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LA SOSTENIBILIDAD SE PUEDE LOGRAR En la última década los cambios medioambientales, las coyunturas políticas, la volatilidad de los mercados y las inmensas injusticias sociales que vivimos nos han hecho preguntarnos cada vez con más frecuencia, hasta dónde vamos a llegar. La incertidumbre del futuro nos agobia y vemos algunas veces con desesperanza que existe un camino por seguir, pero que muy pocos están dispuestos a emprenderlo. El camino es uno muy claro debemos cambiar nuestra conducta hacia la naturaleza y hacia los demás, el daño que infringimos ya se ve reflejado en nosotros mismos. Poner todas nuestras energías en el crecimiento económico y el aumento de capital, no es la solución, la respuesta de hoy está en lograr la sostenibilidad; pero el proceso no es fácil y existen muchos elementos en contra, aún podemos lograrlo pero es necesario contar con la voluntad de cada persona y la vigilancia estricta de los gobiernos. La sostenibilidad se puede lograr, pero el precio que debemos pagar será muy alto, sin un cambio real en las conductas de consumo no se va a llegar a ningún lado y las estrategias que se deben implementar parten desde el individuo que se hace consiente de su responsabilidad, son muy pocas las empresas que van a cambiar, los gobiernos puede que continúen actuando a favor de ellas, son los individuos al final de la cadena los que van a ejercer presión, por medio del conocimiento y la acción, esa es la alternativa. Algunos conceptos que se manejarán en este documento son: Crecimiento Económico. “El Crecimiento económico designa el proceso por el cual las economías acumulan mayores cantidades de capital físico, desplazan las fronteras del conocimiento tecnológico y adquieren productividad más sólida. Son considerados factores de crecimiento el capital, los recursos humanos y naturales y la tecnologia” 1. Desarrollo Sostenible. "Aquel que garantiza las necesidades del presente sin comprometer las posibilidades de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades". Comisión Brundtland, Nuestro Futuro Común, 1987 “Un sistema de producción y consumo capaz de asegurar una mejor equidad, calidad de vida y bienestar para las generaciones de hoy y del futuro” World Business Council for Sustainable Development. Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sostenible, 1990. “El análisis de la relación entre los recursos naturales y el crecimiento económico a menudo gira en torno al concepto de desarrollo sostenible” 2 pero ambos términos tienen un enfoque diferente. El crecimiento económico hace referencia al aumento de las ganancias a futuro en determinado sector o en un grupo poblacional en general, sin tener en cuenta los recursos naturales renovables y no renovables y cuando se hace referencia a los recursos naturales se habla de su preservación y mantenimiento fuera de las leyes que rigen el crecimiento económico. Crecimiento Económico Sostenible El Crecimiento económico sostenible debería ser la meta a alcanzar de todos los negocios. El término a mi modo ver tiene un significado compuesto. Una primera parte crecimiento económico, pero no desde la visión de la generación de capital por el solo hecho de generarlo, sino desde la generación de valor, entendiendo como valor, la


búsqueda de un beneficio común, justo, equitativo para todos, medio ambiente, empresa, personas. Y una segunda parte sostenible, generación de valor que tenga en cuenta las externalidades, el ciclo de vida del producto, la reposición de lo que se ha perdido; el mejoramiento del presente y la conservación hacia el futuro. DOE RUN PERU es el ejemplo de todo lo contrario. Para entrar ya en el desarrollo del tema vale la pena hacer una presentación de la empresa. DOE RUN PERÚ forma parte de la Multinacional DOE RUN COMPANY, cuyo lugar de origen es Estados Unidos más específicamente el Estado de Missouri, pero que también tiene operaciones en Washington y Arizona. DOE RUN COMPANY, pertenece al grupo económico RENCO GROUP Inc3, compuesto por 6 compañías mas: AM General, Inteva Products, Kings of New Castle Inc, RG Steel, Unarco Material Handling Inc y US Magnesium4; cuya cabeza visible es el industrial y multimillonario Ira Rennert 5 aunque en su página web figura como presidente ejecutivo Bruce Neil 6. En Perú inició sus operaciones en 1997 en el complejo metalúrgico de La Oroya ubicado a 175 kilómetros de Lima. “… produce 11 productos (cobre, plomo, zinc, plata, oro, cadmio, indio, telurio, selenio y bismuto), 9 subproductos (trióxido de arsénico, ácido sulfúrico, óleum, polvo de zinc, sulfato de cobre, sulfato de zinc, concentrado de zinc - plata, bisulfito de sodio y óxido zinc) y tres concentrados (cobre, plomo y zinc)…”7. Carga Ambiental CA = P*A*T Al ver los antecedentes de la empresa en Estados Unidos (en donde también fue acusada de causar daños ambientales y personales) y en Perú (La Oroya) el ejercicio de calcular la carga ambiental CA nos lleva a un resultado claro: El objetivo de DOE RUN es la búsqueda del aumento del capital mediante la generación de beneficios solo para sus accionistas, la sostenibilidad no les produce preocupación alguna. Si desglosamos la fórmula CA = P*A*T y analizamos cada una de las variables la carga ambiental producida por la compañía nos lleva al escenario más negativo de todos. Veamos a cada variable por separado P = Población, la Cuidad de la Oroya cuenta con más de 33.000 habitantes8, de los cuales se calcula que 12.000 son niños, que están a la merced de la contaminación producida por el complejo metalúrgico, que los expone residuos a tóxicos como el plomo, el arsénico, el dióxido de azufre y otros materiales pesados 9, estos químicos producen problemas de salud muy graves. Si tomamos solamente los efectos del plomo en los niños encontramos que la exposición produce: Disminución en su capacidad intelectual, déficit de atención e hiperactividad, discapacidad auditiva, disfunción de los nervios periféricos, encefalopatía, ataxia, convulsiones, muerte; en los adultos produce depresión, dolor de cabeza, disminución del desempeño cognitivo, de la destreza manual, del tiempo de reacción a los estímulos, del desempeño visual motor, mareos, fatiga, entre otros10. Según datos de la ORG Salvemos La Oroya, a la fecha se han liberado más de 4 millones de kilogramos de arsénico, más de 235.000 kilogramos de cadmio y más de 6 millones de kilogramos de plomo y si se visita su página web, puede verse como las cifras van variando segundo a segundo. Todo esto es respirado por los habitantes de La Oroya, pero adicionalmente por el planeta entero. Ahora bien dentro de la población afectada también están sus trabajadores, quienes defienden a la empresa y a su gestión. En la actualidad según cifras de DOE RUN PERÚ


