4 minute read
Realizovan projekat ,,Moja zajednica - snažna zajednica
(Podgorica, 15.12.2019) Centar za razvoj nevladinih organizacija (CRNVO) u saradnji sa Zajednicom opština Crne Gore, Ministarstvom javne uprave, Aktivnom zonom i Udruženjem za razvoj civilnog društva realizovao projekat ,,Moja zajednica-snažna zajednica’’, koji je imao za cilj poboljšanje okruženja za saradnju lokalnih uprava sa NVO, kao i izgradnju kapaciteta lokalnih NVO za zagovaranje i sprovođenje lokalnih javnih politika. U okviru projekta je kreirano 6 Modela odluka i akata u oblasti saradnje NVO sa lokalnom samoupravom i učešća građana u procesima donošenja odluka na lokalnom nivou.
Advertisement
Centar za razvoj nevladinih organizacija (CRNVO) je organizovao brojne konsultacije sa građanima, NVO i predstavnicima lokalnih samouprava. Cilj konsultacija je bio da se dobiju komentari i sugestije od lokalnih službenika, nevladinih organizacija i građana, vezano za njihove mogućnosti za efikasno učešće u donošenju odluka, a sve u cilju pripreme modela akata koji regulišu učešće građana i NVO na lokalnom nivou i transparentnost lokalnih samouprava.
Nakon niza konsultacija i radionica sa svim akterima iz tri crnogorske regije, radna grupa, koju su činili predstavnici Ministarstva javne uprave, Zajednice opština, Udruženja za razvoj civilnog društva, Aktivne zone i CRNVO-a, su pripremili konkretne modele akata.
Naime, radi se o sljedećim modelima odluka i akata: Model ,,Odluka o načinu i postupku učešća lokalnog stanovništva u vršenju javnih poslova“; Model ,,Odluka o učešću predstavnika NVO u radnim grupama“;- Model ,,Odluka o uslovima i postupku finansiranja projekata i programa nevladinih organizacija”; Model ,,Odluka o postupku davanja na korišćenje prostorija u vlasništvu opštine nevladinim organizacijama bez naknade”; Model ,,Odluka o Savjetu za saradnju lokalne samouprave i nevladinih organizacija” i Anex Modela ,,Poslovnik o radu Skupštine Opštine“.
Izrada navedenih modela predstavlja dio zajedničkih aktivnosti podrške CRNVO-a i naših partnera i saradnika jedinicama lokalnih samouprava, u cilju usaglašavanja njihovih odluka i akata sa novim rješenjima iz Zakona o lokalnoj samoupravi, kao i u cilju unapređenja pravnog okvira za veće učešće NVO u donošenju odluka na lokalnom nivou i stvaranja podsticajnog ambijenta za saradnju crnogorskih opština i nevladinih organizacija.
Izrada modela jedna je od glavnih aktivnosti projekta ,,Moja zajednica-Snažna zajednica“ koji CRNVO realizuje
uz finansijsku podršku Evropske unije i čiji su ključni ciljevi osnaživanje lokalnih zajednica u Crnoj Gori, razvoj efikasnih i odgovornih lokalnih samouprava, kao i unaprijeđeno učešće građana i NVO u procesu donošenja odluka i kreiranja lokalnih javnih politika. Centar za razvoj nevladinih organizacija (CRNVO) je organizovao prezentaciju projekata lokalnih NVO, koje su dobitnice CRNVO grantova u okviru programa dodjele grantova „Moja zajednica-Snažna zajednica“, koju je pratila diskusija na temu „Aktivizam na lokalnom nivou - Snažne zajednice“, na kojoj su govorili Luka Rakčević (GP URA), Ivana Bogojević (Institut Alternativa), kao i Miloš Marković iz NVO Aktivna zona sa Cetinja.
