Assistentiewoningen De Munt (Domo Luno) - Inspectieverslag

Inspectieverslag Domo Luno

Zorginspectie

Koning Albert II-laan 35 bus 31 1030 BRUSSEL

T 02 553 34 34 contact.zorginspectie@vlaanderen.be www.zorginspectie.be

ONTWERPVERSLAG

INSPECTIEVERSLAG: GROEP VAN ASSISTENTIEWONINGEN

INRICHTENDE MACHT

Naam LevensLoop Bestendig Wonen Type entiteit Rechtspersoon Rechtsvorm VZW

Ondernemingsnummer 0697676656

Adres Antwerpsesteenweg 15, 2950 Kapellen

INSPECTIEPUNT

Naam Domo Luno

Adres Muntstraat 3 - 7, 2800 Mechelen

Dossiernummer 145.223

INSPECTIE

Datum laatste vaststelling 26/07/2022

Verslagnummer ZI-2023-00711

Inspecteur Ann Mennes

INSPECTIEBEZOEK

Domo Luno

Aangekondigde inspectie op 26/07/2023 (09:15-11:15)

Gesprekspartners mevrouw Micheline Bastiaens, buurtzorgmanager mevrouw Karen Maselis, buurtzorgcoördinator

LEESWIJZER

Situering Zorginspectie

Zorginspectie maakt deel uit van het Departement Zorg van de Vlaamse overheid en is bevoegd voor het toezicht op:

• organisaties die door het Departement of door de andere agentschappen van het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin erkend, vergund, geattesteerd of gesubsidieerd worden;

ONTWERPVERSLAG

• persoonlijke budgetten en hulpmiddelen toegekend aan personen met een handicap;

• personen of organisaties waarvan redelijkerwijze kan worden vermoed dat ze als zorgverlener, hulpverlener of voorziening optreden.

De Vlaamse overheid heeft ervoor gekozen om de inspectiefunctie te scheiden van de vergunnings-, erkennings- en subsidiëringsfunctie. De functiescheiding tussen inspecteren en rapporteren enerzijds en beslissen over de gevolgen anderzijds, maakt dat Zorginspectie haar opdracht zo objectief, onpartijdig en onafhankelijk mogelijk kan vervullen.

Wat is de opdracht van Zorginspectie?

De kernopdrachten van Zorginspectie zijn:

• toezicht houden op de naleving van gestelde eisen;

• concrete beleidsadvisering op basis van de inspectievaststellingen;

• een beeld schetsen van een hele sector op basis van inspectievaststellingen.

Hierdoor wil Zorginspectie een bijdrage leveren aan:

• het verbeteren van de kwaliteit van de zorg- en dienstverlening van de voorzieningen;

• het rechtmatig besteden van overheidsmiddelen;

• een optimale beleidsvoorbereiding en -evaluatie.

Hoe werkt Zorginspectie?

Zorginspectie voert haar inspectiebezoeken uit en stelt haar inspectieverslagen op conform de bepalingen van het decreet van 19 januari 2018 houdende het overheidstoezicht in het kader van het gezondheids- en welzijnsbeleid.

Bij het opstellen en het verspreiden van haar verslagen houdt Zorginspectie rekening met de privacy van alle betrokken partijen.

Meer informatie over de toepasselijke regels is te vinden op de website van de Gegevensbeschermingsautoriteit: www.gegevensbeschermingsautoriteit.be

Meer informatie is te vinden op onze website: www.zorginspectie.be.

Binnen 30 dagen na het inspectiebezoek ontvangt het inspectiepunt en (in voorkomend geval) de klachtindiener het ontwerpverslag. Daarbij wordt de mogelijkheid geboden om - gedurende een periode van 14 kalenderdagen - schriftelijk te reageren op onjuistheden in het ontwerp van het inspectieverslag.

Verslagen waaruit de persoonsgegevens zijn verwijderd, zijn geschikt voor ruimere verspreiding. Zij kunnen worden opgevraagd via: openbaarheid.zorginspectie@vlaanderen.be of via het online invulformulier op de website.

Methodiek

De inspecties vinden plaats in de voorziening.

De meeste inspecties vinden plaats overdag, op weekdagen, maar kunnen -indien relevant- ook op mindergebruikelijke momenten zoals 's avonds, 's nachts en tijdens het weekend plaatsvinden. De inspecties kunnen zowel aangekondigd als niet aangekondigd plaatsvinden.

Tijdens de inspectiebezoeken gaat Zorginspectie voornamelijk na of de voorwaarden aanwezig zijn om kwaliteit van zorg en veiligheid te garanderen. Het toezicht van Zorginspectie is gericht op het concreet aftoetsen van de regelgeving en dit op structuur-, proces- en resultaatsniveau.

Zorginspectie is niet bevoegd om de correctheid van medische instructies en de correcte uitvoering van verpleegtechnische, paramedische en zorgkundige handelingen te beoordelen. Zorginspectie gaat evenmin na of alle voorwaarden van de regelgeving m.b.t. de gezondheidsberoepen werden nageleefd.

ONTWERPVERSLAG

De inspecteur hanteert een gestructureerd en intern afgestemd inspectie-instrument. Niet alle items komen tijdens elk inspectiebezoek aan bod. De keuze van de bevraagde items wordt bepaald door de finaliteit van het inspectiebezoek en door wat er zich tijdens het inspectiebezoek aandient.

