Capacity building programme on air quality standards - Arabic

‫برنامج بناء القدرات‬

‫حول معايير جودة الهواء‬

‫لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية‬ ‫وثيقة إرشادية‬ ‫برنامج األمم المتحدة للبيئة‬ ‫مكتب غرب آسيا‬

‫كانون أول ‪/‬‬ ‫ديسمبر‬

‫‪2021‬‬

‫شكر وتقدير‬ ‫الب ْعد البيئي ألهداف التنمية‬ ‫تم دعم تطوير هذه الوثيقة اإلرشادية من خالل مشروع «مبادرة الخليج األخضر‪ :‬تحقيق ُ‬ ‫المستدامة»‪ .‬لقد تم تنفيذ مبادرة الخليج األخضر من قبل مكتب غرب آسيا التابع لبرنامج األمم المتحدة للبيئة بالشراكة مع‬ ‫األمانة العامة لمجلس التعاون لدول الخليج العربية ونقاط االتصال الوطنية في كل من دول مجلس التعاون لدول الخليج‬ ‫العربية‪.‬‬

‫الفرق األساسية‪:‬‬

‫المؤلفون المساهمون‬

‫كريستيان ناجل‪ ،‬الوكالة النمساوية للبيئة‪ ،‬إيريس بوكسبوم‪ ،‬الوكالة النمساوية للبيئة‪ ،‬إينكاراراسان ميلفاكانام‪ ،‬برنامج األمم‬ ‫المتحدة للبيئة‪ ،‬مكتب غرب آسيا‬

‫شكر خاص‪:‬‬ ‫شكر خاص إلى األمانة العامة لمجلس التعاون لدول الخليج العربية‪ ،‬على وجه الخصوص‪:‬‬

‫عادل الزياني‪ ،‬أحمد القرينيس‪ ،‬وليد الحمود‪ ،‬ماجد العقيل‬

‫تحرير اللغة‬

‫ستيفن جراهام (شبكة ‪ Zoï‬للبيئة)‬

‫التصميم والطباعة‬

‫سابرينا أورسيني‬

‫‪02‬‬

‫تمهيد‬ ‫يؤثر تلوث الهواء على صحة ورفاهية الناس والبيئة ويعتبر أكبر خطر على الصحة البيئية في العالم‪ .‬كما هو الحال‬ ‫أيضا تحدي تلوث الهواء‪ ،‬واستجابة‬ ‫في أجزاء أخرى من العالم‪ ،‬تواجه دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية ً‬ ‫لذلك‪ ،‬أنشأت دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية أنظمة وشبكات لمراقبة جودة الهواء ذات تغطية جغرافية‬ ‫ونطاق ملوثات واسعة وأغراض مختلفة ووضعت إرشادات جودة الهواء واجراءات التحكم‪ .‬يختلف مستوى التحليل‬ ‫واستخدام بيانات الرصد من بلد إلى آخر‪ .‬وتؤثر االختالفات في جمع البيانات وإعداد التقارير على اإلجراءات الوطنية‬ ‫للتحكم في تلوث الهواء ومنعه‪ ،‬وهو قضية عابرة للحدود‪ .‬كذلك للعواصف الترابية التي تنشأ داخل المنطقة أو‬ ‫خارجها تأثيرات كبيرة على جودة الهواء‪ ،‬ومع ذلك ال يوجد نظام معتمد يخص تأثير الغبار على حالة جودة الهواء‬ ‫اإلجمالية في دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية‪.‬‬ ‫في عام ‪ ،2021‬نظم مكتب غرب آسيا التابع لبرنامج األمم المتحدة للبيئة بدعم من أمانة مجلس التعاون لدول‬ ‫برنامجا لبناء القدرات بشأن‬ ‫الخليج العربية وبالتعاون مع منظمة الصحة العالمية والوكالة النمساوية للبيئة (‪)EAA‬‬ ‫ً‬ ‫معايير جودة الهواء‪ .‬تجمع وثيقة الدليل هذه العروض التقديمية التي تم إجراؤها في البرنامج التدريبي‪.‬‬ ‫ينقسم هذا الدليل إلى ستة فصول‪.‬‬ ‫الفصل األول يقدم أهمية جودة الهواء لكل من صحة اإلنسان والبيئة‪ ،‬بما في ذلك دور تلوث الهواء في تغير‬ ‫المناخ‪.‬‬ ‫الفصل الثاني يصف الغرض العام من معايير جودة الهواء‪ ،‬واإلجراءات واالعتبارات الخاصة بوضع هذه المعايير‪،‬‬ ‫فضال عن األنواع المختلفة من المعايير والعتبات‪.‬‬ ‫ً‬ ‫الفصل الثالث يقدم نظرة عامة على معايير جودة الهواء في االتحاد األوروبي (‪ ،)EU‬بما في ذلك االلتزام في‬ ‫الواليات المتحدة األمريكية (‪ )USA‬وبلدان أخرى مختارة‪.‬‬ ‫الفصل الرابع يقدم لمحة عامة عن معايير جودة الهواء الحالية في دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية‬ ‫ويقارنها بمعايير االتحاد األوروبي والواليات المتحدة باإلضافة إلى إرشادات منظمة الصحة العالمية‪.‬‬ ‫الفصل الخامس يلخص إرشادات جودة الهواء واألهداف المؤقتة لمنظمة الصحة العالمية‪.‬‬ ‫الفصل السادس يصف طرق تحديد المصادر بشكل عام وتقنيات حساب مساهمة الغبار الصحراوي بشكل خاص‪.‬‬

‫‪03‬‬

‫المحتويات‬ ‫تمهيد‬

‫‪3‬‬

‫المحتويات‬

‫‪4‬‬

‫المصطلحات‬

‫‪6‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪9‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪1.1.‬‬ ‫‪1.2.‬‬

‫المقدمة‬ ‫تأثير جودة الهواء على صحة اإلنسان والنظم البيئية‬ ‫التأثير على المناخ‬

‫‪2‬‬ ‫‪2.1.‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪2.2.1.‬‬ ‫‪2.2.2.‬‬ ‫‪2.3.‬‬

‫معايير جودة الهواء‬ ‫الغرض من معايير جودة الهواء بشكل عام‬ ‫إجراءات واعتبارات وضع معايير جودة الهواء‬ ‫العملية في الواليات المتحدة األمريكية‬ ‫العملية في االتحاد االوربي‬ ‫أنواع معايير وإرشادات جودة الهواء‬

‫‪10‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪22‬‬

‫‪3‬‬

‫معايير جودة الهواء العالمية‬

‫‪23‬‬

‫‪3.1.‬‬ ‫‪3.1.1.‬‬ ‫‪3.1.2.‬‬ ‫‪3.1.3.‬‬ ‫‪3.1.4.‬‬ ‫‪3.1.5.‬‬ ‫‪3.1.6.‬‬ ‫‪3.1.7.‬‬ ‫‪3.1.8.‬‬

‫معايير جودة الهواء في االتحاد األوروبي‬ ‫مقدمة‬ ‫القيم الحدية لحماية صحة اإلنسان‬ ‫األهداف وااللتزامات والقيمة الحدية لـ ‪PM2.5‬‬ ‫قيم األوزون المستهدفة واألهداف طويلة المدى‬ ‫عتبات المعلومات واالنذار‬ ‫مستويات حرجة لحماية الغطاء النباتي‬ ‫القيمة المستهدفة للتوجيه الملحق الرابع‬ ‫مراقبة وتقييم تلوث الهواء وااللتزام بمعايير جودة الهواء‬

‫‪23‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪29‬‬

‫‪3.2.‬‬

‫معايير جودة الهواء في الواليات المتحدة األمريكية‬

‫‪30‬‬

‫‪3.3.‬‬ ‫‪3.3.1.‬‬ ‫‪3.3.2.‬‬ ‫‪3.3.3.‬‬ ‫‪3.3.4.‬‬ ‫‪3.3.5.‬‬ ‫‪3.3.6.‬‬ ‫‪3.3.7.‬‬ ‫‪3.3.8.‬‬

‫معايير جودة الهواء العالمية‬ ‫معيار المتوسط السنوي للجسيمات الدقيقة ‪PM2.5‬‬ ‫معيار المتوسط اليومي للجسيمات الدقيقة ‪PM2.5‬‬ ‫معيار المتوسط السنوي للجسيمات ‪PM10‬‬ ‫معايير المتوسط السنوي لثاني أكسيد النيتروجين ‪NO2‬‬ ‫معايير متوسط ‪ NO2‬بالساعة‬ ‫معيار متوسط ‪ O3‬لثمان ساعات‬ ‫معايير متوسط ‪ O3‬لمدة ساعة واحدة‬ ‫معايير ‪SO2‬‬

‫‪32‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪39‬‬

‫‪4‬‬

‫معايير جودة الهواء في دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية‬

‫‪40‬‬

‫‪4.1.‬‬

‫البحرين‬

‫‪40‬‬

‫‪4.2.‬‬

‫الكويت‬

‫‪41‬‬

‫‪4.3.‬‬

‫عمان‬

‫‪41‬‬

‫‪04‬‬

‫‪4.4.‬‬

‫قطر‬

‫‪43‬‬

‫‪4.5.‬‬

‫المملكة العربية السعودية‬

‫‪43‬‬

‫‪4.6.‬‬

‫اإلمارات العربية المتحدة‬

‫‪45‬‬

‫‪4.7.‬‬ ‫‪4.7.1.‬‬ ‫‪4.7.2.‬‬ ‫‪4.7.3.‬‬ ‫‪4.7.4.‬‬ ‫‪4.7.5.‬‬

‫مقارنة معايير دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية مع معايير اخرى‬ ‫احادي أكسيد الكربون‬ ‫‪NO2‬‬ ‫االوزون‬ ‫‪PM2.5 ,PM10‬‬ ‫‪SO2‬‬

‫‪46‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪48‬‬

‫‪5‬‬

‫إرشادات جودة الهواء واألهداف المرحلية لمنظمة الصحة العالمية‬

‫‪49‬‬

‫‪5.1.‬‬

‫إرشادات جودة الهواء تختلف عن المعايير‬

‫‪49‬‬

‫‪5.2.‬‬

‫توصيات حول ملوثات الهواء الرئيسية‬

‫‪50‬‬

‫‪5.3.‬‬ ‫‪5.3.1.‬‬ ‫‪5.3.2.‬‬ ‫‪5.3.1.‬‬

‫بيانات الممارسة السليمة‬ ‫الكربون األسود ‪ /‬الكربون األولي‬ ‫الجسيمات متناهية الصغر‬ ‫الجسيمات الناتجة عن العواصف الرملية والترابية‬

‫‪53‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪54‬‬

‫‪6‬‬

‫تقسيم المصادر لرصد مساهمات غبار الصحراء‬

‫‪56‬‬

‫‪6.1.‬‬ ‫‪6.1.1.‬‬ ‫‪6.1.2.‬‬ ‫‪6.1.3.‬‬

‫نظرة عامة على التقنيات العامة لتقسيم المصادر‬ ‫التأثيرات المحتملة‬ ‫المساهمات‬ ‫الزيادات‬

‫‪56‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪58‬‬

‫‪6.2.‬‬ ‫‪6.2.1.‬‬ ‫‪6.2.2.‬‬

‫حجب المساهمات من المصادر الطبيعية‬ ‫تشريعات االتحاد األوروبي‬ ‫مساهمات الغبار الصحراوي‬

‫‪59‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪59‬‬

‫‪7‬‬

‫المراجع‬

‫‪62‬‬

‫‪05‬‬

‫المصطلحات‬ ‫ ‬ ‫‪AAQD‬‬

‫توجيهات جودة الهواء المحيط‬

‫‪AQ‬‬

‫جودة الهواء ‪ /‬نوعية الهواء‬

‫ ‬ ‫‪BC‬‬

‫الكربون األسود‬

‫ ‬ ‫‪CO2‬‬

‫ثاني اكسيد الكربون‬

‫ ‬ ‫‪CO‬‬

‫أول أكسيد الكربون‬

‫‪CH4‬‬

‫الميثان‬

‫ ‬ ‫‪EAA‬‬

‫الوكالة النمساوية للبيئة‬

‫ ‬ ‫‪EEA‬‬

‫الوكالة األوروبية للبيئة‬

‫ ‬ ‫‪EC‬‬

‫الكربون األولي‬

‫‪EU‬‬

‫االتحاد األوروبي‬

‫ ‬ ‫‪GHG‬‬

‫غازات االحتباس الحراري‬

‫ ‬ ‫‪GCC‬‬

‫مجلس التعاون لدول الخليج العربية‬

‫ ‬ ‫‪H2S‬‬

‫كبريتيد الهيدروجين‬

‫ ‬ ‫‪JRC‬‬

‫مركز االبحاث المشتركة‬

‫ ‬ ‫‪NAAQS‬‬

‫معايير جودة الهواء المحيط الوطنية‬

‫ ‬ ‫‪NH3‬‬

‫األمونيا‬

‫ ‬ ‫‪NMHC‬‬

‫هيدروكربون غير ميثاني‬

‫ ‬ ‫‪NO‬‬

‫أكسيد النيتروجين‬

‫ ‬ ‫‪NO2‬‬

‫ثاني أكسيد النيتروجين‬

‫ ‬ ‫‪NOₓ‬‬

‫أكاسيد النيتروجين‬

‫ ‬ ‫‪O3‬‬

‫األوزون‬

‫ ‬ ‫‪Pb‬‬

‫الرصاص‬

‫ ‬ ‫‪PM‬‬

‫الجسيمات الدقيقة‬

‫ ‬ ‫‪QA/QC‬‬

‫تقييم الجودة ‪ /‬مراقبة الجودة‬

‫ ‬ ‫‪SO2‬‬

‫ثاني أكسيد الكبريت‬

‫ ‬ ‫‪UFP‬‬

‫جزيئات متناهية الصغر‬

‫ ‬ ‫‪UNEP‬‬

‫برنامج األمم المتحدة للبيئة‬

‫ ‬ ‫‪US EPA‬‬

‫الوكالة األمريكية لحماية البيئة‬

‫ ‬ ‫‪USA‬‬

‫الواليات المتحدة األمريكية‬

‫ ‬ ‫‪WHO‬‬

‫منظمة الصحة العالمية‬

‫‪WHO AQG‬‬

‫إرشادات جودة الهواء لمنظمة الصحة العالمية‬

‫ ‬ ‫‪WMO‬‬

‫المنظمة العالمية لألرصاد الجوية‬

‫‪06‬‬

‫‪O1‬‬ ‫‪ .1‬المقدمة‬ ‫‪ 1.1.‬تأثير جودة الهواء على صحة اإلنسان والنظم البيئية‬ ‫وفقــا لمنظمــة الصحــة العالميــة (‪ُ ،)WHO‬يشــكل تلــوث الهــواء خطـ ًـرا‬ ‫يؤثــر تلــوث الهــواء علــى البيئــة وصحــة النــاس ورفاهيتهــم‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ـنويا (الشــكل ‪ )1‬فــي جميــع أنحــاء العالــم (‪ .)WHO 2016‬يؤثــر تلــوث‬ ‫ويسـ ّـبب حوالــي ‪ 7‬مالييــن حالــة وفــاة سـ ً‬ ‫علــى صحــة اإلنســان ُ‬ ‫ـارا ضارة غير مباشــرة ولكن ملموســة علــى االقتصــادات والمجتمعات‬ ‫الهــواء ً‬ ‫أيضــا علــى البيئــة والمنــاخ (الشــكل ‪ ،)2‬لذلــك فــإن لــه آثـ ً‬ ‫بشــكل عام (‪.)Karamfilova 2021‬‬

‫الشكل ‪ :1‬اآلثار الصحية لتلوث الهواء (المصدر‪.)WHO :‬‬

‫‪07‬‬

‫الشكل ‪ :2‬اآلثار العامة لملوثات الهواء على صحة اإلنسان والبيئة (المصدر‪.)EEA :‬‬

‫بشــكل عــام‪ ،‬فــإن الملوثــات األخطــر علــى صحــة اإلنســان هــي الجســيمات (‪ )PM‬وثانــي أكســيد النيتروجيــن (‪ )NO₂‬واألوزون المتواجــد‬ ‫شــيوعا للوفيــات المبكــرة التــي ُتعــزى‬ ‫علــى مســتوى األرض (‪ .)O₃‬وتعتبــر أمــراض القلــب والســكتة الدماغيــة مــن أكثــر العوامــل‬ ‫ً‬ ‫غالبــا مــا تكــون المجموعــات الســكانية ذات الوضــع‬ ‫إلــى رداءة نوعيــة الهــواء إلــى جانــب أمــراض الرئــة بمــا فــي ذلــك ســرطان الرئــة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫االجتماعــي واالقتصــادي المنخفــض أكثــر عرضــة لتلــوث الهــواء‪ ،‬بينمــا تميــل الفئــات قليلــة المناعــة ‪ -‬مثــل كبار الســن واألطفال وذوي‬ ‫المشــاكل الصحيــة المســبقة ‪ -‬إلــى أن تكــون أكثر عرضة للتأثيرات الســلبية لتلوث الهــواء (‪.)Karamfilova 2021‬‬ ‫أيضــا بتلــوث الهــواء‪ .‬حيــث تؤثــر التراكيــز العاليــة مــن ثاني أكســيد الكبريــت (‪ )SO2‬وأكاســيد النيتروجين‬ ‫تتأثــر النباتــات والنظــم البيئيــة ً‬ ‫(‪ )NOx‬واألمونيــا (‪ )NH3‬واألوزون بشــكل مباشــر علــى الغطــاء النباتــي واألحيــاء ونوعيــة الميــاه والتربة ووظائف النظــام البيئي التي‬ ‫تدعمها‪.‬‬ ‫يضـ ّـر األوزون بالمحاصيــل والغابــات والنباتــات األخــرى ويضعــف نموهــا ويؤثر علــى التنوع البيولوجــي‪ .‬إن ُمركبات النيتروجيــن التفاعلية‬ ‫مثــل أكســيد النيتروجيــن (‪ )NO‬وثانــي أكســيد النيتروجيــن (‪ )NO₂‬والتــي تعــرف بأكاســيد النيتروجيــن (‪ )NOx‬واألمونيــا (‪ )NH3‬تــؤدي‬ ‫المغذيــات فــي الميــاه العذبــة وبالتالــي تغييــر فــي التنــوع البيولوجــي‪ .‬تؤدي أكاســيد النيتروجيــن واألمونيا وثاني أكســيد‬ ‫إلــى زيــادة ُ‬ ‫األس الهيدروجينــي للميــاه والتربــة ممــا يضـ ّـر بالحيوانــات‬ ‫ـتوى‬ ‫ـ‬ ‫مس‬ ‫ـر‬ ‫ـ‬ ‫تغيي‬ ‫ـي‬ ‫ـ‬ ‫وبالتال‬ ‫ـة)‬ ‫ـ‬ ‫الحموض‬ ‫ـادة‬ ‫ـ‬ ‫(زي‬ ‫ـض‬ ‫ـ‬ ‫التحم‬ ‫ـى‬ ‫ـ‬ ‫إل‬ ‫ـا‬ ‫أيضـ‬ ‫الكبريــت ً‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫والنباتــات البريــة والمائيــة (‪.)Bourguignon 2018‬‬

‫‪08‬‬

‫‪ 1.2.‬التأثير على المناخ‬ ‫تعتبــر ملوثــات الهــواء أيضــا عوامــل قويــة التأثيــر فــي المنــاخ‪ ،‬حيــث إن لبعــض ملوثــات الهــواء مثــل الكبريتــات والنتــرات تأثيــر تبريــدي‪،‬‬ ‫فــي حيــن أن البعــض اآلخــر مثــل الكربــون األســود (‪ )BC‬ذو تأثيــر تســخين على نظام الغالف الجوي الســطحي‪ .‬ويعتبر الكربون األســود‬ ‫ـا رئيســياً لالحتبــاس الحــراري اإلقليمــي والعالمــي (‪ُ .)UNEP 2008‬يشــار إلــى الملوثــات بمــا فــي ذلــك الكربــون األســود والميثــان‬ ‫عامـ ً‬ ‫ـبيا فــي الغــاف الجــوي‪ ،‬ومــع‬ ‫(‪ )CH4‬وأوزون التروبوســفير اآلن باســم عوامــل المنــاخ قصيــرة العمــر (‪ )SLCFs‬ألن لهــا عمـ ًـرا قصيـ ًـرا نسـ ً‬ ‫ذلــك فــإن للكربــون األســود والميثــان (لــكل وحــدة كتلة) تأثير احترار أقوى بكثير من ثاني أكســيد الكربون (‪ .)CO2‬تشــير دراســة أجراها‬ ‫ـد مــن انبعاثــات ‪ SLCFs‬يوفر فرصة واقعية لتقليل معدل االحتباس الحراري العالمي بشــكل‬ ‫برنامــج األمــم المتحــدة للبيئــة إلــى أن الحـ ّ‬ ‫كبير خالل العقدين إلى األربعة عقود القادمة (‪.)UNEP 2011‬‬

‫الشكل ‪ :3‬االنحراف الملحوظ لدرجة الحرارة حتى عام ‪ 2009‬والتوقعات في ظل سيناريوهات مختلفة‬ ‫(‪.)UNEP and WMO 2011‬‬

‫غالبــا‬ ‫يعتبــر تلــوث الهــواء وتغيــر المنــاخ وجهيــن لعملــة واحــدة‪ .‬وبالنظــر إلــى أن غــازات االحتبــاس الحــراري (‪ )GHGs‬وملوثــات الهــواء‬ ‫ً‬ ‫مــا يكــون لهــا نفــس مصــادر االنبعــاث الرئيســية‪ ،‬فــإن الحــد مــن انبعاثــات أحدهما ممكــن أن يعود بفوائد علــى كليهمــا (‪Karamfilova‬‬ ‫‪.)2021‬‬ ‫أيضــا آثــار ضــارة غيــر مباشــرة علــى االقتصــاد والمجتمعــات‪ .‬إن هــذه اآلثــار ناتجــة عــن اآلثــار المباشــرة‬ ‫كمــا ذكرنــا‪ ،‬لتلــوث الهــواء ً‬ ‫ـدا ‪ -‬فيمــا يتعلــق باالقتصــاد‪ -‬ينتــج عــن تلــوث الهــواء تكاليــف ســوق‬ ‫لتلــوث الهــواء علــى الصحــة والبيئــة والمنــاخ‪ ،‬وبشــكل أكثــر تحديـ ً‬ ‫وتكاليــف إداريــة‪ ،‬حيــث تشــمل تكاليــف الســوق انخفاض إنتاجيــة العمالة وزيادة اإلنفاق الصحي وخســائر المحاصيــل والغابات‪ ،‬إضافة‬ ‫إلــى تأثيراتهــا على قطاع الســياحة‪.‬‬ ‫فــي حيــن تشــمل تكاليــف غيــر الســوق (اإلداريــة) تلــك الناتجــة عــن زيــادة معــدل الوفيــات واإلصابــة باألمــراض وتدهــور جــودة الهــواء‬ ‫والمــاء‪ ،‬وبالتالــي التأثيــر علــى صحــة النظــم البيئيــة وتغير المناخ‪ .‬عالوة على ذلك‪ ،‬يمكن أن يــؤدي تلوث الهواء (باإلضافة إلى جوانب‬ ‫أخــرى مــن البيئــة االجتماعيــة والماديــة) إلــى زيادة عدم المســاواة في المجتمعات‪ ،‬ال ســيما فيما يتعلق باألمــراض لدى الفئات األكثر‬ ‫ضعفاً (‪.)Karamfilova 2021‬‬

‫‪09‬‬

‫‪O2‬‬ ‫‪ .2‬معايير جودة الهواء‬ ‫إجــراء‬ ‫وفقــا ألحــد‬ ‫رئيســيا للتحكــم فــي تلــوث الهــواء تنفــذه البلــدان فــي جميــع أنحــاء العالــم‪.‬‬ ‫عــد وضــع معاييــر جــودة الهــواء‬ ‫ً‬ ‫ُي ّ‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫التعريفــات‪ ،‬فــإن معاييــر جــودة الهــواء هــي «المســتويات المقبولــة لتلــوث الهــواء مــن حيــث التأثيــرات المحتملــة علــى الصحــة العامــة‬ ‫والبيئــة والتــي تتبناهــا هيئــة تنظيميــة باعتبارهــا واجبــة التنفيــذ» )‪ .(WHO Regional Office for Europe 2006‬تنبعــث ملوثــات‬ ‫الهــواء مــن مصــادر بشــرية وطبيعيــة مختلفــة (الشــكل ‪ )4‬وقــد تخضــع لتحــوالت فــي الغــاف الجــوي (الشــكل ‪.)5‬‬

‫الشكل ‪ :4‬مصادر ملوثات الهواء (المصدر ‪.)EEA‬‬

‫‪10‬‬

‫الشكل ‪ :5‬تلوث الهواء‪ :‬من االنبعاث إلى التعرض (المصدر ‪.)EEA‬‬

‫‪11‬‬

‫‪ 2.1.‬الغرض من معايير جودة الهواء بشكل عام‬ ‫أدت األدلة العلمية على اآلثار الصحية لملوثات الهواء المختلفة إلى وضع معايير جودة الهواء في الواليات المتحدة في عام ‪1970‬‬ ‫لخــص الشــكل ‪ 6‬اآلثــار الصحيــة‬ ‫(قانــون الهــواء النظيــف)‪ 1‬وألوروبــا فــي عــام ‪ُ .)1987 WHO Regional Office for Europe( 1987‬ي ّ‬ ‫لملوثات الهواء المختلفة‪.‬‬

