‫‪17‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫‪ .2‬ﻗد أﻛﻣل اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ ﻋﺷرة ﻣن ﻋﻣرﻩ وَﯾﺛْﺑُت ﻋﻣر اﻟﻣوظف ﺑﺷﻬﺎدة ﻣﯾﻼدﻩ اﻟرﺳﻣﯾﺔ وﻓﻲ اﻷﺣوال اﻟﺗﻲ‬ ‫ﻻ ﯾﺗﯾﺳر ﻓﯾﻬﺎ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﯾﻼد ﯾﻘدر ﻋﻣرﻩ ﺑﻘرار ﺗﺗﺧذﻩ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟطﺑﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ وﯾﻌﺗﺑر ﻗرارﻫﺎ‬

‫ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺷﺄن ﻧﻬﺎﺋﯾًﺎ‪.‬‬

‫‪ .3‬ﺧﺎﻟﯾﺎً ﻣن اﻷﻣراض واﻟﻌﺎﻫﺎت اﻟﺑدﻧﯾﺔ واﻟﻌﻘﻠﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻧﻌﻪ ﻣن اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺄﻋﻣﺎل اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﯾﻌﯾن ﻓﯾﻬﺎ‬

‫ﺑﻣوﺟب ﻗرار ﻣن اﻟﻣرﺟﻊ اﻟطﺑﻲ اﻟﻣﺧﺗص‪ ،‬ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﯾﺟوز ﺗﻌﯾﯾن اﻟﻛﻔﯾف ﻓﻲ ﻋﯾﻧﯾﻪ أو ﻓﺎﻗد اﻟﺑﺻر ﻓﻲ‬

‫إﺣدى ﻋﯾﻧﯾﻪ أو ذي اﻹﻋﺎﻗﺔ اﻟﺟﺳدﯾﺔ‪ ،‬إذا ﻟم ﺗﻛن أي ﻣن ﺗﻠك اﻹﻋﺎﻗﺎت ﺗﻣﻧﻌﻪ ﻣن اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺄﻋﻣﺎل اﻟوظﯾﻔﺔ‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺳﯾﻌﯾّن ﻓﯾﻬﺎ ﺑﺷﻬﺎدة اﻟﻣرﺟﻊ اﻟطﺑﻲ اﻟﻣﺧﺗص ﻋﻠﻰ أن ﺗﺗواﻓر ﻓﯾﻪ اﻟﺷروط اﻷﺧرى ﻟﻠﯾﺎﻗﺔ اﻟﺻﺣﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪ .4‬ﻣﺗﻣﺗﻌًﺎ ﺑﺣﻘوﻗﻪ اﻟﻣدﻧﯾﺔ ﻏﯾر ﻣﺣﻛوم ﻋﻠﯾﻪ ﻣن ﻣﺣﻛﻣﺔ ﻓﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑﺟﻧﺎﯾﺔ أو ﺑﺟﻧﺣﺔ ﻣﺧﻠﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺷرف أو اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻣﺎ ﻟم ُﯾرﱡد إﻟﯾﻪ اﻋﺗﺑﺎرﻩ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(22‬‬ ‫ﯾراﻋﻰ ﻓﻲ اﻟﺗﻌﯾﯾن ﻷول ﻣرة اﻟﻘواﻋد اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬ ‫‪ .1‬ﻻ ﯾﻛون اﻟﺗﻌﯾﯾن ﺑﺄﺛر رﺟﻌﻲ وﯾﻌﺗﺑر ﺗﻌﯾﯾن اﻟﻣوظف ﻓﻲ اﻟﺧدﻣﺔ ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ إﺧطﺎرﻩ ﻛﺗﺎﺑﯾﺎً ﺑذﻟك ﻣن‬

‫ﻗﺑل اﻟدﯾوان ﺑوﺳﺎطﺔ اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻬﺎ وﻣﺑﺎﺷرﺗﻪ اﻟﻌﻣل ﻓﯾﻬﺎ‪ ،‬وﯾﻌﺗﺑر ﻗرار ﺗﻌﯾﯾﻧﻪ ﻻﻏﯾﺎً إذا ﻟم‬

‫ﯾﺑﺎﺷر ﻋﻣﻠﻪ ﺧﻼل ﺛﻼﺛﯾن ﯾوﻣﺎً ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﺗﺑﻠﯾﻐﻪ ﻛﺗﺎﺑﯾﺎً وﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﯾﻌﯾن ﻣن ﯾﻠﯾﻪ ﻓﻲ اﻟﺗرﺗﯾب إذا‬ ‫ﻛﺎن اﻟﺗﻌﯾﯾن ﺑﻣوﺟب ﻣﺳﺎﺑﻘﺔ‪.‬‬

‫‪ .2‬ﻻ ﯾﺟوز ﺗﻌﯾﯾن اﻟطﺎﻟب اﻟﻣﺗﻔرغ ﻓﻲ اﻟدراﺳﺔ ﻓﻲ وظﯾﻔﺔ ﺷﺎﻏرة ﻓﻲ اﻟﻣوازﻧﺔ‪.‬‬

‫ﻼ‬ ‫‪ .3‬ﻻ ﯾﻘﺑل ﻣرﺷﺢ ﻟﻠﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ ﻟوظﯾﻔﺔ ﺗﺗطﻠب رﺧﺻﺔ ﺑﻣوﺟب ﻗﺎﻧون إﻻ إذا ﻛﺎن اﻟﻣرﺷﺢ ﺣﺎﺻ ً‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟرﺧﺻﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻣن اﻟﺟﻬﺔ ذات اﻻﺧﺗﺻﺎص‪.‬‬

‫‪ .4‬أن ﺗﻛون اﻟﺷﻬﺎدات اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺟري اﻟﺗﻌﯾﯾن ﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳﻬﺎ أﺻﻠﯾﺔ أو ﻣﺻدﻗﺔ ﺣﺳب اﻷﺻول‬ ‫ﺻﺎدرة ﻋن ﻣﻌﻬد أو ﻛﻠﯾﺔ أو ﺟﺎﻣﻌﺔ أو أﯾّﺔ ﻣؤﺳﺳﺔ أﺧرى ﻣﻌﺗرف ﺑﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻛل ﺣﺳب اﺧﺗﺻﺎﺻﻪ وذﻟك وﻓﻘًﺎ‬ ‫‪ .5‬ﺗﻛون ﻣﻌﺎدﻟﺔ اﻟﺷﻬﺎدات ﻣن ﻗﺑل و ازرﺗﻲ اﻟﺗرﺑﯾﺔ أو اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻌﺎﻟﻲ ٌ‬ ‫ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧون‪.‬‬

‫‪18‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(23‬‬ ‫‪.1‬ﺗُﺷ ّﻛل ﻟﺟﺎن اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣوظﻔﯾن ﻟﻠﺗﻌﯾﯾن ﻓﻲ اﻟوظﺎﺋف اﻟﺷﺎﻏرة ﻓﻲ اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﺑﻘرار ﻣن رﺋﯾس‬

‫اﻟدﯾوان وﺗﺿم ﻣﻣﺛﻠﯾن ﻋن ﻛل ﻣن‪:‬‬ ‫أ‪ .‬اﻟداﺋرة اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ‪.‬‬ ‫ب‪ .‬اﻟدﯾوان‪.‬‬

‫ج‪ .‬ﯾﺟوز ﻋﻧد اﻟﺣﺎﺟﺔ أن ﺗﺿم ﻫذﻩ اﻟﻠﺟﺎن ﻓﻲ ﻋﺿوﯾﺗﻬﺎ ﻣﻣﺛﻠﯾن ﻋن دواﺋر ﺣﻛوﻣﯾﺔ أﺧرى أو ﺟﻬﺎت‬

‫ﻣن ﺧﺎرج اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻛﺎﻟﺟﺎﻣﻌﺎت وﻣراﻛز اﻻﺑﺣﺎث وﻏﯾرﻫﺎ ‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻘﺗرﺣﻪ اﻟدﯾوان ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ وﺑﻣراﻋﺎة اﻻﺣﻛﺎم اﻻﺧرى اﻟواردة ﺑﻬذا‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون ﯾﺻدر ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﻻﺋﺣﺔ ﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﺗﺑﯾن وﺗﻧظم آﻟﯾﺎت ﺗﺷﻛﯾل وﻋﻣل ﻟﺟﺎن اﻻﺧﺗﯾﺎر واﺟ ارءاﺗﻬﺎ‬ ‫وأوزان اﻻﻣﺗﺣﺎﻧﺎت اﻟﻛﺗﺎﺑﯾﺔ و اﻟﺷﻔوﯾﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(24‬‬ ‫‪ .1‬ﺑﻣراﻋﺎة ﺷروط إﺷﻐﺎل اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟداﺋﻣﺔ واﻟﻌﻘد اﻟﻣﺑرم‪ ،‬واﻻﺣﻛﺎم اﻻﺧرى اﻟواردة ﺑﻬذا اﻟﻘﺎﻧون ﯾﺟوز‬ ‫ﻟﻠداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ إﺷﻐﺎل اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻐر ﺑﺷﻛل ﻣؤﻗت ﺑﺈﻋﺎرة اﻟﻣوظف‪ ،‬أو ﻣﻧﺣﻪ إﺟﺎزة ﺑدون‬

‫راﺗب‪ ،‬ﺑطرﯾق اﻟﺗﻌﺎﻗد ﺑﻌد اﻟﺗﻧﺳﯾق اﻟﻣﺳﺑق ﻣﻊ اﻟدﯾوان ﻋﻠﻰ ﺷﺎﻏر ﺗﻠك اﻟوظﯾﻔﺔ‪ ،‬و ﯾﺻدر ﻋن ﻣﺟﻠس‬ ‫اﻟوزراء ﻻﺋﺣﺔ ﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﺗﺑﯾن ﺗﻔﺎﺻﯾل ذﻟك ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻘﺗرﺣﻪ اﻟدﯾوان‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﺗوﺿﺢ اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﻣﺷﺎر إﻟﯾﻬﺎ ﺑﺎﻟﺑﻧد أﻋﻼﻩ ﻗواﻋد وأﺣﻛﺎم ﺗوظﯾف اﻟﺧﺑراء ﺑﻌﻘود وﻣن ﯾﻌﯾﻧون ﻟﻠﻘﯾﺎم‬

‫ﺑﺄﻋﻣﺎل ﻣؤﻗﺗﺔ ﻋﺎرﺿﺔ أو ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﺄﻋﻣﺎل ﻣوﺳﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ اﻟذﯾن ﯾﺷﺗرط ﻓﻲ ﺗﻌﯾﯾﻧﻬم‬ ‫اﻻﻋﻼن واﻟﻣﺳﺎﺑﻘﺔ‪.‬‬

‫‪19‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(25‬‬ ‫‪ .1‬ﯾﻛون ﺗﻌﯾﯾن طﺎﻗم اﻟوزﯾر ورﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻏﯾر اﻟو ازرﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻓﻘط وﻻ ﯾﺟوز ان‬

‫اي ﻣن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﺿﻣن طواﻗﻣﻬم‪.‬‬ ‫ﯾﻌّﯾن ﻋﻠﻰ وظﯾﻔﺔ داﺋﻣﺔ ﱞ‬ ‫‪ .2‬ﺗﻌﺗﺑر اﻟﻌﻘود اﻟﻣﺑرﻣﺔ ﻣﻊ اﻟطﺎﻗم ﻣﻧﺗﻬﯾﺔ ﺣﻛﻣﺎً ﺑﺎﻧﺗﻬﺎء ﻋﻣل اﻟوزﯾر أو رﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻏﯾر‬ ‫اﻟو ازرﯾﺔ ﻻي ﺳﺑب ﻣن اﻻﺳﺑﺎب‪.‬‬

‫‪ .3‬ﯾﺳﺗﻣر اﻟﻌﺎﻣﻠون ﻣﻣن ﺗﻧطﺑق ﻋﻠﯾﻬم ﻫذﻩ اﻟﻣﺎدة اﻟﻣﻌﯾﻧون ﻗﺑل ﻧﻔﺎذ اﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ﺑوظﺎﺋف داﺋﻣﺔ‬

‫ﻓﻲ اﻋﻣﺎﻟﻬم وﺗراﻋﻲ اﻟداﺋرة اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ اﻋﺎدة ﺗوزﯾﻌﻬم وﻓﻘﺎ ﻟﻣﺳﻣﯾﺎﺗﻬم اﻟوظﯾﻔﯾﺔ ﻓﻲ ﺣﺎل اﻧﺗﻬﺎء ﻋﻣل اﻟوزﯾر او‬ ‫رﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻏﯾر اﻟو ازرﯾﺔ ﻣﺎﻟم ﯾﻘرر اﻟوزﯾر أو رﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻏﯾر اﻟو ازرﯾﺔ اﻟﺟدﯾد‬ ‫اﺳﺗﻣرار ﻋﻣﻠﻬم ﻣﻌﻪ‪.‬‬

‫‪ .4‬ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻘﺗرﺣﻪ اﻟدﯾوان ﯾﺻدر ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﻻﺋﺣﺔ ﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﺗﺣدد ﺗﺷﻛﯾﻠﺔ اﻟوظﺎﺋف اﻟﺗﻲ ﯾﺗﻛون‬

‫ﻣﻧﻬﺎ طﺎﻗم اﻟﻌﻣل وﻛل ﻣﺎﯾﺗﻌﻠق ﺑﺷؤوﻧﻬم ﻣن رواﺗب وﻣﻛﺎﻓﺂت واﺟﺎزات واﻣﺗﯾﺎزات اﺧرى وﺣﻘوق وواﺟﺑﺎت‬ ‫وﺣﺎﻻت اﻧﻬﺎء أو إﻧﺗﻬﺎء ﻋﻘودﻫم‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(26‬‬ ‫‪.1‬ﺑﻌد ﻣواﻓﻘﺔ رﺋﯾس اﻟدوﻟﺔ اﻟﺧطﯾﺔ وﺑﻣراﻋﺎة اﻻﺣﻛﺎم اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺧﺎﺻﺔ ﯾﺟوز ﻟﻣﺟﻠس اﻟوزراء‬ ‫إﺷﻐﺎل وظﯾﻔﺔ رﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻏﯾر اﻟو ازرﯾﺔ ووظﯾﻔﺔ اﻟوﻛﯾل ﺑﺎﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل ﻋﻘد ﻋﻣل‬

‫ﺷﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﺷﺧص اﻟﻣراد اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻣﻌﻪ ﺗﺣﻘﯾﻘﺎ ﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﻣل واﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺑﻣﺎ ﻻ ﯾﺗﺟﺎوز ﻣدة ارﺑﻌﺔ‬ ‫ﺳﻧوات ﻋﻠﻰ ان ﯾﺗم ذﻟك ﻣن ﺧﻼل اﻋﻼن وﻣﺳﺎﺑﻘﺔ وﻓق ﻣﺎ ﻫو وارد ﺑﻬذا اﻟﻘﺎﻧون‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﯾﻣﺎرس اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد ﻣﻌﻪ ﺑﻬذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻛﺎﻣل اﻟﺻﻼﺣﯾﺎت اﻟﻣﺣددة ﻟﺷﺎﻏل اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد ﻋﻠﯾﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪.3‬ﯾﺻدر ﻋن ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﻻﺋﺣﺔ ﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﺗوﺿﺢ اﻟﯾﺎت اﻟﺗﻌﺎﻗد واﻟﺣﻘوق واﻻﻣﺗﯾﺎزات اﻟﺗﻲ ﯾﺳﺗﺣﻘﻬﺎ‬

‫اﻟﺷﺧص اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد ﻣﻌﻪ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟرواﺗب واﻟﻣﻛﺎﻓﺎت واﻟﺑداﻻت واﻟواﺟﺑﺎت واﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗرد ﻋﻠﯾﻪ‬ ‫واﺣوال اﻧﺗﻬﺎء اﻟﻌﻘد واﻻﺛﺂر اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﯾﺔ ‪.‬‬ ‫‪20‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫اﻟﺑﺎب اﻟﺛﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث‬

‫ﻓﺗرة اﻟﺗﺟرﺑﺔ وﺗﻘﯾﯾم اﻷداء‬ ‫ﻣﺎدة )‪(27‬‬ ‫‪ .1‬ﻓﯾﻣﺎ ﻋدا وظﺎﺋف اﻟﻔﺋﺗﯾن اﻟﺧﺎﺻﺔ واﻟﻌﻠﯾﺎ ﺗﻌﺗﺑر اﻷﺷﻬر اﻟﺳﺗﺔ اﻷوﻟﻰ ﻣن ﻋﻣل اﻟﻣوظف اﻟذي ﯾﺗم‬

‫اﺧﺗﯾﺎرﻩ ﻹﺷﻐﺎل وظﯾﻔﺔ ﺷﺎﻏرة ﻣن ﺧﺎرج اﻟﺧدﻣﺔ أو ﻣن داﺧﻠﻬﺎ ﻓﺗرة ﺗﺟرﺑﺔ‪.‬‬

‫‪.2‬اﺳﺗﺛﻧﺎء ﻣن اﺣﻛﺎم اﻟﺑﻧد أﻋﻼﻩ ﻓﺎن ﻓﺗرة اﻟﺗﺟرﺑﺔ ﻓﻲ اﻟوظﺎﺋف اﻟﺗدرﯾﺳﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣدراس واﻟﻣﻌﺎﻫد واﻟﻛﻠﯾﺎت‬ ‫واﻟﺟﺎﻣﻌﺎت واﻟﻣدارس اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻫﻲ ﻓﺻﻠﯾن دراﺳﯾﯾن‪.‬‬ ‫‪ .3‬ﯾﺧطر اﻟﻣوظف اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺗﺟرﺑﺔ ﻓﻲ ﺣﺎل ﻋدم اﺟﺗﯾﺎزﻩ ﻓﺗرة اﻟﺗﺟرﺑﺔ ﺑﻧﺟﺎح ﻋن إﻧﻬﺎء ﻋﻣﻠﻪ ﺧﻼل‬ ‫اﻟﺷﻬر اﻷﺧﯾر ﻣﻧﻬﺎ وﻗﺑل اﺳﺑوع ﻣن ﻧﻬﺎﯾﺗﻬﺎ ﺑﻘرار ﻣن رﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ وﯾﺗم إﺷﻌﺎر اﻟدﯾوان‬

‫ﺑذﻟك‪.‬‬

‫‪.4‬ﻻ ﯾﺟوز ﻗﺑول ﺗرﺷﺢ اﻟﻣوظف اﻟذي ﯾﻧﻬﻰ ﻋﻣﻠﻪ ﻟﻌدم اﺟﺗﯾﺎزﻩ ﻓﺗرة اﻟﺗﺟرﺑﺔ ﺑﻧﺟﺎح ﻻي وظﯾﻔﺔ اﺧرى‬ ‫ﺑﺎﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ ﺑﺎي ﻣن اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﺧﻼل ذات اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻧﻬﻰ ﻓﯾﻬﺎ ﻋﻣﻠﻪ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(28‬‬ ‫أ‪ .‬إذا اﺟﺗﺎز اﻟﻣوظف ﻓﺗرة اﻟﺗﺟرﺑﺔ ﺑﻧﺟﺎح ﯾﻘوم رﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗص ﺑﺗﺛﺑﯾﺗﻪ ﺑﻘرار ﻓﻲ اﻟوظﯾﻔﺔ‬ ‫ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﻣﺑﺎﺷرة اﻟﻌﻣل ﻓﯾﻬﺎ وﯾﺗم إﺷﻌﺎر اﻟدﯾوان ﺑذﻟك‪.‬‬ ‫ب‪ .‬اذا اﻧﺗﻬت ﻓﺗرة اﻟﺗﺟرﺑﺔ دون اﺗﺧﺎذ أي ﻗرار ﻣن ﻗﺑل اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﺑﺷﺄﻧﻪ ﯾﻌﺗﺑر ﻣﺛﺑت ﺑﺎﻟوظﯾﻔﺔ‬ ‫ﺣﻛﻣﺎ‪.‬‬

‫‪21‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫ﺗﻘﯾﯾم اﻷداء‬ ‫ﻣﺎدة )‪(29‬‬ ‫‪ .1‬ﻣﻣﺗﺎز )‪(%100-85‬‬

