Mashrooo3

‫تقرير في شأن مشروع قانون‬ ‫تنظيم وتشجيع عمل وحدات الطعام المتنقلة‬ ‫رؤية وتقديم‬ ‫دكتور‪ /‬دمحم فؤاد‬ ‫عضو مجلس النواب‬

‫إعداد‬ ‫أحمد شوشة‬

‫‪1|Page‬‬

‫بعد االطالع على التمرٌر الصادر من اللجنة المشتركة بشأن مشروع لانون تنظٌم‬ ‫وتشجٌع عمل وحدات الطعام المتنملة نود أن نتمدم بداٌة بخالص الشكر والتمدٌر‬ ‫واالعتزاز الى السٌد النائب الزمٌل المحترم‪ /‬دمحم على ٌوسف والسادة الزمالء بلجان‬ ‫المشروعات المتوسطة والصغٌرة ومتناهٌة الصغر ومكتبً لجنتً اإلدارة المحلٌة‬ ‫الدستورٌة والتشرٌعٌة على هذا الفكر التشرٌعً الرالً التً ٌختلط ووالع المجتمع‬ ‫والشارع المصري وتلبٌة متطلباته‪،‬‬ ‫ولما كان الشارع المصري والمجتمع المصري انتشر فٌه ظاهرة عربات الطعام‬ ‫المتنملة وأصبحت مصدرا رئٌسٌا لكسب الرزق لمالٌ​ٌن من االسر المصرٌة‬ ‫البسٌطة وما ٌتعرضون له من مخالفات لانونٌة وعموبات وٌتحملونها ممابل كسب‬ ‫الرزق‪ ،‬وكانت الدولة المصرٌة تولً إهتماما كبٌرا خاصة فً االونة األخٌرة‬ ‫للمشروعات المتوسطة والصغٌرة ومتناهٌة الصغر وضخت الملٌارات لتشجٌعها‬ ‫وتنشٌطها‪،‬‬ ‫فكنا فً حاجة ماسة وضرورٌة لتشرٌع مثل تلن التشرٌع المٌم الذي ٌسمح بتمنٌن‬ ‫مالٌ​ٌن من مشروعات عربات الطعام المتنملة المنتشرة لتخضعها تحت الرلابة‬ ‫للحفاظ على صحة المواطنٌن والمظهر الحضاري للدولة المصرٌة ‪،‬‬ ‫كما أن هذا التشرٌع ٌساهم بشكل كبٌر جدا فً مواجهة البطالة وتوفٌر فرص عمل‬ ‫للشباب وٌساهم فً تسهٌل توفٌر الدعم والمروض لمثل تلن المشروعات التً حرم‬ ‫أصحابها من أي إفادة لهم بسبب عدم تمنٌنها‪.‬‬ ‫وعلى ماسبق نوافك على هذا المشروع ونرجوا من السادة الزمالء بمجلسنا المولر‬ ‫الموافمة علٌه‬ ‫ونعرض على سيادتكم بعض الملحوظات التي نراها من وجهة نظرنا فيما يلي ‪:‬‬

‫‪2|Page‬‬

‫أوال ‪ :‬مادة ‪ 2‬كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص المقترح‬ ‫والمشروبات عن طرٌك وحدات الطعام‬ ‫ٌجوز بٌع وتحضٌر وإعداد األطعمة‬ ‫المتنملة وذلن بموجب ترخٌص ٌصدر من الجهة اإلدارٌة المختصة‪ .....‬الخ‬ ‫السبب‬ ‫أضافة لفظ المشروبات للتأكٌد على أحمٌة تلن العربات فً ممارسة نشاط‬ ‫المشروبات خاصة وأن تعرٌف لفظ الطعام الوارد فً مادة التعرٌفات األولى وردت‬ ‫بصٌغة عامة واشتمل تعرٌفها على المشروبات بٌنما ورد لفظ األطعمة هنا معرف‬ ‫لذلن نمترح إضافة لفظ المشروبات زٌادة تأكٌد على مستهدف المشرع من الهدف‬ ‫من المانون فً هذا الشك وهو السماح بالعمل فً الطعام والمشروبات‬

