8
преподавание истории и обществознаниЯ в школе
водействия США и НАТО15. Все больше финансовых и материально-технических ресурсов закачивалось в ВПК. В 1970-е гг. наиболее современные производства высокой технологии работали главным образом по военным заказам, определяя общую направленность экономических усилий СССР. Треть всех занятых в добывающих и обрабатывающих отраслях обслуживала непосредственно военные нужды. По оценкам экспертов, на долю оборонного комплекса СССР к началу 1980-х гг. приходилось 20–25% валового национального продукта16 (в США — 6,5%), а производство военной техники превышало 60% общего объема продукции машиностроения. Военная экономика разоряла страну. Долгие годы существования ВПК как сверхведомства, интересам которого была подчинена вся советская экономика, создали у военных определенный потребительский менталитет. Советские заводы в начале 1980-х гг. выпускали (по данным зарубежных источников) танков в 4,5, БТР — в пять, артиллерийских орудий — в девять, атомных подводных лодок — в три раза больше, чем США. В советской оборонной промышленности работало в два-три раза больше работников, чем в США (соответственно 5–8 млн и 2,2 млн человек).
Милитаризация экономики стала одной из важнейших причин искаженной и неэффективной структуры народного хозяйства Чрезмерная военная нагрузка на народное хозяйство порождала колоссальные диспропорции, сдерживала развитие гражданского сектора экономики. В СССР практически не было единой денежной системы из-за огромной разницы издержек в разных отраслях экономики. В оборонке покупательная способность рубля равнялась 4–6 долларам, в других отраслях — гораздо ниже, поэтому методы бюджетного регулирования экономики не срабатывали.
№ 1 2011
Милитаризация экономики стала одной из важнейших причин искаженной и неэффективной структуры народного хозяйства. Чтобы покупать новейшие технологии и продовольствие, СССР вынужден был поставлять на экспорт все больше сырья. В 1985 г. в обмен на оборудование и хлеб ушло 20% добытой в стране нефти, 11% газа, 31% калийных удобрений, 24% хлопка.
Чрезмерная централизация, крайняя секретность и полная несогласованность между военными и гражданскими секторами экономики не позволяли извлекать большие дивиденды за счет достижений военных технологий (как это было в странах Запада). Расплатой за прорыв в 1970–1980-х гг. на узком фронте военных технологий стало резкое снижение эффективности других сфер экономики. К этому времени в индустриальных странах основным производителем и потребителем наукоемких технологий стали не военные, а гражданские отрасли. В Японии до половины промышленного производства приходилось на электронику, что обеспечивало самые высокие в мире качество техники и производительность труда. Информационные технологии гражданских отраслей успешно применялись и в решении оборонных задач. Неспособность СССР конкурировать на мировых рынках по большинству параметров новейших технологий и капитальных вложений негативно отражалась и на ВПК. Накопившиеся в обществе негативные явления отрицательно сказывались на состоянии вооруженных сил и всей системе военной безопасности страны. Особенно запущенным оказалось положение военнослужащих. Неуставные отношения, злоупотребление властью, откровенное беззаконие, стяжательство начальствующего состава — далеко не полный перечень болевых точек в армии.
Социальная политика Нараставшее отставание СССР от стран с рыночной экономикой в 1970– 1980-е гг. переросло в системный кризис,