CAREC 2021 Annual Report - Russian

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

Центральная Азия:

5 стран — 1 регион — 1 голос

20

Годовой отчет

21

Региональный Экологический Центр Центральной Азии

2021

Реализовано:

Проведено:

27

проектов

18

9

региональных национальных

Выпущено:

102

семинара, тренинга, консультационные встречи с участием более

с бюджетом более

2 500

человек

16 000 000 евро

37

публикаций и продуктов знаний, включающих аналитические, исследовательские и образовательные материалы, методологические руководства, видео, глоссарии, справочники

20 лет: 2001-2021 Реализовано совместно с партнерами более

280

проектов в области охраны окружающей среды и устойчивого развития

на сумму свыше

50 000 000 долларов

СОДЕРЖАНИЕ ДОСТИЖЕНИЯ НА МЕЖДУНАРОДНОМ УРОВНЕ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 ДОСТИЖЕНИЯ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Политика, планы и стратегии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Усиление регионального диалога. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Облегчение доступа к механизмам климатического финансирования. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Развитие базы знаний . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 ДОСТИЖЕНИЯ НА СТРАНОВОМ УРОВНЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 ВНЕДРЕННЫЕ «ЗЕЛЕНЫЕ» ДОСТИЖЕНИЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

“

Изменение климата реально, оно происходит прямо сейчас. Это самая неотложная угроза из всех, с которыми мы сталкиваемся как биологический вид, и нам нужно работать сообща и перестать откладывать на потом. Леонардо Ди Каприо посланец ООН по проблемам изменения климата

Региональный экологический центр Центральной Азии (РЭЦЦА) в течение 20 лет работает над объединением усилий стран Центральной Азии в деле охраны окружающей среды и в борьбе с климатическими вызовами. Благодаря последовательным действиям и инновационным проектам в этом направлении удалось достичь значительных результатов как на международном, так и на региональном и национальном уровнях.

ДОСТИЖЕНИЯ НА МЕЖДУНАРОДНОМ УРОВНЕ Впервые в истории конференций сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (КС РКИК ООН) РЭЦЦА представил страны Центральной Азии для мирового сообщества как единый регион с единым голосом на площадке павильона Центральной Азии на КС-26 в г. Глазго, Великобритания. Свое единство страны ЦА выразили в слогане «5 стран — 1 регион — 1 голос». На Павильоне они продемонстрировали мировому сообществу свой инвестиционный потенциал, роль в глобальном климатическом процессе и получили возможность сотрудничества на мировом уровне.

Зафар Махмудов исполнительный директор РЭЦЦА на церемонии закрытия Павильона на КС-26 в Глазго

“

Центральная Азия продемонстрировала международному сообществу успешность совместного решения проблемы изменения климата. Мы и дальше будем сотрудничать с международным сообществом в борьбе с изменением климата, превращая его вызовы в возможности устойчивого развития.

3

Впервые от имени правительств всех стран ЦА на КС-26 было озвучено Региональное заявление «Голос Центральной Азии», разработанное при поддержке РЭЦЦА, лейтмотивом которого является призыв к международному сообществу, в первую очередь структурам ООН, обратить особое внимание на проблемы региона ЦА, вызванные изменением климата и усугубленные пандемией COVID-19. Впервые неправительственные организации (НПО) региона на площадке павильона озвучили региональное «Обращение НПО стран Центральной Азии по вопросам изменения климата» с призывом к государствам усилить национальные и региональные программы по предотвращению климатического кризиса в регионе и активно продвигать интересы региона в рамках международных климатических обязательств и процессов. Проведено 24 мероприятия, в которых приняли участие более 1 400 человек, среди них — первые лица государств ЦА. Впервые РЭЦЦА выступил наблюдателем от региона Центральной Азии на 54-й сессии Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК), где рассматривалась новое издание всемирной научной оценки состояния климата — Шестой доклад об оценке.

Султон Рахимзода председатель ИК МФСА на церемонии закрытия Павильона на КС-26 в Глазго

“

Мы смогли показать всему мировому сообществу, что мы едины. Все пять стран Центральной Азии. Это еще раз доказывает и показывает ту солидарность, тот дух сотрудничества, который сегодня есть в этом регионе.

Бахтиёр Пулатов директор узбекского филиала научно-информационного центра МКУР

“

Региональное заявление можно назвать сенсацией. Впервые за все время существования РКИК ООН была озвучена именно региональная позиция стран Центральной Азии.