Afhankelijk van de bevraagde items baseert de inspecteur zich voor zijn vaststellingen op verschillende bronnen zoals:

• observaties;

• bevraging van medewerkers en verantwoordelijken;

• inzage in documenten;

• bevraging gebruikers.

Verslag

Inhoud inspectieverslag

Het inspectieverslag is een weergave van de vaststellingen van de inspecteur tijdens het inspectiebezoek. In het verslag wordt een objectief beeld gegeven over de mate waarin de geïnspecteerde voorziening voldoet aan de gestelde erkenningsvoorwaarden en de kwaliteitseisen.

Opbouw van het verslag

Per geïnspecteerde (deel-) module staan volgende elementen in het verslag:

• een toelichting met de vaststellingen van de inspecteur;

• naleving regelgeving;

• aandachtspunten.

In de aandachtspunten wordt de aandacht gevestigd op elementen die de kwaliteit van leven en/ of de veiligheid van de gebruikers kunnen verbeteren maar die niet opgenomen zijn in de regelgeving.

Reactiemogelijkheid

De voorziening en -indien van toepassing- de klachtindiener krijgen de mogelijkheid om te reageren op onjuistheden in het ontwerpverslag. Op basis van de reactie kan het ontwerpverslag aangepast worden. Op dat moment wordt het ontwerpverslag een definitief verslag. Het definitief verslag wordt bezorgd aan de voorziening, aan Zorg en Gezondheid en -indien van toepassing- de klachtindiener. Zorg en Gezondheid staat in voor de verdere opvolging van het dossier.

Toegepaste regelgeving

De regelgeving die van toepassing is op de voorzieningen is terug te vinden op de website van Zorg en Gezondheid:

• ouderenzorg: www.zorg-en-gezondheid.be/ouderenzorg

• thuiszorg: www.zorg-en-gezondheid.be/thuiszorg

Gebruikte afkortingen

AP aandachtspunt

AW assistentiewoning

BE bijkomende erkenning

CVH centrum voor herstelverblijf

CVK centrum voor kortverblijf

CDV centrum voor dagverzorging

CDO centrum voor dagopvang

CRA coördinerend en raadgevend arts

DG dienst gezinszorgdienst

GAW groep van assistentiewoningen

HVP hoofdverpleegkundige(n)

IB inbreuk

LDC lokaal dienstencentrum

NAH niet aangeboren hersenletsels

NB niet beoordeeld

NVT niet van toepassing

SAW sociale assistentiewoningen

SFG serviceflatgebouw

SMK sectorspecifieke minimale kwaliteitseisen

VP verpleegkundige(n)

VTE voltijds equivalent

WA woonassistent

WCD woningcomplex met dienstverlening

WZD woonzorgdecreet

ZK zorgkundige(n)

ERKENNINGSGEGEVENS EN SITUERING INSPECTIEBEZOEK

SITUERING

INSPECTIEBEZOEK

Het inspectiebezoek vond plaats naar aanleiding van

• eerder vastgestelde inbreuken; tijdens dit inspectiebezoek wordt de remediëring van deze inbreuk(en) nagegaan, alsook worden de huidige bewoners- en personeelsbezetting in kaart gebracht en wordt nagegaan of de continuïteit van de hulp- en dienstverlening wordt gegarandeerd.

ERKENNINGSGEGEVENS

De voorziening is erkend voor 17 assistentiewoningen.

De inrichtende macht van GAW Domo Luno, Levensloop Bestendig Wonen, was al een tijdje op zoek naar een partner voor de zorgcomponent. Op 1 juli 2023 startte er een samenwerking met Zorgbedrijf Antwerpen (een overeenkomst werd tijdens de inspectie voorgelegd).

De twee gesprekspartners zijn medewerkers van het Zorgbedrijf Antwerpen.

Tijdens de inspectie in augustus 2022 was er verwarring i.v.m. de naam van de GAW. Hoewel de erkenning op naam van GAW Domo Luno staat, gaven de gesprekspartners opnieuw aan dat de naam van de GAW gewijzigd is naar GAW De Munt. Deze naam wordt ook vermeld op de documenten die tijdens de inspectie werden overhandigd (vb. schriftelijke overeenkomst) en werd volgens hen, zo gecommuniceerd naar de bewoners. Afdeling Woonzorg is hiervan (nog) niet op de hoogte.

GAW Domo Luno werd, gezien het groot aantal inbreuken tijdens een vorige inspectie onder verhoogd toezicht geplaatst.

GEBRUIKERS

• Vaststellingen op basis van: de bewonerslijst.

Op het moment van de inspectie waren er 10 van de 17 assistentiewoningen bewoond. In 5 woningen wonen echtparen.

De 10 bewoonde assistentiewoningen worden bewoond door de eigenaars.

De resterende woningen behoren toe aan een projectontwikkelaar en staan te koop.

Bestaande inbreuk(en)

Opvolging van de inbreuk(en) die tijdens een vorig inspectiebezoek werd(en) vastgesteld: Weggewerkt

• De GAW kan niet aantonen dat de zelfredzaamheid van de bewoners wordt opgevolgd (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 33, 2°).

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: de zelfredzaamheid van de bewoners wordt niet opgevolgd.

o Vaststellingen op 27 juli 2023: de zelfredzaamheid wordt opgevolgd. De Katzscores werden opgevraagd en zullen, volgens de gesprekspartners, jaarlijks vernieuwd worden.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

INFRASTRUCTUUR

BESCHRIJVING INFRASTRUCTUUR

Regelgeving van toepassing

Op de infrastructuur is volgende regelgeving van toepassing: BVR 28/06/2019, bijlage 10

ERKENNINGSVOORWAARDEN INFRASTRUCTUUR BVR 28/06/2019, BIJLAGE 10

• Vaststellingen op basis van: de rondgang in de gemeenschappelijke ruimtes en en een bezoek in drie assistentiewoningen.