‫‪ .2‬ﺟﯾد ﺟداً )‪(%84-75‬‬

‫‪ .3‬ﺟﯾد )‪(%74-65‬‬

‫‪ .4‬ﻣﺗوﺳط )‪ (%64-50‬وﻣﺎ دون ذﻟك ﺿﻌﯾف‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(30‬‬ ‫ﯾﻌﺗﺑر اﻷداء اﻟﻌﺎدي ﻫو اﻟﻣﻌﯾﺎر اﻟذي ﯾؤﺧذ أﺳﺎﺳﺎً ﻟﻘﯾﺎس ﻛﻔﺎﯾﺔ اﻷداء وﯾﻛون ﺗﻘدﯾر اﻟﻛﻔﺎﯾﺔ وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻣراﺗب‬ ‫اﻟﻣذﻛورة ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(31‬‬ ‫ُﯾﺷﻛل رﺋﯾس ﻛل داﺋرة ﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻟﺟﻧﺔ ﺑرﺋﺎﺳﺗﻪ ﻟﺗدﻗﯾق اﻟﺗﻘﺎرﯾر اﻟﺳﻧوﯾﺔ ووﺿﻊ اﻟﺗﻘرﯾر اﻟﻌﺎم ﻟﻛﻔﺎﯾﺔ أداء‬ ‫اﻟﻣوظف‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(32‬‬ ‫‪ .1‬ﺗُﻌْﻠم اﻟداﺋرة اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ اﻟﻣوظف اﻟذي ﯾﻌﻣل ﻟدﯾﻬﺎ ﺑﺻورة ﻣن ﺗﻘرﯾر اﻟﻛﻔﺎﯾﺔ ﻋن أداﺋﻪ ﺑﻣﺟرد اﻋﺗﻣﺎدﻩ‬

‫ﻣن اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ‪.‬‬

‫‪ .2‬ﻟﻠﻣوظف أن ﯾﺗظﻠم ﻟرﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗص ﻣن اﻟﺗﻘرﯾر اﻟﻣذﻛور ﺧﻼل ﻋﺷرﯾن ﯾوﻣﺎً ﻣن‬

‫ﺗﺎرﯾﺦ ﻋﻠﻣﻪ ﺑﻪ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(33‬‬

‫ﺗﺿﻊ اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ اﻟﺗﻘرﯾر اﻟﺳﻧوي ﻋن اﻟﻣوظف اﻟﻣﻧﺗدب ﻣﻧﻬﺎ ﺑﻌد أﺧذ رأي اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‬ ‫أو اﻟﺟﻬﺔ اﻟﺗﻲ اﻧﺗدب إﻟﯾﻬﺎ ﻛﺗﺎﺑﺔً‪.‬‬

‫‪22‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(34‬‬ ‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺎﯾﻘﺗرﺣﺔ اﻟدﯾوان ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﯾﺻدر ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﻻﺋﺣﺔ ﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﺗﺑﯾن‬ ‫ﺿواﺑط وﻣﻌﺎﯾﯾر وإ ﺟراءات ﺗﻘﯾﯾم اﻷداء وﺗﺷﻣل ﺗﻘﯾﯾم أداء اﻟﻣوظف اﻟﺟدﯾد اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺗﺟرﺑﺔ واﻟﻣوظف‬ ‫اﻟﻣﺑﺗﻌث ﻓﻲ ﺑﻌﺛﺔ دراﺳﯾﺔ وﯾﺗوﻟﻰ اﻟدﯾوان إﺻدار اﻟﻧﻣﺎذج اﻟﻼزﻣﺔ ﻟذﻟك‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(35‬‬ ‫ﯾر ﻛﻔﺎﯾﺔ أداء‬ ‫أ‪.‬ﻟرﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ أن ﯾوﻗﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻣوظف ﺑﺎﻟﻔﺋﺔ اﻻوﻟﻰ ﻓﻣﺎ دون واﻟذي ﯾرد ﻋﻧﻪ ﺗﻘر ا‬ ‫ﻣﺗﺗﺎﻟﯾﺎن ﺑدرﺟﺔ ﺿﻌﯾف إﺣدى اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬ ‫‪ .1‬وﻗف اﻟﻌﻼوة اﻟدورﯾﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪ .2‬اﻹﻧذار اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﻔﺻل‪.‬‬ ‫ب‪ .‬إذا ورد ﺗﻘرﯾر ﺛﺎﻟث ﻋن اﻟﻣوظف ﺑدرﺟﺔ ﺿﻌﯾف ﯾﺗم ﻓﺻﻠﻪ ﻣن اﻟوظﯾﻔﺔ ﺑﻘوة اﻟﻘﺎﻧون‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(36‬‬ ‫‪ .1‬ﯾﺟب أن ﻻ ﯾﻘل ﺗﻘﯾﯾم أداء ﻣوظﻔﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻋن ﺟﯾد ﺟداً‪ ،‬وﻓﻲ ﺣﺎل ورد ﻋن ﻣوظف ﺑﻬذﻩ اﻟﻔﺋﺔ‬

‫ﺗﻘرﯾر ﺑﻣرﺗﺑﺔ أﻗل ﻣن ﺟﯾد ﺟدا ﯾﺟوز ﻟرﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ أن ﯾوﻗﻊ ﻋﻠﯾﻪ إﺣدى اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫ﻟﻔت اﻟﻧظر‪.‬‬

‫ب‪.‬‬

‫اﻟﺣرﻣﺎن ﻣن اﻟﻌﻼوة اﻟدورﯾﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ‪.‬‬

‫ج‪ .‬ﺗﺄﺟﯾل اﻟﺗرﻗﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ .2‬إذا ورد ﻋن ﻣوظف ﺑﻬذﻩ اﻟﻔﺋﺔ ﺗﻘرﯾران ﻣﺗﺗﺎﻟﯾﺎن ﺑدرﺟﺔ ﺗﻘل ﻋن ﺟﯾد ﺟداً‪ ،‬ﯾﺗﻌﯾن ﻋﻠﻰ رﺋﯾس اﻟداﺋرة‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ إﺣﺎﻟﺗﻪ إﻟﻰ ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﻟﻠﻧظر ﺑوﺿﻌﻪ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر ذﻟك ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ اﻧﺿﺑﺎطﯾﺔ‪.‬‬

‫‪23‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(37‬‬ ‫ﯾﺧﺿﻊ ﻣوظﻔو اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﺗﻘﯾﯾم اﻷداء اﻟﺳﻧوي وﯾﺗوﻟﻰ ﻣﺟﻠس اﻟوزراء اﻋداد اﻟﻧﻣﺎذج اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑذﻟك‪،‬‬ ‫وﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻘﯾﯾم وﻟﻪ ﻓﻲ ﺳﺑﯾل ذﻟك ان ﯾﺻدر اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺑﯾﺎن ﺗﻔﺎﺻﯾل ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ وﺑﻣﺎ ﯾﻛﻔل ﺑﯾﺎن‬

‫اﻟﺗﺣﺳن واﻟﻔرق اﻟذي ﺗﺣﻘق ﺑﺎﻟدواﺋر اﻟﺗﻲ ﯾرأﺳوﻧﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻟﺑﺎب اﻟﺛﺎﻧﻲ‬

‫اﻟﻔﺻل اﻟراﺑﻊ‬ ‫اﻟﺗرﻗﯾﺎت‬ ‫ﻣﺎدة )‪(38‬‬ ‫ﻻ ﺗﺗم اﻟﺗرﻗﯾﺔ إﻻ ﻋﻠﻰ درﺟﺔ ﺷﺎﻏرة ﻓﻲ اﻟﻣوازﻧﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﺷرﯾطﺔ ﻗﺿﺎء اﻟﻣوظف ﺳﻧوات اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ‬ ‫ﻟﻠﻣدة اﻟﻣﻘررة ﻟﻠﺑﻘﺎء ﻋﻠﻰ اﻟدرﺟﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺣددﻫﺎ ﺟدول اﻟرواﺗب اﻟذي ﯾﻘرﻩ ﻣﺟﻠس اﻟوزراء‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(39‬‬ ‫ﯾﺷﻛل رﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﻟﺟﻧﺔ ﺑرﺋﺎﺳﺔ اﻟوﻛﯾل وﻋﺿوﯾﺔ ﺛﻼﺛﺔ ﻣن ﻛﺑﺎر ﻣوظﻔﻲ اﻟداﺋرة ﺑﻣن‬ ‫ﻓﯾﻬم ﻣﺳؤول اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﺑﺎﻟداﺋرة ﻟدراﺳﺔ أوﺿﺎع اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﻣﺳﺗوﻓﯾن ﻟﺷروط اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﻣن درﺟﺔ اﻟﻰ‬

‫درﺟﺔ اﺧرى وﻓق اﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(40‬‬ ‫‪ .1‬ﯾﺷﺗرط ﻟﻠﺗرﻗﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدرﺟﺎت داﺧل اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﺣﺻول اﻟﻣوظف ﻋﻠﻰ ﻣﺗوﺳط ﺗﻘﯾم اداء ﺑﺗﻘدﯾر ﺟﯾد‬ ‫ﺟداً طﯾﻠﺔ ﺳﻧوات اﻟﺧدﻣﺔ ﻓﻲ اﻟدرﺟﺔ وﯾﺻدر ﻗرار اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﻣن ﻗﺑل ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﻧﺳﯾب رﺋﯾس‬

‫اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗص وُﯾﺑﻠّﻎ اﻟدﯾوان ﺑﺎﻟﻘرار‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﺗﻌطﻰ اﻷوﻟوﯾﺔ ﺑﺎﻻﺧﺗﯾﺎر ﻟﻣن ﺣﺻل ﻋﻠﻰ ﺗﻘدﯾر ﻣﻣﺗﺎز طﯾﻠﺔ ﺳﻧوات اﻟﺧدﻣﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟدرﺟﺔ وﻋﻧد‬ ‫اﻟﺗﺳﺎوي ﻓﻲ ﺗﻘﯾﯾم اﻷداء ﯾﺗم اﻻﺧﺗﯾﺎر ﺣﺳب اﻷﻗدﻣﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬم‪.‬‬ ‫‪24‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(41‬‬ ‫ﯾﺷﺗرط ﻟﻠﺗرﻗﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدرﺟﺎت داﺧل اﻟﻔﺋﺔ اﻻوﻟﻰ ﺣﺻول اﻟﻣوظف ﻋﻠﻰ ﻣﺗوﺳط ﺗﻘﯾم اداء ﺑﺗﻘدﯾر ﺟﯾد ﺟدا‬ ‫ﻟﻠﺳﻧوات اﻟﺛﻼث اﻻﺧﯾرة ﺑﺎﻟدرﺟﺔ وﻋﻧد اﻟﺗﺳﺎوي ﻓﻲ ﺗﻘﯾﯾم اﻷداء ﯾﺗم اﻻﺧﺗﯾﺎر ﺣﺳب اﻷﻗدﻣﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬم‬

‫وﯾﺻدر ﻗرار اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﻋن رﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ وُﯾﺑﻠّﻎ اﻟدﯾوان ﺑﺎﻟﻘرار ﻟﻣراﺟﻌﺗﻪ وﻓق أﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫واﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻋﻠﯾﻪ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(42‬‬ ‫ﯾﺷﺗرط ﻟﻠﺗرﻗﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدرﺟﺎت داﺧل ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻔﺋﺎت ﺣﺻول اﻟﻣوظف ﻋﻠﻰ ﻣﺗوﺳط ﺗﻘﯾﯾم اداء ﺑﺗﻘدﯾر ﺟﯾد ﻓﻣﺎ‬ ‫ﻓوق ﻵﺧر ﺛﻼث ﺳﻧوات‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(43‬‬ ‫ﺗﺗم اﻟﺗرﻗﯾﺔ داﺧل اﻟﻔﺋﺗﯾن اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ واﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻟﻠﻣوظﻔﯾن اﻟﻣﺳﺗوﻓﯾن ﻟﺷروط اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﻓﻲ اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ‬ ‫ﺑﻘرار ﻣن رﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﻣﺧﺗص وﯾﺑﻠﻎ اﻟدﯾوان ﺑﺎﻟﻘرار ﻟﻣراﺟﻌﺗﻪ وﻓق أﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون واﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻋﻠﯾﻪ ‪،‬‬ ‫وﺗﻌطﻰ اﻷوﻟوﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗرﻗﯾﺎت ﻟﻸﻗدﻣﯾﺔ واﻷداء ﻣﻊ اﻟﺑدء ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻠﺗرﻗﯾﺔ ﺑﺎﻷﻗدﻣﯾﺔ وذﻟك وﻓﻘﺎً‬

‫ﻟﻠﻧﺳب اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫اﻟﻧﺳب‬ ‫أﻗدﻣﯾﺔ آداء‬

‫اﻟدرﺟﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬

‫ﻣن‬

‫‪20%‬‬

‫‪80%‬‬

‫اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ اﻟﺳﺎدﺳﺔ‬

‫‪40%‬‬

‫‪60%‬‬

‫اﻟراﺑﻌﺔ‬

‫اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‬

‫‪50%‬‬

‫‪50%‬‬

‫اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‬

‫اﻟراﺑﻌﺔ‬

‫‪60%‬‬

‫‪40%‬‬

‫اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‬

‫اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‬

‫‪80%‬‬

‫‪20%‬‬

‫اﻷوﻟﻰ‬

‫اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‬ ‫‪25‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(44‬‬ ‫ﺗﺗم ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺗرﻗﯾﺎت ﻓﻲ ﺑﺎﻗﻲ درﺟﺎت اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ودرﺟﺎت اﻟﻔﺋﺔ اﻟراﺑﻌﺔ ﺑﺎﻷﻗدﻣﯾﺔ ﻣن ﺑﯾن اﻟﻣﺳﺗوﻓﯾن‬ ‫ﻟﺷروط اﻟﺗرﻗﯾﺔ‪ ،‬وﯾﺻدر اﻟﻘرار ﺑذﻟك ﻣن رﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﻣﺧﺗص ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗوﺻﯾﺔ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ وﯾﺑﻠﻎ‬

‫اﻟدﯾوان ﺑﺎﻟﻘرار ﻟﻣراﺟﻌﺗﻪ وﻓق أﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(45‬‬ ‫ﯾﺟوز ﺗرﻗﯾﺔ ﻣوظﻔﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ إﻟﻰ وظﯾﻔﺔ ﻣن اﻟوظﺎﺋف اﻟﻣﺻﻧﻔﺔ ﺑﺎﻟﻔﺋﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،‬وﺗرﻗﯾﺔ ﻣوظﻔﻲ اﻟﻔﺋﺔ‬ ‫اﻷوﻟﻰ إﻟﻰ وظﯾﻔﺔ ﻣن اﻟوظﺎﺋف اﻟﻣﺻﻧﻔﺔ ﺑﺎﻟﻔﺋﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻋﻧد اﺳﺗﯾﻔﺎﺋﻬم ﻟﺷروط اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﺟدﯾدة اﻟواردة ﻓﻲ‬ ‫ﺑطﺎﻗﺔ اﻟوﺻف اﻟوظﯾﻔﻲ و ﺟدول اﻟﺗﺷﻛﯾﻼت‪ ،‬وﺑﻣراﻋﺎة ﺷروط اﻟﻘﺎﻧون اﻷﺧرى ﻣن ﺣﯾث اﻹﻋﻼن‬

‫واﻟﻣﺳﺎﺑﻘﺔ وﯾﺻدر ﻗرار اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﺑﻬذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻣن اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌﯾﯾن‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(46‬‬

‫ﯾﺟوز ﺗرﻗﯾﺔ ﻣوظﻔﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ إﻟﻰ وظﯾﻔﺔ ﻣن اﻟوظﺎﺋف اﻟﻣﺻﻧﻔﺔ ﺑﺎﻟﻔﺋﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻋﻧد اﺳﺗﯾﻔﺎﺋﻬم ﻟﺷروط‬ ‫اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﺟدﯾدة اﻟواردة ﻓﻲ ﺑطﺎﻗﺔ اﻟوﺻف اﻟوظﯾﻔﻲ و ﺟدول اﻟﺗﺷﻛﯾﻼت‪ ،‬وﺑﻣراﻋﺎة ﺷروط اﻟﻘﺎﻧون اﻷﺧرى‬ ‫ﻣن ﺣﯾث اﻹﻋﻼن واﻟﻣﺳﺎﺑﻘﺔ وﯾﺻدر ﻗرار اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﺑﻬذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻣن اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌﯾﯾن‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(47‬‬ ‫ﯾﺟوز ﺗرﻗﯾﺔ ﻣوظﻔﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻟراﺑﻌﺔ إﻟﻰ وظﯾﻔﺔ ﻣن اﻟوظﺎﺋف اﻟﻣﺻﻧﻔﺔ ﺑﺎﻟﻔﺋﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‪ ،‬ﻋﻧد اﺳﺗﯾﻔﺎﺋﻬم ﻟﺷروط‬ ‫اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﺟدﯾدة اﻟواردة ﻓﻲ ﺑطﺎﻗﺔ اﻟوﺻف اﻟوظﯾﻔﻲ و ﺟدول اﻟﺗﺷﻛﯾﻼت‪ ،‬وﺑﻣراﻋﺎة ﺷروط اﻟﻘﺎﻧون اﻷﺧرى‬ ‫ﻣن ﺣﯾث اﻹﻋﻼن واﻟﻣﺳﺎﺑﻘﺔ وﯾﺻدر ﻗرار اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﺑﻬذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻣن اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌﯾﯾن‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(48‬‬ ‫‪.1‬ﻟﻐﺎﯾﺎت ﺗطﺑﯾق اﻟﻣواد اﻟﺛﻼث اﻋﻼﻩ ﯾﺗم اﻋﺗﻣﺎد ﻣﺑدأ اﻟﺗدرج ﻓﻲ اﻻﻋﻼن ﻋن اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﺷﺎﻏرة ﺑﺣﯾث‬ ‫ﯾﻛون اﻋﻼن داﺧﻠﻲ ﺑذات اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ وﺑﺣﺎل ﻟم ﯾﺗﻘدم ﻟﻠﺗﻧﺎﻓس ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟوظﯾﻔﺔ أﺣد أو ﻛﺎن‬ ‫‪26‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫اﻟﻣﺗﻘدم ﻟﻠﺗﻧﺎﻓس ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣوظف واﺣد أو ﻟم ﯾﻧﺟﺢ اﺣد ﻣن ﺑﯾن اﻟﻣﺗﻘدﻣﯾن ﻟﻠﺗﻧﺎﻓس ﻋﻠﯾﻬﺎ ﯾﺗم اﻟﻠﺟوء ﻟﻼﻋﻼن‬ ‫اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻋن ﻫذﻩ اﻟوظﯾﻔﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺻﺣف‪.‬‬ ‫‪.2‬ﺗﺗﺑﻊ ذات اﻻﺟراءات اﻟواردة ﺑﻬذا اﻟﻘﺎﻧون و اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ اﻟﺻﺎدرة ﺑﻣﻘﺗﺿﺎﻩ ﺑﺷﺄن اﻻﻋﻼن واﻟﻣﺳﺎﺑﻘﺔ‬ ‫ﻋن اﻟوظﺎﺋف ﺳواء أﻛﺎن اﻹﻋﻼن داﺧﻠﻲ أم ﺧﺎرﺟﻲ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(49‬‬ ‫‪ .1‬ﺗﺗم اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﻣن درﺟﺔ اﻟﻰ درﺟﺔ اﻋﻠﻰ ﺑذات اﻟﻔﺋﺔ ﺑﻛﺎﻣل اﻷﻗدﻣﯾﺎت اﻟﻔﻌﻠﯾﺔ ﻟﻠﻣوظف ﺑﺎﻟدرﺟﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪.‬‬

‫‪.2‬ﺗﻛون ﺗرﻗﯾﺔ اﻟﻣوظف ﻣن ﻓﺋﺔ اﻟﻰ ﻓﺋﺔ اﻋﻠﻰ ﻋﻠﻰ ادﻧﻰ درﺟﺎت اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺟدﯾدة وأول ﻣرﺑوطﻬﺎ ﺑم ﻻ ﯾﻘل‬ ‫ت اﻗدﻣﯾﺎت ﺑﺎﻟدرﺟﺔ اﻟﺟدﯾدة ‪.‬‬ ‫ﻋﻣﺎ ﻛﺎن ﯾﺗﻘﺎﺿﺎﻩ ﻗﺑل اﻟﺗرﻗﯾﺔ وﺗﺿﺎف اﻟﯾﻪ ﺳﺗ ُ‬ ‫ﻣﺎدة )‪(50‬‬ ‫ﺑﻣراﻋﺎة ﺟﻬﺔ اﻻﺧﺗﺻﺎص ﺑﺎﺻدار ﻗرار اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﯾﺟوز ﺗرﻗﯾﺔ اﻟﻣوظف اﻟﻣﺗﻣﯾز ﺟوازﯾﺎ ﻣن درﺟﺔ اﻟﻰ درﺟﺔ‬

