Page 1

Президенту України Порошенку П.О Голові Верховної Ради України Парубію А.В. Прем’єр-міністру України Гройсману В.Б. Відкрите звернення Експертна спільнота висловлює Вам свою повагу та цим листом хоче привернути Вашу увагу до обставин, що стримують реалізацію стратегічного сценарію «нуль імпорту газу» та суперечать інтересам національної безпеки України. Впровадження урядової Концепції розвитку газовидобувної галузі до 2020 року може перетворити Україну в державу, здатну повністю забезпечити себе газом власного видобутку. Проте, щоб досягти передбаченого цим документом приросту виробництва, вітчизняні компанії мають нарощувати його ушестеро швидше (на 18 відсотків), аніж натепер. За підсумком першого півріччя 2017 року, збільшення видобутку газу сягнуло лише 3 відсотки, темпи зростання виробництва приватними компаніями сповільнюються, майже удвічі зменшившись порівняно з минулим роком (з 14 до 8 відсотків). Недостатнім для досягнення поставлених цілей є й покращання на 2,3 відсотка показників ПАТ «Укргазвидобування». Ситуація, що склалася, викликає занепокоєння в експертному середовищі, адже, за поточних умов, існує реальна загроза, що цільові показники видобутку не будуть досягнуті у зазначений термін. Галузь критично потребує значно більших приватних інвестицій і сучасних технологій, але залучити їх не дозволяють такі перешкоди: (і) надмірні й недиференційовані залежно від умов розробки родовищ ставки рентної плати; (іі) відсутність пропозицій нових ділянок на прозорих аукціонах; (ііі) надмірно зарегульована дозвільна система та ускладнене землевідведення під свердловини. Інвестори не розуміють, як починати та успішно розвивати видобувну справу в Україні. Для вирішення зазначених проблем: – Верховній Раді України варто невідкладно ухвалити: 1. Проект Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення деяких аспектів нафтогазової галузі» (№ 3096-д); 2. Проект Закону «Про внесення змін до Податкового кодексу України з метою впровадження стимулюючої ставки рентної плати за користування надрами для видобування природного газу з нових свердловин» (№ 5459); 3. Проект Закону «Про забезпечення прозорості у видобувних галузях» (№ 6229).


2

– Кабінету Міністрів України варто невідкладно: 4. Розробити та ухвалити зміни до постанови Уряду від 13 червня 1995 року № 423 «Про затвердження Положення про порядок розпорядження геологічною інформацією» з метою запровадження спрощеного цифрового доступу до вторинної геологічної інформації в реальному часі; 5. Провести відповідну роботу з депутатами обласних рад з метою розблокування надання Державній службі геології та надр України та підприємствам галузі погоджень на здійснення пошуку та розробки вуглеводневих надр. Ми щиро сподіваємося на об'єднання зусиль влади, бізнесу і експертів навколо вирішення зазначених проблемних питань з метою зміцнення енергетичної безпеки України та забезпечення її економічного зростання. Звернення підтримали: Амелін Анатолій (Український Інститут майбутнього) Боржемська Юлія (ДТЕК Нафтогаз) Гончар Михайло (Центр глобалістики «Стратегія XXI») Закревський Андрій (консалтинговий центр Newfolk) Куюн Сергій (консалтингова група А-95) Логацький Віктор (Центр Разумкова) Омельченко Володимир (Центр Разумкова) Павленко Олена (Dixi Group) Прокіп Андріан (Інститут суспільно-економічних досліджень) Сапєгін Сергій (НТЦ Псіхєя) Суходоля Олександр (Національний Інститут стратегічних досліджень) Ткачук Тарас (Dixi Group) Уніговський Леонід (ГО «Експертна рада з питань розвитку газової промисловості та ринку природного газу»)

Вовк Олександр (незалежний експерт) Войтів Микола (незалежний експерт) Довжок Тетяна (незалежний експерт) Лактіонов Олександр (незалежний експерт) Немчинов Максим (незалежний експерт) Опімах Роман (Асоціація газовидобувних компаній України) Рябцев Геннадій (НТЦ Псіхєя) Саква Юрій (Всеукраїнська енергетична асамблея) Чумак Дмитро (Інститут суспільноекономічних досліджень)

Відкрите звернення експертів 20170706