منشور إعداد املوازنة العامة للدولة للعام املايل 2022/2021 ــــــــــــــــــــــــ
مقدمة :
تتش ر و ارة ا ةاليا ررص ار ررشة لعشررا موررشةش ةالاةرعررص ةاليلررص امشااررص ام ررعص ةاليا ررص 0200/0202فررإ مررري ا عرريلا ولررة ةاذيالررص ةا ر ا ةالع
ةااش ى اتذ ن جاشا ذ يا ةالاةرن ةال
ررتالشو ف ر ة
رري
ة
ررت لي ف ر
ا.
الش ةتليم ةال ذمص ة اا لن ا عيلا ةإل الح ة قت ريشى اعجريحو اةاترإ يررك اشرية أ ي ررإ ومرر تذا ررر ة ررتا ة لقشرر ةك ة قت رريش ةايمررإ لررن يررالة ترا ررر وررشش يا رر لررن ة
رررالذيك ةاليا رررص اةاعاش رررص اة قت ررريش ص ةااليلرررص جعاررري ماررر جعرررع لررر الررر
ة جررر ة ةك
ة جتليو ررص ةاورر ا ص اوررلين ذلي ررص ةاراارريك ة ي رر فارر ة فرر ةالجتلرر و اررشأك ةاذيالررص ةال ر ص لعر ةالرريم ةاليور فرإ ة
ررت لي اشرية أيار فررإ ةالع ر ةااشر ى لررن يرالة ةقر ة
لاةرعص 0202/0202يلاةرعص ةاتعل ص ةااش ص اها لي ةا عاةك ة ا ةاايشلص افاي اتيم فيك ةا ش ئ
اح لذرا ت ي رر ةا ي ريك فرإ
ةاجلالا ص.
اتررر ت لاةرعرررص ةالررريم ةالررريا 0200/0202يلاةرعرررص اح رررالح ةاال يمررر لرررن يرررالة ةات ي ر وم ترا ر م الذيك ه يم ص اة لص ةاعريق فر ورشش يا ر لرن ةالجري ك االرشو شفر ةااررريا ةايرريي اا رريشا قررير ا ةاعلررا ة قت رريشى ايرر ا اوررلين ة ررتشةلص ة رري ة جيا ررص اا عرريلا ة
ررالح ة قت رريشى اةاللررة ومر تار ر لرري س اشررية شرريلة ال ررتشةم ومر جل ر
راايك ةالجتل . اجعارري ما ر جعررع ل ر ذ ر ي ةاذيالررص وم ر ةالوررإ قررشلي عذررا تذا ررر أهررشةو ة لررم ةالتذررشا امتعل ررص ةال ررتشةلص )SDGSاأعالرري ررتااإ ةهتليلرري يي رري اترررا اتعف ر ا ر ةلا فلياص فإ قريويك ةا ذص اةاتلمر م اةااع رص ةاتذت رص ومر لرشة ةا رعاةك ة ار ةاايشلرص ر تم ةات ي ررر وم ر ةإل ررالذيك ةاال يم ررص اةات ر لررن ش ر عالي وررلين م ررتل ة ص ة ررتا ة لقش ر ةك ة قت رريش ةايمر االرري ليررن ةالق
رريك ةاذيال ررص لررن ة
ررت الة ة ل ررة الرراة ش ةاشااررص االرري
شوم ةقت يش قاى لتعاا ااش ف ه ةااريا ةاييي قير ا ةاعلا ا تم تر ا ة أى تذرش يك تلراق ة تيلية ا عيلا ةإل الح. -1-
الن ه ة ةالعرمر ع تالشو اعي لاةرعص ةاليم ةاليا 0200/0202وم يل ص أهشةو م ت ةت ج ص تتاعيهي ةاذيالص ف ةافت ا )0200/0202 – 0222/0222و اه أهشةو لتشةيمص التييلمص تالشو ف لجلاوالي اتاف ةاذ يا ةاي لص اييفص ةالاةرع ن اةاذفيظ وم ة تا ة ة قت يش ةايم اتتل ة ه س ة هشةو ف لي م : ةاالشو ة اة :ذلي ص ة لن ةااال ا ي ص ل ةاالشو ةا يعإ :اعي ةإلع ين ةال
ةايي ج ص.
ا.
ةاالشو ةا ياث :ةاتعل ص ةإلقت يش ص ا ف يفي ا ة شة ةاذيال . ةاالشو ةا ةا :ةاعالا
ال تا يك ةاتش ة.
ةاالشو ةاييل :تذ ن ل تاى لل شص ةاشلع ةال ةال
ى.
يلي تم ترا ا عيلا ةإل رالح ة قت ريشى اشرية ت رر لر أهرشةو ةاشاارص اةاذيالرص ص اةات ت ير وم ةال تالشفيك ةاتيا ص:
تذا ر علرا ةقت ريشا ل تفر اةذتراةئإ ال رتشةم اراشس ةاارريا ةايريي الري ريهم فرإ تذا ر ةاتلي ن ة قت يشى ايف للش ك ةافا اتذ ن ل تاى لل شص ةالاةرن. يمر ف ي ولة ييف ص ا ئاص العتجص الي يهم فإ يف للش ك ةاارياص اةاللرة ومر متيذررص ا ف ر يفرري ا ةايررشليك ة ي ر ص اتلي ر ن ةالرراةرن لررن ة ررتفيشا لررن لرري ةاعلررا ار يشا ذجم ةإلعتيج ةالذم . تذا ر ة تا ة ةاليا اةاعاشى الري ورلن تذا رر ة رتا ة فرإ ل رتاى أ رلي ةا رم اةايرررشليك اةاتلا رررة ار ررريشا تعيف ررر ص اتعررراا ة قت ررريش ةال ررر ى اةاللرررة ومررر ر ررريشا ةإلعتيج ص اتلل ر ةاليان ةالذم ار يشا ش جص ةعشليج ة قت يش ةال ى شاا ي. تذا ر ة تشةلص ة تجيس ةاعراا ال ي ةاش ن ةاذيال ةا ةاعريتا ةالذمر يرالة ةا رعاةك ةاايشلص و اةاللة وم يف يشلص ةاش ن الش أجمه. ة ررتالشةو ة ررتا ة اشررفيف ص ةا ي ررص ةاور ا ص ااررياتاةرى ةاللررة ومر تا ر ةاايوررشا ةاو ا ص اشية ذار ةالشةاص ا شوم ةاتعل ص ة قت يش ص. تال ئص لعيخ ة ت لي اتشج ةال ت ل ن ات ا ة ةالاايك الي شوم ةاتاجه عذرا ةاتذراة مارررإ ة عشررررص ة عتيج رررص اة هتلررريم ايالشررر اويك ةا ررر ا اةالتا ررررص اةا رررعيويك ةاتذا م ص. ةاتا
فإ ةاتاجه عذا ة تيشةم ل يش ةاريقص ةاعظ فص ةال تشةلص.
