Assistentiewoningen De Nobele Donk - Inspectieverslag

Page 1

Inspectieverslag De Nobele Donk

Zorginspectie

Koning Albert II-laan 35 bus 31 1030 BRUSSEL

T 02 553 34 34 contact.zorginspectie@vlaanderen.be www.zorginspectie.be

INSPECTIEVERSLAG: GROEP VAN ASSISTENTIEWONINGEN

INRICHTENDE MACHT

Naam Zorgbedrijf Antwerpen Type entiteit Rechtspersoon Rechtsvorm Ver.OCMW

Ondernemingsnummer 0809699184

Adres Ballaarstraat 35, 2018 Antwerpen

INSPECTIEPUNT

Naam De Nobele Donk

Adres Prinshoeveweg 21, 2180 Antwerpen

Dossiernummer 106.205

INSPECTIE

Datum laatste vaststelling 08/06/2023

Verslagnummer ZI-2023-00564

Inspecteur Caroline Van Gorp

INSPECTIEBEZOEK

De Nobele Donk

Aangekondigde inspectie op 07/06/2023 (14:30-17:00)

Gesprekspartners De heer Sigerd Van Laer, buurtzorgmanager Mevrouw Isabelle Geladi, manager Legal & Compliance Mevrouw Marleen Mortelmans, animator

Pagina 1 van 24
Pagina 2 van 24 Inspectieverslag De Nobele Donk INHOUDSOPGAVE • Leeswijzer 3 • Erkenningsgegevens en situering inspectiebezoek 6 • Gebruikers 7 • Infrastructuur 8 o Beschrijving infrastructuur 8 o Erkenningsvoorwaarden infrastructuur bvr 28/06/2019, bijlage 10 9 • Omkadering 13 • Hulp en dienstverlening 14 • Inspraak 17 • Facturatie 18 • Documenten 21 o Schriftelijke opnameovereenkomst 21 o Interne afsprakennota 22 o Opnamedossiers 22 o Klachtenprocedure 23 o Procedure grensoverschrijdend gedrag 23

LEESWIJZER

Situering Zorginspectie

Zorginspectie maakt deel uit van het Departement Zorg van de Vlaamse overheid en is bevoegd voor het toezicht op:

• organisaties die door het Departement of door de andere agentschappen van het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin erkend, vergund, geattesteerd of gesubsidieerd worden;

• persoonlijke budgetten en hulpmiddelen toegekend aan personen met een handicap;

• personen of organisaties waarvan redelijkerwijze kan worden vermoed dat ze als zorgverlener, hulpverlener of voorziening optreden.

De Vlaamse overheid heeft ervoor gekozen om de inspectiefunctie te scheiden van de vergunnings-, erkennings- en subsidiëringsfunctie. De functiescheiding tussen inspecteren en rapporteren enerzijds en beslissen over de gevolgen anderzijds, maakt dat Zorginspectie haar opdracht zo objectief, onpartijdig en onafhankelijk mogelijk kan vervullen.

Wat is de opdracht van Zorginspectie?

De kernopdrachten van Zorginspectie zijn:

• toezicht houden op de naleving van gestelde eisen;

• concrete beleidsadvisering op basis van de inspectievaststellingen;

• een beeld schetsen van een hele sector op basis van inspectievaststellingen. Hierdoor wil Zorginspectie een bijdrage leveren aan:

• het verbeteren van de kwaliteit van de zorg- en dienstverlening van de voorzieningen;

• het rechtmatig besteden van overheidsmiddelen;

• een optimale beleidsvoorbereiding en -evaluatie.

Hoe werkt Zorginspectie?

Zorginspectie voert haar inspectiebezoeken uit en stelt haar inspectieverslagen op conform de bepalingen van het decreet van 19 januari 2018 houdende het overheidstoezicht in het kader van het gezondheids- en welzijnsbeleid.

Bij het opstellen en het verspreiden van haar verslagen houdt Zorginspectie rekening met de privacy van alle betrokken partijen.

Meer informatie over de toepasselijke regels is te vinden op de website van de Gegevensbeschermingsautoriteit: www.gegevensbeschermingsautoriteit.be

Meer informatie is te vinden op onze website: www.zorginspectie.be.

Binnen 30 dagen na het inspectiebezoek ontvangt het inspectiepunt en (in voorkomend geval) de klachtindiener het ontwerpverslag. Daarbij wordt de mogelijkheid geboden om - gedurende een periode van 14 kalenderdagen - schriftelijk te reageren op onjuistheden in het ontwerp van het inspectieverslag.

Verslagen waaruit de persoonsgegevens zijn verwijderd, zijn geschikt voor ruimere verspreiding. Zij kunnen worden opgevraagd via: openbaarheid.zorginspectie@vlaanderen.be of via het online invulformulier op de website.

Methodiek

De inspecties vinden plaats in de voorziening.

De meeste inspecties vinden plaats overdag, op weekdagen, maar kunnen -indien relevant- ook op mindergebruikelijke momenten zoals 's avonds, 's nachts en tijdens het weekend plaatsvinden. De inspecties kunnen zowel aangekondigd als niet aangekondigd plaatsvinden.

Pagina 3 van 24 Inspectieverslag De Nobele Donk

Tijdens de inspectiebezoeken gaat Zorginspectie voornamelijk na of de voorwaarden aanwezig zijn om kwaliteit van zorg en veiligheid te garanderen. Het toezicht van Zorginspectie is gericht op het concreet aftoetsen van de regelgeving en dit op structuur-, proces- en resultaatsniveau.

Zorginspectie is niet bevoegd om de correctheid van medische instructies en de correcte uitvoering van verpleegtechnische, paramedische en zorgkundige handelingen te beoordelen. Zorginspectie gaat evenmin na of alle voorwaarden van de regelgeving m.b.t. de gezondheidsberoepen werden nageleefd.