‫اﻋﻠﻰ ﺑذات اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻣوﺟود ﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ ان ُﯾؤﺧذ ﺑﻌﯾن اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻟﻬذﻩ اﻟﻐﺎﯾﺔ ﺗﻘدﯾر ﻛﻔﺎﯾﺔ اﻻداء ﻟﻠﻣوظف‬ ‫واﻧﺟﺎزاﺗﻪ وﻣدى اﻟﺗزاﻣﻪ ﺑﻣدوﻧﺔ اﻟﺳﻠوك وﺗﺑﯾن ﻻﺋﺣﺔ ﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﺗﺻدر ﻋن ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺎﯾﻘﺗرﺣﻪ‬ ‫اﻟدﯾوان ﺑﺎﻟﺗﻧﺳق ﻣﻊ ﺑﺎﻗﻲ اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﺗﻔﺎﺻﯾل ذﻟك‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(51‬‬ ‫‪ .1‬إذا ﻗُدﱢﻣت ﺑﺣق ﻣوظف ﺷﻛوى ﺗﺳﺗوﺟب اﺗﺧﺎذ إﺟراءات ﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ أو ﺟزاﺋﯾﺔ ﻓﻼ ﯾﻧظر ﻓﻲ ﺗرﻗﯾﺗﻪ إﻻ ﺑﻌد‬

‫ﺻدور اﻟﻘرار اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﻗﺿﯾﺗﻪ‪.‬‬

‫‪ .2‬إذا ﺗﻘرر ﻋدم اﺗﺧﺎذ إﺟراءات ﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ ﺑﺣﻘﻪ أو ﺗﻣت ﺗﺑرﺋﺗﻪ ﻣن اﻟﺗﻬﻣﺔ اﻟﻣوﺟﻬﺔ إﻟﯾﻪ ﯾﻧظر ﻓﻲ ﺗرﻗﯾﺗﻪ‬ ‫ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﺳﺗﺣﻘﺎﻗﻬﺎ‪.‬‬

‫‪27‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫اﻟﺑﺎب اﻟﺛﺎﻟث‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‬

‫رواﺗب اﻟﻣوظﻔﯾن وﻋﻼ واﺗﻬم‬ ‫ﻣﺎدة )‪(52‬‬ ‫‪ .1‬ﺗﺣدد رواﺗب اﻟﻣوظﻔﯾن طﺑﻘﺎً ﻟﺟدول اﻟرواﺗب اﻟذي ﯾﻘرﻩ ﻣﺟﻠس اﻟوزراء‪.‬‬

‫‪ .2‬ﯾﺗوﻟﻰ ﻣﺟﻠس اﻟوزراء اﻋﺎدة اﻟﻧظر ﻓﻲ ﺟدول اﻟرواﺗب ﻣن ﺣﯾن اﻟﻰ اﺧر ﺗﺑﻌﺎ ﻟظروف ﻏﻼء اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ‬ ‫واﻻوﺿﺎع اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟدﯾوان وو ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪ .3‬ﯾﺻرف اﻟراﺗب اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠﻣوظف ﻋﻠﻰ أﺳﺎس‪:‬‬ ‫أوﻻً‪ :‬اﻻﺳﺗﺣﻘﺎﻗﺎت‪:‬‬

‫أ‪ .‬اﻟراﺗب اﻷﺳﺎﺳﻲ‪.‬‬ ‫ب‪ .‬ﻋﻼوة اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻟﻠزوج واﻷوﻻد‪.‬‬ ‫ج‪ .‬ﺑدل ﻣواﺻﻼت‬ ‫د‪ .‬ﺑدل ﻣراﻓﻘﺔ‬ ‫ه‪ .‬ﻋﻼوة ﻏﻼء اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ‪.‬‬

‫و‪ .‬ﻋﻼوة طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل‪.‬‬ ‫ز‪ .‬ﻋﻼوة إدارﯾﺔ‪.‬‬ ‫ح‪ .‬ﻋﻼوة اﻟﻘدس‪.‬‬

‫ط‪.‬ﻋﻼوة اﺳﻌﺎﻓﯾﺔ ﺗﺻرف ﻟﻸطﺑﺎء اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﺑو ازرة اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫ي‪.‬ﻋﻼوة اﻟﻣﺧﺎطرة‪.‬‬ ‫‪28‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎً‪ :‬اﻻﺳﺗﻘطﺎﻋﺎت‪:‬‬

‫أ‪ .‬ﻗﺳط اﻟﺗﻘﺎﻋد‪.‬‬

‫ب‪ .‬ﻗﺳط اﻟﺗﺄﻣﯾن اﻟﺻﺣﻲ‪.‬‬ ‫ج‪ .‬ﺿرﯾﺑﺔ اﻟدﺧل‪.‬‬ ‫د‪ .‬أﯾﺔ اﺳﺗﻘطﺎﻋﺎت أﺧرى ﯾﺣددﻫﺎ اﻟﻘﺎﻧون‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(53‬‬ ‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻘﺗرﺣﻪ اﻟدﯾوان ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﯾﺻدر ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﻟواﺋﺢ ﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ‬ ‫ﺗﺣدد ﻗﯾﻣﺔ اﻟﻌﻼوات واﻟﺑداﻻت اﻟﺗﻲ ﺗﺻرف ﻟﻠﻣوظﻔﯾن وﻣﺣددات وﺷروط ﺻرﻓﻬﺎ وﻣﺳﺗﺣﻘﯾﻬﺎ وﺣﺎﻻت‬ ‫إﯾﻘﺎﻓﻬﺎ ٕاو ﻋﺎدة ﺻرﻓﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(54‬‬ ‫ﯾﺿﺎف اﻟﻰ اﻟراﺗب اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣوظف اﻟذي أﻣﺿﻰ ﺳﻧﺔ ﻓﺄﻛﺛر ﻓﻲ اﻟﺧدﻣﺔ ﻋﻼوة دورﯾﺔ ﺳﻧوﯾﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ واﺣد‬ ‫ورﺑﻊ ﻓﻲ اﻟﻣﺎﺋﺔ ﻣن اﻟراﺗب اﻷﺳﺎﺳﻲ ﺗﺻرف ﻟﻪ ﻓﻲ اﻷول ﻣن ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ )ﯾﻧﺎﯾر( ﻣن ﻛل ﻋﺎم ﻣﺎ ﻟم‬ ‫ﯾﺻدر ﻗرار ﻣن ﺟﻬﺔ ذات اﺧﺗﺻﺎص ﺑﺣﺟﺑﻬﺎ أو ﺗﺄﺧﯾرﻫﺎ ﻋﻧﻪ وﻓﻘًﺎ ﻷﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(55‬‬ ‫ﯾﺟوز ﻣﻧﺢ اﻟﻣوظف ﻣﻘﺎﺑﻼً ﻋن اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﻲ ﯾﻛﻠف ﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﻏﯾر أوﻗﺎت اﻟﻌﻣل اﻟرﺳﻣﯾﺔ إذا ﺗوﻓر إﻋﺗﻣﺎد‬ ‫ﻣﺎﻟﻲ ﻣﺧﺻص ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﺑﻘرار ﻣن رﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑﺎﻟﺷروط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫أ‪ .‬أن ﯾﻛون اﻟﻌﻣل اﻟﻣراد ﺗﻧﻔﯾذﻩ ﻣن اﻷﻋﻣﺎل اﻟطﺎرﺋﺔ أو اﻟﻣوﺳﻣﯾﺔ اﻟﻣﻠﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﺗﺳﻧﻰ أداؤﻫﺎ وﻗت‬ ‫اﻟدوام اﻟرﺳﻣﻲ‪.‬‬

‫ب‪ .‬أﻻ ﺗﺗﺟﺎوز اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣدﻓوﻋﺔ ﻋﻧﻬﺎ رﺑﻊ اﻟراﺗب اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣوظف اﻟﻣﻌﻧﻲ‪.‬‬ ‫ج‪ .‬أن ﯾﻘﺗﺻر ﺻرﻓﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﯾن ﻣن اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻓﻣﺎ دون ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺳﺎﻋﺔ ﺑﺳﺎﻋﺔ‪.‬‬ ‫‪29‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(56‬‬ ‫ﻓﻲ اﻟدواﺋر اﻟﺗﻲ ﯾﻘﺗﺿﻲ ﻋﻣﻠﻬﺎ اﻟﻌﻣل ﺑﻧظﺎم اﻟوردﯾﺎت واﻟﻣﻧﺎوﺑﺎت و ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻣﺎﯾﻘﺗرﺣﻪ اﻟدﯾوان ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق‬ ‫ﻣﻊ اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﯾﺻدر ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﻻﺋﺣﺔ ﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻌﻣل ﺑﻬذا اﻟﻧظﺎم وﺑﯾﺎن ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﺗﻔﺎﺻﯾل اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻪ‪.‬‬

‫اﻟﺑﺎب اﻟﺛﺎﻟث‬

‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺣواﻓز واﻟﻌﻼ وات اﻟﺗﺷﺟﯾﻌﯾﺔ‬ ‫ﻣﺎدة )‪(57‬‬ ‫‪ .1‬ﯾﺟوز ﻟﻠداﺋرة اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺻرف ﻣﻛﺎﻓﺄة ﺗﺷﺟﯾﻌﯾﺔ ﻟﻠﻣوظف اﻟذي ﯾﻘدم أﻋﻣﺎﻻً أو ﺑﺣوﺛًﺎ ﻟرﻓﻊ ﻛﻔﺎءة اﻷداء‬

‫وﺗرﺷﯾد اﻟﻧﻔﻘﺎت‪.‬‬

‫‪ .2‬ﯾﺟوز ﻟﻠداﺋرة اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻣﻧﺢ اﻟﻣوظف ﻋﻼوة ﺗﺷﺟﯾﻌﯾﺔ ﺗﻌﺎدل اﻟﻌﻼوة اﻟدورﯾﺔ اﻟﻣﻘررة إذا ﺣﺻل ﻋﻠﻰ‬

‫ﺗﻘرﯾر ﻛﻔﺎﯾﺔ اﻷداء ﺑﻣرﺗﺑﺔ ﻣﻣﺗﺎز ﻋن اﻟﻌﺎﻣﯾن اﻷﺧﯾرﯾن ﻋﻠﻰ أﻻ ﯾزﯾد ﻋدد اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟذﯾن ﯾﻣﻧﺣون ﻫذﻩ‬ ‫اﻟﻌﻼوة ﻋن ‪ %20‬ﻣن ﻋدد اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟدرﺟﺔ ﻓﺈذا ﻗل ﻋددﻫم ﻋن ﺧﻣﺳﺔ ﺗﻣﻧﺢ ﻟواﺣد‬ ‫ﻣﻧﻬم ﻋﻠﻰ أﻻ ﯾﺗﻛرر ﻣﻧﺣﻬﺎ ﻟﻠﻣوظف إﻻ ﺑﻌد ﺳﻧﺗﯾن ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﻣﻧﺣﻬﺎ ﻟﻪ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(58‬‬ ‫ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻘﺗرﺣﻪ اﻟدﯾوان ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ وﺑﻣراﻋﺎة اﻟﻣوازﻧﺎت‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﻠك اﻟدواﺋر و اﻻﺣﻛﺎم اﻷﺧرى ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻬذا اﻟﻘﺎﻧون وﻗﺎﻧون اﻟﻣوازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﯾﺻدر ﻣﺟﻠس‬

‫‪30‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫اﻟوزراء ﻻﺋﺣﺔ ﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﺗﺑﯾن اﻟﻣﻛﺎﻓﺂت ﺑﺷﻘﯾﻬﺎ اﻟﻣﺎدي واﻟﻣﻌﻧوي اﻟﺗﻲ ﯾﺟوز ﺻرﻓﻬﺎ ﻟﻠﻣوظﻔﯾن اﻟﻣﺗﻣﯾزﯾن ﻓﻲ‬ ‫اداﺋﻬم وﻏﯾرﻫم ﻣﻣن ﯾﻘوﻣون ﺑﺄﻋﻣﺎل وﯾﻘدﻣون اﺑﺣﺎث ودراﺳﺎت ﻣﺗﻣﯾزة ﺑﺎﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺑﺎب اﻟﺛﺎﻟث‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث‬

‫اﻟﻧﻘل و اﻹﻧﺗداب واﻹﻋﺎرة واﻟﺗﻛﻠﯾف واﻟﺗﻔوﯾض‬ ‫ﻣﺎدة )‪(59‬‬ ‫‪.1‬ﻻ ﯾﺟوز ﻧﻘل اﻟﻣوظف ﻣن وظﯾﻔﺗﻪ إﻟﻰ وظﯾﻔﺔ أﺧرى اﻗل ﻣﻧﻬﺎ درﺟﺔ ﺳواء أﻛﺎن ذﻟك داﺧل اﻟداﺋرة‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻌﻣل ﺑﻬﺎ أو إﻟﻰ داﺋرة ﺣﻛوﻣﯾﺔ أﺧرى‪.‬‬ ‫‪.2‬اﺳﺗﺛﻧﺎء ﻣن أﺣﻛﺎم اﻟﺑﻧد رﻗم )‪(1‬اﻋﻼﻩ وﻟﻐﺎﯾﺎت ﺗﻧظﯾم اوﺿﺎع اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﻐﯾر ﻣﺳﻛﻧﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﻬﯾﺎﻛل‬ ‫اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ واﻟذﯾن ﯾﺷﻛﻠون ﻓﺎﺋض ﻋن ﺣﺎﺟﺔ اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﯾﺟوز ﻧﻘل اﻟﻣوظف ﺑﻬذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻣن‬ ‫داﺋرة ﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻰ داﺋرة ﺣﻛوﻣﯾﺔ أﺧرى ﺑﻐض اﻟﻧظر ﻋن اﻟﻣﺳﻣﻲ اﻻﺷراﻓﻲ اﻟذي ﯾﺳﻛن ﻋﻠﯾﻪ ﺑﺎﻟداﺋرة‬

‫اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻧﻘول اﻟﯾﻬﺎ ﻛﻣﺎ ﯾﺟوز ﺗﺳﻛﯾﻧﻪ ﻋﻠﻰ اي ﻣن اﻟﻣﺳﻣﯾﺎت اﻻﺷراﻓﯾﺔ اﻟﺷﺎﻏرة ﺑذات اﻟداﺋرة اﻟﺗﻲ‬ ‫ﯾﻌﻣل ﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﺣﺎل ﻛﺎﻧت درﺟﺗﻪ اﻟوظﯾﻔﯾﺔ اﻋﻠﻰ ﻣن اﻟﻣﺳﻣﻰ اﻟﺷﺎﻏر ﻋﻠﻰ ان ﺗﺗم ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻟﻣرة واﺣدة‬ ‫وﯾﺻدر ﻋن ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﻻﺋﺣﺔ ﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﺗﺑﯾن ﺗﻔﺎﺻﯾل ذﻟك ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻘﺗرﺣﻪ اﻟدﯾوان ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ‬ ‫اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(60‬‬ ‫إذا ﻧﻘل اﻟﻣوظف ﻣن وظﯾﻔﺗﻪ إﻟﻰ وظﯾﻔﺔ أﺧرى ﻋﻠﻰ ذات اﻟدرﺟﺔ وﻛﺎﻧت ﻋﻼوة طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل ﻟﻠوظﯾﻔﺔ‬ ‫اﻟﻣﻧﻘول إﻟﯾﻬﺎ اﻗل ﻣن ﻋﻼوة طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺷﻐﻠﻬﺎ ﯾﺣﺗﻔظ ﺑﻌﻼوة طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل اﻷﻋﻠﻰ‬ ‫وﯾﺷﺗرط أن ﯾﻛون اﻟﻣوظف ﻣﺳﺗوﻓﯾًﺎ ﻟﺷروط ﺷﻐل اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﺟدﯾدة ﺑﻬذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ‪.‬‬ ‫‪31‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(61‬‬ ‫ﯾﺷﺗرط ﻟﺻﺣﺔ ﻗرار اﻟﻧﻘل ﺳواء أﻛﺎن داﺧل اﻟداﺋرة اﻟﺗﻲ ﯾﻌﻣل ﺑﻬﺎ اﻟﻣوظف أو اﻟﻰ داﺋرة ﺣﻛوﻣﯾﺔ أﺧرى‬

‫ﺗوﻓر وظﯾﻔﺔ ﺷﺎﻏرة ﻣدرﺟﺔ ﺑﺟدول ﺗﺷﻛﯾﻼت اﻟوظﺎﺋف ﻟﻠداﺋرة اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(62‬‬

‫ﯾﻣﻧﻊ ﻧﻘل اﻟﻣوظف اﻟﻣﺣﺎل ﻟﻠﺗﺣﻘﯾق اﻻﻧﺿﺑﺎطﻲ أو اﻟﺟزاﺋﻲ ﻣن اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻌﻣل ﺑﻬﺎ إﻟﻰ داﺋرة‬ ‫ﺣﻛوﻣﯾﺔ أﺧرى وﻟﺣﯾن اﻧﺗﻬﺎء إﺟراءات اﻟﺗﺣﻘﯾق ﻣﻊ ﺟواز ﻧﻘﻠﻪ ﻣؤﻗﺗﺎ داﺧل ذات اﻟداﺋرة اﻟﺗﻲ ﯾﻌﻣل ﺑﻬﺎ ﻟﺣﯾن‬

‫اﻧﺗﻬﺎء اﻟﺗﺣﻘﯾق ﻣﻌﻪ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(63‬‬ ‫ﺑﻣراﻋﺎة أﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون‪:‬‬ ‫‪ .1‬ﯾﻛون ﻧﻘل ﻣوظﻔﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻷوﻟﻰ ﻓﻣﺎ دون ﻣن داﺋرة ﺣﻛوﻣﯾﺔ إﻟﻰ داﺋرة ﺣﻛوﻣﯾﺔ أﺧرى ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ‬ ‫طﻠب اﻟﻣوظف وﻣواﻓﻘﺔ اﻟداﺋرﺗﯾن وﻣﺻﺎدﻗﺔ اﻟدﯾوان‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﯾﻛون ﻧﻘل ﻣوظﻔﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء وظﯾﻔﺔ اﻟوﻛﯾل ﻣن اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻌﻣﻠون ﺑﻬﺎ اﻟﻰ‬ ‫داﺋرة ﺣﻛوﻣﯾﺔ اﺧرى ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ طﻠب اﻟﻣوظف وﻣواﻓﻘﺔ اﻟداﺋرﺗﯾن وﻗرار ﻣﺟﻠس اﻟوزراء‪.‬‬ ‫‪ .3‬ﯾﻛون ﻧﻘل رﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻏﯾر اﻟو ازرﯾﺔ ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﺗﻧﺳﯾب ﻣﺟﻠس اﻟوزراء وﻗرار رﺋﯾس‬

‫اﻟدوﻟﺔ ‪.‬‬

‫‪ .4‬ﯾﻛون ﻧﻘل اﻟوﻛﯾل ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ طﻠب رﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗص وﺗﻧﺳﯾب ﻣﺟﻠس اﻟوزراء‬ ‫وﻗرار رﺋﯾس اﻟدوﻟﺔ‪.‬‬ ‫‪ .5‬ﯾﺟوز ﺑﻘرار ﻣن رﺋﯾس ﺗﻠك اﻟداﺋرة ﻧﻘل اﻟﻣوظف ﻣن وظﯾﻔﺔ إﻟﻰ وظﯾﻔﺔ أﺧرى ﺑذات اﻟداﺋرة‬

