ИРКУТСК, МАРТ 2011 г.
№1(21)
ДЕЛО СЕРОВА: ХРОНИКА ПОЛИТИЧЕСКОЙ РАСПРАВЫ
Первый секретарь областного комитета КПРФ депутат Государственной Думы Сергей Левченко
7 февраля в помещении обкома КПРФ состоялась пресс-конференция первого секретаря областного комитета КПРФ депутата Государственной Думы Сергея Левченко. Лидер иркутских коммунистов рассказал подробности задержания мэра Братска Александра Серова. Сергей Левченко изложил в хронологическом порядке события, произошедшие в Братске за последние дни с законно избранным мэром Александром Васильевичем Серовым. - Вечером в среду 2 февраля около 11 часов вечера в дверь квартиры Серова начали ломиться люди, называвшие себя представителями ФСБ и прокуратуры. Предварительно на его лестничной площадке был выключен свет, так что разобрать, кто стоит за дверями, он не смог. В 23.04 он позвонил мне и попросил помочь разобраться, действительно ли правоохранительные органы имеют к этому отношение. Я созвонился с дежурным офицером ГУВД по Иркутской области, который уверил меня, что ничего со стороны Главного управления внутренних дел области в отношении мэра Серова не делается. То же самое сказал и дежурный офицер ФСБ по Иркутской области. Я специально заостряю на этом ваше внимание, чтобы вы потом оценивали все дальнейшие действия. После того как мне позвонил Александр Васильевич, я позвонил первому секретарю Братской городской организации КПРФ депутату Законодательного собрания Ирине Леонидовне Рычковой с просьбой, чтобы она с несколькими товарищами подъехала в квартиру Серова и помогла разобраться в ситуации. Это было сделано, и в подъезде, рядом с домом, вокруг дома собралось больше 30 человек. Когда всё-таки в квартиру ворвались (под покровом темноты было вырезано болгаркой то место, где замок), там оказался начальник городского отдела ФСБ по Братску Жаров, бывший заместитель Серебренникова. Александру Васильевичу было предъявлено два документа. Один документ, датированный этим же днём, 2 февраля, - о возбуждении уголовного дела о вымогательстве 15 миллионов и получении взятки был подписан руководителем следственного комитета по Иркутской области Аллой Никоновой.
Затем (я сделаю небольшое отступление), во время производства обыска люди, проводившие его, как утверждают присутствующие там товарищи, много раз справлялись с достаточно подробным заявлением о вымогательстве взятки, написанным местным предпринимателем, депутатом Заксобрания Гаськовым. Это заявление показывалось присутствующим. Обыск происходил несколько часов. И в результате никаких денег, никаких фактов, никаких улик, которые бы говорили о деньгах, не было найдено, что и было зафиксировано в протоколе обыска. Кстати, вы, наверное, все в этом плане люди просвещённые и знаете, как у нас, и не только у нас в России, принято брать взяточников: когда деньги тебе привозят, отдают их, предварительно пометив специальным порошком. И тогда, если человек их берёт, на пальцах, на руках, на одежде при помощи ультрафиолетовой лампы проявляется свечение. Этого ничего в данном случае не было сделано, и не было найдено никаких следов денег. И это зафиксировано в протоколе. Александр Васильевич подписал протокол проведения обыска. Кстати, документ о проведении обыска, который предъявили мэру, был без печати правоохранительных органов, печати следственного комитета, подтверждающей подпись. Была какая-то подпись, которую никто не знает. Протокол был подписан. Я сразу скажу, что уже днём, после 12 часов, то есть после 12 часов, которые прошли после того, как вломились в его квартиру, вышел пресс-релиз следственного комитета, где написано, что сжигались какие-то деньги в период, когда ломились в квартиру и, как там написано, установлено, что выбрасывались деньги из квартиры. Я напоминаю вам, что в квартире, в подъезде, вокруг дома было больше 30 человек. Ни в каком протоколе никто из этих людей никаких таких ве-
>> Продолжение читайте на стр. 4
В номере:
• Дело Серова:хроника политической расправы - стр. 1 • Выжить, чтобы воспитать - стр. 2 • Данайцы, дары приносящие - стр. 3 • Олигарх плюёт в колодец - стр. 6 • Приказано «Исцелить!» - стр. 7 • «Служить бы рад прислуживаться тошно!» - стр.8 • Стас Маркелов: Никто кроме меня - стр. 10 • Если завтра война - стр. 11 • Страничка Юлии Латыниной - стр. 12 • Александр Минкин: Защита детей с особым цинизмом - стр. 13 • Пиар Оли на «сиротской доле» - стр. 14 • Поматросили и бросили - стр. 16
Народный Контроль
Сибири
ВЫЖИТЬ, ЧТОБЫ ВОСПИТАТЬ Трудно не впасть в отчаяние 30-летней женщине, оставшейся без мужа с четырьмя детьми в возрасте от трёх до двенадцати лет, которую гонят на улицу из помещения, ставшего четыре года назад её единственным домом. Ещё вчера такая жизненная перспектива была чуть ли не единственной для многодетной матери - Ольги Николаевны Ложкиной. Как и большинство иногородних, семья Ложкиных сначала арендовала жильё. Но дом, в котором проживала Ольга Николаевна с мужем и тремя дочерьми, готовился под снос. Положение было критическое, семью попросили освободить квартиру. Муж Ольги Николаевны, работавший в МУП РЭУ «Солнечный», обратился за помощью к управляющему. А.В. Шевцов пошёл навстречу отцу многодетного семейства и выделил в качестве жилья бывшую слесарную мастерскую общей площадью 35 кв. м. На это помещение был выписан ордер и выдан техпаспорт. Всё бы ничего, да вот выделенное семье помещение являлось нежилым. И главная задача, которую обозначил Ложкиным управляющий, состояла в переводе его из нежилого в жилое. До оформления соответствующих документов квартплату с Ложкиных не взимали, тем более что предоставленное для жилья помещение не соответствовало нормальным условиям для жизни в общепринятом понимании. Первым делом Ложкины принялись за обустройство дома. Они самостоятельно застелили пол, оштукатурили стены. Но, несмотря на горячие батареи, помещение с высокими потолками плохо прогревалось, отчего часто болели дети. А их в семье Ложкиных было уже четверо – младшая Валя родилась уже здесь. Но рождение четвёртой по счёту дочери не обрадовало отца, и через год Ольга Николаевна вынуждена была подать на развод. Надо отдать должное мужеству этой молодой женщины, оставшейся одной с четырьмя детьми. Ведь нужно быть очень сильным человеком, чтобы взять на свои хрупкие плечи такой непосильный груз. Хоть и говорят, что своя ноша не тянет, однако без поддержки вырастить детей на зарплату почтальона в 5000 рублей невозможно. А поддержки ждать неоткуда. Долг бывшего мужа по алиментам составляет сто с лишним тысяч. Судебные приставы отвечают, что он в данный момент не работает, но как только устроится, обязательно начнёт погашать долг. А пока, по их словам, дети должны довольствоваться подарками и деньгами, которые, по словам отца, он регулярно передаёт. Многодетная мать сокрушается, как ей папиными сказками накормить детей, одеть их и обуть. Мир не без добрых людей. Помогают Ложкиным одеждой добрые люди в школе, где учатся 12-летняя Ксюша и 9-летняя Лера, в детском саду, который посещают 5-летняя Надя и благодаря содействию С. Тена 3-летняя Валя. Поскольку Ольга Николаевна является многодетной матерью, она платит 50% за детсад, дети получают бесплатное питание и лекарства. Но это капля в море семейных бытовых проблем. Девочки растут, и вскоре одевать их с «чужого плеча» будет очень сложно. Органы опеки и попечительства обещали помочь оформить субсидию на квартиру при условии наличия у О.Н. Ложкиной прописки по месту проживания. Но эта формальность служит причиной для серьёзнейших проблем, с которыми столкнулась многодетная мать. Ведь из-за отсутствия в паспорте штампа о регистрации детей у неё не стало меньше. Не отпала потребность в пище, одежде, игрушках, книжках. А прописаться по месту проживания Ольга Николаевна не может, т.к. злополучные документы о переводе помещения из нежилого в жилое до сих пор не оформлены. Продолжается эта история с заселения Ложкиных в помещение, ставшее домом для матери и четверых детей, в 2007 году. И только сейчас, спустя четыре года, дело начинает сдвигаться с мёртвой точки. Будем надеяться, что выделенный в Управлении социальной защиты юрист сработает на совесть и поможет решить проблему Ольги Николаевны. Ведь если помещение станет формально жилым, то в нём можно будет прописаться и оформить субсидию на квартиру. Тогда, по планам О.Н. Ложкиной, она устроится на вторую работу и сможет регулярно платить за коммунальные услуги. В 2009 году, когда на смену РЭУ «Солнечный» пришла Управляющая компания, то её руководство пригрозило О.Н.
2
Ложкиной приказом на выселение, если она не оплатит задолженность по квартплате, которая на сегодняшний день составляет уже 124 тысячи рублей. Нужно ли говорить, что для семьи, ежедневно испытывающей нужду, эта задача, как говорится, не по карману. В новогоднюю ночь Дед Мороз до семьи Ложкиных с подарками так и не дошёл, но без «сюрприза» она не осталась. Словно пытаясь установить предел живучести Ложкиных, им отключили горячую воду, а вскоре после праздников и электричество. Трудно представить себе, что чувствует мать четырёх малышек, которая не может помыть детей, накормить и обогреть. Где найти матери слова, способные под канонаду праздничных салютов и радостные вопли нетрезвых обывателей объяснить малышам, что Новый год как праздник в эпоху капитализма наступает не для всех? Неожиданно, после новогодних праздников, словно подтверждая истину, что мир не без добрых людей, в доме Ложкиных снова появились свет и горячая вода. Вот как прокомментировал ситуацию гендиректор УК «Уютный дом» С. Г. Мишаков: «Когда выяснилось, что неплательщик – многодетная мать, оказавшаяся в трудной жизненной ситуации, мною было принято решение о возобновлении подачи коммунальных услуг. Как руководитель, я обязан бороться с задолжниками, но прежде всего я человек и надеюсь, что собственники, доверившие нам управление домом, меня поймут. Разрешать сложившуюся ситуацию должны государство, городские власти и суд». В разговоре Сергей Григорьевич сообщил, что управляющая компания планирует взять на себя часть затрат, связанных с ремонтом помещения, в котором живут Ложкины. Ведь самостоятельно произвести ремонт О.Н. Ложкина не в состоянии, а проживание малолетних детей в холодной и сырой квартире неприемлемо. Больше всего Ольга Николаевна боится лишения материнства. «Дети – это всё, что у меня есть. Они придают мне сил. Если их заберут, мне незачем жить…» – со слезами на глазах говорит многодетная мать. И хотя в последнее время по инициативе российских коммунальщиков всё чаще практикуется в качестве крайней меры лишение родительских прав за долги по квартплате, будем надеяться, что семью Ложкиных эта беда минует. Ведь отбирать детей у добропорядочной, любящей матери – преступление. А вот помочь ей в выходе из непростой жизненной ситуации – обязанность государства. Что касается реакции властей на проблему Ольги Николаевны, то депутат Законодательного собрания Б.Г. Алексеев, дежуривший в день посещения ею Региональной общественной приёмной В.В. Путина, дал консультацию о переводе помещения из нежило-
го в жилое и направил письмо в адрес председателя комитета по социальной политике и культуре В.Ф. Вобликовой. Относительно помощи в выплате задолженности в приёмной депутата заявили: «Мы – общественная организация. И сумма за сто тысяч для нас непосильна. Этот вопрос может решить только администрация». Что ж, будем ждать ответа властей, а у Б.Г. Алексеева, как нас заверили, эта ситуация на контроле. Примерно такой же позиции на вопрос о материальной помощи семье Ложкиных придерживается и депутат городской Думы по 14 избирательному округу г. Иркутска М.В. Сбитнев: «Я не исполнительный орган власти, который принимает подобного рода решения. Я лишь связующее звено между простыми людьми и администрацией». И в пределах своих полномочий он пообещал разобраться в ситуации и всё от него зависящее исполнить. Надеемся, что ходатайства вышестоящим органам власти не останутся без внимания, и люди, от которых зависит судьба семьи Ложкиных, захотят помочь отчаявшейся женщине и четырём девчушкам. Мы, в свою очередь, обратились за комментарием к юристу О.Н. Беляевой и услышали обнадёживающую информацию. Статьёй 40 Конституции РФ установлено, что никто не может быть произвольно лишён жилища. Под произвольным понимается лишение жилья без законных на то оснований или в порядке, не предусмотренном законом. Органы государственной власти и местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Ольгу Николаевну никто не имеет права выселить из квартиры, т.к. она не самовольно вселилась в неё, а по распоряжению муниципального органа – МУП РЭУ «Солнечный». Поэтому если муниципальные органы придут к решению о выселении, то они должны позаботиться о предоставлении О.Н. Ложкиной другого благоустроенного жилья, отвечающего санитарным и техническим нормам. В противном случае Ольга Николаевна имеет полное право, в силу статьи 23 ЖК РФ, обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое или подать иск в суд в случае отказа в таком переводе, тем более что технический паспорт оформлен компетентным органом на жилое помещение (квартиру), что свидетельствует о признании его соответствующим всем признакам жилого помещения, которое, согласно ст. 15 ЖК РФ, «отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам». А что касается ордера на нежилое помещение, датированного 7.06.2007 г., то такой вид документа отменён законодателем 1 марта 2005 года. И вины О.Н. Ложкиной в том, что выписывавшие его представители МУП РЭУ «Солнечный» не знали закон, нет. Никаких правовых обязанностей этот факт на семью не налагает и неблагоприятных последствий для этой семьи не порождает. Относительно задолженности нам пояснили, что если дом, в котором проживает се-
Семья Ложкиных за столом в кухне, одновременно являющейся прихожей
мья Ложкиных, принадлежит администрации и помещение рассматривается как нежилое, то плату за жилищно-коммунальные услуги Ольге Николаевне вообще не должны были начислять, поскольку, в соответствии со ст. 153 ЖК РФ, эта обязанность возлагается на нанимателей или собственников жилых помещений, к тому же только с момента заключения соответствующего договора с ними. Скорейшее разрешение этой ситуации, учитывающее интересы малолетних детей, не должно зависеть от каких-либо условий, в том числе, по словам О.Н. Беляевой, «от факта нарушения закона муниципальным органом при предоставлении нежилого помещения для проживания этой семьи, причинно вызвавшего невозможность заключения на него договора социального найма и регистрации по месту жительства». Основополагающим, объективным обстоятельством в этом случае является тот факт, что четверо малолетних детей со своей мамой находятся в трудной жизненной ситуации и остро нуждаются в социальной помощи, которую гарантирует государство Конституцией России и общепризнанными нормами международного права. Так, согласно ст. 38 Конституции РФ «Материнство и детство, семья находятся под защитой государства». В статье 25 Всеобщей декларации прав человека провозглашено, что материнство даёт право на особое попечение и помощь. В соответствии с Декларацией прав ребёнка ребёнок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе. Обязанности государства по защите прав ребёнка, исходя из наилучшего обеспечения интересов ребёнка, закреплены в Конвенции ООН о правах ребёнка. Защита прав и интересов наиболее уязвимых членов семьи – несовершеннолетних и нетрудоспособных – считается приоритетной (пункт 3 статьи 1 Семейного кодекса РФ). Вышеизложенные нормы носят императивный (обязательный) характер. Если их, как часто бывает, чиновники бездушно (вернее, преступно) не превратят в декларативные. Что ж, будем надеяться, что все (и прежде всего я имею ввиду чиновников, судей, депутатов), от чьего непосредственного участия напрямую зависит судьба маленьких Ложкиных, сделают всё возможное, что бы оправдать… нет, не занимаемую должность или социальный статус, а право называться Человеком. Редакция НКС обращается к бизнесменам и меценатам вообще и депутату Законодательного собрания Иркутской области С. Тену в частности (на территории его избирательного округа проживают Ложкины). Развлекательные проекты, забота о животных и предвыборная риторика о социальной ответственности - всё это живо в преданиях электората. Помощь семье Ложкиных нужна сейчас. Решение этого вопроса не может терпеть до следующих выборов. Очевидной выгоды в этом нет, на скорые политические дивиденды рассчитывать не приходится, но зато это так по-человечески… Всех, кто хочет оказать помощь семье Ложкиных, просим обращаться в редакцию газеты «Народный контроль Сибири» по т. 7-25-25-4. Наталья Орлова
№ 1(21) март 2011г.
ДАНАЙЦЫ, ДАРЫ ПРИНОСЯЩИЕ Всё чаще мы задаёмся вопросом, почему неограниченная свобода местных жилищно-коммунальных воротил оборачивается для нас откровенным грабежом. В этом материале речь пойдёт о щедром «подарке», который решили преподнести УК нам, иркутянам, за наш же счёт по случаю 350-летнего юбилея города. 19 января в Иркутске состоялась прессконференция руководителей крупных управляющих компаний областного центра с журналистами региональных изданий и телеканалов. Информационным поводом послужило решение директоров управляющих компаний Иркутска - Западной и Южной – в 2011 году не повышать плату за обслуживание и текущий ремонт жилья. Столь неожиданный и роскошный подарок жителям связан, по словам организаторов, с предстоящим празднованием 350-летия г. Иркутска. Казалось бы, чем не повод для иркутян лишний раз порадоваться и на собственном бюджете ощутить надвигающийся юбилей Иркутска? Но лично мне такой «презент» больше напоминает грабёж пока всё ещё мирного, хотя уже и кое-что подозревающего населения. А всё потому, что права у управляющих компаний устанавливать тарифы за содержание жилья и текущий ремонт НЕТ И НИКОГДА НЕ БЫЛО! В соответствии с Жилищным кодексом РФ право это принадлежит исключительно собственникам жилья (подробно об этом в материале «Коммунальное ярмо» НКС № 8, 2009 г.). Ежегодное в течение четырёх последних лет повышение тарифа на содержание и текущий ремонт на 15% - это результат незаконных и преднамеренных действий юристов и руководства компаний, которых мы, собственники, содержим за свой счёт. Пытаясь оправдать свои незаконные действия, руководство УК всё время использует один и тот же козырь – тему инфляции. Я понимаю, что им нужно хоть что-то говорить жителям. Я не понимаю, почему при инфляции, как заявляет Правительство РФ, в 5-6% в год, тарифы на содержание жилья и коммунальные услуги ежегодно увеличиваются на 15%. А может, мы всё ещё на пути к 100-процентной оплате за услуги в сфере ЖКХ, о неотвратимости которой ещё 20 лет назад говорили буржуазные экономисты? Тогда как понимать заявление официальных лиц, в частности министра регионального развития Владимира Яковлева, который ещё в апреле 2005 г. сообщил: «услуги ЖКХ полностью окупаются нынешними тарифами в большинстве регионов страны». Занимая тогда должность министра, он был убедителен в своей аргументации, подкрепляя сказанное статистикой: – «На сегодняшний день полная окупаемость услуг ЖКХ - на 100% - отмечается в 56 регионах. На 90-100% - в 21 регионе,менее чем на 90% - в 12 регионах». Проще говоря, ещё в 2005 г. высокопоставленный чиновник признавал, что практически всё населе-
ние страны оплачивает «коммуналку» на все 100%. Остаётся добавить, что с 2005 г. тарифы ЖКХ в среднем по стране увеличились в 2,5-3 раза, но, несмотря на это, продолжают свой рост. По данным ВЦИОМ за 2010 год, около 50% россиян тратят на оплату коммунальных услуг от 25 до 50% общих доходов семьи, каждый седьмой отдаёт за квартиру от половины до трёх четвертей заработка. И опять возникает вопрос: если действия УК по ежегодному увеличению тарифов на содержание и текущий ремонт незаконны и необоснованны, то где же тогда армии тех, кто призван исполнять, надзирать и защищать граждан? Где все эти служащие муниципалитетов, инспекторы надзорных органов, служба по тарифам, сотрудники прокуратуры, в обязанность которых, кстати, как раз и входит обеспечение надзора за соблюдением законов РФ? Чем все они занимаются? Что касается меня лично, то я не могу поверить в то, что все чиновники перечисленных выше структур и ведомств не знакомы с нормами Жилищного кодекса, в том числе регламентирующими порядок утверждения размера оплаты за содержание жилья и текущий ремонт. Как раз наоборот - в этих организациях есть сотрудники, которых по праву можно назвать профессионалами в своём деле (лично мне такие известны), остающиеся порядочными людьми, искренне возмущающиеся тем, что ограничены в действиях своим руководством. Однако явление, называемое уже порядком надоевшим словом «коррупция», приводит к многолетнему произволу, творимому в городе собственниками-акционерами УК, превратившими сферу ЖКХ в аппарат по выдаиванию денег из горожан при молчаливом бездействии компетентных и порядочных должностных лиц. Фактически «управленцы» пользуются неограниченной поддержкой и покровительством представителей властей и именно по этой причине упомянутые компании совершенно безнаказанно год от года всё глубже и глубже забираются в карманы иркутян.
