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A estos 10 determinantes, hay que añadir la calidad del contexto nacional. En efecto una atmósfera nacional de descentralización fija el contexto del desarrollo económico local; facilita o por el contrario hace más complejo la puesta en marcha de estrategias de desarrollo económico local. Mientras las colectividades locales no estén en disposición de liderar las iniciativas y de estar en primera línea de acción de la ejecución, existen pocas posibilidades de que las colectividades locales de África sean más inclusivas, más competitivas, más sostenibles, más seguras y mejores gestionadas. Es por lo que CGLUA y Cities Alliance han estimado el nivel de descentralización sobre la base de una puntuación de los países que les permite evaluar el margen de maniobra ofrecido a las colectividades locales para un mejor pilotaje del DEL. La atmósfera institucional ofrece a las colectividades locales evaluarles sobre la base de 10 criterios de descentralización y ha permitido, como lo muestra la figura de abajo, de clasificar los países africanos en 4 grupos: (1) los países en vede (nota superior o igual a 30), son aquellos que representan la atmósfera más favorablepara la acción de las ciudades y autoridades locales siguiendo los standars señalados; (2) los países en amarillo (nota inferior a 30 y superior o igual a 25), son aquellos en los que la atmósfera es más bien favorable en ciudades y para autoridades locales pero donde existen ciertos elementos que deben ser mejorados, (3) Los países en azul (nota inferior a 25 y superior o igual a 20) son aquellos en los que existen avances hacia un clima favorable para las ciudades y las autoridades locales pero que necesitan importantes esfuerzos en reformas; (4) Los países en rojo (nota inferior a 20): aquellos en el que el clima es globalmente desfavorable a la acción de las ciudades y de las autoridades locales y para los que las reformas estructurales en todas las dimensiones de la descentralización son necesarias para mejorar el clima institucional nacional de las colectividades locales. Tres países presentan una nota superior a 30 – Marruecos, Sudáfrica y Uganda – ostentando la atmósfera más favorable para las colectividades locales. Ruanda, Kenia, Tanzania y Ghana, teniendo un clima favorable en las ciudades, presentan un cierto número de elementos en los que las mejoras podrían dar una situación más favorable. De las cincuentena de países africanos analizados, 18, es decir el 36%, tienen un clima institucional necesitado de reformas estructurales importantes. Es el caso de Centroáfrica, Malawi y de Liberia, donde el proceso de descentralización se encuentra en sus inicios y todos sus aspectos son incipientes.