‫اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ‪.‬‬

‫‪32‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(64‬‬ ‫ﻟدواﻋﻲ اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﻣل ﯾﺟوز ﻧﻘل اﻟﻣوظف ﻣن اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻌﻣل ﺑﻬﺎ اﻟﻰ‬ ‫داﺋرة ﺣﻛوﻣﯾﺔ أﺧرى دون ﻣواﻓﻘﺗﻪ ﻋﻠﻰ أن ﺗراﻋﻰ اﻟﺷروط اﻻﺧرى اﻟواردة ﺑﻬذا اﻟﻘﺎﻧون ﻟﺻﺣﺔ ﻗرار اﻟﻧﻘل‪.‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(65‬‬ ‫إذا ﻧﻘل ﻣوظف ﻣن داﺋرة ﺣﻛوﻣﯾﺔ إﻟﻰ أﺧرى ﯾﺻرف راﺗﺑﻪ ﻣﻊ اﺳﺗﺣﻘﺎﻗﺎﺗﻪ اﻷﺧرى ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻧﻘل ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﺳﺎب ﻣوازﻧﺔ اﻟداﺋرة اﻟﻣﻧﻘول إﻟﯾﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻹﻧﺗــــــــــداب‬ ‫ﻣﺎدة )‪(66‬‬ ‫ﻻ ﯾﺟوز إﻧﺗداب ﻣوظﻔﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ورؤﺳﺎء اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻏﯾر اﻟو ازرﯾﺔ ﻣﻣن ﯾﻘﻊ ﺗﺻﻧﯾﻔﻬم ﺑﺎﻟﻔﺋﺔ‬ ‫اﻟﻌﻠﯾﺎ واﻟوﻛﻼء ﻣن اﻟدواﺋر اﻟﺗﻲ ﯾﻌﻣﻠون ﺑﻬﺎ اﻟﻰ دواﺋر ﺣﻛوﻣﯾﺔ أﺧرى وﯾﻘﻊ اﻻﻧﺗداب ﻋﻠﻰ ﺑﺎﻗﻲ ﻣوظﻔﻲ‬

‫اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ واﻟﻔﺋﺎت اﻻوﻟﻰ واﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻓﻘط وﯾراﻋﻰ ﻓﯾﻪ ﺗﺣﻘﯾق ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﻣل واﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(67‬‬ ‫ﺑﻣراﻋﺎة اﻟﻣﺎدة أﻋﻼة ﯾﻛون اﻧﺗداب اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﺑﺎﻟﻔﺋﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻣن اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻌﻣﻠون ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻟﻰ داﺋرة ﺣﻛوﻣﯾﺔ أﺧرى ﺑﻣواﻓﻘﺔ اﻟداﺋرﺗﯾن وﻗرار ﯾﺻدر ﻋن ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق واﻟﺗﺷﺎور ﻣﻊ اﻟدﯾوان‬ ‫اﻟذي ُﯾﺑﻠّﻎ ﺑﺎﻟﻘرار وﺑﻣراﻋﺎة اﻟﺷروط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬ ‫‪ .1‬ان ﻻ ﺗﺗﺟﺎوز ﻣدد اﻧﺗداﺑﻬم ﺳﻧﺔ ﻣﯾﻼدﯾﺔ واﺣدة طوال ﻓﺗرة ﺧدﻣﺗﻬم ﺑﺎﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪33‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫‪ .2‬ان ﻻ ﺗﺗﺟﺎوز ﻣدة اﻻﻧﺗداب ﺑﺎﻟﻣرة اﻟواﺣدة اﻟﺛﻼﺛﺔ اﺷﻬر‪.‬‬ ‫‪ .3‬ﻋودة اﻟﻣوظف اﻟﻣﻧﺗدب ﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻣﻬﺎم وأﻋﻣﺎل وظﯾﻔﺗﻪ ﺑﺎﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺗﻣﻲ‬

‫اﻟﯾﻬﺎ ﻟﻣدة ﺷﻬر ﻋﻠﻰ اﻻﻗل ﺑﻌد اﻧﺗﻬﺎء ﻛل ﻣدة ﻣن ﻣدد اﻹﻧﺗداب ‪.‬‬

‫‪ .4‬ﻻ ﯾﺟوز ان ﯾﻌﻬد ﻟﻠﻣوظف اﻟﻣﻧﺗدب ﺑﺄﻋﻣﺎل وﻣﻬﺎم وظﯾﻔﺔ أﻗل ﻣن ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﯾﺷﻐﻠﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(68‬‬ ‫ﯾﻛون إﻧﺗداب ﻣوظﻔﻲ اﻟﻔﺋﺗﯾن اﻷوﻟﻰ واﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣن اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻌﻣﻠون ﺑﻬﺎ اﻟﻰ داﺋرة ﺣﻛوﻣﯾﺔ‬ ‫اﺧرى ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ طﻠب اﻻﺧﯾرة وﻗرار ﺑﺎﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻣن رﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺗﻣﻲ إﻟﯾﻬﺎ اﻟﻣوظف‬

‫وﻣﺻﺎدﻗﺔ اﻟدﯾوان‪.‬‬

‫اﻹﻋــــــــــــــﺎرة‬ ‫ﻣﺎدة )‪(69‬‬ ‫ﯾﺟوز إﻋﺎرة اﻟﻣوظف ﺑﻣواﻓﻘﺗﻪ اﻟﺧطﯾﺔ إﻟﻰ أﯾﺔ ﺣﻛوﻣﺔ أﺧرى أو إﻟﻰ ﻣﻧظﻣﺔ دوﻟﯾﺔ أو إﻗﻠﯾﻣﯾﺔ أو ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ طﻠب أي ﻣﻧﻬﺎ ﺳواء داﺧل ﻓﻠﺳطﯾن أو ﺧﺎرﺟﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺟوز إﻋﺎرﺗﻪ ﺑﺎﻟطرﯾﻘﺔ ﻧﻔﺳﻬﺎ إﻟﻰ أﯾﺔ‬ ‫ﺳﻠطﺔ ﻣﺣﻠﯾﺔ أو ﻣؤﺳﺳﺔ ذات ﻧﻔﻊ ﻋﺎم داﺧل ﻓﻠﺳطﯾن أو إﻟﻰ ﺷرﻛﺔ ﺗﺳﺎﻫم ﻓﯾﻬﺎ اﻟﺣﻛوﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(70‬‬ ‫‪ .1‬ﻻ ﯾﺟوز اﻋﺎرة ﻣوظﻔﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ورؤﺳﺎء اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻏﯾر اﻟو ازرﯾﺔ ﻣﻣن ﯾﻘﻊ ﺗﺻﻧﯾﻔﻬم‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﺋﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ واﻟوﻛﻼء ﻣن اﻟدواﺋر اﻟﺗﻲ ﯾﻌﻣﻠون ﺑﻬﺎ اﻟﻰ أي ﺟﻬﺔ ﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﺳﻣﺢ اﻟﻘﺎﻧون ﺑﺎﻻﻋﺎرة‬ ‫إﻟﯾﻬﺎ داﺧل ﻓﻠﺳطﯾن‪.‬‬

‫‪ .2‬ﯾﺟوز اﻋﺎرﺗﻬم ﺧﺎرج ﻓﻠﺳطﯾن ﻟﻠﻌﻣل ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺎت دوﻟﯾﺔ أو اﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق ﻣﺻﻠﺣﺔ ﻋﻠﯾﺎ ﻟﻠدوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ﺑطﻠب ﻣن ﺗﻠك اﻟﺟﻬﺎت وﯾﺻدر ﻗرار اﻻﻋﺎرة ﻋن رﺋﯾس اﻟدوﻟﺔ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﻧﺳﯾب ﻣﺟﻠس‬ ‫‪34‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫اﻟوزراء وﯾﺣدد ﺑﺎﻟﻘرار ﻣدة اﻹﻋﺎرة وﺷروطﻬﺎ واﻟﻣﻛﻠف ﺑﻣﻬﺎم اﻟﻣوظف اﻟﻣﻌﺎر ﻣن ﺑﯾن ﻣوظﻔﻲ اﻟداﺋرة‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺗﺑﻌﻬﺎ اﻟﻣوظف اﻟﻣﻌﺎر ﺷرﯾطﺔ أن ﯾﻛون ﻣن ﺑﯾن ﻣوظﻔﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ و ﯾﺑﻠﻎ اﻟدﯾوان‬

‫ﺑﺎﻟﻘرار‪.‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(71‬‬ ‫أ‪ .‬ﯾﺻدر ﻗرار اﻋﺎرة ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟذﯾن ﯾﻘﻊ ﺗﺻﻧﯾﻔﻬم ﺑﺎﻟﻔﺋﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻋن ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﻧﺳﯾب‬ ‫رﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ وﯾﺑﻠﻎ اﻟدﯾوان ﺑﻪ وﺑﻣراﻋﺎة اﻟﺷروط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬ ‫‪ .1‬طﻠب ﻣن اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﺳﺗﻌﯾرة‬ ‫‪ .2‬ﻣواﻓﻘﺔ اﻟﻣوظف اﻟﺧطﯾﺔ‬

‫‪ .3‬ان ﻻ ﺗﺗﺟﺎوز ﻣدة اﻻﻋﺎرة ﺳﻧﺔ واﺣدة داﺧل ﻓﻠﺳطﯾن وﺳﻧﺗﯾن ﺧﺎرﺟﻬﺎ ﻛﺣد اﻗﺻﻰ طوال‬ ‫ﻓﺗرة اﻟﺧدﻣﺔ‬ ‫ب‪ .‬ﯾﺗم اﺷﻐﺎل وظﯾﻔﺔ اﻟﻣوظف اﻟﻣﻌﺎر ﺑﻬذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺗﻛﻠﯾف اﺣد ﻣوظﻔﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ أو اﻟﻔﺋﺔ‬ ‫اﻻوﻟﻰ ﻣن ذات اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﻣﻬﺎم اﻟﻣوظف اﻟﻣﻌﺎر طوال ﻣدة اﻹﻋﺎرة‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(72‬‬ ‫ﯾﺻدر ﻗرار اﻋﺎرة ﻣوظﻔﻲ اﻟﻔﺋﺗﯾن اﻻوﻟﻰ واﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﺑﻘرار ﻣن رﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ وﻣﺻﺎدﻗﺔ‬ ‫اﻟدﯾوان وﺑﻣراﻋﺎة اﻟﺷروط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ .1‬طﻠب اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﺳﺗﻌﯾرة‬ ‫‪ .2‬ﻣواﻓﻘﺔ اﻟﻣوظف اﻟﺧطﯾﺔ‬

‫‪ .3‬ان ﻻ ﺗﺗﺟﺎوز ﻣدة اﻻﻋﺎرة ﺳﻧﺔ واﺣدة داﺧل ﻓﻠﺳطﯾن وارﺑﻊ ﺳﻧوات ﺧﺎرﺟﻬﺎ ﻛﺣد اﻗﺻﻰ طوال‬ ‫ﻓﺗرة اﻟﺧدﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪35‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(73‬‬ ‫ﻻ ﯾﺟوز اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ إﻋﺎرة ﻣوظﻔﻲ اﻟﻔﺋﺎت اﻷدﻧﻰ ﻣن اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(74‬‬ ‫ﯾﻛون راﺗب اﻟﻣوظف واﺳﺗﺣﻘﺎﻗﺎﺗﻪ طوال ﻣدة إﻋﺎرﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﺳﺗﻌﯾرة وﺗﻌﺗﺑر ﻣدة اﻹﻋﺎرة ﻣدة‬ ‫ﺧدﻣﺔ ﻣﻘﺑوﻟﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﻋد ﺷرﯾطﺔ ﻗﯾﺎﻣﻪ ﺑﺳداد اﻟﻌﺎﺋدات اﻟﺗﻘﺎﻋدﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺔ ﻋن ﺗﻠك اﻟﻣدة اذا ﻣﺎ رﻏب ﺑذﻟك‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(75‬‬ ‫ﺑﻣراﻋﺎة ﻣﺎ ورد ﻣن أﺣﻛﺎم ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣوظﻔﻲ اﻟﻔﺋﺗﯾن اﻟﺧﺎﺻﺔ واﻟﻌﻠﯾﺎ ﺑﺎﻟﻣواد اﻋﻼﻩ وﺑﺎﻗﻲ ﻣواد ﻫذا‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‪:‬‬

‫‪ .1‬ﻋﻠﻰ اﻟﻣوظف اﻟﻣﻌﺎر اﻻﻟﺗزام ﺑﺎﻟﻌودة ﻟﻌﻣﻠﻪ ﺑﺎﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺗﻣﻲ ﻟﻬﺎ ﻓور اﻧﺗﻬﺎء ﻣدة‬

‫اﻋﺎرﺗﻪ ﺗﺣت طﺎﺋﻠﺔ ﻓﻘدان اﻟوظﯾﻔﺔ ﺑﺳﺑب اﻟﺗﻐﯾب ﻋن اﻟﻌﻣل ﺣﺎل إﺧﻼﻟﻪ ﺑﻬذا اﻻﻟﺗزام و ﯾﻣﻧﻊ ﻣﻧﻌﺎ‬ ‫ﻣطﻠﻘﺎ ﻣﻧﺢ اﻟﻣوظف اﻟﻌﺎﺋد ﻣن اﻻﻋﺎرة اﺟﺎزة ﺑدون راﺗب ﻟﻐﺎﯾﺎت اﻟﻌﻣل ﻟدى أي ﺟﻬﺔ ﻛﺎﻧت وﯾﻌﺗﺑر‬ ‫ذﻟك اﻟﺗزاﻣًﺎ ﻋﻠﯾﻪ‪.‬‬

‫‪ .2‬ﻻ ﯾﺟوز ﻟﻠداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ إﺷﻐﺎل وظﯾﻔﺔ اﻟﻣوظف اﻟﻣﻌﺎر ﺑﺎﻟﺗﻌﯾﯾن أو اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﻻﺣد ﻣوظﻔﻲ‬ ‫اﻟداﺋرة ﻋﻠﻰ ﺷﺎﻏر وظﯾﻔﺔ اﻟﻣﻌﺎر وﯾﺟوز ﻟﻬﺎ إﺷﻐﺎﻟﻬﺎ ﻋن طرﯾق اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻣن ﺧﺎرج اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب ﺷﺎﻏر وظﯾﻔﺔ اﻟﻣﻌﺎر او ﺑﺎﻟﺗﻛﻠﯾف ﻻﺣد ﻣوظﻔﻲ اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ .3‬ﻻ ﯾﺟوز ﻟﻠﻣوظف اﻟﻣﻌﺎر اﻧﻬﺎء اﻋﺎرﺗﻪ ﻗﺑل إﻧﺗﻬﺎء ﻣدﺗﻬﺎ و ﻓﻲ ﺣﺎل ﺗﻘدم ﺑطﻠب ﻟذﻟك ﺗﺧﺿﻊ‬ ‫اﻋﺎدﺗﻪ ﻟﻠﻌﻣل ﺑﺎﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﻪ ﻟﺗﻘدﯾر رﺋﯾﺳﻬﺎ ووﻓﻘﺎً ﻟﻣﺎ ﺗﻘﺗﺿﯾﺔ ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﻣل وﺑﻣراﻋﺎة‬ ‫ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻐﯾر ان ﻛﺎن ﻗد ﺗم اﻟﺗﻌﯾﯾن ﻋﻠﻰ ﺷﺎﻏرﻫﺎ ﻋن طرﯾق اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻣن ﺧﺎرج اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪ .4‬ﺗﻠﺗزم اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﺑﺎﻋﺎدة اﻟﻣوظف اﻟﻰ وظﯾﻔﺗﻪ اﻟﺗﻲ أُﻋﯾر ﻣﻧﻬﺎ ﻓور اﻧﺗﻬﺎء اﻋﺎرﺗﻪ‪.‬‬ ‫‪36‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫اﻟﺗﻛﻠﯾــــــــف‬ ‫ﻣﺎدة )‪(76‬‬ ‫ﯾﺟوز ﻟﻠداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺗﻛﻠﯾف اﻟﻣوظف ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﻣﻬﺎم وأﻋﻣﺎل وظﯾﻔﺔ ﺷﺎﻏرة أﺧرى ﺑذات اﻟداﺋرة‬ ‫ﺑﻣراﻋﺎة اﻟﺷروط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬ ‫‪ .1‬أن ﻻ ﺗﻛون ﻣﻬﺎم اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻣطﻠوب إﺷﻐﺎﻟﻬﺎ ﻣن اﻟﻣﻬﺎم اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل ﺗوزﯾﻌﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﺑﺎﻟداﺋرة اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ .2‬ﻻ ﯾﺟوز ﺗﻛﻠﯾف اﻟﻣوظف ﺑﻣﻬﺎم وظﯾﻔﺔ أﻗل ﻣن اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺷﻐﻠﻬﺎ وﻓﻘًﺎ ﻟﺗﺻﻧﯾف اﻟوظﺎﺋف‬

‫ﺑﺎﻟﻔﺋﺎت‪.‬‬

‫‪ .3‬ﯾﺟوز ﺗﻛﻠﯾف اﻟﻣوظف ﺑﻣﻬﺎم وظﯾﻔﺔ أﻋﻠﻰ ﻣن اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺷﻐﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ أن ﻻ ﯾﺗﺟﺎوز ﺗﺻﻧﯾﻔﻬﺎ‬

‫ﻓﺋﺔ وظﯾﻔﯾﺔ واﺣدة أﻋﻠﻰ ﻣن اﻟﻔﺋﺔ اﻟوظﯾﻔﯾﺔ اﻟﻣﺻﻧﻔﺔ ﺑﻬﺎ وظﯾﻔﺗﻪ اﻷﺻﻠﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ .4‬ﻻ ﯾﺟوز ﺗﻛﻠﯾف اﻟﻣوظف ﺑﺄﻛﺛر ﻣن ﻣﻬﺎم وظﯾﻔﺔ ﺷﺎﻏرة واﺣدة ﻓﻲ ذات اﻟوﻗت‪.‬‬ ‫‪ .5‬وﺟود ﺗﺟﺎﻧس ﺑﯾن ﻣﻬﺎم وظﯾﻔﺔ اﻟﻣوظف اﻷﺻﻠﯾﺔ وﻣﻬﺎم اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻣراد ﺗﻛﻠﯾﻔﻪ ﺑﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ .6‬أن ﻻ ﺗزﯾد ﻣدة اﻟﺗﻛﻠﯾف ﻋن ﺳﺗﺔ أﺷﻬر ﻓﻲ ﺣﺎل ﻛﺎن ﺷﻐور اﻟوظﯾﻔﺔ ﺷﻐو اًر داﺋﻣﺎً وأن ﻻ ﺗﺗﺟﺎوز‬

‫ﻣدة ﺷﻐور اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟداﺋﻣﺔ ﺑﺻﻔﺔ ﻣؤﻗﺗﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻹﻋﺎرة واﻹﻧﺗداب واﻹﺟﺎزة ﺑدون راﺗب ‪...‬إﻟﺦ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة)‪(77‬‬ ‫ﯾدﻓﻊ ﻟﻠﻣوظف اﻟﻣﻛﻠف رﺑﻊ راﺗﺑﻪ اﻻﺳﺎﺳﻲ اﻟﺷﻬري اذا ﻛﺎﻧت ﻣدة اﻟﺗﻛﻠﯾف ﺗزﯾد ﻋن ﺷﻬر‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(78‬‬

‫أ‪ .‬ﯾﺻدر ﻗرار اﻟﺗﻛﻠﯾف ﺑﺈﺷﻐﺎل وظﺎﺋف اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ووظﯾﻔﺔ رﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻏﯾر واﻟوﻛﯾل ﺑﺎﻟﻔﺋﺔ‬ ‫اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻋن رﺋﯾس اﻟدوﻟﺔ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﻧﺳﯾب ﻣﺟﻠس اﻟوزراء‪.‬‬