С КЕМ ДРУЖИТ «СОДРУЖЕСТВО»? Но вернёмся, собственно, к самой прессконференции. Бόльшую часть мероприятия говорил исполнительный директор саморегулируемой организации «Содружество ЖКХ» М. Дамешек. Как следует из официальной интернет-страницы этой общественной организации, она трудится не покладая рук на ниве «ускорения формирования в Российской
Федерации современного, отвечающего требованиям ВТО и другим международным стандартам рынка услуг в жилищно-коммунальной сфере», но фактически занимается исключительно обслуживанием интересов УК. Михаил Львович в своём выступлении посетовал на «население»: «В обществе у нас очень сильно происходит путаница. Если происходит рост тарифов, то большинство населения считает, что рост происходит по вине УК. Управляющая компания виновата в том, что растёт та сумма, которую жители платят за своё жильё. Квартплата у нас в России состоит из двух составляющих: коммунальные услуги и жилищные услуги. Жилищная составляющая - это те услуги,которые оказывает УК. Состоят они из двух частей…». Считающий себя профессионалом в сфере ЖКХ Михаил Львович донёс до слушателей главную мысль: «Ни одна управляющая компания в одностороннем порядке не может самостоятельно поднять тариф на жилищные услуги. По законодательству установление тарифов относится к компетенции общего собрания». К сожалению, сказанное дошло не до всех одинаково хорошо. Так, например, после выступления Михаила Львовича в качестве обстоятельств, сделавших возможным такой «щедрый подарок», теперь уже бывший директор Южной управляющей компании Вадим Корнилов назвал не незаконность такого повышения тарифа на содержание жилья со стороны УК (о чём в течение пяти минут говорил М. Дамешек), а наличие «новых способов работы». Вообще рассуждения жилищников показались мне по меньшей мере странными, если не сказать большего. Давайте проследим за мыслью оратора вместе: «…по закону управляющая компания не может решать, поднимать ей тарифы или нет. Это полномочия общего собрания жильцов». И чуть позже - «ряд компаний сделали населению, можно сказать, подарок к юбилею 350 лет»… Странными показались мне и рассуждения в отношении размера оплаты за содержание жилья и текущий ремонт. Так, по словам Вадима Корнилова, плата за обслуживание квадратного метра жилья для иркутян в этом году составит, как и в прошлом году, 4 рубля 74 копейки за ремонт и 9 рублей 74 копейки за содержание жилья. Итого: 14 рублей 48 копеек с «квадрата». Что весьма сомнительно, так как содержание квадратного метра в панельке с лифтом и мусоропроводом обходится собственникам, в соответствии с квитанциями об оплате, в 13 руб.80 коп. Не трудно подсчитать, что в сумме с 4,75 руб. за текущий ремонт общая сумма оплаты по статье содержания жилья в «панельках» составляет более 18 рублей. Странным кажется и сравнение с Ангарском. Говоря о том, что у наших соседей плата за обслуживание одного квадратного метра жилья варьируется от 9 до 11 рублей 85 копеек, выступающий забыл добавить, что в эту сумму заложен и текущий ремонт. Следуя здравому смыслу, было бы правильно сравнивать суммы оплаты за обслуживание в городе Ангарске – 9-11 рублей против 17-18 рублей в Иркутске. Почему иркутяне платят почти в два раза больше ангарчан (и за очень сомнительное качество) - вопрос, в котором мы попытаемся разобраться в следующих выпусках НКС.
МАСТЕРА «ХУДОЖЕСТВЕННОГО» СВИСТА
Директор «Западного управления» А. Барташов
Неприятной неожиданностью для политтехнологов УК, готовивших пиар-компанию, прозвучал вопрос одной из присутствующих журналисток, которая, внимательно выслушав всех выступающих, попыталась увязать сказанное в логическую цепочку: - Я вчера беседовала с депутатом Антоном Романовым, и он рассказал о случае обращения жителя Университетского с иском в связи с завышенными платежами за коммунальные услуги. По решению суда в его пользу ЗУ ЖКС выплатило С. пятнадцать с половиной тысяч рублей. Вот непонятно в связи с этим - если УК не имеет отношения к коммунальным платежам, а горячая вода и тепло – самая затратная их часть, то почему деньги возместила управляющая компания? - Давайте так,это ко мне вопрос! - заявил генеральный директор Западного управления А. Барташов. - До вас не корректно дошла информация… Давайте так, я вам могу довести её полностью, по фактажу! Да, господин житель… один… из микрорайона Университетского… в наш адрес был подан иск в суд... Судебным решением было признано… принято – в иске отказать! Это везде прописано… это можно узнать и увидеть… Так что информация уже заранее некорректна
– это раз. Во-вторых, об оплате какому-то там жителю за коммунальные услуги… Такой речи не было! Мало того, данному жителю были довыставлены счета за потребление горячей воды… По «фактажу», как Вы, Александр Александрович, говорите, так по фактажу. Воздержусь от комментариев вашего путаного и сбивчивого заявления. В такой ситуации достаточно привести цитаты из Решения суда и Частного определения, вынесенных мировой судьёй Е. Г. Колпаковой. Думаю, наши читатели смогут самостоятельно оценить Ваше мастерство. «…Таким образом, судом установлены неправомерные действия ответчика (ОАО «Западное управление жилищнокоммунальными системами») по начислению платы за горячее водоснабжение и отопление без учёта показателей общедомового прибора учёта тепловой энергии, что привело к завышению платы за коммунальные услуги, потреблённые собственниками квартиры ** дома ** м-на Университетский г. Иркутска в период с 1 августа 2007 г. по 1 мая 2010 г., а иск обоснованным. Вместе с тем, разрешая вопрос о взыскании с ответчика (ОАО «Западное управление жилищно-коммунальными системами») в пользу истцов суммы переплаты по тепловой энергии за указанный период, суд учитывает, что ответчик (ОАО «Западное управление жилищно-коммунальными системами») добровольно удовлетворил исковые требования, выполнив перерасчёт платы по горячему водоснабжению в сумме 3 216 рублей 80 коп. и отоплению в сумме 12 460 руб. 90 коп. Данный факт подтверждается карточкой лицевого счёта, справкой-расчётом за ноябрь 2010 г., письмом о выполнении перерасчёта (л.д. 252-255). Поэтому у суда не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности выполнить перерасчёт незаконно полученных платежей с истцов либо взыскать с ответчика в их пользу указанную сумму в качестве неосновательного обогащения. В связи с чем в удовлетворении исковых требований С. к Открытому акционерному обществу «Западное управление жилищнокоммунальными системами» о взыскании суммы неосновательного обогащения необходимо отказать в связи с добровольным удовлетворением ответчиком исковых требований». А вот выдержка из Частного определения суда: «ОПРЕДЕЛИЛ: Обратить внимание руководителя ОАО «Западное управление инженернокоммунальными системами» на указанные нарушения закона с целью их устранения в будущем. О принятых мерах сообщить мировому судье 16 участка Свердловского округа г. Иркутска в течение месяца со дня получения копии настоящего определения». Выслушивая рассказы возмущённых жителей о деятельности отсвиставшего своё бывшего инспектора ГИБДД, волею судеб ставшего генеральным директором Западного Управления ЖКС, Александра Барташова, складывается впечатление о том, что профессиональное умение свистеть - вообще единственное качество, за которое его и ценят акционеры УК. Вот как оценила его «профессионализм» одна из активисток жилищного движения Н. В. Коржова: - К слову сказать, у А. С. появились многочисленные последователи. В мировой суд Свердловского административного округа с требованием вернуть присвоенные за три года Западным управлением денежные средства обратились уже более сотни жителей Университетского. На стадии подготовки и обращения в суды исковые заявления жителей Первомайского, Солнечного, НовоЛенино. Всё большее число жителей города понимает, что их бессовестным образом обворовывают владельцы бывших муниципальных УК, и не собирается мириться с произволом. Наиболее активные граждане решаются на замену управляющей компании и даже изменение способа управления домом, но это уже совсем другая, не менее возмутительная история, о которой мы расскажем в следующих номерах НКС. Евгений Еремеев
3
Народный Контроль
Сибири
ДЕЛО СЕРОВА: ХРОНИКА ПОЛИТИЧЕСКОЙ РАСПРАВЫ щей, которые, как написано в пресс-релизе, установлены, не видел. Утром в 5 часов Серова увезли в следственный отдел города Братска и с утра, в 5.20, ему предъявили документ о задержании его на 48 часов. И с утра сразу же начался допрос, который продолжался без перерыва несколько часов. Уже к концу рабочего дня доходили сутки после того, как этот спектакль начался. Первый допрос был закончен, и после этого в руках адвоката оказалось прошение об отставке, которое в срочном порядке на следующий день было рассмотрено городской Думой и принято, назначен вице-мэр. Теперь я ещё раз вернусь к тому, что предшествовало тому дню, когда ворвались в квартиру Серова. В этот день на встречу с Серовым договорился депутат Законодательного собрания Иркутской области Гаськов. Он приехал к Александру Васильевичу в 8 часов вечера (я напоминаю, что уголовное дело было возбуждено по его заявлению). На этой встрече с участием ещё двух сотрудников администрации города был подписан договор о передаче в аренду полигона для твёрдых бытовых отходов. После окончания встречи Гаськов повёз Александра Васильевича домой. По утверждению людей, которым Серов рассказывал во время обыска, Гаськов вёл себя неадекватно: пытался притронуться к его куртке, передать ему какие-то якобы документы для рассмотрения. Александр Васильевич никаких документов не брал. После того как жителям города Братска стало известно о том, что произвели в отношении Серова, огромное количество людей стало обращаться в наш городской комитет партии, ко мне, потому что я провёл там весь день. До глубокого вечера в Братске собирались возле здания городской администрации, собирались возле следственного комитета и суда. На следующий день в 13 часов судом должно было быть рассмотрено дело по обращению следственного комитета об ограничении его передвижения, по аресту Серова. Началось оно после окончания рабочего дня, что является нарушением процесса судопроизводства. Закончилось судебное заседание в 12 часов ночи. Суд вынес решение об аресте Александра Васильевича сроком на 2 месяца. И после этого его срочно вывезли сюда, в Иркутск, и он сейчас находится здесь. В субботу, когда ещё большему количеству людей стало известно о произошедшем с законно избранным мэром, возле здания городской администрации собралось около двух тысяч человек. Они требовали, чтобы представители администрации, которые находились там, и депутаты городской Думы, которые приняли решение о назначении вице-мэра и о принятии отставки, вышли и объяснили людям, что происходит и каковы действия, чтобы представители этого временного правительства города Братска объяснили людям, почему под покровом ночи происходят действия, которые людям непонятны. Никто из депутатов городской Думы не вышел к людям. Зато была дана команда милиции разогнать этих людей. Милиция собралась вокруг этого теперь уже митинга и попыталась разогнать собравшихся, но в связи с явным преимуществом людей и их серьёзным настроем по отношению к милиции они этого делать не стали. Через несколько часов, когда время стало клониться к вечеру, часть людей разошлась, и на этом собраниимитинге было принято решение о создании инициативной группы, сразу же в этот субботний вечер приступившей к работе. В заключение я бы хотел сказать ещё об одной вещи: кроме политического заказа, который явно прослеживается во всех этих действиях правоохранительных органов, явно проскальзывает и коммерческий след. Депутат Законодательного собрания Гаськов является в городе Братске «коммунальным бароном». Он имеет отношение и является владельцем абсолютного большинства управляющих компаний, которые работают в городе. Ещё один момент. Есть в Братске коммунальная контора под названием «Тепловодоканал», которую за последние годы уже трижды банкротили. Суммы, которые испаряются в результате банкротств, исчисляются сотнями миллионов. Так вот, основным учредителем этой конторы являлся
4
небезызвестный Гаськов, а сумма, которая куда-то исчезла в результате банкротства, составляет около двухсот миллионов. А в этом году Александр Васильевич провёл работу в том числе и с ним для того, чтобы контрольный пакет акций у него изъять, и он перешёл в управление и собственность муниципалитета. Конечно, всем тем, кто присосался к этой кормушке, это было не нужно. Они привыкли этим делом играть и сотнями миллионов рублей распоряжаться. Ну и самое последнее. Сразу после заседания городской Думы, где была принята такая подозрительная отставка, потому что это заявление попало в городскую Думу через третьи руки и никто точно не знает, чьё это заявление – он подписывал, не он… Сомнения на этот счёт высказала даже прокурор, которая там присутствовала. Тем не менее со скоростью, достойной лучшего применения, братская городская Дума это рассмотрела. Они бы так другие законы рассматривали… 14 февраля мы связались по телефону с депутатом Законодательного собрания Иркутской области первым секретарём Братского горкома КПРФ Ириной Леонидовной Рычковой. Наш звонок застал Ирину Леонидовну в поезде, когда она ехала в Иркутск на очередную сессию Заксобрания. Ю. Т.: Ирина Леонидовна, Вы были очевидицей обыска в квартире Александра Васильевича. Ощущали ли Вы запах гари? Видели ли следы чего-нибудь сгоревшего? Ирина Леонидовна: Буквально никаких следов горения! Попробуйте сжечь в квартире хоть одну 10-рублёвую купюру, и Вы ощутите запах горелого моментально. В квартире этого не было совершенно. Те репортажи, которые идут по телевидению, та информация, которая распространяется СМИ, – чистейшей воды ложь! Там показывают какие-то горшочки… Там не было никаких горшочков, даже
Депутат Законодательного собрания Иркутской области первый секретарь Братского горкома КПРФ Ирина Рычкова мебель-то – и то не Серова. Это натуральная подстава. Ю. Т.: На пресс-конференции 7 февраля С. Г. Левченко рассказал о каком-то подозрительном свёртке, который пытались внести в квартиру Серова во время обыска. Могли бы Вы сообщить какие-то подробности относительно этого свёртка? И. Л.: В это время я была в квартире Серова. Действительно, сотрудники правоохранительных органов пытались внести в квартиру какой-то свёрток, но люди, стоявшие на площадке, не допустили этого. Они всё время заявляли сотрудникам, производившим обыск: «Попробуйте только что-нибудь подбросить! Попробуйте только что-нибудь подбросить!» Мы требовали, чтобы заменили понятых. Понимаете, Юля, понятых туда привезли. Они ни в какую не согласились их заменить. Мы говорили, чтобы взяли в качестве понятых любых стоящих в подъезде людей, но только не этих. Понятыми были люди, которые после обыска сели в машину к начальнику ФСБ и вместе с ним уехали. Вот такие понятые были!.. Ю. Т.: Ирина Леонидовна, сейчас настойчиво распространяются слухи о существовании некоего второго протокола обыска. Можете ли что-то пояснить по этому поводу? И. Л.: На моих глазах был составлен только один протокол. Его просмотрел адвокат и сказал, что всё нормально, то есть в нём было зафиксировано отсутствие каких-либо
улик. Только после этого Серов его подписал. Никаких других протоколов составлено не было. Я спрашивала, зачем же тогда вы вызываете ОМОН и везёте человека, если ничего не обнаружено? На что мне сказали, что его повезут в следственный отдел для дачи показаний. Но зачем тогда Серова выводили через строй автоматчиков, словно отъявленного рецидивиста? И спецназ?.. В подъезде – соседи, жители рядом стоящих домов. Зачем же так унижать человека, ведь вина не доказана?! Существует же презумпция невиновности! Куда там! Они и слышать об этом не хотели… Нам устроили настоящую информационную блокаду. Мне недавно был звонок из горкома с известием, что типографии, которая обычно с нами работает, запретили печатать последний выпуск нашей газеты «Красное знамя». До этого сняли буквально за 7 минут до показа в эфире сюжет, где выступал по поводу случившегося Сергей Левченко. Я
Депутат Гос Думы 4-го созыва, директор торгово-экономического университета, Николай Курьянович была свидетелем, как в ТРК «Братск» явились председатель городской Думы Климов, теперешний временщик, назначенный исполняющим обязанности мэра, Туйков, депутатединоросс Сухих и Пасичник, который в то время был заместителем мэра по КУМИ. Они заставили работника телерадиокомпании зайти в служебное помещение, куда посторонним вход запрещён, и сюжет был снят с эфира. Ю. Т.: Как настроены жители Братска? Что говорят люди по поводу произошедшего? И. Л.: Мы проводим по 18 пикетов в день. Встречаемся с людьми, раздаём им спецвыпуск нашей газеты «Красное знамя», полностью посвящённый случившемуся с законно избранным мэром. Люди прекрасно понимают, что это – подстава. Братчане прекрасно осознают, что в их городе произошёл захват власти. Люди поверили избранному ими мэру и не верят в то, в чём его обвиняют. В Братске уже прошли 3 несанкционированных митинга, и вот сейчас мы готовимся к трём большим санкционированным митингам в трёх крупных округах Братска: Правобережном, Падунском и Центральном на 19 февраля. У нас непрерывно звонят телефоны, люди выражают поддержку мэру Серову, мы везде встречаем понимание. Ведётся сбор подписей в поддержку Серова. За комментариями по событиям в Братске мы обратились к политикам и правозащитникам нашего региона. Вот как прокомментировал произошедшее с мэром Серовым депутат ГД 4-го созыва от ЛДПР, директор Торгово-экономического института Николай Курьянович: - Хочется верить, следствие по делу бывшего мэра Братска Серова даст максимально объективный ответ - была взятка или нет. Хотя мы знаем, как сейчас в ряде случаев добываются доказательства. Лично у меня есть большие сомнения в официально навязываемой версии этой жареной новости. Уж слишком много несостыковок и алогичности с якобы сожжёнными купюрами, отключением света и ненадлежащим оформлением протокола. Я не знаком лично с фигурантом дела, но с большой симпатией отношусь к рядовым коммунистам; однако следует констатировать, что очень уж хотелось партии власти скомпрометировать своего основного политического оппонента в регионе в избирательный год. Всем памятны оглушительные фиаско «единороссов» в Иркутске, Усть-Илимске, Братске и Ангарске
Правозащитник Дмитрий Дмитриев (на очереди Шелехов). Потому это дело, представляется мне, имеет неприятный политический привкус. Возможно, бывший мэр Братска и прокололся где-то по мелочи (а кто из «единороссов» нынче не берёт?), но поскольку мэр оказался не из этой хищническокоррумпированной чиновничьей стаи, то делу решили придать политический оборот и напрасно - только себя изобличили и высекли. Народ всё равно не поверил. Расчёт был на понижение рейтинга и запугивание наперёд несогласных руководителей «неединороссов». Однако, рейтинг не понизился, а возрос. Что касается поучительного наущения, то мэры Иркутска и Усть–Илимска и так дрогнули, не прошло и два понедельника, а Усольский сити-менеджер дал слабину вслед за братским выдвиженцем от КПРФ. Да уж! Как сказал поэт: «Не те пошли у нас людишки…». Своим мнением по поводу братских событий поделился адвокат, правозащитник, эксперт Общероссийского общественного движения «За права человека» Дмитрий Дмитриев. Ю. Т.: Дмитрий Николаевич, есть ли в истории с мэром Братска что-либо, что Вас настораживает или кажется Вам как адвокату и правозащитнику странным? - Эта история не может не казаться странной. Для меня как адвоката понятно одно: если в прессе с самого начала не обнародовано объективных доказательств того, что мэр Братска Александр Серов действительно планировал совершение этого преступления, то последующие заявления от имени арестованного мэра и его заявления из застенков об отказе от должности мэра не могут выглядеть убедительно. Мы все по опыту задержания чиновников за аналогичные преступления знаем о том, что первое, что попадает в СМИ, – это оперативные видео- или аудиозаписи разговоров взяткодателя и взяткополучателя. Наивно было бы думать, что при таком уровне подготовки оперативных мероприятий взяткодатель Гаськов пришёл бы к мэру неподготовленным и не снабжённым записывающей аппаратурой. А если ничего из компрометирующих разговоров не обнародовано, значит, таких разговоров просто не велось. Таким образом, напрашивается вывод о провокации Серова на получение взятки либо вообще о фальсификации преступления. Объективным доказательством преступления мог бы стать протокол обыска, копия которого вручается лицу, у которого проведён обыск. Но опять, по озвученным в СМИ словам очевидцев произошедшего, копия протокола обыска после вручения его Серову осталась при нём, а значит, вместе с задержанным Серовым попала в руки к оперативникам. Адвокат Серова мог получить этот протокол у следователя либо ознакомиться с ним. Странно, что до сих пор этого не сделано либо не заявлено об отказе следователя выдать копию протокола или ознакомить с ним адвоката. Обыск проведён без разрешения суда, а значит, адвокат может ознакомиться с постановлением судьи о проверке законности обыска в квартире мэра. Адвокат при этом может ознакомиться в суде с самим протоколом обыска и сообщить его содержание избирателям мэра. Есть возможность обжалования в суде проведённого в квартире Серова обыска. Все эти механизмы позволяют получить полную картину того, что на самом деле произошло в квартире Серова. До сих пор непонятно, было это сделано или нет, что также выглядит очень странно. Что касается заявлений, что Серов якобы,
№ 1(21) март 2011г. лишившись свободы, сразу дал признательные показания о получении им взятки… Я вообще, как и многие адвокаты, отношусь очень скептически к признаниям, сделанным в условиях заключения. Сегодня рано говорить о причинах дачи Серовым нужных следствию показаний, но то, что Серов, как человек явно не заинтересованный в даче изобличающих себя показаний, без объективных доказательств своей вины, вдруг взял и признался… Это вдвойне странно. Конечно, сложно комментировать ход уголовного дела со стороны, но уже заявления очевидцев обыска и задержания оппозиционного градоначальника наталкивают только на одну мысль – в отношении Серова была проведена полномасштабная кампания по его смещению с должности, дискредитации, как самого мэра, так и КПРФ и других его сторонников в городе Братске. Ю. Т.: Давая интервью НКС, депутат Заксобрания Ирина Рычкова рассказала о введённых ограничениях для братских СМИ в освещении темы ареста мэра Серова с точки зрения представителей политической оппозиции, в частности, коммунистов. Можно ли хотя бы по этому факту считать, что это политическое дело? Какова, повашему, может быть перспектива этого уголовного дела? - Вполне понятно, что все телевизионные ресурсы в нашей стране в той или иной мере подконтрольны правящей партии. Понятно, что если такое дело возбуждают, человека фактически отстраняют от своей выборной должности, лишают его свободы, то эти крайние меры просто не могли быть не согласованы с руководителями правительства области, которые и определяют информационную политику в регионе. А уже те в свою очередь, думаю, согласовывают свои шаги с федеральными ветвями власти, которые дают так называемое «добро» на нарушение любых законов и прав человека в политических интересах. Исход этого дела прогнозирую следующим. Серов уже отдал свой пост в руки единороссов - пусть не добровольно, но его отставка принята. Главная политическая цель достигнута. Сейчас он уже партии власти не интересен. Дело осталось за малым - остановить общественный Митинг резонанс, убедить всех в законности своих действий и достичь консенсуса с коммунистами. Например, чтобы те перестали раскачивать лодку перед выборами в Государственную Думу. Я думаю, если таковой будет достигнут, то следствию или судам будет дана команда освободить Серова, а дело заволокитить. Например, возможным основанием для освобождения из-под стражи может послужить то, что Серов уже не мэр, а потому не может оказать давления на свидетелей по делу. Другая озвученная в СМИ цель устранения Серова, чисто коммерческая – это сохранение капиталов управляющих компаний, контролируемых Гаськовым. Если к власти приходит лояльный сити-менеджер, то можно предположить, что эти 150 миллионов, вокруг которых пошел сыр-бор, компаниям можно не возвращать. Ни прокуратура, не новый «хозяин» города никаких исков о возвращении городу коммунальных миллионов предъявлять не будет. В этом случае самому Гаськову будет не интересно продолжение этого уголовного дела. А вот если общественный накал будет нарастать, митинги и пикеты будут продолжаться, то свою волю может проявить и Иркутский областной суд, отменив решение Братского городского суда об аресте градоначальника. Как, например, было по делу Шавенковой, когда судьи просто сдались общественности и вынуждены были принять законное, но «антиполитическое» решение. Хотя, на мой взгляд, подобная работа местных спецслужб действительно выглядит очень «топорно». Если сторонники Серова проявят до конца свою решительность и начнут полномасштабную компанию по освобождению и реабилитации законно избранного мэра, то их шансы очень велики. Уже сейчас им нужно обратиться в Европейский суд по правам человека и потребовать приоритетного порядка рассмотрения
дела Серова об его аресте, силового захвата его должности и легитимности вновь созданных органов управления в Братске. Надежды на российское правосудие крайне низки. А фактов, которые могли бы заинтересовать международных судей, уже сейчас собрано предостаточно. Жителям Братска необходимо создать свою общественную организацию по защите права выбора и поставить перед международными организациями вопрос о признании Серова «политическим заключённым» и «узником совести». А все свои действия нужно обязательно освещать хотя бы через Интернет. Эти меры только укрепят позиции выдвинувшей Серова партии и других его сторонников. Дальнейшие события, связанные с этим громким делом, лишь подтверждают то, что дело имеет политическую подоплёку. 21 февраля члены КПРФ передали в аппарат Думы г. Братска заявление арестованного экс-мэра города Александра Серова, в котором он отзывает написанные 4 февраля заявление об отставке, а также распоряжение о назначении вице-мэром Александра Туйкова. По заявле-
19 февраля 2011 г.