ةاتع ر ل لق يك ةاتا م ةاشاا ص اةظالري ةاجالراش ةالا اارص رتل ة تذ ر ن ش جرص ةات ع و اةاجشة ا ة ئتليع ص اتعيف ص ة قت يش ةال ا فإ ةاتاي ةاشاا ص. -2-
هذا وترتكز خريطة برنامج االصالحات اهليكلية على مخس حماور رئيسية-: -2شوررم ةإلررري ةالق ررإ ااعرري ةااررش ةك اذلي ررص ة ررتا ة لقش ر ةك ة قت رريش ةايمررإ اشوررم ل ي ةاعلا ي و ةاللياص: ا ا ون ر ر ة تل ة تذا ر فيئ أاا ولن ة تل ة ة تجيس ةاعراا اع اص ةاش ن امعيتا ةالذم ااياتاةرى ةاترا ر ةاتش جإ ام ي يك ةاشةولص اتذا ر ة تا ة فرإ ة رلي و ايإلوريفص مار جلر ةاا يعريك اعشر هي فرإ لاةو رش لذرششا اترا رر ة ررت ةت ج ص ةاش ن فإ ة جة ةالتا ر اترا ر ة ت ةت ج ص ةإل ةشةك فإ ة جة ةالتا ر . -0تلر ر ةإل الذيك ةاال يم ص اشوم ةاعلا ةا ا ااشس ةااريا ةاييي: ا ا ر وررن ر ررر مرررالق ذرلررص جش ررشا ال رريعشا اتعل ررص ةا رريش ةك القش ر ةك أشة اةوذص ت لح اايورشا ريش ةك أي ر تعيف ر ص االعتجريك ةك ق لرص لوريفص أومر و ا ار ايإلويفص ما تاعرإ عظريم ذرش ث اأي ر ش عيل ي رص اشرفيو اتي ر ي ة ةورإ ةا رعيو ص ا ا اشوم ةاتعيف ص اةاشرفيف صو اأ وري ةاللرة ومر تارش م عظريم ذرش ث الا رر اور ةئع ا اةالتا ررص اترشو م ة رتاالا ص اقرش ةك جالرير ذلي رص ةالعيف رص .ا ار ةاش ييك ةا ايإلورريفص مار ة ررتيلية ا عرريلا ةار اذرريك ةاليلررص اتاعررإ عظرريم لشررت يك ذررش ث اوررلين ةاا لص لاياة لي تم شفله ااشوم ةالعيف ص اةات ي ر وم ل يعص ةايرشليك ةاذيال رص اير ا شف اتذ ة ةإل ةشةك ةاذيال ص. -3تلر ر ةاتعل ص ةااش ص اةاذلي ص ةإلجتليو ص: ا اررر ورررن ر رررر معفررريق أي ررر يفررري ا ومررر قرررريوإ ةا رررذص اةاتلمررر مو اترا رررر ة ررالذيك ةاتررإ تلررياا وررشم تررريار لالرري ةك ةاارراى ةاليلمررص ل ر ةذت يجرريك رراق ةاللررة ايإلورريفص ماررر ةااررر ةلا ةاترررإ ت رررتالشو تلر ررر ة عتيج رررص اةالشررري يص فرررإ ررراق ةاللرررةو اةاتا فإ تذ ن جاشا ةايشليك ةالاشلص ل تذا رر تعل رص شريلمص يي رص فرإ ة لريين اةالذيفظيك ة ي ةذت يجي. -4تلر ر مشة ا ةاليير ةاليا ص: ا ا ون ر ر او عظيم شريلة اتا ر م اةتيري ةاار ة ةك اشر ن ة رشة ةاورليعيك ةاذيال صو ا تفل ة ولة اذشا ةال ةجلص ةاشةيم ص ل ورلين ة رتل ة ة رتاالا تالي ا فر تاي هي لايش ا ام ش ةاار ا ا ايإلويفص مار معشري اذرشا إلشة ا ةاليرير ةالتلمارص ات أ رلي ةا رم ات هري ومر ل رتالشفيك ةالاةرعرصو اة رتل ة ترا رر سا رص ةات رل ةاتمايئإ املعتجيك ةاات اا ص. -3-
-5ترا رررر لاةرعرررص ةك أ ررراو ليا رررص احعفررريق اةات ي رررر ومررر ة رررتيشةم أي ررر يفررري ا املررراة ش ةالتيذص: ا ا ون ر ر او ةال رتالشفيك ةاليا رص اةال رتالشفيك ةالتلمارص ايارش ن فرإ ورا ةفت ةوريك رم لص الت راص ااةقل رص االرري ة قت ريشى فرإ اقرك لاير لرن ولم رص موررشةش ةالاةرعصو اتي ر ي راو معفريق يمرإ تليشرإ لر أااا ريك ةاذيالرص لر ةات ي رر أي ر ومر ةات ررع و ةارراظ فإ /ةااررريوإ اوررار ال ةقاررص تعف ر ةالاةرعررص ايإلورريفص مار ةاللررة وم تذش ش أ او ل عص إلعفيق ةااريويك ل لعذالم ةالر ش لن ة
تاالة ةالياإ.
