Talleres de Formación de Activistas Comunitarios en el uso de los Instrumentos de la OEA para la Defensa de los Derechos Humanos Introducción La presente actividad buscó dar a conocer los instrumentos con los que cuentan el estado y la sociedad civil para la afirmación y defensa de los derechos humanos en los espacios supranacionales. En este caso la capacitación fue dirigida a informar sobre los instrumentos de la Organización de Estados Americanos (OEA), el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas y la Reunión de Altas Autoridades de Derechos Humanos (RAADH) del Mercosur. Si bien todo el mundo ha oído hablar de estas organizaciones, en el imaginario de much@s activistas la posibilidad de participación de alguna forma o el uso de sus herramientas parece algo lejano y limitado a especialistas. Estos talleres, además de proveer información, se intentó mostrar de manera didáctica y sencilla cómo esas herramientas pueden utilizarse en el trabajo cotidiano de defensoras y defensores de los derechos humanos. En esta primera etapa se definió, junto con INADI, llegar a tres ciudades capitales de provincia con perfiles diferentes, lo que permitió ajustar el modelo de intervención para futuras acciones.
Objetivo Principal Generar una mayor apropiación y utilización del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, Mercosur y Naciones Unidas en sectores relevantes de la sociedad civil y del estado.
Objetivos específicos 1. Capacitar a las OSC acerca del funcionamiento y herramientas disponibles para la defensa de los derechos humanos en la OEA, Mercosur y Naciones Unidas. 2. Generar o afianzar vínculos entre las organizaciones y las oficinas locales del INADI.
Desarrollo de las actividades
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Una vez acordado que las tres ciudades de este proyecto serían San Luis, Santa Fe y Corrientes se comenzó a trabajar en la convocatoria con los referentes del INADI de cada provincia. Si bien el público principal del proyecto eran las organizaciones de la sociedad civil que defienden los derechos humanos de diferentes grupos, también fue importante convocar a funcionarias y funcionarios del estado que por su rol deben garantizar los derechos de los grupos involucrados en el proyecto. En este contexto definimos “defensoras y defensores de los derechos humanos” a aquellas personas que forman parte de organizaciones que defienden los derechos de grupos que sufren algún tipo de discriminación; por ejemplo: población LGBTI, mujeres y jóvenes, afrodescendientes, pueblos originarios, migrantes y personas con discapacidades entre otros. De esta manera se definieron los perfiles de los grupos y personas a invitar a la capacitación. También se adecuaron los horarios del taller a los horarios y hábitos de cada provincia. Las capacitaciones se realizaron durante dos días y se cumplió la consigna de convocar hasta 30 personas por una cuestión de didáctica y calidad del trabajo. Los talleres tuvieron una modalidad interactiva con presentación de información, trabajos grupales y utilización de material audiovisual donde fuera posible. Se entregó material y referencias para quienes estuvieran interesad*s en profundizar los temas y utilizar algunas de las herramientas. Los temas a abordados fueron: Organismos de la OEA, ONU y Mercosur. Estructura. Sistema Interamericano de Derechos Humanos. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Corte Interamericana de Derechos Humanos. Alto Comisionado de Derechos Humanos, Consejo de Derechos Humanos, Corte de la Haya. RAADH Instrumentos: Las Convenciones y Resoluciones de la OEA: Convención Interamericana contra toda forma de Discriminación e Intolerancia y la Convención Interamericana contra el racismo, la discriminación racial y formas conexas de intolerancia. Proyectos de Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores y Convención Interamericana sobre Derechos Sexuales y Reproductivos Audiencias temáticas y de país. Comités especiales e Informes sombras. Resoluciones y convenciones en ONU. El Examen Periódico Universal (Ver Anexo I – Programa)
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Los Talleres El taller de San Luis se realizó los días 8 y 9 de abril en un salón cedido por la Dirección nacional de Vialidad. Participaron representantes de organizaciones de la ciudad de San Luis y de la ciudad de Mendoza. Por Mendoza se encontraban representantes de Redes Nuevas Fronteras (ONG con trabajo en VIH/sida), ATTTA (Asociación de Travestis, Transexuales y Transgéneros de Argentina) y el Programa de Sida de Guaymallén. Por San Luis participaron ATTTA, personas que trabajan en violencia de género, una organización que trabaja en discapacidad, un periodista y la coordinadora y la comunicadora del INADI local. Taller San Luis – Presentación día 1
El taller fue seguido con interés por Taller San Luis – Trabajo Grupal el grupo y fue muy dialogado, generándose interesantes discusiones sobre situaciones locales y cómo estas herramientas podrían utilizarse para algunos casos. Se trabajó con las Convenciones contra toda forma de Discriminación y la propuesta por los Derechos Sexuales y Reproductivos y las Resoluciones sobre VIH/Sida y Sobre Defensoría de los Defensoras y Defensores de los Derechos Humanos se trabajó con ejemplos de estos documentos para entender el uso de los mecanismos. Quedó pendiente el envío de información específica para la organización que trabaja con discapacidades y las que trabajan con violencia de género.