De inspecteur hanteert een gestructureerd en intern afgestemd inspectie-instrument. Niet alle items komen tijdens elk inspectiebezoek aan bod. De keuze van de bevraagde items wordt bepaald door de finaliteit van het inspectiebezoek en door wat er zich tijdens het inspectiebezoek aandient.

Afhankelijk van de bevraagde items baseert de inspecteur zich voor zijn vaststellingen op verschillende bronnen zoals:

• observaties;

• bevraging van medewerkers en verantwoordelijken;

• inzage in documenten;

• bevraging gebruikers.

Verslag

Inhoud inspectieverslag

Het inspectieverslag is een weergave van de vaststellingen van de inspecteur tijdens het inspectiebezoek. In het verslag wordt een objectief beeld gegeven over de mate waarin de geïnspecteerde voorziening voldoet aan de gestelde erkenningsvoorwaarden en de kwaliteitseisen.

Opbouw van het verslag

Per geïnspecteerde (deel-) module staan volgende elementen in het verslag:

• een toelichting met de vaststellingen van de inspecteur;

• naleving regelgeving;

• aandachtspunten.

In de aandachtspunten wordt de aandacht gevestigd op elementen die de kwaliteit van leven en/ of de veiligheid van de gebruikers kunnen verbeteren maar die niet opgenomen zijn in de regelgeving.

Reactiemogelijkheid

De voorziening en -indien van toepassing- de klachtindiener krijgen de mogelijkheid om te reageren op onjuistheden in het ontwerpverslag. Op basis van de reactie kan het ontwerpverslag aangepast worden. Op dat moment wordt het ontwerpverslag een definitief verslag. Het definitief verslag wordt bezorgd aan de voorziening, aan Zorg en Gezondheid en -indien van toepassing- de klachtindiener. Zorg en Gezondheid staat in voor de verdere opvolging van het dossier.

Toegepaste regelgeving

De regelgeving die van toepassing is op de voorzieningen is terug te vinden op de website van Zorg en Gezondheid:

• ouderenzorg: www.zorg-en-gezondheid.be/ouderenzorg

• thuiszorg: www.zorg-en-gezondheid.be/thuiszorg

Pagina 4 van 24
Inspectieverslag De Nobele Donk

Gebruikte afkortingen

AP aandachtspunt

AW assistentiewoning

BE bijkomende erkenning

CVH centrum voor herstelverblijf

CVK centrum voor kortverblijf

CDV centrum voor dagverzorging

CDO centrum voor dagopvang

CRA coördinerend en raadgevend arts

DG dienst gezinszorgdienst

GAW groep van assistentiewoningen

HVP hoofdverpleegkundige(n)

IB inbreuk

LDC lokaal dienstencentrum

NAH niet aangeboren hersenletsels

NB niet beoordeeld

NVT niet van toepassing

SAW sociale assistentiewoningen

SFG serviceflatgebouw

SMK sectorspecifieke minimale kwaliteitseisen

VP verpleegkundige(n)

VTE voltijds equivalent

WA woonassistent

WCD woningcomplex met dienstverlening

WZD woonzorgdecreet

ZK zorgkundige(n)

Pagina 5 van 24 Inspectieverslag De
Donk
Nobele

ERKENNINGSGEGEVENS EN SITUERING INSPECTIEBEZOEK

SITUERING

INSPECTIEBEZOEK

Het inspectiebezoek vond plaats naar aanleiding van • de wijziging van de modaliteiten van de erkenning

ERKENNINGSGEGEVENS

De voorziening vraagt een uitbreiding van de erkenning tot een totale capaciteit van 48 assistentiewoningen.

De voorziening was erkend voor 10 wooneenheden. Men vraagt een erkenning aan voor een capaciteitsverhoging met 38 wooneenheden tot een totale capaciteit van 48 wooneenheden.

Pagina 6 van 24 Inspectieverslag De Nobele Donk

GEBRUIKERS

• Vaststellingen op basis van: bewonerslijst, bewonersdossiers en rondgang.

AANTAL GEBRUIKERS

Aantal bewoonde assistentiewoningen 48

Aantal gebruikers 61

Ja Nee NB

De erkende capaciteit wordt gerespecteerd. ●

PROFIEL GEBRUIKERS

Ja Nee NB

De zelfredzaamheid van de gebruikers wordt opgevolgd. ●

De GAW-medewerkers bezorgen aan de nieuwe bewoners een document met de Katz-schaal. Deze schaal moeten ze door hun huisarts/thuisverpleegkundige laten invullen en terugbezorgen. Er zal elk jaar, in januari, een nieuwe Katz-score gevraagd aan de bewoner.

Daarnaast wordt er bij de inhuring/opname een bewonersfiche ingevuld. Op deze fiche staan verschillende relevante gegevens (o.a.: de aanwezige thuiszorg (en organisaties), mantelzorg, gezondheidsfiche met ziekte/ aandoening, medicatie, belangrijke info voor EHBO,…). Deze fiche geeft een eveneens indicatie omtrent de zorgbehoefte.

De huidige bewoners hebben, volgens de gesprekspartners , allemaal een score O of A op de Katz-schaal.

Voor de bewoners van de GAW wordt er eveneens een "coördinatieplan" (= opvolgingsplan) opgemaakt.

Naast identificatiegegevens, de contactpersonen, de huisarts, aanwezige thuiszorg ondersteunende diensten… kunnen hier ook relevante zaken genoteerd worden in verband met de medicatie, bepaalde ziekten, geplaatste noodoproepen,…

De gegevens staan in en worden geactualiseerd op pc (in ReCreatex - wordt omgeschakeld naar CRM).