من ارة ا ةاليا ص م تتاشم امجاليك ةإلشة ص ةاليتمفص العشرا مورشةش ةالاةرعرص ةاليلرص امشااص امليم ةاليا 0200/0202شي ذص ة هشةو ةإل ت ةت ج ص اةاااةوش ةاليلرص ةاالرلرص ااور تاررش ةك ةالاةرعررص ومر أ ر جل
لاورراو ص ومل رص لش ا ررصو فرعالرري تور
اتالرري فر
اذشةك ةاجالير ةإلشة ى اةإلشة ا ةالذم رص اةاال ئريك ةاليلرص ةايشل رص اةإلقت ريش ص فر
أن تم موشةش ةالاةرعيك امي ةجالي ا ا ا اةوذص تلي
ةاتاجاليك اة هشةو ةالعشاشا .
ه ر ة ات لررة ارة ا ةاليا ررص أن ت ررمالي لش ر اويك لاةرعرريك ةاجالرريك ةاشةيمررص ف ر ةالاةرعررص ةاليلص امشااص امليم ةاليا 0200/0202ف لاورش أق ريس رام 0202/22/02ل فاري االري ةاا يعيك ةاتيا ص : علرري ج لشررر اا ةالاةرعرررص ةاليلررص اييفرررص ةاا يعررريك ومرر ل رررتاى ة اررراةع اةالجلاوررريك اةااعاش اة عاةا افاي امتا م ةإلقت يشى ة
تيشةليك اةالاة ش) لاوذي االي لي م :
لاةرعص ةاليم ةاليا .0202/0202 عترررررريئا ةاتعف رررررر ةافلمرررررر ارررررر الث ررررررعاةك ليا ررررررص رررررريااص 0222/0222و0222/0222و )0202/0222ايإلويفص ما ةافتر ا ةالعاور ص لرن ةالريم ةالريا . 0202/0202 -ل رريش ةاتلا ررة يرةعررص ويلررص /ق ر ا
/لررعح /
ررعيش ر اذ رريايك يي ررص/
لاة ش ةت ص أي ى). علررري ج لشررر اا ةالاةرعرررص ةاليلرررص ايرررة جالرررص ومررر أ ررري لاةرعيتالري لر مقتر ةح سا ررص اللرري
ةااررر ةلا ةالات ذرررص فررر
تا ر م أشة هر س ةاار ةلا اررياتاةرى لر لشر اا
ةالاةرعص ةاليلص افاي امتا م ةإلقت يشى . تا
ى أى ةاجالص ل يش تلا ة) لن عظيم ةاالي ا ن للتلش. -4-
ا ررين تاررش ةك ةإل ررتيشةليك اةالرراة ش ام ررعيش ر اةاذ رريايك ةايي ررص اةااذررشةك ةك ةاررريا ةايرريي يررة ذ رريع ومرر ذررشا ومرر أن ت فررر يررة جالررص ةاارراةع ن اةاارر ة ةك ةالعشررئص اتمر ةا ررعيش ر اةاذ رريايك ةايي ررصو اي ر ا ااةئذالرري ةاللتلررش لعالرري لر ا ررين ترررررا
ررررشتالي ةااعي ررررص يررررالة ةا ررررعاةك ةارررر الث ةا
0222/6/32و )0202/6/32ايإلويفص ما ةا
رررر ش فرررر 0222/6/32و
ش ةااعي ف .0202/22/32
لالذظيك ةاجالير ةال يرى املذي ايك ون يتيلإ ةاليم ةاليا 0202/0222الي ترم اش ن ه س ةالالذظيكو اي ا أي تا
امجالير ون أشة يرة جالرص يرالة ةالريم ةالريا
ةاذيا 0202/0202اقك لعيقشص ةالش اا. افاعي هللا جل لي ا شش يريعي ما لي ف ه ةاي اارععي ةالر ر و وزير المالية
د .محمد معيط تحري ار فى :أكتوبر 0202
-5-
أهم اإلفرتاضات اإلقتصادية
واملستهدفات املالية على املدى املتوسط ــــــــــــــــــــــــ ت تالشو ةاذيالص يالة ةا عاةك ةالاامص ةإل رتل ة فر يفر ش رن أجالررا ةالاةرعرص ةاليلررص امشااررص ذتر ت ررة ارره لررن %22لررن ةاعرريتا ةالذمر فر اع ررا 0202مار عذررا %2272لن ةاعيتا ةالذم اذماة اع را 0204و الرن ةالتاقر أن رقشى هر ة ةايفر ةاتررش ج ف ر للررش ك ةاررش ن مار تذا ررر تذ ررن يا ر فر م ررتشةلص ةاليا ررص ةاليلررص ا فر االرري ةإلقت رريش ةالذمرر قررش تالي وم ر ةاتليلررة ل ر ةات رر ةك اةاتذررش يك ةاترر قررش تلرر الم معيفي ةاش ن ف ر يشا تعيف ص ةإلقت ريش ةال ر ى اةاليال ف ةال تااة و يلي ون ر ر يف للش ك ةاتويم اأ لي ةافيئشا و للي شوم م رت لي ةك ةاارريا ةايريي ا يمر ف ي ولة ذا ا ص ال تشةلص امشةيم ن ةاجشش ف ةا اقو ه ة ايإلويفص ما موريشا ه يمررص ةاررش ن ةالرريم ا ررياح ةتجررية ةالتا رررص اةارا مررص ايفر تيمفررص ةإلقتر ة اتام ررة ليرير موريشا ةاتلا رة للري ر قشى مار يفر يا ر فر ةإلعفريق ومر لرشفاويك ةافاةئررش ريوش ومر اةات تل ة عذا مث ةإلعفيق ةاليم ه ة ما جيعع يف أق ير ةارش ان للري م جيش ل يذص ليا ص تاجه عذا ةإلعفيق وم ةاتعل ص ةإلقت ريش ص اةالجتلل رص اةااشر ص الري يهم ف ر يشا للش ك ةاتعل ص ايمر ف ي ولة اأ وي ر يشا ة ت لي ف ة ةالرية ةااش ى . هم ةإلفت ةويك ةإلقت يش ص وم ةالشى ةالتا ر :