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El taller de la Ciudad de Santa Fe se realizó los días 22 y 23 de abril en la sede de ATE. Participaron 21 personas de diferentes instituciones y todo el equipo del INADI local. Entre las organizaciones participantes estuvieron: Trama, ATE, Las Safinas, Asoc civil “El Birri”, Movimiento Unidos por los barrios, SPRAI, La Cámpora, Centro Asistencial Judicial (CAJ), el Foro de la Memoria y la Defensoría del Pueblo. También había profesionales abogad@s que trabajaban en derechos humanos pero no participaban representando ninguna organización. A diferencia de la reunión de San Luis, quienes participaban tenían mayor conocimiento sobre qué son los organismos supranacionales y conocían algunos de los instrumentos, ya sea por su profesión o por el tipo de trabajo de la institución a la que pertenecían. Por ese motivo se pudo profundizar en el uso de determinadas herramientas y se pudo avanzar a cuestiones más concretas del uso en el trabajo local. Durante el trabajo práctico también estuvieron trabajando con la propuesta de la sociedad civil de una Convención Interamericana de Derechos Sexuales y reproductivos, realizando aportes originales al documento impreso sobre el que se trabaja en la Asamblea de la OEA.
Taller Corrientes – Día 1
El taller en la Ciudad de Corrientes se realizó los días 13 y 14 de mayo en la sede de CTA. Fue una reunión con ocho participantes y el equipo del INADI. Había docentes, dos trabajadoras sociales y organizaciones de mujeres que trabajan violencia de género, algunas de ellas abogadas. Durante el ejercicio grupal se sumaron autoridades de la CTA en las actividades.
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Si bien aquí quienes participaron no tenían experiencia en abogacía pudieron hacer los ejercicios con buenos resultados, mostrando que comprendieron la utilidad de los documentos. El espacio sirvió para planificar nuevas acciones en sus reclamos y articular con el INADI en esas acciones.
Resultados Se capacitaron cerca de 50 personas de la sociedad civil y representantes del estado junto con los equipos del INADI de las tres provincias.
Recomendaciones En los tres talleres surgieron situaciones claras donde estas herramientas podían utilizarse en situaciones de discriminación o violación de derechos locales y que hasta este momento no habían sido visualizados como instrumentos posibles de utilización, ya sea porque se desconocía o porque se creía que eran para el ámbito nacional. Esto muestra la importancia de capacitar a las organizaciones defensoras de derechos humanos en el uso de estas herramientas que son pertinentes para su trabajo. Se recomienda que continúen con las capacitaciones de organizaciones en el resto del país.
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ANEXO I - Programa Taller sobre los Instrumentos para la defensa de los Derechos Humanos de OEA y otros organismos supranacionales dirigido a Defensoras y Defensores de los Derechos Humanos Programa Día 1 Día 2
08:30 hs. Inscripción 09:00 hs. Apertura 09:30 hs. Presentación del Sistema Interamericano de Derechos Humanos de la Organización de Estados Americanos (OEA). 11:00 hs. Café 11:30 hs. Comisión Interamericana de Derechos Humanos: Audiencias temáticas 12:30 a 13:30 tiempo libre para almuerzo 13:30 hs. Corte Interamericana de Derechos Humanos 14:45 hs. Café 15.00 hs Mercosur: RAADH. Alto Comisionado de Derechos Humanos de Naciones Unidas 16:00 hs Fin del primer día
09:00 hs. Convenciones y Resoluciones de la OEA 10:00 hs. Convención interamericana contra toda forma de discriminación e intolerancia y Convención interamericana contra el racismo, la discriminación racial y formas conexas de intolerancia. 11:00 hs. Café 11:30 hs. Proyectos de Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores y Convención Interamericana sobre Derechos Sexuales y Reproductivos 12:30 a 13:30 tiempo libre para almuerzo 13:30 hs. Procesos de ratificación 14:45 hs. Café 15.00 hs Rol de la sociedad civil 16:00 hs Cierre
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Anexo II Participantes Taller Santa Fe 1.- Elsa Splendiani, Secretaria de Acción Política, ATE, 2.- Jésica Manuela Ramírez, Secretaría de Derechos Humanos Pcia. Abogada. 3.- Agustina Torrant Piñon. 4.- Hugo Koffman, 5.- María Eugenia Sarrias, Las Safinas. 6.- Marco Andrés Villano, ASOC. CIVIL “EL BIRRI”, 7.- Fabián Escobar, 8.- María Virginia Sosa, TRAMAS. 9.- María Carolina Bianciotto, Integrante ddhh de La Cámpora. 10.- Diego Benítez, Movimiento Unidos por los Barrios. 11.- Lucrecia María del Huerto Faccioli, ATE, 12.- Mara Mansilla, Estudiante de Abogacía, Asoc. Civil Tramas. 13.- Luis Pablo Langella, La Campora. 14.- Daniela Navas, La Campora. 15.- Federico Lombardi, Abogado. Centro de Asistencia Judicial, 16.- Lucia Schindrig, Psicóloga, CAJ 17.- Alejandro Temporetti, CAJ 18.- Jorge Sansó de la Madrid, Periodista, Director Prensa de la Defensoría del Pueblo. 19.- Gerardo Rojas, Defensoría del Pueblo. 20.- Osvaldo Medina, Defensoría del Pueblo. 21.- Elisabet Forgioni, SPRAI,
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