el 75% de sus 3.500 empleados directos son habitantes de la región 11, aunque es de anotar que también declara generan 16.000 empleos indirectos12. Para entender la magnitud del grado de afectación basta leer la siguiente cita: “Según el propio Ministerio de Salud (MINSA), el 99.1% de los niños oroíos tienen promedios altos de plomo en sangre, 33.6 ug/dl (microgramos por decilitro), sobrepasando los límites máximos permisibles de la Organización Mundial de la salud (OMS), que son 10 ug/dl” 13; es el Ministerio de Salud el Perú quien declara que la exposición es tres veces superior a la permisible. Es importante anotar que en su página web DOE RUN PERÚ asegura que: “Las emisiones atmosféricas de material particulado, plomo y arsénico por la Chimenea Principal del Complejo, como producto de la implementación de los proyectos PAMA, se encuentran por debajo de los límites máximos permisibles establecidos en la R.M. 315-96 EM/VMM y alcanzan las metas ambientales establecidas por el Ministerio de Energía y Minas en la R.M. 257-2006 MEM/DM”14. A pesar de que se han realizado estudios sobre la contaminación de las aguas, MINSA no se ha pronunciado al respecto, es decir en cuanto a las descargas que se vierten en los ríos de la zona Mantaro, Ene, Tambo, Chachamayo y la Laguna Junín, no existe un pronunciamiento oficial pero DOE RUN PERÚ insiste en que: “Las descargas líquidas, por otro lado, no contaminan las aguas del Río Mantaro ni ningún otro río o afluente. Todas las descargas, sin excepción, son aptas para el riego de zonas agrícolas y/o agropecuarias (cumplen con la Ley General de Aguas Clase III)”15. A = Afluencia (Consumo). Para hablar de esta variable sería preciso entonces enunciar quiénes son los clientes de DOE RUN, las empresas que compran los productos que comercializa, pero como es de esperarse, en ninguna parte figuran sus clientes, evidentemente, son muchos los que le compran pero esa información no es fácil de encontrar. Es claro que su explotación de oro y plata deber ser usada como materia prima Kings of New Clastle Inc, perteneciente al conglomerado RENCO del cual forma parte DOE RUN y DOE RUN PERÚ y que el resto de las empresas del grupo también pueden consumir sus material primas, pero esto es mucho mas difícil de rastrear y por lo tanto de afirmar. Otra forma de buscar sus clientes podría ser identificar que industrias utilizan las materias primas que ellos venden, aunque en este caso se podría incurrir en inexactitudes que adicionalmente no aportarían nada a esta discusión, entonces el camino que queda es buscar productos terminados y así a pesar de la generalización se pueden aportar datos interesantes, aunque sólo a manera de ilustración. Para este rastreo se usará a Wikipedia como fuente de información. Cobre: Fibra óptica, sistemas inalámbricos, circuitos integrados, radiadores de carros, frenos, motores eléctricos. Plomo: Cubiertas para cables de televisión, teléfonos, internet, electricidad. Zinc: Piezas galvanizadas para la industria automotriz “15 kilos de zinc por vehículo”16, neveras, baterías recargables, baterías para computadores portátiles. Plata y Oro: Joyería, circuitos electrónicos, teclados de computador. Cadmio: Baterías, pinturas, acrílicos, óleos, PVC. Indio: Pantallas de Cristal Líquido. Ácido sulfúrico: Baterías, producción de detergentes. Selenio: Fabricación de vidrio. Sulfato de cobre: Tratamiento del agua de las piscinas. Estos no son todos los usos y puede que el empleo de estas sustancias sea en una mínima cantidad, pero a la conclusión que quiero llegar es que frente al consumo la culpabilidad es de todos.