اف لي م و
البيان
2112/2112 فلم
2112/2112
2121/2112
2121/2121
2122/2121
فلم يك
فلم يك
لاةرعص
لش اا لاةرعص جااا ا اداااداد ماان قبااااااااااااااااااااااال و ا التخطاااايط والتنمياااا ادقتصادي
5.3
5.6
3.6
4.5
21.6
13.2
5.2
2.1
متوسط سع الفائد الى األذون الحكومي ()%
12.5
12.5
14.2
13.5
13.1
إجمالى العج الكلى إلى الناتج المحلى ادجمالى ()%
2.2
2.1
2.2
6.3
6.5
المي ان األولى إلى الناتج المحلى اإلجمالى ()% دين أجه الدول إلى الناتج المحلى اإلجمالى ()%
1.1
1.2
1.2
2.1
%2 : %1
22.3
21.2
22.1
23.1
22.1
معدل النمو الحقيقى لالقتصاد ()% متوسط معدل التضخم السنوا ()%
%2
(ب باااااااد
أو خفض )%3
المصدر :وزارة المالية
-6-
املنطلقات األساسية التي يرتكز عليها برنامج عمل احلكومة فى الفرتة (2012/2012ـ )2022/2021 ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
الربنامج الوطىن لإلصالح اإلقتصادى واإلجتماعى: يوش ا عيلا ةإل الح ة قت يشا ةا ا تاعته ةاذيالص فإ ةا عاةك ة ار ةاليور ص فإ تذا ر ة تا ة ة قت يش ةايمإ و ا لين ت ي ش ا لن يالة تذا ر للرشة علرا ذا ارإ امعرريتا ةالذمررإ ةإلجلررياإ اع رراص %375يررالة ةات ررلص أشررال ة اارر لررن ةالرريم ةالرريا 0202/0222لاي عرررص التا رررر قرررش س %073فرررإ ةافتررر ا 0224-0222و ا تلمرررر جاه ةاتاشم ةالذار فارر اللرشة ةاعلراو اايرن ال ريش هر ة ةاعلراو ذ رث أ راذك يريئر ةاعلرررا ةتن أي ررر تعاوررري اة رررتشةلصو ا لررراش اررر أ ي ررري ماررر ة شة ةإل جررريا اال رررت لي ا يفإ ةا يش ةك اش لن ة تالال ةا ا يين ةالذر ةا ئ رإ امعلرا ا رعاةك وش رشا. ألرري ومرر ةاجيعررع ةااررريوإو فيوتلررش ةاعلررا ةالذاررر ومرر ةا ررعيويك ةاتذا م ررص اةا ررير ةارا لإ اةا يذص اةاتش ش اةااعي اة ت ي ك ي هم ةالذ ييك امعلرا للري رمر ةاورا وم ةاتذاة اال ية قريوإ أي ة تشةلص. اتليعك ل أ وي لن يالة تذا ر فيئ أاا اش اعذرا %0لرن ةاعريتا ةالذمرإ ةإلجليا اتذا ر للشة علرا ذا ار لرن أومر للرش ك ةاعلرا فرإ لعرارص ةاشر ق ة ا رر اشررلية مف ا رريو ااياترريا يف ر ش ررن أجالرررا ةالاةرعررص ةاليلررص لررن %222لررن ةاعرريتا ةالذمرإ فررإ ةالرريم ةالررياإ 0222/0226ةار %22لرن ةاعرريتا ةالذمررإ فررإ ةالرريم ةالرريا 0202/0222أى وار ليا اعذا %00لن ةاعيتا وم لشة ال ص أواةم. اةاشررية ةاترريا . 0200/0202
اوررح ترررا ةال رررةن ة اا ر يررالة ةافت ر ا لررن 0222/0222ذت ر
-7-
يلي اوح ةاشية ةاتيا ل تالشفيك ةالجر ةايم يالة ةافت ا لن 0222/0222ذتر 0200/0202
اقررش تاعررك ةاذيالررص ا عيلجرري ارع رري عجررح فر شفر وجمررص ةاعلررا ةإلقت رريشى ايف ر للش ك ةاتويم اةالجر ف ةالاةرعص ةاليلص امشااص ايف
ةاش ن ةاليم الر
ار ارم فرة
ون تررا شرايص ذلي رص مجتليو رص أفورة ة رتالشةفي اذلي رص ةارااريك ة ي ر فار ةو اةت رم ةاا عرريلا اياشررلاا ص ذ ررث ةذترراى ومرر مجرر ة ةك لتلماررص ايا ي رريك ةاعاش ررص اةاليا ررص اةاال يم ررص اةاذلي ررص اةال رريعشا ةإلجتليو ررصو لعالرري مق ر ة قرريعان و ر اص ةاا لررص ةالورريفص ات ش ش شوم ةاريقص ايي ص ةالاةش ةاات اا ص اترا ر قيعان ةايشلص ةالشع صو ام شة قيعان ةإل ت لي و ام رالح لعظالرص اريقريك ةاتلرا ن اةايارر ةاذيا رص امقر ة قيعان ةاتليقشةك ةاذيال ص ةات تا لالي ةاجالريك ةاليلرص .هر ة ايإلوريفص مار ة رتذشةث سا رص ةات ررل ةاتمارريئإ املرراةش ةاات اا ررص اة ررتذشةث سا ررص ةاتذررار وررش ة تفرريا أ ررلي ةالرراةش ةاات اا رص اةا رم ةا ةئ رص Hedging Mechanismاير ا ة رتذشةث قريعان جش رش اتعل ص ةالش اويك ةالتا رص اةا
ا اةالتعيه ص ةا
ا عص 0202 -8-
ةا يش اياايعان قرم )250
