décryptage - Europe
POLITIQUES PUBLIQUES
> RECRUTEMENT
Être fonctionnaire européen ne fait plus rêver n apparence, travailler pour les institutions européennes séduit toujours autant. Plus de 42 000 candidats se sont présentés au concours administrateurs sur l’année 2011 pour un total de… 320 places. Mais, cette abondance de postulants cache des disparités. Les candidats des nouveaux entrants et des pays de l’Est sont de plus en plus nombreux. Mais la proportion de Français, Allemands, Néerlandais est en diminution. Et ils n’étaient que 7 Britanniques à s’être présentés cette année. Selon la règle de l’équilibre géographique, les grands pays devraient représenter de 10 à 13 % des fonctionnaires et contractuels européens. Derrière les Belges, qui pèsent 18 % et les Italiens (11 %), les Français tiennent leur place. Ils sont 3 400 à travailler à Bruxelles, soit près de 11 % du total. En revanche, les Allemands ne représentent que 7 % du personnel et les Britanniques à peine plus de 5 %. Pour la Commission, ce désintérêt s’explique davantage par les plus hauts salaires pratiqués à la City à poste comparable que par de l’euroscepticisme. Le mouvement pourrait s’amplifier dans les années à venir avec les nombreux départs à la retraite et le remplacement de postes de
E
fonctionnaires par des contractuels, aux salaires moins élevés.
Concours réservés “Nous devons être capables d’entrer dans la guerre des talents”, a scandé Maroš Šefčovič, le commissaire européen en charge des Relations interinstitutionnelles et de l’Administra-
tion, devant l’ENA, à Paris, le 18 octobre dernier. “L’enjeu est d’attirer les meilleurs, de bons généralistes et des experts qui parlent plusieurs langues. Nous sommes en concurrence mondiale avec d’autres employeurs”, a souligné le commissaire européen. Premier changement engagé cette année, la disparition du “recrutement à la française”, avec épreuves écrites et orales nécessitant crayon et papier. Jugée trop longue, la procédure a été remplacée par des tests sur ordinateur, voire sur Internet. Des centres d’évaluation ont été introduits comme la phase
ultime du concours pour des “mises en situation”. Et si le déséquilibre géographique perdurait, les institutions pourraient être amenées à prendre des décisions plus radicales. Faute de recruter des Britanniques ou des Suédois à un niveau de salaire donné, elles pourraient organiser des concours réservés à ces nationalités à des niveaux de salaires plus élevés. Évoquée du bout des lèvres à la Commission, cette éventualité remettrait en cause le système d’égalité des chances entre les pays instauré depuis le traité de Rome. J.-B. G.
Yves Logghe/AP/SIPA
Maroš Šefčovič, le commissaire européen en charge de l’Administration, veut diversifier les profils et attirer de nouveaux talents.
Maroš Šefčovič, le commissaire européen en charge de l’administration.
Acteurs publics #78 - novembre 2011
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