‫الشكل ‪ :6‬اآلثار الصحية لتلوث الهواء (المصدر ‪.)EEA‬‬

‫‪https://www.epa.gov/clean-air-act-overview/clean-air-act-requirements-and-history 1‬‬

‫‪12‬‬

‫يمكــن تقليــل المســتويات وبالتالــي التأثيــرات الصحيــة و‪/‬أو البيئيــة لملوثــات الهــواء مــن خــال معالجــة انبعاثــات القطاعــات‬ ‫وضــح الشــكل ‪ 7‬إطــار السياســة المطبــق فــي االتحــاد األوروبــي (‪ )EU‬لتحقيــق تحســين شــامل‬ ‫والمنتجــات الرئيســية الملوثــة‪ُ .‬ي ّ‬ ‫لجــودة الهــواء‪ .‬ومــع ذلــك‪ ،‬قــد ال تــزال هنــاك مناطــق يمكــن أن تــؤدي فيهــا كثافــات عاليــة لالنبعاثــات و‪/‬أو ظــروف انتشــار‬ ‫معاكســة فــي الغــاف الجــوي إلــى تأثيــرات صحيــة و‪/‬أو بيئيــة شــديدة‪.‬‬

‫أهدافا لنوعية الهواء الجيدة ويقلل من االنبعاثات‬ ‫الشكل ‪ :7‬إطار سياسة الهواء النظيف في االتحاد األوروبي والذي يحدد‬ ‫ً‬ ‫ويضع معايير االنبعاثات الخاصة بالمصدر (المصدر‪.)European Commission :‬‬

‫فــي إطــار السياســة العامــة يمكــن إدخــال معاييــر جــودة الهــواء والتــي تــؤدي إلــى اتخــاذ إجــراء فــي حالــة تجــاوز تراكيــز معينــة مــن‬ ‫الملوثــات خــال فتــرة زمنيــة محــددة‪ .‬عــادة مــا يتــم تفصيــل مثل هذا اإلجراء فــي برنامج جودة الهواء (يســمى «خطــة تنفيذ الدولة»‬ ‫ـادة‪ ،‬يتــم تحديــد معاييــر جــودة الهواء للملوثات الشــائعة والواســعة االنتشــار مثل ‪ CO‬و‪NO2‬‬ ‫فــي الواليــات المتحــدة األمريكيــة)‪ .‬وعـ ً‬ ‫و‪ O3‬و‪ SO2‬و‪ PM‬والرصاص (تســمى هذه الملوثات الســتة الملوثات المعيارية في الواليات المتحدة األمريكية)‪.‬‬ ‫عادة ما تستند معايير جودة الهواء على االعتبارات العلمية واالقتصادية والتقنية والسياسية واالجتماعية‪.‬‬

‫‪13‬‬

‫‪ 2.2.‬إجراءات واعتبارات وضع معايير جودة الهواء‬ ‫ـاء علــى إرشــادات جــودة الهواء الصــادرة عــن منظمة الصحــة العالمية‬ ‫هنــاك العديــد مــن االعتبــارات عنــد وضــع معاييــر جــودة الهــواء بنـ ً‬ ‫(الفصــل الخامــس يوضــح إرشــادات منظمــة الصحــة العالميــة بالتفصيــل)‪.‬‬ ‫تصف منظمة الصحة العالمية االعتبارات الرئيسية على النحو التالي )‪:(WHO Regional Office for Europe 1998‬‬ ‫«لــدى البلــدان المختلفــة عــادة مناهــج سياســية وتنظيميــة وإداريــة مختلفــة للتحكــم فــي تلــوث الهــواء‪ ،‬ويمكــن تنفيــذ األنشــطة‬ ‫التشــريعية والتنفيذيــة علــى مســتويات مختلفــة‪ ،‬علــى ســبيل المثــال الوطنيــة واإلقليميــة والمحليــة‪ .‬ومــن أجــل إدارة جــودة الهــواء‬ ‫بشــكل كامــل‪ ،‬يتطلــب وجــود إطــار لضمــان اختيار مالئم لمعايير جودة الهواء وتوفير أســاس شــفاف للقرارات المتعلقــة بإجراءات الحد‬ ‫مــن المخاطــر واســتراتيجيات التخفيــف‪ .‬وعنــد إنشــاء مثــل هــذا اإلطــار‪ ،‬ينبغــي النظــر فــي العديــد مــن القضايــا مثــل الجوانــب القانونيــة‬ ‫المعرضيــن للخطــر ودور أصحــاب المصلحــة فــي العمليــة وتحليــل التكلفــة والعائــد وتدابيــر الرقابــة‬ ‫وحمايــة فئــات معينــة مــن الســكان ُ‬ ‫والتنفيــذ»‪.‬‬

‫الجوانب القانونية‬

‫عــادة مــا يوفــر اإلطــار التشــريعي األســاس لعمليــة التقييــم واتخــاذ القــرار فــي وضــع معايير جــودة الهواء علــى المســتوى الوطني أو‬ ‫االقليمــي‪ .‬ويعتمــد تحديــد المعاييــر بشــكل كبيــر علــى نــوع اســتراتيجية إدارة المخاطــر المعتمــدة‪ .‬تتأثــر مثــل هــذه االســتراتيجية‬ ‫باالعتبــارات االجتماعيــة والسياســية الخاصــة بــكل بلــد و‪/‬أو االتفاقــات فــوق الوطنيــة‪.‬‬ ‫تختلف التشريعات وشكل معايير جودة الهواء من بلد إلى آخر‪ ،‬ولكن بشكل عام يجب مراعاة القضايا التالية‪:‬‬

‫‪.‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪.‬‬

‫تحديد واختيار الملوثات التي ستطبق عليها األداة التشريعية؛‬ ‫القيمــة العدديــة للمعاييــر الخاصــة بالملوثــات المختلفــة أو عمليــة اتخــاذ قــرارات بشــأن المعاييــر المناســبة وطــرق التحــري‬ ‫المطبقــة ومنهجيــة المراقبــة؛‬ ‫اإلجراءات التي يتوجب اتخاذها لتضمين المعيار‪ ،‬مثل تحديد اإلطار الزمني المطلوب‪/‬المسموح به لتحقيق االمتثال للمعيار‪ ،‬مع‬ ‫مراعــاة اجــراءات التحكم في االنبعاثات واســتراتيجيات التخفيف الضرورية؛‬ ‫تحديد السلطات التنفيذية المسؤولة‪.‬‬

‫ـادا علــى موقــف المعاييــر ضمــن اإلطــار التشــريعي‪ ،‬قــد تكــون ملزمــة قانونً ــا وقــد ال تكــون كذلــك‪ .‬يحتــوي الدســتور فــي بعــض‬ ‫واعتمـ ً‬ ‫البلدان أحكاما تتعلق بحماية الصحة العامة والبيئة‪ .‬إن تطوير اإلطار القانوني على أســاس األحكام الدســتورية بشــكل عام يتضمن‬ ‫ـن أداة قانونيــة رســمية‪ ،‬مثــل تشــريع أو قانــون أو مرســوم او قــرار‪ ،‬والثانــي هــو تطويــر اللوائــح‬ ‫إجراءيــن تنظيمييــن‪ ،‬األول هــو سـ ّ‬ ‫والتشــريعات والقوانيــن والتعليمــات‪.‬‬ ‫قــد تســتند معاييــر جــودة الهــواء فقــط علــى البيانــات العلميــة والتقنيــة حــول الصحــة العامــة والتأثيــرات البيئيــة‪ ،‬ولكــن قــد يتــم‬ ‫أخــذ جوانــب أخــرى فــي االعتبــار عنــد اشــتقاق هــذه المعاييــر مثــل تكلفــة العائــد أو فعاليــة التكلفــة‪ .‬ومــن الناحيــة العمليــة‪ ،‬هنــاك‬ ‫بشــكل عــام العديــد مــن الفــرص ضمــن اإلطــار القانونــي لمعالجــة الجوانــب االقتصادية باإلضافة إلــى قضايا أخرى‪ ،‬مثل الجــدوى الفنية‬ ‫والتدابيــر الهيكليــة واالعتبــارات االجتماعيــة والسياســية‪ ،‬ويمكــن أخذهــا فــي االعتبــار أثنــاء عمليــة وضــع المعاييــر أو أثنــاء تصميــم‬ ‫اإلجــراءات المناســبة للتحكــم فــي االنبعاثــات‪ .‬قــد تــؤدي هــذه االعتبــارات إلــى وضــع العديــد مــن المعاييــر‪ ،‬علــى ســبيل المثــال معيــار‬ ‫موجــه نحــو التأثيــر كهــدف طويــل األمــد ومعاييــر مؤقتــة أقــل صرامــة يتــم تحقيقهــا خــال فتــرات زمنيــة أقصــر‪.‬‬

‫‪14‬‬

‫أيضــا علــى الخيــارات السياســية‪ :‬أي المســتقبالت فــي البيئــة التــي يجــب حمايتهــا وإلــى أي مــدى‪ .‬لقــد قامــت بعــض‬ ‫تعتمــد المعاييــر ً‬ ‫البلــدان بفصــل معاييــر حمايــة الصحــة العامــة عــن معاييــر حمايــة البيئــة‪ ،‬عــاوة علــى ذلــك‪ ،‬يمكــن أن تتأثــر صرامــة المعيــار باألحــكام‬ ‫المصممــة ألخــذ فئــات المجتمــع ذات الحساســية العاليــة بنظــر االعتبــار (األطفــال الصغــار والمرضــى وكبــار الســن أو النســاء الحوامــل)‪.‬‬ ‫أيضــا تحديــد مــا إذا كانــت التأثيــرات يتــم أخذهــا فــي االعتبار بالنســبة للملوثــات الفردية أو للتعــرض للعديد من‬ ‫وقــد يكــون مــن المهــم ً‬ ‫الملوثــات‪.‬‬ ‫يجب مراجعة معايير جودة الهواء وتعديلها بانتظام مع ظهور أدلة علمية جديدة على التأثيرات على الصحة العامة والبيئة‪.‬‬ ‫غالبــا مــا تؤثــر المعاييــر بشــدة علــى تنفيــذ سياســة التحكــم فــي تلــوث الهــواء‪ .‬فــي العديــد مــن البلــدان ترتبــط زيــادة المعاييــر‬ ‫ً‬ ‫وغالبــا ما تتناول مثل‬ ‫بااللتــزام بتطويــر خطــط عمــل علــى المســتوى المحلــي أو اإلقليمــي أو الوطني لتقليل مســتويات تلوث الهواء‪.‬‬ ‫ً‬ ‫دورا في إجراءات تقييم األثر البيئي وفــي توفير المعلومات العامة عن‬ ‫هــذه الخطــط العديــد مــن مصــادر التلــوث‪ .‬تلعب المعاييــر ً‬ ‫أيضا ً‬ ‫حالــة البيئــة‪ .‬يمكــن العثــور علــى األحــكام الخاصــة بهــذه األنشــطة فــي العديــد مــن التشــريعات القانونيــة الوطنيــة‪.‬‬ ‫أيضــا مراعــاة أدوار أصحــاب المصلحــة (مثــل العلمــاء والهيئــات التنظيميــة والفئــات المهتمــة وقطــاع الصناعــة) فــي وضــع‬ ‫يجــب ً‬ ‫المعاييــر ضمــن اإلجــراءات التشــريعية الوطنيــة أو فــوق الوطنيــة (انظــر أدنــاه ضمــن تحليــل التكلفــة والعائــد)‪.‬‬

‫البنود التي يجب مراعاتها عند وضع المعايير‬

‫ضمــن األطــر القانونيــة المعمــول بهــا وباســتخدام إرشــادات جودة الهواء كنقطة بدايــة‪ ،‬يتضمن تطوير المعاييــر النظر في العديد من‬ ‫جزئيــا من خالل خصائص الســكان أو الخصائص الفيزيائية للبيئة‪.‬‬ ‫القضايــا والتــي تحــدد‬ ‫ً‬

‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬

‫اآلثار الضارة على الصحة‬ ‫عرضة للخطر‬ ‫الفئات السكانية ُ‬ ‫الم ّ‬ ‫التعرض واالستجابة‬ ‫عالقات‬ ‫ّ‬ ‫التعرض‬ ‫توصيف‬ ‫ّ‬ ‫تقييم المخاطر‬ ‫قبولية المخاطر‬

‫مساهمة أصحاب المصلحة في تنقيح ووضع المعايير والوعي العام‬

‫يجــب أن يشــمل تطويــر المعاييــر عمليــة تشــمل أصحــاب المصلحــة والتــي تضمــن ‪ -‬قــدر اإلمــكان ‪ -‬العدالــة االجتماعيــة أو اإلنصــاف‬ ‫لجميــع األطــراف المعنيــة‪ .‬كمــا ينبغــي أن يوفــر معلومــات كافيــة لضمــان فهــم أصحــاب المصلحــة للعواقــب العلميــة واالقتصاديــة‪ .‬إن‬ ‫مراجعــة أصحــاب المصلحــة لعمليــة وضــع المعاييــر‪ ،‬والتــي بــدأت في مرحلة مبكرة‪ ،‬مفيدة للغاية‪ .‬تســاعد الشــفافية فــي االنتقال من‬ ‫إرشــادات جــودة الهــواء إلى المعايير في زيــادة قبول الجمهور لإلجراءات الضرورية‪.‬‬

‫‪15‬‬

‫التنفيذ‬

‫األهــداف الرئيســية لتنفيــذ معاييــر جــودة الهــواء هي (‪ )1‬تحديــد االجراءات الالزمة لتحقيق المعايير‪ ،‬و(‪ )2‬وضع اســتراتيجية تنظيمية‬ ‫مناســبة وأداة تشــريعية لتحقيــق هــذا الهــدف‪ .‬ومــن المحتمــل أن تكــون هنــاك حاجــة إلى أهــداف طويلة ومتوســطة المدى‪.‬‬ ‫يجب أن تضمن عملية التنفيذ آلية للتقييم المنتظم لجودة الهواء‪ ،‬ووضع استراتيجيات التخفيف ووضع اللوائح التنفيذية‪.‬‬ ‫أيضــا تقييــم تأثيــر إجــراءات الســيطرة علــى كل مــن الصحــة العامــة والبيئة من خالل اســتخدامها‪ ،‬على ســبيل المثال‪ ،‬الدراســات‬ ‫ويجــب ً‬ ‫الوبائية والرصد المتكامل للنظم البيئية‪.‬‬

‫تقييم جودة الهواء‬

‫مهمــا فــي اســتراتيجية إدارة جــودة الهــواء‪ .‬تتمثــل أهــداف تقييــم جــودة الهــواء فــي تزويــد عمليــة‬ ‫دورا‬ ‫ً‬ ‫يلعــب تقييــم جــودة الهــواء ً‬ ‫إدارة جــودة الهــواء بالبيانــات ذات الصلــة مــن خــال التوصيــف المناســب لحالــة تلــوث الهــواء باســتخدام برامــج المراقبــة و‪/‬أو النمذجــة‬ ‫وتقدير احتماالت جودة الهواء المســتقبلية المرتبطة باالســتراتيجيات البديلة‪ .‬ويمكن اســتخدام نماذج التشــتت بشــكل فعال للغاية‬ ‫في تصميم شــبكة المراقبة النهائية‪.‬‬

‫اعتبارات تقييم جودة الهواء‬

‫‪..‬‬ ‫‪.‬‬

‫طرق المراقبة‪ ،‬إجراءات تقييم الجودة ‪ /‬مراقبة الجودة (‪)QA / QC‬‬ ‫تصميم شبكة المراقبة (مثل المحطات الثابتة والمتنقلة)‬ ‫نمذجة جودة الهواء‬

‫استراتيجيات التخفيف‬

‫اســتراتيجيات التخفيــف هــي مجموعــة االجــراءات التــي يجب اتخاذها لتقليل انبعاثــات الملوثات‪ ،‬وبالتالي لتحســين جودة الهواء‪ .‬يجب‬ ‫على الســلطات النظر في االجراءات الالزمة لتلبية المعايير‪.‬‬

‫التنفيذ‬

‫تحــدد حكومــة كل بلــد مســؤوليات تنفيــذ المعاييــر‪ .‬يمكــن توزيــع مســؤوليات اإلشــراف علــى جوانــب مختلفــة مــن االلتــزام بالتنفيــذ بين‬ ‫ـادا علــى المســتوى الــذي يســتلزم اتخــاذ اإلجــراء‪.‬‬ ‫الحكومــات الوطنيــة واإلقليميــة والمحليــة اعتمـ ً‬

‫‪ 2.2.1.‬العملية في الواليات المتحدة األمريكية‬

‫ان مــن أول معاييــر جــودة الهــواء الوطنيــة (‪ )NAAQS‬التــي تــم وضعهــا فــي عــام ‪ 1970‬بموجــب قانــون الهــواء النظيــف فــي‬ ‫الواليــات المتحــدة األمريكيــة كانــت‪:‬‬

‫ـتنادا إلــى التحقيقــات التــي أجريــت فــي الحــدود القصــوى لقيــاس العالقــة بيــن مســتويات التلــوث والتأثيــرات علــى اإلنســان فــي‬ ‫«اسـ ً‬ ‫ـارا للحمايــة مــن التأثيــرات التــي أبلغــت عنهــا التحقيقــات‬ ‫حالــة أول أكســيد الكربــون ‪ -‬أحــد أهــم ملوثــات الســيارات ‪ -‬فقــد وضعنــا معيـ ً‬ ‫التــي تثيــر الجــدل حتــى بيــن علمائنــا‪.‬‬ ‫أيضــا إلــى حــد كبيــر‪ ،‬تقتــرب معاييرنــا مــن المســتويات‬ ‫وفيمــا يتعلــق بالمؤكســدات الكيميائيــة الضوئيــة التــي ســاهمت بهــا الســيارات ً‬ ‫التــي تحــدث بشــكل شــائع إلــى حــد مــا فــي الطبيعــة»‪.2‬‬

‫‪https://archive.epa.gov/epa/aboutepa/epa-sets-national-air-quality-standards.html 2‬‬

‫‪16‬‬

‫يتطلــب قانــون الهــواء النظيــف مراجعــة منتظمــة لـــمعايير جــودة الهــواء الوطنيــة‪ .‬هــذه المراجعــة التــي أجرتهــا وكالــة حمايــة البيئة‬ ‫(‪ )US EPA‬تتبــع الــدورة الموضحــة فــي الشــكل ‪.8‬‬

‫الشكل ‪ :8‬نظرة عامة تخطيطية لمعايير جودة الهواء الوطنية ‪( NAAQS‬المصدر‪.)US EPA :‬‬

‫تصف وكالة حماية البيئة األمريكية عملية المراجعة على النحو التالي‪:‬‬

‫‪3‬‬

‫ـد مراجعــة‬ ‫«تتطلــب هيئــة الطيــران المدنــي مراجعــة دوريــة للعلــوم التــي تســتند إليهــا المعاييــر إضافــة الــى المعاييــر نفســها‪ُ .‬‬ ‫وتعـ ّ‬ ‫معاييــر جــودة الهــواء الوطنيــة مهمــة طويلــة وتشــمل المراحــل الرئيســية التاليــة‪:‬‬ ‫التخطيــط‪ :‬تبــدأ مرحلــة التخطيــط لعمليــة مراجعــة معاييــر جــودة الهــواء الوطنيــة بورشــة عمــل للخطــة العلميــة‪ ،‬والتــي تهــدف‬ ‫إلــى جمــع المدخــات مــن المجتمــع العلمــي والجمهــور فيمــا يتعلق بالقضايا واألســئلة ذات الصلة بالسياســة التي ســتؤطر المراجعة‪.‬‬ ‫وباالعتمــاد علــى مناقشــات ورشــة العمــل‪ ،‬تقــوم وكالــة حمايــة البيئــة بإعــداد خطــة مراجعــة متكاملــة (‪ )IRP‬تعــرض الجــدول الزمنــي‬ ‫للمراجعــة بأكملهــا‪ ،‬وعمليــة إجــراء المراجعــة‪ ،‬والقضايــا العلميــة الرئيســية ذات الصلــة بالسياســة التــي ســتوجه المراجعــة‪.‬‬ ‫التقييــم العلمــي المتكامــل (‪ :)ISA‬هــذا التقييــم هــو مراجعــة شــاملة وتوليــف وتقييــم ألكثــر العلــوم صلــة بالسياســات‪ ،‬بمــا فــي‬ ‫ذلــك األحــكام العلميــة الرئيســية التــي تعتبــر مهمــة لإلبــاغ عــن تطويــر تقييمــات المخاطــر والتعــرض‪ ،‬باإلضافــة إلــى جوانــب أخــرى من‬ ‫مراجعــة معاييــر جــودة الهــواء الوطنية‪.‬‬

‫‪https://www.epa.gov/criteria-air-pollutants/process-reviewing-national-ambient-air-quality-standards, 3‬‬ ‫‪https://www.epa.gov/naaqs/historical-information-naaqs-review-process‬‬

‫‪17‬‬

‫تقييــم المخاطــر ‪ /‬التعــرض (‪ :)REA‬يعتمــد هــذا التقييــم علــى المعلومــات واالســتنتاجات الــواردة فــي التقييــم العلمــي المتكامــل‬ ‫لتطويــر التوصيفــات الكميــة لحــاالت التعـ ّـرض والمخاطــر المرتبطــة بصحــة اإلنســان أو البيئــة المرتبطــة بظــروف جــودة الهــواء األخيــرة‬ ‫وصفا ألوجــه عدم الدقــة المرتبطة بهذه‬ ‫وبجــودة الهــواء المقــدرة لتلبــي المعاييــر البديلــة المأخــوذة باالعتبــار‪ .‬يتضمــن هــذا التقييــم‬ ‫ً‬ ‫التقديرات‬ ‫ـفافا للعامليــن لألســاس العلمــي لخيــارات السياســة البديلــة للنظــر‬ ‫ـا شـ ً‬ ‫تقييــم السياســة المتبعــة (‪ : )PA‬يوفــر هــذا التقييــم تحليـ ً‬ ‫فيهــا مــن قبــل اإلدارة العليــا لوكالــة حمايــة البيئــة قبــل وضــع القواعــد‪ .‬ويهدف هــذا التقييم آلثار السياســة المتبعة إلى المســاعدة‬ ‫فــي «ســد الفجــوة» بيــن التقييمــات العلميــة للوكالــة المقدمــة فــي التقييــم العلمــي المتكامــل وتقييــم مخاطــر التعــرض واألحــكام‬ ‫المطلوبــة مــن مديــر وكالــة حمايــة البيئــة لتحديــد مــا إذا كان مــن المناســب االحتفــاظ أو مراجعــة معاييــر جــودة الهــواء الوطنيــة‪ .‬عنــد‬ ‫أيضــا إلــى تســهيل مشــورة اللجنــة االستشــارية العلميــة للهــواء النظيــف (‪)CASAC‬‬ ‫القيــام بذلــك‪ ،‬تهــدف السياســة المتبعــة ً‬ ‫للوكالــة والتوصيــات إلــى المســؤول‪ ،‬علــى النحــو المنصــوص عليــه فــي هيئــة الطيــران المدنــي بشــأن مالءمــة المعاييــر الحاليــة أو‬ ‫التعديــات الواجــب أخذهــا باالعتبــار‪ .‬تركــز عمليــة تقييــم السياســة المتبعــة علــى المعلومــات األكثــر صلــة بتقييــم العناصــر األساســية‬ ‫لـــمعايير جــودة الهــواء الوطنيــة‪ :‬المؤشــر‪ ،‬ومتوســط​​الوقت‪ ،‬والشــكل‪ ،‬والمســتوى‪.‬‬ ‫إن المراجعــة العلميــة أثنــاء تطويــر هــذه الوثائــق شــاملة وواســعة‪ .‬تتــم مراجعــة مســودات جميــع الوثائــق مــن قبــل ‪ CASAC‬ويكــون‬ ‫لــدى الــرأي العــام فرصــة إلبــداء الــرأي بها‪.‬‬ ‫وضع القواعد‪ :‬مع األخذ في االعتبار المعلومات الواردة في التقييم العلمي المتكامل‪ ،‬وتقييم مخاطر التعرض‪ ،‬وتقييم السياســة‬ ‫المتبعــة ومشــورة ‪ ،CASAC‬تقــوم وكالــة حمايــة البيئــة بتطويــر ونشــر بيــان بوضــع القواعــد المقترحــة الــذي ينقــل قــرارات المســؤول‬ ‫المقترحــة فيمــا يتعلــق بمراجعــة معاييــر جــودة الهــواء الوطنيــة‪ .‬ويلــي فتــرة إبــداء الــرأي العــام التي ُتعقد خاللها جلســات االســتماع‬ ‫العامة بشــكل عام نشــر بيان وضع القواعد المقترحة‪ .‬ومع األخذ في االعتبار التعليقات الواردة على األحكام المقترحة‪ ،‬تقوم وكالة‬ ‫حماية البيئة بإصدار الشروط النهائية»‪.‬‬ ‫يتم تقسيم العملية الشاملة لوضع وتنفيذ معايير جودة الهواء الوطنية على النحو التالي‪:‬‬

‫‪..‬‬ ‫‪.‬‬

‫المعايير ‪ -‬وضع المعايير وتعديلها ومراجعتها‬ ‫الدالالت ‪ -‬تحديد ما إذا كانت المناطق تلبي المعايير‬ ‫التنفيذ ‪ -‬تحقيق المعايير والمحافظة عليها‬