4

ДОСТИЖЕНИЯ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Политика, планы и стратегии В 2021 году правительства стран ЦА продолжили работу по сокращению выбросов парниковых газов, подтверждая заявленные амбиции в Парижском соглашении. РЭЦЦА провел предварительное исследование ценообразования на углерод в регионе ЦА, которое было представлено в ходе регионального диалога по ценообразованию на выбросы углерода REdiCAP, где РЭЦЦА выступал как технический партнер; эти данные могут быть использованы для обновления экологического законодательства в странах региона. Засушливые земли (более 2/3 территории региона ЦА) — постоянный источник песчаных и пылевых бурь. Изменение климата и высыхание Аральского моря усилило их частоту и интенсивность. Страны ЦА для борьбы с этим явлением разработали при поддержке РЭЦЦА национальные планы действий по предупреждению и смягчению последствий песчаных пылевых бурь и засух на 2021–2030 гг. Они вошли в принятые Региональные среднесрочные стратегии по управлению и смягчению последствий этих природных явлений, с которыми будет работать Международная комиссия по устойчивому развитию (МКУР).

Антониу Гутерриш генеральный секретарь ООН

“

Если мы стремимся к снижению уровня глобального потепления до 1,5 градусов Цельсия, мы должны уже в этом году показать (2021 — прим. РЭЦЦА), как мы добьёмся в этом десятилетии сокращения выбросов на 45% по сравнению с уровнем 2010 года и как достигнем нулевых выбросов к середине века.

Паола Агостини ведущий специалист по управлению природными ресурсами мировой практики Всемирного банка

“

Несомненно мы можем восстановить продуктивность деградированных земель, сделать экосистемы более здоровыми, улучшить продуктивность сельского хозяйства, повысить устойчивость и уровень жизни людей.

5

Усиление регионального диалога Страны ЦА на четвертой ЦентральноАзиатской Конференции по вопросам изменения климата (ЦАКИК-2021) в г. Душанбе, Таджикистан, обменялись опытом реализации климатической политики. Впервые перспективы и вызовы для регионального сотрудничества обсуждались в сегменте высокого уровня с участием министров охраны окружающей среды и экологии стран ЦА.

27 международных и 17 национальных спикеров выступили с сообщениями на самые актуальные темы, включая:

՘ реализацию определяемых на нацио-

нальном уровне вкладов (ОНУВ) с участием гражданского общества;

՘ климатическое финансирование

в Центральной Азии, потенциальные финансовые ресурсы для смягчения последствий изменения климата в регионе;

՘ повышение роли гражданского общества в реализации климатической политики;

՘ климатические риски и уязвимость,

снижение их последствий в контексте реализации Парижского соглашения.

В работе Душанбинской конференции приняли участие более 450 человек из 29 стран мира.

На 12-й Центрально-Азиатской Программе Лидерства (ЦАПЛ) молодые лидеры из государственных, неправительственных, академических и частных сфер — 38 участников — обсудили основные вопросы зеленой и циркулярной экономики; сотрудничество в решении экологических проблем, вызванных изменением климата и нерациональным использованием водных ресурсов; производство и потребление, переход к экономике замкнутого цикла. В 2021 году сеть выпускников ЦАПЛ из стран ЦА и Афганистана увеличилась до 370 человек. На Платформе сотрудничества представителей МИД и парламентов стран Центральной Азии проведены встречи по объединению усилий в борьбе с последствиями изменения климата на КС-26, а также обсуждены актуальные вопросы, включая:

՘ совершенствование законодательства и реализация климатических мер;

՘ укрепление сотрудничества по реагированию на изменения климата;

՘ сотрудничество в разработке долго-

срочной стратегии по развитию экономики в условиях изменения климата.

