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Histoire de la politique culturelle au Grand-Duché de Luxembourg
II. 2. L’entre-deux-guerres Graphique 1 – Évolution du budget « Arts et Sciences » de 1917 à 1940 1.400.000
0,35 %
1.200.000
0,35 %
1.000.000
0,25 %
800.000
0,20 %
600.000
0,15 %
400.000
0,10 %
200.000
0,05 %
0,00 %
0 1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
Total des dépenses pour la culture en LUF
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
Part du budget culturel dans les dépenses totales de l’État
Les activités bénéficiant le plus de cette augmentation sont liées au patrimoine culturel et à la production culturelle du pays13. L’augmentation entre 1928 et 1929 est surtout due à une réaffectation de l’article « Entretien des monuments historiques » (200.000 francs en 192914) à la section « Arts et sciences », dont le crédit est en même temps majoré. Le graphique 1 retrace l’évolution du montant en LUF alloué annuellement aux « Arts et Sciences » entre 1917 et 1940. En
À partir de 1931, la tendance est inversée15. Certes, il faut ana-
chiffres absolus, les dépenses connaissent quelques variations
lyser ces coupes budgétaires dans le contexte plus général,
jusqu’en 1927. Celles de la part des dépenses culturelles dans
puisque ce phénomène ne se limite pas aux « Arts et Sciences ».
les dépenses totales de l’État s’avèrent plus prononcées avec
La crise économique des années 1930 n’est pas innocente dans
une tendance négative. En effet, le budget total de l’État s’est
ce contexte. Les débats budgétaires à la Chambre des Députés
quintuplé entre 1917 et 1928, passant de 56.231.330 francs à
en janvier 1932 révèlent ce contexte difficile, illustré par le
295.556.206 francs. Il faudrait alors trouver les raisons dans la
discours de Pierre Dupong (Parti de la Droite), ministre des
situation économique générale du Luxembourg (déficits budgé-
Finances, insistant sur la situation de récession économique et
taires suite à la guerre, endettement, fin du Zollverein et réo-
la « dépression générale »16.
rientation économique)12. À la veille de la Grande Dépression, une forte augmentation du budget survient entre 1928 et 1930, passant de 172.465 francs à 1.167.350 francs en 1930. Les dépenses culturelles représentent désormais 0,29 % du budget total au lieu de 0,06 % en 1927.
Voir BAULER, André, Les fruits de la souveraineté nationale : Essai sur le développement de l’économie luxembourgeoise de 1815 à 1999 : une vue institutionnelle, Luxembourg, Caisse Centrale Raiffeisen, 2001, pp. 135, 146-147. 13 « Loi du 25 mars 1929, concernant le Budget des recettes et des dépenses de l’État pour l’exercice 1929 », dans Mémorial A, n° 13:177, 25 mars 1929. 14 « Loi du 25 mars 1929, concernant le Budget des recettes et des dépenses de l’État pour l’exercice 1929 », op. cit. 15 « Loi du 20 avril 1932, concernant le Budget des recettes et des dépenses de l’État pour l’exercice 1932 », dans Mémorial A, n° 22:279, 26 avril 1932. 16 CHAMBRE DES DÉPUTÉS, « 14e séance (26 janvier 1932) », dans Compte-rendu de la session ordinaire de 1931-1932, Luxembourg, Chambre des Députés, 1932, p. 353. 12