‫ب‪ .‬ﯾﺻدر ﻗرار اﻟﺗﻛﻠﯾف ﺑﺈﺷﻐﺎل اﻟوظﺎﺋف اﻻﺧرى ﻋن رﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪37‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫اﻟﺗﻔوﯾـــــــــض‬ ‫ﻣﺎدة )‪(79‬‬ ‫ﻟرﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﺗﻔوﯾض ﺑﻌض ﺻﻼﺣﯾﺎﺗﻪ اﻟواردة ﺑﻬذا اﻟﻘﺎﻧون وﻟواﺋﺣﻪ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﻟﻠوﻛﯾل أو ﻷي ﻣن‬ ‫ﻣوظﻔﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ وﺑﺎﻟﻘدر اﻟذي ﺗﻘﺗﺿﯾﻪ ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﻣل‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(80‬‬ ‫ﻔوض ﻣن اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﺗﺟﺎﻩ‬ ‫ﯾﺻدر اﻟﻘرار ﺑﺎﻟﺗﻔوﯾض ﻣﻛﺗوﺑﺎ ﻣﻣن ﯾﻣﻠك ﺻﻼﺣﯾﺔ اﺻدارﻩ وﻻ ﯾﻌﻔﻰ اﻟ ُﻣ ﱢ‬ ‫اﻟﺻﻼﺣﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﻗﺎم ﺑﺗﻔوﯾﺿﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(81‬‬ ‫ﻔوض ﻣﻧﻪ ﻫذﻩ‬ ‫ﺿﻬﺎ ﻟﻐﯾرﻩ اﻻ ﺑﻣواﻓﻘﺔ اﻟ ُﻣ ﱠ‬ ‫ض اﻟﯾﻪ ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﺻﻼﺣﯾﺎت ﻣﺣددة ان ﯾُ ﱢ‬ ‫ﻔو َ‬ ‫ﻻ ﯾﺟوز ﻟﻣن ﻓُ ﱢو َ‬ ‫اﻟﺻﻼﺣﯾﺎت اﻟﺧطﯾﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(82‬‬ ‫ﻔوﺿﺔ‬ ‫ﻻ ﯾﺟوز ﻟﻠﻣوظف اﻟﻣﻛﻠف ﺑﻣﻬﺎم وظﯾﻔﺔ اﺧرى اﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﻣﻬﺎم وظﯾﻔﺗﻪ ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺻﻼﺣﯾﺎت اﻟ ُﻣ ﱠ‬ ‫ﻔوض‪.‬‬ ‫ﻟﺷﺎﻏل ﺗﻠك اﻟوظﯾﻔﺔ ﻣﺎ ﻟم ﯾﺗم ﺗﻔوﯾﺿﻪ ﺑﻬﺎ ﺻراﺣ ًﺔ ﻣن ﻗﺑل اﻟ ُﻣ ﱢ‬ ‫ﻣﺎدة )‪(83‬‬ ‫ﯾﻧﺗﻬﻲ اﻟﻌﻣل ﺑﺎﻟﺗﻔوﯾض ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬ ‫‪ .1‬إﻧﺗﻬﺎء ﻣدة اﻟﺗﻔوﯾض‪.‬‬

‫‪ .2‬إﻧﺗﻬﺎء اﻟﻐرض اﻟذي ﻣن أﺟﻠﻪ ﺗم اﻟﺗﻔوﯾض‪.‬‬ ‫ﻔوض‪.‬‬ ‫‪ .3‬إﻟﻐﺎء اﻟﺗﻔوﯾض ﻣن ﻗﺑل اﻟ ُﻣ ﱢ‬

‫ﺿت إﻟﯾﻪ اﻟﺻﻼﺣﯾﺎت‪.‬‬ ‫‪ .4‬ﺷﻐور وظﯾﻔﺔ ﻣن ﻓ ﱢُو َ‬ ‫‪ .5‬ﺗﻌﯾﯾن رﺋﯾس داﺋرة ﺣﻛوﻣﯾﺔ ﺟدﯾد ﻏﯾر ﻣن ﺻدر ﻣﻧﻪ اﻟﺗﻔوﯾض‪.‬‬ ‫‪38‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫اﻟﺑﺎب اﻟﺛﺎﻟث‬

‫اﻟﻔﺻل اﻟراﺑﻊ‬ ‫واﺟﺑﺎت اﻟﻣوظف وﺳﻠوﻛﻪ‬ ‫ﻣﺎدة )‪(84‬‬ ‫اﻟوظﺎﺋف اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﻛﻠﯾف ﻟﻠﻘﺎﺋﻣﯾن ﺑﻬﺎ‪ ،‬ﻫدﻓﻬﺎ ﺧدﻣﺔ اﻟﻣواطﻧﯾن ﺗﺣﻘﯾﻘﺎً ﻟﻠﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ طﺑﻘﺎً ﻟﻠﻘواﻧﯾن‬

‫واﻟﻠواﺋﺢ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟﻣوظف ﻣراﻋﺎة أﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون واﻟﻠواﺋﺢ وﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ وأن ﯾﻠﺗزم ﺑﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ .1‬ﺗﺄدﯾﺔ اﻟﻌﻣل اﻟﻣﻧوط ﺑﻪ ﺑﻧﻔﺳﻪ ﺑدﻗﺔ وأﻣﺎﻧﺔ وأن ﯾﺧﺻص وﻗت اﻟﻌﻣل اﻟرﺳﻣﻲ ﻷداء واﺟﺑﺎت وظﯾﻔﺗﻪ‪،‬‬ ‫وأن ﯾﻠﺗزم ﺑﺎﻟﻌﻣل ﻓﻲ ﻏﯾر أوﻗﺎت اﻟﻌﻣل اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﺗﻛﻠﯾف ﻣن اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ إذا اﻗﺗﺿت‬ ‫ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﻣل ذﻟك‪.‬‬ ‫‪ .2‬أن ﯾﺣﺳن ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺟﻣﻬور وأن ﯾﻧﺟز ﻣﻌﺎﻣﻼﺗﻬم ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﺣدد‪.‬‬ ‫‪ .3‬اﺣﺗرام ﻣواﻋﯾد اﻟﻌﻣل‪.‬‬

‫‪ .4‬اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻣوال واﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪ .5‬اﺣﺗرام اﻟﺗﺳﻠﺳل اﻹداري ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻﺗﻪ اﻟوظﯾﻔﯾﺔ وﺗﻧﻔﯾذ ﻣﺎ ﯾﺻدر إﻟﯾﻪ ﻣن أواﻣر وﺗﻌﻠﯾﻣﺎت ﻓﻲ ﺣدود‬

‫اﻟﻘواﻧﯾن واﻟﻠواﺋﺢ اﻟﻧﺎﻓذة‪ ،‬وﯾﺗﺣﻣل ﱡ‬ ‫ﻛل ﻣﺳؤول ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻷواﻣر اﻟﺗﻲ ﺗﺻدر ﻣﻧﻪ ﻛﻣﺎ ﯾﻛون ﻣﺳؤوﻻً ﻋن‬ ‫ﺣﺳن ﺳﯾر اﻟﻌﻣل ﻓﻲ ﺣدود اﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﻪ‪.‬‬

‫‪ .6‬أن ﯾﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻣﯾﺔ ﻗدراﺗﻪ وﻛﻔﺎﯾﺎﺗﻪ اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ واﻟﻌﻣﻠﯾﺔ واﻻطﻼع ﻋﻠﻰ اﻟﻘواﻧﯾن واﻟﻠواﺋﺢ واﻟﺗﻌﻠﯾﻣﺎت‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻣﻠﻪ واﻹﺣﺎطﺔ ﺑﻬﺎ وﺗﻘدﯾم اﻻﻗﺗراﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﯾراﻫﺎ ﻣﻔﯾدة ﻟﺗﺣﺳﯾن طرق اﻟﻌﻣل ﻓﻲ اﻟداﺋرة ورﻓﻊ‬ ‫ﻣﺳﺗوى اﻷداء ﻓﯾﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ .7‬اﻻﻟﺗزام ﺑﻣﺎ ورد ﻓﻲ ﻣدوﻧﺔ اﻟﺳﻠوك وأﺧﻼﻗﯾﺎت اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪.‬‬ ‫‪39‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(85‬‬ ‫ﯾﺣظر ﻋﻠﻰ اﻟﻣوظف ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪ .1‬ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ أﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون أو اﻟﻘواﻧﯾن واﻟﻠواﺋﺢ اﻷﺧرى اﻟﻣﻌﻣول ﺑﻬﺎ واﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ‬ ‫واﻟﻣوظﻔﯾن‪.‬‬

‫‪ .2‬اﻟﺟﻣﻊ ﺑﯾن وظﯾﻔﺗﻪ وﺑﯾن أي ﻋﻣل آﺧر ﯾؤدﯾﻪ ﺑﻧﻔﺳﻪ أو ﺑﺎﻟوﺳﺎطﺔ‪ ،‬وﺗﺣدد اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﻟﻬذا‬

‫اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺿواﺑط واﻷﺣﻛﺎم ﻟﻸﻋﻣﺎل اﻟﺗﻲ ﯾﺟوز ﻟﻠﻣوظف أداؤﻫﺎ ﻓﻲ ﻏﯾر أوﻗﺎت اﻟدوام اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﻻ‬ ‫ﯾﺿر أو ﯾﺗﻌﺎرض أو ﯾﺗﻧﺎﻗض ﻣﻊ اﻟوظﯾﻔﺔ أو ﻣﻘﺗﺿﯾﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ .3‬اﺳﺗﻐﻼل وظﯾﻔﺗﻪ وﺻﻼﺣﯾﺎﺗﻪ ﻓﯾﻬﺎ ﻟﻣﻧﻔﻌﺔ ذاﺗﯾﺔ أو رﺑﺢ ﺷﺧﺻﻲ أو اﻟﻘﺑول ﻣﺑﺎﺷرة أو ﺑﺎﻟواﺳطﺔ ﻷﯾﺔ‬

‫ﻫدﯾﺔ أو ﻣﻛﺎﻓﺄة أو ﻣﻧﺣﺔ أو ﻋﻣوﻟﺔ ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻗﯾﺎﻣﻪ ﺑواﺟﺑﺎت وظﯾﻔﺗﻪ‪.‬‬ ‫‪ .4‬أن ﯾﺣﺗﻔظ ﻟﻧﻔﺳﻪ ﺑﺄﺻل أﯾّﺔ ورﻗﺔ رﺳﻣﯾﺔ أو ﺻورة أو ﻧﺳﺧﺔ أو ﻣﻠﺧص ﻋﻧﻬﺎ أو أن ﯾﻧزﻋﻬﺎ ﻣن‬ ‫اﻟﻣﻠﻔﺎت اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﺣﻔظﻬﺎ وﻟو ﻛﺎﻧت ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌﻣل ُﻛﻠﱢف ﺑﻪ ﺷﺧﺻﯾًﺎ‪.‬‬ ‫‪ .5‬أن ﯾﻔﺷﻲ أّﯾًﺎ ﻣن اﻷُﻣور اﻟﺗﻲ ﯾطﻠﻊ ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺑﺣﻛم وظﯾﻔﺗﻪ ﺧﻼﻓﺎً ﻟﻠﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﯾﺟﯾزﻫﺎ اﻟﻘﺎﻧون ﺣﺗﻰ وﻟو‬

‫ﺗرك اﻟوظﯾﻔﺔ‪.‬‬

‫‪ .6‬اﻟﺧروج ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺗﺿﻰ اﻟواﺟب ﻓﻲ أﻋﻣﺎل وظﯾﻔﺗﻪ أو اﻟظﻬور ﺑﻣظﻬر ﻣن ﺷﺄﻧﻪ اﻹﺧﻼل ﺑﻛراﻣﺔ‬

‫اﻟوظﯾﻔﺔ‪.‬‬

‫‪ .7‬ﺷرب اﻟﺧﻣر وﻟﻌب اﻟﻘﻣﺎر ﻓﻲ اﻷﻧدﯾﺔ أو ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫اﻹﺟراءات واﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻹﻧﺿﺑﺎطﯾﺔ‬ ‫ﻣﺎدة )‪(86‬‬ ‫"إذا ﺛﺑت ارﺗﻛﺎب اﺣد ﻣوظﻔﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻻوﻟﻰ ﻓﻣﺎ دون ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻘواﻧﯾن واﻷﻧظﻣﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾﻣﺎت واﻟﻘ اررات‬ ‫اﻟﻣﻌﻣول ﺑﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ أو ﻓﻲ ﺗطﺑﯾﻘﻬﺎ ﻓﺗوﻗﻊ ﻋﻠﯾﻪ إﺣدى اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻟﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬ ‫‪ .1‬اﻟﺗﻧﺑﯾﻪ‪.‬‬

‫‪40‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫‪ .2‬وﻗف اﻟﻌﻼوة اﻟدورﯾﺔ ﻣدة ﻻ ﺗﺗﺟﺎوز ﺳﺗﺔ أﺷﻬر‪.‬‬ ‫‪ .3‬اﻟﺧﺻم ﻣن اﻟراﺗب ﻣدة ﻻ ﺗزﯾد ﻋن ‪ 7‬أﯾﺎم‪.‬‬ ‫‪ .4‬اﻹﻧذار‪.‬‬

‫‪ .5‬ﺗﺄﺟﯾل اﻟﺗرﻗﯾﺔ وإ رﺟﺎؤﻫﺎ ﻣدة ﻻ ﺗزﯾد ﻋن ﺳﻧﺔ‪.‬‬ ‫‪ .6‬اﻹﻧذار اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﻔﺻل‪.‬‬ ‫‪ .7‬اﻻﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﺎش‪.‬‬ ‫‪ .8‬اﻟﻔﺻل ﻣن اﻟﺧدﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(87‬‬ ‫أ‪ .‬ﻓﻲ اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺎت اﻟﺑﺳﯾطﺔ اﻟﺗﻲ ﯾرﺗﻛﺑﻬﺎ اﻟﻣوظف ﯾﺟوز ﻟرﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ او ﻣن ﻓُ ﱢوض ﻣن‬ ‫ﻗﺑﻠﻪ إﯾﻘﺎع واﺣدة ﻣن اﻟﻌﻘوﺑﺎت أﻷرﺑﻌﺔ اﻻوﻟﻰ اﻟواردة ﺑﺎﻟﻣﺎدة اﻋﻼﻩ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗوﺻﯾﺎت ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫ﺗﺣﻘﯾق داﺧﻠﯾﺔ ﺗﺷﻛل ﻟﻠﻧظر ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺎت اﻟﻣﻧﺳوﺑﺔ ﻟﻠﻣوظف وﯾﻌﻠم اﻟدﯾوان ﺑذﻟك‪.‬‬

‫ب‪ .‬ﯾﺟوز ﻟرﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﺗﻧﺳﯾب اﻟرﺋﯾس اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻟﻠﻣوظف وﻣواﻓﻘﺔ اﻟوﻛﯾل‬ ‫ﻣﺣو ﻫذﻩ اﻟﻌﻘوﺑﺔ واﻟرﺟوع ﻋﻧﻬﺎ اذا ﻣﺎ ﻛﺎن ﻫﻧﺎﻟك اﺳﺑﺎب ﻣﺑررة ﻟذﻟك وﯾُﻌﻠم اﻟدﯾوان ﺑذﻟك‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(88‬‬ ‫‪ .1‬ﻓﻲ اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺎت اﻟﺟﺳﯾﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﯾرﺗﻛﺑﻬﺎ اﻟﻣوظف ﻻ ﯾﺟوز اﯾﻘﺎع أي ﻣن اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻻﻧﺿﺑﺎطﯾﺔ اﻷرﺑﻌﺔ‬ ‫اﻻﺧﯾرة اﻟواردة ﺑﺎﻟﻣﺎدة اﻋﻼﻩ ﻗﺑل ﺗﺷﻛﯾل ﻟﺟﻧﺔ ﻟﻠﺗﺣﻘﯾق اﻻﻧﺿﺑﺎطﻲ ﺑﺣق اﻟﻣوظف‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﯾراﻋﻰ ﻓﻲ ﺗﺷﻛﯾﻠﻬﺎ وﺟود اﻋﺿﺎء ﻣن ﺧﺎرج اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻌﻣل ﺑﻬﺎ اﻟﻣوظف وﯾﺻدر ﻗرار‬ ‫ﺑﺗﺷﻛﯾﻠﻬﺎ ﻣن رﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻟدﯾوان‪.‬‬ ‫‪ .3‬ﻻ ﯾﺟوز إﯾﻘﺎع أﻛﺛر ﻣن ﻋﻘوﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﻔس اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ‪.‬‬

‫‪ .4‬ﻓﻲ ﺣﺎل ﺗﻌددت اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺎت اﻟﻣﻧﺳوﺑﺔ ﻟﻠﻣوظف اﻟﻣﻧظورة اﻣﺎم ذات اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺗوﻗﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻣوظف ﻋﻘوﺑﺔ‬ ‫اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ اﻻﺷد‪.‬‬ ‫‪41‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(89‬‬ ‫ﺑﺣﺎل ﺗﻌدد اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﻣرﺗﻛﺑﯾن ﻟﻠﻣﺧﺎﻟﻔﺔ او ﻛﺎﻧت اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺎت اﻟﻣرﺗﻛﺑﺔ ﻣﻧﻬم ﻏﯾر ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺟزﺋﺔ وﻛﺎن ﻣن‬

‫ﺑﯾﻧﻬم ﻣن ﯾﺷﻐل وظﯾﻔﺔ ﻣن وظﺎﺋف اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ أو اﻟﺧﺎﺻﺔ ﯾﺗم ﺗﺷﻛﯾل ﻟﺟﻧﺔ واﺣدة ﻣن ﻗﺑل ﻣﺟﻠس اﻟوزراء‬ ‫ﻟﻠﻧظر ﻓﻲ ﻣﺧﺎﻟﻔﺎﺗﻬم اﻟﻣرﺗﻛﺑﺔ دﻓﻌﺔ واﺣدة‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(90‬‬

‫ﻻ ﯾﺟوز ﻟﻠداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻧﺢ اﻟﻣوظف اﻟﻣﺣﺎل اﻟﻰ ﻟﺟﻧﺔ ﺗﺣﻘﯾق داﺧﻠﯾﺔ أو إﻟﻰ ﻟﺟﻧﺔ ﺗﺣﻘﯾق‬ ‫اﻧﺿﺑﺎطﯾﺔ اﺟﺎزة ﺳﻧوﯾﺔ أو اﺟﺎزة ﺑدون راﺗب او ﺗﻛﻠﯾﻔﻪ ﺑﺎﻟﻌﻣل ﺧﺎرج اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﺧﻼل ﻓﺗرة ﻋﻣل‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(91‬‬ ‫أ‪ .‬ﻟﻠداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﻛف ﯾد اﻟﻣوظف اﻟﻣﺧﺎﻟف ﺑﻌد اﺣﺎﻟﺗﻪ ﻟﻠﺗﺣﻘﯾق ﻋن اﻟﻌﻣل ﺧﻼل ﻓﺗرة‬

‫اﻟﺗﺣﻘﯾق ﻣﻌﻪ ﻋﻠﻰ ان ﯾﻠﺗزم ﺑﺎﻟﺣﺿور ﻟﻣﻘر ﻋﻣﻠﻪ و أن ﯾﺿﻊ ﻧﻔﺳﻪ ﺗﺣت ﺗﺻرف اﻟﻠﺟﻧﺔ‪.‬‬

‫ب‪ .‬ﯾﺟوز ﻟﻠداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻧﻘل اﻟﻣوظف ﻣن وظﯾﻔﺗﻪ اﻟﻰ وظﯾﻔﺔ اﺧرى ﺑذات اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﺧﻼل‬ ‫ﻓﺗرة اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻻﻧﺿﺑﺎطﻲ‪.‬‬ ‫ج‪ .‬ﻻﯾﺟوز ﻛف ﯾد اﻟﻣوظف اﻟﻣﺣﺎل اﻟﻰ ﻟﺟﻧﺔ ﺗﺣﻘﯾق داﺧﻠﯾﺔ ﻋن اﻟﻌﻣل‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(92‬‬ ‫‪ .1‬ﯾﺗوﻟﻰ ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﺗﺷﻛﯾل ﻟﺟﺎن ﺗﺣﻘﯾق اﻧﺿﺑﺎطﯾﺔ ﺑﺣق ﻣوظﻔﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ وﺗﻌرض ﺗوﺻﯾﺎت‬

‫ﻫذﻩ اﻟﻠﺟﺎن ﻋﻠﻰ رﺋﯾس اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﻧظر ﻓﯾﻬﺎ واﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار ﺑﺷﺄﻧﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ .2‬ﺗﺑﯾن اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺻدر ﻋن ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﺑﺎﻟﺗﺷﺎور ﻣﻊ رﺋﯾس اﻟدوﻟﺔ ﺑﺷﺄن ﻣوظﻔﻲ ﻫذﻩ‬ ‫اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن ان ﺗوﻗﻊ ﻋﻠﯾﻬم وﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗﺷﻛﯾل ﻟﺟﺎن اﻟﺗﺣﻘﯾق ﺑﺣﻘﻬم واﺟراءاﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪42‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(93‬‬ ‫ﻻ ﺗوﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﻣوظﻔﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ إﻻ إﺣدى اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻟﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬ ‫‪ .1‬اﻟﻠوم‪.‬‬