Проект Европейского Союза «Нексус Диалог в Центральной Азии» содействует пониманию взаимозависимости отраслей экономики и экосистем (подход Нексус). Демонстрационные проекты показывают потенциал подхода Нексус

6

для решения задач разного уровня. Один из таких проектов — решение проблемы заиливания водохранилища на Туямуюнском гидроузле, который обеспечивает население и орошаемые земли Туркменистана и Узбекистана электричеством, питьевой и поливной водой. Проект «Нексус Диалог в Центральной Азии» провел 10 региональных и трансграничных диалогов для всех стран региона с участием более 250 человек. Проект Секретариата диалоговой платформы Швейцарской инициативы BLUE PEACE CENTRAL ASIA продолжил диалоги экспертов по качеству воды в регионе ЦА, где особое внимание уделялось улучшению качества воды, мониторингу и трансграничному сотрудничеству. Предварительные итоги представлены на 9-м Всемирном водном форуме в г. Дакар (2022 год). Проведены исследования по водному следу (Water Footprint) в 5 странах ЦА и синему индексу мира (Blue Peace Index) для бассейнов рек Амударья и Сырдарья. Результаты подтверждают, что информированное сотрудничество по водным вопросам имеет определяющее значение в решении возникающих проблем. РЭЦЦА совместно с ОБСЕ при поддержке SIWI приступил к реализации Проекта по повышению потенциала женщин-профессионалов водного

сектора Центральной Азии. Женщины ЦА и Афганистана получат возможность повышать профессиональные квалификацию и навыки для плодотворной работы на руководящих должностях. РЭЦЦА начал проект REAP в партнерстве с Национальной Ассоциацией малого и среднего бизнеса Таджикистана, Торгово-промышленной палатой Узбекистана, Adelphi Research gGmbH (Германия), Austria Recycling (Австрия), STENUM Asia (Индия), Институтом энергетики и ресурсов Teri (Индия). Проект направлен на повышение «зеленого» развития и устойчивости в агропродовольственном производстве и перерабатывающей промышленности на 400 пилотных предприятиях малого и среднего бизнеса Таджикистана и Узбекистана.

Облегчение доступа к механизмам климатического финансирования РЭЦЦА оказывает поддержку региону ЦА в привлечении международного финансирования для адаптации к климатическим изменениям и достижения Целей Устойчивого Развития (ЦУР). В этом плане ключевыми для РЭЦЦА стали разработка механизма согласования проектов Туркменистана для представления в Зеленый климатический фонд (ЗКФ) и инициирование создания регионального механизма взаимодействия по работе с ЗКФ.

7

Развитие базы знаний РЭЦЦА по ходу реализации проектов формирует различные региональные базы знаний, которые служат основой для принятия и внедрения решений и лучшего учета местных условий. В 2021 г. запущен онлайн агрегатор аналитической и научной информации и данных об изменении климата из местных и международных источников — Центрально-Азиатская климатическая информационная платформа (ЦАКИП).

ЦАКИП географически ориентирована на все страны Центральной Азии и охватывает 5 приоритетных тематических областей: водные ресурсы; энергетика; сельское хозяйство; природные катастрофы, вызванные изменением климата; влияние изменения климата на здоровье человека. К концу 2021 г. на ЦАКИП накопилось около 4 000 материалов, включая гео-пространственные данные и новостные сводки.



РЭЦЦА продолжает обновлять Портал знаний carececo.org по четырем тематическим направлениям: вода — riverbp.net, климат — ca-climate.org, обучение — elearning.carececo.org, carececo.org/main/ckh/publications, а также онлайн мобильную платформу ЦАПЛ — calp.carececo.org/ mobile. В 2021 г. Портал знаний посетило более 38 000 человек.

8

ДОСТИЖЕНИЯ НА СТРАНОВОМ УРОВНЕ Казахстан

Таджикистан

РЭЦЦА разработал две методики (1) расчета выбросов стойких органических загрязнителей промышленными предприятиями в окружающую среду и (2) расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферу при сжигании твердых бытовых отходов. Обе методики включены в новый Экологический кодекс Казахстана.

РЭЦЦА оказал содействие в разработке разделов проекта Экологического кодекса «Оценка воздействия на окружающую среду» и «Экологическая стратегическая оценка». Для Агентства по мелиорации и ирригации и Комитета по охране окружающей среды оказано содействие в разработке подзаконных актов и методик для нового закона «О мелиорации и ирригации», включая: «Методику подсчета убытков, причиненных государству нарушением водного законодательства»; «Инструкцию о порядке согласования и выдачи разрешений на специальное водопользование»; «Порядок нормирования сбросов загрязняющих веществ в водные объекты».

Кыргызстан РЭЦЦА совместно с некоммерческой организацией «Платформа устойчивого развития» (Украина) реализовал проект консультативной помощи «Повышение безопасности хвостохранилищ в Кыргызстане» под эгидой Федерального агентства охраны окружающей среды Германии. Проведен ряд мероприятий с участием национальных и международных экспертов, представителей госорганов, подготовлен обучающий фильм на двух языках по применению методологии и способов оценки безопасности хвостохранилищ. Результаты проекта и рекомендации представлены компетентным госорганам.