ااعي وم لي ارو تاع ةاذيالرص ومر ةارشويئم ةااا رص ةاتر ترم ةات ر
االري يرالة
ةافتررر ا ةاليوررر ص 0225/0224ـررر ) 0202/0222اتذا رررر رفررر ا تعلا رررص فررر ةال ذمرررص ةاايشلصو الاة مص ا عريل ا ةإل رالح ةإلقت ريشى الري يفرة تراف ذ ريس ي لرص ئارص املراةرع ن لن يالة ا عريلا ةاذيالرص )0200/0202-0222/0222ا را ةار ةاللرش ك ةاتيا رص فرإ عالي ص ةاا عيلا: تذا ر للشة علا ل تف ف ةاليم ة ي لن ةاا عريلا )0200/0202و الري ترماره لرن ف للش ك ةإل ت لي . يف
للش ك ةاارياص اشية تش ج ات ة ما عذا %6فرإ ةالرشى ةالتا ررو لرن يرالة
تا ر ةاريقررص ةإل ررت ليا ص احقت رريش ةال ر ى و اترراف لرري ار ع لررن 222أاررو ف
ررص
ولة عا ي ف ليتمو ةااريويك ةإلقت يش ص . تذا ر تييفق ةافر ي ألريم ةالراةرع ن اتيفر
للرش ك ةافار مار لري شان %05اعالي رص
ةاا عيلا. تيف
ع اص ةالجر ةايم ف ةالاةرعص ةاليلص امشااص ما أقة لرن %5لرن ةاعريتا ةالذمر
ةإلجليا ايف ةاتا
ع اص ةاش ن ما أقة لن %22لن ةاعيتا ةالذم ةإلجليا .
ف مقيلص ةالشن اةاتجلليك ةالل ةع ص إل ت ليع 22لم ان ع لص.
ةاتا ر ف ر م ررتيشةم ةات يعاااج رري ةاعظ فررصو ايي ررص لش ر اويك مورريشا تررشا ةاليمفرريك ا ا ف مري لفالام ةإلقت يش ة يو اةالش اويك
-9-
ش اص ةاا ئص.
األهداف واملنطلقات الرئيسية للسياسة املالية واإلقتصادية يف مشروع املوازنة العامة للدولة للعام املاىل 2022/2021 ــــــــــــــــــــــــــــ أا :ـ ترا ةاجالير ةإلشة ى امشااص : تالشو ةاذيالص ما ةاللرة ومر تررا ةاجالرير ةإلشة ى امشاارص لرن يرالة ترا رر ورشا ا ةلا ئ
ص تتل ة ف لي مإ :
.2ا عيلا ةاترا ةالق
:لن يالة تعف ةالش رش لرن ةالشر اويك ةاتر تالرشو مار
تذررش ث ةااع ررص ةاتشر ل ص اتتاةيررع لر ةالت ر ةك ةإلقت رريش ص اةإلجتليو ررص و اترررا لعظالص مشة ا ةالاة ش ةااش ص االشو تعل ص لالي ةك ةالع
ةااشر ى امورشةش ق ريشةك ريا ع فرإ
ةال تاى ةا يع ون ر ر موشةش ا ةلا تش ا ص لتل را ت تيشم أذرشث ة لجية مشة ا ةالاة ش ةااش ص. .0ا عيلا تررا ةايرشليك ةاذيال رص ةالرقشةس مار ةالراةرع ن :ا ر ت
ار ورن ر رر
م ررتالشةو تاررش م يررشليك لتل رررا ار اررص ررالمص اييفررص ةالرراةرع ن ار ررتيشةم ةاااةارريك ةإلايت اع ص اعظم ةاتاة ة ةاذش ص اتاش م ةايشليك املاةرع ن افر للي
ةاجاشا لر
ار ييفص ةاا يعيك اةايشليك ةات تاشم املاةرع ن مايت اع ي . .3تلر ر ةاشفيف ص اةاذايلص ف ةاجالير ةإلشة ى امشااص :ا ا ورن ر رر اور عظريم ررتج ع ا تفيوررة ل ر ةالرراةرن ا يو ر امل رري اص ةالجتلل ررص ل ر
ت ررم اياشررفيف ص
او قاةوش اةوذص اماقي ص لن ةاف يش . يع ي :تلائص ةالاة ش ةاليلص امشااص االشو ر يشا للش ك ةاعلا اةاتش ة: من تذا ر للشة علا مقت يشى ل تف ل يمر ف ي ولة ذا ا رص ترقشى مار يفر للشة ةاارياص ل ةات ي رر ومر تذا رر علرا مذتراةئ شريلة ي رو ةاتشر ة ترعلي
س ري س
ومر ليتمررو فئرريك ةالجتلر و ت ررتالشو ارره ةاذيالررص يمررر فر ي ولررة ت ررتاوع أوررشةش ةاشةيم ن ةاجشش عا ي ا اق ةاللة ات لح فإ عف ل تل وم ةالشى ةاا ترا ر
ةااقك ايف
اةالتا ر و ااتذا ر ا
للش ك ةاارياص اشية
او تاام ةاذيالرص اياتا ر فر
ي يك لن ش عالي ف للش ك ةإلشيي اةإل ت لي و امج ة م رالذيك مقت ريش ص
اه يم ررص ترراف ا ئررص ليا ررص اعاش ررص الق
ر ص ل ررتا ا االررشو شوررم ةااريورريك ةإلعتيج ررص
يي ررص أعشرررص ةا ررعيوص اةات ررش و ايإلورريفص مار م ررتيلية تعف ر ةالشر اويك ةاتعلا ررص ةاياررر ى لررر تشرررج
لشررري يص ةاارررريا ةايررريي ارررشا - 10 -
ئ ررر فررر تعف ررر اتلا رررة هررر س
ةالشررر اويك اروتاررري س ةالذررر
ةا ئ ررر امعلرررا و اتذا رررر أفورررة م رررت الة املررراة ش
ةارا ل صو اترا رر م رت ةت ج ص لتييلمرص امتعل رص ةا رعيو ص اةار ةو رص اتعل رص ةا ريش ةك غ ر ةاات اا ررصو ل ر تاج رره لر ررش لررن ةإلعفرريق وم ر ةااع ررص ة