‫‪ .2‬وﻗف اﻟﻌﻼوة اﻟدورﯾﺔ ﻟﻣدة ﻻ ﺗﺗﺟﺎوز ﺳﺗﺔ اﺷﻬر‪.‬‬ ‫‪.3‬اﻻﻧذار‬ ‫‪.4‬اﻻﻧذار اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﻔﺻل‬ ‫‪.5‬اﻻﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﺎش‪.‬‬ ‫‪ .6‬اﻟﻔﺻل ﻣن اﻟﺧدﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(94‬‬ ‫أ‪ .‬ﯾﺗوﻟﻰ ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﺗﺷﻛﯾل ﻟﺟﺎن اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻻﻧﺿﺑﺎطﯾﺔ ﺑﺣق ﻣوظﻔﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ طﻠب رﺋﯾس‬ ‫اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ‪.‬‬ ‫ب‪ .‬ﯾﻛون ﺗﺷﻛﯾل اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻣن ﺛﻼث اﻟﻰ ﺧﻣﺳﺔ اﻋﺿﺎء ﻣن ﺟﻬﺎت ﻣﺗﻌددة ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬم اﻟﺟﻬﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺗﺑﻌﻬﺎ‬ ‫اﻟﻣوظف‪.‬‬ ‫ج‪ .‬ﺗرﻓﻊ اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺗوﺻﯾﺎﺗﻬﺎ إﻟﻰ ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﻻﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار اﻟﻣﻧﺎﺳب ﺑﺷﺄﻧﻬﺎ وﻓﻘﺎً ﻷﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة)‪(95‬‬ ‫أ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﻟﺟﺎن اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟداﺧﻠﯾﺔ و ﻟﺟﺎن اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻻﻧﺿﺑﺎطﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺗم ﺗﺷﻛﯾﻠﻬﺎ ﻣراﻋﺎة اﻻﻧﺗﻬﺎء ﻣن اﻋﻣﺎﻟﻬﺎ‬ ‫ﺧﻼل ﻣدة ﺷﻬر ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﺗﺷﻛﯾﻠﻬﺎ‪.‬‬ ‫ب‪ .‬ﻻﺳﺑﺎب ﻣﺑررة ﺗﺗﻘدم ﺑﻬﺎ ﺗﻠك اﻟﻠﺟﺎن ﯾﺟوز ﻟﻠﺟﻬﺔ اﻟﺗﻲ اﺻدرت ﻗرار ﺗﺷﻛﯾﻠﻬﺎ ﺗﻣدﯾد ﻓﺗرة ﻋﻣﻠﻬﺎ ﻟﻣدة‬ ‫ﺷﻬر إﺿﺎﻓﻲ ﻛﺣد أﻗﺻﻰ‪.‬‬

‫‪43‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(96‬‬ ‫ﯾﻌﺗﺑر اﻟﻣوظف اﻟﻣﺣﺎل ﻟﻠﺗﺣﻘﯾق اﻻﻧﺿﺑﺎطﻲ ﻓﺎﻗدًا ﻟوظﯾﻔﺗﻪ ﺣﺎل رﻓﺿﻪ اﻟﻣﺛول أﻣﺎم ﻟﺟﻧﺔ اﻻﺳﺗﻣﺎع‬ ‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ او ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻻﻧﺿﺑﺎطﯾﺔ ﻣن اﻟﺗﺎرﯾﺦ اﻟذي ﯾﺣدد ﻟﻣﺛوﻟﻪ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻣﺎﻟم ﯾﻘدم‬ ‫ﻋذر ﻣﻘﺑوﻻً‬ ‫اً‬

‫ﺗﻘﺑﻠﻪ اﻟﻠﺟﻧﺔ وﺗﻘﺗﻧﻊ ﺑﻪ وﺗﺑﯾن اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺻدر ﻋن ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﺑﻬذا اﻟﺷﺄن اﺣﻛﺎم وﺗﻔﺎﺻﯾل‬ ‫ذﻟك‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(97‬‬ ‫ﻻ ﯾﺟوز إﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣوظف إﻟﻰ اﻟﺗﺣﻘﯾق وﻓﻘًﺎ ﻷﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ﺑﺳﺑب ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ ﻣﺿﻰ ﻋﻠﻰ اﻛﺗﺷﺎﻓﻬﺎ‬

‫أﻛﺛر ﻣن ﺳﺗﺔ أﺷﻬر‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(98‬‬

‫ﻻ ﯾﻌﻔﻰ اﻟﻣوظف ﻣن اﻟﻌﻘوﺑﺔ اﻟﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ اﺳﺗﻧﺎداً إﻟﻰ أﻣر ﺻﺎدر إﻟﯾﻪ ﻣن رﺋﯾﺳﻪ إﻻ إذا ﺛﺑت أن ارﺗﻛﺎﺑﻪ‬

‫اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻛﺎن ﺗﻧﻔﯾذاً ﻷﻣر ﺧطﻲ ﺑذﻟك ﺻﺎدر إﻟﯾﻪ ﻣن رﺋﯾﺳﻪ اﻟﻣذﻛور ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن ﺗﻧﺑﯾﻬﻪ ﻟﻠﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﺧطﯾًﺎ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(99‬‬

‫ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻘﺗرﺣﻪ اﻟدﯾوان ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﯾﺻدر ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﻻﺋﺣﺔ ﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ‬ ‫ﺗﺑﯾن ﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗﺷﻛﯾل اﻟﻠﺟﺎن اﻟﻣﺷﺎر اﻟﯾﻬﺎ اﻋﻼﻩ وآﻟﯾﺎت وﺿواﺑط ﻋﻣﻠﻬﺎ اﻻﺧرى وﺑﻣراﻋﺎة اﻟﻣواد ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫اﻟواردة ﺑﻬذا اﻟﻘﺎﻧون وﺣﺎﻻت وآﻟﯾﺎت ﻣﺣو اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻻﻧﺿﺑﺎطﯾﺔ واﻟﻣدد اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻟﻣﺣوﻫﺎ واﻟﺟﻬﺎت‬ ‫اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑذﻟك واﻵﺛﺎر اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ‪.‬‬

‫‪44‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫اﻟﺑﺎب اﻟراﺑﻊ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‬

‫اﻟﻣﻐﺎدرات و اﻹﺟﺎزات‬ ‫ﻣﺎدة )‪(100‬‬ ‫أ‪ .‬ﯾﺟوز ﻣﻧﺢ اﻟﻣوظف ﻣﻐﺎدرات ﺧﺎﺻﺔ ﺧﻼل ﺳﺎﻋﺎت اﻟدوام اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﺗﺣﺗﺳب ﻣن رﺻﯾد إﺟﺎزاﺗﻪ‬ ‫اﻟﺳﻧوﯾﺔ إذا ﺗوﻓر ﻟدﯾﻪ رﺻﯾد او ﺑدون راﺗب وﻻ ﯾﺟوز أن ﯾﺗﺟﺎوز ﻋدد ﺳﺎﻋﺎت اﻟﻣﻐﺎدرات اﻟﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣوظف ﻣﺎ ﻣﺟﻣوﻋﻪ ﯾوم ﻋﻣل ﻓﻲ ﻛل ﺷﻬر‪.‬‬

‫ب‪ .‬إذا ﺗﺟﺎوز ﻋدد ﺳﺎﻋﺎت اﻟﻣﻐﺎدرة اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﯾوم اﻟواﺣد اﻟﺛﻼث ﺳﺎﻋﺎت ﯾﺣﺳب ﯾوم إﺟﺎزة ﻣن‬ ‫رﺻﯾد إﺟﺎزﺗﻪ اﻟﺳﻧوﯾﺔ او ﺑدون راﺗب إذا ﻟم ﯾﺗوﻓر ﻟدﯾﻪ رﺻﯾد‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(101‬‬ ‫ﻻ ﯾﺟوز ﻟﻠﻣوظف أن ﯾﻧﻘطﻊ ﻋن ﻋﻣﻠﻪ إﻻ ﻹﺟﺎزة ﯾﺳﺗﺣﻘﻬﺎ ﻓﻲ ﺣدود اﻹﺟﺎزات اﻟﻣﻘررة ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ووﻓﻘﺎً ﻟﻠﺿواﺑط واﻹﺟراءات اﻟﺗﻲ ﺗﺿﻌﻬﺎ اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(102‬‬ ‫ﺗﻛون اﻹﺟﺎزات اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺔ ﻟﻠﻣوظف ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ .1‬اﻹﺟﺎزة اﻟﺳﻧوﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪ .2‬اﺟﺎزة ﺣزن‬

‫‪ .3‬اﻹﺟﺎزة اﻟﻣرﺿﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪ .4‬اﻹﺟﺎزة ﺑدون راﺗب‪.‬‬ ‫‪ .5‬إﺟﺎزة اﻷﻣوﻣﺔ واﻟوﻻدة‪.‬‬ ‫‪ .6‬إﺟﺎزة اﻟﺣﺞ‪.‬‬ ‫‪45‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(103‬‬ ‫ﺑﺈﺳﺗﺛﻧﺎء اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت واﻟدواﺋر اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ ﺑﻣﺧﺗﻠف ﻣﺳﺗوﯾﺎﺗﻬﺎ ﯾﺳﺗﺣق اﻟﻣوظف إﺟﺎزة‬ ‫اﻋﺗﯾﺎدﯾﺔ ﺳﻧوﯾﺔ ﺑراﺗب ﻛﺎﻣل‪ ،‬وذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻔﺻﯾل اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫‪ .1‬واﺣد وﻋﺷرون ﯾوﻣﺎً ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ اﻷوﻟﻰ وذﻟك ﺑﻌد ﻣﺿﻲ ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻬر ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﻣﺑﺎﺷرﺗﻪ اﻟﻌﻣل‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﺛﻼﺛون ﯾوﻣًﺎ ﻟﻣن أﻣﺿﻰ ﺳﻧﺔ ﻓﺄﻛﺛر‪.‬‬

‫‪ .3‬ﺧﻣﺳﺔ وﺛﻼﺛون ﯾوﻣﺎً ﻟﻣن ﺗﺟﺎوز ﻋﻣرﻩ اﻟﺧﻣﺳﯾن وأﻣﺿﻰ ﻓﻲ اﻟﺧدﻣﺔ ﻋﺷر ﺳﻧوات ﻋﻠﻰ اﻷﻗل‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(104‬‬ ‫اﻟﻣﻘﺻود ﺑﺎﻟﺳﻧﺔ ﻟﻐﺎﯾﺎت ﻣﻧﺢ اﻹﺟﺎزات اﻻﻋﺗﯾﺎدﯾﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ﺳﻧﺔ ﻣﯾﻼدﯾﺔ ﺗﺑدأ ﻣن اﻷول ﻣن ﻛﺎﻧون‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻲ )ﯾﻧﺎﯾر( وﺗﻧﺗﻬﻲ ﻓﻲ اﻟﯾوم اﻷﺧﯾر ﻣن ﻛﺎﻧون اﻷول )دﯾﺳﻣﺑر( ﻣن ذات اﻟﺳﻧﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(105‬‬ ‫أ‪ .‬ﯾﻛون دوام اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وإ ﺟﺎزاﺗﻬم اﻟﺳﻧوﯾﺔ وﻓﻘﺎً ﻟﻼﺋﺣﺔ ﺗﻘﺗرﺣﻬﺎ‬ ‫اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﯾﺻﺎدق ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟدﯾوان ﺑﻌد ﻣراﺟﻌﺗﻬﺎ ‪.‬‬

‫ب‪ .‬ﯾﺟوز ﻣﻧﺢ اﻟﻣدرﺳﯾن اﻻﻛﺎدﯾﻣﯾن ﺑﺎﻟﻣﻌﺎﻫد واﻟﻛﻠﯾﺎت واﻟﺟﺎﻣﻌﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﺟﺎزة ﺑراﺗب او ﺑﺟزء ﻣن‬ ‫اﻟراﺗب ﻟﻐﺎﯾﺎت اﻟﺑﺣث اﻟﻌﻠﻣﻲ وﺗﺑﯾن ﻻﺋﺣﺔ ﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﺗﺻدر ﻋن ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻘﺗرﺣﺔ اﻟدﯾوان‬

‫ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺗﻔﺎﺻﯾل ذﻟك‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(106‬‬ ‫ﻻ ﯾﺟوز ﺗﻘﺻﯾر أو ﺗﺄﺟﯾل أو إﻧﻬﺎء اﻹﺟﺎزة اﻻﻋﺗﯾﺎدﯾﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ إﻻ ﻷﺳﺑﺎب ﻗوﯾﺔ ﺗﻘﺗﺿﯾﻬﺎ ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﻣل‬ ‫وﯾواﻓق ﻋﻠﯾﻬﺎ رﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ‪ ،‬وﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﯾﺗم اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟرﺻﯾد اﻟﻣرﺣل ﺣﺗﻰ‬ ‫ﻧﻔﺎذﻩ ﻣﻊ اﻹﺟﺎزة اﻻﻋﺗﯾﺎدﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺔ ﻟﻪ ﻓﻲ اﻟﺳﻧوات اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ﺑﺣﯾث ﻻ ﺗزﯾد ﻓﻲ ﺳﻧﺔ واﺣدة ﻋن ﻣﺟﻣوع‬ ‫إﺟﺎزاﺗﺔ اﻻﻋﺗﯾﺎدﯾﺔ ﻟﺳﻧﺗﯾن ‪.‬‬ ‫‪46‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(107‬‬ ‫ﺑﻘرار ﻣن رﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗص و ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﺗوﺻﯾﺔ اﻟرﺋﯾس اﻟﻣﺑﺎﺷر وﺑﻣراﻋﺎة وﺟود ﻣﺧﺻص‬ ‫ﻣﺎﻟﻲ ﺑﺎﻟﻣوازﻧﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣدة وﺑﺎﺣوال اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ ﻻ ﯾﺗﻣﻛن ﻣﻌﻬﺎ اﻟﻣوظف ﻣن اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﺟﺎزﺗﻪ‬ ‫اﻟﺳﻧوﯾﺔ وﺑﻣﺎ ﻻ ﯾﺗﺟﺎوز ﻧﺻف رﺻﯾد اﺟﺎزاﺗﻪ اﻟﺳﻧوﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ اﻟواﺣدة‪ ،‬ﯾﺟوز ﻣﻧﺢ اﻟﻣوظف ﺗﻌوﯾﺿﺎ‬ ‫ﻣﺎﻟﯾًﺎ ﯾﺳﺎوي اﺟرﻩ اﻟﯾوﻣﻲ ﻋن اﯾﺎم اﻻﺟﺎزة ﻏﯾر اﻟﻣﺳﺗﻐﻠﺔ ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(108‬‬ ‫ﯾﺟوز ﻟرﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗص اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻧﺢ اﻟﻣوظف اﻟذي ﯾﺗم اﺧﺗﯾﺎرﻩ ﻟﻠﻣﺷﺎرﻛﺔ ﺑﺎي ﻣن‬ ‫اﻟوﻓود اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ او اﻟﻔﻧﯾﺔ او اﻟرﯾﺎﺿﯾﺔ او ﻟﺗﻣﺛﯾل اﻟدوﻟﺔ ﺑﺎي ﻣن اﻟﻣؤﺗﻣرات او اﻟﻧﺷﺎطﺎت ﺑﺎﻟﺧﺎرج اﺟﺎزة‬ ‫ﻣدﻓوﻋﺔ اﻟراﺗب ﻻﺗﺣﺳم ﻣن رﺻﯾد اﺟﺎزاﺗﻪ اﻟﺳﻧوﯾﺔ ﻋﻠﻰ ان ﻻﺗﺗﺟﺎوز ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻻﺣوال ﻣدة اﻟﺷﻬرﯾن‬ ‫طوال ﻓﺗرة ﺧدﻣﺗﺔ ﺑﺎﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫اﺟﺎزة اﻟﺣزن‬ ‫ﻣﺎدة )‪(109‬‬

‫ﯾﺳﺗﺣق اﻟﻣوظف إﺟﺎزة ﺣزن ﺑراﺗب ﻛﺎﻣل ﻻ ﺗﺣﺳم ﻣن إﺟﺎزاﺗﻪ اﻟﺳﻧوﯾﺔ ﺑﺳﺑب وﻓﺎة ﻗرﯾب ﻟﻪ ﺣﺗﻰ اﻟدرﺟﺔ‬

‫اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻟﻣدة ﺛﻼﺛﺔ أﯾﺎم ‪.‬‬

‫اﻹﺟﺎزة اﻟﻣرﺿﯾﺔ‬ ‫ﻣﺎدة )‪(110‬‬ ‫أ‪ .‬ﯾﺳﺗﺣق اﻟﻣوظف إﺟﺎزة ﻣرﺿﯾﺔ ﺣﺎل ﺗﻌرﺿﻪ ﻟﻠﻣرض‪.‬‬ ‫ب‪ .‬ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻌرﺿﻪ اﻟدﯾوان ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻟﻠﺟﺎن اﻟطﺑﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑو ازرة اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬ﯾﺻدر ﻣﺟﻠس‬ ‫اﻟوزراء ﻻﺋﺣﺔ ﺗﺑﯾن ﻣدة اﻹﺟﺎزة اﻟﻣرﺿﯾﺔ وإ ﺟراءات إﺳﺗﺣﻘﺎﻗﻬﺎ واﻟﺣﺻول ﻋﻠﯾﻬﺎ وﻗﯾﻣﺔ وﺗﻔﺎﺻﯾل اﻟراﺗب‬ ‫اﻟذي ﯾدﻓﻊ ﻟﻠﻣوظف ﻋﻧﻬﺎ‪.‬‬

‫‪47‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫اﻹﺟﺎزة ﺑدون راﺗب‬ ‫ﻣﺎدة )‪(111‬‬ ‫‪ .1‬ﯾﺟوز ﻟﻠداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻣﻧﺢ اﻟﻣوظف إﺟﺎزة ﺑدون راﺗب ﻟﻸﺳﺑﺎب اﻟﺗﻲ ﯾﺑدﯾﻬﺎ ﻓﻲ طﻠﺑﻪ وﺗﻘدرﻫﺎ ﺟﻬﺔ‬

‫اﻹدارة‪.‬‬

‫‪ .2‬ﻻ ﯾﺟوز أن ﺗﺗﺟﺎوز ﻣدة اﻹﺟﺎزة ﺑدون راﺗب طوال ﻣدة اﻟﺧدﻣﺔ أرﺑﻊ ﺳﻧوات ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻷﺣوال‪.‬‬ ‫‪ .3‬ﺗُﺣﺗﺳب ﻓﺗرة اﻹﺟﺎزة ﺑدون راﺗب ﻓﺗرة ﺧدﻣﺔ ﻟﻐﺎﯾﺎت اﻟﺗﻘﺎﻋد ﺣﺎل ﻗﯾﺎم اﻟﻣوظف ﺑﺳداد ﻛﺎﻣل‬ ‫اﻻﺳﺗﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﺎﻋدﯾﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻋﻧﻬﺎ ﻟﺻﺎﻟﺢ ﻫﯾﺋﺔ اﻟﺗﻘﺎﻋد اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ وﺑﺧﻼف ذﻟك ﺗﻌﺗﺑر ﻣﺳﺗﺛﻧﺎة ﻣن‬ ‫ﻓﺗرة اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﻋد‪.‬‬

‫‪ .4‬ﯾﺟوز إﺷﻐﺎل وظﯾﻔﺔ اﻟﻣوظف اﻟﻣﺟﺎز ﺑطرﯾق اﻟﺗﻌﺎﻗد أو اﻟﺗﻛﻠﯾف وﺑﻣراﻋﺎة اﻟﻣواد اﻻﺧرى اﻟواردة ﺑﻬذا‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‪.‬‬

‫‪ .5‬ﻻ ﯾﺟوز ﻣﻧﺢ ﻣوظﻔﻲ اﻟﻔﺋﺎت اﻷوﻟﻰ ﻓﺄﻋﻠﻰ إﺟﺎزة ﺑدون راﺗب ﻟﻐﺎﯾﺎت اﻟﻌﻣل‪.‬‬ ‫‪ .6‬ﺑﻣراﻋﺎة ﺧﺻوﺻﯾﺔ وظﺎﺋف اﻟﻔﺋﺎت اﻷوﻟﻰ ﻓﺄﻋﻠﻰ واﻟﺣد اﻷﻗﺻﻰ ﻟﻺﺟﺎزة ﺑدون راﺗب‪ ،‬وﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ‬