Assistentiewoningen

Bestaande inbreuk(en)

Opvolging van de inbreuk(en) die tijdens een vorig inspectiebezoek werd(en) vastgesteld:

Niet weggewerkt

• Niet alle assistentiewoningen voldoen aan de voorwaarden m.b.t. rolstoeltoegankelijkheid (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 38).

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: niet alle spiegels zijn niet aangepast voor een rolstoelgebruiker.

o Vaststellingen op 26 juli 2023: de spiegels werden aangepast behalve in één assistentiewoning. De woning wordt bewoond door een eigenaar. Op het moment dat hij de woning zal verhuren, zal hij, volgens de gesprekspartners, de spiegel aanpassen voor een rolstoelgebruiker.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

Gemeenschappelijke leefruimte

Er is een gemeenschappelijke leefruimte in de gebouwen van de groep van assistentiewoningen of in een gebouw dat functioneel één geheel vormt met de groep van assistentiewoningen en dat te voet bereikbaar is voor de bewoners (maximaal 300 m afstand).

De totale ontmoetingsruimte heeft een oppervlakte van minstens 20 m². Vanaf dertien assistentiewoningen, wordt die oppervlakte uitgebreid met 1,50 m² per bijkomende assistentiewoning. ●

De ontmoetingsruimte is elke weekdag beschikbaar voor de bewoners en tijdens het weekend op verzoek.

Op elke verdieping waar een gemeenschappelijke leefruimte is, is er minstens één rolstoeltoegankelijke toiletruimte.

De spiegels in de gemeenschappelijke rolstoeltoegankelijke toiletten zijn aangepast aan rolstoelgebruikers.

●

●

●

Bestaande inbreuk(en)

Opvolging van de inbreuk(en) die tijdens een vorig inspectiebezoek werd(en) vastgesteld: Weggewerkt

• De ontmoetingsruimte voldoet niet aan de voorwaarden m.b.t. de beschikbaarheid (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 39).

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: de ontmoetingsruimte is wel voorzien maar is niet afgewerkt en niet bemeubeld.

o Vaststellingen op 26 juli 2023: de ontmoetingsruimte werd ingericht. Volgens één van de bewoners hebben de bewoners, op eigen kosten, voor de inrichting gezorgd.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

Toegankelijkheid

Bestaande inbreuk(en)

Opvolging van de inbreuk(en) die tijdens een vorig inspectiebezoek werd(en) vastgesteld:

Weggewerkt

• De gemeenschappelijke delen van het gebouw zijn niet overal rolstoeltoegankelijk (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 37, 14°).

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: de inkomdeuren zijn zwaar om te openen en een deur naar het terras is slechts 70 cm breed.

o Vaststellingen op 26 juli 2023: de vergrendeling van de inkomdeuren werd bijgesteld zodat ze gemakkelijker open gaan en de terrasdeuren werden vervangen.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

Leuningen en handgrepen

Bestaande inbreuk(en)

Opvolging van de inbreuk(en) die tijdens een vorig inspectiebezoek werd(en) vastgesteld: Weggewerkt

• In de gangen werden niet overal waar nodig leuningen aangebracht (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 37, 9°).

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: in de hal op de verdiepingen zijn er geen leuningen.

o Vaststellingen op 26 juli 2023: er werden leuningen geplaatst.

• Niet in alle individuele sanitaire ruimtes werden voldoende handgrepen aangebracht (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 37, 9°).

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: er zijn geen handgrepen aan de toiletten in de individuele sanitaire ruimtes.

o Vaststellingen op 26 juli 2023: er werden overal twee handgrepen aan het toilet geplaatst.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

Oproepsysteem

Bestaande inbreuk(en)

Opvolging van de inbreuk(en) die tijdens een vorig inspectiebezoek werd(en) vastgesteld: Weggewerkt

• De bewoners kunnen niet in elke ruimte van de assistentiewoningen gebruik maken van een

aangepast noodoproepsysteem (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 37, 11°).

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: er is nergens een oproepsysteem.

o Vaststellingen op 26 juli 2023: in de badkamer van de assistentiewoningen werd aan het toilet een vast oproepsysteem geplaatst. Verder wordt er in de woningen met een mobiel oproepsysteem gewerkt.

• Niet in alle individuele sanitaire ruimtes is permanent een oproepsysteem aanwezig dat gemakkelijk voor de bewoner bereikbaar is (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 37, 11°). Er is nergens een oproepsysteem.

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: er is geen oproepsysteem in de individuele sanitaire ruimte.

o Vaststellingen op 26 juli 2023: er is een vast oproepsysteem in de individuele sanitaire ruimte.

• Niet in alle gemeenschappelijke sanitaire ruimtes is permanent een oproepsysteem aanwezig dat gemakkelijk voor de bewoner bereikbaar is (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 37, 11°).

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: er is geen oproepsysteem in de gemeenschappelijke sanitaire ruimte.

o Vaststellingen op 26 juli 2023: er is een oproepknop in de gemeenschappelijke sanitaire ruimte.

Niet weggewerkt

• De bewoners kunnen niet overal in de voor hen toegankelijke ruimtes gebruik maken van een aangepast noodoproepsysteem (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 37, 11°).