‫‪ 2.2.2.‬العملية في االتحاد االوربي‬

‫كما هو الحال في الواليات المتحدة األمريكية‪ ،‬بدأ الدافع لتحســين جودة الهواء في االتحاد األوروبي في الســبعينيات مع التركيز‬ ‫ـي النقــل والطاقــة‪ .‬تــم إدخــال القيــم‬ ‫علــى التحكــم فــي االنبعاثــات وتحســين جــودة الوقــود ودمــج متطلبــات حمايــة البيئــة فــي قطاعـ ْ‬ ‫الحديــة األولــى ومــا يســمى بالقيــم اإلرشــادية لثانــي أكســيد الكبريــت والجســيمات فــي الهــواء المحيــط‪ 5‬فــي عــام ‪ ،1980‬ثــم تلتهــا‬ ‫القيــم الحديــة للرصــاص فــي عــام ‪ ،19826‬ومعاييــر جــودة الهــواء لثانــي أكســيد النيتروجيــن فــي عــام ‪ ،19857‬ولــأوزون فــي عــام‬ ‫‪.81992‬‬ ‫‪4‬‬

‫مــن عــام ‪ 1992‬إلــى عــام ‪ 1996‬تفــاوض االتحــاد األوروبــي بشــأن إعداد توجيه‪/‬تشــريع إطار جــودة الهواء‪ 9‬بمســاعدة مجموعات الخبراء‬ ‫مزيدا‬ ‫الدوليــة بمــا فــي ذلــك منظمــة الصحــة العالمية‪ .‬في الســنوات التالية تم تنفيذ أربعة توجيهات‪/‬تشــريعات الحقــة والتي وضعت‬ ‫ً‬ ‫مــن التفاصيــل حــول المراقبــة باإلضافــة إلــى معاييــر ملوثــات الهــواء المختلفــة‪ .‬اســتندت التوجيهــات الالحقــة إلــى مــا يســمى وثائــق‬ ‫الموقــف‪ 10‬الخاصــة بـــ ‪ ،PM ،CO ،Pb ،SO2 ،NO2‬البنزيــن‪ ،O3 ،‬الزرنيــخ (‪ ،)As‬الكادميــوم (‪ ،)Cd‬النيــكل (‪ ،)Ni‬الهيدروكربونــات العطريــة‬ ‫متعــددة الحلقــات (‪ ،)PAHs‬والزئبــق‪ .‬تصــف هــذه الوثائــق مصــادر الملوثــات والمســتويات الحاليــة وتقييــم المخاطــر واســتراتيجية‬ ‫المراقبــة والتقييــم والمفاهيــم التشــريعية والتكاليــف واســتراتيجيات التقليــل المحتملــة‪.‬‬

‫‪https://ec.europa.eu/environment/air/index_en.htm 4‬‬ ‫‪http://data.europa.eu/eli/dir/1980/779/oj 5‬‬ ‫‪http://data.europa.eu/eli/dir/1982/884/oj 6‬‬ ‫‪http://data.europa.eu/eli/dir/1985/203/oj 7‬‬ ‫‪http://data.europa.eu/eli/dir/1992/72/oj 8‬‬ ‫‪http://data.europa.eu/eli/dir/1996/62/oj 9‬‬ ‫‪https://ec.europa.eu/environment/air/quality/assessment.htm 10‬‬

‫‪9‬‬

‫‪18‬‬

‫تــم تقديــم قيــم الحــد والهــدف لـــ ‪ PM2.5‬مــع توجيهــات جــودة الهــواء‪ EC/50/2008 11‬فــي عــام ‪ .2008‬دمــج هــذا التوجيــه توجيــه‬ ‫ـاريا إضافــة الــى التوجيــه الملحــق الرابــع‪EC/107/2004 12‬‬ ‫إطــار جــودة الهــواء وثالثــة مــن التوجيهــات الملحقــة األربعــة‪ ،‬وســيظل سـ ً‬ ‫معا باســم توجيهات جودة‬ ‫التوجيهين‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬ ‫هذي‬ ‫إلى‬ ‫ـار‬ ‫ـ‬ ‫ش‬ ‫ي‬ ‫ً‬ ‫الــذي يعالــج المعــادن الثقيلــة والهيدروكربونــات العطريــة متعــددة الحلقــات‪ُ .‬‬ ‫الهــواء المحيــط (‪.)AAQDs‬‬ ‫تمــت مراجعــة ‪ AAQDs‬مــن ‪ 2011‬إلــى ‪ 2013‬فــي إطــار مراجعــة سياســة جــودة الهــواء‪ .13‬بــدأت مزيــد مــن المراجعــة لسياســة جــودة‬ ‫الهــواء فــي االتحــاد األوروبــي فــي عــام ‪ 2020‬وينبغــي االنتهــاء منهــا فــي النصف الثانــي من عام ‪( 2022‬الشــكل ‪.)9‬‬

‫الشكل ‪ :9‬معالم الهواء النظيف من ‪ 2020‬إلى ‪ ،2023‬بما في ذلك مراجعة سياسة جودة الهواء‬ ‫األوروبية (المصدر‪ :‬المفوضية األوروبية)‪.‬‬

‫‪http://data.europa.eu/eli/dir/2008/50/oj 11‬‬ ‫‪http://data.europa.eu/eli/dir/2004/107/oj 12‬‬ ‫‪https://ec.europa.eu/environment/air/clean_air/review.htm 13‬‬

‫‪19‬‬

‫كخطوة أولى‪ ،‬تم تحليل أوجه القصور في السياسات الحالية (الشكل ‪.)10‬‬

‫الشكل ‪ :10‬تبعات مواطن الضعف في سياسات االتحاد األوروبي الحالية المتعلقة بجودة‬ ‫الهواء (المصدر‪ :‬المفوضية األوروبية)‪.‬‬

‫يوضح الشكل التالي خيارات السياسة ومستويات الطموح التي سيتم أخذها في االعتبار في عملية المراجعة‪.‬‬

‫الشكل ‪ :11‬خيارات السياسة المتبعة للوصول لمستوى الطموح (المصدر‪ :‬المفوضية األوروبية)‪.‬‬

‫‪20‬‬

‫تنقسم خيارات السياسة إلى ثالثة مجاالت‪:‬‬ ‫مجــال السياســة ‪ :1‬مواءمــة أوثــق لمعاييــر جــودة الهــواء فــي االتحــاد األوروبــي مــع المعرفــة العلميــة‪ ،‬بمــا في ذلك إرشــادات جودة‬ ‫الهــواء المحدثة لمنظمة الصحة العالمية‬ ‫مجال السياسة ‪ :2‬تحسين اإلطار التشريعي لنوعية الهواء‪ ،‬بما في ذلك األحكام المتعلقة بالعقوبات واإلعالم العام‬ ‫مجال السياسة ‪ :3‬تعزيز مراقبة جودة الهواء والنمذجة والتخطيط‬ ‫تفصيال؛ ويتــم النظر في مســتويات مختلفة من األهداف‬ ‫تــم تطويــر مجــاالت السياســة هــذه إلــى خيارات وســيناريوهات سياســة أكثر‬ ‫ً‬ ‫لكل خيار من خيارات السياسة‪ .‬سيتم توضيح اآلثار المترتبة على صحة اإلنسان والنظم البيئية من ناحية‪ ،‬واالقتصاد وعدم المساواة‬ ‫أساســا للمفاوضــات السياســية‬ ‫واالســتدامة االجتماعيــة والعــبء اإلداري مــن ناحيــة أخــرى‪ ،‬فــي تقييــم األثــر‪ .‬وســيكون هــذا التقييــم‬ ‫ً‬ ‫بشــأن سياسة جودة الهواء المستقبلية‪.‬‬ ‫في االتحاد األوروبي‪ ،‬تعتبر عملية مراجعة معايير جودة الهواء المحيط أقل رســمية مما هي عليه في الواليات المتحدة األمريكية‬ ‫شموال‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن معايير جودة الهواء في‬ ‫وال يتم تنفيذها على فترات منتظمة‪ .‬باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬فإن وثائق المراجعة أقل‬ ‫ً‬ ‫أيضــا إلــى أدلــة علميــة وتتضمــن مشــاركة أصحــاب المصلحة‪.‬‬ ‫االتحــاد األوروبــي تســتند ً‬

‫‪21‬‬

‫‪ 2.3.‬أنواع معايير وإرشادات جودة الهواء‬ ‫أنواعا مختلفة من المعايير المستخدمة في االتحاد األوروبي (‪:)Bourguignon 2018‬‬ ‫تصف دراسة حديثة للبرلمان األوروبي‬ ‫ً‬ ‫«القيــم الحديــة هــي معاييــر إلزاميــة‪ُ ،‬تعـ ّـرف علــى أنهــا تركيــز الملــوث علــى مــدى فتــرة زمنيــة​​؛ يتــم وضــع القيــم الحديــة للمــواد‬ ‫الجســيمية وثانــي أكســيد الكبريــت وثانــي أكســيد النيتروجيــن والرصــاص وأول أكســيد الكربــون والبنزيــن؛‬ ‫عرف علــى أنها تركيز الملوث على مــدى فترة زمنية؛‬ ‫القيــم المســتهدفة هــي المعاييــر التــي يجــب تحقيقهــا قــدر االمكان‪ ،‬والتي ُت ّ‬ ‫يتــم تحديــد القيــم المســتهدفة لألوزون والزرنيخ والكادميوم والنيــكل والبنزو (أ) بيرين؛‬ ‫حــد العتبــة هــي مســتوى تركيــز الملوثــات التــي يعتبــر بعدهــا التعــرض القصيــر بمثابــة مخاطــر صحيــة لشــرائح معينــة مــن الســكان؛‬ ‫إذا تــم الوصــول إلــى هــذه العتبــة فــإن الســلطات مطالبــة باإلبــاغ؛ لقــد تــم وضــع حــد عتبــة محــدد لــأوزون؛‬ ‫عتبــة اإلنــذار هــي مســتوى تركيــز الملــوث الــذي بعــده يعتبر التعــرض القصير بمثابة مخاطــر صحية على الســكان ككل؛ إذا تم الوصول‬ ‫إلــى هــذه العتبــة فــإن الســلطات مطالبــة باإلبــاغ ووضــع خطط عمل قصيرة األمد؛ لقد تــم تعيين عتبات اإلنذار لثاني أكســيد الكبريت‬ ‫وثاني أكســيد النيتروجين واألوزون؛‬ ‫تعرض اإلنســان للجســيمات الدقيقة على المســتوى الوطني (علــى النقيض من ذلك‪،‬‬ ‫تحديــد تركيــز التعـ ّـرض هــو معيــار ملــزم يعكس ّ‬ ‫تنطبق القيم الحدية والمســتهدفة على مســتوى مناطق جودة الهواء)»‪.‬‬ ‫باإلضافــة إلــى ذلــك‪ ،‬يمكــن تحديــد مســتويات المبــادئ التوجيهيــة واألهــداف المؤقتــة لمنظمــة الصحــة العالميــة علــى النحــو التالــي‬ ‫(‪:)WHO Regional Office for Europe 2006‬‬

‫مستويات المبادئ‬ ‫التوجيهية لمنظمة‬ ‫الصحة العالمية‬

‫أهداف منظمة الصحة‬ ‫العالمية المؤقتة‬

‫توصية أو إرشادات لحماية الصحة العامة من اآلثار الضارة‬ ‫بناء على النتائج العلمية والمعلومات األساسية‬ ‫لتلوث الهواء‪،‬‬ ‫ً‬ ‫والتوجيهات للحكومات في اتخاذ قرارات إدارة المخاطر‬

‫خطوات تدريجية في التخفيض التدريجي لتلوث الهواء مخصصة‬ ‫مرتفعا‪ ،‬تهدف‬ ‫لالستخدام في المناطق التي يكون فيها التلوث‬ ‫ً‬ ‫إلى تعزيز التحول من تراكيز عالية لملوثات الهواء مع آثار صحية‬ ‫حادة وخطيرة إلى تراكيز أقل‪.‬‬

‫‪22‬‬

‫‪O3‬‬ ‫‪ .3‬معايير جودة الهواء العالمية‬ ‫‪3.1.‬‬

‫معايير جودة الهواء في االتحاد األوروبي‬

‫‪ 3.3.1.‬مقدمة‬ ‫أهدافــا ومعاييــر لجــودة الهــواء وطــرق ومعاييــر‬ ‫تحــدد توجيهــات جــودة الهــواء المحيــط )‪ 2008/50/EC (AAQDs‬و‪2004/107/EC‬‬ ‫ً‬ ‫تقييمهــا فــي الــدول األعضــاء فــي االتحــاد األوروبــي‪.‬‬ ‫فالتوجيــه ‪ 2008/50/EC‬يعالــج ‪ SO2‬و‪ NO2‬و‪ NOx‬و‪ PM10‬و‪ PM2.5‬و‪ O3‬و‪ Pb‬و‪ .CO‬ويحــدد التوجيــه ‪ EC/107/2004‬القيــم‬ ‫المســتهدفة لـــ ‪ As‬و‪ Cd‬و‪ Ni‬و‪ BaP‬كعالمــة لـــ (‪PAHs) (European Parliament and the Council of the European Union‬‬ ‫‪.)2004‬‬ ‫فــي عــام ‪ ،2015‬تــم تعديــل العديــد مــن مالحــق ‪ AAQD‬بموجــب التوجيــه ‪ ،1480/201514‬حيــث يضــع هــذا التوجيــه القواعــد المتعلقة‬ ‫بالطــرق المرجعيــة والتحقــق مــن صحــة البيانــات وموقــع نقــاط أخــذ العينــات لتقييــم جــودة الهــواء المحيط‪.‬‬

‫‪ 3.1.2.‬القيم الحدية لحماية صحة اإلنسان‬ ‫الجــدول ‪ 1‬يصــف القيــم الحديــة لملوثــات الهــواء المحــددة علــى النحــو المنصــوص عليــه فــي الملحــق الحــادي عشــر مــن ‪ AAQDs‬يتــم‬ ‫ـدا ‪ ،)NO2‬البنزيــن‪( .‬بموجــب المادة‬ ‫ـدا (‪ CO ،Pb ،(PM10 ،SO2‬أو مــن ‪ 2010‬فصاعـ ً‬ ‫ـارا مــن ‪ 2005‬فصاعـ ً‬ ‫االلتــزام بهــذه القيــم الحديــة اعتبـ ً‬ ‫‪ 22‬مــن ‪ AAQD‬كان مــن الممكــن تأجيــل الموعــد النهائــي) حتــى ‪ 2015‬بالنســبة لثانــي أكســيد النيتروجيــن والبنزيــن‪ ،‬وحتــى يونيــو‬ ‫‪ 2011‬لـــ (‪ PM10‬فــي ظــل ظــروف محــددة‪ ،‬لكــن المفوضيــة اعترضــت علــى عــدد كبيــر مــن طلبــات تمديــد المــدة‪ 15‬مــن الــدول األعضــاء‪.‬‬ ‫اعتمادا على نظام التقييم‪.‬‬ ‫يجب االلتزام بالقيم الحدية في جميع أنحاء األقاليم مع بعض االستثناءات‬ ‫ً‬

‫‪http://data.europa.eu/eli/dir/2008/50/oj 14‬‬ ‫‪https://ec.europa.eu/environment/air/quality/time_extensions.htm 15‬‬

‫‪23‬‬

‫الجدول ‪ :1‬القيم الحدية لجودة الهواء المحيط ‪AAQD‬‬ ‫)‪.(European Parliament and the Council of the European Union 2008‬‬

‫اﻟﻤﻠﻮث‬

‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻔﺘﺮة‬

‫ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺤﺪ‬

‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‬

‫‪SO₂‬‬

‫ﺳﺎﻋﺔ واﺣﺪة‬

‫‪ 350‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ‬ ‫ﻣﻜﻌﺐ‬

‫ﻻ ﺗﺘﺠﺎوز أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 24‬ﻣﺮة‬ ‫ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺘﻘﻮﻳﻤﻴﺔ‬

‫‪SO₂‬‬

‫ﻳﻮم واﺣﺪ‬

‫‪ 125‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ‬ ‫ﻣﻜﻌﺐ‬

‫ﻻ ﺗﺘﺠﺎوز أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 3‬ﻣﺮات‬ ‫ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺘﻘﻮﻳﻤﻴﺔ‬

‫‪NO₂‬‬

‫ﺳﺎﻋﺔ واﺣﺪة‬

‫‪ 200‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ‬ ‫ﻣﻜﻌﺐ‬

‫ﻻ ﺗﺘﺠﺎوز أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 18‬ﻣﺮة‬ ‫ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺘﻘﻮﻳﻤﻴﺔ‬

‫‪NO₂‬‬

‫ﺳﻨﺔ ﺗﻘﻮﻳﻤﻴﺔ‬

‫‪Benzene‬‬

‫ﺳﻨﺔ ﺗﻘﻮﻳﻤﻴﺔ‬

‫‪CO‬‬

‫ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺛﻤﺎﻧﻲ ﺳﺎﻋﺎت‬ ‫ﻳﻮﻣﻴﺎ‬ ‫ﻛﺤﺪ أﻗﺼﻰ‬ ‫ً‬

‫‪Lead‬‬

‫ﺳﻨﺔ ﺗﻘﻮﻳﻤﻴﺔ‬

‫‪PM₁₀‬‬

‫ﻳﻮم واﺣﺪ‬

‫‪ 50‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ‬ ‫ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪PM₁₀‬‬

‫ﺳﻨﺔ ﺗﻘﻮﻳﻤﻴﺔ‬

‫‪ 40‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ‬ ‫ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪ 40‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ‬ ‫ﻣﻜﻌﺐ‬ ‫‪ 5‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ‬ ‫ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪ 10‬ﻣﺠﻢ‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬ ‫‪ 0.5‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ‬ ‫ﻣﻜﻌﺐ‬ ‫ﻻ ﺗﺘﺠﺎوز أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 35‬ﻣﺮة‬ ‫ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺘﻘﻮﻳﻤﻴﺔ‬

‫‪ 3.1.3.‬األهداف وااللتزامات والقيمة الحدية لـ ‪PM2.5‬‬ ‫قــدم الملحــق الرابــع عشــر مــن توجيهــات جــودة الهــواء المحيــط العديــد مــن األحكام الخاصــة بـ ‪ PM2.5‬التــي تم تلخيصها فــي الجدول‬ ‫‪ 2‬والجــدول ‪ .3‬وتــم تعييــن القيمــة الحديــة التــي كانــت قيمــة مســتهدفة حتــى عــام ‪ 2015‬لتوفيــر حــد إجمالــي فــي جميــع أنحــاء‬ ‫أيضــا فــي النقــاط المحليــة‪ .‬مــن منظــور الصحــة العامــة يمكــن أن يتــم تحقيــق فوائــد صحيــة أكبــر بكثير إذا تــم تقليل‬ ‫اإلقليــم وبالتالــي ً‬ ‫مســتويات ‪ PM2.5‬اإلجماليــة‪.‬‬ ‫ويرجــع ذلــك إلــى حقيقــة وجــود تأثيــرات صحيــة حتــى فــي التراكيــز المنخفضــة إلــى حــد مــا وأن هنــاك عالقــة خطيــة إلــى حــد مــا‬ ‫بيــن الجرعــة واالســتجابة (‪ .)WHO Regional Office for Europe 2013a, 2013b‬لتفســير هــذه الحقائــق‪ ،‬قدمــت توجيهــات جــودة‬ ‫الهــواء المحيــط مــا يســمى بالتــزام تركيــز التعــرض‪ 20( ECO‬ميكروغرام‪/‬متــر مكعــب لعــام ‪ 2015-2013‬فــي المواقــع الحضريــة‪،‬‬ ‫انظــر الجــدول ‪ )2‬والهــدف الوطنــي للحــد مــن التعــرض‪( ،NERT‬النســبة المئويــة للتخفيــض بيــن ‪ 2011-2009‬و‪ ،2020-2018‬انظــر‬ ‫الجــدول ‪ .)3‬ســيؤدي االلتــزام ب‪ ECO‬والوصــول إلــى الهــدف الوطنــي للحــد مــن التعــرض إلــى تقليــل تركيــزات ‪ PM2.5‬فــي المناطــق‬ ‫الحضريــة لنســبة كبيــرة مــن الســكان‪ .‬يتــم تحديــد ‪ ECO‬و‪ NERT‬عبــر مؤشــر متوســط​​التعــرض (‪.)AEI‬‬

‫‪24‬‬

‫يتــم تقييــم مؤشــر متوســط التعــرض فــي عــدد محــدد مــن المحطــات الحضريــة فــي جميــع أنحــاء اإلقليــم‪ ،‬ويتــم حســابه علــى أنــه‬ ‫متوســط العينــات اإلجماليــة الســنوية لمــدة ثــاث ســنوات تقويميــة‪.‬‬ ‫هــذا يعنــي أنــه يتــم توفيــر قيمــة مؤشــر متوســط تعــرض واحــدة لدولــة عضــو بأكملهــا‪ .‬الســنة المرجعيــة ‪ 2010‬هــي متوســط​​التركيــز‬ ‫للفتــرة ‪ 2010-2008‬أو ‪ .2011-2009‬ويتــم احتســاب ‪ ECO‬لعــام ‪ 2015‬علــى أســاس المعــدالت الســنوية لعــام ‪ 2015-2013‬و‪NERT‬‬ ‫على أســاس المعدالت السنوية للفترة ‪.2020-2018‬‬ ‫بينمــا يتــم تقييــم ‪ ECO‬و‪ NERT‬فــي المواقــع الحضريــة فقــط‪ ،‬يجــب تحقيــق التطابــق لقيمهمــا المســتهدفة والحــدود فــي جميــع‬ ‫أنحــاء اإلقليــم (مــع اســتثناءات معينــة فيمــا يتعلــق بنظــام التقييم)‪.‬‬

‫الجدول ‪ :2‬بنود توجيهات جودة الهواء المحيط فيما يتعلق ب ‪PM2.5‬‬ ‫)‪.(European Parliament and the Council of the European Union 2008‬‬

‫اﻟﺴﻨﺔ‬

‫اﻟﻤﻼﺣﻈﺎت‬

‫اﻟﻘﻴﻤﺔ‬

‫اﻟﺒﻨﺪ‬ ‫ﺗﺮﻛﻴﺰ اﻟﺘﻌﺮض‬

‫‪ 20‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪2015‬‬

‫ﻣﺆﺷﺮ ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﺘﻌﺮض ‪AEI‬‬

‫اﻟﻬﺪف‬

‫‪ 25‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪2010‬‬

‫ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﻄﺒﻴﻖ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ أﻧﺤﺎء اﻹﻗﻠﻴﻢ‬

‫اﻟﺤﺪ اﻻﻗﺼﻰ‪/‬اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻻوﻟﻰ‬

‫‪ 25‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪2015‬‬

‫ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﻄﺒﻴﻖ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ أﻧﺤﺎء اﻹﻗﻠﻴﻢ‬

‫اﻟﺤﺪ اﻻﻗﺼﻰ‪/‬اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬

‫‪ 20‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪2020‬‬

‫ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺤﺪ اﻹرﺷﺎدي‪ ،‬ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﺗﻐﻴﻴﺮات‬ ‫ﻓﻲ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ‪2013‬‬

‫الجدول ‪ :3‬الهدف الوطني للحد من التعرض‪ NERT‬مقارنة بالسنة المرجعية لـ ‪PM2.5‬‬ ‫)‪.(European Parliament and the Council of the European Union 2008‬‬

‫اﻟﺘﺮﻛﻴﺰ اﻷوﻟﻲ ﺑﻮﺣﺪة ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام ‪ /‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫ﻫﺪف اﻟﺘﺨﻔﻴﺾ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻤﺌﻮﻳﺔ‬

‫‪< 8.5 = 8.5‬‬

‫‪0%‬‬

‫‪> 8.5 — < 13‬‬

‫‪10%‬‬

‫‪= 13 — < 18‬‬

‫‪15%‬‬

‫‪= 18 — < 22‬‬

‫‪20%‬‬

‫‪≥ 22‬‬

‫ﺟﻤﻴﻊ اﻻﺟﺮاءات اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ‪ 18‬ﻣﺎﻳﻜﺮو ﻏﺮام ‪ /‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪25‬‬

‫‪ 3.1.4.‬قيم األوزون المستهدفة واألهداف طويلة المدى‬ ‫‪ 3.1.4.1.‬القيم المستهدفة‬ ‫يوضح الجدول ‪ 4‬القيم المستهدفة لألوزون لحماية صحة اإلنسان والغطاء النباتي‪.‬‬ ‫الجدول ‪ :4‬القيم المستهدفة لألوزون‬ ‫)‪.(European Parliament and the Council of the European Union 2008‬‬

‫اﻟﻬﺪف‬

‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻔﺘﺮة‬

‫ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻬﺪف‬

‫ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺻﺤﺔ اﻹﻧﺴﺎن‬

‫ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺛﻤﺎﻧﻲ ﺳﺎﻋﺎت ﻛﺤﺪ‬ ‫ﻳﻮﻣﻴﺎ‬ ‫أﻗﺼﻰ‬ ‫ً‬

‫ﻻ ﻳﺠﺐ ﺗﺠﺎوز ‪ 120‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬ ‫ﻳﻮﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﻓﻲ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪25‬‬ ‫ً‬ ‫اﻟﺘﻘﻮﻳﻤﻴﺔ ﺑﻤﺘﻮﺳﻂ ﺛﻼث ﺳﻨﻮات‬