Президенту РФ Медведеву Д.А. Председателю правительства РФ Путину В.В. Председателю Государственной Думы Федерального Собрания РФ Грызлову Б.В. Губернатору Иркутской области Мезенцеву Д. Ф. Председателю Законодательного собрания Иркутской области Берлиной Л.М. Генеральному прокурору Российской Федерации Чайке Ю. Я. Прокурору Иркутской области Мельникову И.А. Прокурору г. Братска Вершинину А.В. Секретарю политсовета Иркутского регионального отделения партии «Единая Россия» Битарову А. С. Начальнику Управления Федеральной службы безопасности по Иркутской области Конину А.Н. г.Братск
РЕЗОЛЮЦИЯ
Участников митинга жителей г. Братска и Братского района Иркутской области в защиту мэра г. Братска Серова Александра Васильевича
Мы, участники митинга жителей города Братска и Братского района, возмущены политическим и уголовным преследованием и отлучением от должности законно избранного мэра А.В. Серова. Практически со 2 по 4 февраля 2011 года произошёл «рейдерский захват власти» при прямом и непосредственном участии Иркутской областной власти, силовых структур области и правящей партии «Единая Россия». Наплевав на презумпцию невиновности, все федеральные, областные телеканалы и другие СМИ по грязному доносу «коммунального барона» Братска депутата Законодательного собрания Иркутской области А. Гаськова обвинили А.В. Серова во взяточничестве, клеймили его позором, как будто следствие всё доказало и суд свершился. Это была явная ложь, выгодная тем, кто с 2005 по 2009 годы активно пользовался бюджетной кормушкой и удовлетворял интересы одного из представителей финансовопромышленной группы в Братске - господина Дерипаски. Братская городская Дума в спешном порядке назначает вице-мэром господина А. Туйкова, который, пользуясь незаконно вырванной властью, вернул в администрацию всех тех, против кого братчане голосовали на выборах мэра 23 мая 2010 года. Попытка «Единой России» вымазать Серова и коммунистов, оставшись при этом исключительно в белом, накануне выборов в Государственную Думу, может сыграть злую шутку - победа любым путем, в том числе предательством и ложью, вызывает у населения только гнев. Мы, участники митинга жителей города Братска и Братского района, Обращаемся к Президенту Российской Федерации Медведеву Д.А., Председателю Правительства в поддержку А. Серова 19-02.11г. г. Братск Российской Федерации Путину В.В. дать оценку работы Губернатора Иркутской области Мезенцева Д.Ф., который своими непродуманными управленческими нию первого секретаря Иркутского областного и кадровыми решениями дестабилизирует социально-экономическую и политическую обкомитета КПРФ Сергея Левченко, озвученно- становку в Иркутской области. Требуем от Генерального прокурора Российской Федерации Чайки Ю.А., прокурора му им в ходе пресс-конференции 21 февраля, Иркутской области Мельникова И.А. провести расследование и дать, в соответствии с зав заявлении Александр Серов указывает, что конодательством Российской Федерации, оценку действиям Следственного отдела по г. написал оба документа об отставке под дав- Братску Следственного управления по Иркутской области Следственного Комитета Российской лением. Федерации, сотрудники которого в ночь со 2 на 3 февраля 2011 года без санкции суда взлома«В соответствии с постановлением ли дверь квартиры мэра г. Братска Серова А.В. и организовали в ней обыск, закончившийся суда от 5 февраля 2011 года мне была безрезультатно. Принять незамедлительные меры по освобождению Серова А.В. из следственизбрана мера пресечения в виде ареста, ного изолятора. попутно проведены обыски и ряд других Требуем от прокурора Иркутской области Мельникова И.А., прокурора г. Братска Вершинина следственных мероприятий, при которых А.В. всегда присутствовал адвокат Валерий Принять меры прокурорского реагирования и опротестовать незаконные нормативноТолмачёв, – следует из заявления экс-мэра правовые акты мэра и думы города, принятые по отставке мэра г. Братска Серова А.В. и наБратска А. Серова. – Он давал мне на под- значению Туйкова на должность и.о. вице-мэра г. Братска пись различные документы, оговаривая, Требуем привлечения к уголовной ответственности «коммунального барона» г. что всё это необходимо. Я в тот момент Братска, депутата Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю. за присвоесредств от эксплуатации коммунальной сферы города, банкротство преднаходился в тяжелейшей психотравми- ние рующей ситуации, и из прессы выяснил, приятий муниципального хозяйства согласно действующему законодательству. Требуем от губернатора Иркутской области Мезенцева Д.Ф., председателя что мною среди прочих документов были подписаны заявления об отставке и на- Законодательного Собрания Иркутской области Берлиной Л.М., секретаря политсовезначении вице-мэра города. Я не считаю, та партии «Единая Россия» Битарова А.С. прекратить политическое преследование мэра г. что эти заявления были написаны добро- Братска Серова А.В. и других глав муниципальных образований Иркутской области, избранных вольно, законно оформлены и поэтому народом вопреки мнению власти. Требуем от Начальника управления федеральной службы безопасности по Иркутской обоба эти заявления я отзываю». Сергей Левченко высказался и в отноше- ласти Конина А.Н. провести служебное расследование действий начальника отдела ФСБ по нии обнародованной видеозаписи обыска г. Братску Жарова О.П., который, не имея полномочий от управления, организовал и провёл в квартире Александра Серова, называя её незаконные действия по обыску в квартире и задержанию мэра г. Братска Серова А.В., и отсфабрикованной, так как, по словам очевид- править Жарова О.П. в отставку. Участники митинга в поддержку мэра Братска Серова А.В. оставляют за собой право процев следственных мероприятий, осуществлядолжить протестные действия в случае невыполнения требований жителей города в полном емых в ночь со 2 на 3 февраля 2011 года, опеобъёме. ративная съёмка во время обыска не велась. Мы призываем всех жителей Иркутской области, граждан Российской Федерации, поддер19 февраля в Братске состоялись три жать наши законные требования по прекращению произвола государственных органов против многолюдных митинга в поддержку законно законно избранных народом, но неугодных власти мэров, глав муниципальных образований. избранного мэра. Мы призываем органы власти всех уровней проявить благоразумие и не идти против воли Публикуем резолюцию, принятую участни- народа. ками митингов: Мы требуем от гарантов Конституции, высших должностных лиц страны, обязанных обеЮлиана Терехова спечивать свободу и безопасность граждан РФ, дать событиям в Братске объективную оценку. Участники митинга голосовали единогласно.
5
Народный Контроль
Сибири
ОЛИГАРХ ПЛЮЁТ В КОЛОДЕЦ ЗАКЛЮЧЕНИЕ экспертной комиссии судебно-экологической (экологоградостроительной) экспертизы по материалам дела № 2-556-09 по иску ИРПОО «Антикоррупция» г. Иркутск 28 декабря 2010 г. Выводы
Местный олигарх Сергей Ерощенко Наверное, каждый из иркутян видел при выезде из города, по правой стороне Байкальского тракта, в одном километре от микрорайона Солнечный, огороженную забором берёзовую рощу. За этим забором уже третий год нещадно вырубаются деревья и ведётся строительство коттеджей. В одном из элитных домов нового посёлка предположительно будет время от времени останавливаться московский олигарх Виктор Вексельберг. А остальные дома займут состоятельные иркутяне, которые могут себе позволить жить на берегу Иркутского водохранилища, в нескольких сотнях метров от городского водозабора, расположенного в пойме Иркутского водохранилища. Этот водозабор является источником питьевой воды для жителей городов Иркутска и Шелехова. В прежние времена любое строительство в зонах санитарной охраны источника водозабора было строжайше запрещено. Однако администрацией города Иркутска было выдано разрешение на застройку берега и уничтожение берёзовой рощи. Строительство домов ведёт ЗАО «Стэйк», входящее в сеть компаний ЗАО «Истлэнд», принадлежащих иркутскому олигарху Сергею Ерощенко. А чем грозит соседство посёлка «новых иркутян» для всех остальных жителей городов Иркутска и Шелехова, рассказали учёные в комплексном комиссионном исследовании возможного вреда экологии и безопасности населения, который может быть причинён действиями иркутского миллиардера и чиновников администрации города Иркутска. Ранее экологи предпринимали неоднократные попытки запретить начинающееся строительство экологически опасного посёлка, но судьи Октябрьского районного суда г.Иркутска Ирина Рафикова и Наталья Амосова приняли свои решения в пользу олигарха. Как указали учёные в своём экспертном заключении, средние показатели доли проб воды из источников питьевого водоснабжения по Иркутской области, неудовлетворяющих гигиеническим требованиям, были самыми высокими в 2007 году. На этот год приходился самый высокий объём строительства, в том числе в зоне Ершовского водозабора. Единственное, что может спасти водозабор от загрязнения - это лес. Авторы заключения привели данные американских исследователей, которые говорят о том, что главными полезными функциями этого участка леса, расположенного в водоохранной зоне, являются
6
функции биофильтрации, удержания и ассимиляции загрязнений, поступающих в водоём с вышележащих участков городских территорий. Биофильтрация – это способность лесной растительности удерживать, ассимилировать и нейтрализовать загрязнения, поступающие в окружающую среду и, в частности, в водоём биологическим и биохимическим путём. При прохождении грязных сточных вод биофильтрация через лесную растительность в городских условиях улучшает качество воды по взвесям на 86 %, по соединениям фосфора – на 90 %, по азотным соединениям на 60 %, по нефтепродуктам – на 67 %. Однако лес на Чертугеевском полуострове как рубили, так и продолжат рубить дальше. Ранее олигархи под огромным натиском общественности были вынуждены откупиться от горожан небольшой компенсацией в муниципальный бюджет за вырубку защитного леса суммой в 4 000 000 рублей. Сумма компенсации в расчёте на каждого жителя города Иркутска и Шелехова составила примерно 5 рублей. А ЗАО «Стэйк», как ни в чём не бывало, продолжает уничтожение защитных лесов в угоду отдыху олигархов. Вымоленное общественниками уголовное дело на вырубщиков спасительного для иркутян леса вскоре по команде прокурорских взяточников было прекращено. Деятельность по уничтожению и загрязнению питьевой воды признана законной. А мы с вами, земляки, должны знать о том, что всего в 5 рублей администрация г. Иркутска оценила наше с Вами право на чистую питьевую воду. Жители городов Иркутска и Шелехова в скором времени должны будут использовать в пищу воду, купленную в магазинах, привезённую из Франции или Швейцарии. Сегодня в городе ещё не утих недавний скандал с намерением известной своим пренебрежением к законам фирмы господина Владислава Гусева «Норд-Вест» застроить другой берег Ершовского водозабора. Совместными усилиями горожан удалось на некоторое время умерить алчные желания олигархов местного розлива обогатиться за счёт здоровья иркутян. Однако ситуация с фирмой олигарха Ерощенко продолжает почему-то находиться за рамками правового поля. Получается, что денежным мешкам сегодня позволено всё - даже плевать в собственный колодец. М. Неустроев
1.Строительство жилого посёлка ЗАО «Стейк» в роще на берегу Чертугеевского залива на 0,9 км Байкальского тракта окажет (и уже оказывает) негативное воздействие на окружающую среду: на сам лес, на качество воды и на водную экосистему Иркутского водохранилища, которое является источником питьевого водоснабжения для двух городов: Иркутска и Шелехова по следующим признакам: a.Фактически лес на берегу Чертугеевского залива является особо экологически ценным, относится сразу к трем категориям защитности: как городской лес (расположенный в городской черте); как расположенный в водоохранной полосе водохранилища и как расположенный во втором поясе санитарной охраны водозабора. b.Негативное воздействие объекта заключается в сведении леса под строительство жилых зданий с общей численностью населения 200 человек и общим количеством автомобилей 110 штук; а также около 3 км труб хозяйственно-фекальной канализации, сети ливневой канализации. Даже в случае строительства трубопроводных сетей методом «прокола» нет гарантий исключения утечек из хозяйственно-фекальной канализации, в т.ч. аварийных. c.Лес будет деградировать в результате воздействия как канализации, так и движения и обслуживания автотранспорта на его площади, а также будет происходить рекреационная дегрессия леса, рекреационная ёмкость которого в случае строительства посёлка превышается в10-14 раз. d.В результате деградации леса возникнут как процессы подболачивания прибрежной территории, так и усиления процессов поверхностного смыва с почв на площади участка. Установлено, что почвы района Солнечного загрязнены элементами первой группы опасности (фтор, бериллий, никель, кобальт, хром, литий, фосфор). При деградации леса эти элементы будут поступать в источник питьевого водоснабжения. 1.Степень негативного воздействия будет значительная: a.По данным института Востсибрегионводхоза вода водохранилища в районе Солнечного уже загрязнена медью концентрацией 14 ПДК, нефтепродуктами 1,6 ПДК, свинцом 1 ПДК. b.Накопление загрязнителей уже привело к напряжённому состоянию Иркутского водохранилища как источника питьевого водоснабжения и особенно как водной экосистемы. Так, в мышечной ткани рыб обнаруживаются концентрации тяжёлых металлов 0,022 мкг/г сырой массы, что по средним концентрациям в водных объектах РФ считается высоким уровнем загрязнения. При проверке данных МУП «Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства (МУП ПУ ВКХ) о качестве воды на водозаборе на соответствие рыбохозяйственным нормативам выявлено превышение допустимых концентраций по железу общему до 1,6 раз, по фенолам до 80 ПДК. c.Повышенные показатели мутности водохранилища, вызванные весенними и осенними талыми и паводковыми водами, загрязнения, поступающие с уже существующей застройки в зоне второго пояса санитарной охраны, вызывают ухудшение структуры фитопланктона и зоопланктона, отвечающего за качество воды в водохранилище (размножение бактериопланктона по сравнению с состоянием Иркутского водохранилища в первые десять лет его существования на 30-35 годы после строительства плотины ГЭС, жилого района Солнечного и других объектов уже привело к увеличению его концентрации с 0,5 млн. кл/мл до 1,8 млн. кл/мл – в три раза. 1.В этих условиях дополнительное жилищное строительство ЗАО «Стейк» в особо экологически ценном лесу, даже небольшое по сравнению с имеющимися жилищными и хозяйственными объектами во 2-м поясе санитарной охраны водозабора, в виду накопления негативных воздействий, спровоцирует вероятность разбалансировки экосистемы водохранилища. Это обусловливает риск резкого падения устойчивости водной экосистемы на фоне постоянного антропогенного стресса и, соответственно, качества воды в источнике питьевого водоснабжения двух городов, что может вызвать экологическую и гуманитарную катастрофу. Директор ООО «Артефакт» (подпись) С.В. Пальчинский Заведующий кафедрой архитектуры и градостроительства ИрГТУ, доктор архитектуры,профессор (подпись) А.Г. Большаков Зав. группой экологических работ Центра геолого-экологических исследований НИЧ ИрГТУ (подпись) Е.А. Панькова
№ 1(21) март 2011г. Наша Родина демонстрирует в лице своих первых руководителей и особенно чиновников на местах своё отношение к инвалидам, больным с младенчества детям и престарелым, не «персональным» пенсионерам. Они для неё - социальный брак и отработавший свой полезный ресурс социальный шлак, избавиться от коего есть благо для нормальной работы государственной машины. В Послании Президента РФ об инвалидах и стариках упомянуто в нескольких коротких абзацах. Это накануне Декады инвалидов, надо полагать, для того, чтобы пристойно выглядеть в глазах мирового общественного мнения. Только вот заявленная тем же Президентом до конца 2009 года ратификация Конвенции ООН о правах инвалидов не ратифицирована до сих пор. Между тем, Кудрин, Набиуллина и Голикова, судя по всему, озабочены тем, как минимизировать объём затрат бюджетных средств, связанных с ратификацией этой Конвенции, как максимально удешевить её реализацию. Однако всем известно: дёшево хорошо не бывает. Так что скорого счастья инвалидам ждать не приходится. Что же делать? Отвечаю: действовать в соответствии с правилом «Каждый сам за себя и никто за тебя», действовать каждому в своих интересах и действовать сообща в общих интересах. Вот только как установить тот интерес, который объединит в одно сообщество всех инвалидов? Из интернет-рассылки инвалидов
ПРИКАЗАНО «ИСЦЕЛИТЬ»! Во время Декады инвалидов, первой декады декабря, официальные государственные структуры, в чьём ведении находится эта категория граждан, активно давали о себе знать в электронных и печатных СМИ отчётами о том, что сделано для этой незащищённой категории населения. Мы тоже решили рассказать читателям, но только о некоторых нелакированных сторонах жизни инвалидов, тем более что поводом к этому послужил выигранный иск, ответчиком в котором являлась МСЭ – медико-социальная экспертиза. Судьба не благоволила Дмитрию М. с самого начала жизни. Ребёнок родился с органическим поражением мозга и сложной врождённой патологией органа зрения, в 5 лет Дима осиротел и был оформлен в детский дом в г. Усолье-Сибирское. По достижении школьного возраста поступил в Иркутскую областную школу-интернат для слепых и слабовидящих детей. Первый год в спецшколе поставил под сомнение его способность к обучению по общеобразовательной программе. Ребёнок был педагогически запущен, физически ослаблен, что помешало ему освоить программу первого класса. С самого начала обучения специалисты-тифлопедагоги определили, что его мизерный остаток зрения позволяет обучаться только по системе Брайля, то есть ему предстояло освоить специальное рельефно-точечное письмо и чтение, которыми пользуются незрячие. По записям первой учительницы Димы, он был настолько слаб, что не мог как следует давить на грифель, которым прокалываются буквы-точки, новые знания давались с огромными усилиями, плохо формировались навыки, необходимые школьнику для успешного обучения. Вполне естественно, что всё время обучения в школе-интернате до своего 18-тилетия Дима имел статус ребёнка-инвалида. Педагоги школы выстраивали всю систему обучения и воспитания Димы с учётом того, что он – незрячий ребёнок: учили ориентироваться в пространстве при помощи белой трости, развивали его осязание и другие сохранные каналы восприятия, чтобы хоть частично восполнить дефицит информации об окружающем мире, которую люди обычно получают благодаря зрению. Подходило время выпуска из школы. Социальный педагог, опекавшая его, с тревогой задумывалась о дальнейшей жизни Димы вне школьных стен. Работники социальной защиты, куда обращалась Татьяна Ефремовна, затруднялись помочь даже советом. Не хватало фантазии, куда можно устроить незрячего сироту, с трудом освоившего школьную программу для детей с умственной отсталостью. Остро встал вопрос с жильём. Ещё год после окончания школы Диме пришлось жить в стенах интерната, пока, наконец, не нашлось ничего более подходящего, чем оформить его на постоянное жительство в ново-ленинский дом-интернат для престарелых и инвалидов. Первое в своей жизни освидетельствование на группу инвалидности в медикосоциальной экспертизе, которое Дима проходил под присмотром социального педагога, прошло без особых сюрпризов. Врачиэксперты, объективно оценив состояние Димы, пришли к выводу, что он – инвалид первой группы со второй степенью ограничения способности к трудовой деятельности (ОСТД). Такой статус был установлен врачами-экспертами сроком на 2 года. Самая тяжёлая 1-ая группа инвалидности, но при этом со второй степенью ОСТД, давала Диме шанс попытаться приобрести трудовые навыки в специально созданных условиях (например, на специализированном предприятии, где трудятся слепые) и не противоречила здравому смыслу. Педагогам школы-интерната была не безразлична судьба Димы и они решили основательно позаботиться о нём прежде, чем отпустить в самостоятельную жизнь. Как пояснила социальный педагог школы, дети-сироты с нетрудоспособным статусом,
предоставленные сами себе, только-только вышедшие из тепличных интернатских условий, без мало-мальского жизненного опыта, нередко становятся жертвами различных проходимцев, наркоманов, которые, соблазнившись ежемесячной немалой пенсией беззащитного сироты-инвалида, могли прибрать его к рукам, отбирая его пенсию и держа на голодном пайке фактически в рабстве. Не хотелось, чтобы такая участь постигла и Диму, а потому его нужно было по возможности социализировать за пределами школы, включить в какую-то группу, чтобы он был на виду, получал, пусть скромный, но трудовой доход в дополнение к своей пенсии и не скатился без присмотра и поддержки на социальное дно.