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: er is geen oproepsysteem in de gemeenschappelijke ruimtes.

o Vaststellingen op 26 juli 2023: er werd een oproepsysteem geplaatst in de ontmoetingsruimte. Volgens de gesprekspartners zal er in de nabije toekomst een oproepsysteem in de kelder geplaatst worden.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

Zonnewering

Bestaande inbreuk(en)

Opvolging van de inbreuk(en) die tijdens een vorig inspectiebezoek werd(en) vastgesteld:

Weggewerkt

• De zonnewering laat geen zicht op de buitenwereld toe (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 37, 7°).

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: de zonnewering laat geen zicht op de buitenwereld toe.

o Vaststellingen op 26 juli 2023: overal waar nodig, werd zonnewering (rolgordijn aan de binnenkant van het raam) voorzien die zicht op de buitenwereld toelaat. Gezien de weersomstandigheden kon niet vastgesteld worden of de zonnewering oververhitting en verblinding voorkomt.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

Onderhoud

De gebouwen en de lokalen worden regelmatig en correct onderhouden: Ja Nee NB dagelijks onderhoud ● structureel onderhoud ●

Het onderhoud van de gemeenschappelijke delen wordt verzorgd door een externe firma. Om de 14 dagen wordt er gepoetst.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

Informatie voor bewoners

Bestaande inbreuk(en)

Opvolging van de inbreuk(en) die tijdens een vorig inspectiebezoek werd(en) vastgesteld: Weggewerkt

• De gegevens over de Woonzorglijn worden niet op een zichtbare plaats opgehangen (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 28, §3).

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: de gegevens van de Woonzorglijn worden niet geafficheerd.

o Vaststellingen op 26 juli 2023: er hangt een affiche van de Woonzorglijn in de ontmoetingsruimte.

• De informatie over de dagprijs wordt niet geafficheerd op een centrale plaats die toegankelijk is voor alle bewoners, bezoekers en personeelsleden (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 22).

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: de dagprijzen worden niet geafficheerd.

o Vaststellingen op 26 juli 2023: de dagprijzen worden geafficheerd in de ontmoetingsruimte.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

OMKADERING

• Vaststellingen op basis van: mondelinge toelichting. Ja Nee NB

Er werd een woonassistent aangesteld.

De woonassistent is minstens één keer per week aanwezig.

●

●

De woonassistent is dagelijks tijdens de kantooruren aanspreekbaar voor de bewoners van de GAW. ●

De woonassistent is in de GAW aanwezig op maandagnamiddag en donderdagvoormiddag.

Indien zij niet aanwezig is, is zij of de buurtzorgcoördinator telefonisch bereikbaar (GSM nummers worden geafficheerd in de ontmoetingsruimte). Tenslotte kunnen telefoons ook door geschakeld worden naar het klantencontactcenter van het Zorgbedrijf.

Bestaande inbreuk(en)

Opvolging van de inbreuk(en) die tijdens een vorig inspectiebezoek werd(en) vastgesteld:

Weggewerkt

• Er werd geen woonassistent aangesteld (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 33).

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: er is geen woonassistent.

o Vaststellingen op 26 juli 2023: er werd door het Zorgbedrijf een woonassistent aangesteld.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

HULP EN DIENSTVERLENING

NOODOPROEPSYSTEEM EN CRISISZORG

• Vaststellingen op basis van: mondelinge toelichting.

De noodoproepen komen in eerste instantie terecht bij:

• Medewerker GAW / Beheersinstantie

Een noodoproep komt terecht bij het klantencontactcenter van het Zorgbedrijf. Bij een test van het oproepsysteem in de ontmoetingsruimte duurde het 25 minuten vooraleer de oproep door het klantencontactcenter werd beantwoord.

Indien uit de noodoproep blijkt dat ter plaatse moet gegaan worden omwille van een medische noodsituatie, wordt dit opgenomen door:

• Medewerker externe partner

Bij een medische noodsituatie verwittigt het klantencontactcenter een lokale dienst thuisverpleging die volgens de overeenkomst, binnen de 30 minuten, ter plaatse zou moeten zijn.

Nee NB

Overdag en 's nachts is er altijd een medewerker van de GAW of van een externe partner ter beschikking die onmiddellijk elke noodoproep van een bewoner kan beantwoorden.

Overdag en 's nachts is er altijd een gekwalificeerde medewerker van de GAW of een externe partner ter beschikking die onmiddellijk naar de bewoner kan gaan als uit het contact met de bewoner blijkt dat dat nodig is (= garantie crisiszorg).

In functie van permanentie en crisiszorg beschikt men voor elke bewoner over de volgende informatie:

• contactgegevens persoon die in geval van nood moet gewaarschuwd worden

• contactgegevens behandelende arts en eerstelijnsactoren die voor de bewoner relevant zijn

●

Ja Nee NB

• voorkeur ziekenhuis ●

De GAW registreert op aantoonbare wijze al de volgende gegevens:

• dag en ogenblik van noodoproep

• de reden van noodoproep

• het gevolg dat aan de noodoproep werd gegeven

De samenwerking met de dienst thuisverpleging werd pas sinds 1 juli 2023 opgestart. Er werden sinds 1 juli tot de dag van de inspectie (26 juli 2023) geen noodoproepen geplaatst.

Ja Nee NB NVT

Indien de crisiszorg wordt aangeboden door een externe partner, beschikt men over een samenwerkingsovereenkomst waarin die zorgverlener zich ertoe verbindt om deze zorg met voorrang te verlenen.