ي ر ص اترررا ةايررشليك
ةالاشلررص املرراةرع ن ايإلورريفص ما ر م ررتالشةو ر رريشا ةإل ررت لي ف ر ات ه ة ةاشايع اياشرية ةار ى
أ
ريوشس ومر لاةيارص ةاتررا ةك ةا ر لص فر
ا ف ر يفي ترره امعتيج ترره .ا ر ت وم ر
أ
ةالررية ةااش ر ى راق ةاللرة
ةإل ررالذيك ةات ر لررن ش ر عالي تلائررص ةالرراة ش
ةاليلص امشااص االشو ر يشا للش ك ةاعلا اةاتش ة ة تالشةو ر يشا ذ ر مص ةاور ةئع لرن جاليك غ
يش ص اعذا %275لن ةاعيتا ةالذمإ ة جلياإ عا ي لن يالة ةاللرة ومر
تذ ر ن ةإلشة ا ةاو ر ا ص اةاتا ر فررإ ا ر ةلا ةال يعررص اةاترررا اةاللررة وم ر تا ر ةاايوشا ةاو ا ص اترا ة شة ا ةاليلص. يا ي :ةاذفيظ وم تذا ر ةالشةاص ةإلجتليو رص ات
ر م لارشأ ةالاةرعرص ير رت ةت ج ص ياترص
امشااص-: من ترراف مذت يجرريك ةالرراةرع ن ايي ررص لذررشاشى ةاررشية رر ظة هررشفي م ررت ةت ج ي املاةرعررص ةاليلررص امشااررص ا ار فر مررري ل ررئاا ص ةاشااررص وررن تذا ررر ةالشةاررص ةإلجتليو ررص املاةرع ن و اأن ةالاةرن ةال
ى اش اأن شل أعره فر ارق ا مهتلريم ةاشاارص الاور
مهتليلالي و ا ة تللة ةاذيالص وم تذا ر ةالشةاص ةإلجتليو ص ات
ر م لارشأ ةالاةرعرص لرن
يررالة
ي رريك لتاةرعررص تذاررر ةاتاررشم وم ر ةا ررل ش ن ةإلقت رريشى اةإلجتلرريو وم ر ذررش
اة
شل االي ةالاةرن ف ذ يته ةا ال صو ا تإ ار لرن يرالة موريشا ت ت رع أااا ريك
ةإلعفرريق ةالرريم ا ررياح ةاايوررشا ةال وررص لررن ةالرراةرع ن الرري وررلن يفرري ا ةإلعفرريق امتارريا ي ررريك تار ل رررص أي ررر يفررري ا اوشةارررص ررراة لرررن ةاعيذ رررص ةاج ةف رررص أا لرررن ذ رررث ةإل تالشةو. يلرري
ررتالشو لشر اا ةالاةرعررص ةاللررة ومر ترراف اتذ ر ن ةالش ررش لررن ةايررشليك
ةاوررر ا ص ةالاشلرررص املررراةرع ن افررر لارررشلتالي يرررشليك ةا رررذص اةاتلمررر مو اةإل ررريين ةإلجتلررريو الذرررشاشى ةارررشية اةاشرررايع و اةاعارررة اةالاة رررالك ةاليلرررصو ال ررريس ةاشررر ع اةا ر و ةا ررذ و اترررا ةالشرراةئ يكو ايإلورريفص مار م ررتيلية ةالشر اويك ةاتعلا ررص ةايا ى ل ة ةإل ت الح ةار ةو املم ان اع و لم ان فرشةنو الشر اا شرايص ةارر قو اةالعيرر ةاماج ت ص اةالي لص ةإلشة ص ةاجش شا.
- 11 -
اف عف ةااقك تالشو لش اا ةالاةرعص ف يفي ا ا ةلا الظمص شايص ةاذلي ص ةإلجتليو ص لن يالة ي ريك م رتالشةو أي ر فيوم رص اتشرلة ةإل رتل ة فر تعف ر ا فر يفي ا ا ةلا شورم ةا رم ةا ةئ رصو اةاتا ر فر ار ةلا ةارشوم ةاعارشى لرن يرالة ةاار ةلا ةاوررليع ص ةالاجالرره امفئرريك ة اا ر ايا وي ررص و اتشررلة ا عرريلج تييفررة اي ةلررص اا عرريلا ةا وي ص ةا ذ ص ا ر ةااريش ن اار ةلا ةااوري ومر ةاف ا ريك امعالري قراةئم ةإلعتظري امذرري ك ةاذ جررص اةاللم رريك ةاج ةذ ررص و ايإلورريفص ما ر ةاا ر ةلا ةال ررتذش ص ل ررة ةات ر ل ن ةا ذ ةاشيلة اتررا ةال تشرف يك ةاايئلرص اةاللرة ومر فر جراشا ةايرشليك ةالاشلرص اترا اتذش ث وشش لن ار ةلا ةارشوم ةاايئلرص اتشرلة ار ةلا ةات رص ةالش ر صو اشورم ةال أا ةالل مصو امشت ةييك ةارماص وم يرار ةا ي ةاذش ش ص اةالت ا اغ هري و ا جرع أن رريذع تعف ر ةإلج ر ة ةك ةإل ررالذ ص ةإلقت رريش ص اةاليا ررص لررن قاررة ةاذيالررص متيرري مج ة ةك مجتليو ص مويف ص ا ا اتيف و س ي ه س ةإل الذيك ةإلقت ريش ص ومر لذرشاشى ةاررشية اامت ي ررش وم ر أن ةالرراةرن ايي ررص ةافئرريك ة قررة شيررال ل يررر مهتلرريم ةاشااررص ل ر ل ةويا أن ميت ي ةإلج ة ةإلجتليو جع أن تم وم أ ي لي م : أ -ش ة ص شق اص اي اي ةالع ةاليا احج ة اةات يش لن قش ا ةالاةرعص وم تلا مره شان ةإليالة ايال تالشفيك ةاليا ص. ب -ا جاش سا يك تعف
لص اه تولن م تفيشا ةالاةرع ن لن ةالي
يك ةاليا ص اما عيلا .