Ukupno 10 nevladinih organizacija iz Pljevalja, Nikšića, Podgorice, Bijelog Polja, Mojkovca, Ulcinja i sa Cetinja su dobile podršku od CRNVO-a, a kako bi unaprijedile standarde i donijele promjene u poljima saradnje NVO i lokalne samouprave, diskriminacije u medijima i zaštiti ženskih prava, zaštite životne sredine, jačanje omladinskog aktivizma, pozicije poljoprivrednih proizvođača i aktivizma u ruralnim dijelovima Crne Gore.
Ovaj konkurs je dio projekta „Moja zajednica – Snažna zajednica!“, koji je finansiran od strane Evropske unije, posredstvom Delegacije Evropske unije u Crnoj Gori, u okviru IPA programa za razvoj civilnog društva 2016.
Ana Novaković, izvršna direktorka CRNVO-a, je u svom pozdravnom govoru istakla zadovoljstvo što CRNVO ima priliku da i na ovaj način, putem finansijske podrške osnaži organizacije civilnog društva koje dominantno djeluju na lokalnom nivou i time podstakne razvoj lokalnih zajednica.
„Svjedoci smo i danas, nekada ad hoc, a nekada i kontinuiranih kampanja protiv aktivista civilnog društva, koje ruše sve temelje dostojanstvenog javnog prostora, dijaloga i razmjene mišljenja. To je prostor za koji se očigledno moramo stalno i iznova boriti – mi, u nevladinom sektoru, udruženi oko temeljnih principa slobode izražavanja i vladavine prava.
Zato je svaka aktivnost svake NVO u ovom prostoru dragocjena. A posebno je dragocjeno pregnuće organizacija koje žele da rješavaju probleme u njihovim lokalnim zajednicama, koje najbolje poznaju“, naglasila je Novaković. Podržani su projekti NVO Lovćen, NVO Udruženje hendikepiranih SRCE, NVO Bjelopoljski demokratski centar, NVO Ženska akcija, NVO SOS telefon za žene i djecu žrtve nasilja Ulcinj, Centar za multimedijalnu produkciju CEZAM, Ulcinj Biznis Asocijacija, Otvoreni centar „Bona Fide“, NVO Da zaživi selo, NVO Morakovo. Pokrenuta diskusija se fokusirala na građanski aktivizam i načine na koje se građani mogu uključiti u procese odlučivanja.
Ivana Bogojević, iz Instituta Alternativa, je naglasila važnost javnih rasprava, koje su postale puka formalnost, a tiču se odluka koje uređuju koje uređuju život svih građana i građanki, i kao primjer uzela je broj građana na javnim raspravama koje se tiču budžeta u Glavnom gradu, gdje često na javnim raspravama učestvuje minimalan broj građana ili ih uopšte nema, a radi se o novcu poreskih obveznika.
Luka Rakčević, iz GP URA, je istakao potrebu za sistemskim rješenjem, i naglasio da bez aktivnih građana, koji jasno iskazuju svoje stavove i nezadovoljstvo određenim rješenjima, ne može doći do promjene u odnosu Opština – građanin. On je istakao pozitivne primjere gdje je aktivizam građana spriječio određena rješenja, kao što su soliteri u Bloku 5, slučaj Kasarna Morača i slično.
Miloš Marković, iz Aktivne zone, je podijelio primjer kako NVO mogu zainteresovati građane da se uključe u politički proces, i kako mogu tražiti od odbornika da uspostave kanale komunikacije sa građanima. Istakao je primjer sa Cetinja, gdje je Aktivna zona pokrenula niz diskusija, na kojima je učestvovalo preko 200 građana i postavljalo pitanja kandidatima za odbornike. Podržao je druge organizacije da, u svojim sredinama, rade na ovoj vrsti aktivizma.
Zaključeno je da je dužnost civilnog sektora da bude katalizator promjena i omogući građanima i opštinama da, na najbolji mogući način, komuniciraju, kako bi lokalne samouprave postale servis svih građana.