жении многих лет принимавшие участие в устройстве жизни сироты-инвалида, были крайне возмущены циничным решением врачей-экспертов и обратились за помощью к правозащитникам в ИРОО «Народный контроль» с целью добиться через суд отмены незаконного и необоснованного акта освидетельствования инвалида Дмитрия М. В ходе судебного разбирательства под председательством судьи Алексея Левошко представитель ответчика настаивал на объективности оценки состояния Дмитрия и соответственно законности установления ему второй группы инвалидности по зрению. Что же так возмутило в решении МСЭ? В чём разница между первой и второй группами и каковы последствия установления инвалиду более лёгкой группы? На эти вопросы я попросила ответить представителя Дмитрия М. в суде Ольгу Тихомирову. Решение установить вторую, более лёгкую, группу инвалидности подразумевает качественный прогресс, улучшение в состоянии здоровья инвалида и его личности в целом, расширение его возможностей самостоятельно ориентироваться в пространстве, способности обходиться без посторонней помощи в быту, большую социальную адаптивность, мобильность. Но, устанавливая более лёгкую
Инвалид 1-ой группы Дима М., «исцелённый» врачами-медэкспертами К сожалению, объективное состояние диминого организма не позволило состояться замыслам опекавших его специалистов. Несмотря на прилагаемые усилия Дима так и не смог овладеть элементарными трудовыми навыками, в самостоятельной жизни оказался неспособным к самообслуживанию, не приобрёл новые социальные контакты. В феврале 2008 г., спустя 2 года с момента установления ему первой группы инвалидности, Дима обратился в МСЭ для очередного переосвидетельствования. Процедура проведения экспертизы внешне ничем не отличалась от его первого визита в это учреждение. Врачи-эксперты, поверхностно побеседовав с Дмитрием, выписали ему свежую справку об инвалидности, о содержании которой ему никто из сотрудников МСЭ не сообщил. То же самое было и в феврале 2009 года, когда пришло время подтвердить свой статус инвалида: та же ненавязчивая формальная беседа и - новая справка в результате. Но на этот раз сотрудница дома-интерната, сопровождавшая Диму на переосвидетельствование, прочитала ему вслух новую запись. Согласно вновь выданной справке Дима уже не был инвалидом первой группы, а являлся инвалидом 2-ой группы со второй степенью ОСТД. Бывшие педагоги Дмитрия, на протя-
группу Дмитрию, МСЭ отнюдь не руководствовалось такими критериями. Как оказалось, опытность экспертов состоит не только и даже далеко не столько в способности профессионально оценить состояние здоровья, квалифицированно составить личностный портрет, социальный статус освидетельствуемого. Гораздо более ценным навыком для медико-социальных экспертов, как стало очевидно в процессе судебного разбирательства, является способность в короткое время, которое отводится на саму процедуру освидетельствования, безошибочно «вычислить» человека, который окажется в дальнейшем неспособным аргументированно оспорить незаконное решение экспертов в вышестоящих экспертизах или суде. Именно таким «клиентом», и не без оснований, показался им незрячий сирота с диагнозом «глубокий психический инфантилизм». Причиной «чудесного оздоровления» стало как раз не улучшение здоровья, а заметная опытному глазу экспертов интеллектуальная несостоятельность обратившегося. Расчёт был, в принципе, верный: кому нужен слепой сирота с умственной отсталостью, кто пойдёт в его интересах обивать пороги различных инстанций? Стремление государственного учреждения
МСЭ облегчить, а то и снять, группу инвалидности с тех, кто в силу объективных причин не способен этому противостоять, экономически объяснимо. Инвалиды с более лёгкой группой получают пенсионные выплаты по инвалидности в меньшем размере, лишаются части дорогостоящих для госбюджета льгот, теряют право на бесплатное обеспечение некоторыми необходимыми техническими средствами реабилитации. Да и благодаря столь нехитрой манипуляции можно обеспечить и своему учреждению положительную статистику: был глубокий инвалид, под чутким руководством МСЭ осуществлены реабилитационные мероприятия и вот вам результат – инвалид первой группы стал инвалидом второй. Чья заслуга?! А догадайтесь! Конечно же, МСЭ прекрасно сработало – всем премии! И такие случаи «чудесного исцеления» на бумаге не так уж редки. Правозащитникам ИРОО «Народный контроль», представлявшим интересы Дмитрия М., удалось убедить суд в том, что врачиэксперты МСЭ, нарушая законы, регламентирующие их деятельность, не осуществили комплексный подход, устанавливая вторую группу инвалидности, не пожелали собрать достаточные сведения, позволяющие судить о различных аспектах здоровья и жизнедеятельности освидетельствуемого инвалида. Особенно поразил представителей истца неадекватный и в чём-то даже дремучий взгляд юриста МСЭ на потребности и образ жизни инвалидов в обществе. На довод правозащитников о том, что уменьшение пенсии ухудшает качество жизни инвалида, несмотря на его полное государственное обеспечение, ограничивает его и без того скромные возможности культурно развиваться, посещая театры, концерты, приобретая для прослушивания аудиокниги, представитель ответчика выразила крайнее удивление: «А для чего слепому посещать театры?». Такой недоуменный вопрос представителя МСЭ, учреждения, которое помимо установления инвалидности гражданам отвечает за разработку реабилитационных мероприятий, весьма показателен. Далеко ещё российским инвалидам до провозглашаемого госчиновниками «общества без барьеров», поскольку эти самые барьеры существуют в головах тех, кто непосредственно отвечает за их преодоление. Всё же никакие ухищрения медэкспертов, и даже их козырный аргумент: «никакой суд не в праве вмешаться в святая святых – медицинскую сферу и компетентно судить о правоте или неправоте врачебной экспертизы», не смогли воспрепятствовать установлению истины и принятию Кировским районным судом справедливого решения о признании незаконным акта освидетельствования, которым Дмитрию М. была необоснованно установлена вторая группа инвалидности. Юлиана Терехова P.S. Пока этот материал готовился к публикации, решение Кировского районного суда вступило в законную силу. Главное бюро медико-социальной экспертизы, возглавляемое Гаркушей Людмилой Генриховной, так и не решилось обжаловать столь неприятное судебное решение в вышестоящем суде. Вместо этого явно провального шага изворотливые врачи-эксперты пошли другим путём, направив документы Дмитрия М. в Москву, в Федеральное бюро МСЭ. Тем самым они решили, надеясь на корпоративную солидарность, добиться своего, сняв при этом ответственность с себя и переложив её на вышестоящее ведомство.
7
Народный Контроль
Сибири
«СЛУЖИТЬ БЫ РАД - ПРИСЛУЖИВАТЬСЯ ТОШНО!» - В жизни каждого человека присутствует определённый элемент того, что называется судьбой,если человеку предназначено пережить определённые события, рано или поздно он всё равно пройдёт через них. Это лишь вопрос времени. Вячеслав Эглит, начальник ГУ МЧС России по Иркутской области ся элементарные этические нормы, применяются грубые нецензурные выражения как при личном общении, так и в присутствии других офицеров и даже высокопоставлен- ных должностных лиц. При этом он нередко угрожает увольнением своим подчинённым, иногда показательно воплощая угрозы в жизнь… В настоящее время генерал продолжает уничтожать людей ему не угодных или тех, кто не хочет обеспечивать его благосостояние — «Денег нет, где хочешь, там и ищи — проси, доставай» - так он превратил сотрудников МЧС в «попрошаек» и «доставал». Если опросить личный состав пожарных частей Иркутского гарнизона, то стаНачальник ГУ МЧС по Иркутской нет ясно, чем занимается руобласти генерал-спасатель Эглит ководство отряда вместо исполнения своих должностных обязанностей. Тушение пожаров не соот«Во время первой мировой его дед чудом уцелел в перестрелке красных и белых. ветствует никаким нормативным документам, Будучи ещё младенцем, он крепко спал в профессиональная подготовка личного состасвоей люльке, подвешенной за потолок ста- ва крайне низкая, время прибытия пожарных ринной русской избы. Когда бой улёгся и на- расчётов корректируется заместителем насмерть перепуганная мать бросилась к своему чальника ГУ Нелюбовым В.Н. Личный состав ребёнку, она увидела, что на сыне нет ни ца- гарнизона Иркутска и Иркутской области не рапинки. Зато платок, державший люльку, был знает нормативных документов, регламентирующих деятельность служб, пожаротушения, весь изрешечён пулями…». С этих слов начинается биография гене- занятия с личным составом проводятся форрала Эглита размещённая на сайте ГУ МЧС мально либо не проводятся вообще. Пожарная России по Иркутской области. И это ничего, техника и пожарно-техническое вооружение в что в Первой мировой (28 июля 1914 – 11 ноя- большинстве случаев не отвечают требованибря 1918 гг.), в которой участвовало более 30 ям техники безопасности. Объекты сгорают стран мира, «беляки» с «красными» перестре- до основания, а пожарные только и успевают ливаться никак не могли, так как приказ о соз- что белить да красить. Возмущение граждандании Красной Армии был подписан Троцким ского населения растёт. Показатели служебной деятельности не только в январе 1918 года (День Советской (Красной) Армии - 23 февраля). Да и пото- соответствуют действительности. Происходит лок «старинной русской избы» (с чудесным сокрытие пожаров, погибших, травмированобразом «подвешенной за потолок люлькой») ных в результате этих возгораний, то есть на территории Украины и Белоруссии, в гра- «подгонка» показателей до уровня, показыницах Российской империи в 1-ю мировую вающего улучшение обста- новки в области звучит уж больно нелепо, но так уж генера- и, соответственно, «хорошую» работу Эглита лу захотелось, а отказывать себе в чём-либо В.Э. Скрывает реальную картину руководство главный спасатель Иркутской области отвык УНД. Как можно сократить число погибших в уже давно. Во всяком случае, так утверждают разы? - только если их показать сначала травсослуживцы генерала Эглита, готовые нести бремя служебных обязанностей, но не желаю- мированными, а потом «забыть» перевести в щие обслуживать «генеральскую кормушку», разряд погибших. А о пожарах и говорить некаковой, по их убеждению, стала в последние чего. Оценка деятельности ГУ МЧС по резульгоды занимаемая генералом государственная татам московской проверки (апрель 2010 г.) должность. – «НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО». «Вынужден обратиться к Вам по В настоящее время, с 15 по 18 февраля просьбе сотрудников Главного управле2011 года на территории Иркутской области ния МЧС России по Иркутской области, работала комиссия МЧС России в связи с которые не могут терпеть беззаконие, поступившими жалобами на генерала Эглита самоуправство и произвол, происходяВ.Э. («Разбирались» по жалобам, однако окащие- в ГУ МЧС России по Иркутской обзалось, что «разбор» зависел от встречи коласти». миссии и, соответственно, после хорошей встречи появился желаемый для генерала С таких слов начинается заявление быв- результат). шего сотрудника МЧС В. В. Шарова, наПо результатам проверки комиссия проправленного им в адрес президента РФ Д. вела совещание с личным составом ГУ МЧС Медведева, ряда силовых ведомств и заре- России по Иркутской области, пригласив на гистрированного Следственным коммитетом это совещание только избранных лиц, приблипри прокуратуре РФ Иркутской области. В жённых к генералу, а про остальной личный заявлении, подкреплённом многочисленными состав ГУ МЧС вспоминать не стали, хотя это документами, содержатся факты, позволяю- более 3,5 тысяч человек. щие представить реальные масштабы казноПо манерам и методам работы комиссии крадства и коррупции в ГУ МЧС по Иркутской всем стало ясно – «Приехали спасать генеобласти, а также схемы и методы, реализуе- рала Эглита». Зачем потратили государственмые генералом-спасателем в целях, не име- ные деньги? Устроили показуху в актовом ющих ничего общего со служением государ- зале, назначили выступающих, из выступлеству. Предлагаем читателям самим оценить ний которых следовало, что все жалобы, посмелость и сноровку Вячеслава Эдуардовича, ступившие на генерала, безосновательны и публикуя это заявление с минимальными со- не заслуживают внимания. А выступающие кращениями. ораторы – это те люди, чьи фамилии указа«К службе в данном подразделении мы ны на первых страницах приказов о поощредобросовестно относимся многие годы, но с нии. Достаточно лишь прочитать приказы о приходом на должность руководителя ГУ МЧС поощрении за 2010 год – несомненно можгенерал-майора Эглита В.Э. стиль работы в но сделать вывод о круге приближённых лиц. ГУ МЧС резко изменился не в лучшую сторо- Премии выплачиваются по 50-80 тысяч руну, так как этим генералом установлены свои блей, а то и выше, что не распространяется порядки, далеко не всегда соответствующие на простых сотрудников. А приказ по итогам Конституции РФ и кодексу чести сотрудника работы за 2010 год вообще не показывают МЧС. никому – боятся, что рядовые пожарные проПри общении с подчинёнными (не взи- сто разбегутся, если увидят суммы, которые рая на пол и возраст) им не соблюдают- им и за 5-10 лет не заработать. Отправили
8
подполковника собирать подписи в пользу генерала – он и собрал их у «своих». Премии таких размеров подпадают под действие УК РФ, как злоупотребление (превышение должностных полномочий). Уезжали члены комиссии не с пустыми руками, их багаж составил более 120 кг на человека, что легко установить в кассе аэропорта, так как доплата за этот багаж была произведена провожающими! Генерал-майор Эглит В.Э. прибыл для дальнейшего прохождения службы из Республики Бурятия. Удивляет тот факт, что столь высокую должность занимает человек, ранее публично уличённый в присваивании государственного имущества (по предыдущему месту службы), а именно — приватизации служебной квартиры, приобретённой за счёт государства. Факт присвоения денежных средств имел место (в виде присвоения квартиры), но реакции МЧС РФ так и не последовало, более того, состоялся перевод гене- рала в Иркутскую область, что дало новое масштабное поле деятельности генералу. В 2007 году СибРЦ ГУ МЧС приобретена за счёт бюджетных средств квартира площадью 198,2 кв.м в элитной новостройке компании «Новый город», в качестве служебного жилья (стоимость квартиры на момент покупки составляла 5 миллионов рублей). Впоследствии указанная квартира перешла в собственность Эглита Вячеслава Эдуардовича. Сегодня по той же схеме действует и его первый заместитель – Омельянчик С.А., который уволился со своей должности для получения сертификата на приобретение квартиры, приобрёл квартиру и благополучно восстановился в своей должности, при этом факт прохождения ВВК Омельянчиком С.А. вызывает сомнения, так как последний не знает расположение кабинетов врачей ВВК и с трудом назовёт даже адрес расположения ВВК. В 2006 году, когда в процессе реорганизации областные учреждения по вопросам ГО и ЧС и аварийно-спасательные службы области были переданы в оперативное управление ГУ МЧС по Иркутской области, мишенью генерала стал руководитель Центра ГО и ЧС Смирнов, имеющий огромный опыт работы в области ГО и ЧС. Генерал любыми средствами и методами принуждал уйти с должности Смирнова «по собственному желанию», используя необоснованные обвинения в неисполнении указаний и приказов. Поставленная цель была достигнута в итоге, после чего он (генерал) поставил на данную должность угодного ему человека. Центром ГО и ЧС было обнародовано открытое письмо губернатору с просьбой защитить своих сотрудников от действий Эглита В.Э. (АС «Байкал ТВ», 20.04.2006 г., Татьяна Климова, сайт в интернете as.baikal.tv). В том же году Центр ГО и ЧС был ликвидирован и вместо него образовано новое, принося-
щее генералу доход учреждение «Областной Отряд пожарной охраны» с годовым бюджетом в один миллиард семьсот тысяч рублей. Большая часть бюджета растрачивалась на устройство личного благополучия генерала — обустройство рабочего кабинета, ремонта и обстановки квартиры, приобретение дорогостоящего автотранспорта («Тойота Камри», 2006 г.в. - гос. номер Е 001 РА 38; «Тойота Лэнд Крузер-100», 2006 г.в. - гос. номер У 001 ОТ 38). Этот факт подтверждается представлением прокурора Иркутской области № 7-05-2008 от 10.11.2008 г., где указано, что Соглашение Министра МЧС и Губернатора Иркутской области должно быть использовано на благо населения Иркутской области, а денежные средства тратиться на тушение пожаров. Эглитом В.Э. денежные средства тратились для своего личного блага. Стоимость указанных в представлении прокуратуры предметов, обеспечила бы 2-3 пожарные части противопожарным оборудованием, но всё это «осело в кармане» генерала, областные деньги были использованы не по целевому назначению. Руководство областного отряда под угрозой увольнения исполняет все прихоти генерала. Так, при проведённой с 29.01.2008 г. по 17.03.2008 г. проверке целевого и эффективного использования средств областного бюджета ОГПС МЧС России по Иркутской области, согласно Акту № 18-11/9, установлено нецелевое использование бюджетных средств, а именно: - проведение ремонта, в том числе подведение сантехнических коммуникаций и устройство душевой кабины в рабочем кабинете генерала Эглита В.Э., на сумму 125 тыс. рублей; - в декабре 2006 года и в июне 2007 года ОГПС в нарушение ст.38, 70, 163 Бюджетного кодекса РФ были приобретены за счёт областного бюджета новые автомобили импортного производства «Тойота Камри» и «Ниссан Икс-Трэйл». Фактически данный служебный автотранспорт эксплуатировался ГУ МЧС России по Иркутской области и находился в распоряжении начальника ГУ МЧС и его первого заместителя согласно распоряжению от 21.11.2007 г. № 620 «Об организации эксплуатации служебного автотранспорта в подразделениях ГУ МЧС по Иркутской области, содержание которых предусмотрено расходными обязательствами федерального бюджета». В нарушение статей 38, 85, 161 БК РФ на содержание указанных транспортных средств списаны нецелевые расходы на сумму 134 тыс. руб. (постановка на учёт, страхование ОСАГО, установка сигнализации, ТО, бронирование стекол, капота). - по Указаниям ОГПС МЧС России по Иркутской области от 07.12.2007 г. с № 124 по № 131, на основании актов приёмапередачи объекта основных средств от под-
Генералу Эглиту не хватает денег для ремонта объектов ГУ МЧС, расположенных в самом центре г. Иркутска и относящихся к историко-культурному наследию
№ 1(21) март 2011г. разделений была получена дорогостоящая мебель, приобретённая за счёт средств областного бюджета, и установлена в служебных помещениях, занимаемых Эглитом В.Э., на сумму 941991,44 рублей. Кроме того, за счёт средств областного бюджета ОГПС МЧС России по Иркутской области приобретены дорогостоящие предметы (цена выше рыночной) и установлены в служебном кабинете Эглита В.Э. на сумму 467197 рублей. С 2007 по 2009 год генералом потрачена энная сумма областного бюджета не по целевому назначению. Это также подтверждается письмом начальника ГУВД Иркутской области генерал-лейтенанта Антонова А.А. от 25.11.2009 г. № 16/24-4827. Неужели об этих махинациях Эглита В.Э. не было известно руководителям СибРЦ? И в настоящее время Эглит В.Э. пытается убедить губернатора Иркутской области, что все назначения на руководящие должности в ОГУ Иркутской области, а также выделяемые денежные средства должны согласовываться с ним. Если это произойдёт, то Иркутская область станет беднее на многие миллионы рублей, а защищённость области, прикрытие территорий в сфере МЧС так и останется мелкой проблемой Иркутской области. Устроенная Эглитом В.Э. кадровая чехарда привела к тому, что в нарушение положения о прохождении службы и других нормативных документов, основные службы ГУ МЧС России по Иркутской области возглавляют лично преданные ему и его жене сотрудники, не имеющие базового образования: - Н.П. Аргунова – начальник УГПН Иркутской области, заместитель начальника ГУ МЧС России по Иркутской области, полковник внутренней службы – по образованию эколог; - В.Н. Нелюбов – заместитель начальника по ГПС (службы пожаротушения), полковник вн.сл. – по образованию техник по обслуживанию самолетов; - О.В. Вьюнова – начальник управления кадров, полковник вн.сл. - по образованию преподаватель физ. воспитания. У генерала в 2006 году странным образом появился новенький автомобиль «Тойота Ленд Круизер-100». Автомобиль приобретён Верхнеленским банком за по- кровительство на территории г. Усть-Кута и Усть-Кутского района. С целью легализации данного автомобиля планировалась передача его в аренду ИОО ВДПО по договору аренды от 19.11.2006 г. Документация была подготовлена, но председатель ИОО ВДПО Уханов И.П. отказался от участия в данной махинации и впоследствии был снят с этой должности не без участия генерала. В итоге автомобиль был передан во временное владение и пользование ГУ МЧС по договору пользования ТС от 19.11.2006 г. № 547. Указанием Эглита В.Э. от 04.12.2006 г. № 38/4-378 данный автомобиль был поставлен на баланс ГУ ПТЦ ФПС по Иркутской области, его эксплуатация полностью осуществлялась за счёт федерального бюджета. -На содержание этого автомобиля из бюджета ГУ МЧС потрачены средства в размере 900 тыс. рублей, что можно проверить по отчётным документам. На одни только «обвесы» «Лэнд Крузера» было потрачено 160 тысяч рублей федеральных денег и бюджета ПТЦ. Как и на что за год на об- служивание нового автомобиля (2006 года выпуска) возможно потратить такую сумму? В 2008 году данный автомобиль перешёл в собственность генерала и оформлен на подставное лицо (в графике 2008 года, утверждённом 1-м заместителем Омельянчиком С.А., данного автомобиля уже нет). Всё это легко можно узнать в МРЭО ГИБДД г. Иркутска (гос. номер У 001 ОТ 38). В Главном управлении МЧС России по Иркутской области, имеющем внушительное финансирование, отдельный интерес вызывает деятельность финансового отдела, подконтрольного генералу. Так, на протяжении длительного времени в пожарных частях и других подразделениях ГУ МЧС Иркутской области проводятся ремонты, но реально денежные средства на эти цели бухгалтерией ГУ МЧС не выделяются. Строительные и отделочные материалы начальниками этих частей берутся у предпринимателей «в долг». Аналогичным образом производится ремонт пожарной автомобильной техники. Отсутствует также и снабжение подразделений расходными материалами, необходимыми для работы - канцелярскими принадлежностями, бумагой и т.п., не закупается оргтехника, а которая имеется - приобретается и приносится работниками лично, так как в настоящее время невозможно работать по старинке, а выделенные денежные средства уходят в «чёрную» кассу ГУ МЧС, держателем «общака» - иного термина в данном случае употребить нельзя - является главный бухгалтер Голуб И.М. либо в период