Verder geven de gesprekspartners aan dat er veel contact is met de bewoners tijdens de maaltijden, de gebruikersraden, de contacten in het dienstencentrum. De weinige bewoners die niet deelnemen aan de activiteiten worden regelmatig bezocht door de GAW-medewerkers en het contact met hun familieleden wordt intenser.

Het aantal AW dat wordt bewoond door gebruikers jonger dan 65 jaar bedraagt maximum 25% van het totaal aantal erkende AW.

Er verblijven geen bewoners jonger dan 65 jaar in de GAW.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

Pagina 7 van 24 Inspectieverslag De Nobele Donk

INFRASTRUCTUUR

BESCHRIJVING INFRASTRUCTUUR

Regelgeving van toepassing

Op de infrastructuur is volgende regelgeving van toepassing: BVR 28/06/2019, bijlage 10

Infrastructuur algemeen

• Vaststellingen op basis van: onthaalbrochure, plannen, website, rondgang en het bezoek aan 2 assistentiewoningen.

Andere woonzorgvoorzieningen op de site:

• LDC

Wijzigingen infrastructuur: nieuwbouw

Geplande wijzigingen: nieuwbouw

Algemene beschrijving van het gebouw:

GAW de Nobele Donk is gelegen in Ekeren Donk, dichtbij een klein winkelcentrum. De assistentiewoningen (AW) zijn verspreid over 4 gebouwen die allemaal bestaan uit 3 bouwlagen.

Het gebouw De Nobele Donk bestaat uit een gedeelte nieuwbouw en een gedeelte verbouwing van een voormalige pastorij/parochiezaal. De 10 AW die hier gelegen zijn (allen met 2 slaapkamers) zijn volledig nieuwbouw en verspreid over 2 verdiepingen (telkens 5 per verdieping). Ze zijn gelegen boven het lokale dienstencentrum Nobele Donk.

Het gebouw Prinshoeve heeft 12 assistentiewoningen (3 AW met 2 slaapkamers), het gebouw Jozef Ickx heeft 11 assistentiewoningen (3 AW met 2 slaapkamers) en gebouw De Donkse Beek bestaat uit 15 assistentiewoningen (14 AW met 2 slaapkamers).

De AW kunnen bereikt worden via een trap en via de lift .

De bewoners beschikken op het gelijkvloers over een eigen brievenbus en bel (videofoon). Aan de AW zelf is er eveneens een bel en een spionnetje aangebracht.

De deuren op het gelijkvloers openen automatisch en zijn rolstoeltoegankelijk.

Er is een ondergrondse parking (betalend, er is plaats voor een 35-tal wagens), en er zijn ook 3 plaatsen voor mindervaliden voorzien (voor het lokale dienstencentrum gelegen). De bewoners beschikken over de mogelijkheid hun fiets/scooter te stallen en op te laden.

De AW beschikken allen over dezelfde basisinrichting. Het zijn modern ingerichte en lichte woningen die allemaal beschikken over een terras.

De oppervlakte van de AW varieert tussen de 57 en 90 m² (inclusief terras).

In elke kamer van de AW is er minstens een raam met een hor aanwezig.

De AW beschikken over een living met open keuken (gootsteen, dampkap, inductieplaat met 4 kookpitten, combi-oven, koelkast en diepvries), een berging of bergingskast (met aansluiting voor wasmachine en/of droogkast), een badkamer met toilet (2 steunen), lavabo en inloopdouche met douchestoel.

Pagina 8 van 24 Inspectieverslag De Nobele Donk

• Vaststellingen op basis van: onthaalbrochure, website, plannen en rondgang.

Assistentiewoningen

Elke assistentiewoning bestaat tenminste uit:

• een leefruimte

• een keuken

• een afzonderlijke slaapruimte

• een afzonderlijke sanitaire ruimte met toilet en bad- of douchegelegenheid.

De nettovloeroppervlakte van de leefruimte, de slaapruimte en de keuken bedraagt in totaal ten minste 40m².

De bewoner heeft zowel vanuit de leefruimte als vanuit de slaapruimte via een raam ongehinderd zicht op de buitenwereld.

De assistentiewoning, met inbegrip van de sanitaire ruimte, is rolstoeltoegankelijk:

• geen drempels aan de ingang van de assistentiewoningen, tussen kamers of bij de toegang naar een terras of andere buitenruimte

• sanitaire ruimte die ruim genoeg is om met een rolstoel binnen te rijden en de bewoner indien nodig door een begeleider bij te laten staan

• geen meubilair onder de wastafel

• lichtschakelaars en andere bedieningsknoppen zijn zodanig geplaatst dat ze ook voor een rolstoelgebruiker gemakkelijk bereikbaar zijn

Nee NB

Nee NB

Nee NB

• aangepaste spiegel. ●

In de sanitaire cel is er onder de lavabo standaard een kast geplaatst die niet eenvoudig te verwijderen is. Tijdens de rondgang gaf een bewoner aan een stoel naast de lavabo te plaatsen om zich te kunnen wassen/ verzorgen.

In elke assistentiewoning is er minimaal aansluiting op tv, internet en telefoon mogelijk. ●

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

• Niet alle assistentiewoningen voldoen aan de voorwaarden m.b.t. rolstoeltoegankelijkheid (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 38). In de sanitaire cel is er onder de lavabo standaard een kast geplaatst die niet eenvoudig te verwijderen is.

Gemeenschappelijke leefruimte

Pagina 9 van 24 Inspectieverslag De Nobele Donk ERKENNINGSVOORWAARDEN INFRASTRUCTUUR BVR 28/06/2019, BIJLAGE 10
Ja
● Ja
● Ja
Ja Nee NB

Er is een gemeenschappelijke leefruimte in de gebouwen van de groep van assistentiewoningen of in een gebouw dat functioneel één geheel vormt met de groep van assistentiewoningen en dat te voet bereikbaar is voor de bewoners (maximaal 300 m afstand).