T = Tecnología. ¿La variable de la esperanza? “La tecnología tendrá que mejorarse 20 veces para poder mantener al menos la actual CA mundial”17. Esta frase fue escrita por Stuart Hart alrededor de 1997, para ese momento la situación ambiental no estaba tal mal como lo está ahora; mas de 10 años después de escribir su artículo “Estrategias para una Economía Global Sostenible”, sus planteamientos continúan siendo válidos y propone tres tareas para trabajar la variable tecnológica, que según sus criterio es la única que puede propiciar un cambio: “Polución Preventiva”, “Producto Administrativo” y “Tecnología Limpia”. DOE RUN PERÚ no pasa el examen en ninguna de las tres. Hoy ni siquiera ha cumplido con lo ofrecido al gobierno peruano en su Plan de Adecuación y Manejo Ambiental PAMA, presentado en 1996, en donde se comprometía a la construcción de dos plantas de ácido sulfúrico en los circuitos de plomo y cobre respectivamente. En la actualidad solo está funcionando la de cobre pero la del circuito de plomo no18. Según ese plan la planta debió haberse entregado en el 2007, pero por el contrario el PAMA fue modificado por DOE RUN PERÚ en tres oportunidades, en la última de las cuales (2006) el Ministerio de Energía y Minas del Perú les extendió el plazo para el cumplimiento hasta el 2009, fecha en la que tampoco entregaron la obra argumentando problemas financieros debido a las condiciones del mercado de la época. Tiempo después la empresa es sancionada y debe detener sus operaciones, esta situación continua y se espera que en el mes de marzo próximo el gobierno peruano le levante la sanción19. Estas son las noticias que tenemos del proceso en este último mes: “Lunes, 16 de enero de 2012”. “Este miércoles se decide si cambia o no la nueva administración de la empresa. Doe Run pedirá al Gobierno más plazo para cumplir PAMA”. www.larepublica.pe20. “Martes, 17 de enero de 2012”, “Funcionario asegura que la junta de acreedores está a favor de la restructuración de la empresa. Doe Run volverá a operar pronto, asegura vicepresidente”. www.larepublica.pe21. “Viernes, 20 de enero de 2012”. “Asegura que cuentan con financiamiento necesario para garantizar la operatividad de la refinería. Doe Run pagará deudas en 6 años, estimó vicepresidente”. www.larepublica.pe22. “Martes, 24 de enero de 2012”. “Se trata de iniciativa que plantea un plazo para culminar el PAMA. En marzo aprobarían proyecto a favor de Doe Run”. www.larepublica.pe23. La Externalidad ambiental a partir del Costo Externo Marginal (CEM) El Problema de la Externalidad Ambiental de DOE RUN PERÚ en La Oroya, no es solamente un problema de sostenibilidad existen algunas situaciones que lo condicionan, entre ellas podemos por mencionar algunas. 1. DOE RUN PERÚ lleva 14 años ignorando las normativas ambientales en el complejo metalúrgico de La Oroya y generando serios problemas contaminación y de salud que no ha querido mitigar y mucho menos solucionar, a la fecha solo se le ha impuesto sanciones con cifras ínfimas frente a lo que debe haber obtenido como ganancia por la explotación del complejo metalúrgico.


2. “De acuerdo al Decreto Legislativo No. 662, el estado firmó un convenio de estabilidad administrativa, contrato-ley que garantiza su estabilidad cambiaria (la de DOE RUN PERÚ) y que protege a la empresa frente a la Ley de Regalías y otras obligaciones que se generen luego de la firma del contrato” 24. 3. Más de 2600 trabajadores de DOE RUN PERÚ, habitan con sus familias en La Oroya y dependen del salario que devengan para subsistir, ellos han sido tomados como herramienta de propaganda en favor de DOE RUN PERÚ, puesto que esta es su única alternativa de subsistencia. 4. Muchas de las funciones que ha debido desarrollar el gobierno en esa localidad en beneficio de la comunidad han sido supuestamente asumidas por DOE RUN PERÚ, ante la falta de gestión de sus gobernantes y los pocos recursos con los que cuentan. Algunas de estas actividades, que dicen que están desarrollando, se exponen en su Modelo de Responsabilidad Social Corporativa25, Programa de Sanidad Animal, Programa de Pastos Cultivados y Praderas Nativas, Ferias Ganaderas, Programa de Mejoramiento Genético y Cruce Industrial, Programa de Infraestructura Productiva, Programa de Forestación Andina, Programa de Jardinería Andina, Programa de Monitoreo y Mantenimiento de Áreas Verdes, Programa de Educación Ambiental, Programa de Parque Ecológicos, Programa de Formación y Asesoría de Pequeños Negocios, Centro Mercantil Para las Comunidades, Programa de Desarrollo de Joyería en Plata, Programa de Desarrollo de Confecciones de Alpaca, Programa de Capacitación a Jóvenes en Joyería y Orfebrería en Plata, Programa de Formación Laboral Juvenil, Programa de Trabajo de Verano, Programa de Prácticas Preprofesionales, Proyecto de Mejoramiento de la Calidad Educativa en las Provincias de Yalui, La Oroya, Tarma y Junín, Programa de Infraestructura Educativa, Programa de Capacitación de Promotoras de Salud, Programa de Tratamiento y uso Racional del Agua, Programa de Higiene y Salud Ambiental, Programa de Alejamiento Temporal en Casaracra; Atención Especial a los Niños con Presencia de Plomo en Sangre, Campaña Una Sonrisa en los Andes, Promoviendo el Talento Artístico de los niños de los Andes Peruanos, Alegrando el Corazón de los Niños Navidad en la Oroya, Programa de Vacaciones Útiles, Programa de Atención Nutricional, Atención a Damnificados del Terremoto en el Sur Chico en 2007. MODELO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA DE DOE RUN PERÚ EN LA OROYA. (en línea) Citado el 1 de Febrero de 2012 http://www.doerun.com.pe/content/pagina.php?pID=442&PHPSESSID=3a2af18360bbeda9ba6af4a42 a7dc8b7.