её отсутствия Суханова О.Б. При этом в различные организации направляются письма с содержанием: «… денег нет на нужды МЧС, помогите кто сколько может!», хотя организация является бюджетной и все расходы планируются заранее. За 5 лет руководства Эглита В.Э. ГУ МЧС по Иркутской области потеряло немало хороших, квалифицированных офицеров, которые не стали идти на поводу «ненасыт- ного» генерала. За 5 лет «деятельности» генерала, пожарные разучились тушить по- жары, с утра до вечера всё красят и белят, а начальники пожарных частей, чтобы не попасть в «чёрный список» неугодных генералу, закрывают на это глаза. Начиная с 2006 года, генералом была разработана и успешно действует следующая схема получения денежных средств. Лицам, приближённым к ге- нералу, выписываются солидные денежные премии. Круг приближённых лиц , количество премий и их размер определяются генералом. Наглядным примером могут служить два приказа №№ 751, 752, оба от 15 сентября 2010 г., в которых указано, что люди генерала получили по этим приказам более 150 тысяч рублей. Такие приказы издаются с регулярностью не реже чем раз в месяц (иногда и по два приказа в один день, как вышеуказано). Основания для издания приказов и награждения приближённых лиц заложены законные. Так, один из приказов от 15.09.10 г. издан за обеспечение безопасности проведения 6-го Байкальского экономического форума, но лица, поощрённые за это, не имели непосредственного отношения к проведению форума, что можно проверить, сравнив приказ о поощрении № 751 от 15.09.2010 г. и приказ о проведении и обеспечении безопасности форума. Имеются и другие подобные приказы: № 711 от 06.09.2010 г.; № 413 от 26.05.2010 г.; № 189 от 05.02.2010 г.; № 92 от 04.02.2010 г.; № 542 от 01.07.2010 г.; № 957 от 19.11.2010 г.; № 874 от 26.10.2010 г. и так далее. Из премий, полученных данными сотрудниками, 50 % собиралось в «чёрную» кассу, что отражалось в соответствующих ведомостях. Сбором денежных средств и ведением «чёрной» бухгалтерии занималась начальник ФЭО ГУ МЧС Чумаченко (Голуб) И.М., у которой в сейфе и хранились все документы и деньги. Основной же фонд «чёрной» кассы формируется за счёт наличия порядка 60 вакантных должностей по Иркутской области, на которые выделяются из бюджета денежные средства, но люди на данные должности не назначены. В течение длительного времени начальник отдела кадров Вьюнова О.В. удерживает порядка 60 вакантных должностей, фактически люди на них не назначаются, но проверяющим показывают иную картину. Можно запросить форму 2-НДФЛ Вьюновой за 2009 год – 2 миллиона рублей! Кстати, в сведениях о доходах, официально размещённых на сайте МЧС, Вьюнова О.В. за 2009 год продекларировала 1,6 млн.руб. (это 133 тыс.руб. в месяц!) – но и это в три раза больше доходов сотрудников, занимающих подобные должности. Аналогичные суммы (согласно сведениям о доходах на сайте МЧС) получили: Омельянчик С.А. – 1,82 млн. руб.; Нелюбов В.Н. – 1,62 млн.руб.; Гоголев Е.И. – 1,5 млн.руб.; Голуб И.М. – 1,5 млн.руб.; Аникеев Д.А. – 1,15 млн.руб.; Назаров И.В. – 1,54 млн.руб.; Разумнов В.С. – 1,4 млн.руб.; Сурикова Н.В. – 1,1 млн.руб. Сам же генерал в 2009 году заработал даже меньше своего заместителя – 1,65 млн.рублей. В 2010 году этот круг «избранных» ещё увеличился, а соответсвено и материальное положение генерала улучшилось. Таким образом, за год «теневой» оборот денежных средств составлял миллионы рублей. С 2008 года Министерством отменены ограничения по выплате денежных премий, после чего их размер был увеличен до 200-400 тыс.рублей на сотрудника. Теперь уже 70% от получаемых премий собирается в «чёрную» кассу, оборот «теневых» денежных средств возрос до десятков миллионов рублей в год. Для ограничения выдачи премий, уходящих от таких сборов, первый заместитель генерала Омельянчик С.А. обвинил начальников подразделений в якобы необоснованной подаче большого числа сотрудников на поощрение денежными премиями. Количество сотрудников, регулярно получающих премии солидных размеров, значительно снижено и ограничено 15-20 человеками, которые и составляют данную схему (получение, расписка в документах и возврат). В настоящее время вся подтверждаю- щая документация и сама «касса» находится в сейфе, непосредственно в кабинете у начальника ФЭО, обязанности которого исполняла Суханова О.Б. (на период декретного отпуска
Зато хватает денег на создание сети итальянских химчисток-прачечных «Pavlin-Mavlin», где в числе учредителей – его жена Голуб И.М.). Сама Голуб И.М. даже раньше на год вышла из декретного отпуска – «надо же на что-то достраивать коттедж», о чем она имела неосторожность похвастаться на очередном корпоративе. Все автомобили руководящего состава ГУ МЧС по Иркутской области ремонтируются и заправляются «на халяву», применяя принцип «крышевания». Эти отношения оформляются в виде бесплатного получения топлива по именным карточкам, создавая цель легализации этого бизнеса (Эглит В.Э., Назаров И.В. имеют карточки ОАО «Крайснефть»). Жена генерала также обеспечена автомобилем и личными водителями, формально устроенными в МЧС (т.е. работая как личные водители физического лица, заработную плату получают как работники ГУ МЧС). Служебный автомобиль «Волга Сайбер» передан вместе со 2-мя водителями Ружниковым в распоряжение жене Эглита В.Э. и более того, этот автомобиль передвигался в сопровождении ВАИ МЧС во главе с майором внутренней службы Пацевичем В. – особо приближённым к генералу. Кстати, ранее Пацевич В. был судим и отбывал срок лишения свободы по ч.1 ст.93 УК РФ с последующей переквалификацией по ч.2 ст.144 и освобождён условно-досрочно. В период проверки следственными органами Пацевича уволили в течение 2-х часов. Разве это не превышение должностных полномочий – принимать на службу осуждённых лиц? В конце 2008 года начальникам 6-ти ближайших к Иркутску подразделений — городов Шелехова, Ангарска и т.д. ОГПС ГУ МЧС были выделены де- нежные средства для закупки мебели, при этом определена конкретная фир- ма-поставщик — «СибАтом». Часть средств действительно была потрачена на закупку мебели для подразделений, а оставшаяся часть потрачена на благо- устройство квартиры генерала — покупку дорогостоящей мебели (кровати, гарнитуры и т.п.). Данные факты легко проверяемы, информация о проводи- мых закупках имеется в документации ОГПС за 2008 год, а также в фирме «СибАтом». Обращения к генералу Сайко А.В. - заместителю директора департамента территориальной политики (13 апреля 2010 г. он проводил личный приём в г. Иркутске) о «беспределе», который творит Эглит В.Э., о кадровом аппарате, который возглавляет полковник Вьюнова О.В., о юридической службе майора Елисеева С.В. никаких результатов не дали. В составе комиссии МЧС с 15 по 18 февраля 2011 г. ГУ МЧС посещали заместители генерала Сайко А.В. Очень хотелось, чтобы правда всё-таки восторжествовала. За 5 лет уволено 75% личного состава всех категорий от рядового до полковника. Жаль, что многие не хотят связываться и просто уходят на пенсию, хотят забыть такую службу, вычеркнуть её как страшный сон (как правило, это ещё молодые, но уже опытные кадры), а я считаю, что государство затрачивает необходимые суммы на их обучение и должно получать с этих людей отдачу, а не тратить государственные деньги на обучение новых кадров, только потому что кто-то стал неугоден генералу, так как закон существует и на таких командиров. Генерал унижает людей, при этом сам гуляет «по полной» - обеды в дорогих ресторанах, развлекательная программа за счёт коммерсантов.
Сутками посещают оздоровительные центры, где не обходится без женщин сомнительного поведения (ОЦ «Тройка»). Пока Эглит В.Э. борется со стихией, успешно развивается его семейный бизнес. Эглит Стелла Владиславовна, жена генерала — кто в городе не знает эту женщину - представляет московскую алкогольную фирму «Русь-Алко». Используя служебное положение мужа для организации своего бизнеса, она «пользовалась» фирмой «СибАтом» бесплатно — помогли, предоставили помещение на льготных условиях, тем самым Эглит С.В. полностью (пока это ей было нужно) патронировала данную фирму. Аналогичная история с сетью итальянских химчисток-прачечных «Pavlin-Mavlin» (г.Иркутск, ул.Ширямова, 11). Одним из учредителей данной фирмы является жена генерала. И почему так не везёт ГУ МЧС Иркутской области с материально-техническим обеспечением? Не закупаются современные средства связи, оргтехника, канцелярские товары и т.п., но в тоже время благополучие высокопоставленного чиновника Эглита В.Э. и его семьи заметно улучшается. Хотелось бы узнать, куда смотрят контролирующие и надзирающие органы, выполняя указ президента о борьбе с коррупцией? Начинаешь верить словам генерала о том, что во всех структурах он «легко» разбирается. Всё это позволяет ему в настоящее время строить свой личный коттедж в Иркутском районе в п. Ново-Лисиха (одно из престижных и дорогостоящих мест в пригороде Иркутска). Не трудно догадаться, ресурсы какой государственной структуры используются для этого строительства. Сотрудники ОГУ на базе ст. Горка работают на строительстве коттеджа, и это ещё далеко не всё, что делается для генерала. Ошаров И.Д. – начальник РВПЧ ОГУ (друг генерала) создал на территории областного центра (ст. Горка) частное предприятие и даже уже успел пристроить свою дочь (Беляева Е.И.) – сначала на контроль бензина, а теперь уже в отдел надзорной деятельности г. Иркутска. Хотя Президент России поручил компетентным органам организовать в 1-м квартале 2011 года итоговую проверку, мы настоятельно просим провести проверку ГУ МЧС по Иркутской области и привлечь к ответственности виновных лиц в соответствии с действующим законодательством как по указанным фактам, так и особое внимание уделить при проверке деятельности бухгалтерии, кадрового аппарата, юридической службы, МТО, в особенности службы пожаротушения Главного Управления МЧС по Иркутской области». Суждено ли Вячеславу Эглиту пережить, как следует из его цитаты в эпиграфе, «определённые события» в должности начальника ГУ МЧС России по Иркутской области и звании генерала, покажет время. Надеемся, что среди тех, кто будет осуществлять проверку, найдутся честные и достойные сотрудники, верные своему долгу и тогда отставка в должности и суд над генералом-спасателем станет лишь «вопросом времени». М. Юровский
9
Народный Контроль
Сибири
СТАС МАРКЕЛОВ: НИКТО КРОМЕ МЕНЯ 18 января накануне второй годовщины со дня убийства адвоката и правозащитника Станислава Маркелова в читальном зале Областной библиотеки им. Молчанова-Сибирского состоялась презентация книги, изданной в память о нём. Организаторами мероприятия выступили иркутские анархисты и антифашисты, знавшие Станислава. Кроме презентации книги были показаны редкие фото- и видеоматериалы, связанные с деятельностью Маркелова. Те, кому довелось знать Стаса при жизни, делились личными воспоминаниями о нём. После презентации книга была передана в дар библиотеке.
Адвокат, правозащитник Станислав Маркелов Напомним, адвокат и правозащитник Станислав Маркелов и журналистка Анастасия Бабурова были убиты 19 января 2009 года в центре Москвы. Книга «Стас Маркелов: Никто кроме меня» была издана 20 мая 2010 г. тиражом в 1000 экземпляров. В Иркутске книга появилась впервые. Большую её часть составляют выступления, статьи и интервью самого Стаса. Остальное - воспоминания его друзей и коллег. Познакомиться с книгой можно в читальном зале областной библиотеки по адресу: ул. Российская, 20. Название книги – Стас Маркелов: «Никто кроме меня», по мнению авторов и составителей, наиболее полно отражает жизненное кредо Станислава, всегда горячо отстаивавшего идеалы справедливости и равноправия и бравшегося за самые сложные дела. Станислав Юрьевич Маркелов был адвокатом, президентом Института верховенства права, сотрудником Института «Коллективное действие». Он являлся адвокатом семьи Эльзы Кунгаевой в рамках получившего широкую огласку дела Буданова. Был адвокатом главного редактора газеты «Химкинская правда» Михаила Бекетова, ставшего инвалидом в результате нападения 13 ноября 2008 года. Вёл все дела «Новой газеты», защищал в суде интересы Анны Политковской. Маркелов представлял также интересы Егора Томского - второго потерпевшего в деле о гибели антифашиста Александра Рюхина, был адвокатом в делах о нападении на лагерь экологов в Ангарске и убийстве Ильи Бородаенко, защищал в суде антифашиста Алексея Олесинова. Анастасия Эдуардовна Бабурова - журналистка, поэт, активистка экологического движения - вместе со Станиславом Маркеловым стала жертвой громкого убийства. Анастасия училась на факультете журналистики МГУ, работала в газете «Известия», была внештатным сотрудником «Новой газеты». Книга состоит из двух частей. Первая, «Прямая речь», включает статьи и репортажи, написанные самим Станиславом Маркеловым, и интервью, взятые у него в разное время журналистами. Материалы первой части собраны в шесть тематических разделов, освещающих разные стороны его деятельности. Среди них: интервью и статьи, посвящённые адвокатской деятельности Маркелова; его публикации, связанные с анализом правовой ситуации в России; материалы с оценкой политических и правовых процессов в иностранных государствах (в том числе в Белоруссии и Грузии); работы по проблемам неофашизма в современной России. Вторая
10
часть сборника, «Каким он был», состоит из воспоминаний о Станиславе. Некоторые из включённых в этот раздел материалов дают информацию и об Анастасии Бабуровой. В читальном зале к назначенному времени нас собралось не больше 15 человек. За длинным столом расположились молодые ребята, которые по очереди рассказывали о разных периодах жизни и деятельности Станислава Маркелова. Многим из них довелось познакомиться со Станиславом лично во время 5-го Сибирского социального форума, прошедшего в Иркутске в августе 2008 года по инициативе активистов «Народного контроля». Слушателей особенно заинтересовала тема неонацизма, поднятая в связи с рассказом о деятельности Станислава Маркелова. Некоторые из присутствующих откровенно недоумевали, как в нашей стране, правнукам тех, кто победил фашистов, могут быть близки идеи фашизма и нацизма. Какими путями молодые ребята приходят к таким убеждениям? Почему нельзя им объяснить и убедить их в том, что в их проблемах – низком уровне жизни, молодёжной безработице, отсутствии возможности состояться в любом понимании и многих других никак не виноват рыночный торговец фруктами из Азербайджана или дворник-таджик, метущий наши улицы? Почему невозможны открытые дискуссии с молодыми неофашистами, в которых можно было бы убедить этих марширующих и бросающих фашистские «зиги» в очевидной абсурдности их мировоззрения. Однако ограниченное время и формат мероприятия не позволили развить дискуссию на эту тему. А будет ли ещё такая возможность или повод обсудить её? И если будет, то что это будет за повод? Опять очередное громкое убийство?.. Презентация книги завершилась показом последнего в жизни Станислава Маркелова выступления на митинге в защиту социальных активистов в Москве 30 ноября 2008 года. Спустя полтора месяца его жизнь и жизнь Анастасии Бабуровой оборвали выстрелы в самом центре Москвы… 19 января в Москве на Пушкинской площади состоялся митинг памяти Станислава Маркелова и Анастасии Бабуровой, организованный «Комитетом 19 января». Приводим стенограмму выступления одного из участников митинга. «Сегодня исполняется два года со дня убийства наших друзей, антифашистов - адвоката Станислава Маркелова и журналистки Анастасии Бабуровой. Оба они были убиты в Москве среди бела дня, недалеко от Кремля, выстрелами в головы. 11 января этого года в Москве началось судебное разбирательство по этому факту. На скамье подсудимых члены националистических организаций. Сегодня, - у нас практически не осталось в этом сомнений, - в руках правоохранительных органов находятся настоящий убийца Стаса и Насти, а также его сообщница. Эти люди - неонацисты, один из них как раз и был тем самым ненайденным, объявленным в розыск участником смертельного нападения на антифашиста Александра Рюхина. Суд будет открытым, и есть шанс, что мы узнаем всю правду до конца. Убийцы пойманы, скоро суд: Общественность может успокоиться? Нет. Каждый год в нашей стране происходят десятки куда менее резонансных убийств на почве национальной ненависти. В прошлом году нацистами был убит у подъезда своего дома рязанский антифашист, художник Костя Лункин. Всего в 2010 году правозащитными организациями зафиксированы убийства 38 человек. Жертвами нацистов, как правило, становятся граждане России неславянской внешности, а также приезжие из стран, ранее входивших в Советский Союз или бывших его союзницами. На место интернациональной солидарности времён СССР, мнимой или реальной, пришла национальная нетерпимость,
«В этой ситуации я являюсь адвокатом всех, кто попал в эти страшные истории. Я устал… Я устал встречать имена своих знакомых в криминальных хрониках. Я устал от того, что за неделю до произошедшего мы сидели с Михаилом Бекетовым в его доме и он жаловался мне, что он один против всех. Я устал от того, что я открываю уголовные дела и первым же пунктом обвинения идёт то, что человек является представителем движения антифа. И за это не только предъявляют обвинения. За это арестовывают и сажают. Я устал читать криминальные хроники и списки убитых. Это уже не работа. Это уже вопрос выживания. Если сейчас Михаилу Бекетову всем нужна защита. Нам нужна Нам нужна защита от мафиозных же правоохранительных органов, прислуживают им.
нужна кровь, то нам защита от нацистов. властей. Даже от тех которые просто часто
Нам всем нужна защита. И мы прекрасно понимаем, что кроме нас самих нам больше никто никогда эту защиту не даст. Ни Бог, ни царь, ни закон - уже никто, только мы сами. Только тогда, когда мы подставим друг другу плечо, когда мы сможем друг друга защитить, только тогда мы прорвёмся. Надеюсь, что это будет! Иначе мы зря здесь собрались». ненависть к непохожим, к говорящим на другом языке, имеющим другой разрез глаз, другой цвет волос, другой оттенок кожи. Но под ударом нацистов давно уже не только «группа риска»: лица неславянской внешности, активные антифашисты или представители субкультур. За последние годы жертвами нацистского терроризма всё чаще становятся и «случайные люди». В мае 2010 года толпа ультраправых напала на группу русской молодёжи, праздновавшей день рождения друга, приняв их за антифашистов. В результате от 15 ножевых ранений скончался 28-летний Дмитрий Кашицин. В январе 2009 года в Москве в районе метро «Кузьминки» была предпринята попытка взорвать ресторан «Макдональдс». Организаторами неудавшегося взрыва оказались участники неонацистской группировки NS/WP. Также эта банда причастна к подрыву железнодорожных путей в районе станций Царицыно и Булатниково в октябре и ноябре 2008 года и взрыву церкви Николая Чудотворца в районе Бирюлёво-Западное 30 ноября 2008 года. Арестованные совершили почти два десятка нападений на прохожих, которых они принимали за иностранцев. Помогал нацистским террористам 29-летний Пётр Башелутсков, который работал в Москве начальником отдела в Министерстве туризма, спорта и молодёжной политики Правительства РФ. Показательным примером психологии ультраправых является текст «Воспитай в себе палача!», призывающий не останавливаться даже перед убийством родственников, если это в интересах «нации». В качестве целей для атак судимый сейчас за убийство питерского этнографа Николая Гиренко и за другие преступления нацист Воеводин обозначает православных священнослужителей и прихожан, сотрудников МВД, ФСБ, железнодорожные составы, антифашистов, праздничные мероприятия ветеранов Великой Отечественной войны, еврейские детские сады. Мигрантов и бездомных предлагается убивать в качестве «тренировки» для «серьёзных дел». Как цель террора ставится страх и дестабилизация в стране в целом, это должно облегчить приход крайне правых к власти. Нацистам предлагается перенимать методы у боевиков Северного Кавказа. Нацисты всегда в нашей стране стояли препятствием на пути социального прогресса, а власти неоднократно использовали их для своих реакционных начинаний: для охраны митингов «России Молодой» и «Молодой Гвардии», для защиты строительной техники и разгона экологов в Химкинском лесу, для нападений на активистов оппозиционных организаций. Им дали возможность «выпустить пар» на Манежной площади лишь для того, чтобы, в конечном итоге, противопоставить людей, находящихся у власти, этой неконтролируемой толпе, которая избивала всех подряд, исповедуя первобытный принцип коллективной ответственности. Им позволили
это сделать для того, чтобы приравнять всех, кто высказывает претензии к существующей власти, к беснующейся толпе, которая желает беспорядков. Для того чтобы задушить гражданский протест путем ужесточения законодательства, как это произошло вследствие беспорядков после футбольного матча Россия - Япония в 2002 году. При этом за последние три года число оказавшихся за решёткой членов нацистских организаций приближается к 1000. Многие из них уже никогда не выйдут на свободу. Тем не менее мы видим, что использование только полицейских методов не может решить проблему нацистского террора. Пока наше общество заражено ксенофобией и миллионы людей сводят целый комплекс социальных и экономических проблем к лозунгу «Россия для русских», найдутся сотни тех, кто этот принцип будет отстаивать с оружием в руках. Ответом на нацистский террор и рост ксенофобии может быть только солидарность всех здравых общественных сил и социальных движений. Мы должны последовательно предлагать решения ключевых общественных проблем, провоцирующих рост национальной нетерпимости и добиваться их воплощения в жизнь. Достойный пример для подражания указывал нам Стас, реализовывавший на деле принцип верховенства права на всей территории страны. Именно поэтому он не боялся выступать в Чечне против Кадырова, представляя интересы родственников похищенных людей. Не побоялся сделать всё, чтобы на свободу не вышел раньше срока убийца и насильник Буданов. Помимо этого, и Стас, и Настя неоднократно участвовали в различных акциях протеста, направленных на решение важнейших для страны социальных проблем. А ведь именно отсутствие верховенства права, деградация образования и социальной сферы привели к резонансному бунту футбольных фанатов в декабре, который потом использовали нацисты в своих целях». P.S. Спустя несколько дней после презентации книги Областную библиотеку им. Молчанова-Сибирского посетили два сотрудника милиции. Они представились библиотекарям как работники уголовного розыска. Их интересовало, кто был организатором мероприятия, сколько человек присутствовало на презентации. Была истребована, внимательно пролистана и сама переданная в дар библиотеке книга. Сотрудники центра по борьбе с экстремизмом (центра «Э»), а вероятнее всего, это были именно они, усмотрели в этом вполне мирном мероприятии в память об убитом правозащитнике Станиславе Маркелове потенциальную угрозу… но чему? Или кому? Сергей Петров
№ 1(21) март 2011г.