Bestaande inbreuk(en)

Opvolging van de inbreuk(en) die tijdens een vorig inspectiebezoek werd(en) vastgesteld: Weggewerkt

• Er is niet altijd een gekwalificeerde medewerker van de GAW of van een externe partner ter beschikking die onmiddellijk naar de bewoner kan gaan als uit het contact met de bewoner blijkt dat dat nodig is (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 25, 26 en 34).

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: er is geen gekwalificeerde medewerker die bij een bewoner kan langs gaan.

o Vaststellingen op 26 juli 2023: er is een overeenkomst met een dienst thuisverpleging die bij de bewoner kan langs gaan.

• Men beschikt niet voor alle bewoners over de informatie vermeld in BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 10 (contactgegevens en ziekenhuisvoorkeur).

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: men beschikt niet over de nodige informatie.

o Vaststellingen op 26 juli 2023: de bewoners vulden een document in met de nodige gegevens zoals contactpersonen, arts, voorkeur ziekenhuis ... Deze gegevens werden aan het klantencontactcenter doorgegeven.

Niet weggewerkt

• Er is niet altijd een medewerker van de GAW of van een externe partner ter beschikking om onmiddellijk elke noodoproep van een bewoner te beantwoorden (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 26 en 34).

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: noodoproepen kunnen niet beantwoord worden.

o Vaststellingen op 26 juli 2023: noodoproepen worden beantwoord door het klantencontactcenter van het Zorgbedrijf. Bij een test van het oproepsysteem in de ontmoetingsruimte duurde het 25 minuten vooraleer de oproep door het klantencontactcenter werd beantwoord.

• Er kan niet worden aangetoond dat de volgende gegevens worden geregistreerd: dag, ogenblik, reden en gevolg van de noodoproep (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 10).

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: er kon niet aangetoond worden dat de gegevens (dag, ogenblik, reden en gevolg van de oproep) worden geregistreerd.

o Vaststellingen op 26 juli 2022: de remediëring van de inbreuk kon niet worden nagegaan omdat er sinds 1 juli 2023 nog geen oproepen werden geplaatst.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

OVERBRUGGINGSZORG

• Vaststellingen op basis van: mondelinge toelichting en overeenkomst.

De overbruggingszorg wordt uitgevoerd door:

• Medewerker externe partner

Er werd een overeenkomst gesloten met een dienst thuisverpleging.

De initiatiefnemer garandeert de bewoners overbruggingszorg.

Indien de overbruggingszorg wordt aangeboden door een externe partner, beschikt men over een samenwerkingsovereenkomst met deze zorgverlener.

Ja Nee NB NVT

●

●

Bestaande inbreuk(en)

Opvolging van de inbreuk(en) die tijdens een vorig inspectiebezoek werd(en) vastgesteld: Weggewerkt

• Er kan niet worden aangetoond dat overbruggingszorg wordt gegarandeerd (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 25).

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: er kan niet aangetoond worden dat overbruggingszorg wordt gegarandeerd.

o Vaststellingen op 26 juli 2023: er kan a.d.h.v. een overeenkomst aangetoond worden dat overbruggingszorg wordt gegarandeerd.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

FACULTATIEVE DIENSTVERLENING

• Vaststellingen op basis van: mondelinge toelichting, kaft met folders en gegevens van allerlei diensten/ organisaties ...

Organisatie door GAW/ beheersinstantie

Organisatie door externe partner

Thuisverpleging X

Gezinszorg X

Eén bewoner doet beroep op een dienst gezinszorg.

Poetshulp X

Vier bewoners doen beroep op een dienst poetshulp.

Boodschappendienst

Kapper X

Pedicure X

De bewoners van de GAW zijn nog actieve mensen (gaan op reis naar het buitenland, gaan nog werken ...) De nood aan hulp- en dienstverlening is hierdoor momenteel eerder beperkt.

De dienstverlening is facultatief: de bewoners kunnen er een beroep op doen telkens het nodig is (geen tegenindicaties).

De bewoner heeft de vrije keuze: de bewoner kan zelf de zorg en ondersteuning en de verstrekker ervan kiezen (geen tegenindicaties).

Bestaande inbreuk(en)

●

●

Opvolging van de inbreuk(en) die tijdens een vorig inspectiebezoek werd(en) vastgesteld: Weggewerkt

• De initiatiefnemer brengt geen zorg en ondersteuning binnen het bereik van de bewoners zodat die er een beroep op kunnen doen telkens als dat nodig is (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 6).

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: er wordt geen zorg en ondersteuning binnen het bereik van de bewoners gebracht.

o Vaststellingen op 26 juli 2023: er werd allerlei informatie opgezocht over organisaties/ diensten ... Deze informatie werd ter beschikking gesteld van de bewoners zodat zij, indien ze dit wensen, er beroep op kunnen doen.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

Ja Nee NB

MAALTIJDEN

• Vaststellingen op basis van: mondelinge toelichting en overzicht traiteurs, afhaalzaken ...

Ja Nee NB

De initiatiefnemer zorgt ervoor dat de bewoners die dat willen, de mogelijkheid hebben om dagelijks minstens een warme maaltijd te eten. ●

De gegevens van traiteurs in de buurt van de GAW werden verzameld en werden aan de bewoners bezorgd. Op het moment van de inspectie doet er geen enkele bewoner beroep op deze diensten.