Son 30 programas diferentes, es imposible saber si son una realidad o no, pero son parte del chantaje que se le hace a la población para que apoye a DOE RUN PERÚ. 5. En algunos de los programas que afirma estar desarrollando DOE RUN PERÚ en beneficio de la comunidad de La Oroya figuran estamentos del gobierno peruano como acompañantes o garantes de los mismos, es el caso del Ministerio de Salud, Gobierno Regional de La Oroya, Municipalidad de La Oroya, Instituto de Desarrollo Local, Dirección Regional de Educación Junín y Comité Regional de Administración de Servicios de Salud. Cómo puede por ejemplo el Ministerio de Salud MINSA, estar vinculado a estos proyectos, si es uno de los órganos encargados de velar por los habitantes de La Oroya, sobretodo si en este momento está pendiente la respuesta de la Corte Suprema a la nueva demanda por incumplimiento del PAMA, con el agravante de que en esta oportunidad, se ha acusado DOE RUN PERÚ de fingir una bancarrota 26. Será que de esta forma no se compromete la voluntad de los miembros del gobierno a favor de DOE RUN PERÚ.


Es evidente la cercanía que tienen los directivos del DOE RUN PERÚ con las diferentes instancias gubernamentales a nivel regional, ¿existe la posibilidad de que con estrategias similares haya podido también permear al gobierno nacional? 6. DOE RUN PERÚ asegura estar financiando el proyecto de Agua Potable y Alcantarillado de La Oroya, esto es cierto o solo es información que se publica para buscar desinformar y ejercer presión en el gobierno y en los medios de comunicación, cuando se acerca del momento de la resolución frente a la demanda y sanción que está vigente en su contra27. 7. En el 2006 DOR RUN PERÚ obtuvo la certificación ISO 14001, pero en marzo de 2008 perdió su Certificado Ambiental debido a que no aplicó las medidas requeridas para evitar la contaminación y porque incumplió las leyes ambientales peruanas. En ese mismo año debió pagar una multa de US$234.000 28. 8. DOE RUN PERÚ es la única empresa que de las que se dedica a la explotación de metales que se ha declarado como insolvente (mayo de 2008), en la actualidad ha solicitado un salvataje económico ala gobierno de Perú para poder continuar operando y no perjudicar a sus 3500 empleados. Inicialmente el salvataje fue otorgado pero luego la Comisión de Energía y Minas del Congreso lo revocó alejando que el compromiso del gobierno es con los trabajadores y no con la empresa 29. 9. El estado peruano ha sido demandado por Organizaciones No Gubernamentales como el Centro de Derechos Humanos y Ambiente CEDHA, la Asociación Interamericana para la Defensa del Medio Ambiente AIDA y Earthjustice, ante la Comisión de Derechos Humanos CIDH de la Organización de Estados Americanos OEA, por no impedir que DOE RUN PERÚ continúe infringiendo daños a la salud de los habitantes de La Oroya30 Frente a este panorama y a la luz del concepto de externalidad (Ronald Coase 1960), es claro que el gobierno peruano debió haber elegido a los habitantes de La Oroya y a su medio ambiente por encima de sus intereses y de sus relaciones con DOE RUN PERÚ, pero no lo hizo. Si “la cuestión es evitar el daño menor”31, no estuvo a la altura de las circunstancias, no se evitó daño alguno y tampoco se mitigó, con impuestos o deducciones, ni siquiera fue lo suficientemente diligente como para obligar a DOE RUN PERÚ a cumplir con el Plan Adecuado y Manejo Ambiental PAMA, la planta de ácido sulfúrico del circuito del plomo tiene 5 años de retraso y puede que se retrase mas y las externalidades siguen creciendo. “El permitir la degradación ambiental (CEM) en favor de la producción está basado en la idea de que el crecimiento económico es igual al bienestar y en que los beneficios del empresario se traducirán gradualmente en beneficios sociales a través del empleo, por ejemplo”. Esta cita del Libro de Alejandro Boada las Empresas y el Medio Ambiente 32, sirve para explicar la forma como DOE RUN ve su negocio, generación de ganancias para sus accionistas, pago a los trabajadores y un programa de responsabilidad social que ignora la externalidad ambiental generada por la explotación en La Oroya. Lo más grave del caso es que hasta la comunidad de La Oroya considera que eso es lo correcto, y cuando las organizaciones no gubernamentales quieren buscar que DOE