Туркменистан РЭЦЦА содействовал в развитии базы данных для агропрогнозов Туркменгидромета при Министерстве сельского хозяйства и охране окружающей среды Туркменистана, и способствовал в улучшении технической оснащенности для наблюдений за сельскохозяйственными культурами и прогнозирования урожайности.

9

Узбекистан РЭЦЦА совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности и Всемирным банком провел одиннадцать стратегических диалогов на темы «зеленого» роста и изменения климата в Узбекистане. Они направленны на поддержку усилий страны в развитии зеленой и низкоуглеродной

промышленности и экономики; повышение устойчивости к климатическим изменениям; мобилизацию зеленого финансирования и разработку дорожной карты перехода к зеленому росту. Диалоги велись в рамках проекта «Поддержка перехода к зеленой экономике в Узбекистане».

ВНЕДРЕННЫЕ «ЗЕЛЕНЫЕ» ДОСТИЖЕНИЯ Казахстан

Туркменистан

Проводится озеленение высохшего дна Аральского моря с учетом многосекторального подхода. Построены 1 туманарий и 2 саксаульных питомника, и высажено 2 000 семян черного саксаула.

Оказана поддержка Государственному комитету водного хозяйства в установке автоматизированной системы водоучета на новом водохранилище Берекет в Балканском велаяте.

Кыргызстан

Узбекистан

Собраны и проанализированы данные с 2 465 площадей в рамках проекта «Проведение инвентаризации национальных лесов и наращивание потенциала» консорциума UNIQUE и РЭЦЦА. Эти данные используются в информационной базе о состоянии лесов страны.

Национальная сеть наблюдения за погодой и климатом Узгидромета оснащена 50 автоматическими метеостанциями, модернизирована приемная станция для космических снимков MODIS и приобретена мобильная экологическая лаборатория.

Таджикистан В национальной сети наблюдений за погодой и климатом Таджикгидромета, установлены 7 автоматических метеостанций с компьютерным оборудованием, проект CAMP4ASB.

10

РЭЦЦА благодарит за сотрудничество и всемерную поддержку своей деятельности уважаемых партнеров — Всемирный банк, Европейский Союз, Агентство США по международному развитию (USAID), агентства ООН, Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Германское общество по международному сотрудничеству (GIZ), Швейцарское агентство по развитию и сотрудничеству (SDC), Конвенцию ООН по Борьбе с опустыниванием, Федеральное агентство охраны окружающей среды Германии (UBA), Зеленый Климатический Фонд (GCF), Продовольственную и сельскохозяйственную организацию Объединенных Наций (FAO), программу ЕС Switch Asia SCP, Стокгольмский международный институт воды (SIWI). РЭЦЦА также выражает благодарность за тесное сотрудничество глубокоуважаемым национальным партнерам из стран Центральной Азии, госструктурам, курирующим вопросы охраны окружающей среды, управления водными и энергетическими ресурсами, зеленой экономики и устойчивого развития.

11

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

Головной офис РЭЦЦА

Страновой офис в Таджикистане

Республика Казахстан, г. Алматы

Республика Таджикистан, г. Душанбе

Орбита-1 40

ул. Шамси 5/1

Тел.: +7 727 265 43 33, 265 43 27, 265 43 42

Тел.: +992 37 236 60 05

info@carececo.org

tajikistan@carececo.org

carececo.org Страновой офис в Туркменистане Страновой офис в Казахстане

Туркменистан, г. Ашхабад

Республика Казахстан, г. Нур-Султан

ул. Битарап Туркменистан 15, каб. 49

ул. Мәнгiлiк Ел 11/1, здание Казгидромет, офис 207

Тел.: +993 12 22 43 47

Тел.: +7 717 255 20 16

turkmenistan@carececo.org

kazakhstan@carececo.org Страновой офис в Узбекистане Страновой офис в Кыргызской Республике

Республика Узбекистан, г. Ташкент

Кыргызская Республика, г. Бишкек

пр. Бунёдкор, квартал «И», д. 7, офис 217

ул. Л. Толстого, ЗБ

Тел.: +998 71 277 37 87

Тел.: +996 31 288 45 19

uzbekistan@carececo.org

kyrgyzstan@carececo.org