De ontmoetingsruimte is de polyvalente ruimte/cafetaria van het dienstencentrum en heeft een oppervlakte van 207 m².

De totale ontmoetingsruimte heeft een oppervlakte van minstens 20 m². Vanaf dertien assistentiewoningen, wordt die oppervlakte uitgebreid met 1,50 m² per bijkomende assistentiewoning.

De ontmoetingsruimte is elke weekdag beschikbaar voor de bewoners en tijdens het weekend op verzoek.

Op elke verdieping waar een gemeenschappelijke leefruimte is, is er minstens één rolstoeltoegankelijke toiletruimte.

De spiegels in de gemeenschappelijke rolstoeltoegankelijke toiletten zijn aangepast aan rolstoelgebruikers.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

Toegankelijkheid Ja Nee NB NVT

De gemeenschappelijke delen van het gebouw zijn rolstoeltoegankelijk. (voor de beoordeling van de rolstoeltoegankelijkheid van de assistentiewoningen -> zie hoger bij assistentiewoningen).

In alle voor de gebruikers toegankelijke gemeenschappelijke ruimtes worden niveauverschillen, zoals treden, trappen en andere hindernissen, vermeden. Als die niveauverschillen niet vermeden kunnen worden, worden ze ondervangen en worden ze duidelijk gesignaleerd.

Elk gebouw dat twee of meer bouwlagen telt, die voor de gebruikers toegankelijk zijn, beschikt minstens over een lift. Minstens één lift is geschikt voor het vervoer van een rolstoelgebruiker met begeleider.

Ja Nee NB NVT

Ja Nee NB NVT

Ja Nee NB NVT

De gangen hebben, na afwerking van de wanden en met inbegrip van de ruimte voor plinten en leuningen, een vrije doorgangsbreedte van minimaal 1,5 meter. ●

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

Leuningen en handgrepen

Pagina 10 van 24 Inspectieverslag De Nobele Donk Ja Nee NB
Ja
Nee NB NVT

Om zich te verplaatsen in het gebouw kunnen de gebruikers zich behelpen met leuningen en handgrepen:

Ja Nee NB in de gangen ● in de individuele sanitaire ruimtes ● in de gemeenschappelijke sanitaire ruimtes. ●

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

Oproepsysteem

Er is een aangepast oproepsysteem Ja Nee NB NVT in de assistentiewoningen ●

De bewoners beschikken in hun AW over een mobiel oproepsysteem en over een vast oproepsysteem ter hoogte van het toilet in de sanitaire cel. Wanneer er 2 bewoners wordt er niet automatisch aan beide bewoners een oproepsysteem ter beschikking gesteld (enkel op vraag). in de gemeenschappelijke delen. ● Er is geen oproepsysteem in de ontmoetingsruimte, in de garage,.... De bewoners kunnen een oproep plaatsen met hun mobiel alarmsysteem (als ze dit bij zich hebben) maar er wordt niet aangegeven waar de bewoner zich op het moment van de oproep bevindt (garage, ontmoetingsruimte,...). Enkel de AW wordt aangeduid.

Er is permanent een oproepsysteem aanwezig dat gemakkelijk bereikbaar is voor de bewoner:

Ja Nee NB NVT in de individuele sanitaire ruimtes

● in de gemeenschappelijke sanitaire ruimtes.

De ruimte waaruit de noodoproep komt, is identificeerbaar.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Ja Nee NB

• De bewoners kunnen niet in elke ruimte van de assistentiewoningen gebruik maken van een aangepast noodoproepysteem (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 37, 11°). Wanneer er 2 bewoners wordt er niet automatisch aan beide bewoners een oproepsysteem ter beschikking gesteld (enkel op vraag).

• De bewoners kunnen niet overal in de voor hen toegankelijke ruimtes gebruik maken van een aangepast noodoproepsysteem (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 37, 11°). Er is geen oproepsysteem in de ontmoetingsruimte, in de garage,...

• De ruimte waaruit de noodoproep komt, is niet identificeerbaar (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 37, 11°). De bewoners kunnen een oproep plaatsen met hun mobiel alarmsysteem (als ze dit bij zich hebben) maar er wordt niet aangegeven waar de bewoner zich op het moment van de oproep bevindt (garage, ontmoetingsruimte,...). Enkel de AW wordt aangeduid.

Zonnewering

Pagina 11 van 24 Inspectieverslag De Nobele Donk

Er is een systeem van zonnewering voorzien.

De zonnewering laat zicht op de buitenwereld toe.

De zonnewering voorkomt oververhitting van de bewoners. ●

De zonnewering voorkomt verblinding van de bewoners. ●

De zonnewering werd overal waar nodig geïnstalleerd. ●

Er werd zonnewerend glas aangebracht. Zonnewering wordt als aangepast beschouwd indien het zicht op de buitenwereld niet wordt verstoord, oververhitting van de bewoners wordt vermeden én verblinding van bewoners door direct zonlicht vermeden wordt. De gesprekspartners geven aan dat er zonnewerend glas van zeer hoge kwaliteit werd gebruikt die zo voldoen aan alle nieuwe eisen.

* Niet te beoordelen omwille van de weersomstandigheden of het tijdstip van het inspectiebezoek

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

Onderhoud

De gebouwen en de lokalen worden regelmatig en correct onderhouden: Ja Nee NB dagelijks onderhoud ● structureel onderhoud ●

De GAW en de tuin waren zeer netjes onderhouden.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

Informatie voor bewoners Ja Nee NB

De gegevens over de Woonzorglijn worden op een zichtbare plaats opgehangen. ●

De informatie over de dagprijs wordt geafficheerd op een centrale plaats die toegankelijk is voor alle bewoners, bezoekers en personeelsleden. ●

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

Pagina 12 van 24 Inspectieverslag De Nobele Donk Ja Nee NB NTB (*)

OMKADERING

• Vaststellingen op basis van: personeelslijst, bevraging.