‫ﻣﺎﻳﻮ إﻟﻰ ﻳﻮﻟﻴﻮ‬

‫)‪ AOT40 (1‬ﻣﻦ ‪ 18000‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ‬ ‫ﻣﻜﻌﺐ ﻓﻲ اﻟﺴﺎﻋﺔ ﺑﻤﺘﻮﺳﻂ ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات‬

‫ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻐﻄﺎء اﻟﻨﺒﺎﺗﻲ‬

‫(‪)1‬‬ ‫جزءا في المليار)‬ ‫‪ AOT40‬هو مجموع تراكيز األوزون‪ /‬الساعة واألكبر من ‪ 80‬ميكروغرام‪/‬متر مكعب (= ‪ً 40‬‬ ‫مقاسة بين ‪ 8.00‬و‪ 20.00‬بتوقيت وسط أوروبا (‪ )CET‬كل يوم خالل فترة معينة‪.‬‬

‫‪ 3.1.4.2.‬األهداف طويلة المدى لألوزون‬ ‫الجــدول ‪ 5‬يوضــح األهــداف طويلــة المــدى لــأوزون (التاريــخ الــذي يجــب أن تتحقــق فيــه األهــداف غيــر محــدد فــي توجيهــات‬ ‫جــودة الهــواء المحيــط ‪.)AAQD‬‬ ‫الجدول ‪ :5‬األهداف طويلة المدى لألوزون‬ ‫)‪.(European Parliament and the Council of the European Union 2008‬‬

‫اﻟﻬﺪف‬

‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻔﺘﺮة‬

‫ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻬﺪف‬

‫ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺻﺤﺔ اﻹﻧﺴﺎن‬

‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﺤﺪ اﻷﻗﺼﻰ ﻟﺜﻤﺎﻧﻲ‬ ‫ﻳﻮﻣﻴﺎ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ﺗﻘﻮﻳﻤﻴﺔ‬ ‫ﺳﺎﻋﺎت‬ ‫ً‬

‫‪ 120‬ﻣﻴﻜﺮوﺟﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻐﻄﺎء اﻟﻨﺒﺎﺗﻲ‬

‫ﻣﺎﻳﻮ إﻟﻰ ﻳﻮﻟﻴﻮ‬

‫‪ AOT40 6000‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺴﺎﻋﺔ ﻣﻮزع ﻋﻠﻰ ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات‬

‫‪26‬‬

‫‪ 3.1.5.‬عتبات المعلومات واالنذار‬ ‫‪ 3.1.4.1.‬عتبة االنذار لكل من ‪ SO2‬و‪NO2‬‬ ‫يحــدث تجــاوز عتبــة االنــذار عندمــا يتــم قيــاس تراكيز الملوثات فوق مســتوى العتبة لمدة ثالث ســاعات متتالية فــي مواقع تمثل جودة‬ ‫الهــواء فــوق ‪ 100‬كيلومتــر مربــع علــى األقــل أو منطقــة أو مجمــع بأكملــه‪.‬‬

‫الجدول ‪ :6‬عتبات اإلنذار لثاني أكسيد الكبريت وثاني أكسيد النيتروجين‬ ‫)‪.(European Parliament and the Council of the European Union 2008‬‬

‫‪ 500‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪SO₂‬‬

‫‪ 400‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪NO₂‬‬

‫‪ 3.1.5.2.‬عتبات المعلومات واالنذار لألوزون‬ ‫الجدول ‪ 7‬يبين معلومات وعتبات اإلنذار لألوزون‪.‬‬ ‫الجدول ‪ :7‬عتبات المعلومات واإلنذار الخاصة باألوزون‬ ‫)‪.(European Parliament and the Council of the European Union 2008‬‬

‫اﻟﻬﺪف‬

‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻤﺪة‬

‫اﻟﻌﺘﺒﺎت‬

‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬

‫‪ 1‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪ 180‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫اﻻﻧﺬار‬

‫‪ 1‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪ 240‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪27‬‬

‫‪ 3.1.6.‬مستويات حرجة لحماية الغطاء النباتي‬ ‫يجــب أن تكــون نقــاط أخــذ العينــات لمراقبــة المســتويات الحرجــة لحمايــة الغطــاء النباتــي (الجــدول ‪ )8‬ممثلــة لمنطقــة ال تقــل عــن‬ ‫‪ 1000‬كيلومتــر مربــع ويجــب أن تكــون علــى مســافة معينــة مــن التجمعــات والصناعــات والطــرق الرئيســية‪.‬‬ ‫الجدول ‪ :8‬المستويات الحرجة لثاني أكسيد الكبريت وأكاسيد النيتروجين لحماية الغطاء النباتي‬ ‫)‪.(European Parliament and the Council of the European Union 2008‬‬

‫اﻟﻤﻠﻮث‬

‫اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺤﺮﺟﺔ‬

‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻔﺘﺮة‬

‫‪SO2‬‬

‫ﺳﻨﺔ ﺗﻘﻮﻳﻤﻴﺔ وﺷﺘﺎء‬ ‫)‪ 1‬ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻷول ‪ /‬أﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ 31 -‬آذار ‪ /‬ﻣﺎرس(‬

‫‪ 20‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪NOx‬‬

‫ﺳﻨﺔ ﺗﻘﻮﻳﻤﻴﺔ‬

‫‪ 30‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪ 3.1.7.‬القيمة المستهدفة للملحق التوجيهي الرابع‬ ‫تم قياس القيم المستهدفة للملحق التوجيهي الرابع كمتوسط المحتوى اإلجمالي لـ ‪ PM10‬خالل سنة تقويمية (الجدول ‪.)9‬‬ ‫الجدول ‪ :9‬القيم المستهدفة للمعادن الثقيلة و بنزو(أ)بيرين‬ ‫)‪.(European Parliament and the Council of the European Union 2008‬‬

‫اﻟﻤﻠﻮث‬

‫ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻬﺪف‬

‫‪As‬‬

‫‪ 6‬ﻧﺎﻧﻮﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪Cd‬‬

‫‪ 5‬ﻧﺎﻧﻮﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪Ni‬‬

‫‪ 20‬ﻧﺎﻧﻮﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪BaP‬‬

‫‪ 1‬ﻧﺎﻧﻮﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪28‬‬

‫‪ 3.1.8.‬مراقبة وتقييم تلوث الهواء وااللتزام بمعايير جودة الهواء‬ ‫يتــم التحقــق مــن االلتــزام بالعتبــات المذكــورة أعــاه فــي االتحــاد األوروبــي مــن خــال البيانــات التــي يتــم جمعهــا فــي مواقــع مراقبــة‬ ‫جــودة الهــواء‪ ،‬والتــي يتعيــن علــى الــدول األعضــاء تثبيتهــا فــي مواقــع محــددة‪ .16‬يمكــن دعــم المراقبــة عــن طريــق النمذجــة‪ ،‬وكذلــك‬ ‫لفحــص االلتــزام بالمعايير‪.‬‬ ‫إن األســاس اإلقليمــي لتقييــم جــودة الهــواء هــو المناطــق والتجمعــات (المــادة ‪ 4‬مــن توجيهــات جــودة الهــواء المحيــط (‪،AAQD‬‬ ‫والتــي تــم إنشــاؤها مــن قبــل الســلطات المختصــة في الدول األعضاء‪ .‬توفــر المادتان ‪ 6‬و‪ 7‬من ‪ AAQD‬متطلبــات تقييم جودة الهواء‪،‬‬ ‫بينمــا تــرد المواصفــات التفصيليــة فــي الملحقين الخامس والتاســع (عــدد مواقع المراقبة) والملحقين الثالــث والثامن (اتفاقية تحديد‬ ‫المواقــع)‪ .‬وإن المراقبــة فــي المواقــع التــي يتــم تشــغيلها باســتمرار مطلوبــة إذا تجــاوز مســتوى الملــوث عتبــة التقييــم العليــا) علــى‬ ‫النحــو المنصــوص عليــه فــي الملحــق الثانــي مــن‪ ،)AAQD‬ويمكــن اســتكماله أو اســتبداله بقياســات إرشــادية أو نمذجــة أو تقديــرات‬ ‫موضوعيــة‪.‬‬ ‫هنــاك ثالثــة أنــواع رئيســية مــن مواقــع المراقبــة‪ :‬المواقــع التــي تقيــس أعلــى تراكيــز للملوثــات مــع خطر التعــرض العام للســكان خالل‬ ‫فتــرة معينــة؛ ومواقــع تقيــس التعــرض العــام؛ والمواقــع الريفيــة‪ .‬ولضمــان إمكانيــة المقارنــة عبر أوروبــا‪ ،‬تحــدد ‪ AAQD‬معايير الموقع‬ ‫ـدودا‪،‬‬ ‫وعــدد مواقــع المراقبــة‪ .‬باإلضافــة إلــى ذلــك يجــب أن تضمــن هــذه المعاييــر تمثيـ ًـا خاصــا للمواقــع حيــث قــد يكــون عددهــا محـ ً‬ ‫باإلضافــة الى المحــددات المالية‪.‬‬ ‫عــادة مــا يتــم رصــد التراكيــز العاليــة للملوثــات فــي حركــة المــرور الحضريــة أو المواقــع الصناعيــة‪ .‬ويتــم رصــد التعــرض العــام فــي‬ ‫مواقــع الرصــد الحضريــة‪ .‬تقــع مواقــع الرصــد اإلقليميــة علــى مســافة معينــة مــن مصــادر االنبعــاث الرئيســية‪.‬‬ ‫عــادة مــا تحــدث الكثافــة المروريــة فــي مناطــق مكتظــة بالســكان وطــرق مزدحمــة بكثافــة‪ ،‬ولذلــك فهــي تغطــي العديــد مــن النقــاط‬ ‫الســاخنة للتلــوث داخــل المدينــة‪ ،‬ومــع ذلــك‪ ،‬يتــم تطبيــق معاييــر معينــة علــى مواقعهــا لضمــان تمثيــل معيــن لنتائــج القيــاس‪.‬‬ ‫يجــب أن تراقــب محطــات الرصــد الحضريــة التعــرض العــام لســكان الحضــر لملوثــات الهــواء‪ .‬ويجــب أن تراقــب مواقــع الرصــد اإلقليميــة‬ ‫التعــرض العــام لســكان الريــف‪ ،‬ويجــب أن تكــون ممثلــة للمناطق الريفيــة الكبيرة‪.‬‬ ‫طرقا مرجعية لرصد الملوثات المدرجة في كل من ‪ AAQD‬والملحق التوجيهي الرابع‪ .‬تم وصف الطرق‬ ‫يضع قانون االتحاد األوروبي‬ ‫ً‬ ‫وفقــا للملحــق التوجيهــي الرابــع‪ ،‬يمكــن اســتخدام أي طريقــة أخــرى تعطــي نتائــج مكافئــة لهــذه‬ ‫المرجعيــة فــي المعاييــر األوروبيــة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫الطريقــة‪ .‬وضعــت المفوضيــة األوروبيــة وثيقــة إرشــادية‪ 17‬حول إثبــات التكافؤ‪.‬‬

‫‪https://www.europarl.europa.eu/thinktank/de/document.html?reference=IPOL_ATA%282019%29631058 16‬‬ ‫‪https://ec.europa.eu/environment/air/quality/legislation/pdf/equivalence.pdf 17‬‬ ‫‪https://ec.europa.eu/environment/air/quality/legislation/pdf/Equivalence%20Tool%20v10.xlsm‬‬

‫‪29‬‬

‫اعتمادا على مســتويات تركيز الملوثات‪ .‬وكلما‬ ‫أيضا كيفية تأســيس العدد الصحيح لمواقع المراقبة‬ ‫تحدد تشــريعات االتحاد األوروبي ً‬ ‫ً‬ ‫زاد التركيــز فــي منطقــة معينــة زادت الحاجــة إلــى المزيــد مــن المحطــات وتطبيــق أهــداف أكثــر صرامــة فــي جــودة البيانات‪.‬‬ ‫أيضا أحكام إعالم الجمهور بمستويات الملوثات وخطط جودة الهواء‪.‬‬ ‫تصف ‪ً AAQD‬‬

‫‪3.2.‬‬

‫معايير جودة الهواء في الواليات المتحدة األمريكية‬

‫المعايير في الواليات المتحدة متاحة على موقع الويب الخاص بوكالة حماية البيئة األمريكية (الجدول ‪ 18)10‬يذكر الموقع‪:‬‬ ‫إن «قانــون الهــواء النظيــف‪ ،‬الــذي فــي آخــر تعديــل لــه فــي عــام ‪ ،1990‬يتطلــب مــن وكالــة حمايــة البيئــة أن تضــع معاييــر جــودة‬ ‫الهــواء الوطنيــة (‪ CFR 40‬الجــزء ‪ )50‬للملوثــات التــي تعتبــر ضــارة بالصحــة العامــة والبيئــة‪ .‬يحــدد القانــون نوعيــن مــن معاييــر جــودة‬ ‫الهــواء الوطنيــة‪ .‬توفــر المعاييــر األساســية حمايــة للصحــة العامــة‪ ،‬بمــا فــي ذلــك حمايــة صحــة الفئــات الســكانية «الحساســة» مثــل‬ ‫المصابيــن بالربــو واألطفــال وكبــار الســن‪ .‬بينمــا توفــر المعاييــر الثانويــة حمايــة الرفاهيــة العامــة‪ ،‬بمــا فــي ذلــك الحمايــة مــن انخفــاض‬ ‫الرؤيــة واألضــرار التــي تلحــق بالحيوانــات والمحاصيل والنباتــات والمباني‪.‬‬ ‫وضعــت وكالــة حمايــة البيئــة معاييــر جــودة الهــواء الوطنيــة لســتة ملوثــات رئيســية‪ ،‬والتــي تســمى «معاييــر» ملوثــات الهــواء‪.‬‬ ‫تتــم مراجعــة هــذه المعاييــر بشــكل دوري ويمكــن تعديلهــا‪ .‬المعاييــر الحاليــة مدرجــة أدنــاه‪ .‬وحــدات القيــاس للمعاييــر هــي الجــزء‬ ‫بالمليــون (‪ )ppm‬مــن الحجــم‪ ،‬والجــزء بالبليــون (‪ )ppb‬بالحجــم‪ ،‬والميكروغــرام لــكل متــر مكعــب مــن الهــواء (ميكروغرام‪/‬متــر مكعــب)»‪.‬‬

‫‪https://www.epa.gov/criteria-air-pollutants/naaqs-table 18‬‬

‫‪30‬‬

‫الجدول ‪ :10‬معايير جودة الهواء المحيط الوطنية لستة ملوثات هواء حرجة‬ ‫المصدر‪)https://www.epa.gov/criteria-air-pollutants/naaqs-table( :‬‬ ‫اﻟﻤﻠﻮث‬

‫اوﻟﻲ‬ ‫‪/‬ﺛﺎﻧﻮي‬

‫أول أﻛﺴﻴﺪ اﻟﻜﺮﺑﻮن )‪(CO‬‬

‫اوﻟﻲ‬

‫اﻟﺮﺻﺎص )‪(pb‬‬

‫اوﻟﻲ‬ ‫وﺛﺎﻧﻮي‬

‫اﻟﻤﺘﺪاول‬ ‫‪ 3‬أﺷﻬﺮ‬ ‫ﻓﻲاﻟﻤﺘﻮﺳﻂ‬

‫اوﻟﻲ‬

‫‪ 1‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫اوﻟﻲ‬ ‫وﺛﺎﻧﻮي‬

‫ﺳﻨﺔ واﺣﺪة‬

‫اوﻟﻲ‬ ‫وﺛﺎﻧﻮي‬

‫ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺴﻴﺪ‬ ‫اﻟﻨﻴﺘﺮوﺟﻴﻦ )‪(NO2‬‬

‫اﻷوزون )‪(O3‬‬

‫اﻟﺠﺴﻴﻤﺎت‬ ‫اﻟﻤﻠﻮﺛﺔ‬ ‫)‪(PM‬‬

‫‪PM2.5‬‬

‫‪PM10‬‬ ‫ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺴﻴﺪ‬ ‫اﻟﻜﺒﺮﻳﺖ )‪(SO2‬‬

‫ﻣﺘﻮﺳﻂ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬

‫اﻟﺘﺮﻛﻴﺰ‬

‫‪ 8‬ﺳﺎﻋﺎت‬

‫‪ 9‬ﺟﺰء ﺑﺎﻟﻤﻠﻴﻮن )‪ 10‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ(‬

‫‪ 1‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‬

‫‪ 35‬ﺟﺰء ﻓﻲ اﻟﻤﻠﻴﻮن )‪ 41‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ(‬ ‫‪ 0.15‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫)‪(1‬‬

‫‪ 100‬ﺟﺰء ﻓﻲ اﻟﺒﻠﻴﻮن )‪ 191‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ(‬ ‫‪ 53‬ﺟﺰء ﻓﻲ اﻟﺒﻠﻴﻮن‬

‫)‪(2‬‬

‫)‪ 101‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ(‬

‫ﻻ ﻳﺠﻮز ﺗﺠﺎوز أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﺮة ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﻻ ﻳﺠﻮز ﺗﺠﺎوزﻫﺎ‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻤﺌﻮﻳﺔ ‪ 98‬ﻟﻠﺘﺮﻛﻴﺰ اﻷﻗﺼﻰ‬ ‫ﻳﻮﻣﻴﺎ ‪ ،‬ﺑﻤﺘﻮﺳﻂ ‪ 3‬ﺳﻨﻮات‬ ‫ﻟﻤﺪة ﺳﺎﻋﺔ واﺣﺪة‬ ‫ً‬ ‫اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﺴﻨﻮي‬

‫‪ 8‬ﺳﺎﻋﺎت‬

‫‪ 0.070‬ﺟﺰء ﻓﻲ اﻟﻤﻠﻴﻮن)‪ 140) (3‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ(‬

‫راﺑﻊ أﻋﻠﻰ ﺗﺮﻛﻴﺰ ﻳﻮﻣﻲ ﺑﺤﺪ أﻗﺼﻰ ‪ 8‬ﺳﺎﻋﺎت‪،‬‬ ‫ﺑﻤﺘﻮﺳﻂ ‪ 3‬ﺳﻨﻮات‬

‫اوﻟﻲ‬

‫ﺳﻨﺔ واﺣﺪة‬

‫‪ 12.0‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﺴﻨﻮي‪ ،‬ﺑﻤﻌﺪل ‪ 3‬ﺳﻨﻮات‬

‫ﺛﺎﻧﻮي‬

‫ﺳﻨﺔ واﺣﺪة‬

‫‪ 15.0‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﺴﻨﻮي‪ ،‬ﺑﻤﻌﺪل ‪ 3‬ﺳﻨﻮات‬

‫اوﻟﻲ‬ ‫وﺛﺎﻧﻮي‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪ 35‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻤﺌﻮﻳﺔ اﻟﺜﺎﻣﻨﺔ واﻟﺘﺴﻌﻮن ﺑﻤﻌﺪل ‪ 3‬ﺳﻨﻮات‬

‫اوﻟﻲ‬ ‫وﺛﺎﻧﻮي‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪ 150‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫ﻻ ﻳﺠﻮز ﺗﺠﺎوزه أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﺮة ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻋﻠﻰ ﻣﺪى ‪ 3‬ﺳﻨﻮات‬

‫اوﻟﻲ‬

‫‪ 1‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪ 75‬ﺟﺰء ﻓﻲ اﻟﺒﻠﻴﻮن)‪ 200) (4‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ(‬

‫ﺛﺎﻧﻮي‬

‫‪ 3‬ﺳﺎﻋﺎت‬

‫‪ 0.5‬ﺟﺰء ﻓﻲ اﻟﻤﻠﻴﻮن )‪ 1332‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ(‬

‫اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻤﺌﻮﻳﺔ ‪ 99‬ﻟﻠﺘﺮﻛﻴﺰ اﻷﻗﺼﻰ‬ ‫ﻳﻮﻣﻴﺎ‪ ،‬ﺑﻤﺘﻮﺳﻂ ‪ 3‬ﺳﻨﻮات‬ ‫ﻟﻤﺪة ﺳﺎﻋﺔ واﺣﺪة‬ ‫ً‬ ‫ﻻ ﻳﺠﻮز ﺗﺠﺎوز أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﺮة ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ‬

‫(‪ )1‬في المناطق غير المعنية بتحقيق معايير ‪ Pb‬قبل إصدار المعايير الحالية (‪ ،)2008‬والتي لم يتم تقديم خطط التنفيذ الخاصة بها لتحقيق‬ ‫أو الحفاظ على المعايير الحالية (‪ )2008‬والموافقة عليها‪ ،‬تظل المعايير السابقة (‪ 1.5‬مايكروغرام‪ /‬متر مكعب كمتوسط ربع سنوي تقويمي)‬ ‫سارية المفعول‪.‬‬ ‫(‪ )2‬مستوى المعيار السنوي ل‪ NO2‬هو ‪ 0.053‬جزء في المليون‪ .‬يتم توضيحه هنا بوحدة الجزء بالبليون ألغراض المقارنة مع المستوى القياسي‬ ‫لمدة ساعة‪.‬‬ ‫اعتبارا من ‪ 28‬ديسمبر ‪ .2015‬كما تظل معايير ‪ O3‬السابقة (‪ )2008‬سارية‬ ‫(‪ )3‬تم توقيع القانون النهائي في ‪ 1‬أكتوبر ‪ ،2015‬وأصبح ساريا‬ ‫ً‬ ‫المفعول في بعض المناطق‪ .‬سيتم معالجة إلغاء معايير ‪ O3‬السابقة (‪ )2008‬واالنتقال إلى المعايير الحالية (‪ )2015‬في قانون تنفيذ المعايير‬ ‫الحالية‪.‬‬ ‫أيضا في‬ ‫(‪ )4‬ستظل معايير ثاني أكسيد الكبريت السابقة (‪ 0.14‬جزء في المليون على مدار ‪ 24‬ساعة و‪ 0.03‬جزء في المليون‬ ‫سنويا) سارية ً‬ ‫ً‬ ‫مناطق معينة‪ )1( :‬أي منطقة لم يمر عليها بعد عام واحد منذ تاريخ التعيين الفعلي بموجب المعايير الحالية (‪ ،)2010‬و (‪ )2‬أي مجال لم يتم‬ ‫وفقا لمعايير ‪ SO2‬السابقة أو‬ ‫تقديم خطة التنفيذ الخاصة به لتحقيق المعيار الحالي (‪ )2010‬والموافقة عليه والذي تم تحديده بعدم التحقيق‬ ‫ً‬ ‫وفقا لمعايير ‪ SO2‬السابقة ‪ ))3(50.4 CFR 40( .SIP‬هي إجراء من وكالة حماية البيئة يتطلب من الدولة إعادة تقديم‬ ‫ال يفي بمتطلبات ‪SIP‬‬ ‫ً‬ ‫كل أو جزء من خطة تنفيذ الوالية الخاصة بها إلثبات تحقيق ‪ NAAQS‬المطلوبة‪.‬‬

‫‪31‬‬

‫‪3.3.‬‬

‫معايير جودة الهواء العالمية‬

‫يعطــي الشــكل ‪ 12‬لمحــة عامــة عــن متوســط القيــم الســنوية لمحــددات جــودة الهــواء بالنســبة للجســيمات ‪ PM10‬و‪Kutlar( NO2‬‬ ‫‪ .)Joss et al. 2017‬فــي الفقــرات أدنــاه معاييــر الملوثــات الرئيســية لبلــدان مختــارة‪.‬‬

‫الشكل ‪ :12‬متوسط القيم السنوية لمحددات جودة الهواء لكل من ‪ PM 10‬و ‪)Kutlar Joss et al. 2017( NO2‬‬

‫‪32‬‬

‫‪ 3.3.1.‬معايير المتوسط السنوي للجسيمات الدقيقة ‪PM2.5‬‬ ‫يوضــح الجــدول ‪ 11‬معيــار المتوســط الســنوي ‪ PM2.5‬فــي االتحــاد األوروبي والواليات المتحــدة واليابان والهند باإلضافة إلى إرشــادات‬ ‫منظمة الصحة العالمية لمستويات ‪.PM2.5‬‬ ‫الجدول ‪ :11‬معيار المتوسط السنوي ‪ PM2.5‬في مختلف البلدان واألقاليم‪ ،‬وضمن دليل منظمة الصحة العالمية‪.‬‬

‫اﻻﺗﺤﺎد‬ ‫اﻷورﺑﻲ‬ ‫ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬‬ ‫ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪1‬‬

‫‪25‬‬

‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫‪2‬‬ ‫اﻻﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬

‫‪) 12‬اوﻟﻲ(‬ ‫‪) 15‬ﺛﺎﻧﻮي(‬

‫اﻟﻴﺎﺑﺎن‬

‫‪3‬‬

‫اﻟﻬﻨﺪ‬

‫‪15‬‬

‫‪WHO‬‬

‫‪5‬‬

‫‪4‬‬

‫‪10‬‬

‫‪40‬‬

‫‪ 1‬االتحاد األوربي‪ec.europa.eu/environment/air/quality/standards.htm :‬‬ ‫‪ 2‬الواليات المتحدة االمريكية‪https://www.epa.gov/criteria-air-pollutants/naaqs-table :‬‬