RUN se responsabilice por sus actos, son precisamente ellos quienes salen a defenderlos argumentado que la empresa es la única que los ha ayudado. El altísimo costo marginal externo que por la explotación de minerales está pagando, tanto la sociedad, como el ambiente hace mucho tiempo que hizo que se superara el nivel producción óptima (Qs Qa). El único ganador es el productor (Qm), es más me atrevería a decir que antes de llegar DOE RUN a La Oroya, ya se habían sobrepasado los límites, debido a que la explotación de minerales se ejercía desde 1922 época en que Cerro Pasco Cooper Corporation ya se había instalado allí, permaneciendo con el negocio durante 52 años33, los niveles de contaminación producidos en ese momento habían comenzado a afectar a los agricultores de las cercanías de La Oroya 34. “En 1974 el gobierno peruano expropió y nacionalizó el complejo metalúrgico de La Oroya, la contaminación del suelo, el aire y el agua empeoró”56x y durante los siguientes 23 años sus habitantes vivieron en medio de la contaminación sin que el gobierno hiciera nada. En 1997 DOE RUN compra la explotación y paga US$120 millones y dentro del acuerdo de compra se acordó que DOE RUN debería hacerse cargo de pagar los pasivos ambientales, este compromiso aún no se ha cumplido. A la fecha de hoy declara que sus “ingresos por la venta de metales refinados y sub productos son el orden de US$1.500 millones anuales”35 con una utilidad estimada de US$300 millones 36. La Corporación DOE RUN DOE RUN es la típica corporación que exhibe comportamientos psicópatas de la que se nos advierte en el documental canadiense de Mark Achbor y Jenniffer Abbot, de 2003. DOE RUN PERÚ busca el mayor beneficio posible a costa de los habitantes de La Oroya. “La Oroya es la mas contaminada del Perú, América Latina y también del mundo y cada vez se está contaminando más: plomo en sangre de niños de la Oroya Antigua 53,7 ug/dL, embarazadas 39,49 ug/dL, niños al nacer 19,06 ug/dL, puérperas 319 ug/100 gramos de placenta y 39 ug/dL en trabajadores”37. Según la organización mundial de la salud el nivel máximo aceptado de plomo en sangre es de 10 ug/dL. DOE RUN PERÚ sin conciencia moral. “La Duodécima Fiscalía Provincial Penal de Lima formalizó una denuncia penal contra el propietario de Doe Run, Ira Rennert, y su director ejecutivo, Bruce Neil, por ser presuntos autores de los delitos de “presentación de crédito fraudulento en proceso concursal” y “falsa declaración en procedimiento administrativo”, cometidos en agravio del estado de los acreedores no vinculados a la empresa” 38. En noviembre del 2001 la fiscalía los acusa dentro de un proceso de compra de acciones de su propia compañía, que en este caso es considerado como ilegal, toda vez que DOE RUN PERÚ está buscando que el gobierno peruano compre de nuevo la empresa sino logra que se reinicien operaciones y que se le ayude a pagar sus deudas corporativas. A DOE RUN PERÚ solo le preocupa el beneficio a corto plazo, por lo tanto todo es válido en su búsqueda. “Pese a tener pasivos ambientales en la ciudad de La Oroya (Junín), la empresa minera Doe Run sigue incurriendo en irregularidades. Ahora, la mencionada compañía está generando nuevos relaves al operar en construcciones de la mina cobriza en Huancavelica, las cuales no cuentan con la aprobación del Ministerio de Energía y Minas (MEM)” 639. DOE RUN solo responde ante sus accionistas ha pasado por alto al gobierno peruano y las denuncias en su contra ya trascienden a los Estados Unidos.


“Un nuevo frente se ha abierto para Doe Run Perú, y esta vez no en nuestro país sino en Estados Unidos. Once denuncias por la afectación de la salud de 107 niños de La Oroya han sido aceptadas por el Vigésimo Segundo Juzgado de la ciudad de St. Louis, en el estado de Missouri, lo que ha generado preocupación en la firma. Las denuncias van contra el Grupo Renco, sus afiliadas (incluida Doe Run Perú) e incluso algunos ejecutivos. Una de ellas fue realizada por dos religiosas estadounidenses que han abanderado una cruzada en favor de los pobladores de La Oroya. Sin embargo, estas denuncias podrían ser la punta del iceberg respecto de las que podría recibir el Grupo Renco por las actividades de su afiliada en el Perú. La semana pasada un grupo de diez abogados estadounidenses estuvo en La Oroya con la finalidad de recoger nuevos casos y, si bien lo consiguieron, también tuvieron problemas con algunos trabajadores de Doe Run, que cuestionaron su presencia en La Oroya”. Corte de EE.UU. podría sentenciar a Doe Run Perú a pagar indemnización a pobladores de La Oroya (en línea) Citado el 1 de Febrero de 2012 http://elcomercio.pe/economia/673305/noticia-corte-eeuu-podria-sentenciar-doe-run-peru-pagarindemnizacion-pobladores-oroya

DOE RUN PERÚ no se hace responsables de nada, es más responsabiliza a terceros por los daños que causa. “Doe Run Perú ha publicado comunicados por los cuales exige al Estado Peruano asumir los reclamos de terceros y que se responsabilice por la indemnización de cualquier daño originado a partir de la operación del Complejo Metalúrgico de La Oroya (que es de su propiedad). El vicepresidente de Asuntos Ambientales de Doe Run Perú, José Mogrovejo, indica que así lo estipula el contrato de privatización, el que señala que el Estado debe hacerse responsable de la afectación de las emisiones gaseosas y de material particulado del Complejo Metalúrgico hasta la culminación del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA). De esta manera, considerando que el Estado ha ampliado su PAMA, le corresponde a este –afirma Doe Run– remediar las áreas afectadas y mantener indemne a la minera contra reclamos de terceros”.