Bestaande inbreuk(en)

Opvolging van de inbreuk(en) die tijdens een vorig inspectiebezoek werd(en) vastgesteld: Weggewerkt

• De bewoners hebben niet de mogelijkheid om dagelijks minstens een warme maaltijd te gebruiken (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 6).

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: bewoners hebben niet de mogelijkheid om dagelijks minstens ene warme maaltijd te gebruiken.

o Vaststellingen op 26 juli 2023: bewoners beschikken over informatie om warme maaltijden aan huis te laten leveren.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

ZINVOLLE DAGBESTEDING, SOCIAAL NETWERK, INTEGRATIE IN DE BUURT

• Vaststellingen op basis van: mondelinge toelichting en een krantje van de GAW.

Bestaande inbreuk(en)

Opvolging van de inbreuk(en) die tijdens een vorig inspectiebezoek werd(en) vastgesteld: Weggewerkt

• Er worden geen initiatieven genomen m.b.t. zinvolle dagbesteding en ontspanning (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 33, 5°).

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: er werden geen initiatieven genomen m.b.t. dagbesteding en ontspanning.

o Vaststellingen op 26 juli 2023: de woonassistent maakte een krantje voor de maand juli 2023 (is start van werking met woonassistent). In het krantje werden enkele activiteiten in de stad Mechelen vermeld. In de gebruikersraad zou naar de noden van de bewoners op het vlak van ontspanning gepeild worden zodat het activiteitenaanbod hierop kan aansluiten. De bewoners komen zelf regelmatig samen in de ontmoetingsruimte.

• Er worden geen initiatieven genomen om buurtbewoners en lokale organisaties te verbinden met de werking van de GAW (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 8 en art. 33, 7°).

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: er worden geen initiatieven genomen om buurtbewoners en organisaties te verbinden met de werking van de GAW.

o Vaststellingen op 26 juli 2023: gezien de recente opstart van de werking van het Zorgbedrijf in de GAW werden er nog geen initiatieven genomen. Zoals op andere sites wil men, volgens de gesprekspartners, in september 2023 de seniorenverenigingen van Mechelen uitnodigen, hen een rondleiding geven en bespreken op welke manier er kan samengewerkt worden.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

INSPRAAK

GEBRUIKERSRAAD

• Vaststellingen op basis van: mondelinge toelichting.

Bestaande inbreuk(en)

ONTWERPVERSLAG

Opvolging van de inbreuk(en) die tijdens een vorig inspectiebezoek werd(en) vastgesteld: Niet weggewerkt

• Er is geen gebruikersraad die minstens één keer per trimester vergadert (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 28, §1).

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: er werden nog geen gebruikersraden georganiseerd.

o Vaststellingen op 26 juli 2023: er werden nog geen gebruikersraden georganiseerd. Begin augustus 2023 zal de eerste gebruikersraad plaatsvinden. De uitnodiging voor de vergadering werd tijdens de inspectie voorgelegd.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

FACTURATIE

DAGPRIJS

• Vaststellingen op basis van: overzicht van de dagprijzen.

De dagprijs bedraagt: Minimum Maximum

Voor het genotsrecht per woning € 39,50 € 65,50

Voor de dienstverlening per woning € 9,50 € 14,00 Ja Nee NB

De dagprijs voor de zorg en ondersteuning is gelijk voor alle bewoners van de GAW (uitzondering mogelijk indien AW wordt bewoond door meer dan 1 bewoner). ●

De maximum dagprijs voor de dienstverlening van 14 euro geldt wanneer er twee bewoners in een assistentiewoning wonen (eerste persoon 9,50 euro, tweede persoon: 4,50 euro).

Voor een leegstaande assistentiewoning moet de eigenaar 6 euro/per dag voor de dienstverlening betalen. De informatie over de dagprijs wordt vermeld in een onthaalbrochure of op de website van de GAW . ●

De toegepaste dagprijs werd ter kennis gebracht aan of goedgekeurd door het Agentschap Zorg en Gezondheid. ●

De dagprijs of de prijs van de extra vergoedingen werd het afgelopen werkjaar aangepast. ●

Bestaande inbreuk(en)

Opvolging van de inbreuk(en) die tijdens een vorig inspectiebezoek werd(en) vastgesteld:

Niet weggewerkt

• De informatie over de dagprijs wordt niet vermeld in een onthaalbrochure of op de website van de GAW (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 22). Er is geen dagprijs.

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: er is geen dagprijs.

o Vaststellingen op 26 juli 2023: er is een dagprijs maar die wordt niet vermeld in een onthaalbrochure of op de website van de GAW.

• De toegepaste dagprijs werd niet ter kennis gebracht aan of goedgekeurd door Afdeling Woonzorg (MB 12/8/2005). Er is geen dagprijs gekend en/of goedgekeurd.

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: er is geen dagprijs gekend en/of goedgekeurd.

o Vaststellingen op 26 juli 2023: de dagprijs werd nog niet gemeld/goedgekeurd door Afdeling Woonzorg.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en) Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

SAMENSTELLING FACTUREN

• Vaststellingen op basis van: mondelinge toelichting.

Bestaande inbreuk(en)

Opvolging van de inbreuk(en) die tijdens een vorig inspectiebezoek werd(en) vastgesteld: Niet weggewerkt

• Er wordt niet maandelijks voor elke gebruiker een factuur opgemaakt (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art.

29). Bewoners ontvangen geen facturen, er wordt ook geen hulp- en dienstverlening aangeboden.