ةالي :تذا ر ةإل تا ة ةاليا اةإلقت يشى : من ت ررذ ح ةإليررتال ك فر ةاتاةرعرريك ةا ئ ر ص احقت رريش لتار هررشو ئ ر ام ي رريك ةإلقت ررريش ص اورررلين ةإل رررتشةلص ةاليا رررص اتذا رررر ةإل رررتا ة ةاعارررشى اةا ررر ر ا ومررر للرررش ك ةإل تفيا ف أ لي ةا م اةايرشليك اتذ ر ن أاوريا ل ررةن ةالرشفاويك اةاعارش ة جعار االري ل ة ا ئص ل تا ا الذفرا امتعيف ر ص ات ا رك أقرشةم ةإلقت ريش ةال ر ى ومر ي ررص ةإل رت لي ةاليال ررص فوررال وررن تذ ر عه ف ر لاةجالررص ةا ررشليك ةاشةيم ررص اةايي ج ررص ةاعيتجررص وررن تامارريك ةإلقت يش ةااال اةاليال . ا لتا ة تيلية ةج ة ةك ةاوار ةاليا ام ر ا وم للش ك وجر ةالاةرعص ةاليلرص اللش ك ةاش ن ةالريم فر لاشلرص أااا ريك لشر اا ةالاةرعرص املريم ةالريا 0200/0202و لررن يررالة ة اترررةم ارررج ة ةك ةاوررار ةالرريا ةاترر تتالالرري ةاذيالررص االررشو يف ر وجررر ةالاةرعصو اومر ةار غم لرن أن ارال هر س ةإلجر ة ةك أ ر رل ا م أعره لققرك و اومر عذا سير و جرع ةاللرة فرإ ةااقرك عف ره ومر ر ريشا ةاللر ا لرن ةا رم اةايرشليك لرن يررالة تذ ر ن لعرريخ ةإل ررت لي اترررا ةااع ررص ةاتذت ررص ار رريشا ةالعيف ررص اةإل ررت لي ف ر ةااش ى لن يالة ر يشا ةإلعفيق وم ةا ذص اةاتلم م ما جيعرع ةاللرة ومر ر ريشا ةالع ةإلعتيج ص االشو تذا ر للش ك علا أوم شان أ تويل . - 12 -
أهم اجملاالت املستهدفة لتطوير منظومة إعداد وتنفيذ املوازنة العامة للدولة مبشروع موازنة العام املاىل 2022/2021 ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ً أوال :اإلصالحات التشريعية:
جرري ى موررشةش لش ر اا قرريعان جش ررش الاذررش املاةرعررص ةاليلررص اةالذي رراص ةاذيال ررصو ةاعاةع و ذ ث لي
تلال شة إلذياته ما لجم
ا ا امتذاة ةاتش ج ما أ ي ةاليلص امشااص ات
تذايق اش لن ة
ري
ةاعارشى فر مشة ا ةالاةرعرص
م لفيه م ةالذي اص اةال ي اصو اموشةش أر لاةرع ص اولين ةاتيرر ر
ةاليا ةاج ش ااو اقش تلك
ة
فم فص ة شة ةاليا ف ة قت ريش ةارارع و
ق ص ل تاام ص األشة ةاليا اياجاليك ةإلشة ص.
ر يغص لراةش لشر اا ةااريعان ةاجش رشو فر ورا ةاللي
ريك ةاشاا رص فر
موشةش اتعف ا قيارص ةالاةرعرص ةاليلرصو ال ةوريا ةاتذراة ةا قلر اة رتيشةم ةارعظم ةتا رصو اةاتشررر ليك ةاليا رررص ةاذيا رررصو اةاارررش ةك ةاالرلرررص امتذررراة افرررر ةال رررتالشفيك ةاذيا رررص اةال تاام ص الاي عتالي ايإللييعيك ةالتيذص. الن أهم أهشةو ه ة ةالش اا لي م : ترا ررر لاةرعررص «ةاا ر ةلا اة شة » ات ش ر ش ةإلعفرريق ةالرريم ات
ر م لفرريه م ةاشررفيف ص
اةال ي اص. ولين ةاتير ر ةاليا ةاج ش الاةياص ةاتذراة ةا قلر اةاللي
ريك ةاشاا رص فر مورشةش
اتعف اةا قياص وم ةالاةرعص. ةاللة اعظم ةاتاق
ةإلايت اع امي يع ةاا يئر ةإلايت اع ص ةاذج ص ةاايعاع ص).
موريشا ة رتيشةم ةالي
رريك ةاليا ررص فر ةا رعاةك ةاتيا ررص م ة تلر
ة وتليش).