DOE RUN produce costos colaterales que al final no va a pagar. En caso de producirse una intervención por parte del estado peruano la empresa puede cobrar un seguro por esa eventualidad que se paga a las transnacionales. “La decisión de la empresa DOE RUN de poner cada vez más condiciones para dilatar la reanudación de sus operaciones en el Complejo Metalúrgico de La Oroya, escondería una intención: obligar al Estado Peruano a intervenir la empresa o a comprarla, para evitar mayores conflictos sociales” 40. Lo que le permitiría librarse de las deudas que actualmente tiene, algunos afirman que llegan a los US$1.100 millones y además cobraría el seguro. DOE RUN PERÚ engaña de forma deliberada en pro de propio beneficio. “Trabajadores de Doe Run "son utilizados y chantajeados" por la minera, según el viceministro de Empleo. Javier Barreda aseguró que los trabajadores no quedarán desamparados pues el Gobierno buscará reubicarlos. Espera que el Poder Judicial no acate acciones de amparo que busquen evitar el cierre de Doe Run 41. DOE RUN PERÚ no se adapta a las leyes sociales, prefieren pagar las multas, más que afrontar sus externalidades porque a la larga les salen mas baratas. “El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), dependiente del Ministerio de Ambiente, multó a la empresa minera Doe Run Perú con 2.000 Unidades Impositivas Tributarias (UIT), equivalentes a 7,1 millones de nuevos soles”42, que equivalen según el cambio vigente a alrededor de US$2.600.000.


La responsabilidad social corporativa en DOE RUN PERÚ es una manera de esconder que aun no han cumplido con el Plan de Adecuación y Manejo Ambiental PAMA, propuesto desde 1997. Solo es necesario para constatar esto el revisar el documento que figura en su página web “EL MODELO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA DE DOE RUN PERÚ EN LA OROYA”, para identificar de los 30 programas que figuran allí ninguno hace referencia a la planta de ácido sulfúrico en el circuito de plomo que hace falta por construir. Es posible la sostenibilidad en DOE RUN PERÚ En mi concepto DOE RUN PERÚ es una empresa que difícilmente puede llegar a un desarrollo sostenible, porque ha demostrado durante los más de 15 años que lleva en el Perú y desde cuando empezó a ejercer su labor en Estados Unidos, un total desentendimiento por las externalidades que genera, priorizando la generación de capital para sus accionistas. Para mi es imposible trabajar en una compañía como esa, puede que algunos estén interesados yo no. Ahora bien podría pensarse que existan candidatos que deseen en trabajar allí y que ellos eventualmente tengan la posibilidad de modificar el panorama actual de DOE RUN PERÚ, si esto es la empresa a futuro pensara en cambiar su enfoque y buscar resarcir el daño infringido al medio ambiente y a la comunidad en general, entonces mis recomendaciones serían de dos tipos unas técnicas a nivel de funcionamiento y otras a nivel de política empresarial. Para hacerse a una idea de lo que debería hacer a nivel técnico se podría tomar como base el empleo de algunas herramientas metodológicas “para la gestión de temas ambientales y la evaluación de su impacto”, que figuran expuestas en el libro Sustentabilidad y Desarrollo Sustentable 43. Estas son: 

Evaluación de Impactos Ambientales EIA, que aunque según Víctor López, el autor del libro, debe realizarse en la etapa previa del proceso, bien podría realizase toda vez que la empresa inicialmente no llevó a cabo esta evaluación. Este paso consiste en analizar los impactos ambientales del proyecto, los indicadores de sustentabilidad, se realizan estudios cuantitativos y cualitativos.

Análisis de Ciclo de Vida que describe y relaciona los efectos que la explotación del recurso genera a lo largo de toda su transformación hasta que se convierte en desecho o puede ser reusado o reciclado.

Normas ISO, ISO 14000 Gestión Ambiental, ISO 14004 Gestión Medio Ambiental, ISO 14010 a 14015 Calificación Medio Ambiental, ISO 14031 a ISO 14032 Evaluación de Ciclo de Vida, ISO 14050 Términos y definiciones, ISO Guía para Especificaciones del Producto.

Decisiones multicriterio, que analizan asuntos relacionados con la parte económica y ambiental, que se encuentran en conflicto y el ciclo de vida económico de los materiales, que mide el rendimiento económico de los mismos desde que se inicia su uso y por un tiempo determinado.


