итоги¤2012
тенденции
пока не может. Сейчас явно одно: год станет для главы региона решающим, ведь именно в этот период значительная часть омичей сделает для себя вывод о том, «работяга» новый губернатор или пустослов. Поэтому в первой половине 2013 года мы вправе ожидать самых серьезных решений и преобразований в экономической, общественно-политической и культурной жизни региона. Либо же их отсутствия, что по-своему не менее полно охарактеризует ситуацию.
Событие 3. «Отдам город в хорошие руки!» Существенное влияние на диспозицию новой политической элиты региона сыграли выборы мэра региональной столицы. Правда, «город в хорошие руки» получившему тотальную поддержку уходящего губернатора ставленнику «Мостовика» Вячеславу Двораковскому передавали всего 17 процентов омичей, а в итоге в пересчете на голоса
двухнедельный отпуск, который повторил, не отработав и полгода. Подобное поведение вновь активизировало слухи о серьезной болезни градоначальника, который якобы покидает город для регулярного прохождения лечения.
меры по усилению информационной политики городской администрации и проекты в общественно-политической сфере. Очевидно, что сама структура мэрии на глазах становится такой, какой изначально хотел видеть ее градоначальник.
Обращает на себя внимание и разношерстность команды Двораковского. В ней сосредоточились кадры экс-мэра Белова, люди Стерлягова, креатуры Гамбурга и Голушко, представители «Мостовика» и выходцы из коммерческих структур (в частности, департамент транспорта последовательно выступает с идеями, выгодными на рынке пассажирских перевозок в первую очередь частникам).
Таким образом, мэр, который по всем признакам с неохотой вступал в должность, распробовав власть и избавившись от «надзора», взялся за усиление своих политических позиций. Его активное участие в тарифной политике, в формировании «дорожной карты» и приватизации «Омскэлектро» опровергает предположение о «технической роли» Двораковского – возможно, эту роль мэр успешно сыграл, усыпляя бдительность новой губернаторской команды. Больше того, они требуют рассматривать его как новую влиятельную политическую фигуру на омском политическом поле, способную на самые неожиданные самостоятельные шаги.
На фоне проблем с мотивацией и разношерстности интересов, которые лоббируют члены его команды, сам мэр взялся проводить интересы поставившего его «на царство» «Мостовика» рукой столь решительной, что часть подрядов была отдана этой организации даже до того, как деньги на них были перечислены из федерального бюджета. В
Особенно интересно это, учитывая прогнозируемое развитие ситуации в 2013 году. В
Низкая явка, поставившая под сомнение легитимность нового мэра, стала стартовым фактором его деятельности. он получил даже меньше проигравшего Шрейдеру на предпоследних выборах Игоря Зуги. Рекордно низкая явка, поставившая под сомнение легитимность нового мэра, стала стартовым фактором его деятельности. И надо признать, он не остался в долгу, взяв за стиль обращения с городом принятие решений на собственное усмотрение, без оглядки на вышестоящие власти или пресловутую политкорректность в общении с населением. Известно, что кандидат в мэры, на тот момент еще спикер горсовета Двораковский, долгое время демонстративно отказывался от участия в выборах, мотивируя это неважным состоянием здоровья. Он же, будучи уже зарегистрированным кандидатом, пытался всеми способами откреститься от поддержки со стороны «Единой России», и лишь угроза выдвижения единороссами другого кандидата (предположительно, главы Ленинского округа Владимира Стрельцова) заставила Двораковского подобрать поникший флаг партии власти. Уже эти факты породили разговоры о том, что Двораковский не хочет быть мэром и будет отбывать в этой должности некую повинность. Сами выборы, а также события, произошедшие за последовавшие полгода, заставили значительную часть омских экспертов утвердиться в заброшенной оппонентами Двораковского мысли о том, что нынешний градоначальник – временщик и занял свой пост на период, интересный «Мостовику» с точки зрения максимизации освоения федеральных средств, выделенных Омску на подготовку к празднованию 300-летия. Практически сразу после избрания мэр взял
22
этом отношении Вячеслав Двораковский отличается от Виктора Назарова, как будто бы постоянно терзаемого совестью в продвижении интересов Газпрома и даже потребовавшего нефтезавод признать факты выброса «химического снега». На фоне всего перечисленного неудивительно, что первые семь месяцев работы мэра отмечены многочисленными просчетами и отсутствием хотя бы постановки вопроса о выработке внятной программы развития города на пять лет. Особенностями работы новой команды стал технократичный подход к решению социально важных проблем, вылившийся в масштабное повышение тарифов, нарушение традиций политкорректности по отношению к областной власти (и даже к полпредству) и откровенные перегибы в сторону НПО «Мостовик», ставшего чуть ли не априорным подрядчиком мэрии в сфере дорожного строительства. Большое количество крайне непопулярных решений на старте своей работы в свою очередь породило предположения о том, что Двораковский нужен нынешней власти для того, чтобы принять необходимые, но «расстрельные» для любого политика меры, собрать на себя весь негатив и уйти в отставку. Однако предположения о временном трудоустройстве Двораковского частично начал активно опровергать своими действиями сам мэр сразу после ухода Юрия Гамбурга в облправительство. В частности, была срочно разработана новая структура мэрии, в которой люди первого зампреда теряют значительную часть своих полномочий. Кроме того, получили «зеленый свет» ранее замороженные
еженедельный информационно-аналитический журнал "семь" пилотный выпуск [31.01.2013]
новом году нас ждет целая череда событий явления под условным названием «Борьба за землю», первые из которых наглядно показали подход мэра в ситуации вокруг самозахвата участков в парке имени 30-летия ВЛКСМ. Учитывая, что крупных муниципальных активов в Омске не осталось, а ситуация с переделом рынков ритуальных услуг и пассажирских перевозок мэром явно недооценивается, именно земля становится главным и наиболее интересным для крупного бизнеса городским активом. Не зря ведь и наибольшие изменения в новом проекте структуры мэрии касаются подразделений, ведающих соответствующими вопросами.
Событие 4. «Утренняя звезда года» Титул «Утренняя звезда года» единогласно присуждается Андрею Голушко, которому в 2012 году удалось триумфально вернуться в первый состав омской политической элиты. Предпринимать попытки восстановить свой политический вес в регионе, окончательно упавший после поражения его ставленника на мэрских выборах 2005 года, сенатор начал уже в 2010 году. Однако отголоски его вражды с Полежаевым не позволили совладельцу холдинга «Акция» сразу стать в регионе признанным политическим тяжеловесом. Это подтвердили уже праймериз на право попасть в региональный список кандидатов в депутаты Госдумы от «Единой России», где Голушко занял непочетное 22-е место. Однако приход к власти Виктора Назарова стал для бизнесмена счастливым билетом,