Ja Nee NB

Er werd een woonassistent aangesteld. ●

De woonassistent is minstens één keer per week aanwezig. ●

De woonassistent is dagelijks tijdens de kantooruren aanspreekbaar voor de bewoners van de GAW. ●

Binnne het Zorgbedrijf wordt de taak van woonassistent meestal toegewezen aan een buurtzorgcoördinator.

Dit is een centrumleider met minstens een bachelorsdiploma. Voor de functie van buurtzorgcoördinator staat er momenteel een vacature open.

De buurtzorgmanager en de animator (1 vte) van het nabije WZC Hof de Beuken staan momenteel in voor de algemene opvolging en de werking. Zij worden bijstaan door 1 administratieve medewerker (1 vte) en 3 polyvalente medewerkers (2,4 vte).

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

• Er werd geen woonassistent aangesteld (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 33).

Pagina 13 van 24 Inspectieverslag De Nobele Donk

HULP EN DIENSTVERLENING

NOODOPROEPSYSTEEM EN CRISISZORG

• Vaststellingen op basis van: bevraging, registraties.

Sinds kort komen de noodoproepen toe bij het "KCC" van het Zorgbedrijf (klantencontactcenter). Tot voor kort werd hiervoor samengewerkt met de dispatchdienst Mutas.

Het KCC neemt alle oproepen aan voor het Zorgbedrijf, er zou volgens de gesprekspartners voorrang gegeven worden aan de oproepen die via het oproepsysteem geplaatst worden.

Het KCC neemt steeds eerst contact op met de bewoner en doet een eerste triage. Het KCC neemt indien nodig tijdens de werkuren (van 9u tot 17u, op dinsdag van 9u tot 20u en in het weekend van 10u30 tot 14u) contact op met de GAW-medewerkers en buiten de werkuren met het 24-uurs Zorgsteunpunt (groep van overwegend zorgkundigen/verzorgenden) van het Zorgbedrijf of belt indien nodig direct een ziekenwagen.

De noodoproepen komen in eerste instantie terecht bij:

• Medewerker GAW / Beheersinstantie

Indien uit de noodoproep blijkt dat ter plaatse moet gegaan worden omwille van een medische noodsituatie, wordt dit opgenomen door:

• Medewerker GAW / Beheersinstantie

Overdag en 's nachts is er altijd een medewerker van de GAW of van een externe partner ter beschikking die onmiddellijk elke noodoproep van een bewoner kan beantwoorden.

Ja Nee NB

Overdag en 's nachts is er altijd een gekwalificeerde medewerker van de GAW of een externe partner ter beschikking die onmiddellijk naar de bewoner kan gaan als uit het contact met de bewoner blijkt dat dat nodig is (= garantie crisiszorg). ● Ja Nee NB

In functie van permanentie en crisiszorg beschikt men voor elke bewoner over de volgende informatie:

• contactgegevens persoon die in geval van nood moet gewaarschuwd worden

• contactgegevens behandelende arts en eerstelijnsactoren die voor de bewoner relevant zijn

• voorkeur ziekenhuis

De GAW registreert op aantoonbare wijze al de volgende gegevens:

• dag en ogenblik van noodoproep

• de reden van noodoproep

• het gevolg dat aan de noodoproep werd gegeven

De oproepen beantwoord door het 24-uurs Steunpunt worden geregistreerd. Er vonden in de afgelopen 3 maanden geen interventies plaats door het Steunpunt. De oproepen die plaats vonden binnen de kantooruren en waar de GAW-medewerkers ter plaatse gingen, worden niet geregistreerd.

Pagina 14 van 24 Inspectieverslag De Nobele Donk

Indien de crisiszorg wordt aangeboden door een externe partner, beschikt men over een samenwerkingsovereenkomst waarin die zorgverlener zich ertoe verbindt om deze zorg met voorrang te verlenen.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Ja Nee NB NVT

• Er kan niet worden aangetoond dat de volgende gegevens worden geregistreerd: dag, ogenblik, reden en gevolg van de noodoproep (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 10). De oproepen tijdens de kantooruren worden niet geregistreerd.

OVERBRUGGINGSZORG

De overbruggingszorg wordt uitgevoerd door:

• Medewerker GAW / beheersinstantie

Ja Nee NB NVT

De initiatiefnemer garandeert de bewoners overbruggingszorg. ●

Het dienstencentrum en de thuiszorgdiensten van het Zorgbedrijf nemen een rol op bij de overbruggingszorg. Zo heeft de dienst gezinszorg van het Zorgbedrijf een ploeg die snel en acuut kan worden ingezet wanneer nodig in de thuissituatie en in de GAW.

Indien de overbruggingszorg wordt aangeboden door een externe partner, beschikt men over een samenwerkingsovereenkomst met deze zorgverlener. ●

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

FACULTATIEVE DIENSTVERLENING

• Vaststellingen op basis van: website, infoboekje, onthaalbrochure en menu.

Organisatie door GAW/ beheersinstantie Organisatie door externe partner

Thuisverpleging X

Gezinszorg X

Poetshulp X

Boodschappendienst

Kapper X

Pedicure X

De dienstverlening is facultatief: de bewoners kunnen er een beroep op doen telkens het nodig is (geen tegenindicaties).