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: bewoners ontvangen geen facturen, er wordt geen hulpen dienstverlening aangeboden.

o Vaststellingen op 26 juli 2023: er konden geen facturen voorgelegd worden. De bewoners zullen de factuur voor de maand juli 2023 begin augustus ontvangen.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en) Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

DOCUMENTEN

SCHRIFTELIJKE OPNAMEOVEREENKOMST

• Vaststellingen op basis van: de schriftelijke overeenkomst.

Ja Nee NB

Men beschikt over een schriftelijke opnameovereenkomst. ●

De schriftelijke overeenkomst is van onbepaalde duur ●

De schriftelijke opnameovereenkomst bevat alle verplichte elementen en bepalingen ●

De inhoud van de schriftelijke overeenkomst is conform met de regelgeving ●

Bestaande inbreuk(en)

Opvolging van de inbreuk(en) die tijdens een vorig inspectiebezoek werd(en) vastgesteld:

Weggewerkt

• Men beschikt niet over een schriftelijke opnameovereenkomst (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 11).

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: er is geen schriftelijke overeenkomst.

o Vaststellingen op 26 juli 2023: er is een schriftelijke overeenkomst.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

• De schriftelijke overeenkomst bevat niet alle verplichte elementen en bepalingen. Volgende verplichte elementen en/of bepalingen ontbreken:

o een limitatieve opsomming van de diensten en leveringen die de initiatiefnemer aanbiedt en die aanleiding geven tot de aanrekening van een extra vergoeding (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 11,10°,b)

o beschrijving van de wijze waarop en door wie het noodoproepsysteem en de crisiszorg en overbruggingszorg worden georganiseerd, of die kosten worden aangerekend en op welke wijze (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 10°,a)

o de bedragen, de reden en de periode van toegestane kortingen op de dagprijs (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 11,3°,b)

o de schriftelijke opnameovereenkomst mag alleen gewijzigd worden met het akkoord van de bewoner of zijn vertegenwoordiger (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 21, §1 en art. 11,6°)

o als binnen die termijn na overlijden de assistentiewoning opnieuw bewoond wordt, kan de dagprijs alleen worden aangerekend tot de dag die voorafgaat aan die nieuwe bewoning (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 20 en art. 11,2°e)

• De inhoud van de overeenkomst stemt niet overeen met de volgende bepalingen van de regelgeving:

o de beheersinstantie wijst de bewoner bij het betreden van de assistentiewoning in voorkomend geval op de mogelijkheid dat zijn genotsrecht van die woning kan worden beëindigd. Als het recht van de groep van assistentiewoningen op het gebruik van de assistentiewoning waarin de bewoner verblijft, wordt beëindigd, wijst de beheersinstantie aan de bewoner een andere gelijkwaardige assistentiewoning toe op dezelfde locatie (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 14). Er wordt niet vermeld dat de gelijkwaardige assistentiewoning op dezelfde locatie moet liggen.

o de initiatiefnemer zorgt in overleg met de bewoner of zijn vertegenwoordiger voor de toeleiding van de bewoner naar een passend verblijf en verlengt de opzeggingstermijn tot er een passend verblijf is gevonden (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 15 en art. 11,2°,c). Het verlengen van de opzegtermijn ontbreekt.

o als de factuur niet wordt betaald, stelt de initiatiefnemer de bewoner of zijn vertegenwoordiger in gebreke en leidt deze toe naar een van de kernactoren van het

geïntegreerd breed onthaal voor onderzoek van mogelijkheden tot financiële ondersteuning (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 30 en art. 11,3°,f ). Er wordt vermeld dat er samen naar een oplossing gezocht.

o als de initiatiefnemer de schriftelijke opnameovereenkomst wil beëindigen, bedraagt de opzeggingstermijn 60 dagen. Die termijn gaat in op de eerste dag die volgt op de ontvankelijke betekening van de opzegging aan de bewoner (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 17 en art. 11,2°c). Men voorziet een opzegtermijn van 30 dagen i.p.v. 60 dagen in het geval van het niet betalen van de facturen.

o de termijn waarover de nabestaanden beschikken om de assistentiewoning te ontruimen, bedraagt vijf dagen en kan in aantoonbaar onderling overleg aangepast worden (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art.20 en art. 11,2°e). Er wordt standaard 30 dagen voorzien voor het ontruimen van de assistentiewoning i.p.v. 5 dagen. De termijnen kunnen enkel in aantoonbaar onderling overleg verlengd worden.

INTERNE AFSPRAKENNOTA

• Vaststellingen op basis van: de interne afsprakennota.

Men beschikt over een interne afsprakennota.

Ja Nee NB

●

De afsprakennota werd gedurende de laatste 12 maanden gewijzigd. ●

De interne afsprakennota bevat alle verplichte elementen en bepalingen

De inhoud van de interne afsprakennota is conform met de regelgeving

Bestaande inbreuk(en)

Opvolging van de inbreuk(en) die tijdens een vorig inspectiebezoek werd(en) vastgesteld: Weggewerkt

●

●

• Men beschikt niet over een interne afsprakennota (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 12, §1).

