josée hansen
Les enjeux politiques du « décor artistique » Ce jour-là, le 20 mai 1999, il faisait chaud, et lorsque le projet de loi n° 4177 était à l’ordre du jour1, en fin d’après-midi ; la salle plénière de la Chambre des députés était quasiment déserte. En pleine campagne électorale pour les législatives et les européennes du 13 juin, la plupart des députés avaient déjà suivi d’autres engagements, seuls quelques rares orateurs tentaient encore de convaincre leurs pairs des avantages (majorité CSV-LSAP) ou des désavantages (DP, Les Verts, ADR) de la très controversée loi sur le statut de l’artiste, qui allait, pour la première fois, introduire une protection sociale pour les artistes indépendants et les intermittents du spectacle (essentiels dans le secteur de la création audiovisuelle, alors en plein essor), ainsi que, dans sa deuxième partie, des mesures pour la promotion de la création artistique. Avec le chapitre V et l’article 13 est introduit le « un pour cent culturel » ou commande publique2, un concept alors entièrement nouveau pour le grand-duché. « Avant le vote de cette loi, se souvient Erna Hennicot-Schoepges (CSV), ministre de la Culture de 1995 à 2004 et toujours grande défenderesse des droits des artistes (aussi sociaux), nous avions entamé une grande consultation des milieux culturels. C’était lorsque j’étais présidente de la commission culturelle de la Chambre des députés. Nous avions organisé des réunions avec les artistes et noté leurs revendications et leurs soucis… »3 Erna Hennicot-Schoepges entre au gouvernement en 1995, lorsque Jacques Santer (CSV) part présider la Commission européenne et Jean‑Claude Juncker (CSV) devient Premier ministre avec une équipe rajeunie. Le soutien et la protection des artistes étaient toujours parmi les priorités de celle qui avait été animatrice de radio et était toujours pianiste – et connaissait donc bien la précarité du statut de l’artiste ou de l’intermittent et la fragilité de la création.
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