‫أولي‪ :‬قائم على الصحة‪ .‬ثانوي‪ :‬الرفاهية العامة (مثل المناظر‪ ،‬الضرر الذي يلحق بالممتلكات‪ ،‬مخاطر النقل والمواصالت‪ ،‬القيم‬ ‫االقتصادية‪ ،‬الراحة الشخصية والرفاهية)‪ .‬المتوسط‪ :‬على مدى ثالث سنوات‬ ‫‪ 3‬اليابان‪https://www.env.go.jp/en/air/aq/aq.html :‬‬ ‫‪ 4‬الهند‪/https://cpcb.nic.in/air-quality-standard :‬‬ ‫‪ 5‬منظمة الصحة العالمية‪/en/https://www.who.int/airpollution/publications/aqg2005 :‬‬

‫يوضح الجدول ‪ 12‬مستويات مختلفة إلدارة جودة الهواء بالنسبة لـ ‪ PM2.5‬في كندا‪.‬‬ ‫الجدول ‪ :12‬مستويات إدارة ‪ PM2.5‬في كندا (المصدر ‪)https://www.ccme.ca/en/resources/air/pm_ozone.html‬‬

‫‪PM₂.₅ annual‬‬

‫‪PM-24 ₂.₅hour‬‬

‫‪Management Level‬‬

‫‪2020‬‬

‫‪2015‬‬

‫‪2020‬‬

‫‪2015‬‬

‫‪> 8.8‬‬

‫‪> 10.0‬‬

‫‪> 27‬‬

‫‪> 28‬‬

‫)‪Red (CAAQS‬‬

‫‪6.5 to 8.8‬‬

‫‪6.5 to 10.0‬‬

‫‪20 to 27‬‬

‫‪20 to 28‬‬

‫‪Orange‬‬

‫‪4.1 to 6.4‬‬

‫‪4.1 to 6.4‬‬

‫‪11 to 19‬‬

‫‪11 to 19‬‬

‫‪Yellow‬‬

‫‪≤ 4.0‬‬

‫‪≤ 4.0‬‬

‫‪≤ 10‬‬

‫‪≤ 10‬‬

‫‪Green‬‬

‫ﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻤﻠﻮﺛﺎت إﻟﻰ ﻣﺎ دون ‪ CAAQS‬ﻣﻦ ﺧﻼل إﺟﺮاءات إدارة اﻟﻬﻮاء اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ )ﺧﻄﺔ ‪ AQ‬ﻣﻄﻠﻮﺑﺔ(‬ ‫ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ ﺟﻮدة اﻟﻬﻮاء ﻣﻦ ﺧﻼل اﻹدارة اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﻬﻮاء وﻣﻨﻊ ﺗﺠﺎوز ‪) CAAQS‬ﺧﻄﺔ ‪ AQ‬ﻣﻄﻠﻮﺑﺔ(‬ ‫ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ ﺟﻮدة اﻟﻬﻮاء ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺒﻜﺮة واﻟﻤﺴﺘﻤﺮة ﻟﻠﺘﺤﺴﻴﻦ اﻟﻤﺴﺘﻤﺮ‬ ‫ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺟﻮدة اﻟﻬﻮاء ﻣﻦ ﺧﻼل اﺟﺮاءات إدارة اﻟﻬﻮاء اﻻﺳﺘﺒﺎﻗﻴﺔ ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻨﻈﻴﻔﺔ‬

‫‪33‬‬

‫‪ 3.3.2.‬معايير المتوسط اليومي للجسيمات الدقيقة ‪PM2.5‬‬ ‫يوضــح الجــدول ‪ 13‬معاييــر المتوســط اليومــي ‪ PM2.5‬فــي االتحــاد األوروبــي والواليــات المتحــدة األمريكيــة واليابــان والهنــد وكذلــك‬ ‫المســتوى اإلرشــادي لمنظمــة الصحــة العالميــة لـ ‪.PM2.5‬‬ ‫الجدول ‪ :13‬معيار المتوسط اليومي ‪ PM2.5‬في مختلف البلدان واألقاليم‪ ،‬مستوى المبادئ التوجيهية لمنظمة الصحة‬ ‫العالمية (المصدر‪ :‬انظر الروابط أسفل الجدول ‪.)11‬‬

‫اﻻﺗﺤﺎد‬ ‫اﻷورﺑﻲ‬ ‫ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬‬ ‫ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫‪2‬‬ ‫اﻻﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬

‫‪-‬‬

‫اﻟﻴﺎﺑﺎن‬

‫‪35‬‬

‫‪35‬‬

‫‪3‬‬

‫اﻟﻬﻨﺪ‬

‫‪4‬‬

‫‪60‬‬

‫‪WHO‬‬

‫‪5‬‬

‫‪25‬‬

‫‪ 2‬الواليات المتحدة األمريكية‪ :‬األولية والثانوية‪ % 98 .‬بمتوسط ثالث سنوات‬ ‫‪ 3‬اليابان‪% 98 :‬‬

‫‪ 4‬الهنــد‪ :‬المراقبــة علــى مــدار ‪ 24‬ســاعة أو ‪ 8‬ســاعات أو ‪ 1‬ســاعة‪ ،‬حســب الضــرورة‪ ،‬بنســبة ‪ % 98‬مــن الوقــت‪ ،‬وقــد تتجــاوز الحــدود‬ ‫ولكــن ليــس فــي يوميــن متتالييــن مــن المراقبــة‬ ‫‪ 5‬منظمة الصحة العالمية‪% 99 :‬‬

‫‪ 3.3.3.‬معايير المتوسط السنوي للجسيمات ‪PM10‬‬ ‫يوضــح الجــدول ‪ 14‬معيــار المتوســط الســنوي للجســيمات الدقيقة ‪ PM10‬في االتحــاد األوروبي والواليات المتحــدة األمريكية واليابان‬ ‫والهند وكذلك المســتوى اإلرشــادي لمنظمة الصحة العالمية بشــأن ‪.PM10‬‬ ‫الجدول ‪ :14‬معايير المتوسط السنوي للجسيمات الدقيقة ‪ PM10‬في مختلف البلدان واألقاليم‪ ،‬مستوى المبادئ التوجيهية‬ ‫لمنظمة الصحة العالمية (المصدر‪ :‬انظر الروابط أسفل الجدول ‪.)11‬‬

‫ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬‬ ‫ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫اﻻﺗﺤﺎد‬ ‫اﻷورﺑﻲ‬

‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻻﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬

‫اﻟﻴﺎﺑﺎن‬

‫ﻛﻨﺪا‬

‫اﻟﻬﻨﺪ‬

‫‪WHO‬‬

‫‪40‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪60‬‬

‫‪20‬‬

‫يوضــح الجــدول ‪ 15‬معاييــر المتوســط اليومــي للجســيمات الدقيقــة ‪ PM10‬فــي االتحــاد األوروبــي والواليــات المتحــدة األمريكيــة‬ ‫واليابــان والهنــد وكذلــك المســتوى اإلرشــادي لمنظمــة الصحــة العالميــة لمســتويات ‪.PM10‬‬ ‫الجدول ‪ :15‬معايير المتوسط اليومي للجسيمات ‪ PM10‬في مختلف البلدان واألقاليم‪ ،‬على مستوى المبادئ التوجيهية‬ ‫لمنظمة الصحة العالمية (المصدر‪ :‬انظر الروابط أدناه الجدول ‪.)11‬‬

‫اﻻﺗﺤﺎد‬ ‫اﻷورﺑﻲ‬ ‫ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬‬ ‫ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪50‬‬

‫‪1‬‬

‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫‪2‬‬ ‫اﻻﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬

‫‪150‬‬

‫اﻟﻴﺎﺑﺎن‬

‫‪-‬‬

‫‪3‬‬

‫ﻛﻨﺪا‬

‫اﻟﻬﻨﺪ‬

‫‪-‬‬

‫‪100‬‬

‫‪4‬‬

‫‪WHO5‬‬

‫‪50‬‬

‫‪ 1‬االتحاد األوروبي‪ :‬ال يجوز تجاوزه أكثر من ‪ 35‬مرة في السنة التقويمية‬ ‫‪ 2‬الواليات المتحدة األمريكية‪ :‬االولية والثانوية‪ .‬ال يجوز تجاوزه أكثر من مرة في السنة في المتوسط على مدى ‪ 3‬سنوات‬ ‫‪ 4‬الهنــد‪ :‬يجــب االلتــزام بالمراقبــة علــى مــدار ‪ 24‬ســاعة أو ‪ 8‬ســاعات أو ‪ 1‬ســاعة‪ ،‬حســب الضــرورة‪ ،‬بنســبة ‪ ٪ 98‬مــن الوقــت‪ ،‬وممكــن‬ ‫ان تتجــاوز الحــدود ولكــن ليــس فــي يوميــن متتاليين مــن المراقبة‬ ‫‪ 5‬منظمة الصحة العالمية‪% 99 :‬‬

‫‪34‬‬

‫‪ 3.3.4.‬معايير المتوسط السنوي لثاني أكسيد النيتروجين ‪NO2‬‬ ‫يوضــح الجــدول ‪ 16‬معاييــر المتوســط الســنوي لثانــي أكســيد النيتروجيــن فــي االتحــاد األوروبــي والواليــات المتحــدة األمريكيــة‬ ‫واليابــان والهنــد وكذلــك المســتوى اإلرشــادي لمنظمــة الصحــة العالميــة بشــأن ‪.NO2‬‬ ‫الجدول ‪ :16‬معايير المتوسط السنوي لثاني أكسيد النيتروجين في مختلف البلدان واألقاليم‪ ،‬ومستوى المبادئ التوجيهية‬ ‫لمنظمة الصحة العالمية (المصدر‪ :‬انظر الروابط أسفل الجدول ‪.)11‬‬

‫ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬‬ ‫ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬

‫اﻻﺗﺤﺎد‬ ‫اﻷورﺑﻲ‬

‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫‪2‬‬ ‫اﻻﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬

‫اﻟﻴﺎﺑﺎن‬

‫اﻟﻬﻨﺪ‬

‫‪40‬‬

‫‪100‬‬

‫‪-‬‬

‫‪30/40‬‬

‫‪4‬‬

‫‪WHO‬‬

‫‪40‬‬

‫الواليات المتحدة األمريكية‪ :‬االبتدائي والثانوي (‪ 53‬جزء في البليون)‬ ‫الهند‪ 30 :‬ميكروغرام‪/‬متر مكعب في مناطق حساسة بيئياً‬

‫يوضح الجدول ‪ 17‬مستويات إدارة جودة الهواء المختلفة لثاني أكسيد النيتروجين في كندا‪.‬‬ ‫الجدول ‪ :17‬مستويات إدارة ‪ NO2‬في كندا‬ ‫(المصدر ‪.)https://www.ccme.ca/en/resources/air/pm_ozone.html‬‬

‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫اﻹدارة‬

‫‪ NO2‬ﺳﻨﻮي )ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام ‪ /‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ(‬ ‫‪2020‬‬

‫‪2025‬‬

‫اﺣﻤﺮ )‪(CAAQS‬‬

‫‪> 32.5‬‬

‫‪> 22.9‬‬

‫ﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻤﻠﻮﺛﺎت إﻟﻰ ﻣﺎ دون ‪ CAAQS‬ﻣﻦ ﺧﻼل‬ ‫إﺟﺮاءات إدارة اﻟﻬﻮاء اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ )ﺧﻄﺔ ‪ AQ‬ﻣﻄﻠﻮﺑﺔ(‬

‫ﺑﺮﺗﻘﺎﻟﻲ‬

‫‪13.6‬‬ ‫إﻟﻰ ‪32.5‬‬

‫‪13.6‬‬ ‫إﻟﻰ ‪22.9‬‬

‫ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ ﺟﻮدة اﻟﻬﻮاء ﻣﻦ ﺧﻼل اﻹدارة اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﻬﻮاء وﻣﻨﻊ‬ ‫ﺗﺠﺎوز ‪) CAAQS‬ﺧﻄﺔ ‪ AQ‬ﻣﻄﻠﻮﺑﺔ(‬

‫اﺻﻔﺮ‬

‫‪4.0‬‬ ‫إﻟﻰ ‪13.4‬‬

‫‪4.0‬‬ ‫إﻟﻰ ‪13.4‬‬

‫ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ ﺟﻮدة اﻟﻬﻮاء ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺒﻜﺮة واﻟﻤﺴﺘﻤﺮة‬ ‫ﻟﻠﺘﺤﺴﻴﻦ اﻟﻤﺴﺘﻤﺮ‬

‫اﺧﻀﺮ‬

‫‪≤ 3.8‬‬

‫‪≤ 3.8‬‬

‫ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺟﻮدة اﻟﻬﻮاء ﻣﻦ ﺧﻼل اﺟﺮاءات إدارة اﻟﻬﻮاء‬ ‫اﻻﺳﺘﺒﺎﻗﻴﺔ ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻨﻈﻴﻔﺔ‬

‫‪35‬‬

‫‪ 3.3.5.‬معايير متوسط ‪ NO2‬بالساعة‬ ‫يوضــح الجــدول ‪ 18‬معاييــر متوســط ثانــي أكســيد النيتروجيــن بالســاعة فــي االتحــاد األوروبــي والواليــات المتحــدة األمريكيــة واليابان‬ ‫والهنــد وكذلــك المســتوى اإلرشــادي لمنظمــة الصحة العالمية بشــأن ‪.NO2‬‬ ‫الجدول ‪ :18‬معايير متوسط ‪ NO2‬بالساعة في بلدان ومناطق مختلفة‪ ،‬ومستوى إرشادات منظمة الصحة العالمية (المصدر‪:‬‬ ‫انظر الروابط أسفل الجدول ‪.)11‬‬

‫اﻻﺗﺤﺎد‬ ‫اﻷورﺑﻲ‬ ‫ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬‬ ‫ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪1‬‬

‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻻﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬

‫اﻟﻴﺎﺑﺎن‬

‫اﻟﻬﻨﺪ‬

‫‪100‬‬

‫‪-‬‬

‫‪80‬‬

‫‪200‬‬

‫‪4‬‬

‫‪WHO‬‬

‫‪200‬‬

‫‪ 1‬االتحاد األوروبي‪ :‬يجب أال يتم تجاوزه أكثر من ‪ 18‬مرة في السنة التقويمية‬ ‫‪ 4‬الهنــد‪ :‬المراقبــة علــى مــدار ‪ 24‬ســاعة أو ‪ 8‬ســاعات أو ‪ 1‬ســاعة‪ ،‬حســب الضــرورة‪ ،‬وبنســبة ‪ ٪ 98‬مــن الوقــت‪ ،‬وقــد تتجــاوز الحــدود‬

‫ولكــن ليــس فــي يوميــن متتالييــن مــن المراقبــة‬

‫يوضح الجدول ‪ 19‬مستويات إدارة جودة الهواء المختلفة لمتوسط ‪ NO2‬لكل ساعة في كندا‪.‬‬ ‫الجدول ‪ :19‬مستويات إدارة ‪ NO2‬في كندا‬ ‫(المصدر ‪.)https://www.ccme.ca/en/resources/air/pm_ozone.html‬‬

‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫اﻹدارة‬

‫‪ NO2‬ﺳﻨﻮي )ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام ‪ /‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ(‬ ‫‪2020‬‬

‫‪2025‬‬

‫اﺣﻤﺮ )‪(CAAQS‬‬

‫‪> 115‬‬

‫‪> 80‬‬

‫ﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻤﻠﻮﺛﺎت إﻟﻰ ﻣﺎ دون ‪ CAAQS‬ﻣﻦ ﺧﻼل‬ ‫إﺟﺮاءات إدارة اﻟﻬﻮاء اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ )ﺧﻄﺔ ‪ AQ‬ﻣﻄﻠﻮﺑﺔ(‬

‫ﺑﺮﺗﻘﺎﻟﻲ‬

‫‪61‬‬ ‫إﻟﻰ ‪115‬‬

‫‪61‬‬ ‫إﻟﻰ ‪80‬‬

‫ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ ﺟﻮدة اﻟﻬﻮاء ﻣﻦ ﺧﻼل اﻹدارة اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﻬﻮاء وﻣﻨﻊ‬ ‫ﺗﺠﺎوز ‪) CAAQS‬ﺧﻄﺔ ‪ AQ‬ﻣﻄﻠﻮﺑﺔ(‬

‫اﺻﻔﺮ‬

‫‪40‬‬ ‫إﻟﻰ ‪59‬‬

‫‪40‬‬ ‫إﻟﻰ ‪59‬‬

‫ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ ﺟﻮدة اﻟﻬﻮاء ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺒﻜﺮة واﻟﻤﺴﺘﻤﺮة‬ ‫ﻟﻠﺘﺤﺴﻴﻦ اﻟﻤﺴﺘﻤﺮ‬

‫اﺧﻀﺮ‬

‫‪≤ 38‬‬

‫‪≤ 38‬‬

‫ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺟﻮدة اﻟﻬﻮاء ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺪاﺑﻴﺮ إدارة اﻟﻬﻮاء‬ ‫اﻻﺳﺘﺒﺎﻗﻴﺔ ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻨﻈﻴﻔﺔ‬

‫‪36‬‬

‫‪ 3.3.6.‬معايير متوسط ثماني ساعات لألوزون ‪O3‬‬ ‫يوضــح الجــدول ‪ 20‬معاييــر متوســط ‪ O3‬لمــدة ‪ 8‬ســاعات فــي االتحــاد األوروبــي والواليــات المتحــدة واليابــان والهنــد باإلضافــة إلــى‬ ‫مســتوى إرشــادات منظمــة الصحــة العالمية لـ ‪.O3‬‬ ‫الجدول ‪ :20‬معايير متوسط ‪ O3‬لمدة ‪ 8‬ساعات في بلدان ومناطق مختلفة‪ ،‬مستوى إرشادات منظمة الصحة العالمية‬ ‫(المصدر‪ :‬انظر الروابط أسفل الجدول ‪.)11‬‬

‫اﻻﺗﺤﺎد‬ ‫اﻷورﺑﻲ‬ ‫ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬‬ ‫ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪1‬‬

‫‪120‬‬

‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫‪2‬‬ ‫اﻻﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬

‫اﻟﻴﺎﺑﺎن‬

‫اﻟﻬﻨﺪ‬

‫‪WHO‬‬

‫‪140‬‬

‫‪-‬‬

‫‪100‬‬

‫‪100‬‬

‫‪5‬‬

‫‪1‬‬ ‫يوما لكل‬ ‫االتحــاد األوروبــي‪ :‬القيمــة المســتهدفة‪ ،‬متوســط الحــد األقصــى خــال ‪ 8‬ســاعات يوميــا‪ ،‬يجب عدم تجــاوزه ألكثر مــن ‪ً 25‬‬ ‫ســنة تقويمية بمتوســط ثالث سنوات‬

‫‪ 2‬الواليات المتحدة األمريكية‪ :‬االبتدائي والثانوي‪ ،‬رابع أعلى تركيز سنوي بحد أقصى ‪ 8‬ساعات يوميا‪ ،‬بمتوسط ‪ 3‬سنوات‬ ‫‪ 5‬منظمة الصحة العالمية‪ :‬متوسط يومي‬

‫‪ 3.3.7.‬معايير متوسط ‪ O3‬لمدة ساعة واحدة‬ ‫يوضــح الجــدول ‪ 21‬معاييــر متوســط ‪ O3‬لمــدة ســاعة واحــدة فــي االتحــاد األوروبــي والواليــات المتحــدة األمريكيــة واليابــان والهنــد‬ ‫باإلضافــة إلــى مســتوى إرشــادات منظمــة الصحــة العالميــة لـ ‪.O3‬‬ ‫الجدول ‪ :21‬معايير متوسط ‪ O3‬لمدة ساعة واحدة في مختلف البلدان واألقاليم‪ ،‬مستوى المبادئ التوجيهية لمنظمة‬ ‫الصحة العالمية (المصدر‪ :‬انظر الروابط أسفل الجدول ‪.)11‬‬

‫اﻻﺗﺤﺎد‬ ‫اﻷورﺑﻲ‬ ‫ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬‬ ‫ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪1‬‬

‫‪180/240‬‬

‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻻﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬

‫اﻟﻴﺎﺑﺎن‬

‫‪-‬‬

‫)‪(120‬‬

‫‪3‬‬

‫اﻟﻬﻨﺪ‬

‫‪4‬‬

‫‪180‬‬

‫‪WHO‬‬

‫‪-‬‬

‫‪ 1‬االتحاد األوروبي‪ 180 :‬ميكروغرام‪/‬متر مكعب‪ :‬عتبة المعلومات‪ 240 ،‬ميكروغرام‪/‬متر مكعب‪ :‬عتبة االنذار‬ ‫‪ 3‬اليابان‪ :‬يجب أال تتجاوز القيم بالساعة للمؤكسدات الكيميائية الضوئية ‪ 0.06‬جزء في المليون‬

‫‪ 4‬الهنــد‪ :‬يجــب االلتــزام بالمراقبــة علــى مــدار ‪ 24‬ســاعة أو ‪ 8‬ســاعات أو ‪ 1‬ســاعة‪ ،‬حســب الضــرورة‪ ،‬بنســبة ‪ ٪ 98‬مــن الوقــت‪ ،‬يمكــن‬ ‫تتجــاوز الحــدود ولكــن ليــس فــي يوميــن متتالييــن مــن المراقبــة‬

‫‪37‬‬

.‫ في كندا‬O3 ‫ ساعات لألوزون‬8 ‫ مستويات مختلفة إلدارة جودة الهواء لمتوسط‬22 ‫يوضح الجدول‬ ‫ في كندا‬O3 ‫ مستويات إدارة‬:22 ‫الجدول‬ .)https://www.ccme.ca/en/resources/air/pm_ozone.html ‫(المصدر‬

ruoh-

(‫ ﺳﺎﻋﺎت‬8 ‫ ﺳﻨﻮات ﻟﺮاﺑﻊ أﻋﻠﻰ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻳﻮﻣﻲ ﻟﻠﺘﺮﻛﻴﺰات ﻟﻤﺪة‬3 ‫ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ( )ﻣﺘﻮﺳﻂ‬/‫ ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‬O3)

2025

2020

slevel tnatullop ecuder oT hguorht SQAAC eht woleb tnemeganam ria decnavda )dedeen nalp QA( snotica

> 120

> 124

ytilauq ria evorpmi oT ria evtica hguorht tneverp dna tnemeganam SQAAC eht fo ecnadeecxe )dedeen nalp QA(

120 ‫ إﻟﻰ‬114

124 ‫ إﻟﻰ‬114

126 ‫ إﻟﻰ‬114

‫ﺑﺮﺗﻘﺎﻟﻲ‬

ytilauq ria evorpmi oT gniogno dna ylrae gnisu suoun tinoc rof snotica tnemevorpmi

112 ‫ إﻟﻰ‬102

112 ‫ إﻟﻰ‬102

112 ‫ إﻟﻰ‬102

‫اﺻﻔﺮ‬

≤ 100

‫اﺧﻀﺮ‬

ytilauq ria doog niatniam oT ria evticaorp hguorht serusaem tnemeganam naelc saera naelc peek ot

38

2025

tn‫ﻣﺴﺘﻮى‬ emeganaM ‫اﻹدارة‬level

≤ 100

≤ 100

> 126

(CAAQS) ‫اﺣﻤﺮ‬

‫‪ 3.3.8.‬معايير ‪SO2‬‬ ‫يوضــح الجــدول ‪ 23‬المعاييــر اليوميــة ولــكل ســاعة لثانــي أكســيد الكبريت فــي االتحاد األوروبــي والواليات المتحــدة واليابان والهند‪،‬‬ ‫وكذلك المستوى اإلرشادي لمنظمة الصحة العالمية‪.‬‬ ‫الجدول ‪ :23‬معايير ثاني أكسيد الكربون في بلدان وأقاليم مختلفة‪ ،‬ومستوى المبادئ التوجيهية لمنظمة الصحة العالمية‬ ‫(بالميكروغرام‪/‬متر مكعب‪ .‬المصدر‪ :‬انظر الروابط أسفل الجدول ‪.)11‬‬

‫اﻻﺗﺤﺎد اﻷورﺑﻲ‬

‫‪1‬‬

‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻻﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬

‫‪2‬‬

‫اﻟﻴﺎﺑﺎن‬

‫‪3‬‬

‫اﻟﻬﻨﺪ‬

‫‪WHO‬‬

‫‪4‬‬

‫‪1h‬‬

‫‪350‬‬

‫‪1h‬‬

‫‪200‬‬

‫‪1h‬‬

‫‪107‬‬

‫‪1d‬‬

‫‪80‬‬

‫‪10 min‬‬

‫‪500‬‬

‫‪1d‬‬

‫‪125‬‬

‫‪3h‬‬

‫‪1332‬‬

‫‪1d‬‬

‫‪266‬‬

‫‪1y‬‬

‫‪20 / 50‬‬

‫‪24 h‬‬

‫‪20‬‬

‫‪ 1‬االتحــاد األوروبــي‪ :‬قيمــة ســاعة واحــدة ال يجــب تجاوزهــا أكثــر مــن ‪ 24‬مــرة لــكل ســنة تقويميــة؛ يجــب أال يتــم تجــاوز قيمــة‬ ‫يــوم واحــد أكثــر مــن ‪ 3‬مــرات فــي الســنة التقويميــة‬