ЕСЛИ ЗАВТРА ВОЙНА Мобилизация
Скажите, уважаемые сограждане, а вы никогда не задумывались, что будет, если завтра – война? Не та информационная, к которой мы все привыкли, и не картинка из телевизора об арабо-израильском конфликте, который так интересно разглядывать, сидя в мягком кресле с чашкой горячего кофе в руке? Нет, ну вот что будет, если начнётся та самая настоящая война, которая со взрывами, авианалётами, артобстрелами? С всеобщей мобилизацией, с продуктами по карточкам, с похоронками и сводками с полей сражений? Как это выглядело в годы Второй мировой, мы знаем по книгам и кинофильмам, а те, кому повезло, ещё из рассказов очевидцев и участников. А вот как это будет выглядеть в России XXI века? А примерно вот так. Причины Как известно, в прошлом войны шли за обладание территорией и рабами. Это уже не актуально. Современные войны идут за обладание умами и ресурсами. Несколько десятков хорошо проплаченных агентов с литературным талантом, заброшенных на чужую территорию, могут сделать больше, чем несколько десятков дивизий с современным вооружением и боеприпасами. На примере распада Советского Союза мы имели возможность лично в этом убедиться. Но агенты – лишь средство. Цель состоит в контроле за ресурсами определённой территории, причем саму территорию для этого захватывать совсем не требуется. Обработанные в нужном ключе жители могут добровольно трудиться в качестве рабов на своей собственной территории и, опять же добровольно, отдавать свои ресурсы за бумагу сомнительной ценности. В этом мы тоже имели возможность убедиться лично на примере постсоветской России. Но рабы иногда могут взбунтоваться, таких примеров история знает много. Они могут осознать реальную картину мира и потребовать себе за работу какую-то часть доходов. Это, как любой может догадаться, неправильно. Раб ни в коем случае не должен работать за долю в прибыли. Он должен работать только за похлёбку и койко-место, иначе он уже не раб – по определению. И для того чтобы восстановить статус-кво, кому-то может снова понадобиться маленькая победоносная война.
Вероятный противник Чтобы избежать обвинений в разжигании международной вражды, страну я не назову, да это и неважно. Это может быть какая угодно страна, конфликт интересов которой с Россией исчерпал дипломатические варианты решения вопросов. Нужно понимать, что
это будет какая-то большая страна, участник какого-нибудь военного блока, с передовым вооружением, мощной армией и претензиями на мировое господство. Какая из стран подходит под описание, можете сами пофантазировать. Я назову её просто - Одна Большая Страна.
Шок Хочется верить, что первыми нападём всё-таки не мы. Потому что быть зачинщиком в драке всегда морально тяжело, хотя и легче физически. Первыми нападут они, как всегда коварно и неожиданно, и назовут свою военную операцию «Принуждение к демократии». Представьте себе одно обычное утро, когда вы проснулись, пошли на кухню, поставили чайник и включили телевизор, чтобы посмотреть перед рабочим днем передачу «Доброе утро». Но вместо привычных ведущих вы увидели президента страны. Сначала вы удивились, но только чуть-чуть – мало ли что решил поведать президент своей стране. Для того он и президент, чтобы выступать перед своими гражданами и объявлять о своих идеях, а также о том, почему они опять не были реализованы. Но то, что случится потом, повергнет вас в ужас, потому что президент скажет: «Братья и сёстры!» И от этого радушного обращения вы испытаете настоящий шок, скорее даже не шок, а настоящий животный страх, такой, какой вы не испытывали раньше никогда. Последний раз лидер нашего государства так обращался к народу 3 июля 1941 года. Лидера звали Иосиф Сталин, и это было его первое выступление по радио после начала Великой Отечественной войны. Вас впервые за много лет назовут не электоратом, не налогоплательщиками и даже не «дорогими россиянами» - вас назовут братьями и сёстрами, и вы сразу поймете всё.
Потом начнётся всеобщая мобилизация. Впрочем, слово «всеобщая» тут не совсем подходит. Как известно, наша армия называется рабоче-крестьянской, и это не случайно - просто у рабочих и крестьян нет денег, чтобы покупать своим сыновьям белые билеты. В военкоматы потянутся вереницы граждан, желающих обменять свои денежные знаки на справку о негодности к военной службе. Нужно ли говорить, что цена вопроса по сравнению с мирным временем возрастёт многократно, а иметь «своего» человечка в военкомате будет вопросом жизни и смерти, причём в буквальном смысле. Да, на войну опять погонят граждан пролетарского и крестьянского происхождения, и в этом будет заключаться главный парадокс. Почему? Потому что защищать эту власть будут самые обиженные ею категории граждан. Уверен, что владельцы заводов, газет и пароходов, не говоря уже о крупных и мелких госчиновниках, посчитают себя лишними на этом мероприятии и сделают всё возможное, чтобы оно прошло без их участия.
Идеологическая сторона вопроса А теперь на минуту попытаемся влезть в шкуру солдата-призывника. Надо ли говорить, что на войну он пойдёт без особого энтузиазма, что призыв комиссара: «Вперед, за Дерипаску!» оставит его равнодушным? Вообще непонятно становится, что же должен кричать комиссар, чтобы вдохновить бойцов перед атакой. «Вперед, за Родину»? За какую? За ими же оплёванную и втоптанную в грязь Родину, которую они же и растащили по себе? «Вперед, за капитализм»? Это кричать вообще опасно, бойцы могут начать стрелять в обратную сторону. На сегодня в России свыше 200 тысяч призывников уклоняются от призыва – и это в мирное время. Думаю, все понимают, что в военное время это количество резко возрастёт. Наша власть пожнёт плоды патриотического воспитания своих граждан. Патриотизм воспитывается не лекциями молодёжных активистов из движения «Наши». Он воспитывается самой жизнью – когда гражданин приходит со своей зарплатой в магазин, и у него глаза разбегаются от возможностей, то ровно в этот момент на одного патриота в стране становится больше. Когда гражданин вырастит на своей земле урожай, продаст его и сможет при этом получить больше, чем потратил, то он тоже станет патриотом. Он возьмёт автомат и будет защищать свою большую Родину, потому что маленький её кусочек принадлежит ему. Когда рабочий одновременно является акционером и участвует в прибылях предприятия, то он тоже будет патриотом, потому что ему есть что терять. Но власть этого не знает. Она думает, что можно в школе ввести новый предмет и на нём научить будущих солдат патриотизму. Пусть думает…
Человеческий фактор Хороший солдат должен быть не только хорошо подготовлен морально. Он должен быть ещё и сильным, выносливым, уметь хорошо стрелять и даже иногда попадать в цель. И тут становится совсем грустно, потому что с этим всё обстоит гораздо хуже, чем с патриотизмом. Для того чтобы быть сильным и выносливым, нужно заниматься спортом. Вернее, нужно было заниматься спортом. Раньше, когда солдат ещё учился в школе. Но у его мамы с папой денег на спортивную секцию не было, потому что единственное в городе предприятие лежало на боку давно и прочно и радовало экологов идеально чистыми пробами городского воздуха. У государства денег на спортивную секцию не было тоже, но совсем по другой причине – все деньги ушли
на строительство олимпийских объектов в городе Сочи. Ведь это очень важно – поддерживать международный престиж нашего спорта, даже президент это говорит. И вот будущий защитник Родины вместо метания молота и поднятия штанги ширялся по подъездам и бухал с пацанами на лавочке. Потому что «Клинское» - это круто, а водку «Nemiroff» пьют даже чемпионы по боксу. И даже если он сможет поднять автомат и выстрелить во врага, то всё равно не попадёт, потому что трясущиеся руки – неизбежный спутник алкоголизма. - Но как же так? - спросите вы. - Ведь защита Родины - это почётная обязанность, и её не будут доверять алкоголикам и наркоманам? - Будут, - отвечу я вам. - Потому что больше некому.
Демографический капкан Все знают, какая демографическая катастрофа постигла Россию в 90-е годы прошлого века. Её последствия до сих пор не преодолены. Подробнее об этом можно почитать в статье «Уходящие в землю». По большому счёту раньше власть не особенно беспокоилась о численности своего населения, ведь чем меньше народу в стране, тем больше нефти ей достанется. Власть долгие годы пребывала в плену опасных иллюзий – ей казалось, что русские рабочие слишком ленивые и слишком дорогие – и она завозила трудолюбивых и неприхотливых южных парней для строительства своих дворцов. Ей казалось, что русские военные корабли плохие - и она заказывала авианосцы во Франции. Ей казалось, что русские поезда не такие быстрые - и она заказывала их в Германии. Ей казалось, что русские помидоры слишком дорогие и плохо блестят на солнце и она заказывала помидоры в Турции. И российское производство поняло сигнал от своей власти. Оно осознало свою ненужность. Предприятия переплавили сами себя на металл, а потом закрылись, выбросив за ворота миллионы бывших работников. Бывшие работники, как не вписавшиеся в рынок, покинули эту землю, заодно освободив нефтяные ресурсы для эффективных менеджеров.
Небоевые недействия И окажется, что воевать некому. Трудолюбивые южные парни откажутся воевать за чужую родину, покидают вещи в баулы и первым же поездом уедут в свои солнечные республики. Московские офисные мальчики окажутся неспособными ни на что, кроме как продавать патроны на передовую с наценкой в тридцать процентов. Пацифисты не пойдут на войну, потому что они – пацифисты. Средний класс – надежда и гордость власти – тоже откажется воевать, потому что на войне могут убить, а у них ещё не выплачена ипотека. Самые дисциплинированные избиратели – пенсионеры – окажутся неспособными к войне по причине возраста и физической немощи. Эмансипированные и феминизированные дамы вдруг забудут о своих притязаниях на равенство полов и станут слабыми девушками, предоставив честь защищать страну мужчинам. А их-то как раз и не найдётся! Русские мужчины, дожив до 58 лет, послушно умерли, чтобы не нарушать данные статистики, а на замену им никто не родился! И тут наши правители вспомнят Александра Суворова и его знаменитое «не числом, а уменьем». - Ведь у нас есть два авианосца «Мистраль», - скажут они. – Как мудро мы поступили, закупив их у страны-участника какого-то военного блока. С их помощью мы одержим полную и окончательную победу! Но на обоих «Мистралях» вдруг откажет вся электроника и система навигации, зато включатся потайные радиомаяки, которые скомандуют ракетам со своей исторической родины пролететь мимо. И всё! 1,37 млрд. евро утонут в океанских водах, утопив заодно бронетранспортёры, танки, бронеавтомобили и вертолёты, находившиеся на боевом дежурстве, а вместе с ними и надежду на военный успех. Иван Сергеенко
11
Народный Контроль
Сибири
СТРАНИЧКА ЮЛИИ ЛАТЫНИНОЙ Вообще по поводу бардака - вакуум власти всегда заполняется бардаком. Знаете, господа, что-то мне в последнее время, - а я вообще пессимист по натуре, - кажется, что в воздухе явственно запахло февралём – февралём 1917 года, я имею в виду… Я даже помню, когда у меня впервые пессимиста по натуре - появилось это ощущение. Даже не ощущение, а, по-моему, предвестник: это было года два назад, когда Гарри Каспаров мне рассказывал, как его задержали, и что менты приносили ему кофе и спрашивали – когда же это всё рухнет. И в этот момент я осознала, что все эти люди в погонах, которых мы считаем страшной опорой власти, отнюдь не являются опорой власти. Потому что люди в погонах, грубо говоря, делятся на две категории: есть те, кто пришёл в милицию сажать в тюрьму воров – есть честные люди, есть и такие, - они переживают всё происходящее гораздо глубже любого оппозиционера, потому что оппозиционер может выйти на улицу, а эти люди хотят сажать воров. И есть человеческая пена, которая крышует ларьки и разгоняет демонстрации, - сержанты Черухины. И проблема заключается в том, что сержанты Черухины, как мы видим на процессах, они тоже не очень хотят защищать власть. Потому что в силу общего развития человек, который крышует ларьки и торгует наркотиками, и видит, как генерал, который забирает у него выручку, ездит на «Мерседесе» - он не связывает тот факт, что ему надо разгонять демонстрации с тем фактом, что он имеет право крышевать ларьки. Он завидует генералу и думает, - почему я на «Жигулях», а он на «Мерсе». И защищать ни генерала на «Мерсе», ни Путина с 26 дворцами не будет ни одна, ни другая категория. Что сейчас происходит - вот выход Волочковой из «Единой России», её отказ от подписи под письмом. Вслед за ней пошли отказываться. Понимаете, в 70-е от подписей не отказывались. Если это было бы опасно, не отказалась бы и Волочкова - не потому, что она плохой человек, или, допустим, хороший человек, - а просто потому, что её профессия – балет. И если бы это угрожало её основной профессии, она бы не отказалась. То есть, становится ясно, что это не опасно, членство в «Едре» не дает никаких преимуществ, выход из него не влечёт никаких санкций. И ещё одна вещь, из-за которой попахивает февралём – это суды. Суды Тимченко с Немцовым и Немцова с Путиным. Посмотрите, что происходит: Немцов пишет доклад, в докладе говорится, цитирую, - напомню, эта фраза опровергнута судом, что «старые друзья Путина, которые до его прихода к власти были никем, - Геннадий Тимченко, Юрий Ковальчук, братья Ротенберги, - превратились в долларовых миллионеров». И Тимченко подаёт на Немцова в суд. И Немцов приносит документы. Он приносит сведения о доходах Тимченко - Тимченко ведь у нас гражданин Финляндии, и в 1999 г. его доход, до прихода Путина к власти, составлял 326 тысяч евро, - согласно его декларации. А в 2010 г. «Форбс» оценивает его состояние в 1,9 млрд. долларов. Немцов представляет показания, данные в Верховном суде Лондона Никитиным и Скарги, об отношениях Тимченко и Путина. Немцов представляет бумагу о том, как Тимченко на своем частном самолете возил Кабаеву и Шамалова, - напомню, что это номинальный владелец дворца в Геленджике стоимостью 1 млрд. долларов. Это первый раунд Марлезонского балета. После этого Путин заявляет по телевизору, что Немцов и другие «поураганили» в 90-е, утащили вместе с Березовскими миллиарды. Немцов подаёт в суд, и адвокаты Путина приносят в суд статью из «Википедии» про Березовского, в которой про Немцова ничего не говорится, зато говорится, что Березовский финансировал предвыборную кампанию Путина. То есть, я хочу обратить ваше внимание. Есть глава государства, он сказал: «Немцов воровал вместе с Березовским». В распоряжении этого главы государства есть ФСБ, МВД, СКП, прокуратура и множество всяких других аббревиатур. И в любой нормальной авторитарной стране в его распоряжении есть сотни людей, которые представили бы все необходимые документы: показания десятков свидетелей о том, как Немцов воровал с Березовским, с Гитлером, с ханом Батыем, о том, как говаривал Дон Эвар: «люди ходят на руках и люди ходят на боках». А вместо этого приносят в суд интернет-огрызок. И ты понимаешь, что люди, которые нами правят там какая-то неадекватность реакций.
12
Ещё раз повторяю – для меня это означает, что в воздухе запахло февралём 17-го года, запахом растерянной, слабеющей, подраненной власти. Я не могу сказать, чтобы это был приятный запах, потому что, как показывает опыт в странах нищих, управляемых недееспособными и коррумпированными правителями, за февралём 17-года обыкновенно приходит октябрь 17-го года, и ничего хорошего не происходит. У меня как раз вопросы по поводу Кудрина - я уже перехожу к следующей истории, как Кудрин потребовал смелых и свободных выборов, - кажется, он у нас теперь возглавит правых на приближающихся выборах, и меня спрашивают: к чему бы это? Ребята, господа, - это очередная обманка. Это, кстати, тоже очередной признак слабости власти, на мой взгляд. Это как история с Медведевым: назначили Медведева президентом, чтобы мы обсуждали, либерализует ли Медведев Россию. Выборы у нас из года в год, особенно участие правых партий в выборах, играют роль такого громоотвода. То есть, все наши люмпен-политики, все наши люди, которые справа, хотели бы участвовать во власти, но их не пускают, - им такую морковку держат, говорят: давайте, попробуйте участвовать. Давайте - может быть, выборы будут настоящими, - с тем, чтобы все эти ребята обсуждали, пустит ли Сурков, пустит ли ещё кто-то, и как там договорятся, и дадут ли голоса, и поставят ли в Думу. На мой взгляд это каждый раз устраивается одна и та же история: власть даёт понять, что она якобы согласна на переговоры. С тем, чтобы правая люмпен-бюрократия начинала говорить: «да, ребята, надо участвовать в выборах, есть шанс» - успокойтесь, шанса никакого нет. Это как с процессом Ходорковского. В первом процессе Ходорковского власть постоянно посылала сигналы, что надо вести переговоры, тогда приговор будет мягкий, и в значительной степени сторона защиты на это шла. В список адвокатов включили Падву, который у нас специализируется на переговорах с властью. Приговор был жестокий, потому что всё это было разводкой и розыгрышем. Второй процесс Ходорковского – было то же самое. Но ни Ходорковский, ни его адвокаты ни на секунду не поддались на эту разводку, и посмотрите, насколько более жестоким и убедительным получился процесс. То есть, физически выиграла власть, а морально выиграл Ходорковский. Ещё раз повторяю: власть боится оппозиции, боится, на мой взгляд, людей, которые занимаются каким-то реальным, содержательным трудом – как Навальный, как Немцов, и она хочет переключить активность этих людей на абсолютно бессмысленный крысячий бег: давайте поучаствуем в выборах, может быть, вам после этого чего-то предложат. В понедельник президент Медведев, насколько я знаю, будет обсуждать важный вопрос – званы к нему генпрокурор Чайка и глава Следственного комитета Бастрыкин, и будут обсуждать они вопрос о подмосковном казино, которое, по утверждению Следственного комитета, крышевали сотрудники прокуратуры. Вопрос уже несколько дней не сходит с экранов центрального телевидения и подаётся как великая борьба с коррупцией. Согласитесь, - страшное преступление. Вы только подумайте - прокурор Московской области Александр Мохов – только подумайте, подумать страшно, ужас и караул, - отдыхал за границей за счёт владельцев казино. «Отродясь такого не было, и вот опять» - как говаривал Черномырдин. То есть, у нас Путин, как потихоньку выясняется, есть подозрения, что за миллиард долларов частный дворец под Геленджиком, номинальным владельцем которого является Николай Шамалов, принадлежит не совсем Николаю Шамалову, и землю для этого дворца - 740 тысяч квадратных метров передало Шамалову Управление делами президента, и деньги для дворца, по утверждению бывшего партнёра Шамалова, Сергея Колесникова, вымогали у олигархов. Но строительство частного дворца за миллиард долларов, сами понимаете, - тьфу. Но вот на курорте, за деньги казино, - просто ужас.