‫ﯾﻘﺗرﺣﻪ اﻟدﯾوان ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﯾﺻدر ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﻻﺋﺣﺔ ﺗﺑﯾن ﻣدد وﺷروط وﺿواﺑط‬

‫وإ ﺟراءات ﻣﻧﺢ اﻹﺟﺎزة ﺑدون راﺗب‪.‬‬

‫إﺟﺎزة اﻷﻣوﻣﺔ‬ ‫ﻣﺎدة )‪(112‬‬ ‫‪ .1‬ﺗﻣﻧﺢ اﻟﻣوظﻔﺔ اﻟﺣﺎﻣل إﺟﺎزة ﺑراﺗب ﻛﺎﻣل ﻟﻣدة ﺗﺳﻌﯾن ﯾوﻣﺎ ﻣﺗﺻﻠﺔ ﻗﺑل اﻟوﺿﻊ وﺑﻌدﻩ‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﻟﻠﻣوظﻔﺔ اﻟﻣرﺿﻌﺔ اﻟﺣق ﻓﻲ اﻻﻧﺻراف ﻣن اﻟﻌﻣل ﻗﺑل ﻣوﻋد اﻧﺗﻬﺎﺋﻪ ﺑﺳﺎﻋﺔ واﺣدة وﻟﻣدة ﺳﻧﺔ ﻣن‬

‫ﺗﺎرﯾﺦ ﻣوﻟد اﻟطﻔل وﻟﻬﺎ اﻟﺣق ﻓﻲ إﺟﺎزة دون راﺗب ﻟﻣدة ﻋﺎم ﻟرﻋﺎﯾﺗﻪ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(113‬‬

‫ﯾﻣﻧﺢ اﻟﻣوظف اﺟﺎزة ﻣدﻓوﻋﺔ اﻟراﺗب ﻟﻣدة ﯾوم واﺣد ﻟﻣراﻓﻘﺔ زوﺟﺗﻪ ﻋﻧد اﻟوﺿﻊ ﻻ ﺗﺣﺳم ﻣن اﺟﺎزاﺗﻪ‬ ‫اﻟﺳﻧوﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪48‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫إﺟﺎزة اﻟﺣﺞ‬ ‫ﻣﺎدة )‪(114‬‬ ‫ﻟﻠﻣوظف اﻟﺣق وﻟﻣرة واﺣدة طوال ﻣدة ﺧدﻣﺗﻪ ﻓﻲ إﺟﺎزة ﻷداء ﻓرﯾﺿﺔ اﻟﺣﺞ ﺑراﺗب ﻛﺎﻣل ﻟﻣدة ﺛﻼﺛﯾن ﯾوﻣًﺎ‪.‬‬

‫اﻟﺑﺎب اﻟراﺑﻊ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺗﻐﯾب ﻋن اﻟﻌﻣل‬ ‫ﻣﺎدة )‪(115‬‬ ‫‪ .1‬ﯾﻔﻘد اﻟﻣوظف وظﯾﻔﺗﻪ إذا ﺗﻐﯾب ﻋن ﻋﻣﻠﻪ دون إذن ﻣدة ﺗزﯾد ﻋن ﺛﻼﺛﯾن ﯾوﻣًﺎ ﻣﺗﺻﻠﺔ أو ﺧﻣﺳﺔ‬

‫وأرﺑﻌون ﯾوﻣﺎً ﻣﺗﻘطﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﯾﻼدﯾﺔ اﻟواﺣدة ﻣﺎ ﻟم ﯾﻘدم ﻋذ اًر ﻣﻘﺑوﻻ‪.‬‬

‫‪ .2‬ﻋﻠﻰ رﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗص ﺗﺷﻛﯾل ﻟﺟﻧﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺗﻛﻠف ﺑﺑﺣث اﺳﺑﺎب اﻟﺗﻐﯾب اﻟﻣﺗﺻل‬

‫ﻟﻠﻣوظف واﻟوﻗوف ﻋﻠﯾﻬﺎ ورﻓﻊ ﺗﻘرر ﺑذﻟك ﻟرﺋﯾس ﺗﻠك اﻟداﺋرة ﻣﺷﻔوﻋﺎ ﺑﻣﻼﺣظﺎﺗﻬﺎ وﺗوﺻﯾﺎﺗﻬﺎ اﻟواردة‬ ‫ﺑﺎﻟﺧﺻوص‪.‬‬ ‫‪ .3‬ﯾﺻدر ﻗرار إﻧﻬﺎء ﺧدﻣﺔ ﻣوظﻔﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ورؤﺳﺎء اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻏﯾر اﻟو ازرﯾﺔ واﻟوﻛﻼء‬

‫ﺑﺎﻟﻔﺋﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﺑﻘرار ﻣن رﺋﯾس اﻟدوﻟﺔ ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﺗﻧﺳﯾب ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء ﻣﺳﺗﺷﺎري رﺋﯾس اﻟدوﻟﺔ‬ ‫اﻟذﯾن ﯾﺻدر ﻗرار إﻧﻬﺎء ﺧدﻣﺗﻬم ﻋن رﺋﯾس اﻟدوﻟﺔ وﯾﺑﻠﻎ اﻟدﯾوان ﺑﺎﻟﻘرار‪.‬‬ ‫‪ .4‬ﯾﺻدر ﻗرار اﻧﻬﺎ ﺧدﻣﺔ ﺑﺎﻗﻲ ﻣوظﻔﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﺗﻧﺳﯾب رﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺧﺗص وﻗرار ﻋن ﻣﺟﻠس اﻟوزراء وﯾﺑﻠﻎ اﻟدﯾوان ﺑﺎﻟﻘرار‪.‬‬ ‫‪ .5‬ﯾﺻدر ﻗرار إﻧﻬﺎء اﻟﺧدﻣﺔ ﻣن ﻗﺑل رﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ أو ﻣن ﻓوض ﻣن ﻗﺑﻠﻪ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ﻟوظﺎﺋف اﻟﻔﺋﺔ اﻷوﻟﻰ ﻓﺄدﻧﻰ وﯾﺧﺿﻊ ﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ اﻟدﯾوان‪.‬‬ ‫‪49‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫‪ .6‬ﻟﻠﻣوظف اﻟذي ﺗﻧﻬﻰ ﺧدﻣﺎﺗﻪ ﺑﻣوﺟب ﻫذﻩ اﻟﻣﺎدة أن ﯾﺗﻘدم ﺑﺗظﻠم ﯾﺷرح ﻓﯾﻪ ﺳﺑب ﺗﻐﯾﺑﻪ وﻋذرﻩ‬ ‫ﻟﻠﺟﻬﺔ اﻟﺗﻲ أﺻدرت اﻟﻘرار ﺧﻼل ﻣدة ﺷﻬر ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﺻدور اﻟﻘرار أو ﺧﻣﺳﺔ وأرﺑﻌﯾن ﯾوﻣﺎ ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ‬

‫اﻟﺗﻐﯾب ﻋن اﻟﻌﻣل‪.‬‬

‫‪ .7‬ﺑﺣﺎل ﺗم ﻗﺑول ﻋذر اﻟﻣوظف ﻋن ﻓﺗرة اﻻﻧﻘطﺎع ﻋن اﻟﻌﻣل واﻟﺗﻐﯾب ﻣن ﻗﺑل اﻟﺟﻬﺔ ﻣﺻدرة اﻟﻘرار‬ ‫ﺗﺣﺗﺳب ﻓﺗرة اﻻﻧﻘطﺎع واﻟﺗﻐﯾب ﺑدون راﺗب أو ﻣن رﺻﯾد إﺟﺎزات اﻟﻣوظف اﻟﺳﻧوﯾﺔ إذا ﺗوﻓر ﻟدﯾﻪ‬

‫رﺻﯾد وﻗدرت ﺟﻬﺔ اﻹدارة ذﻟك‪.‬‬

‫اﻟﺑﺎب اﻟراﺑﻊ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث‬ ‫ﻣﺎدة )‪(116‬‬

‫اﻟﺑﻌﺛﺎت واﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ‬

‫ﺗﺷﻛل ﻟﺟﻧﺔ ﻋﻠﯾﺎ ﻟﻠﺑﻌﺛﺎت اﻟدراﺳﯾﺔ واﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ‪ :‬رﺋﯾس اﻟدﯾوان "رﺋﯾﺳﺎً"‪ ،‬وﻋﺿوﯾﺔ‬

‫ﻛل ﻣن وزﯾر اﻟﺗﺧطﯾط‪ ،‬وزﯾر اﻟﺗرﺑﯾﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾم‪ ،‬وزﯾر اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻌﺎﻟﻲ‪ ،‬وزﯾر اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ‪ ،‬وزﯾر اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬وﯾﻧﺑﺛق‬ ‫ﻋن ﻫذﻩ اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻟﺟﻧﺔ ﻓﻧﯾﺔ ﺗﻌﻣل ﺗﺣت اﺷراﻓﻬﺎ ووﻓﻘﺎ ﻟﺗوﺟﯾﻬﺎﺗﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(117‬‬ ‫ﺗﺷﻛل ﻟﺟﻧﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺑﻌﺛﺎت اﻟدراﺳﯾﺔ واﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ ﺑﻛل داﺋرة ﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫اﻟوﻛﯾل ‪ ،‬ﻣﺳؤول اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺳؤول اﻟﺷؤون اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺳؤول اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت واﻟﺗﺧطﯾط ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(118‬‬

‫ﺗﻠﺗزم ﻛل داﺋرة ﺣﻛوﻣﯾﺔ ﺑﺈﻋداد اﻟﺧطﺔ اﻟﺗطوﯾرﯾﺔ ﻟﻠﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﯾﻬﺎ ﺗﺣﺻر ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺣﺎﺟﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣن اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ واﻟﺑﻌﺛﺎت اﻟدراﺳﯾﺔ‪ ،‬وﺗﻘوم ﺑرﻓﻌﻬﺎ ﻟﻠدﯾوان ﻣن أﺟل دراﺳﺗﻬﺎ وﻋرﺿﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻠﺟﻧﺔ‬

‫اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻗﺑل اﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ ﺑﺷﻛل ﻧﻬﺎﺋﻲ ﻣن ﻗﺑل اﻟدﯾوان ﺗﺣت ﻣﺳﻣﻰ اﻟﺧطﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ واﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﻠﺗدرﯾب‬ ‫واﻻﺑﺗﻌﺎث‪.‬‬ ‫‪50‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(119‬‬ ‫ﺗﺣدد ﺷروط اﻹﺑﺗﻌﺎث واﻟدورات ﺑﻘرار اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﺑﺎﻟﻣواﻓﻘﺔ وﯾﺻدر اﻟﻘرار ﻋن رﺋﯾس اﻟدﯾوان‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(120‬‬ ‫ﺗﻌﺗﺑر ﺟﻣﯾﻊ اﻟرواﺗب و اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ واﻟﻧﻔﻘﺎت اﻟﺗﻲ ﺻرﻓت ﻟﻠﻣوظف ﺧﻼل ﻓﺗرة اﻟﺑﻌﺛﺔ أو اﻟدورة دﯾﻧًﺎ ﻓﻲ ذﻣﺔ‬ ‫اﻟﻣوظف واﺟﺑﺔ اﻷداء ﻟﻠﺧزﯾﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺣﺎل إﺧﻼﻟﻪ ﺑﺷروط اﻟﺑﻌﺛﺔ أو اﻟدورة ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(121‬‬ ‫ﯾﻠزم اﻟﻣوظف اﻟﻣﺑﺗﻌث ﻟﻐﺎﯾﺎت اﻟدراﺳﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣل ﻓﻲ اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺿﻌف ﻣدة دراﺳﺗﻪ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(122‬‬ ‫ﺗراﻋﻲ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻓﻲ ﻗ ارراﺗﻬﺎ ﺑﺷﺄن اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ ﺗوطﯾن اﻟﺗدرﯾب واﻹﺳﺗﻐﻧﺎء ﻋن اﻟﺗدرﯾب ﻓﻲ اﻟﺧﺎرج‬ ‫ﻗدر اﻹﻣﻛﺎن‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(123‬‬ ‫ﻻﯾﺟوز اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺧروج اﻟﺧﺑراء واﻟﻣوظﻔﯾن اﻟذﯾن ﯾﺗم ﺗﻌﯾﯾﻧﻬم ﺑﻣوﺟب ﻋﻘود ﻋﻣل ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ اﺣﻛﺎم ﻫذا‬

‫اﻟﻘﺎﻧون ﻓﻲ ﺑﻌﺛﺎت دراﺳﯾﺔ أو دورات ﺗدرﯾﺑﯾﺔ ﺗﺣت طﺎﺋﻠﺔ اﻟﺑطﻼن‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(124‬‬

‫ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻘﺗرﺣﻪ اﻟدﯾوان ‪ ،‬ﯾﺻدر ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﻻﺋﺣﺔ ﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﺗﺑﯾن آﻟﯾﺎت ﻋﻣل اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻟﻠﺑﻌﺛﺎت‬ ‫واﻟدورات واﻟﻠﺟﺎن اﻟﺧﺎﺻﺔ واﻟﺷروط اﻟواﺟب ﺗواﻓرﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻣوظف ﻟﻐﺎﯾﺎت اﻹﺑﺗﻌﺎث ﻟﻠدراﺳﺔ أو اﻟﺗدرﯾب‬ ‫وﻗﯾﻣﺔ وﺗﻔﺎﺻﯾل اﻟراﺗب اﻟذي ﯾدﻓﻊ ﻟﻠﻣوظف ﺧﻼل ﻓﺗرة اﻻﺑﺗﻌﺎث وﻛل اﻟﺗﻔﺎﺻﯾل اﻷﺧرى‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(125‬‬ ‫ﯾﺳﺗﺣق اﻟﻣوظف اﻟذي ﯾوﻓد ﻓﻲ ﻣﻬﻣﺔ ﻋﻣل رﺳﻣﯾﺔ اﻟﺑداﻻت واﻟﻣﺻﺎرﯾف اﻟﺗﻲ ﺗﻘررﻫﺎ وﺗﺣدد ﺷروطﻬﺎ‬ ‫وﺿواﺑطﻬﺎ ﻻﺋﺣﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﯾﺻدرﻫﺎ ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻘﺗرﺣﻪ اﻟدﯾوان وو ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪51‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫اﻟﺑﺎب اﻟراﺑﻊ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟراﺑﻊ‬

‫اﻟﺗوﻗﯾف وﻛف اﻟﯾد ﻋن اﻟﻌﻣل‬ ‫ﻣﺎدة )‪(126‬‬ ‫ض ﻣن ﻗﺑﻠﻪ ﻛف ﯾد‬ ‫ﺑﻣراﻋﺎة أﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ﯾﺟوز ﻟرﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ أو ﻣن ﻓُ ﱢو َ‬ ‫اﻟﻣوظف اﻟﻣﺣﺎل ﻟﻠﺗﺣﻘﯾق اﻻﻧﺿﺑﺎطﻲ ﻋن اﻟﻌﻣل أو ﺗﺣوﯾﻠﻪ اﻟﻰ أﱠﯾ ِﺔ وظﯾﻔﺔ أﺧرى ﺑذات اﻟداﺋرة ﺧﻼل‬ ‫ﻓﺗرة اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻻﻧﺿﺑﺎطﻲ إذا اﻗﺗﺿت ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﺗﺣﻘﯾق ذﻟك‪.‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(127‬‬ ‫ﯾدﻓﻊ ﻟﻠﻣوظف اﻟﻣﻛﻔوﻓﺔُ ﯾدﻩ ﻋن اﻟﻌﻣل ﺑﻬذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ راﺗﺑﻪ ﺧﻼل ﻓﺗرة ﻛف اﻟﯾد‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(128‬‬ ‫‪ .1‬إذا ﻧﺳب ﻟﻠﻣوظف ﻣﺎ ﻣن ﺷﺎﻧﻪ ﺗوﻗﯾﻔﻪ او اﺣﺗﺟﺎزﻩ أو اﻟﺗﺣﻘﯾق ﻣﻌﻪ ﻣن ﻗﺑل اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑذﻟك‬ ‫ﻓﻌﻠﻰ ﺗﻠك اﻟﺟﻬﺔ إﻋﻼم اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻬﺎ اﻟﻣوظف ﺑذﻟك ﻓو ار ﻟﻠﻧظر ﻓﻲ ﺷﺎﻧﻪ وﯾﺑﻠﻎ اﻟدﯾوان ﺑذﻟك‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﯾﺻدر ﻋن ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻘﺗرﺣﻪ اﻟدﯾوان ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻻﺋﺣﺔ ﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ‬ ‫ﺗﺑﯾن اﻹﺟراءات اﻟواﺟب ﻋﻠﻰ اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﺗﺧﺎذﻫﺎ اﺗﺟﺎﻩ اﻟﻣوظف اﻟذي ﯾوﻗف أو ﯾﺣﺗﺟز أو ﯾﺣﺎل‬ ‫ﻟﻠﺗﺣﻘﯾق أﻣﺎم اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻓﻲ ﻏﯾر ﺣﺎﻻت اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻻﻧﺿﺑﺎطﻲ وﺗوﺿﺢ اﻟﻼﺋﺣﺔ ﻣﺎ ﯾدﻓﻊ ﻟﻠﻣوظف‬ ‫ﺑﻬذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻣن رواﺗب طوال أو ﺧﻼل ﺗﻠك اﻟﻔﺗرات‪.‬‬

‫‪52‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫اﻟﺑﺎب اﻟراﺑﻊ‬ ‫اﻟﻔﺻل ااﻟﺧﺎﻣس‬ ‫إﺻﺎﺑﺔ اﻟﻌﻣل‬

‫ﻣﺎدة )‪(129‬‬ ‫إﺻﺎﺑﺔ اﻟﻌﻣل ﻫﻲ اﻟﺣﺎدث اﻟذي ﯾﻘﻊ ﻟﻠﻣوظف أﺛﻧﺎء ﻣﺑﺎﺷرﺗﻪ ﻟﻣﻬﺎم وظﯾﻔﯾﺔ أو ﺑﺳﺑﺑﻬﺎ‪ ،‬أو أﺛﻧﺎء ذﻫﺎﺑﻪ‬ ‫ﻟﻣﺑﺎﺷرة ﻋﻣﻠﻪ أو ﻋودﺗﻪ ﻣﻧﻪ‪ ،‬وﯾﻌﺗﺑر ﻓﻲ ﺣﻛم ذﻟك اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺄﺣد أﻣراض اﻟﻣﻬﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣددﻫﺎ اﻟﻼﺋﺣﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(130‬‬ ‫‪ .1‬إذا ﺗرﺗب ﻋﻠﻰ إﺻﺎﺑﺔ اﻟﻌﻣل ﻋﺟز ﺟزﺋﻲ داﺋم‪ ،‬ﯾﺳﺗﺣق اﻟﻣﺻﺎب ﺗﻌوﯾﺿَﺎ ﻧﻘدﯾًﺎ ﯾﻌﺎدل ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻌﺟز إﻟﻰ‬

‫اﻟﻌﺟز اﻟﻛﻠﻲ اﻟداﺋم ﻣن اﻟﺗﻌوﯾض اﻟوارد ﻓﻲ ﻧظﺎم اﻟﺗﻘﺎﻋد‪.‬‬

‫‪ .2‬إذا ﺗرﺗب ﻋﻠﻰ إﺻﺎﺑﺔ اﻟﻌﻣل أﻛﺛر ﻣن ﻋﺟز ﺟزﺋﻲ داﺋم ‪ ،‬ﯾﺳﺗﺣق اﻟﻣﺻﺎب ﺗﻌوﯾﺿًﺎ ﻧﻘدﯾﺎً ﻋن ﻣﺟﻣوع‬

‫ﻧﺳب اﻟﻌﺟز ﺑﻣﺎ ﻻ ﯾﺗﺟﺎوز اﻟﺗﻌوﯾض اﻟﻣﻘرر ﻟﻠﻌﺟز اﻟﻛﻠﻲ اﻟداﺋم‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(131‬‬ ‫ﯾﺳﻘط ﺣق اﻟﻣﺻﺎب ﻓﻲ اﻟﺗﻌوﯾض ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻻت اﻵﺗﯾﺔ ‪:‬‬ ‫‪.1‬اذا ﺛﺑت أن اﺻﺎﺑﺔ اﻟﻌﻣل ﻧﺗﺟت ﻋن ‪-:‬‬ ‫أ‪ .‬ﻓﻌل ﻣﺗﻌﻣد ﻣن اﻟﻣﺻﺎب‪.‬‬