‫يوميــا‪،‬‬ ‫‪ 2‬الواليــات المتحــدة األمريكيــة‪ :‬ســاعة واحــدة لالبتدائيــة (‪ 99‬بالمائــة مــن التركيــزات القصــوى لمــدة ســاعة واحــدة‬ ‫ً‬ ‫بمتوســط ‪ 3‬ســنوات)؛ ‪ 3‬ســاعات للثانويــة (ال يتــم تجاوزهــا أكثــر مــن مــرة فــي الســنة)‬ ‫‪ 3‬اليابــان‪ :‬يجــب أال يتجــاوز المتوســط اليومــي لقيــم الســاعة ‪ 0.04‬جــزء فــي المليــون‪ ،‬ويجــب أال تتجــاوز القيــم بالســاعة ‪ 0.1‬جــزء‬ ‫فــي المليــون‬ ‫‪ 4‬الهنــد‪ :‬يجــب االلتــزام بالقيــم المراقبــة علــى مــدار ‪ 24‬ســاعة أو ‪ 8‬ســاعات أو ‪ 1‬ســاعة‪ ،‬حســب الضــرورة‪ ،‬بنســبة ‪ ٪ 98‬مــن الوقــت‪،‬‬ ‫وقــد تتجــاوز الحــدود ولكــن ليــس فــي يوميــن متتالييــن مــن المراقبــة؛ قيمــة ‪ 20‬ميكروغرام‪/‬متــر مكعــب فــي الســنة الواحــدة‪،‬‬ ‫بيئيــا‪.‬‬ ‫تنطبــق فــي المناطــق الحساســة‬ ‫ً‬

‫‪39‬‬

‫‪O4‬‬ ‫‪ .4‬معايير جودة الهواء في دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية‬ ‫يقــدم هــذا الفصــل لمحــة عامــة عــن المعاييــر الفرديــة لجــودة الهــواء فــي دول مجلــس التعــاون لــدول الخليــج العربيةقبــل مقارنــة‬ ‫المعاييــر فــي المنطقــة بتلــك الموجــودة فــي الواليــات المتحــدة األمريكيــة واالتحــاد األوروبــي وإرشــادات منظمــة الصحــة العالميــة‪.‬‬

‫‪ 4.1.‬البحرين‬ ‫يوضــح الجــدول التالــي معاييــر جــودة الهــواء فــي البحريــن؛ يتــم عــرض مقارنــة مــع المعاييــر والمبــادئ التوجيهيــة األخــرى فــي‬ ‫القســم ‪.4.7.‬‬ ‫الجدول ‪ :24‬معايير جودة الهواء في البحرين (المصدر ‪)sce.gov.bh‬‬

‫اﻟﺤﺪود‬

‫اﻟﻤﻠﻮث‬

‫‪SO₂‬‬

‫‪NO₂‬‬

‫‪PM10‬‬

‫‪PM2.5‬‬ ‫‪CO‬‬

‫‪Benzene‬‬

‫‪eneuloT‬‬ ‫‪Toluene‬‬ ‫‪Xylene‬‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻬﻴﺪروﻛﺮﺑﻮﻧﺎت‬ ‫ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻴﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫)‪(NMHC‬‬ ‫ﻛﺒﺮﻳﺘﻴﺪ‬ ‫اﻟﻬﻴﺪروﺟﻴﻦ‬ ‫)‪(H2S‬‬

‫‪NH3‬‬

‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻤﺪة‬

‫‪ppb‬‬

‫‪µg/m³‬‬

‫‪115‬‬

‫‪300‬‬

‫ﺳﺎﻋﺔ واﺣﺪة‬

‫‪48‬‬

‫‪125‬‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪19‬‬

‫‪50‬‬

‫ﺳﻨﻮي‬

‫‪106‬‬

‫‪200‬‬

‫ﺳﺎﻋﺔ واﺣﺪة‬

‫‪80‬‬

‫‪150‬‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪21‬‬

‫‪40‬‬

‫ﺳﻨﻮي‬

‫‪-‬‬

‫‪340‬‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪80‬‬

‫ﺳﻨﻮي‬

‫‪50‬‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪25‬‬

‫ﺳﻨﻮي‬

‫‪17 ppm‬‬

‫‪20,000‬‬

‫ﺳﺎﻋﺔ واﺣﺪة‬

‫‪9 ppm‬‬

‫‪10,000‬‬

‫ﺛﻤﺎن ﺳﺎﻋﺎت‬

‫‪4‬‬

‫‪13‬‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪1.56‬‬

‫‪5‬‬

‫ﺳﻨﻮي‬

‫‪300‬‬

‫‪1,130‬‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪106‬‬

‫‪400‬‬

‫ﺳﻨﻮي‬

‫‪100‬‬

‫‪434‬‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪23‬‬

‫‪100‬‬

‫ﺳﻨﻮي‬

‫‪-‬‬

‫‪0.240 ppm‬‬

‫‪160‬‬

‫ﺛﻼث ﺳﺎﻋﺎت‬

‫‪30‬‬

‫‪42‬‬

‫ﺳﺎﻋﺔ واﺣﺪة‬

‫‪11‬‬

‫‪15‬‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪604‬‬

‫‪420‬‬

‫ﺳﺎﻋﺔ واﺣﺪة‬

‫‪144‬‬

‫‪100‬‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪40‬‬

‫نصــت المعاييــر العامــة لحمايــة البيئــة والمعاييــر البيئيــة لجــودة الهــواء والمــاء علــى القــرار الــوزاري‪ 19‬رقــم (‪ )10‬لســنة ‪ 1999‬بشــأن‬ ‫المواصفــات البيئيــة (الهــواء والمــاء) والمعــدل بالقراريــن الوزارييــن رقــم (‪ )2‬و (‪ )3‬لعــام ‪ .2001‬وقــد تــم تحديــث المواصفــات مؤخـ ًـرا‪.‬‬ ‫يتضمــن الجــدول أعاله المســتويات المحدثة‪.‬‬

‫‪ 4.2.‬الكويت‬ ‫يوضــح الجــدول التالــي معاييــر جــودة الهــواء فــي الكويــت؛ ويتــم عــرض مقارنــة مــع المعاييــر والمبــادئ التوجيهيــة األخــرى فــي‬ ‫القســم ‪.4.7.‬‬

‫الجدول ‪ :25‬معايير جودة الهواء في الكويت‬ ‫(المصدر ‪.)https://enterprise.emisk.org/eMISKAirQuality/#/KAQI‬‬

‫اﻟﻤﻠﻮث‬

‫‪SO₂‬‬ ‫‪NO₂‬‬

‫اﻟﺤﺪود‬

‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻤﺪة‬

‫‪ 200‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪(ppb 75‬‬

‫ﺳﺎﻋﺔ واﺣﺪة‬

‫‪ 51‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪(ppb 19‬‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪ 191‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪(ppb 100‬‬

‫ﺳﺎﻋﺔ واﺣﺪة‬

‫‪ 40‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪(ppb 21‬‬

‫ﺳﻨﻮي‬

‫‪ 41‬ﻣﺠﻢ‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪(ppm 35‬‬

‫ﺳﺎﻋﺔ واﺣﺪة‬

‫‪CO‬‬ ‫‪O3‬‬

‫‪ 140‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪(ppb 70‬‬

‫ﺛﻤﺎن ﺳﺎﻋﺎت‬

‫‪PM10‬‬

‫‪ 350‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪PM2.5‬‬

‫‪ 75‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫معاييــر جــودة الهــواء منصــوص عليهــا فــي مالحــق القــرار رقــم ‪ 2017/8‬لألوامــر التنفيذيــة للقانــون رقــم ‪ 42‬لســنة ‪ 2014‬بإصــدار‬ ‫قانــون حماية البيئة‪.20‬‬

‫‪ُ 4.3.‬عمان‬ ‫يوضــح الجــدول التالــي معاييــر جــودة الهــواء فــي ُعمــان؛ يتــم عــرض مقارنــة مــع المعاييــر والمبــادئ التوجيهيــة األخــرى فــي القســم‬ ‫‪.4.7.‬‬ ‫قامت وزارة البيئة والشؤون المناخية بتطوير وإصدار معايير جودة الهواء لسلطنة ُعمان من خالل القرار الوزاري رقم ‪.212017/41‬‬

‫‪https://www.sce.gov.bh/en/AirQuality?cms=iQRpheuphYtJ6pyXUGiNqiQQw2RhEtKe 19‬‬ ‫‪http://extwprlegs1.fao.org/docs/pdf/kuw142030E.pdf, 20‬‬ ‫‪https://www.ilo.org/dyn/natlex/natlex4.detail?p_lang=en&p_isn=99818, https://epa.org.kw/en-us/AirQuality‬‬ ‫‪https://www.duqm.gov.om/upload/files/air-quality-protection.pdf 21‬‬

‫‪41‬‬

‫الجدول ‪ :26‬معايير جودة الهواء في ُعمان‬ ‫(المصدر ‪.)https://www.duqm.gov.om/upload/files/air-quality-protection.pdf‬‬

‫اﻟﻤﻠﻮث‬

‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻔﺘﺮة‬

‫اﻟﺤﺪود‬

‫‪ppb‬‬

‫‪µg/m³‬‬

‫‪131‬‬

‫‪350‬‬

‫ﺳﺎﻋﺔ واﺣﺪة‬

‫‪56‬‬

‫‪150‬‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪20‬‬

‫‪30‬‬

‫ﺳﺎﻋﺔ واﺣﺪة‬

‫‪131‬‬

‫‪250‬‬

‫ﺳﺎﻋﺔ واﺣﺪة‬

‫‪68‬‬

‫‪130‬‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪60‬‬

‫‪120‬‬

‫ﺛﻤﺎن ﺳﺎﻋﺎت‬

‫‪200‬‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪25,773‬‬

‫‪30 mg/m3‬‬

‫ﺳﺎﻋﺔ واﺣﺪة‬

‫‪8,591‬‬

‫‪10 mg/m3‬‬

‫ﺛﻤﺎن ﺳﺎﻋﺎت‬

‫‪-‬‬

‫‪150‬‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪PM2.5‬‬

‫‪-‬‬

‫‪65‬‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪NMHC‬‬

‫‪0.24‬‬

‫‪160‬‬

‫ﺛﻼث ﺳﺎﻋﺎت‬

‫‪1.5‬‬

‫ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻬﺮ‬

‫‪SO₂‬‬ ‫‪H 2S‬‬ ‫‪NO₂‬‬ ‫‪O3‬‬ ‫‪NH3‬‬ ‫‪CO‬‬ ‫‪PM10‬‬

‫‪Pb‬‬

‫‪42‬‬

‫‪ 4.4.‬قطر‬ ‫يوضــح الجــدول التالــي معاييــر جــودة الهــواء فــي قطــر؛ يتــم عــرض مقارنــة مــع المعاييــر والمبــادئ التوجيهيــة األخــرى فــي القســم‬ ‫‪.4.7.‬‬ ‫الجدول ‪ :27‬معايير جودة الهواء في قطر‬ ‫(دولة قطر ‪ -‬وزارة التخطيط التنموي واإلحصاء ‪.)2014‬‬

‫اﻟﻤﻠﻮث‬

‫‪SO₂‬‬

‫‪NO₂‬‬

‫‪O3‬‬ ‫‪CO‬‬

‫اﻟﺤﺪود‬

‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻤﺪة‬

‫‪ 365‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪ 137‬ﺟﺰء ﻓﻲ اﻟﺒﻠﻴﻮن(‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪ 80‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪ 30‬ﺟﺰء ﻓﻲ اﻟﺒﻠﻴﻮن(‬

‫ﺳﻨﻮي‬

‫‪ 400‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪ 209‬ﺟﺰء ﻓﻲ اﻟﺒﻠﻴﻮن(‬

‫ﺳﺎﻋﺔ واﺣﺪة‬

‫‪ 150‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪ 78‬ﺟﺰء ﻓﻲ اﻟﺒﻠﻴﻮن(‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪ 100‬ﺟﻢ‪/‬م‪ 52) 3‬ﺟﺰء ﻓﻲ اﻟﺒﻠﻴﻮن(‬

‫ﺳﻨﻮي‬

‫‪ 235‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪ 118‬ﺟﺰء ﻓﻲ اﻟﺒﻠﻴﻮن(‬

‫ﺳﺎﻋﺔ واﺣﺪة‬

‫‪ 120‬ﻣﻴﻜﺮوﺟﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪ 60‬ﺟﺰء ﻓﻲ اﻟﺒﻠﻴﻮن(‬

‫ﺛﻤﺎن ﺳﺎﻋﺎت‬

‫‪ 40‬ﻣﺠﻢ‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪ 34‬ﺟﺰء ﻓﻲ اﻟﻤﻠﻴﻮن(‬

‫ﺳﺎﻋﺔ واﺣﺪة‬

‫‪ 10‬ﻣﺠﻢ‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪ 9‬ﺟﺰء ﻓﻲ اﻟﻤﻠﻴﻮن(‬

‫ﺛﻤﺎن ﺳﺎﻋﺎت‬

‫‪ 150‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪PM10‬‬ ‫‪PM2.5‬‬

‫‪ 50‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫ﺳﻨﻮي‬

‫‪-‬‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪-‬‬

‫ﺳﻨﻮي‬

‫تــم وضــع المعاييــر الوطنيــة لجــودة الهــواء فــي الالئحــة التنفيذيــة لقانــون حمايــة البيئــة ‪( 2002/30‬دولــة قطــر ‪ -‬وزارة التخطيــط‬ ‫التنمــوي واإلحصــاء ‪.)2014‬‬

‫‪ 4.5.‬المملكة العربية السعودية‬ ‫يوضــح الجــدول التالــي معاييــر جــودة الهــواء فــي المملكــة العربيــة الســعودية؛ يتــم عــرض مقارنــة مــع المعاييــر والمبــادئ التوجيهيــة‬ ‫األخرى في القسم ‪.4.7.‬‬ ‫تــم تقديــم معاييــر جــودة الهــواء فــي عــام ‪ 2012‬مــن قبــل الهيئــة العامــة لألرصــاد والبيئــة فــي المملكــة العربيــة الســعودية؛ تــم‬ ‫‪22‬‬ ‫تحديــث المعاييــر فــي اآلونــة األخيرة‪.‬‬

‫‪https://www.mewa.gov.sa/ar/InformationCenter/DocsCenter/RulesLibrary/Pages/default.aspx 22‬‬

‫‪43‬‬

‫الجدول ‪ :28‬معايير جودة الهواء في المملكة العربية السعودية‪،‬‬ ‫المصدر‪.https://www.mewa.gov.sa/ar/InformationCenter/DocsCenter/RulesLibrary/Pages/default.aspx :‬‬

‫اﻟﻤﻠﻮث‬

‫‪CO‬‬

‫‪Pb‬‬

‫‪NO2‬‬

‫‪SO2‬‬

‫‪Benzene‬‬ ‫‪PM10‬‬

‫‪PM2.5‬‬ ‫‪O3‬‬

‫‪H2S‬‬

‫اﻟﺤﺪود‬

‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻤﺪة‬

‫ﻋﺪد اﻟﺘﺠﺎوزات‬

‫‪ 10‬ﻣﺠﻢ‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪(ppm 9‬‬

‫‪ 8‬ﺳﺎﻋﺎت‬

‫ﻣﺮﺗﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺸﻬﺮ‬

‫‪ 40‬ﻣﺠﻢ‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪(ppm 34‬‬

‫ﺳﺎﻋﺔ واﺣﺪة‬

‫ﻣﺮة واﺣﺪة ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ‬

‫‪ 0.15‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪ 3‬أﺷﻬﺮ‬

‫ﻻ ﻳﻮﺟﺪ‬

‫‪ 200‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪(ppb‬‬

‫ﺳﺎﻋﺔ واﺣﺪة‬

‫‪ 24‬ﻣﺮة ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ‬

‫‪ 100‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪(ppb 52‬‬

‫ﺳﻨﻮي‬

‫ﻻ ﻳﻮﺟﺪ‬

‫‪441‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪(ppb 165‬‬

‫ﺳﺎﻋﺔ واﺣﺪة‬

‫‪ 24‬ﻣﺮة ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ‬

‫‪217‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪(ppb 81‬‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪ 3‬ﻣﺮات ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ‬

‫‪ 65‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪(ppb 24‬‬

‫ﺳﻨﻮي‬

‫ﻻ ﻳﻮﺟﺪ‬

‫‪ 5‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪(ppb 1.5‬‬

‫ﺳﻨﻮي‬

‫ﻻ ﻳﻮﺟﺪ‬

‫‪ 340‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪ 12‬ﻣﺮة ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ‬

‫‪ 50‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫ﺳﻨﻮي‬

‫ﻻ ﻳﻮﺟﺪ‬

‫‪ 35‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪ 12‬ﻣﺮة ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ‬

‫‪ 15‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫ﺳﻨﻮي‬

‫ﻻ ﻳﻮﺟﺪ‬

‫‪ 157‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪(79 ppb‬‬

‫‪ 8‬ﺳﺎﻋﺎت‬

‫‪ 25‬ﻣﺮة ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ‬ ‫)ﻣﺘﻮﺳﻂ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 3‬ﺳﻨﻮات(‬

‫‪ 150‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪(100 ppb‬‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪ 10‬ﻣﺮات ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ‬

‫‪ 40‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪(ppb 30‬‬

‫ﺳﻨﻮي‬

‫ﻻ ﻳﻮﺟﺪ‬

‫‪44‬‬

‫‪ 4.6.‬اإلمارات العربية المتحدة‬ ‫يوضــح الجــدول التالــي معاييــر جــودة الهــواء في دولــة اإلمارات العربية المتحدة؛ يتــم عرض مقارنة مع المعاييــر والمبادئ التوجيهية‬ ‫األخرى في القسم ‪.4.7.‬‬ ‫الجدول ‪ :29‬معايير جودة الهواء في دولة اإلمارات العربية المتحدة‬ ‫(المصدر ‪)/https://www.adairquality.ae‬‬

‫اﻟﻤﻠﻮث‬

‫‪SO₂‬‬

‫‪NO₂‬‬

‫اﻟﺤﺪود‬

‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻤﺪة‬

‫‪ 350‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪ 131‬ﺟﺰء ﻓﻲ اﻟﺒﻠﻴﻮن(‬

‫ﺳﺎﻋﺔ واﺣﺪة‬

‫‪ 150‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪ 56‬ﺟﺰء ﻓﻲ اﻟﺒﻠﻴﻮن(‬ ‫‪ 60‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪ 23‬ﺟﺰء ﻓﻲ اﻟﺒﻠﻴﻮن(‬

‫ﺳﻨﻮي‬

‫‪ 400‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪ 209‬ﺟﺰء ﻓﻲ اﻟﺒﻠﻴﻮن(‬

‫ﺳﺎﻋﺔ واﺣﺪة‬

‫‪ 150‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪ 78‬ﺟﺰء ﻓﻲ اﻟﺒﻠﻴﻮن(‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪ 30‬ﻣﺠﻢ‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪ 26‬ﺟﺰء ﻓﻲ اﻟﻤﻠﻴﻮن(‬

‫ﺳﺎﻋﺔ واﺣﺪة‬

‫‪ 10‬ﻣﺠﻢ‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪ 9‬ﺟﺰء ﻓﻲ اﻟﻤﻠﻴﻮن(‬

‫‪ 8‬ﺳﺎﻋﺎت‬

‫‪ 200‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪ 100‬ﺟﺰء ﻓﻲ اﻟﺒﻠﻴﻮن(‬

‫ﺳﺎﻋﺔ واﺣﺪة‬

‫‪CO‬‬ ‫‪O3‬‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪ 120‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ )‪ 60‬ﺟﺰء ﻓﻲ اﻟﺒﻠﻴﻮن(‬

‫‪ 8‬ﺳﺎﻋﺎت‬

‫‪ 150‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪ 230‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪ 90‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫ﺳﻨﻮي‬

‫‪ 1‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫ﺳﻨﻮي‬

‫‪PM10‬‬ ‫‪TSP‬‬ ‫‪Lead‬‬ ‫* ال يسمح بالتجاوزات‬

‫لم يتم ذكر القانون الذي يتضمن معايير جودة الهواء على موقع نظام مراقبة جودة الهواء التابع لهيئة البيئة‪.‬‬

‫‪https://www.adairquality.ae/ 23‬‬

‫‪23‬‬

‫‪45‬‬

‫‪ 4.7.‬مقارنة معايير دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية مع معايير اخرى‬ ‫توضح األشكال التالية مقارنة معايير جودة الهواء في دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية مع المستويات اإلرشادية لمنظمة‬ ‫الصحة العالمية وكذلك المعايير في االتحاد األوروبي والواليات المتحدة األمريكية‪.‬‬

‫‪ 4.7.1.‬أحادي أكسيد الكربون‬

‫الشكل ‪ :13‬مقارنة بين معايير جودة الهواء والمستويات اإلرشادية ألحادي أكسيد الكربون‪.‬‬

‫‪NO2 4.7.2.‬‬

‫الشكل ‪ :14‬مقارنة بين معايير جودة الهواء والمستويات اإلرشادية لثنائي أكسيد النيتروجين‪.‬‬

‫‪46‬‬

‫‪ 4.7.3.‬األوزون‬

‫الشكل ‪ :15‬مقارنة بين معايير جودة الهواء والمستويات اإلرشادية لـ ‪O3‬‬

‫‪PM2.5, PM10 4.7.4.‬‬

‫الشكل ‪ :16‬مقارنة بين معايير جودة الهواء والمستويات اإلرشادية للجسيمات ‪ PM10‬و‪PM2.5‬‬

‫‪47‬‬

‫‪SO2 4.7.5.‬‬

‫الشكل ‪ :17‬مقارنة بين معايير جودة الهواء والمستويات اإلرشادية لثاني أكسيد الكبريت‪.‬‬

‫‪48‬‬

‫‪O5‬‬ ‫‪ .5‬إرشادات جودة الهواء واألهداف المرحلية لمنظمة الصحة‬ ‫العالمية‬ ‫تهــدف إرشــادات جــودة الهــواء الصــادرة عــن منظمــة الصحــة العالميــة (‪ )WHO AQGs‬إلــى توفيــر أســاس لحمايــة صحــة اإلنســان‬ ‫مــن اآلثــار الضــارة لتلــوث الهــواء (المكتــب اإلقليمــي لمنظمة الصحة العالمية ألوروبــا‪ 2006 ،2000 ،1987 ،‬؛ منظمة الصحة العالمية‬ ‫‪ )2021‬وتقــدم مجموعــة ارشــادات جــودة الهــواء التابعــة لمنظمــة الصحــة العالميــة توصيــات كميــة صحيــة إلدارة جــودة الهــواء‪،‬‬ ‫ً‬ ‫تحديثــا لمعاييــر جــودة الهــواء مــع‬ ‫معبــراً عنهــا بتراكيــز طويلــة أو قصيــرة األمــد‪ .‬فــي ســبتمبر ‪ ،2021‬نشــرت منظمــة الصحــة العالميــة‬ ‫المســتويات واألهــداف المرحليــة للجســيمات ‪ PM2.5‬و‪ PM10‬و‪ O3‬و‪ NO2‬و‪ SO2‬و‪( CO‬منظمــة الصحــة العالميــة ‪)2021‬؛ (انظــر الفقــرة‬ ‫‪ .)5-2‬باإلضافــة إلــى ذلــك‪ ،‬نشــرت منظمــة الصحــة العالميــة مــا يســمى ببيانــات الممارســات الجيــدة (انظــر الفقــرة ‪.)5-3‬‬

‫‪ 5.1.‬إرشادات جودة الهواء تختلف عن المعايير‬ ‫تهــدف مجموعــة جــودة الهــواء التابعــة لمنظمــة الصحــة العالميــة إلــى توفيــر أســاس لحمايــة البشــر مــن اآلثــار الضــارة لتلــوث الهــواء‬ ‫(المكتــب اإلقليمــي لمنظمــة الصحــة العالميــة ألوروبا ‪2006 ،2000‬؛ منظمة الصحة العالمية ‪ ،)2021‬عادة ما يتم تحديدها بمســتوى‬ ‫التركيز ومتوسط الفترة (‪.)Schneider et al. 2014‬‬ ‫وعلــى الرغــم مــن أن قواعــد جــودة الهــواء لمنظمــة الصحــة العالميــة تســتند إلــى اعتبــارات صحيــة‪ ،‬فــإن التعـ ّـرض حتــى أقــل مــن القيــم‬ ‫التوجيهيــة قــد يشــكل مخاطــر صحيــة‪ .‬وهــذا ينطبــق بشــكل خــاص علــى الملوثــات مثــل المــواد الجســيمية التــي تبيــن أنــه ال يوجــد‬ ‫مســتوى عتبــة يمكــن اســتبعاد اآلثــار الضــارة تحتــه‪ .‬أيضــا‪ ،‬وقــد يكــون لمزيــج الملوثات تأثيــرات إضافية؛ فقــد تتأثر المجموعات شــديدة‬ ‫أيضــا عنــد تعرضهــا لمســتويات عنــد أو أقــل مــن معاييــر جــودة الهــواء لمنظمــة الصحــة العالميــة‪.‬‬ ‫الحساســية ً‬ ‫ال تعتبــر مجموعــة ارشــادات جــودة الهــواء التابعــة لمنظمــة الصحــة العالميــة معاييــر جــودة للهواء في حــد ذاتها ولكنهــا تهدف إلى‬ ‫توفيــر معلومــات أساســية وإرشــادات لصانعــي السياســات‪ .‬تســتند المبــادئ التوجيهيــة فقــط الــى االعتبــارات الصحيــة‪ ،‬بينمــا تأخــذ‬ ‫المعاييــر التنظيميــة جوانــب أخــرى فــي االعتبــار‪ .‬علــى ســبيل المثــال‪ ،‬ال تراعــي مجموعــة ارشــادات تنظيــم الجــودة فــي منظمــة الصحــة‬ ‫العالميــة الجــدوى التقنيــة أو الجوانــب االقتصاديــة والسياســية واالجتماعيــة للجهــود المبذولــة لتحقيــق هــذه المســتويات‪ .‬وبالتالــي‬ ‫يمكــن اعتبــار مجموعــة إرشــادات جــودة الهــواء التابعــة لمنظمــة الصحــة العالميــة بمثابــة توصيــات‪.‬‬ ‫الحديــة المنصــوص عليهــا فــي توجيهــات االتحــاد األوروبــي خــال فتــرة زمنيــة معينــة وال يجــب‬ ‫فــي المقابــل‪ ،‬يجــب تحقيــق القيــم‬ ‫ّ‬ ‫تجاوزهــا‪ .‬يمكــن أن يكــون لعــدم االلتــزام بالقيــم الحديــة المنصــوص عليهــا فــي ‪ AAQD‬عواقــب قانونيــة أو دعــاوى قضائيــة مــن قبــل‬ ‫المواطنيــن ضــد الــوكاالت أو اإلدارات ذات الصلــة‪ ،‬لذلــك‪ ،‬عــادة مــا تؤخــذ الجوانــب االقتصاديــة والتقنيــة والسياســية واالجتماعيــة فــي‬ ‫االعتبــار عنــد وضــع القيــم الحديــة والمعاييــر التنظيميــة ذات الصلــة‪ .‬باإلضافــة إلــى ذلــك‪ ،‬يجــب تحديــد التفاصيــل الفنيــة لاللتــزام (علــى‬ ‫ســبيل المثــال‪ ،‬أيــن يجــب تلبيــة المعاييــر‪ :‬فــي مواقــع الخلفية الحضريــة أو في المناطق الســاخنة مثل منعطفات الشــوارع؟)‪.‬‬