Ja Nee NB

De bewoner heeft de vrije keuze: de bewoner kan zelf de zorg en ondersteuning en de verstrekker ervan kiezen (geen tegenindicaties). ●

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

MAALTIJDEN

Pagina 15 van 24 Inspectieverslag De Nobele Donk

Ja Nee NB

De initiatiefnemer zorgt ervoor dat de bewoners die dat willen, de mogelijkheid hebben om dagelijks minstens een warme maaltijd te eten. ●

De bewoners kunnen alle dagen komen eten of een maaltijd afhalen in het dienstencentrum. Indien nodig kan de maaltijd naar de AW gebracht worden.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

ZINVOLLE DAGBESTEDING, SOCIAAL NETWERK, INTEGRATIE IN DE BUURT

Ja Nee NB

De GAW verschaft informatie over, brengt binnen bereik of organiseert zinvolle dagbesteding en ontspanning. ●

De bewoners kunnen steeds deelnemen aan de activiteiten georganiseerd in het dienstencentrum.

Er worden initiatieven ondernomen om buurtbewoners en lokale organisaties met de werking van de GAW te verbinden.

Organisaties zoals OKRA, Femma , KWB, een bigband...vinden hun weg naar het dienstcentrum.

Buurtbewoners zijn steeds welkom.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

Pagina 16 van 24 Inspectieverslag De Nobele Donk

INSPRAAK

GEBRUIKERSRAAD

• Vaststellingen op basis van: verslagen van de gebruikersraad

Er is een gebruikersraad die minstens één keer per trimester vergadert.

Zowel bewoners als familieleden of mantelzorgers kunnen deelnemen aan de gebruikersraad.

Van de vergaderingen wordt een verslag opgemaakt dat aan alle bewoners of hun vertegenwoordigers bezorgd wordt.

Men kan aantonen dat de opmerkingen en suggesties die aan bod kwamen in de gebruikersraad worden gehoord, opgevolgd en teruggekoppeld aan de gebruikersraad.

Ja Nee NB

Men bezorgt de verslagen van de gebruikersraad aan alle bewoners (kopie in de individuele brievenbus).

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

Pagina 17 van 24 Inspectieverslag De Nobele Donk

FACTURATIE

DAGPRIJS

• Vaststellingen op basis van: de dagprijzen, website, overeenkomst.

De dagprijs bedraagt: Minimum Maximum

Voor het genotsrecht per woning € 26,37 € 38,61

Voor de dienstverlening per woning € 8,29 € 8,29

De dagprijs voor de zorg en ondersteuning is gelijk voor alle bewoners van de GAW (uitzondering mogelijk indien AW wordt bewoond door meer dan 1 bewoner).

Er zijn verschillende bewoners met een woonrechtcertificaat, zij betalen enkel nog voor de dienstverlening.

De informatie over de dagprijs wordt vermeld in een onthaalbrochure of op de website van de GAW .

Enkel de maandprijs wordt bekend gemaakt.

De toegepaste dagprijs werd ter kennis gebracht aan of goedgekeurd door het Agentschap Zorg en Gezondheid.

De dagprijs of de prijs van de extra vergoedingen werd het afgelopen werkjaar aangepast.

De aanpassing van het bedrag werd toegepast ten vroegste 30 dagen na de kennisgeving ervan aan de bewoner of zijn vertegenwoordiger.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

• De informatie over de dagprijs wordt niet vermeld in een onthaalbrochure of op de website van de GAW (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 22).

SAMENSTELLING FACTUREN

• Vaststellingen op basis van: facturen

Voor iedere gebruiker wordt er maandelijks een factuur opgemaakt.

De facturen bevatten alle verplichte elementen.

De termijn voor het betalen van de maandelijkse factuur bedraagt minimum dertig dagen te rekenen vanaf ontvangst.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en) Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

FACTURATIE

• Vaststellingen op basis van: facturen, website.

Pagina 18 van 24 Inspectieverslag De Nobele Donk
Ja Nee NB
Ja Nee NB

De samenstelling van de gefactureerde dagprijs is conform de bepalingen van art. 22.

De bewoners betalen een provisie van 50 euro per maand. Het Zorgbedrijf rekent jaarlijks de kosten individueel af .

Het kostenvoorschot omvat naast de privatieve kosten zoals de verwarming echter ook de kosten voor o.a. het onderhoud van gangen en liften, de verlichting en verwarming van de gemeenschappelijke delen.

Bij de schriftelijke overeenkomst werd een bijlage gevoegd waarin gedetailleerd wordt over welke kosten het kan gaan. Op het einde van het jaar kan er een verrekening in min of plus gebeuren.

Echter al de kosten voor het gebruik en onderhoud van de gemeenschappelijke delen dienen in de dagprijs inbegrepen te zijn.

Deze door het Zorgbedrijf gehanteerde werkwijze is niet conform de regelgeving.

Er worden alleen extra vergoedingen aangerekend voor diensten en leveringen (niet behorend tot de minimale kostprijselementen) die vermeld werden in de schriftelijke overeenkomst.

Het gebruik van een elektronisch betalingssysteem is optioneel.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Nee NB NVT

• De samenstelling van de dagprijs is niet conform de bepalingen van BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 22. Volgend minimaal kostprijselement is niet inbegrepen in de dagprijs: het kostenvoorschot omvat naast de privatieve kosten zoals de verwarming echter ook de kosten voor o.a. het onderhoud van gangen en liften, de verlichting en verwarming van de gemeenschappelijke delen.

FACTURATIE BIJ OVERLIJDEN

• Vaststellingen op basis van: facturen overleden bewoner.

De termijn waarover de nabestaanden beschikken om de assistentiewoning te ontruimen, bedraagt vijf dagen en wordt enkel in aantoonbaar onderling overleg aangepast.