En cuanto a los elementos para hacer posible el desarrollo sostenible los autores Posada Londoño y Vargas Pimiento en su libro Desarrollo Económico Sostenible, Relaciones Internacionales y Recursos Minero Energéticos, exponen que se necesita de un proceso de cambio que abarque los siguientes aspectos: La tierra como “generadora de los recursos naturales”44, debe ser tenida en cuenta como una condición necesaria insustituible y no como un recurso, porque sin ella los procesos productivos no son posibles, teniendo en cuenta sus ecosistemas, entendiendo que estos no pueden ser reproducidos y por lo tanto no se puede comercializar, sino por el contrario preservar su vida, para poder contar con el soporte necesario a cualquier actividad económica. Entender la escasez de una manera diferente, no todo se puede sustituir, es más, en muchas situaciones, la posibilidad de sustituir es más que limitada, por lo tanto, el cambio se debe dar hacia la preservación del capital natural. El cambio tecnológico no podrá por si solo responder a las necesidades de las generaciones futuras es preciso entender las limitaciones de los ecosistemas por lo que revertir las condiciones de escasez es cada vez menos posible, entonces solo queda preservar y proteger. Entender que los recursos naturales no renovables no son riqueza, ni propiedad exclusiva de las naciones, ni de las corporaciones. La contaminación y los residuos sólidos no son efectos colaterales son costos adicionales a los cuales debe adicionárseles la degradación del medio ambiente, que producen para las generaciones actual y futura. El desarrollo económico sostenible deberá tener en cuenta a los individuos y sus comunidades para la toma de decisiones sobre lo que será su vida en el futuro, empezando por pequeños grupos sociales que logren cambiar desde su interior el ordenamiento social y político de las comunidades más grandes. Estos núcleos que conocen los recursos naturales de la zona podrán influenciar las grandes comunidades, para con su conocimiento proteger y protegerse a sí mismos por medio de la búsqueda de la armonía con la naturaleza. Cooperación entre las empresas en cuanto a transferencias tecnológicas; entre empresas de países desarrollados y países menos desarrollados, sin contraprestaciones sino buscando el interés general. Considero además que sería necesario para terminar incluir el concepto de “Equidad intergeneracional entre generaciones traslapadas” propuesta que figura en en el libro “Interacciones entre el sistema económico y Sistemas Ambientales”45 de Rafael Borrayo López, quien basado en estudios realizados por Howard y Norgard (1991) y por Marini y Scaramozzino (1995) recalcan la importancia de tener en cuenta las externalidades ambientales para poder cumplir con la equidad intergeneracional. La otra cara de la Moneda En contraposición a esta tesis se podría afirmar que el crecimiento económico no debe verse afectado por la explotación de los recursos naturales porque siempre existe la posibilidad de buscar productos de remplazo o de apalancarse en la tecnología para continuar desarrollándose. David N. Weil en su libro Crecimiento Económico, afirma que las limitaciones de los recursos no impiden el crecimiento económico, porque es posible sustituir unos recursos por otros y porque aunque el agotamiento de un recurso pueda


frenar el crecimiento, el progreso tecnológico contrarrestará este efecto y permitirá que la “renta continúe aumentando”46. Al hablar de sustitución propone actividades como riego y cultivos intensivos en la agricultura, trabajar con máquinas que desperdicien menos materia prima, sustituir un recurso natural por otro y cambiar la conducta de consumo de las personas para que dejen de consumir lo viejo y consuman lo nuevo aprovechando la elasticidad de la demanda de acuerdo con la variación de los precios. Y en cuenta al crecimiento tecnológico cita algunos casos, como el trabajo desarrollado por científico alemán Haber Fritz (1868 – 1934) quien al observar que era el nitrógeno el que permite el crecimiento de las plantas, patentó el amoniaco, una combinación entre nitrógeno e hidrógeno usando como catalizador el óxido de hierro48 y dando lugar al primer fertilizante químico; el caso del remplazo del caucho extraído de los árboles sustituido por caucho sintético 49 después de la segunda guerra mundial; el caso de la fusión fría48 y el del uso de la energía solar y el sistema fotovoltaico50. Veamos entonces las consecuencias de algunas de sus propuestas: Riego y Cultivos intensivos en la agricultura, el uso indiscriminado del suelo para la agricultura así como el empleo intensivo de aguas subterráneas para el riego, trae como consecuencia la desertificación “La agricultura es sin duda la actividad humana que mayor incidencia ha tenido sobre los suelos. Cuenta a su favor el largo periodo de tiempo desde que se viene desarrollando y el gran territorio que ocupa. Sin embargo el mayor impacto tanto en el suelo como en el medio ambiente, se ha producido a partir de la segunda mitad de este siglo con la intensificación de las prácticas y el desarrollo tecnológico.” 51 ¿Hasta qué punto se puede forzar a la tierra para que produzca alimentos, qué calidad poseen los alimentos cultivados en tierras que ya no son fértiles? Su propuesta de usar máquinas que desperdicien menos materia prima es, según mi criterio la que más se ha implementado en las industrias en la actualidad. Como prueba de ello se pueden citar los procesos de calidad implementados en las empresas buscando el ahorro de materias primas y el crecimiento de negocios que giran alrededor del diseño industrial y la ingeniería industrial, quienes proveen a las industrias de máquinas mas eficientes. Por ejemplo si se buscan empresas que comercialicen maquinaria industrial en un directorio en Colombia, aparecen estas cifras Bogotá 149 empresas, Medellín 62, Cali 55, Barranquilla 11, Bucaramanga 26, muchas de ellas pueden tener sucursales en varias ciudades pero de todas formas se demuestra que esta es una opción real en nuestro medio. El remplazo de unas materas primas, por otras es viable siempre y cuando existan posibles sustitutos, ¿qué sucede si no existe un remplazo probable y la tecnología no es capaz de solucionar el problema? ¿Qué pasa si se acaba el agua en el planeta tierra? ¿Podría por ejemplo ser sustituida por agua traída de otros planetas? Puede ser una opción, parece que en la Luna en un lugar llamado la cuenca de Atiken existe un depósito de hielo, otro satélite Rea, pero este de Saturno, tiene un gran océano a aproximadamente 200 grados bajo cero; en Jupiter existe agua en forma de vapor; desde el 2008 la sonda Phoenix está explorando los indicios de agua en estado sólido en Marte; en Mercurio, también existen depósitos de hielo en cráteres muy profundos ubicados en su zona oscura; en los anillos de Saturno y Neptuno se cree que puede llegar a encontrarse agua a altas temperaturas, en Neptuno existe agua mezclada con metano y amoniaco52. Solo queda solucionar un problema a futuro: ¿Vamos a traerla de esos lugares o vamos a cambiarnos de planeta?