‫تطوير وتنقيح المبادئ التوجيهية‬

‫كمــا هــو موضــح فــي دراســة «سياســة جــودة الهــواء فــي االتحــاد األوروبــي والقيــم اإلرشــادية للصحــة لمنظمــة الصحــة العالميــة»‬ ‫(‪ )Schneider et al. 2014‬فــإن تطويــر قواعــد جــودة الهــواء التابعــة لمنظمــة الصحــة العالميــة قائــم علــى األدلــة ويعتمــد علــى‬ ‫أحــدث المعــارف العلميــة مــن مختلــف التخصصــات‪ ،‬بمــا فــي ذلك علم األوبئة وعلم الســموم والطب المهني والبيئي‪ .‬لقد ســاهم أكثر‬ ‫مــن ‪ 100‬خبيــر فــي إعــداد وثائــق المعلومــات األساســية أو شــاركوا فــي المناقشــات العلميــة التــي أدت إلــى اشــتقاق قيــم إرشــادية‬ ‫لعــدد كبيــر مــن ملوثــات الهــواء‪.‬‬

‫‪49‬‬

‫تم اختيار الملوثات التي ســيتم وضع الدالئل اإلرشــادية لها والمراجعات التي ســيتم إجراؤها من قبل مجموعات العمل على أســاس‬ ‫معاييــر مختلفــة‪ ،‬بمــا فــي ذلــك مــا إذا كان يمكــن حــدوث آثــار صحيــة كبيــرة وأيــن يمكــن توقــع حــدوث تعـ ّـرض كبيــر‪ .‬أعــدت مجموعــات‬ ‫وبنــاء علــى هــذه الوثائــق‪ ،‬تمــت مناقشــة المبــادئ التوجيهيــة‬ ‫العمــل مراجعــات متعمقــة لوثائــق الخلفيــة العلميــة لــكل ملــوث‪.‬‬ ‫ً‬ ‫وصياغتهــا‪ .‬كمــا تمــت مراجعــة مســودة التقريــر مــن قبــل مجموعــة استشــارية‪.‬‬ ‫بناء على‬ ‫باإلضافة إلى القيم اإلرشادية‪ ،‬قدمت مجموعة عمل خاصة إرشادات لواضعي السياسات لوضع معايير تنظيم جودة الهواء ً‬ ‫هذه القيم‪.‬‬ ‫لمراعــاة إمكانيــة تحقيــق القيــم التوجيهيــة فــي أجــزاء مختلفــة مــن العالــم‪ ،‬حــددت منظمــة الصحــة العالميــة األهــداف المرحليــة‬ ‫للجســيمات واألوزون وثانــي أكســيد الكبريــت فــي تحديثاتهــا العالميــة في عامــي ‪ 2005‬و ‪( 2021‬المكتب اإلقليمــي لمنظمة الصحة‬ ‫العالميــة ألوروبــا ‪2006‬؛ منظمــة الصحــة العالميــة ‪.)2021‬‬

‫‪ 5.2.‬توصيات حول ملوثات الهواء الرئيسية‬ ‫توفــر مجموعــة إرشــادات جــودة الهــواء المحدثــة مســتويات قصيرة وطويلــة األمد وأهدافاً مؤقتة للجســيمات الدقيقــة ‪،PM10 ,PM2.5‬‬ ‫‪ CO ،SO2 ،NO2 ،O3‬الموضحة في الجدول ‪.30‬‬

‫الجدول ‪ :30‬مستويات ‪ AQG‬لمنظمة الصحة العالمية واألهداف المرحلية (‪.)WHO 2021‬‬ ‫اﻟﻤﻠﻮث‬

‫‪PM2.5‬‬ ‫ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ‬ ‫ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪PM10‬‬ ‫ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ‬ ‫ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪O3‬‬ ‫ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ‬ ‫ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪NO2‬‬ ‫ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ‬ ‫ﻣﻜﻌﺐ‬

‫اﻟﻬﺪف اﻟﻤﺮﺣﻠﻲ )اﻟﻤﺆﻗﺖ(‬

‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻮﻗﺖ‬

‫ﻣﺴﺘﻮى ‪AQG‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫‪3‬‬

‫‪4‬‬

‫‪35‬‬

‫‪25‬‬

‫‪15‬‬

‫‪10‬‬

‫‪5‬‬

‫‪75‬‬

‫‪50‬‬

‫‪37.5‬‬

‫‪25‬‬

‫‪15‬‬

‫‪70‬‬

‫‪50‬‬

‫‪30‬‬

‫‪20‬‬

‫‪15‬‬

‫‪150‬‬

‫‪100‬‬

‫‪75‬‬

‫‪50‬‬

‫‪45‬‬

‫‪100‬‬

‫‪70‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪60‬‬

‫‪160‬‬

‫‪120‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪100‬‬

‫‪40‬‬

‫‪30‬‬

‫‪20‬‬

‫‪-‬‬

‫‪10‬‬

‫أ‬

‫‪120‬‬

‫‪50‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪25‬‬

‫أ‬

‫‪125‬‬

‫‪50‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪40‬‬

‫أ‬

‫‪7‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪4‬‬

‫ﺳﻨﻮي‬ ‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫أ‬

‫ﺳﻨﻮي‬ ‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫أ‬

‫ﻣﻮﺳﻢ اﻟﺬروة‬

‫ب‬

‫‪ 8‬ﺳﺎﻋﺎت‬

‫أ‬

‫ﺳﻨﻮي‬ ‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪SO2‬‬ ‫ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ‬ ‫ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫‪CO‬‬ ‫ﻣﻠﻐﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫أ ‪( % 99‬أي ‪ 4-3‬أيام تجاوز في السنة)‪.‬‬ ‫ب معدل الحد االقصى لتركيز ‪ O3‬لثمان ساعات باليوم في ستة أشهر متتالية مع أعلى متوسط لتركيز ‪O3‬‬

‫‪50‬‬

‫وضح الشكل ‪ 18‬والشكل ‪ 19‬أدناه كيفية مقارنة مستويات إرشادات جودة الهواء بتلك التي تم تحديدها في عام ‪.2005‬‬ ‫ُي ّ‬

‫الشكل ‪ :18‬التوجيهات االرشادية لجودة الهواء لمنظمة الصحة العالمية لعام ‪ 2021‬مقارنة بتلك المحددة في عام ‪( 2005‬المصدر ‪.)WHO‬‬

‫‪51‬‬

‫الشكل ‪ :19‬مستويات إرشادات جودة الهواء قصيرة المدى لعام ‪ 2021‬مقارنة بتلك المحددة في ‪( 2005‬المصدر‪ :‬منظمة الصحة العالمية)‪.‬‬

‫مستويات إرشادات جودة الهواء قصيرة المدى التي لم يتم إعادة تقييمها وال تزال نافذة‪ ،‬انظر الجدول ‪.31‬‬ ‫الجدول ‪ :31‬إرشادات جودة الهواء لثاني أكسيد النيتروجين وثاني أكسيد الكبريت وأول أكسيد الكربون بمتوسط زمن قصير‬ ‫(‪.)WHO Regional Office for Europe 2006‬‬ ‫اﻟﻤﻠﻮث‬

‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻔﺘﺮة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ‬

‫إرﺷﺎدات ﺟﻮدة اﻟﻬﻮاء اﻟﺘﻲ ﻻﺗﺰال ﻧﺎﻓﺬة‬

‫‪ NO2‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫ﺳﺎﻋﺔ واﺣﺪة‬

‫‪200‬‬

‫‪ SO2‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪ 10‬دﻗﺎﺋﻖ‬

‫‪500‬‬

‫‪ 8‬ﺳﺎﻋﺎت‬

‫‪10‬‬

‫ﺳﺎﻋﺔ واﺣﺪة‬

‫‪35‬‬

‫‪ 15‬دﻗﻴﻘﺔ‬

‫‪100‬‬

‫‪ CO‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام‪/‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‬

‫‪52‬‬

‫‪ 5.3.‬بيانات الممارسة السليمة‬ ‫بقيت اآلثار الصحية المحتملة للكربون األســود والجســيمات متناهية الصغر والجســيمات الدقيقة من العواصف الرملية والترابية قيد‬ ‫المناقشة لعدة سنوات (‪.)WHO Regional Office for Europe 2012, 2013b‬‬ ‫وال تزال البيانات غير كافية لتقديم توصيات بشــأن المســتويات االرشــادية لنوعية الهواء واألهداف المرحلية لهذه األنواع المحددة‬ ‫مــن الجســيمات الدقيقــة‪ .‬ومــع ذلــك‪ ،‬فقد تم ضمان إجراءات تقليل االنبعاثات ومســتويات التركيــز باإلضافة إلى مزيد من األبحاث حول‬ ‫حدثــة (‪.)WHO 2021‬‬ ‫المخاطــر وأســاليب التخفيــف‪ ،‬كمــا هــو موضــح فــي «بيانــات الممارســات الســليمة» فــي قواعد جــودة الهــواء ُ‬ ‫الم ّ‬

‫‪ 5.3.1.‬الكربون األسود ‪ /‬الكربون الولي‬ ‫وثيقا بتركيز‬ ‫ارتباطا‬ ‫الكربون األســود (‪ )BC‬عبارة عن كربون محمول في الهواء يشــبه الســخام ويتم قياســه بالطرق البصرية‪ .‬ويرتبط‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫كتلــة الكربــون األولــي ‪( EC‬الكربــون فــي أشــكال بلوريــة مختلفــة) الــذي يتــم مراقبتــه بالطــرق الحراريــة الضوئيــة‪ .‬يتكــون الكربــون‬ ‫ـادة مــن خــال االحتــراق غيــر الكامل للوقــود األحفوري والوقود الحيــوي والكتلة الحيويــة‪ ،‬وينبعث من كل‬ ‫األســود ‪ /‬الكربــون األولــي عـ ً‬ ‫من المصادر البشــرية والطبيعية‪ .‬يمكن أن تشــمل الكربون االســود مواد مســرطنة وأنواع ســامة أخرى‪ .‬إن الكربون األســود هو عامل‬ ‫قــوي لتســخين المنــاخ يعمــل عــن طريــق امتصــاص الحــرارة فــي الغــاف الجــوي وتقليــل االلبيــدو ‪( albedo‬القــدرة علــى عكــس ضــوء‬ ‫الشــمس) عنــد ترســبه علــى الثلــج والجليــد (‪.)IPCC 2021‬‬ ‫توفــر مجموعــات إرشــادات جــودة الهــواء المحدثــة بيانــات الممارســة الســليمة التاليــة للكربــون األســود ‪ /‬الكربــون األولــي (‪WHO‬‬ ‫‪:)2021‬‬ ‫‪ .1‬اجــراء قياســات منهجيــة‪ 24‬للكربــون األســود و‪/‬او الكربــون األولــي‪ .‬يجــب أال تحــل هــذه القياســات محــل أو تقلل من المراقبــة الحالية‬ ‫حاليا‪.‬‬ ‫للملوثــات التــي توجد ضمن المبادئ التوجيهية‬ ‫ً‬ ‫التعرض وتعيين المصادر للكربون األسود ‪ /‬الكربون األولي‪.‬‬ ‫‪ .2‬إجراء عمليات جرد لالنبعاثات وتقييمات‬ ‫ّ‬ ‫‪ .3‬اتخــاذ تدابيــر لخفــض انبعاثــات الكربــون األســود ‪ /‬الكربــون األولــي مــن داخــل الواليــة القضائيــة ذات الصلــة‪ ،‬وقــدر اإلمــكان‪ ،‬وضــع‬ ‫معاييــر (أو أهــداف) لتراكيــز للكربــون األســود ‪ /‬الكربــون األولــي‪.‬‬

‫‪ 5.3.2.‬الجسيمات متناهية الصغر‬ ‫تعتبــر الجســيمات متناهيــة الصغــر (‪ )UFP‬بشــكل عــام اذا كانــت بقطــر أقــل مــن أو يســاوي ‪ 0.1‬ميكرومتــر (أي ‪ 100‬نانومتــر)‪ .‬أهــم‬ ‫طــرق توليــد الجســيمات متناهيــة الصغــر هــي عمليــة احتــراق الوقــود‪ ،‬وتشــمل المصــادر الرئيســية للجســيمات متناهيــة الصغــر النقــل‬ ‫والمحطــات الصناعيــة ومحطــات الطاقــة والتدفئــة الســكنية‪ .‬توفــر مجموعــات ارشــادات جــودة الهــواء المحدثــة بيانــات الممارســات‬ ‫الســليمة التاليــة للجســيمات متناهيــة الصغــر (‪:)WHO 2021‬‬ ‫‪ .1‬تحديــد كميــة الجســيمات متناهيــة الصغــر مــن حيــث تركيــز عــدد الجســيمات (‪ )PNC‬لنطــاق حجــم بحــد أدنــى ≤‪ 10‬نانومتــر وبــدون‬ ‫قيــود علــى الحــد األعلــى‪.‬‬

‫حاليــا طريقــة قياســية لقيــاس الكربــون االســود‪ .‬بالنســبة للكربــون االولــي والكربــون العضــوي (‪ )OC‬تــم تطويــر معيــار أوروبــي‪:‬‬ ‫‪ 24‬فــي أوروبــا‪ ،‬ال توجــد‬ ‫ً‬ ‫‪ :EN 16909:2017‬الهــواء المحيــط ‪ -‬قيــاس الكربــون األولــي (‪ )EC‬والكربــون العضــوي (‪ )OC‬الــذي يتــم جمعــه علــى المرشــحات‪.‬‬

‫‪53‬‬

‫‪ .2‬توســيع إســتراتيجية مراقبــة جــودة الهــواء المشــتركة مــن خــال دمــج مراقبــة‪ 25‬الجســيمات متناهيــة الصغــر فــي مراقبــة جــودة‬ ‫الهــواء الحاليــة‪ .‬كذلــك‪ ،‬تضميــن قياســات تركيــز عــدد الجســيمات مفصولــة علــى اســاس الحجــم فــي الوقــت الحقيقــي فــي محطات‬ ‫مراقبــة الهــواء المحــددة‪ ،‬باإلضافــة إلــى الملوثــات المحمولــة جــواً وخصائــص الجســيمات الدقيقــة‪.‬‬ ‫‪ .3‬التمييــز بيــن تركيــز عــدد الجســيمات المنخفضــة والعاليــة لتوجيــه القــرارات بشــأن أولويــات التحكــم فــي انبعاثــات مصــدر الجســيمات‬ ‫متناهيــة الصغــر‪ .‬يمكــن اعتبــار تركيــز عــدد الجســيمات المنخفــض <‪ 1000‬جسيم‪/‬ســم مكعــب (متوســط ‪ 24‬ســاعة)‪ .‬ويمكــن اعتبــار‬ ‫تركيــز عــدد الجســيمات المرتفــع > ‪ 10000‬جسيم‪/‬ســم مكعــب (متوســط ‪ 24‬ســاعة) أو ‪ 20000‬جسيم‪/‬ســم مكعــب (ســاعة واحــدة)‪.‬‬ ‫‪ .4‬االســتفادة مــن العلــوم والتكنولوجيــا الناشــئة لتعزيــز النهــج لتقييــم التعـ ّـرض للجســيمات متناهيــة الصغــر للتطبيــق فــي الدراســات‬ ‫الوبائيــة وإدارة الجســيمات متناهيــة الصغــر‪.‬‬

‫‪ 5.3.3.‬الجسيمات الناتجة عن العواصف الرملية والترابية‬ ‫أصبــح التعامــل مــع جزيئــات العواصــف الرمليــة والترابيــة (‪ )SDS‬أولويــة متزايــدة لــدى المجتمــع العالمــي‪ .‬يمكــن أن يكــون لجزيئــات‬ ‫العواصــف الرمليــة والترابيــة تأثيــرات واســعة النطــاق بســبب النقــل طويــل المــدى للغبــار عبــر البلــدان وحتــى القــارات‪ .‬ال يوجــد تمييــز‬ ‫دقيــق بيــن العواصــف الرمليــة والعواصــف الترابية بســبب وجود تدرج من أحجام الجســيمات فــي أي عاصفة‪ .‬لقد تزامنت عواصف الغبار‬ ‫الصحــراوي مــع زيــادات كبيــرة فــي التراكيــز المقاســة لــكل مــن ‪ PM10‬و‪.PM2.5‬‬ ‫تشــير األبحاث في جنوب أوروبا إلى زيادة تراكم تراكيز الملوثات البشــرية المنشــأ أثناء حوادث الغبار المنقول ويرجع ذلك على األرجح‬ ‫إلــى عــدد مــن الظواهر الجوية ذات الصلة (‪.)Querol et al. 2019‬‬ ‫توفر إرشادات جودة الهواء المحدثة بيانات الممارسة السليمة التالية لجزيئات العواصف الرملية والترابية )‪:)WHO 2021‬‬ ‫‪ .1‬الحفــاظ علــى برامــج مناســبة إلدارة جــودة الهــواء والتنبــؤ بالغبــار‪ .‬يجب أن تشــمل هذه أنظمــة اإلنذار المبكر وخطــط قصيرة المدى‬ ‫لتنبيــه الســكان للبقــاء فــي منازلهــم واتخــاذ التدابيــر الشــخصية لتقليــل التعــرض لتلــوث الهــواء‪ ،‬واآلثــار الصحيــة قصيــرة المــدى‬ ‫الالحقــة أثنــاء حــوادث العواصــف الترابيــة والرمليــة ذات المســتويات العاليــة من الجســيمات‪.‬‬ ‫‪ .2‬الحفــاظ علــى برامــج مناســبة لمراقبــة جــودة الهــواء وإجــراءات إعــداد التقاريــر‪ ،‬بمــا فــي ذلــك أنشــطة تعييــن المصــادر لتحديــد‬ ‫وتوصيــف تركيبــة الجســيمات والنســبة المئويــة لمســاهمة العواصــف الترابيــة والرمليــة فــي التركيــز الكلــي للجســيمات‪ .‬سـ ُـيمكن‬ ‫ـد منهــا‪.‬‬ ‫ذلــك الســلطات المحليــة مــن اســتهداف االنبعاثــات المحليــة للجســيمات مــن المصــادر البشــرية والطبيعيــة للحـ ّ‬ ‫‪ .3‬إجــراء الدراســات الوبائيــة‪ ،‬بمــا فــي ذلــك تلــك التــي تتنــاول اآلثــار طويلــة المــدى للعواصــف الترابيــة والرمليــة‪ ،‬واألنشــطة البحثيــة‬ ‫لس ّمية األنواع المختلفة للجسيمات‪ .‬يوصى بمثل هذه الدراسات بشكل خاص للمناطق التي يوجد‬ ‫التي تهدف إلى فهم أفضل ُ‬ ‫فيهــا نقــص فــي المعرفــة والمعلومــات الكافيــة حــول المخاطــر الصحيــة التــي يســببها التعــرض المتكــرر لغبــار العواصــف الترابيــة‬ ‫والرمليــة‪.‬‬ ‫المسـ ّـببة للتعريــة مــن خــال التوســع المخطــط لــه بعنايــة للمســاحات الخضــراء التــي تأخــذ فــي‬ ‫‪ .4‬تنفيــذ برامــج الســيطرة علــى الريــاح ُ‬ ‫إقليميــا بيــن البلــدان فــي المناطــق المتضــررة‬ ‫ـا‬ ‫ـ‬ ‫ـتدعي‬ ‫ـ‬ ‫يس‬ ‫ـذا‬ ‫ـ‬ ‫وه‬ ‫ـك‪،‬‬ ‫ـ‬ ‫لذل‬ ‫ـا‬ ‫ـ‬ ‫وفق‬ ‫ـا‬ ‫ـ‬ ‫تحديده‬ ‫االعتبــار ظــروف النظــام البيئــي ويتــم‬ ‫تعاونً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫مــن العواصــف الترابيــة والرمليــة لمكافحــة التصحــر وإدارة المســاحات الخضــراء بعنايــة‪.‬‬

‫حاليــا طريقــة قياســية لقيــاس الكربــون االســود‪ .‬بالنســبة للكربــون االولــي والكربــون العضــوي (‪ )OC‬تم تطوير معيــار أوروبي‪:‬‬ ‫‪ 24‬فــي أوروبــا‪ ،‬ال توجــد‬ ‫ً‬ ‫‪ :EN 16909:2017‬الهــواء المحيــط ‪ -‬قيــاس الكربــون األولــي (‪ )EC‬والكربــون العضــوي (‪ )OC‬الــذي يتــم جمعــه على المرشــحات‪.‬‬

‫‪54‬‬

‫نســبيا وانخفــاض هطــول األمطــار لمنــع‬ ‫‪ .5‬تنظيــف الشــوارع فــي تلــك المناطــق الحضريــة التــي تتميــز بكثافــة ســكانية عاليــة‬ ‫ً‬ ‫إعــادة تعليــق الدقائــق بواســطة الحركــة المروريــة كإجــراء قصيــر المــدى بعــد موجــات العواصــف الترابيــة والرمليــة الشــديدة‬ ‫ذات معــدالت الترســب العاليــة للغبــار‪ .‬يمكــن أن يتــم التنظيــف بالغســل و‪/‬أو الكنــس‪ .‬فــي الحالــة االولــى‪ ،‬يجــب اســتخدام الميــاه‬ ‫الجوفيــة غيــر الصالحــة للشــرب مــن نظــام تصريــف متــرو األنفــاق أو الميــاه المعالجــة(‪ .)Querol et al. 2019‬علــى أيــة حــال‪ ،‬هــذا‬ ‫ـح الميــاه‪ ،‬فــي مثــل هــذه الحــاالت يمكــن أن يكــون تقليــل بعــض المصــادر‬ ‫اإلجــراء غيــر ممكــن فــي العديــد مــن البلــدان بســبب ُشـ ّ‬ ‫ـا أفضــل‪.‬‬ ‫ـا بديـ ً‬ ‫الحضريــة المحليــة للغبــار مثــل أنشــطة البنــاء والهــدم تدخـ ً‬ ‫قبل التخطيط لتنظيف الشوارع‪ ،‬يجب على السلطات المحلية‪:‬‬

‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪.‬‬

‫تقييم حجم المشكلة؛‬ ‫تقييم إحصاءات هطول األمطار؛‬ ‫اختيار الشوارع األكثر تأثراً بغبار العاصفة؛‬ ‫التأكد من معدل تراكم الرواسب؛ و‬ ‫تحديد طريقة التنظيف األكثر فعالية (مثل التردد والتوقيت وخصائص آلة التنظيف)‪.‬‬

‫‪55‬‬

‫‪O6‬‬ ‫‪ .6‬تحديد المصادر لرصد مساهمات غبار الصحراء‬ ‫‪ 5.2.‬نظرة عامة على التقنيات العامة لتحديد المصادر‬ ‫ـتخداما‬ ‫يســتعرض تقريــر حديــث صــادر عــن مركــز األبحــاث المشــتركة (‪ )JRC‬التابــع للمفوضيــة األوروبيــة طــرق تحديــد المصــادر األكثر اسـ‬ ‫ً‬ ‫إلدارة جــودة الهــواء‪ ،‬ويقــدم التقريــر أساســا نظريــا لذلــك (‪.)European Commission – Joint Research Centre 2020‬‬ ‫يقدم التقرير التعريف التالي‪:‬‬ ‫«تحديــد المصــدر هــو تقنيــة مســتخدمة لربــط االنبعاثــات مــن مصــادر التلــوث المختلفــة بتراكيــز تلــوث الهــواء فــي موقــع معيــن ولفترة‬ ‫زمنية معينة»‬ ‫هناك ثالثة أنواع عامة من النتائج لتحديد المصادر موصوفة في الدليل‪:‬‬

‫‪..‬‬ ‫‪.‬‬

‫التأثيرات المحتملة (التغيرات في التركيزات بسبب التغيرات في االنبعاثات)‬ ‫المساهمات (من المصادر الفردية لمستويات التركيز عند نقطة معينة)‬ ‫الزيادات‬