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: er is geen interne afsprakennota.

o Vaststellingen op 26 juli 2023: er is een interne afsprakennota.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

• De interne afsprakennota bevat niet alle verplichte elementen. Volgende elementen ontbreken:

o de procedure bij brand en ernstige gebeurtenissen met impact op de dagelijkse werking (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 12,§3,6°)

o De concrete vermelding van de partners waarmee wordt samengewerkt en de wijze waarop de zorg al dan niet wordt aangerekend, ontbreekt. de wijze waarop en door wie het noodoproepsysteem en de crisiszorg en overbruggingszorg worden georganiseerd, en of die worden aangerekend en op welke wijze (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 12,§3,9°).

o als binnen die termijn na overlijden de assistentiewoning opnieuw bewoond wordt, kan de dagprijs alleen worden aangerekend tot de dag die voorafgaat aan die nieuwe bewoning (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 20)

• De inhoud van de interne afsprakennota stemt niet overeen met de volgende bepalingen van de regelgeving:

o de initiatiefnemer zorgt in overleg met de bewoner of zijn vertegenwoordiger voor de toeleiding van de bewoner naar een passend verblijf en verlengt de opzeggingstermijn tot er

een passend verblijf is gevonden (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 12,§3,8° en art. 15). Het verlengen van de opzegtermijn ontbreekt.

o als de initiatiefnemer de schriftelijke opnameovereenkomst wil beëindigen, bedraagt de opzeggingstermijn 60 dagen. Die termijn gaat in op de eerste dag die volgt op de ontvankelijke betekening van de opzegging aan de bewoner (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 12,§3,8° en art. 17). Men voorziet een opzegtermijn van 30 dagen i.p.v. 60 dagen bij het niet betalen van de facturen.

o de termijn waarover de nabestaanden beschikken om de assistentiewoning te ontruimen, bedraagt vijf dagen en kan in aantoonbaar onderling overleg aangepast worden (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 20). Men voorziet bij een overlijden standaard 30 dagen i.p.v. 5 dagen voor het ontruimen van een assistentiewoning.

OPNAMEDOSSIERS

• Vaststellingen op basis van: steekproef van drie opnamedossiers.

Bestaande inbreuk(en)

Opvolging van de inbreuk(en) die tijdens een vorig inspectiebezoek werd(en) vastgesteld: Weggewerkt

• Men beschikt niet voor elke bewoner over een schriftelijke overeenkomst die door beide partijen werd ondertekend (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 11). Er is geen schriftelijke overeenkomst.

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: de opnamedossiers bevatten geen schriftelijke overeenkomst.

o Vaststellingen op 26 juli 2023: in elk opnamedossier was er een ondertekende schriftelijke overeenkomst (steekproef van drie dossiers).

• Men beschikt niet voor elke bewoner over een bewijs van overhandiging van de interne afsprakennota (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 12, §1). Er is geen interne afsprakennota.

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: de opnamedossiers bevatten geen bewijs van overhandiging van de interne afsprakennota.

o Vaststellingen op 26 juli 2023: de opnamedossiers bevatten een ondertekende interne afsprakennota.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

KLACHTENPROCEDURE

• Vaststellingen op basis van: de klachtenprocedure.

De GAW beschikt over een klachtenprocedure.

De procedure werd systematisch uitgewerkt en bevat de volgende elementen:

• aanduiden klachtenbehandelaar

• de klachten en suggesties worden verzameld

• klachten kunnen mondeling en schriftelijk ingediend worden

• termijn feedback

• het gevolg dat aan de klacht wordt gegeven wordt rechtstreeks aan de indiener ervan meegedeeld

De klachtenprocedure wordt bekend gemaakt op de website van de voorziening of in een onthaalbrochure.

Bestaande inbreuk(en)

Opvolging van de inbreuk(en) die tijdens een vorig inspectiebezoek werd(en) vastgesteld: Weggewerkt

• De GAW beschikt niet over een klachtenprocedure (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 28, §2).

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: er is geen klachtenprocedure.

o Vaststellingen op 26 juli 2023: er is een klachtenprocedure.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

ONTWERPVERSLAG

PROCEDURE GRENSOVERSCHRIJDEND GEDRAG

• Vaststellingen op basis van: procedure grensoverschrijdend gedrag.

De voorziening beschikt over een procedure grensoverschrijdend gedrag ten aanzien van gebruikers.

De procedure werd systematisch uitgewerkt en omschrijft de werkwijze van de verschillende stappen in het omgaan met grensoverschrijdend gedrag t.a.v. gebruikers, nl.:

• preventie

• detectie

• reactie

• geanonimiseerde registratie

• geanonimiseerde melding aan Zorg en Gezondheid

De procedure bevat niet alle elementen zoals preventie, detectie en reactie.

Bestaande inbreuk(en)

Opvolging van de inbreuk(en) die tijdens een vorig inspectiebezoek werd(en) vastgesteld: Weggewerkt

• De voorziening beschikt niet over een procedure grensoverschrijdend gedrag ten aanzien van gebruikers (BVR 28/06/2019, art. 10, §1).

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: er is geen procedure grensoverschrijdend gedrag.

o Vaststellingen op 26 juli 2022: er is een procedure grensoverschrijdend gedrag.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

• De procedure grensoverschrijdend gedrag omschrijft niet alle vereiste elementen (BVR 28/06/2019, art. 10, §1). De procedure bevat geen informatie i.v.m. preventie, detectie en reactie.

KWALITEITSREGELGEVING

KWALITEITSHANDBOEK

• Vaststellingen op basis van: het kwaliteitshandboek.

Bestaande inbreuk(en)

Opvolging van de inbreuk(en) die tijdens een vorig inspectiebezoek werd(en) vastgesteld: Weggewerkt

• De GAW beschikt niet over een kwaliteitshandboek (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 27).

o Vaststellingen op 22 augustus 2022: er is geen kwaliteitshandboek.

o Vaststellingen op 26 juli 2023: er is een kwaliteitshandboek.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.