Cambios en los patrones de consumo de acuerdo con la relación entre la demanda y la elasticidad del precio. Sigamos con el ejemplo del agua, ¿desestimular su consumo elevando el precio? ¿Qué tanto se puede desestimular? ¿Hasta dónde se puede subir el precio? ¿El agua es solo para quienes la quieren pagar? Un ejemplo de las consecuencias de una situación como esta podría darse, guardadas las proporciones, con lo que pasó en Cochabamba Bolivia entre 1999 y 2000 y la multinacional Bechtel53, y en donde a 2009 aún se venían presentando serios problemas. Y los casos que da como exitosos en los que no previó las consecuencias o la factibilidad de las mismas. Los fertilizantes químicos a base de nitrógeno: Es innegable que los fertilizantes químicos permitieron aumentar la producción agraria “Pero la producción masiva del amoniaco tuvo también su parte negativa, ya que permitió la síntesis de numerosos explosivos como el nitrato amínico, la nitroglicerina y el trinitrotolueno. Así el amoniaco se convirtió en el elemento básico de las municiones utilizadas en la guerra” 54. Sin contar con los efectos producidos por su descarga a las Fuentes hídricas o los residuos que quedan en la capa vegetal. Caucho natural por caucho sintético: Ninguno de los dos puede considerarse como totalmente bueno o totalmente malo, pero si nos referimos al caucho sintético la balanza se inclina más al lado negativo, la producción uso y desecho del caucho produce problemas a nivel de residuos peligrosos en su fabricación que afectan a los trabajadores de las empresas que producen, contaminación atmosférica por los disolventes empleados y la emisión de compuestos orgánicos volátiles (COV), contaminación del suelo y del agua, cuando la disposición de los residuos de estos disolventes se filtran al suelo a las aguas subterráneas por fallas en su disposición final, caucho residual, el caucho vulcanizado no se puede reciclar y su eliminación se ha convertido en un problema mundial que se hasta en capítulos de la serie animada Los Simpson, y la incineración de residuos de caucho con las ya conocidas consecuencias producidas en la atmósfera55. Fusión fría: Todo está en la teoría y pueden encontrarse gran cantidad de libros, artículos y hasta películas en donde se especula acerca de si es realidad o no. Douglas Venyan en su libro “Ciencia Prohibida” lo califica como un acto entre la “ingenuidad y el fraude”, Gregorio Doval escribe otro libro titulado Fraudes, Engaños y Timos de la Historia y afirma que “no existe evidencia alguna de su existencia”, Howard Gadner, autor de “Las 5 Mentes del Futuro” dice que es “un ejemplo de la creatividad minada por la falta de disciplina”, en fin ni siquiera existe un acuerdo sobre sus factibilidad. Y por último, la energía solar y el sistema fotovoltaico, es si una realidad pero con algunas problemas que es preciso superar: Costos de instalación e implementación, bajo rendimiento y cambios bruscos debido a los cambios climáticos naturales 56 y poco respaldo de los gobiernos para fomentar su uso mediante créditos, financiación y capacitación a las comunidades que mas se podría llegar a beneficiar de ella, entre otros. En conclusión, considero que la sostenibilidad se puede lograr, y para ello se va a requerir un cambio en la relación de las personas con el medio ambiente y con las generaciones futuras, reflejado en cada una de sus conductas de consumo, pero este cambio no va a poderse dejar en manos de empresas como DOE RUN PERÚ o los gobiernos, el cambio


deberá darse desde la órbita personal, empezando por los pequeños núcleos de influencia para trascender a la población en general. Referencias Bibliográficas (1) SAMUELSON PAUL. NORDHAUS WILLIAM. Macroeconomía con aplicaciones a Latinoamérica. México: McGraw-Hill 2010 p. 225 (2) WEIL DAVID N. Crecimiento Económico. Madrid: Pearson Education S.A., 2006 p.448 (3) Salvataje Económico a al Empresa Metalúrgica DOE RUN PERÚ SRL – PERÚ. http://www.ilustrados.com/tema/12759/Salvataje-economico-empresa-metalurgica-PERU.html.

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La sostenibilidad se puede lograr Aida Rincón