Журналист радиостанции «Эхо Москвы» Юлия Латынина На самом деле ситуация очень проста. Следственный комитет в очередной раз сцепился с Генпрокуратурой это так и задумано, потому что в России нет разделения властей, вместо него есть вражда кланов и ведомств. И если говорить об СКП, то, на мой взгляд, самое яркое, что можно сказать об СКП – это, конечно, история со следователями, которые вымогали 15 миллионов долларов, - кстати, никто не наказан. А если говорить о ведомстве Чайки по-моему, самое лучшее, чем можно его характеризовать – это история с сыновьями. Один сын, Артём, как вы помните, в его машине обнаружились бандиты года два назад с «непроверяйкой» и с оружием, а другой сын, Игорь, замечательно недавно себя повёл – когда ему женщина-автомобилистка не уступила дорогу, то он гонялся за ней, приехал к её дому, бедной женщине грозили разобраться, натравливали на нее кого-то. Достойные команды, за кого болеть – не знаешь. В этом смысле у меня теоретический вопрос: если две шайки наркоторговцев сражаются за рынок наркотиков и соответственно, убивают друг друга, то имеет ли право одна шайка предъявить трупы наркоторговцев другой шайки в знак того, что она борется с наркотиками? Действительно, смешная вещь. С одной стороны отвратительно, когда власть оставляет безнаказанными самые вопиющие преступления вроде того же публичного убийства людей на дорогах. Причём, делается это довольно демонстративно, чтобы показать гражданам на их место. Но еще отвратительнее, когда система вдруг начинает делать вид, что она борется с преступностью, потому что – ну, умоляю вас, - кто сомневается, что прокурор Московской области действительно брал взятки? И скажите, опять же, кто думает, что СКП и чекисты, которые пытаются его переделать, занимаются действительно правосудием, что это не внутривидовая борьба между двумя разновидностями вшей за преимущественное право сосания человечьей крови? Адвокат Добровинский, который защищает одну из сторон, - я это говорю прямо, потому что он мне это сказал, и сказал, что это можно пересказывать, пересказал мне следующий разговор обвиняемого бизнесмена и арестовавшего его офицера. Разговор такой: -Ты мой личный враг. - Почему? - Потому что ты дружишь с моими врагами из Генпрокуратуры. - А почему они враги? - А потому что они мне жизнь испортили – у меня из-за них четыре выговора и одно «несоответствие». Дай мне показания на них – выпущу. - Но ты же сам говоришь, что я их друг? Что же я буду на друзей давать показания? Конечно, это разговор, пересказанный со слов адвоката одной стороны, но вы сильно сомневаетесь, что этот или похожий диалог имел место? Кстати, о настоящих преступлениях. Я являюсь большим поклонником Евгения Ройзмана и того, что он делает в Екатеринбурге, – напомню, что это руководитель Фонда «Город без наркотиков», всем ре-
комендую его блог в интернете. Потому что в организации Ройзмана замечательно то, что они - единственная организация в России, которая действительно ежедневно, постоянно борются с конкретным преступлением - наркоторговлей. И она борется не потому, что их кто-то попросил, или потому, что они оказывают услугу, и не потому, что надо посадить Петю, или отомстить за Машу, - кто попадает в поле зрения Фонда, тех лопают: вот цыган, вот таджик, вот опер, вот опять цыган, вот сержант Горюнов, который наоборот, замечательно проводит операции и действительно арестовывает всех наркоторговцев, которых не арестовывают даже генералы. А вот следователь Тимофеев, который пытается посадить сержанта Горюнова - по заявлению наркоторговцев, у которых, есть подозрение, следователь Тимофеев служит на побегушках. То есть, образуется такая томограмма состояния российского общества. И недавно в Фонде случилась история, которая, на мой взгляд, посильнее прокурора и казино. Как я уже сказала, Фонд работает так же, как должен работать отдел милиции, что случилось – то и расследуют. И вдруг один из людей, ассоциированных с Фондом, по-моему, реабилитант, притаскивает наркоту, в него вцепляются, выясняется, что наркоту дает некий Саша, Саша торгует с 16 лет. Ловят Сашу, тот сдаёт Илью, Илья сдаёт некоего Толика Телепова. Продолжаю рассказ про фантастическую историю, случившуюся в городе Екатеринбурге, вернее, расследованную и выкопанную Фондом «Город без наркотиков». История из серии о том, что, кажется, уже всему можно поверить про нашу российскую милицию, но каждый раз случаются неожиданности. И происходящее превосходит твои представления о прекрасном. Так вот вся история началась с того, что поймали несколько наркоторговцев, один был Илья, другой -Толик, третий - кадет Иван, четвертый был Никита - часть их поставляла наркотики в местный милицейский лицей, двое там учились, кадет Иван вообще был выходцем из милицейской династии, папа у него полковник. Но если вы думаете, что это рассказ про то, как кадеты милицейского лицея в Екатеринбурге поголовно ширялись, или почти поголовно, то это была бы малоинтересная история – эка невидаль - менты и наркота. Удивилась бы, если бы никто в лицее ничего не пробовал. История вот о чём. В числе прочего выяснилось, что один из наркоторговцев, Илья, жил на квартире у местного ди-джея Фадея Фадеева - 17-летний мальчик жил на квартире у взрослого дяди - бывает. К взрослому дяде Фадееву приходят с обыском, находят кучу гей-порнухи, постель холостяцкую, на которую направлена веб-камера, и выясняется, что в гостях у г-на Фадеева перебывала, как бы это помягче сказать, - значительная часть будущих стражей порядка. Фонду дали показания уже около 30 человек, ещё раз - 30 человек дали показания, как мальчики, стажёры, будущие милиционеры, развлекались с дядей Фадеем. Причём, у дяди Фадея не было никаких особых покровителей хотя он угощал мальчиками друзей. Даже денег дядя Фадей не давал – просто их туда другие стражи порядка приглашали: классно, пойдем покурим, порнуху посмотрим. И будущие стражи порядка шли, - и никого это не волнует. А через месяц возбуждено уголовное дело, и следователь спит на ходу. И я должна поверить, что те, кто уличили прокурора в покровительстве казино, в самом деле думают о борьбе с преступностью? Фрагмент авторской программы «Код доступа» радиостанции «Эхо Москвы» от 19 февраля
№ 1(21) март 2011г.
Александр Минкин: Письма президенту
ЗАЩИТА ДЕТЕЙ С ОСОБЫМ ЦИНИЗМОМ
А. Минкин Г-н президент, Вы взрослый русский — значит, хорошо знаете хотя бы некоторые матерные ругательства. Припомните их, пожалуйста, про себя (не вслух), и Вам станет ясно, с какими чувствами писалось это письмо. Мы эти выражения не напишем, Вы не произнесёте — таким образом все вместе избежим нарушения закона об общественной нравственности. Заодно избавимся от эмоций и перейдём к делу — к законам и Конституции, в чём Вы специалист и гарант и даже зарплату за это получаете. Под Новый год, 29 декабря, Вы в Кремле подписали важнейший закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Вас не удивило отсутствие аплодисментов? Ведь Вы, подписав этот закон, исполнили многолетнюю мечту миллионов. 20 лет в России бушует ураган порнографии, кровавых компьютерных игр; насилие хлещет с экранов вашего любимого ТВ. За эти годы написаны сотни статей о том, какой убийственный вред причиняют детям изготовители и продавцы этого товара. Сам много раз писал вам об этом письма. Например, «Остановите кровавое безумие» («МК», 14 июля 2009 года) — о том, как детям у нас свободно, без всякого ограничения по возрасту продают самые жестокие и отвратительные «игры». Именно те, в которые играл майор Евсюков (мент-убийца) и другие кровавые маньяки. Наконец сбылось!– где же аплодисменты? ...Г-н президент, 30 ноября вы озвучили очередное Послание. Его главной темой стали дети. Вы прочли вслух: «Модернизация осуществляется прежде всего для них (для детей). Нам не
должно быть стыдно за то, какую страну мы передадим нашим детям и внукам, но не менее важно, в каких руках будет находиться судьба России. 26 миллионов детей и подростков, живущих в нашей стране, должны полноценно развиваться, расти здоровыми и счастливыми, стать её достойными гражданами. Это задача номер один для всех нас. Забота о будущих поколениях — это самые надёжные, умные и благородные инвестиции. Общество, в котором на деле защищают права ребёнка и уважают его личное достоинство, не только добрее и человечнее, это общество быстрее и лучше развивается, имеет благоприятную, предсказуемую перспективу». Там, в Кремле, Вас прерывали аплодисменты. И всё Вы вроде говорили правильно: подъём рождаемости, снижение смертности, медицина, вакцинация, искусственное оплодотворение, жильё, детские сады, бесплатно землю за третьего ребёнка… Но согласитесь, так мог бы говорить любой фермер. Замените «детский сад» на «телятник» — и не отличишь: подъём поголовья, снижение смертности, искусственное оплодотворение… Понятно, что власть в первую очередь обеспокоена численностью населения (чтоб не говорить «поголовьем»): нужны будущие солдаты для призыва, нужны будущие трубоукладчики, шахтёры, шофёры, пограничники (особенно на Дальнем Востоке). Вы сказали про патриотическое воспитание, военно-спортивные игры, здоровый образ жизни (меньше пить и курить, больше заниматься физкультурой). Кажется, даже прозвучали слова о сочных кормах и силосе. Кажется, под конец было что-то имеющее отношение к морали. Вы прочли вслух: «Поистине страшная проблема — насилие в отношении детей. По официальным данным МВД, в 2009 году от преступных посягательств пострадали более 100 тысяч детей и подростков. Только вдумайтесь в эту цифру! Многие факты просто переворачивают душу. Детей, чаще всего сирот, детей из неблагополучных семей, вовлекают в наркоманию, проституцию, в другие криминальные сферы. Мерзавцев, которые этим занимаются, нужно наказывать самым суровым образом». Г-н президент, Вы в официальном своём Послании употребили не совсем юридическое слово «мерзавцы». Это, конечно, не матерная брань, но всё равно спасибо. Присоединяемся. Если позволите, добавим ещё одно определение: «подонки». Все, кто производит аудио-, видео- и печатную продукцию, которая причиняет вред психике детей; все, кто это продаёт, либо показывает, либо распространяет в интернете, рассылает на мобильные телефоны и т.д., — все они подонки. Богатые, циничные, без-
жалостные подонки. Их не воспитывать надо, а сажать пожизненно (раз уж мы временно отказались от смертной казни). Помните, вы сказали о тех, кто буйствовал на Манежной: «Их не воспитывать надо, а сажать». А ведь этот молодняк как раз и выращен за последние 20 лет на той самой продукции, которую изготовляют, продают и показывают подонки. Ни один учительизвращенец, ни один наркоторговец или сексуальный маньяк за всю жизнь не перепортит столько детей, сколько в одну минуту калечит похабная телепередача. Диски с кровавыми играми производятся и продаются миллионными тиражами; хозяева этих заводов и торговых сетей встречаются с Вами за «круглыми столами» — безупречные костюмы, приличные манеры, специальной вилочкой выковыривают улиточку из ракушки… Неужели Вы не видите, что это людоеды? С ними не сюсюкать надо, а сажать, согласны? Видимо, согласны, раз подписали закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Ведь речь в нём идёт не о поголовье, не о росте и привесе. Это закон, защищающий душевное здоровье и развитие (психику), а не мышцы, желудок и прочие физические данные, потребные для олимпийских побед. Но где же аплодисменты? Извините, что спрашиваю об этом в третий раз. Вы подписали закон 29 декабря, и, казалось бы, все телеканалы должны были трубить об этом новогоднем подарке народу. Ни звука. (Как Ваш аппарат упустил такой повод приподнять рейтинг, расшевелить любовь населения?!). Даже Вы сами, поздравляя дорогих россиян из-под ёлочки, почему-то промолчали. Даже на Вашем официальном сайте висит сообщение, будто этот закон Вы подписали 3 января (из-за чего, видимо, одна популярная радиостанция сказала: мол, видите, дорогие граждане: мы гуляем, а президент работает, подписывает важные бумаги). 31 декабря закон о защите детей опубликовала «Российская газета» — не самый лучший день для официальных документов, все пьют, крошат салаты, наряжают ёлку, поджигают петарды. Возможно, я единственный, который прочёл Ваш закон до конца. Возможно, что даже Вы его до конца не читали. Потому что именно последняя статья этого закона заставила меня все эти новогодние праздники ругаться матом и думать о том, как этого избежать в письме к Вам. Но поскольку есть уверенность, что Вы сами знаете эти слова, достаточно будет цитаты. «Статья 23. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона. 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2012 года». А дальше — ваша подпись: «Президент Российской Федерации Д. Медведев. Москва, Кремль, 29 декабря 2010 года. № 436-ФЗ». Понимаете, г-н президент? Власть наконец убедилась, что психике детей наносится непоправимый вред. Власть выслушала экспертов, врачей, юристов и др.
и пр. Власть осознала (с опозданием на 20 лет) проблему и приняла меры для исправления. А потом власть (вы, г-н президент, депутаты, сенаторы и все-все-все) решила отложить спасение детей почти на два года. Зачем? Чтобы продать ещё миллиард кровавых «игр»? Чтобы ещё миллионы детей были изуродованы ради чьих-то доходов? Чтобы не огорчить телеканалы (точнее — отложить их огорчение на послевыборов-2012)? Жертвам всё равно, из каких государственных соображений их изнасиловали. Хочу Вас предупредить: мы приложим все усилия, чтобы заставить авторов статьи 23 этого закона и всех, кто её подписал, ответить перед судом. Мы не юристы, но нам кажется, здесь несколько статей Уголовного кодекса: «преступная халатность», «оставление в опасности», «пособничество в распространении порнографии»… Путём частичного сложения сроков история потянет лет на 15. …Попытка власти сослаться в суде на то, что важный закон требует много времени, надеюсь, не пройдёт. Вы, г-н президент, в первом своём Послании предложили увеличить срок полномочий президента с четырёх до шести лет, а Думы – с четырёх до пяти. Это было 5 ноября 2008 года. 31 ноября 2008 года Госдума утвердила необходимые поправки в Конституцию. 22 декабря продление прошло в Совете Федерации. 30 декабря 2008 года Вы подписали соответствующий закон. Гнали как на пожар; создалось впечатление, будто нас ждут срочные досрочные президентские выборы. Закон был опубликован в «Российской газете» 31 декабря 2008 года. И вступил в силу с этого самого дня. Вот как быстро приносит Вам подарки Дедушка Мороз. Видимо, когда он едет к Вам (к тандему), ГАИ перекрывает движение. А когда он едет спасать детей, то застревает в пробках на два года. Московский комсомолец», 10 января 2011 года
13
Народный Контроль
Сибири
ПИАР ОЛИ НА «СИРОТСКОЙ ДОЛЕ» (ПО СЛЕДАМ ПУБЛИКАЦИИ)
Ложь обличает слабую душу,беспомощный ум,порочный характер Фрэнсис Бэкон (1561-1626), английский учёный-гуманист В прошлогоднем декабрьском номере НКС был опубликован материал Натальи Орловой «В доле от сиротской доли», в котором рассказывалось о ситуации в специальной (коррекционной) школе-интернате № 4 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Редакция НКС планировала вернуться к затронутой теме ещё раз после того, как будут известны окончательные результаты прокурорской проверки и когда нам станет известно о принятых мерах в связи с открывшимися фактами. Однако жизнь диктует свои условия и у нас появилась настоятельная необходимость продолжить разговор об этом учебном учреждении гораздо раньше, чем мы узнали всю правду о сиротском житье-бытье и о деятельности директора школыинтерната № 4 Людмилы Байкаловой и её соратников. История с этой публикацией стала складываться по русской пословице: «Метили в ворону, а попали в корову». Но обо всём по порядку. Наш рассказ о «государственных» детях, воспитанниках ново-ленинской спецшколы № 4 был горьким и тяжёлым, но сенсаций не содержал. Разве удивишь сегодня читателя сообщением о том, что дети-сироты недокормлены и плохо одеты, что не защищены они от физических расправ и карательной психиатрии? Разве можно считать журналистским открытием то, что там, где есть бесправие и беззащитность, воцаряются насилие, жажда наживы и безнаказанность? Всё же материал всколыхнул читателей. В редакцию газеты стали звонить люди с благодарностями в адрес журналистки Натальи Орловой, просили не оставлять без контроля дальнейшее развитие событий. Позвонила с угрозами и директор школы-интерната Людмила Байкалова. На блоге «Народного контроля Сибири» появились эмоциональные комментарии к статье, авторами которых были педагоги этой школы – как те, кто сообщил нам о происходящем, так и люди из «директорской команды». В январе в редакцию обратился сотрудник правоохранительных органов, требуя для дачи показаний главного редактора. Выяснилось, что в городскую милицию поступило заявление о возбуждении уголовного дела в отношении НКС по факту клеветы, содержащейся в статье «В доле от сиротской доли». Каково же было удивление сотрудников редакции, когда стало известно имя «оклеветанной». Ею оказалась депутат городской думы от партии «Справедливая Россия» Ольга Жакова. Увидев себя на фотографии сидящей рядом с директором интерната Людмилой Байкаловой, Ольга Жакова почему-то решила, что эта публикация посвящена ей… Здесь позволю себе поразмышлять о причудах человеческой совести. Наблюдение не новое: нередко так бывает, что люди, у которых не всё так благополучно обстоит с честью, совестью и порядочностью являются самыми непримиримыми поборниками нравственной чистоты, совести и порядочности. Дедушка Фрейд посвятил этому феномену не одну научную работу, но сейчас мы не будем заострять внимание на идеях психоанализа. Дело в том, что ныне действующий депутат Думы г. Иркутска от 2-го избирательного округа Ольга Александровна Жакова однажды чуть было не попала в поле зрения наших журналистов. О её существовании сотрудники редакции НКС узнали в сентябре 2009 года в самый разгар предвыборной борьбы за депутатские мандаты. Некий доброхот принёс в редакцию материал в расчёте на публикацию. Из материалов следовало, что одна молодая особа, устраиваясь в жизни и выстраивая собственную карьеру, выгодно эксплуатирует более чем близкое знакомство с влиятельным бизнесменом, главой большой семьи. Сочтя невозможным выносить на страницы своей газеты для публичного обсуждения подробности и нюансы, гарантирующие карьерный успех молодой и безусловно интересной для определённой категории мужчин девушке, в том числе из уважения и симпатии к известному в городе публичному деятелю и благотворителю, коллектив НКС, обсудив на рабочей планёрке возможность обнародования сведений с оттенком желтизны, от идеи публикования отказался. Но я отвлеклась. Случай с «оклеветанной», как следовало из её заявления, Ольгой Жаковой можно было бы забыть как забавное недоразумение, тем более что никаких правовых последствий для
14
нашей газеты он и иметь не мог, если бы 21 февраля в редакцию НКС не позвонила наша постоянная читательница и взволнованным голосом не рассказала бы следующее. Зайдя в свой подъезд, она увидела большое количество каких-то цветных буклетов, которыми были заполнены почтовые ящики, завален подоконник и буквально устлан пол. Подняв из любопытства один из образцов печатной продукции, она увидела на фотографии красивую молодую женщину – депутата Ольгу Жакову. Буклет был посвящён её депутатской деятельности и представлял собой отчёт перед избирателями её округа. Но поводом для тревожного звонка читательницы стало короткое сообщение, помещённое в конце буклета, которое она и зачитала по телефону: «ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! Уважаемые жители Ленинского района, данное объявление для тех, кто читал в январе 2011 года в газете «Народный контроль Сибири» статью под названием «В доле от сиротской доли». История, рассказанная в данной статье, после многочисленных проверок не подтвердилась. Правоохранительными органами ведётся разбирательство, связанное с распространением ложной информации. По вине журналистов, которые любыми путями стремятся к сенсации, не брезгуя распространять сплетни и непроверенную информацию, больше всех пострадали дети. Надеемся, что виновные будут наказаны! Приёмная депутата Думы г. Иркутска Ольги Жаковой - т. 40-68-23». Я успокоила позвонившую женщину и попыталась убедить её в том, что в этой истории скорее лжёт не НКС, а депутат Ольга Жакова., член фракции «Справедливой России». Положив трубку, я задумалась, с какой целью молодая интересная особа, народная избранница Ольга Жакова с таким упорством рвётся на страницы нашего не глянцевого и не журнального издания? На этот вопрос я так и не нашла ответа. Возможно, так решила начать Ольга Александровна год парламентских выборов, но по неопытности перепутала белый пиар с чёрным, благо, что денег мы за это с неё не попросим, а известность и узнаваемость гарантируем. 24 февраля я позвонила нашей нынешней героине, чтобы узнать, есть ли что-нибудь ещё кроме уже сказанного и сделанного ею, что она пожелала бы донести до читателей НКС со страниц нашей газеты. Однако Ольга Александровна изволили гневаться и отказали нам в разговоре с бросанием трубки и предложением обращаться в суд, если чтото в её поступках нас не устраивает. Но нас устроило всё, особенно тот способ, которым Ольга Жакова инициировала настоящую публикацию. Отдельное «спасибо» мы говорим ей за безвозмездную рекламу нашего издания, поскольку теперь каждый, кому попал в руки цветной глянцевый буклет с симпатичной девушкой на титуле, которая со страниц буклета рассказывает своей целевой аудитории о газете «Народный контроль Сибири» и о публикации, посчитает своим долгом раздобыть номер, чтобы узнать, за что же в самом деле «поплатились уголовкой» журналисты. Итак, продолжим рассказ о специальной школе-интернате № 4, используя для поддержания дискуссии реплики наших читателей и лживое заявление неожиданной заступницы директора школы Людмилы Байкаловой и её
единомышленников (а может - подельников?). Передо мной документ на 6-ти страницах - предварительный ответ прокуратуры Ленинского района по результатам проверки этого учебного заведения. Обратимся к нему и всё сразу встанет на свои места, так как факты, открывшиеся прокурорам, в комментариях не нуждаются. Ольга Жакова: «История, рассказанная в данной статье, после многочисленных проверок не подтвердилась… По вине журналистов, которые любыми путями стремятся к сенсации, не брезгуя распространять сплетни и непроверенную информацию, больше всех пострадали дети». Вынуждена привести объёмистую цитату из прокурорского ответа и заодно спросить депутата-справедливоросса Ольгу Жакову, на чём базируются её утверждения о том, что наш журналист «не брезгует распространять сплетни и непроверенную информацию». И самый главный вопрос: Какой интерес преследует Ольга Александровна, самоотверженно бросаясь на помощь тем, кто нарушает права детей-сирот и наживается на горе и безысходности самых беззащитных и обделённых? «В части доводов о нарушении норм выдачи моющих средств, предметов личной гигиены проведённой проверкой также выявлены нарушения. Так, у воспитанников - учащихся 8 класса при проверке в наличии одна расчёска для мальчиков и одна для девочек, не у всех в наличии зубные щетки. Банные мочалки поролоновые, не обновлены, должным образом не обрабатываются и хранятся с нарушением санитарных норм. Кроме того, не обеспечен надлежащий учёт обмундирования и мягкого инвентаря, переданного воспитанникам.