Als binnen deze termijn de assistentiewoning opnieuw bewoond wordt, wordt de dagprijs alleen aangerekend tot de dag die voorafgaat aan die nieuwe bewoning.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en) Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

WAARBORG EN BORGSTELLING

• Vaststellingen op basis van: facturen, bewonersdossiers en bevraging.

Het bedrag van de waarborgsom is maximum 30 x de dagprijs.

Het bedrag van de waarborg wordt op een geblokkeerde en gepersonaliseerde rekening geplaatst en de opbrengst ervan is voor de bewoner.

Ja Nee NB

Ja Nee NB

Sinds juli 2022 is de werking van het Zorgbedrijf met betrekking tot de waarborgen veranderd. Men spreekt

Pagina 19 van 24 Inspectieverslag De Nobele Donk Ja
Nee NB
Ja Nee NB NVT
Ja

nu van een "voorschot". Dit voorschot kan volgens de overeenkomst gebruikt worden om eventuele schade/schulden te vergoeden. Voorschotten kunnen hiervoor echter niet gebruikt worden. Er kan met voorschotten gewerkt worden maar deze moeten dan maandelijks verrekend worden. De eerste keer betaalt de bewoner echter het "voorschot" dat dan geplaatst wordt op een rekening van het Zorgbedrijf. De volgende voorschotten worden, zoals het mag, verrekend op de factuur. Het eerste "voorschot " is dus in de praktijk een waarborg . Dit is dus in de praktijk een waarborg die zoals de regelgeving voorschrijft op een geblokkeerde rekening, op naam van de bewoner, moet worden geplaatst.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

• De waarborg wordt niet op een geblokkeerde en gepersonaliseerde rekening, waarvan de opbrengst bestemd is voor de bewoner, geplaatst (BVR 30/11/2018 (VSB), art. 509/1, §3). De waarborg wordt niet op een geblokkeerde rekening, op naam van de bewoner, gestort.

Pagina 20 van 24 Inspectieverslag De Nobele Donk

DOCUMENTEN

SCHRIFTELIJKE OPNAMEOVEREENKOMST

• Vaststellingen op basis van: de schriftelijke overeenkomst ontvangen op 7/06/2023. Ja Nee NB

Men beschikt over een schriftelijke opnameovereenkomst. ●

De schriftelijke overeenkomst is van onbepaalde duur ●

De schriftelijke opnameovereenkomst bevat alle verplichte elementen en bepalingen ●

De inhoud van de schriftelijke overeenkomst is conform met de regelgeving ●

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

• De schriftelijke overeenkomst bevat niet alle verplichte elementen en bepalingen. Volgende verplichte elementen en/of bepalingen ontbreken:

o beschrijving van de wijze waarop en door wie het noodoproepsysteem en de crisiszorg en overbruggingszorg worden georganiseerd, of die kosten worden aangerekend en op welke wijze (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 10°,a)

o de schriftelijke opnameovereenkomst mag alleen gewijzigd worden met het akkoord van de bewoner of zijn vertegenwoordiger (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 21, §1 en art. 11,6°)

o de initiatiefnemer zorgt in overleg met de bewoner of zijn vertegenwoordiger voor de toeleiding van de bewoner naar een passend verblijf en verlengt de opzeggingstermijn tot er een passend verblijf is gevonden (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 15 en art. 11,2°,c)

o gedurende de opzeggingstermijn mag er boven op de verschuldigde dagprijs geen extra opzegvergoeding aangerekend worden (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 17 en art. 11,2°,d)

o als de factuur niet wordt betaald, stelt de initiatiefnemer de bewoner of zijn vertegenwoordiger in gebreke en leidt deze toe naar een van de kernactoren van het geïntegreerd breed onthaal voor onderzoek van mogelijkheden tot financiële ondersteuning (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 30 en art. 11,3°,f ).

• De inhoud van de overeenkomst stemt niet overeen met de volgende bepalingen van de regelgeving:

o als de initiatiefnemer de schriftelijke opnameovereenkomst wil beëindigen, bedraagt de opzeggingstermijn 60 dagen. Die termijn gaat in op de eerste dag die volgt op de ontvankelijke betekening van de opzegging aan de bewoner (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 17 en art. 11,2°c). In de overeenkomst wordt de opzeggingstermijn beperkt tot 30 dagen wanneer de bewoner de facturen niet betaalde.

o de termijn waarover de nabestaanden beschikken om de assistentiewoning te ontruimen, bedraagt vijf dagen en kan in aantoonbaar onderling overleg aangepast worden (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 20 en art. 11,2°e). Men verlengt de 5 dagen automatisch naar 30 dagen zonder onderling overleg.

o de samenstelling van de dagprijs (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 22 en art. 11,3°,a). Het gebruik en het onderhoud van de ontmoetings- en gemeenschappelijke ruimten zijn niet inbegrepen in de dagprijs (zie bijlage III bij de overeenkomst) .

o het bedrag van de waarborg wordt op een geblokkeerde en gepersonaliseerde rekening geplaatst en de opbrengst ervan is voor de bewoner (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 23 en art.11,3°,e). Men spreekt van een voorschot maar het wordt gebruikt als een waarborg.

Pagina 21 van 24 Inspectieverslag De Nobele Donk

INTERNE AFSPRAKENNOTA

• Vaststellingen op basis van: de interne afsprakennota ontvangen op 7/06/2023.

Ja Nee NB

Men beschikt over een interne afsprakennota.

De afsprakennota werd gedurende de laatste 12 maanden gewijzigd.

De wijzigingen werden minimaal 30 dagen voor de toepassing ervan meegedeeld aan de bewoner en de gebruikersraad.