‫ب‪ .‬وﻗوع اﻟﻣﺻﺎب ﺗﺣت ﺗﺄﺛﯾر اﻟﻣﺳﻛرات أو اﻟﻣﺧدرات‪.‬‬ ‫‪ .2‬اﻧﻘﺿﺎء ﺳﻧﺗﯾن ﻋﻠﻰ وﻗوع إﺻﺎﺑﺔ اﻟﻌﻣل دون اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﻬذا اﻟﺣق إﻻ إذا ﻛﺎن اﻟﺗﺄﺧﯾر ﻧﺎﺗﺟًﺎ‬ ‫ﻋن ﻋدم اﺳﺗﻘرار ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣوظف اﻟﻣﺻﺎب وﻓق ﺗﻘرﯾر اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟطﺑﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪53‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(132‬‬ ‫إذا ﺗﻌرض اﻟﻣوظف ﻹﺻﺎﺑﺔ ﻋﻣل أو ﻷﺣد اﻷﻣراض اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣددﻫﺎ اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﻟﻬذا اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ ﯾﺳﺗﺣق‪:‬‬

‫‪ .1‬إﺟﺎزة ﻣرﺿﯾﺔ ﺑراﺗب ﻛﺎﻣل‪.‬‬ ‫‪ .2‬اﻟﻌﻼج اﻟﻼزم ﻋﻠﻰ ﻧﻔﻘﺔ اﻟدوﻟﺔ وﻓﻘﺎً ﻟﻣﺎ ﺗﻘررﻩ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟطﺑﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ .3‬ﺗﻌوﯾﺿًﺎ ﻣﺎﻟﯾﺎً ﻋﺎدﻻً ﻋن ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻌﺟز اﻟﻣﻘررة ﻓﻲ ﺗﻘرﯾر اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟطﺑﯾﺔ وﻓﻘًﺎ ﻷﺣﻛﺎم ﻧظﺎم اﻟﺗﻘﺎﻋد‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة)‪(133‬‬ ‫ﯾﺟوز ﻟﻠﻣوظف اﻟطﻌن ﻓﻲ ﻗرار اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟطﺑﯾﺔ ﺧﻼل ﺛﻼﺛﯾن ﯾوﻣًﺎ ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ إﻋﻼﻣﻪ ﺑﻪ وﻓﻘﺎً ﻷﺣﻛﺎم‬

‫اﻟﻘﺎﻧون‪.‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(134‬‬ ‫إذا ظﻬرت ﻋﻠﻰ اﻟﻣوظف أﻋراض ﻣرض ﻣﻬﻧﻲ ﺧﻼل ﺳﻧﺗﯾن ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﻧﺗﻬﺎء ﺧدﻣﺗﻪ ﯾﺳﺗﺣق اﻟﻣوظف‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺣﻘوق اﻟﻣﻘررة ﻟﻪ وﻓﻘًﺎ ﻷﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(135‬‬ ‫‪ .1‬إذا ﺛﺑت أن إﺻﺎﺑﺔ اﻟﻌﻣل ﺗﺳﺑب ﻓﯾﻬﺎ طرف آﺧر‪ ،‬ﻟﻠﻣوظف اﻟﻣﺻﺎب أن ﯾﺧﺗﺎر ﺑﯾن اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻣن ذﻟك اﻟطرف أو ﻣن اﻟدوﻟﺔ‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟرﺟوع ﻋﻠﻰ ذﻟك اﻟطرف ﺑﺄﯾﺔ أﻋﺑﺎء ﻣﺎﻟﯾﺔ ﺗﻛون ﻗد ﺗﺣﻣﻠﺗﻬﺎ أو دﻓﻌﺗﻬﺎ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﺗﻠك اﻹﺻﺎﺑﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(136‬‬ ‫إذا أدت إﺻﺎﺑﺔ اﻟﻌﻣل إﻟﻰ اﻟوﻓﺎة أو إﻟﻰ ﻋﺟز ﻛﻠﻲ داﺋم ﺗرﺗب ﻋﻠﯾﻪ إﻧﻬﺎء ﺧدﻣﺔ اﻟﻣوظف‪ ،‬ﯾﺗم ﺗطﺑﯾق‬ ‫اﻷﺣﻛﺎم اﻟواردة ﻓﻲ ﻧظﺎم اﻟﺗﻘﺎﻋد‪.‬‬ ‫‪54‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(137‬‬ ‫ﻻ ﺗﺧل اﻷﺣﻛﺎم اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺣﻘوق اﻟﻣوظف اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺷﺄ ﻋن إﺻﺎﺑﺔ اﻟﻌﻣل ﺑﺣﻘوﻗﻪ اﻷﺧرى اﻟواردة ﻓﻲ أﺣﻛﺎم‬ ‫ﻧظﺎم اﻟﺗﻘﺎﻋد‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(138‬‬ ‫ﻻ ﯾﺟوز اﻟﺣﺟز ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌوﯾض اﻟﻣﺳﺗﺣق ﻋن اﻹﺻﺎﺑﺔ أو ﺗﺣوﯾﻠﻪ ﻷي ﺷﺧص آﺧر ﻏﯾر اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﯾن‪ ،‬إﻻ‬ ‫ﻟﺳداد اﻟﻧﻔﻘﺔ وﺑﻣﺎ ﻻ ﯾﺗﺟﺎوز ﺛﻠث ﻗﯾﻣﺔ اﻟﺗﻌوﯾض‪.‬‬

‫اﻟﺑﺎب اﻟراﺑﻊ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎدس‬ ‫إﻧﺗﻬﺎء اﻟﺧدﻣﺔ‬

‫ﻣﺎدة )‪(139‬‬ ‫أ‪ .‬ﺗﻧﺗﻬﻲ ﺧدﻣﺔ اﻟﻣوظف ﻷﺣد اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ‪-:‬‬ ‫‪ .1‬ﺑﻠوغ اﻟﺳن اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﺗرك اﻟﺧدﻣﺔ وﻫو ﺳن اﻟﺳﺗﯾن‪.‬‬

‫‪ .2‬ﻋدم اﻟﻠﯾﺎﻗﺔ اﻟﺻﺣﯾﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺔ ﺑﺎﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻌﻣل ﺑﻬﺎ اﻟﻣوظف و ﺗﺛﺑت ﺑﻘرار ﻣن اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟطﺑﯾﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ‪.‬‬ ‫‪ .3‬اﻻﺳﺗﻘﺎﻟﺔ‪.‬‬ ‫‪ .4‬ﻓﻘدان اﻟوظﯾﻔﺔ‪.‬‬ ‫‪ .5‬اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﺎش أو اﻟﻔﺻل ﻣن اﻟﺧدﻣﺔ‪.‬‬

‫‪ .6‬اﻟﺣﻛم ﻋﻠﯾﻪ ﺑﺣﻛم ﻧﻬﺎﺋﻲ ﻣن ﻣﺣﻛﻣﺔ ﻓﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑﺟﻧﺎﯾﺔ أو ﺑﺟﻧﺣﺔ ﻣﺧﻠﺔ ﺑﺎﻟﺷرف أو اﻷﻣﺎﻧﺔ‪.‬‬ ‫‪ .7‬اﻟوﻓﺎة‪.‬‬

‫‪55‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫ب‪ .‬ﯾﻣﻧﻊ اﻋﺎدة ﺗﻌﯾﯾن اﻟﻣوظف اﻟذي ﺗﻧﻬﻰ ﺧدﻣﺎﺗﻪ ﺑﻣوﺟب اﻟﻔﻘرة رﻗم )‪ (5‬ﻣن اﻟﺑﻧد اﻋﻼﻩ ﺑﺄي وظﯾﻔﺔ‬ ‫أﺧرى ﺑﺄي ﻣن اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻗﺑل ﻣﺿﻲ ﻋﺷرة ﺳﻧوات ﻋﻠﻰ اﻧﻬﺎء ﺧدﻣﺎﺗﻪ ﻋﻠﻰ ان ﺗراﻋﻰ أﺣﻛﺎم ﻫذا‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون ﻓﻲ اﻋﺎدة ﺗﻌﯾﻧﻪ‪.‬‬

‫ج‪ .‬ﯾﻣﻧﻊ اﻋﺎدة ﺗﻌﯾﯾن اﻟﻣوظف اﻟذي ﺗﻧﻬﻰ ﺧدﻣﺎﺗﻪ ﺑﻣوﺟب اﻟﻔﻘرة رﻗم )‪ (4‬ﻣن اﻟﺑﻧد اﻋﻼﻩ ﺑﺄي وظﯾﻔﺔ‬ ‫أﺧرى ﺑﺄي ﻣن اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻗﺑل ﻣﺿﻲ ﺧﻣﺳﺔ ﺳﻧوات ﻋﻠﻰ اﻧﻬﺎء ﺧدﻣﺎﺗﻪ ﻋﻠﻰ ان ﺗراﻋﻰ أﺣﻛﺎم ﻫذا‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون ﻓﻲ اﻋﺎدة ﺗﻌﯾﯾﻧﻪ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(140‬‬ ‫ﻟﻐﺎﯾﺎت ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻔﻘرات )‪ (7،6،2،1‬ﻣن اﻟﺑﻧد) أ( ﻣن اﻟﻣﺎدة اﻋﻼﻩ ﯾﺻدر ﻗرار اﻧﻬﺎء ﺧدﻣﺔ اﻟﻣوظف‬ ‫ﺑﺻرف اﻟﻧظر ﻋن اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺷﻐﻠﻬﺎ أو اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺗﻣﻲ إﻟﯾﻬﺎ ﺑﻘرار ﻋن رﺋﯾس اﻟدﯾوان ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ‬ ‫رﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ‪.‬‬

‫اﻹﺳﺗﻘﺎﻟﺔ‬

‫ﻣﺎدة )‪(141‬‬ ‫‪ .1‬ﻟﻠﻣوظف أن ﯾﻘدم اﺳﺗﻘﺎﻟﺗﻪ ﻣن وظﯾﻔﺗﻪ ﺑطﻠب ﺧطﻲ إﻟﻰ رﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﯾﻘدم ﻣوظﻔو اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ طﻠب اﻻﺳﺗﻘﺎﻟﺔ ﻣن وظﺎﺋﻔﻬم ﻟﻣﺟﻠس اﻟوزراء وﺗﺧﺿﻊ ﻟﻣواﻓﻘﺔ رﺋﯾس‬

‫اﻟدوﻟﺔ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﻧﺳﯾب ﻣﺟﻠس اﻟوزراء وﯾﻘدم ﻣﺳﺗﺷﺎرو رﺋﯾس اﻟدوﻟﺔ اﺳﺗﻘﺎﻟﺗﻬم ﻟرﺋﯾس اﻟدوﻟﺔ ﻣﺑﺎﺷرة‬ ‫وﯾﺑﻠﻎ اﻟدﯾوان ﺑﺎﻟﻘرار‪.‬‬ ‫‪ .3‬ﯾﻘدم رؤﺳﺎء اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻏﯾر اﻟو ازرﯾﺔ ﺑﺎﻟﻔﺋﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ طﻠب اﻻﺳﺗﻘﺎﻟﺔ ﻣن وظﺎﺋﻔﻬم ﻟﻣﺟﻠس‬

‫اﻟوزراء‪.‬‬

‫‪ .4‬ﯾﻘدم اﻟوﻛﻼء طﻠب اﻻﺳﺗﻘﺎﻟﺔ ﻣن وظﺎﺋﻔﻬم ﻟرﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ وﺗﺧﺿﻊ ﻟﻣواﻓﻘﺔ‬ ‫ﻣﺟﻠس اﻟوزراء‪.‬‬ ‫‪ .5‬ﺗﺑت اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑﺗﻠﻘﻲ طﻠب اﻻﺳﺗﻘﺎﻟﺔ ﺧﻼل ﻣدة أﻗﺻﺎﻫﺎ ﺛﻼﺛون ﯾوﻣًﺎ ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﺗﻘدﯾﻣﻪ‬ ‫إﻟﯾﻬﺎ ﺑﺎﻟﻣواﻓﻘﺔ أو اﻟرﻓض‪.‬‬

‫‪56‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫‪ .6‬ﺗﻌﺗﺑر اﻻﺳﺗﻘﺎﻟﺔ ﻣﻘﺑوﻟﺔ ﺣﻛﻣﺎً إذا ﻟم ﯾﺗم اﻟﺑت ﻓﯾﻬﺎ ﺧﻼل اﻟﻣدة اﻟﻣﺷﺎر إﻟﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة )‪ (2‬أﻋﻼﻩ‪.‬‬

‫‪ .7‬ﻻ ﺗﻘﺑل اﺳﺗﻘﺎﻟﺔ اﻟﻣوظف اﻟﻣﺣﺎل إﻟﻰ اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻻﻧﺿﺑﺎطﻲ إﻻ ﺑﻌد اﻧﺗﻬﺎﺋﻪ ﺑﻐﯾر إﺣدى ﻋﻘوﺑﺗﻲ‬

‫اﻟﻔﺻل أو اﻹﺣﺎﻟﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻌﺎش‪.‬‬

‫‪ .8‬ﯾﺳﺗﻣر اﻟﻣوظف ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻪ إﻟﻰ أن ﯾﺑﻠﻎ ﻛﺗﺎﺑﯾًﺎ ﺑﻘرار ﻗﺑول اﻻﺳﺗﻘﺎﻟﺔ أو اﻧﻘﺿﺎء اﻟﻣوﻋد‬

‫اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻪ ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة )‪ (5‬ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻣﺎدة‪.‬‬

‫ﻼ ﺣﻛﻣًﺎ ﻣن وظﯾﻔﺗﻪ إذا ﻣﺎ ﺗم ﺗﻌﯾﯾﻧﻪ ﺑﺎي وظﯾﻔﺔ أﺧرى‬ ‫‪ .9‬ﯾﻌﺗﺑر ﻣوظف اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ ﻣﺳﺗﻘﯾ ً‬

‫ﯾﺣﺻل ﺑﻣوﺟﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ راﺗب اﺧر ﻣن ﻣوازﻧﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻣن ﻏﯾر وظﺎﺋف اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﺎش‬ ‫ﻣﺎدة )‪(142‬‬ ‫ﺗﻛون ﺣﻘوق ﻣن ﺗﻧﺗﻬﻲ ﺧدﻣﺗﻪ ﻣن اﻟﻣوظﻔﯾن ﻷﺣد اﻷﺳﺑﺎب اﻟواردة ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون وﻓﻘﺎً ﻟﻸﺣﻛﺎم واﻟﻘواﻋد‬

‫اﻟواردة ﻓﻲ ﻧظﺎم اﻟﺗﻘﺎﻋد‪.‬‬

‫اﻟﺗظﻠم ﻣن اﻟﻘرار اﻻداري‬ ‫ﻣﺎدة )‪(143‬‬ ‫‪ .1‬ﻟﻠﻣوظف أن ﯾﺗظﻠم ﻟرﺋﯾس اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻣن أي ﻗرار إداري وذﻟك ﺧﻼل ﻋﺷرﯾن ﯾوﻣًﺎ ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ‬ ‫ﻋﻠﻣﻪ ﺑﻪ‪.‬‬

‫‪ .2‬وﯾﺗم اﻟﺑت ﻓﻲ اﻟﺗظﻠم ﺧﻼل ﺳﺗﯾن ﯾوﻣﺎً ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﺗﻘدﯾﻣﻪ‪ ،‬ﻓﺈذا اﻧﻘﺿت ﻫذﻩ اﻟﻣدة دون اﻟرد ﺧطﯾﺎً ﻋﻠﻰ‬

‫اﻟﻣﺗظﻠم أﻋﺗﺑر ﺗظﻠﻣﻪ ﻣرﻓوﺿﺎً‪.‬‬

‫‪ .3‬ﻟﻠﻣوظف اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ اﻟﻘﺿﺎء ﺧﻼل ﺳﺗﯾن ﯾوﻣًﺎ ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ إﺑﻼﻏﻪ رﻓض ﺗظﻠﻣﻪ أو اﻧﻘﺿﺎء اﻟﻣدة‬

‫اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة ) ‪ ( 2‬أﻋﻼﻩ‪.‬‬

‫‪ .4‬ﯾﻛون ﺗظﻠم ﻣوظﻔﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ورؤﺳﺎء اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﻔﺋﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻟﻣﺟﻠس اﻟوزراء ‪.‬‬

‫‪57‬‬


‫دوﻟــــﺔ ﻓﻠﺳـــــــطﯾن‬

‫‪State Of Palestine‬‬

‫دﯾـوان اﻟﻣـوظﻔﯾن اﻟﻌـﺎم‬

‫‪General Personnel Council‬‬

‫‪ .5‬ﻋﻠﻰ اﻟداﺋرة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ان ﺗﻘوم ﺑرﻓﻊ اﻟﺗظﻠم ﻣﺷﻔوﻋﺎ ﺑﻣﻼﺣظﺎﺗﻬﺎ وﺗوﺻﯾﺎﺗﻬﺎ اﻟواردة ﻋﻠﯾﻪ ﻟﻠﺟﻬﺔ‬ ‫ﺻﺎدر ﻋن ﺟﻬﺔ اﺧرى ﺧﻼل اﺳﺑوع ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﺳﺳﺗﻼﻣﻬﺎ ﻟﻪ ‪.‬‬ ‫ﻣﺻدرة اﻟﻘرار ان ﻛﺎن‬ ‫اً‬

‫‪ .6‬ﺗﻧظم ﺑﻼﺋﺣﺔ ﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﺗﺻدر ﻋن ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻘﺗرﺣﺔ اﻟدﯾوان اﻹﺟراءات اﻟﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺗظﻠم ﻣن اﻟﻘ اررات اﻹدارﯾﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(144‬‬ ‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻌرﺿﻪ اﻟدﯾوان وو ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﯾﺻدر ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﻻﺋﺣﺔ ﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﺗﺣدد أﺳس وﻣﻌﺎﯾر ﺗﺳوﯾﺔ‬ ‫أوﺿﺎع اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﻣوﺟودﯾن ﺑﺎﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ وﻓق أﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(145‬‬ ‫ﯾﺳﺗﻣر اﻟﻌﻣل ﺑﺎﻟﻘواﻧﯾن واﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺳﺎرﯾﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ ﻟﺣﯾن ﻗﯾﺎم ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﺑﺈﺻدار اﻟﻠواﺋﺢ‬ ‫واﻟﻘ اررات اﻟﻣﻧﻔذة ﻷﺣﻛﺎﻣﻪ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة )‪(146‬‬ ‫ﯾﻠﻐﻰ ﻗﺎﻧون اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ رﻗم ‪4‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 1998‬وﻗﺎﻧون اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ اﻟﻣﻌدل رﻗم ‪ 4‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2005‬و ﻛل‬ ‫ﺣﻛم ﯾﺧﺎﻟف أﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون اﻋﺗﺑﺎ ار ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ دﺧوﻟﻪ ﺣﯾز اﻟﺗﻧﻔﯾذ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة )‪(147‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ‪-‬ﻛل ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧﺻﻪ‪ -‬ﺗﻧﻔﯾذ أﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬وﯾﻌﻣل ﺑﻪ ﻓور ﻗﯾﺎم ﻣﺟﻠس‬ ‫اﻟوزراء ﺑﺎﺻدار اﻟﻠواﺋﺢ واﻟﻘ اررات اﻟﻣﻧﻔذة ﻻﺣﻛﺎﻣﻪ‪.‬‬ ‫ﺻدر ﺑﻣدﯾﻧﺔ رام اﷲ ﺑﺗﺎرﯾﺦ‬

‫‪/‬‬

‫‪ 2013/‬ﻣﯾﻼدﯾﺔ‬

‫اﻟﻣــــــــــواﻓــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــق‬

‫‪/‬‬

‫‪ 1434/‬ﻫﺟرﯾﺔ‬

‫ﻣﺣﻣـــــــود ﻋﺑــــــﺎس‬ ‫رﺋﯾس دوﻟﺔ ﻓﻠﺳطﯾن‬ ‫رﺋﯾس اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺣرﯾر اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ‬ ‫‪58‬‬


Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.