При проверке арматурных карточек выявлена крайне низкая обеспеченность детей обмундированием. Также расписание уроков не согласовано с Управлением Роспотребнадзора, что является нарушением санитарно-эпидемиологических норм и правил. С целью устранения выявленных нарушений санитарноэпидемиологического законодательства директор ОГОУ СКШИ № 4 Байкалова Л.А. привлечена к административной ответственности по ст. 6.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 руб. Нашёл подтверждение довод о нарушении имущественных прав воспитанницы Е***. Установлено, что решением Ленинского районного суда г. Иркутска от 02.03.2010 г. за Е*** признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Иркутск, ул. ***, д. **, кв. **. Иные лица права пользования в указанном жилом помещении не имеют, в связи с чем ОГОУ СКШИ № 4 в Комитет по управлению Ленинским округом г. Иркутска было подано заявление о передаче жилого помещения в собственность Е***. Между администрацией г. Иркутска и Е*** (в лице законного представителя - социального педагога ОГОУ СКШИ № 4 Серёгиной Т.Г.) 15.04.2010 г. заключён договор передачи жилого помещения в собственность граждан. Однако право собственности возникает с момента его государственной регистрации. На момент проведения проверки государственный опекун несовершеннолетней с заявлением о регистрации права собственности Е*** на указанную квартиру в Управление Росреестра по Иркутской области не обратился. Данный факт свидетельствует о затягивании срока реги-
Депутат Думы г. Иркутска Ольга Жакова перепутала «белый» пиар с «чёрным»
№ 1(21) март 2011г. страции права собственности, что не соответствует интересам ребёнка. Договор коммерческого найма жилого помещения (либо другой договор) между собственником жилого помещения и Байкаловой Л.А. не составлялся. Только по результатам проверки документы переданы для регистрации в Федеральную регистрационную службу РФ по Иркутской области 02.12.2010 г. После окончания срока государственной регистрации будет оформлен договор доверительного управления имуществом подопечного. Соблюдение имущественных и жилищных прав несовершеннолетней Е*** находится на контроле прокурора Ленинского района г. Иркутска…» Депутату городской думы Ольге Жаковой вторит на блоге НКС разгневанный аноним, видимо, лично задетый нашей публикацией: «Уважаемая Наталья Орлова! Не высасывайте проблему из пальца. Половина того, что Вы написали, это полный бред и клевета!!!». И ещё одна гневная тирада уколотого жестокой правдой: «Вопросы к автору: На каком основании Вы решаетесь комментировать совершенно непроверенные и не обоснованные факты? С какой целью Вы ухудшаете мнение окружающих о педагогах, которые много лет работают в этой школе? И как Вы собираетесь нести ответственность за заведомо ложные сведения, порочащие достоинство других лиц?». Хотелось бы думать, что «бредят и клевещут» журналисты «в погоне за сенсацией» (это я опять депутата Жакову вспомнила), но вот что установили компетентные органы: «Прокуратурой Ленинского района г. Иркутска в ходе настоящей проверки дана оценка соблюдению требований действующего законодательства при трудоустройстве несовершеннолетних. Трудовые обязанности дворника и уборщика помещений фактически выполнялись воспитанниками учреждения, при этом оплата осуществлялась работникам, принятым на работу в соответствии с трудовыми договорами… Согласно приказу 49/1 от 28.10.2010 г. на должность уборщика помещений (по 0,25 ставки) приняты несовершеннолетние граждане Ануфриев Н.В., Гончарик С.С., Зверева О.А., Журомская Т. А.. Период работы с 01.11.2010 г. по 31.12.2010 г. Проверка показала, что в нарушение требований ст. 66 ТК РФ на трудоустроенных граждан не заведены трудовые книжки, фактически отработанное время Зверевой О.А., Журомской Т.А., Гончарик С.С. учтено не в полном объёме, в связи с чем начисление заработной платы также произведено не в полном объёме. Кроме того, из личных книжек учёта работы учащихся Бережных Аллы, Герасимова Максима, Цыганкова Ромы, Синяк Димы, Тимошенко Ивана, Мешкова Андрея следует, что они также отработали полный рабочий месяц в ноябре 2010 г., продолжают работать в декабре 2010 г. Однако указанные лица официально не трудоустроены, в табеле учёта рабочего времени не учтены, заработная плата им не установлена и не начисляется, что является нарушением требований ст.ст. 56, 61, 68, 93, 135 ТК РФ. По фактам нарушения трудового законодательства в адрес директора ОГОУ СКШИ № 4 направлено представление с требованием об устранении допущенных нарушений…». Кроме того, что администрация школыинтерната использует бесплатный (рабский) труд сирот, директор интерната, педагоггуманист Людмила Байкалова ещё и держит впроголодь своих подопечных. Редакция НКС совместно с педагогами школы, у которых всё в порядке с совестью и другими здоровыми человеческими качествами, по-прежнему утверждает это, теперь уже цитатами из официального документа: «…При проведении проверки установлено, что медицинским работником (диетсестрой) не ведётся ежедекадный контроль за выполнением утверждённых норм продуктов питания, не проводится коррекция меню на следующую декаду, не проводится ежемесячный анализ качества питания и выполнения физиологических норм суточной потребности детей и подростков в пищевых веществах, 2-х недельное перспективное меню, согласованное с Роспотребнадзором, отсутствует. При анализе питания за ноябрь 2010 г. установлено, что нормы питания на одного ребёнка не выдержаны практически по всем группам продуктов, выполнены только по кондитерским изделиям, маслу растительному, маслу сливочному, сахару, соли, чаю. В 1,5 раза занижены нормы продуктов: овощи, фрукты, молоко и кисломолочные продукты (йогурт, творог), колбасные изделия, рыба, яйцо. Проверка показала, что менютребования утверждаются руководителем
Школа-интернат №4
учреждения несвоевременно, допускаются отклонения от меню и при отпуске продуктов… На момент проверки при взвешивании контрольных порций установлено, что чистый вес порции на 20-40 гр. меньше установленного…» Анонимный читатель 26 января оставил следующий комментарий к публикации: «Хорошо знаю школу, считаю, что автор очень мягко отразил происходящие события. Можно было бы отразить в статье, что директор Байкалова за финансовые нарушения была снята с должности в городе Братске; о том, что она пришла в интернат № 4 поправить материальное положение, она открыто заявила на педагогическом совете; её дочь, по совместительству психолог, не выполняет своих профессиональных обязанностей (она просто не понимает, в чём заключается работа психолога); старший воспитатель Сыромятникова не только не стала учителем (присвоив себе II категорию), но и развалила воспитательный процесс, считая, что он заключается в торговле мылом, для детей, в воскресном магазине». Похоже, что наш читатель знает не понаслышке о финансовых проделках директора Байкаловой. Вот что установила прокурорская проверка: «…проверка показала, что за 20092010 гг. необоснованно начислено и выплачено директору школы-интерната Байкаловой Л.А. 38 228,59 рублей. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой Ленинского района г. Иркутска материалы проверки в указанной части направлены в СО Ленинского района г. Иркутска СУ Иркутской области СК при прокуратуре РФ для организации проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ; в отношении директора учреждения Байкаловой Л.А. за допущенные нарушения трудового законодательства вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренное ст. 5.27 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения в инспекцию по труду… …Выявлены факты, свидетельствующие о нарушениях законодательства при начислении заработной платы работникам. Так, психологу Лаптевой И.С. (напомним, что это дочь директора Байкаловой – Авт.) в июле и августе 2010 г. начислена и выплачена заработная плата за ведение уроков в сумме 5 292,99 руб., т.е. в период отсутствия образовательного процесса. Также производилась оплата за работу в должностях, не предусмотренных штатным расписанием…» Подтвердилось проверкой и «колдовство» над школьным автотранспортом, и завал учебно-воспитательной работы – весь документ процитировать невозможно из-за большого объёма. Объективности ради скажу, что было и то, что не подтвердилось, но давайте внимательнее вчитаемся в ответ, где пишется об этом и представим, по какой причине факты не подтвердились: «…Довод о невыполнении директором учреждения Байкаловой Л.А. трудовых обязанностей в качестве учителя по предмету «социально-бытовая ориентация» не нашёл подтверждения. В классных журналах имеются отметки о проведении ею уроков».
Вот что рассказали журналисту очевидцы - на период прокурорской проверки администрация школы и бухгалтерия жила насыщенной и полной интенсивного труда жизнью. До поздней ночи не покидали своих рабочих мест директор, завуч, старший воспитатель и бухгалтер. По словам источника, работа кипела исключительно в направлении переписывания, исправления, уничтожения и создания новых документов, необходимых для представления проверочной комиссии при утреннем возобновлении работы. Так ли уж трудно, заметая следы, внести недостающие записи в журналы, если кресло директора начинает качаться и угроза уголовной ответственности становится как никогда реальной. «Факт сбора денежных средств на питание с педагогов библиотекарем Сидоренко Т.А. не подтвердился. Персонал учреждения питается самостоятельно, за свой счёт». Следовало бы удивляться, если бы в самый разгар прокурорской проверки педагоги интерната продолжали, как обычно, бесплатно питаться в школьной столовой, а не перешли бы временно на домашние бутерброды. Педагоги не из команды директорских единомышленников недоумевают, почему на время прокурорской проверки нельзя отстранить от занимаемой должности директора Людмилу Байкалову, лишая её возможности сфальсифицировать документы. Скорее всего, происходящее не что иное, как политика регионального министерства образования, возглавляемого министром Басюком. Очередной скандал в его ведомстве ему не нужен (на памяти дело обвиняемой во взяточничестве Перегудовой) и директору Байкаловой даётся шанс «всё утрясти». Вообще психологический климат внутри коллектива очень тяжёлый. Очевидцы многочисленных нарушений, кто мог бы своими свидетельствами помочь работе прокуратуры, молчат, опасаясь потерять работу. Понять их можно. Где изгнанные найдут себе применение, будучи специалистами в такой узкой и специфической сфере как дефектология и коррекционная педагогика, а если и найдётся подходящая вакансия, то какой администратор решится трудоустроить в своё учреждение пострадавшего за правду и справедливость, а на начальственном языке «склочника» и «доносчика»? Пока идут проверки, педагоги школы выражают свои мысли и эмоции по поводу происходящего в их коллективе посредством интернета: «Руководство школы! Вы не пользуетесь уважением не только коллектива, но и воспитанников школы. Заявление Байкаловой, что она работала и будет работать директором, настораживает, всё ли нормально с самооценкой, не завышена ли она?» И ещё реплика: «Единомышленники Байкаловой! Рыба гниёт с головы. Прежние директора были сняты за грубые нарушения и вовсе не коллективом, но по-прежнему продолжают работать в школе и давать рекомендации, почему? Байкаловой конкретно предъявлены и подтверждены финансовые нарушения. Причём тут работа коллектива? Хватит оправдываться, не пора ли вам сдать полномочия, и так уже развалили всю школу! Хотя вы прекрасно понимаете, что такую золотую жилу Вы нигде не найдёте. Не поздно ли вспомнили о любви к детям? А ещё вам не мешало бы
познакомиться с понятием коррекционная педагогика…» Но даже если учитывать, что объективность полученных сведений относительна, что многое удалось скрыть, сфальсифицировать, исправить и привести в должный вид задним числом уже в процессе проверки, то согласитесь, что найдено немало и работа по выявлению нарушений продолжается и по сей день. «…прокуратурой Ленинского района г. Иркутска копия Вашего обращения направлена в ОМ-10 УВД по г. Иркутску для организации доследственной проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ в части доводов о получении телесных повреждений В.Филатовым, а также о применении насилия к ученице Завьяловой О. учителем Сыромятниковой Л.И.. Прокурору Ленинского района г. Иркутска поручено ход доследственной проверки поставить на контроль, обеспечить принятие законного и обоснованного решения». У читателей может сложиться неверное впечатление, будто школа-интернат – это всегда голод, нищета, унижение слабых и беспросветное будущее для её выпускников. Это неправда. Вот что пишет на блоге НКС один из читателей: «Очень жаль, что школа, которая на протяжении многих лет была одной из лучших в области, являлась площадкой ИГПУ и ИПКРО - сегодня выглядит таким образом... Материальная база и школьные мастерские считались также лучшими в области, было время, когда школе предлагали выставить свои материалы в павильоне «Народное образование» на ВДНХ. А опыт Рыбаковой Р.А. люди везли в свои школы. Жалко и обидно!». Напоследок ещё одна обнадёживающая цитата из ответа Ленинской прокуратуры: «…с целью устранения всех выявленных в ходе проверки нарушений в адрес министра образования Иркутской области подготовлено представление, в т.ч. с требованием решить вопрос о соответствии занимаемой должности директора ОГОУ СКШИ № 4 Байкаловой Л. А.». Мы продолжаем следить за ходом событий в спецшколе-интернате № 4 и одновременно с депутатом городской думы О. А. Жаковой «…Надеемся, что виновные будут наказаны!», но, скорее, ими окажутся не журналисты, добросовестно выполняющие свой профессиональный долг, а те, кого так рьяно, вопреки здравому смыслу пытается защищать Ольга Александровна. В заключение приведу цитату из послания Президента РФ Медведева Федеральному Собранию: «Общество, в котором на деле защищают права ребёнка и уважают его личное достоинство, - не только добрее и человечнее. Эти общества быстрее и лучше развиваются, имеют благоприятную предсказуемую перспективу. Считаю, что нам жизненно необходима эффективная государственная политика в области детства. Политика современная, которая отвечает интересам национального развития». Правильно ли поняла эти слова депутат думы г. Иркутска, член партии «Справедливая Россия» Ольга Жакова? Не сбилась ли с курса, указанного Президентом страны? Юлиана Терехова
15
Народный Контроль
ПОМАТРОСИЛИ И БРОСИЛИ
Сибири
Не удалось, несмотря на объявленное «окончание кризиса», прекратить вывоз капитала и в 2010 году (по разным прогнозам, страна в этом году потеряет от 10 до 25 млрд. руб.). Между тем «партии власти» остро нужны средства на затратные пиар-проекты типа сочинской Олимпиады. Поэтому сегодня экономят на всех: на врачах, учителях, инвалидах, пенсионерах. Теперь вот добрались до молодых мам и беременных. По подсчётам экспертов, изменение порядка исчисления пособий позволит Фонду социального страхования сэкономить за один 2011 год минимум 38,5 млрд. руб. на больничных, 10 млрд. руб. – на пособиях по беременности и родам, 3,5 млрд. руб. на пособиях по уходу за детьми. По другим оценкам, сумма «экономии» может составить и 80 млрд. рублей.
Задним числом
Молодые мамы г. Иркутска не согласны с демографической политикой правительства РФ В целом ряде российских городов, в том числе в Москве и Санкт-Петербурге, начиная с середины декабря проходили «женские» акции протеста. Беременные женщины и молодые мамы выступали против недавно принятого закона, который в несколько раз уменьшает социальные выплаты этим категориям населения. В Ижевске инициативная группа молодых женщин организовала пикет напротив Дома Правительства Удмуртской Республики в пятницу, 24 декабря, с 12 до 13 часов. Как отмечают наблюдатели, поправки в закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» принимались спешно, без широкого общественного обсуждения и привлечения внимания СМИ. 4 ноября они при поддержке фракции «Единая Россия» были приняты Государственной Думой, а уже 1 декабря одобрены Советом Федерации. 8 декабря новый порядок начисления пособий беременным и молодым матерям был утверждён президентом России Дмитрием Медведевым. Результатом нововведений, по мнению экспертов и молодых женщин, активно обсуждающих закон на различных сайтах в Интернете, станет уменьшение декретных выплат для подавляющего числа женщин - называются цифры от 90 до 95 процентов получательниц пособий. В зависимости от конкретной ситуации размеры выплат уменьшатся в лучшем случае на треть, в худшем – в 2-4 раза. По словам организатора московской акции протеста Анастасии Ермаковой, «многие женщины потеряют огромные деньги - до 100 тыс. руб. декретных и до 10 тыс. руб. ежемесячных пособий». Новый порядок исчисления выплат вступает в силу уже с 1 января 2011 года. Интернет-страничка «В контакте», посвящённая подготовке ижевского пикета, украшена в связи с этим советским плакатом «Слава матери-героине!», к которому добавлен язвительный лозунг-комментарий: «С 01.01.11 г. любая мать – героиня!».
Что меняется? Изменения коснулись как способа начисления единовременного пособия по беременности («декретные»), так и ежемесячных пособий матерям по уходу за ребёнком до достижения им полутора лет. По правилам, которые действуют до 1 января 2011 года, ушедшие «в декрет» беременные женщины получали фактически свою последнюю зарплату, а женщины, ушедшие в отпуск по уходу за ребёнком, – 40% от зарплаты. Сумма, заработанная за последний год, делилась на количество отработанных дней, а потом умножалась на 140 (количество дней больничного по беременности и родам) - в случае, когда речь шла о «декретных», и умножалась на 30,4 (среднее количество дней в месяце) и ещё на 0,4 (предусмотренные законом 40% от зарплаты) – в случае с ежемесячным пособием по уходу за ребёнком. Основные изменения коснулись двух моментов. Во-первых, за основу расчётов теперь будет браться размер заработанного не за один последний год до месяца выхода в декрет, а за два последних календарных года, предшествовавших году выхода в декрет. Во-вторых, делиться этот заработок будет не на количество реально отработанных дней за соответствующий период, а на 730 (количество дней в двух невисокосных годах). То есть денежные потери от выходных, праздников, больничных, отпусков «за свой счет» и перерывов в трудовой деятельности из-за смены места работы в расчёт теперь включаются, а сами эти «потерянные» дни – нет. Вот что пишет на этот счёт на ижевском интернет-форуме МАРК-ИТТ одна из участниц обсуждения: «Все в минусе, поскольку чтобы получить «как по-старому», нужно было нам, девочки, последние два года работать без выходных, праздников и больничных!!! Жуть! Если вы в этот период (2 года) некоторое время не работали - их это не волнует (за этот период они будут считать по МРОТ), и если, как и я, были на сохранении практически всю беременность, то, следовательно, вам эти месяцы не включают в общий доход за последние 2 года, но, тем не менее, всё равно делят полученную в итоге сумму на 730 дней! Понятно?.. Кстати, вчера звонила в ФСС (Фонд социального страхования. – А.К.), мне там юрист очень
неуверенно объясняла, как будут считаться декретные. Одним словом, проект ещё сырой, а в силу уже вступает. Поразило то, что она мне заявляет: всё равно то же самое получается... Ага, говорю, одно дело я получала 2 года назад зарплату в два раза меньше, вот только как полгода-год получаю нормально, так ещё по каким-то соображениям мне не будут в общий совокупный доход за 2 года включать все мои больничные (повторюсь, практически всю беременность на больничных провела - так что я должна сейчас, чтобы получить свои положенные выплаты, наплевать на своё здоровье и здоровье малыша ради работы». Как видно уже из этой реплики, по карману многих женщин больно ударит также само увеличение до двух лет базового срока для расчёта пособий. Во-первых, молодые женщины – это та группа работников, для которой не исключён рост оплаты труда в связи с повышением или сменой места работы, поэтому для них размер среднего заработка, исчисленный за два года, обычно будет получаться ниже, чем тот, который был бы рассчитан за один последний год. Во-вторых, худо-бедно, но в большинстве организаций вслед за годовым ростом цен всё-таки идёт индексация зарплат. А с учётом того, что некоторые уходили в декрет ещё в 2009 году или даже ещё раньше (например, женщины не с первым ребёнком), получится, что расчёт пособий может производиться исходя из зарплат даже 5-летней давности. В-третьих, как раз 2009 год, на который пришёлся пик кризиса и который теперь явно «не случайно» добавляют для расчёта пособий на 2011 год, отмечен наибольшим падением заработков для большинства граждан.
Подоплёка В том, что все эти последствия есть результат не случайной недоработки закона, а проявление целенаправленной политики российских властей по сокращению социальных расходов, лично у меня никаких сомнений нет. При созданной в стране экономической модели (системная коррупция, частные монополии, высокие политические риски и угроза социального взрыва) только в прошлом году чистый отток капитала из России составил 57 млрд. долларов.
Женщин особенно возмущает цинизм властей, которые, готовя такого рода поправки в закон, не проинформировали о них население. Молодые семьи, которые готовились завести детей в 2011 году, по сути были введены в заблуждение о размерах будущей социальной помощи. Фактически государство в одностороннем порядке изменило выплаты по страховке уже после наступления страхового случая – беременности. «Почему УЖЕ беременных женщин ставят перед фактом, что система подсчёта поменяется? – пишет одна из участниц обсуждения нового закона в Интернете. – Я рассчитывала на одни деньги, а теперь, когда выйду в декрет, получу МРОТ?» Другая очень характерная реплика: «Я очень расстроена, т.к. жду ребенка и рассчитывала на то, что заработала. Многие женщины отложили бы планирование, если бы знали заранее про этот позорный для нашего правительства закон. Обидно - как чётко, хладнокровно и цинично сделан расчёт на то, что в кризисный год (входящий в расчёт пособия) женщины либо были сокращены, либо работали за «чёрную» зарплату. Проще уж отнять у женщины и ребёнка - для экономии бюджета, ведь впереди столько растрат: Олимпиада, переименование милиции в полицию, куча важных проектов. А материнство и демографическая ситуация в стране - это ж пустяки. Это не первый и, думаю, далеко не последний раз, когда нас кидает правительство. Выводы сделаны - доверия нет!» «Мама я молодая, отработала официально всего один год, - делится ситуацией ещё одна женщина. - Живём с мужем в съёмном жилье, за которое отдаём всю мою зарплату - 10000 руб… И что мне делать... теперь всю зарплату мужа придётся отдавать за жильё, а растить малыша на что?» То есть речь во многих случаях идёт не просто о материальном ущербе, а о том, что некоторые молодые семьи с принятием нового закона оказываются просто на грани нищеты. Под удар попали в том числе и те, кто ответственно относился к планированию своего бюджета на ближайшие годы, заводил детей, кто теоретически составляет основу экономического развития государства. Все громкие слова о внимании к демографической политике, которые исходят с высоких трибун от президента Медведева и премьера Путина, девальвированы принятием очевидно несправедливого закона.
Первая реакция В Ижевске инициативная группа молодых мам, созданная в ходе обсуждений закона в Интернете, подала заявку на проведение пикета 24 декабря с 12 до 13 часов у Дома Правительства УР. Уже на следующий день организаторы акции были приглашены для «конструктивного диалога» в Комитет по делам семьи и демографической политике при правительстве Удмуртии. Как сообщили нам участницы встречи, руководитель этой созданной уже почти два года назад бюрократической структуры Ольга Лубнина оказалась даже не в курсе тех проблем, которые создаёт новый закон. В ходе встречи чиновницы пообещали изучить вопрос на примере конкретных ситуаций «мам-активисток». Тем не менее организаторы акции 24 декабря не отказались от проведения пикета, поскольку основные их требования были обращены к федеральному центру. Руководству республики молодые мамы предложили поддержать отмену одиозных поправок в закон о социальном страховании в связи с материнством, а также навести порядок с выдачей детского питания малоимущим и улучшить работу молочной кухни в Ижевске. Андрей КОНОВАЛ
ПРОЧИТАЛ ГАЗЕТУ? зайди на сайт
www.narodcontrol.blogspot.com
Газета зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций по Иркутской области 26 декабря 2008 года. Свидетельство ПИ №ТУ 38-00094; Учредитель и издатель Еремеев Е. В. Подписано в печать 03.03.2011 г.
выскажи своё мнение! также на сайте архив всех номеров газеты
Главный редактор: Маркова В.Г. Редакция: Еремеев Е.В., Архипов А.Г., Лагерева Г. Н., Козырина Л.В., Востриков В.А. Почтовый адрес: 664047, г. Иркутск, а/я 142
Телефон редакции: 7-25-25-4 Адрес электронной почты: narodcontrol@gmail.com Сайт газеты: narodcontrol.blogspot.com Адрес редакции: г. Иркутск, ул. Фурье, 3б, Адрес издателя: г. Иркутск, ул. Фурье, 3б Тираж 15000 экз. Цена свободная