Как проходят выборы в Беларуси или три истории из жизни наблюдателя за выборами
По итогам наблюдения за выборами в Палату представителей Национального собрания Республики Беларуси 23 сентября 2012 года участников проекта «Наблюдение за выборами: теория и практика»
Досрочное голосование
Наблюдатель Лена П.:
«В Беларуси есть такая прекрасная забава, как досрочное голосование. Оно длится неделю и проводится для тех, кто по какой-то причине не может быть в основной день. Причины эти указывать не надо — ты просто приходишь и голосуешь. „Что плохого?“ — спросите вы. А плохо то, что за неделю этого голосования за ящиком для голосования ночью никто не наблюдает. Также очень развито принуждение голосовать досрочно (прежде всего в отношении студентов и военных), дабы „сделать“ нужный процент. На моем участке за неделю досрочного из 1794 избирателей проголосовали 341 (то есть около 20%)».
За время досрочного голосования представители проекта «Наблюдение за выборами: теория и практика» отметили 10 случаев принуждения к голосованию. Иногда избиратели (чаще всего студенты) сами заявляли комиссии, что прибыли на участок не по собственному желанию. Иногда на участках присутствовали кураторы таких групп, преимущественно студентов (на фото). А почти каждый четвертый наблюдатель фиксировал голосование в группах во время досрочного голосования, что косвенно может свидетельствовать о принуждении к досрочному голосованию.
Голосование в основной день выборов 23 сентября
Наблюдатель Марина К.:
«На участке мы (четыре наблюдателя) насчитали явку в 295 человек. Комиссия же сказала, что в помещении участка в этот день появились 670 человек. Вот такой разбег»...
В день основного голосования 23 сентября начали происходить еще более странные вещи. Наблюдатели на 90% участков, где присутствовали представители проекта, начали фиксировать расхождения в явке между собственными подсчетами и официальными данными комиссий. Также наблюдатели оказались удивлены неожиданно высоким процентом тех, кто решил голосовать дома. На одном из участков представители комиссии посетили квартиры и дома 226 человек за 2 часа. Получается, что на этом участке один человек успевал проголосовать в среднем за 30 секунд. В результате цифры избирательных комиссий и независимых наблюдателей разошлись на 73% (см. график).
Подсчет голосов
22 %
33 % 67 %
78 %
Наблюдатель Лена П.: «Время считать голоса. Эта увлекательнейшая процедура прошла за 15-20 минут, сопровождалась запретом на съемку, криками на наблюдателей и предупреждениями об исключении с участка. В какой-то прекрасный момент подсчета все мои слова начали игнорироваться комиссией. Они повернулись „лицом“ к народу».
Наблюдатель Алексей Ш.: «Проконтролировать процесс подсчета фактически невозможно, так как способ нигде не прописан. Члены комиссии традиционно считают одновременно каждый свою часть, из-за чего никто, кроме председателя и секретаря, не знает точно общих результатов, а только то, что посчитал сам. „Это быстрый и эффективный метод, мы так давно работаем“, – объясняет мне председатель с опытом работы на последних трех выборах».
Наблюдатель Мария Мари р я С.: С: «Считали классно, и мы от души смогли наглядеться на их красивые (вру, конечно же) спины и другие части тела. Правда, бюллетеней так почти и не увидели, но это же не главное? Выборы – это праздник. На котором мы явно лишние. Всем спокойной ночи и поздравляю, что эта бешеная неделя закончилась».
Любые выборы неизбежно заканчиваются подсчетом голосов. Однако, как выясняется, подсчет голосов на белорусских выборах увидеть не так легко. На 78% участков наблюдатели во время подсчета не могли обозревать содержание бюллетеня для голосования. Ведь чаще всего комиссии считают бюллетени в 4-7 метрах от наблюдателя, надежно спрятав стол с бюллетенями от мира. На фото видно, как независимые наблюдатели обычно видят подсчет голосов.
Проект «Наблюдение за выборами: теория и практика» продвигает идею независимого гражданского наблюдения в Беларуси и стремится использовать международный опыт проведения выборов в Беларуси. Проект совместно осуществляют Belarus Watch, Европейский гуманитарный университет и Белорусский дом прав человека в изгнании в Вильнюсе. Во время белорусских парламентских выборов 2012 года представители проекта проводили мониторинг избирательных процедур на почти 60 участках 35-и избирательных округов страны.
Больше информации о белорусских выборах и деятельности наблюдателей лей можно найти на странице проекта
www.eotp.info