‫ثانيا ‪ :‬مادة ‪ 5‬فقرة ‪ 2‬كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص الحالي‬

‫النص المقترح‬ ‫ٌشترط لمنح الترخٌص بتشغٌل وحدة الطعام المتنملة الشروط االتٌة ‪:‬‬ ‫(‪ )2‬أال ٌكون لد حكم علٌه بعموبة جناٌة أو‪ ،‬أو فً جنحة مخلة بالشرف أو األمانة‪،‬‬ ‫أو يقدم ما يفيد تنفيذ العقوبة وإنتهائها أو سقوطها رسميا وفقا للقانون‪.‬‬ ‫‪3|Page‬‬

‫(‪ )3‬في حالة أن مقدم الطلب ذكر يجب تقديم موقف رسمي له من التجنيد‪.‬‬ ‫(مستحدثة)‬ ‫السبب‬ ‫‪ ‬أن رد االعتبار فً الجنحة ٌكون بعد انمضاء ثالث سنوات والجناٌة ست‬ ‫سنوات مما سٌمنع المحكوم علٌه طوال تلن المدة من اتاحة فرصة كسب‬ ‫الرزق عن طرٌك الحالل مما ٌساعد على استمراره فً ارتكاب الجرٌمة‬ ‫كما ان الجمٌع ٌعلم ان المحكوم علٌه ٌعانً فً توافر فرصة عمل وٌكون‬ ‫العمل الحر هو االفضل لهم ولكن الظروف المادٌة لد تعٌمه ومنع مثل تلن‬ ‫الفرصة لهم لد ٌسبب فً زٌادة االزمة‬ ‫لذا تمترح هذا التعدٌل لتكون فرصة أمام المحكوم علٌهم فً ممارسة عمل‬ ‫حالل‬ ‫‪ ‬سن ‪ 18‬عام وما ٌلٌه لد ٌكون طالب الترخٌص طالب فً الدراسة أو لم‬ ‫ٌصبه الدور لذلن ٌجب أن ٌمدم مولف رسمً للتجنٌد لضمان عدم تهربه من‬ ‫الواجب الوطنً‪.‬‬ ‫ثالثا ‪ :‬مادة (‪ )13‬كما وافقت عليها اللجنة‬ ‫النص األصلي‬

‫‪4|Page‬‬

‫النص المقترح‬ ‫إضافة لفظ ‪ " ...........‬فً مدة ال تجاوز ‪ 10‬أٌام عمل من تاريخ استالم إخطار‬ ‫المخالفة"‬ ‫السبب‬ ‫وذلن حتى ال ٌعالب المرخص له بما ال ٌعلم فالعربات متحركة ولد ٌصعب تسلٌم‬ ‫االخطار فور صدوره بسبب الحركة والتنمل لذا نمترح تحدٌد العشرة اٌام من تارٌخ‬ ‫تسلٌم المرخص له االخطار وعدم تركها دون تحدٌد مدة بدء العشرة أٌام‪.‬‬

‫رابعا ‪ :‬مادة مستحدثة‬ ‫تبدء فترة إنتقالية لمدة تسعة أشهر من تاريخ صدور الالئحة التنفيذية لهذا‬ ‫القانون لتوفيق أوضاع العربات المتواجدة فعليا وغير مرخصة وفقا للقانون‬ ‫واللوائح واالشتراطات‬ ‫السبب‬ ‫أنتشار العدٌد من تلن العربات حالٌا بشكل غٌر لانونً وغٌر مرخص ومنها ما هو‬ ‫مستمر على مدار سنوات عدٌدة لذا ٌجب اتاحة فرصة مخصصة لهم لتمنٌن‬ ‫اوضاعهم والحصول على الترخٌص‪.‬‬

‫‪5|Page‬‬