De interne afsprakennota bevat alle verplichte elementen en bepalingen ●

De inhoud van de interne afsprakennota is conform met de regelgeving ●

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

• De interne afsprakennota bevat niet alle verplichte elementen. Volgende elementen ontbreken:

o identificatie- en contactgegevens van de GAW, de beheersinstantie en de initiatiefnemer ervan (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 12,§3,1°)

o de procedure bij grensoverschrijdend gedrag (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 12,§3,7°): “het melden van het grensoverschrijdend gedrag beperkt zich tot het melden van seksueel overschrijdend gedrag"

o de initiatiefnemer zorgt in overleg met de bewoner of zijn vertegenwoordiger voor de toeleiding van de bewoner naar een passend verblijf en verlengt de opzeggingstermijn tot er een passend verblijf is gevonden (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 12,§3,8° en art. 15).

• De inhoud van de interne afsprakennota stemt niet overeen met de volgende bepalingen van de regelgeving:

o van de vergaderingen van de gebruikersraad wordt een verslag opgemaakt dat aan alle bewoners of hun vertegenwoordigers bezorgd wordt (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 12,§3,10° en art. 28,§1).

o als de initiatiefnemer de schriftelijke opnameovereenkomst wil beëindigen, bedraagt de opzeggingstermijn 60 dagen. Die termijn gaat in op de eerste dag die volgt op de ontvankelijke betekening van de opzegging aan de bewoner (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 12,§3,8° en art. 17). De termijn wordt beperkt tot 30 dagen wanneer de bewoner de facturen niet heeft betaald.

o de termijn waarover de nabestaanden beschikken om de assistentiewoning te ontruimen, bedraagt vijf dagen en kan in aantoonbaar onderling overleg aangepast worden (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 20). Deze termijn wordt door de ondertekening van de overeenkomst automatisch verlengd tot 30 dagen.

OPNAMEDOSSIERS

• Vaststellingen op basis van: 3 bewonersdossiers

Voor elke bewoner kan men volgende documenten voorleggen: Ja Nee NB NVT een schriftelijke overeenkomst die door beide partijen werd ondertekend

● een bewijs van overhandiging van de interne afsprakennota.

● een omstandige plaatsbeschrijving (indien van toepassing). ●

Pagina 22 van 24 Inspectieverslag De Nobele Donk

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

KLACHTENPROCEDURE

• Vaststellingen op basis van: de klachtenprocedure, het infoboekje, de website. Ja Nee NB

De GAW beschikt over een klachtenprocedure.

De procedure werd systematisch uitgewerkt en bevat de volgende elementen:

• aanduiden klachtenbehandelaar

• de klachten en suggesties worden verzameld

• klachten kunnen mondeling en schriftelijk ingediend worden

• termijn feedback

• het gevolg dat aan de klacht wordt gegeven wordt rechtstreeks aan de indiener ervan meegedeeld

De klachtenprocedure wordt bekend gemaakt op de website van de voorziening of in een onthaalbrochure.

In het tweemaandelijks infoboekje dat elke GAW-bewoner ontvangt zit een klachtenmeldingsformulier. Ook in het dienstencentrum liggen meldingskaarten. Elke klacht wordt door een medewerker van het Zorgbedrijf ingebracht op de pc en elektronisch doorgestuurd. De klachtindiener kan ook steeds zelf via de website een klacht indienen. De klachtindiener ontvangt dan onmiddellijk een ontvangstbewijs met het registratienummer (of de medewerker wanneer de klachtindiener niet over een pc beschikt en de medewerker de klacht inbrengt). De klacht komt automatisch terecht bij het KCC (klantencontactcenter) en deze zal na een ontvankelijkheidscontrole de klacht doorsturen naar de directeur/ buurtzorgmanager verantwoordelijk voor de betrokken GAW. Deze kan dan op zijn beurt de nodige bijkomstige vragen stellen aan bv. de buurtzorgcoördinator/administratieve medewerker en hij/zij levert de antwoordelementen terug aan het KCC dat de klacht opvolgt. Het KCC formuleert een ontwerpantwoord en laat dit checken bij de buurtzorgmanager en de directeur klantbeleving. Na hun akkoord verstuurt het het KCC het antwoord naar de klachtindiener. De doorlooptijd is nu maximaal 20 dagen tussen het indienen van de klacht en het afhandelen van de klacht/ het antwoord naar de klachtindiener (elektronisch of via een brief). Op deze wijze kan men ook alle klachten verzamelen en eventueel overkoepelende maatregelen treffen.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en) Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

PROCEDURE GRENSOVERSCHRIJDEND GEDRAG

• Vaststellingen op basis van: de procedure grensoverschrijdend gedrag ten aanzien van gebruikers (overhandigd tijdens het inspectiebezoek van 7/06/23 in GAW Nobele Donk).

Ja Nee NB

De voorziening beschikt over een procedure grensoverschrijdend gedrag ten aanzien van gebruikers. ●

Pagina 23 van 24 Inspectieverslag De Nobele Donk

De procedure werd systematisch uitgewerkt en omschrijft de werkwijze van de verschillende stappen in het omgaan met grensoverschrijdend gedrag t.a.v. gebruikers, nl.:

• preventie

• detectie

• reactie

• geanonimiseerde registratie

• geanonimiseerde melding aan Zorg en Gezondheid

De procedure beperkt zich tot de definitie, de preventie en de registratie en melding. De procedure omschrijft niet welke signalen grensoverschrijdend gedrag (GOG) kunnen aangeven, waarop men moet letten, hoe er moet gereageerd worden, waaruit de nazorg bestaat van het slachtoffer/de dader, wat je moet doen bij een acute situatie, spontane onthulling,...

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

• De procedure grensoverschrijdend gedrag omschrijft niet alle vereiste elementen (BVR 28/06/2019, art. 10, §1). De procedure beperkt zich tot de definitie, de preventie en de registratie en melding.

Pagina 24 van 24 Inspectieverslag De Nobele Donk

Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.