‫يمكــن الجمــع بيــن هــذه الطــرق‪ .‬علــى ســبيل المثــال‪ ،‬بالنســبة لخطــط جــودة الهــواء‪ ،‬يمكــن تحديــد المكونــات الحضريــة واإلقليميــة‬ ‫مــن خــال الزيــادات‪ ،‬مــع حســاب التأثيــرات المحتملــة فــي الخطــوة التاليــة لتمييــز وتحديــد كمية األصــول القطاعيــة للتلوث‪.‬‬

‫‪ 6.1.1.‬التأثيرات المحتملة‬ ‫تصف تقارير مركز األبحاث المشتركة التأثيرات كتغييرات في التركيز ناتجة عن تغيرات في االنبعاثات‪.‬‬ ‫«تتوافــق التأثيــرات المحتملــة مــع كتلــة الملوثــات التــي تــم الحصــول عليهــا عــن طريــق التمايــز بيــن نموذجــي محــاكاة لجــودة‬ ‫الهــواء (‪ )AQM‬يتــم إجراؤهــا باســتخدام مصــدر االنبعــاث الكامــل ومصــدر االنبعــاث المنخفــض والذي تم قياســه بواســطة عامل تقليل‬ ‫االنبعاثــات (يتــراوح مــن ‪ 0‬إلــى ‪.»)1‬‬ ‫يتــم حســاب التأثيــرات بشــكل أفضــل باســتخدام النمــاذج والتــي يمكــن أن تكــون من أنــواع مختلفــة‪ :‬نمــاذج ‪ Gaussian‬أو ‪Lagrangian‬‬ ‫ـاء على أي منها‪.‬‬ ‫أو ‪ Eulerian‬أو نمــاذج مســتقبالت المصــدر المبســطة بنـ ً‬ ‫يوضــح الشــكل ‪ 20‬مثـ ً‬ ‫ـطا لمثــل هــذه الحســابات‪ .‬تتوافــق التأثيــرات المحتملــة مــع تغيــر الكتلــة (المتوقــع أن يصــل إلى ‪)٪100‬‬ ‫ـال مبسـ ً‬ ‫الذي ينتج عن تقليل أو إزالة مصدر االنبعاث‪ ،‬أي الفرق بين تراكيز اتجاه الريح مع انبعاثات المصدر وبدونها‪ ،‬مقاسة بنسبة التخفيض‬ ‫المئويــة (أربعــة مربعــات ســوداء فــي المثــال)‪ .‬باســتخدام هــذا التمثيــل‪ ،‬يمكــن حســاب تراكيــز الملوثــات عــن طريــق جمعهــا فــي حجــم‬ ‫معيــن مــن الهــواء فــي موقــع مســتقبل معيــن (مثــال‪ ،‬مســتطيل الخطــوط المتقطعــة)‪.‬‬

‫‪56‬‬

‫‪%0‬‬ ‫ﺗﻘﻠﻴﻞ‬

‫‪%50‬‬ ‫ﺗﻘﻠﻴﻞ‬

‫اﻟﺘﺄﺛﻴﺮات اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ‬

‫‪%100‬‬ ‫ﺗﻘﻠﻴﻞ‬

‫اﻟﺘﺄﺛﻴﺮات اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ‬ ‫الشكل ‪ :20‬تختلط االنبعاثات السكنية (المربعات السوداء) مع قيم تلوث الخلفية (المربعات الرمادية) وتؤدي إلى هبوب تركيز‬ ‫معين من المصدر (المستطيل المتقطع األيمن)‪ .‬وعندما يتم تقليل المصدر بنسبة ‪( ٪50‬أعلى اليمين)‪ ،‬يظل اثنان من المربعات‬ ‫السوداء األربعة في الخلفية إلجراء تقليل ملحوظ‪ ،‬تظل الخلفية فقط (أسفل اليمين)‪ُ .‬تستخدم المربعات لتمثيل المطروح‬ ‫المنمذج‪ .‬الحظ أنه في هذا الشكل‪ ،‬يمثل كل رمز (دائرة أو مربع) الى وحدة كتلة قد تأتي من الخلفية أو قد تنبعث من مصدر‬ ‫(‪.)European Commission – Joint Research Centre 2020‬‬

‫‪ 6.1.2.‬المساهمات‬ ‫يقدم تقرير مركز األبحاث المشتركة التعريف التالي‪:‬‬ ‫«تتوافق المساهمات مع كتلة الملوث المنقولة من مصادر االنبعاث إلى التراكيز المحيطة»‪.‬‬ ‫يعتمــد تقييــم المســاهمات علــى القياســات (عبــر نمــاذج المســتقبالت الموجهــة) أو مــن نتائــج النمــوذج بمســاعدة النمــاذج الموجهــة‬ ‫نحــو المصدر باســتخدام خوارزمية توضيحية‪.‬‬ ‫ـاال للمســاهمات التــي تــم الحصــول عليهــا مــن خــال التعــرف علــى التركيــز المحمــول بالريــاح (عبر بصمــات انبعاث‬ ‫يوضــح الشــكل ‪ 21‬مثـ ً‬ ‫ـبقا) للملــوث المنبعــث مــن المصــدر (الصــورة اليســرى) أو عــن طريــق وضــع عالمــات علــى ســائف االنبعــاث‬ ‫المصــدر المحــددة مسـ ً‬ ‫(الصــورة اليمنــى)‪ .‬يــؤدي كال الخياريــن إلــى أربعــة رمــوز ســوداء فــي المثــال‪.‬‬

‫‪57‬‬

‫ﻣﺴﺘﻘﺒﻼت‬

‫وﺿﻊ ﻋﻼﻣﺎت‬

‫ﺑﺼﻤﺔ اﻹﺻﺒﻊ‬ ‫اﻟﺒﻴﺖ اﻻﺳﻢ‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬

‫اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎت‬

‫اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎت‬

‫الشكل ‪ :21‬تختلط االنبعاثات السكنية (الرموز السوداء) مع تلوث الخلفية (الرموز الرمادية) وتؤدي إلى تركيز ملوث معين في‬ ‫اتجاه رياح المصدر (مستطيل متقطع)‪ُ .‬تستخدم رموز الدائرة والمربع للتمييز بين القياس‪ -‬من األساليب القائمة على النمذجة‬ ‫(‪.)European Commission – Joint Research Centre 2020‬‬

‫‪ 6.1.3.‬الزيادات‬ ‫يقدم تقرير مركز البحوث المشتركة التعريف التالي‪:‬‬ ‫«تســتند الزيــادات إلــى التدرجــات المكانيــة للتركيــز ويتــم حســابها علــى أنهــا الفــرق فــي التركيــز بيــن موقعيــن محدديــن (أحدهمــا‬ ‫يتأثــر بالمصــدر واآلخــر ال يتأثــر)»‪.‬‬ ‫تستخدم هذه الطريقة بشكل أساسي لتوزيع مصادر مكونات الجسيمات‪ .‬وتعتمد على القياسات في مواقع مختلفة‪.‬‬ ‫مثاال لكيفية الحصول على الزيادات عن طريق طرح تركيز الخلفية ‪( ،CBg‬المستطيل المتقطع األيسر) من التركيز‬ ‫يوضح الشكل ‪22‬‬ ‫ً‬ ‫‪ C‬فــي اتجــاه ريــاح المصــدر‪ ،‬أي أربــع دوائــر ســوداء فــي المثــال‪.‬‬

‫اﻟﺰﻳﺎدة‬ ‫الشكل ‪ :22‬تختلط االنبعاثات السكنية (الدوائر السوداء) مع تلوث الخلفية (الدوائر الرمادية) وتؤدي إلى تركيز ملوث معين‬ ‫في اتجاه رياح المصدر (مستطيل متقطع يمينً ا)‪ُ .‬تستخدم الدوائر كرموز في هذا الشكل ألن الزيادات تعتمد في الغالب على‬ ‫القياسات (‪.)European Commission – Joint Research Centre 2020‬‬

‫‪58‬‬

‫حجب المساهمات من المصادر الطبيعية‬ ‫‪ 6.2.1.‬تشريعات االتحاد األوروبي‬

‫عندمــا تكــون التجــاوزات ناتجــة عــن مصــادر طبيعيــة (المــادة ‪ 20‬مــن ‪ )AAQD‬ويتــم الوصــول إلــى االلتــزام بعــد حجــب مســاهمة هــذه‬ ‫المصــادر‪ ،‬ال يتعيــن علــى الــدول األعضــاء فــي االتحــاد األوروبــي وضــع خطط لجودة الهــواء‪ ،‬حيث نشــرت المفوضية األوروبيــة‪ 26‬مبادئ‬ ‫توجيهيــة تتعلق بذلك‪.‬‬

‫وفقــا لهــذه التوجيهــات‪ ،‬فــإن هنــاك عــدداً مــن المبــادئ األساســية التــي يجــب الوفــاء بهــا للســماح بهــذا الحجــب‪ .‬مــن المهــم عنــد‬ ‫ً‬ ‫التفكيــر فــي الغبــار الصحــراوي (يمكــن أن يؤثــر الغبــار الناشــئ مــن الصحــراء علــى جــودة الهــواء خاصة عبر األجــزاء الجنوبية مــن االتحاد‬ ‫األوروبــي) هــو كيــف تميــز المبــادئ التوجيهيــة الريــاح المحملــة بالغبــار مــن أصــل طبيعــي عــن ذلــك الناتــج عــن األنشــطة الزراعيــة‪:‬‬ ‫«وبالتالــي‪ ،‬يتعيــن علــى الــدول األعضــاء توخي الحذر الشــديد في تحديد األصل الطبيعي الحقيقي عند تقييم هذه المســاهمة‪ .‬يجب‬ ‫اعتبار الجســيمات التي يتم إعادة تعليقها مباشــرة من خالل األنشــطة الزراعية أو التي تنشــأ من حقل زراعي (مثل الحقل المحروث)‬ ‫على أنها تشــكلت من تفاعل األنشــطة الطبيعية مع األنشــطة البشــرية وال تعتبر مؤهلة للحجب»‪.‬‬

‫‪ 6.2.2.‬مساهمات الغبار الصحراوي‬ ‫تقتــرح المبــادئ التوجيهيــة اإلجــراء التالــي لحجــب الغبــار الصحــراوي مــن المتوســط اليومــي لتراكيــز ‪ PM10‬االعلــى مــن ‪ 50‬ميكروغــرام‪/‬‬ ‫أيضــا اســتخدام طريقــة مختلفــة إذا تــم التحقــق من صحتهــا وتوثيقها‪.‬‬ ‫متــر مكعــب‪ .‬يمكــن للــدول األعضــاء ً‬ ‫يعتمد هذا اإلجراء على طريقة تم تطويرها في إسبانيا والبرتغال للتطبيق في كال البلدين (‪Escudero et al. 2007; Pey Betrán‬‬ ‫‪ .)et al. 2008‬يمكــن تلخيــص هــذه الطريقــة بالخطــوات التاليــة‪:‬‬

‫التعرف على نوبات عواصف الغبار الصحراوية‬ ‫للتعرف على حدوث نوبات الغبار الصحراوية ومدتها‪ ،‬يجب اتباع الخطوات التالية‪:‬‬

‫‪.‬‬

‫تفســير حاالت األرصاد الجوية اليومية مع مســارات خلفية مدتها خمســة أيام للكتل الهوائية اليومية المحســوبة عند ‪ 12‬ســاعة‪،‬‬ ‫متــرا فــوق مســتوى ســطح البحــر مثــل تلــك التــي تــم الحصــول عليهــا باســتخدام‬ ‫متــرا و ‪2500‬‬ ‫متــرا و ‪1500‬‬ ‫لمســافة ‪750‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫المســار الهجيــن أحــادي الجســيمات لالغرانــج‪ )HYSPLIT( 27‬بمــا فــي ذلــك الســرعة العموديــة النموذجيــة‪ .‬يجــب التحقــق مــن صحــة‬ ‫االستنتاجات المستخلصة من تحليل المسارات الخلفية من خالل فحص مخططات األرصاد الجوية السينوبتيكية‪ ،‬مثل تلك المتوفرة‬ ‫فــي ‪.28ECMWF‬‬

‫‪https://ec.europa.eu/environment/air/quality/legislation/pdf/sec_2011_0208.pdf 26‬‬ ‫‪https://ready.arl.noaa.gov/HYSPLIT.php 27‬‬ ‫‪https://www.ecmwf.int/ 28‬‬

‫‪59‬‬

‫‪.‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪.‬‬

‫االســتعانة بالخرائــط التــي تبيــن مؤشــر األيروســول الجــوي لجهــاز مراقبــة األوزون (‪ 29)OMI‬مــن الجديــر بالذكــر أن مؤشــر ‪ OMI‬ال‬ ‫أيضــا بالتحقــق مــن صــور األقمــار الصناعيــة‬ ‫يكتشــف العواصــف الصحراويــة التــي تحــدث علــى مســتوى الســطح‪ ،‬وبالتالــي ُينصــح ً‬ ‫مرئيا بوضوح‪.‬‬ ‫اليوميــة حيــث يكــون هذا النــوع من العواصــف‬ ‫ً‬ ‫االستعانة بالنتائج اليومية لنماذج االيروسول الجوي مثل ‪ 30SKIRON‬و ‪ 31BSC‬و ‪ 32Copernicus‬و‪ 33ZAMG‬و‪.34NAAPs‬‬ ‫ينبغــي الرجــوع إلــى المعلومــات المتعلقــة بمســتويات المــواد الجســيمية المقاســة فــي الوقــت الفعلــي فــي المحطــات اإلقليمية‪/‬‬ ‫المحليــة إن وجــدت‪ .‬قــد تشــير الزيــادة الســريعة لمســتويات ‪ PM10‬فــي الشــبكة وفــي محطــات إقليميــة معينــة إلــى حــدوث عاصفــة‬ ‫غبــار والتــي تتطلــب نشــاطا محــددا إضافيــا لتحديــد الحــدث وتقديــره كميــاً ‪ .‬إن بيانــات محطــات القيــاس (غيــر المجهــزة بــأدوات‬ ‫المصححة‬ ‫جنبا إلــى جنب مع القياســات ُ‬ ‫الوقــت الفعلــي ولكــن مرشــحات ألخــذ عينــات الجســيمات) يجــب ان تؤخــذ فــي مرحلــة نهائية ً‬ ‫فــي الوقــت الفعلــي للتحقــق مــن صحــة النتائــج‪ .‬ســتعطي هــذه الخطــوات جــداول تحتــوي علــى تجميــع لمســتويات المــواد‬ ‫الجســيمية المســجلة فــي المحطــات اإلقليميــة‪ ،‬مــع اإلشــارة إلــى األيــام والمناطــق التــي بهــا مســاهمات غبــار الصحــراء‪.‬‬

‫قياس اندالع حوادث الغبار الصحراوي‬

‫تــم تطويــر طريقــة قيــاس مســاهمات الغبــار الصحــراوي لشــبه الجزيــرة األيبيريــة (‪)Escudero et al. 2007; Pey Betrán et al. 2008‬‬ ‫لم يتم التحقق من صحة اســتخدام هذا المؤشــر في بلدان أخرى وال يوجد دليل بشــأن دقته‪.‬‬

‫‪.‬‬

‫ولتقديــر جــزء مســتويات الخلفيــة اإلقليميــة للجســيمات الدقيقــة التــي ال ُتعــزى إلــى انــدالع الغبــار الصحــراوي لأليــام ذات التأثيــر‬ ‫الصحراوي المحدد‪ ،‬في كل سلسلة زمنية للمحطة ذات الخلفية اإلقليمية المناظرة‪ ،‬يتم تحديد النسبة المئوية األربعين الشهرية‬ ‫المتحركــة لــكل يــوم باســتثناء أيــام التأثيــر الصحــراوي‪ .‬يتــم طــرح القيمــة المناظــرة لهــذه النســبة المئويــة األربعيــن المحســوبة من‬ ‫المتوســط​​اليومــي لـــ‪ PM10‬المحــدد في محطــة الخلفية اإلقليمية لكل يوم يتأثر بمســاهمة الصحراء‪.‬‬

‫إحصائيــا يمثــل بشــكل أفضــل تركيــز خلفيــة ‪ ،PM10‬فــإن اســتخدام مؤشــر أكثــر‬ ‫فــي حالــة عــدم وجــود دراســات مختصــة تحــدد مؤشـ ًـرا‬ ‫ً‬ ‫يومــا بعــد حادثــة انــدالع الغبــار التــي تــم تحليلهــا باســتثناء أيام‬ ‫ً‬ ‫يومــا قبــل و‪ً 15‬‬ ‫تحفظــا ‪ -‬مثــل متوســط​​تركيــز ‪ PM10‬المســجل خــال ‪ً 15‬‬ ‫يومــا ‪ -‬يكــون أكثــر تفضيال‪.‬‬ ‫‪30‬‬ ‫ـدة‬ ‫ـ‬ ‫لم‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬ ‫المتحرك‬ ‫ـين‬ ‫ـ‬ ‫الخمس‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬ ‫المئوي‬ ‫ـبة‬ ‫ـ‬ ‫النس‬ ‫أو‬ ‫ـددة‪،‬‬ ‫ـ‬ ‫المح‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬ ‫الحادث‬ ‫ً‬

‫‪http://www.temis.nl/airpollution/absaai/ 29‬‬ ‫‪https://forecast.uoa.gr/en/forecast-maps/dust/europe 30‬‬ ‫‪https://sds-was.aemet.es/forecast-products/dust-forecasts/forecast-comparison 31‬‬ ‫‪https://atmosphere.copernicus.eu/ 32‬‬ ‫‪https://www.zamg.ac.at/cms/de/umwelt/luftqualitaetsvorhersagen/schadstofftransport/?imgtype=0 33‬‬ ‫‪https://www.nrlmry.navy.mil/aerosol/ 34‬‬

‫‪60‬‬

‫يوما من مجمل مســتويات ‪ PM10‬المســجلة‬ ‫مــن خــال هــذه الطريقــة‪ ،‬يتــم طــرح القيمــة المئويــة االربعين أو متوســط​​القيمة لمدة ‪ً 30‬‬ ‫خــال يــوم «الصحــراء» فــي محطــة الخلفيــة اإلقليميــة ذات الصلــة‪ .‬يتــم الحصــول علــى صافــي حمل الغبــار اليومي من ‪( PM10‬الشــكل‬ ‫‪ .)23‬تضــاف القيــم اليوميــة لحمــل الغبــار الصافــي مــن ‪ PM10‬والمســجلة فــي المحطــات الخلفيــة اإلقليميــة إلــى الجــداول المذكــورة‬ ‫ـابقا لأليــام المتزامنــة مع حــوادث ‪ PM10‬الصحراوية‪.‬‬ ‫سـ ً‬

‫ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻐﺒﺎر اﻟﺼﺤﺮاوي‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻳﻮﻣﺎ ﻗﺒﻞ و ﺑﻌﺪ‬ ‫‪15‬‬ ‫ً‬

‫الشكل ‪ :23‬مثال لحساب مساهمة الغبار الصحراوي («صافي حمل الغبار اليومي») في المستويات المتوسطة اليومية‬ ‫للجسيمات ‪ PM10‬المصدر‪ :‬الوكالة النمساوية للبيئة ‪Umweltbundesamt‬‬

‫‪61‬‬

‫المراجع‬ Bourguignon, Didier (2018). Air quality. Pollution sources and impacts, EU legislation and international agreements. Study. Brussels: EPRS. Escudero, M., Querol, X., Pey, J., Alastuey, A., Pérez, N., Ferreira, F. et al. (2007). A methodology for the quantification of the net African dust load in air quality monitoring networks.

In Atmospheric Environment 41 (26), 5516–5524. DOI: 10.1016/j.atmosenv.2007.04.047.

European Commission – Joint Research Centre (2020). Source apportionment to support air quality management practices. A fitness-for-purpose guide (V 3.1). JRC Technical Report JRC120764. With assistance of P. Thunis, A. Clappier, G. Pirovano.

European Parliament and the Council of the European Union (2004). Directive 2004/107/EC of the European Parliament and of the Council of 15 December 2004 relating to arsenic, cadmium, mercury, nickel and polycyclic aromatic hydrocarbons in ambient air. 4ᵗʰ Daughter Directive.

In Official Journal of the European Union (OJ L 23/3), 3–16. Available online at http://data.europa. eu/eli/dir/2004/107/oj.

European Parliament and the Council of the European Union (2008). Directive 2008/50/EC of the European Parliament and of the Council of 21 May 2008 on ambient air quality and cleaner air for Europe. Ambient Air Quality Directive (AAQD). In Official Journal of the European Union (OJ L 152).

Available online at http://data.europa.eu/eli/dir/2008/50/oj.

IPCC (2021): Climate Change 2021. The Physical Science Basis. Contribution of Working Group I to the Sixth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change: Cambridge University Press. Available online at https://www.ipcc.ch/report/ar6/wg1/.

Karamfilova, E. (2021). EU policy on air quality: Implementation of selected EU legislation. European Implementation Assessment. Available online at http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/ STUD/2021/654216/EPRS_STU(2021)654216_EN.pdf.

Kutlar Joss, Meltem, Eeftens, Marloes, Gintowt, Emily, Kappeler, Ron, Künzli, Nino (2017). Time to harmonize national ambient air quality standards. In International journal of public health 62 (4), 453–462. DOI: 10.1007/s00038-017-0952-y.

Pey Betrán, Jorge, Alastuey, Andrés, Querol Carceller, Xavier; Mata i Perelló, Josep M. (2008).

Caracterización fisico-química de los aerosoles atmosféricos en el mediterráneo occidental.

Barcelona: Universitat Politècnica de Catalunya.

Querol, X., Pérez, N., Reche, C., Ealo, M., Ripoll, A., Tur, J. et al. (2019). African dust and air quality over Spain: Is it only dust that matters? In The Science of the total environment 686, 737–752. DOI: 10.1016/j.scitotenv.2019.05.349.

Schneider, J., Nagl, C.; Read, B. (2014). EU Air Quality Policy and WHO Guideline Values for Health.

Study for the ENVI Committee. European Parliament Policy Department A: Economic and Scientific Policy. Brussels (Study, PE 536.285). Available online at https://www.europarl.europa.eu/thinktank/ en/document.html?reference=IPOL_STU(2014)536285.

62

State of Qatar - Ministry of Development Planning and Statistics (2014). Environment Statistics Annual Report 2013. Edited by Ministry of Development Planning and Statistics. Qatar.

Available online at https://www.psa.gov.qa/en/knowledge/Publications/Environment/Env_ Environmental_Statistic_Report_En_2013.pdf.

UNEP (2008). Atmospheric Brown Clouds: Regional Assessment Report with Focus on Asia.

Summary. With assistance of Ramanathan, V., M. Agrawal, H. Akimoto, M. Aufhammer, S. Devotta, L. Emberson, S.I. Hasnain. Edited by United Nations Environment Programme (UNEP).

Nairobi Kenya.

UNEP, WMO (2011). Integrated Assessment of Black Carbon and Tropospheric Ozone. Summary for Decision Makers. United Nations Environment Programme (UNEP); World Meteorological Organization (WMO). Available online at https://wedocs.unep.org/handle/20.500.11822/8028.

WHO (2016). Ambient air pollution: A global assessment of exposure and burden of disease.

WHO. Geneva. Available online at https://www.who.int/phe/publications/air-pollutionglobal-assessment/en/.

WHO (2021). WHO global air quality guidelines. Particulate matter (PM2.5 and PM10), ozone, nitrogen dioxide, sulfur dioxide and carbon monoxide. Geneva. Available online at https://apps.who.int/iris/handle/10665/345329.

WHO Regional Office for Europe (1987). Air quality guidelines for Europe. Copenhagen, Albany, NY: World Health Organization, Regional Office for Europe; WHO Publications Center USA [distributor] (WHO regional publications. European series, no. 23).

Available online at https://apps.who.int/iris/handle/10665/107364.

WHO Regional Office for Europe (1998). Guidance for setting air quality standards. Report on a WHO Working Group. EUR/ICP/EHPM 02 01 02. World Health Organization, Regional Office for Europe. Copenhagen (E59641). Available online at https://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_ file/0009/118575/E59641.pdf.

WHO Regional Office for Europe (2000). Air Quality Guidelines for Europe. Second Edition.

Copenhagen. Available online at https://apps.who.int/iris/handle/10665/107335.

WHO Regional Office for Europe (2006). Air Quality Guidelines. Global Update 2005. Copenhagen.

Available online at https://apps.who.int/iris/handle/10665/107823.

WHO Regional Office for Europe (2012). Health effects of black carbon. Copenhagen: World Health Organization Regional Office for Europe. Available online at https://www.euro.who.int/en/ health-topics/environment-and-health/air-quality/publications/2012/health-effects-ofblack-carbon-2012.

63

WHO Regional Office for Europe (2013a). Health risks of air pollution in Europe – HRAPIE project.

Recommendations for concentration-response functions for cost-benefit analysis of particulate matter, ozone and nitrogen dioxide. World Health Organization, Regional Office for Europe.

Available online at https://www.euro.who.int/en/health-topics/environment-and-health/airquality/publications/2013/health-risks-of-air-pollution-in-europe-hrapie-project.

-recommendations-for-concentrationresponse-functions-for-costbenefit-analysis-ofparticulate-matter,-ozone-and-nitrogen-dioxide.

WHO Regional Office for Europe (2013b). Review of evidence on health aspects of air pollution – REVIHAAP project. Technical report. World Health Organization, Regional Office for Europe. Copenhagen. Available online at https://www.euro.who.int/en/health-topics/environment-and-health/air-quality/publications/2013/review-of-evidence-on-health-aspects-of-airpollution-revihaap-project-final-technical-report.

64