- 13 -
ةا ر و فر
ررعص
ً ثانيا :اإلصالحات املؤسسية : اف ةري ذ ي ارة ا ةاليا ص وم ترا ولم ص موشةش ةالاةرعص ةاليلص امشااص ال ةقاص فيوم ص ة شة اتذا ر ةاوار ةاليا ةال تالشو االشو تلظ م ةاليئش لن ةإلعفيق اتذا ر أيا ة ت الة للين الاة ش ةاشااص االي ذار أيا عف املجتل فاش ش ق ة لجم ةاار ة قم )2262ا عص 0222ف شين لاةرعص ةاا ةلا اة شة ئ اةالتولن اين "تشية الجم ةاار ة اجعه التيالص لعظالص يرر الاةرعيك ةاا ةلا ةاار ة اووا ص ية لن ار ةاتير ر اةاتعل ص لجم اة شة ا ئي ص ئ ةاجالير ةال يرى امتعظ م اةإلشة ا و اتيتي ه س ة قت يش ص و ار ةاليا ص و ئ التيالص ترا ر لعظالص يرر الاةرعيك ةاا ةلا اة شة افر ةايرر ةامجعص ات اةالاةرعيك ةالتلماص" االي يلي تولعك ةاليشا ةا يا ص اةاليشا ةا ةالص لن ق ة ئ لجم ةاار ة ةالشي ةا ه : .2معشي اذشا تعظ ل ص اارة ا ةاتير ر اةاتعل ص ة قت يش ص ايرص لاةرعص ةاا ةلا اة شة تشية ولن تا م ةاتير ر ة ت ةت ج اةا ي يك ةال تذش ص اياارة ا اتيتي ه س ةاالرلص اتذا ر لترمايك ةاتير ر ةافلية ةااذشا ارج ة ةاش ة يك اموشةش ةاتاي اةالتييلة ا ن ييفص ةاا ةلا ةات تتولعالي يرر الاةرعيك ةاا ةلا اة شة . -0م عشي اذشا تعظ ل ص اارة ا ةاليا ص الاةرعص ةاا ةلا اة شة تتا عيئع ار ةاليا ص ام ي يك ةاليا ص اتيتي ه س ةااذشا ااو يرر ةوشةش اتعف ةالاةرعص ةاليلص امشااص وم ة ي ةاا ةلا اة شة االي تاةفر ل ةفوة ةاللي يك ةاليال ص اموشةش ةاتاي اةاش ة يك اة قت ةذيك ةال تارص اتفل ة ه س ةايرر اولين عجيذالي ا يان االي وم ة يي لي يت : او يرر اسا يك الذيا ةوشةش اتعف ر ةالاةرعرص ةاليلرص امشاارص ومر ة ري ةاار ةلا اة شة تتييلررة لرر يرررص ارة ا ةاتيررر ر اةاتعل ررص ة قت رريش ص امتذرراة عذررا ترا ررر لعظالص ةاا ةلا اة شة . ةاللرررة ومررر ةورررشةش ةشارررص اش ة ررريك اتلم لررريك ة ت شررريش ص ت ررريوش ةاجالررريك اةاال ئررريك ةالاةرع ص وم ةوشةش اتعف لاةرعص ةاا ةلا اة شة التيالص ةاعتيئا. ار رعا ص ةالتيالص ةاشا ص اتعف ةاار ةلا اةالشر اويك اة عشررص لرن يرالة تاري الاةرعيك ييفص ةاجاليك اةاال ئيك اولين ة اترةم الاةرعص ةاا ةلا اة شة . ةاتع ر ر لر ةاجالرريك اةاال ئرريك ةالاةرع ررص ال يعررص ةوررشةش اتعف ر ةالاةرعررص ةاليلررص امشااررص اتذش ش ةاتش ليك ةالرماع تلش مالي اةقت ةح ةاتلرش ة الري ورلن ترا رر لعظالرص يررر الاةرعيك ةاا ةلا اة شة ا وم ل تا يك ةايفي ا اة عواير ةاليا . - 14 -
اف ةري ةهتليم ةاذيالص اياتل و وم ة عفيق ةافلم وم ل تاى ةااريوريك فر رره ةالاةرعررص ةاليلررص امشااررص اتعف ر ا ر ةلا شوررم اتلي ر ن ةال ر أا اتذا ررر وررا لرري تي ة ررت ةت ج ص ةالر أا 0232اق رري ةافجرراةك /ةاللاقرريك ةات ر تذررش لررن تعل ررص ةالر أا فاررش ررش ق ر ة ةالجم ر ةااررال امل ر ةا قررم )052ا ررعص 0222اتشرري ة اجعررص املاةرعرريك ةال تج اص امعاا ة جتليو ف لي ا ن ةالجم ةااال امل أا اارة ا ةاليا ص. اوم ةن ت ةو ية ارة ا اةاجاليك ةاتياله االي وعش تاش م لش اا لاةرعتالي امليم ةاليا 0200/0202اجيعع لاةرعص ةااعاش ةاللي ةاتيا ص : ة ت ةت ج ص ةاارة ا ف وا يرص ةاتعل ص ةال تشةلص ق ص ل ر 0232ومر ةالرشى ةالتا رررر 5 -3ررررعاةك) اتشررررلة ةاارررر ةلا ةاذيا ررررص اةال ررررتاام ص و اأهررررم أهررررشةفالي الي جيتالررري و اةاتارررش ةك ةالتاقلرررص اتاق تررريك ةاتعف ررر و ةاتيمفرررصو ة ررره ل ررريش تلا رررة أي ى. تاش م لش اا لاةرعص ه س ةاارة ةك اةاجاليك ةاتياله االي ومر ة ري ةاار ةلا ا ار فررإ وررا ة هررشةو ة ررت ت ج ص اا عرريلا ةاذيالررص اذ ررث تشررلة ييفررص ةال ر افيك اذ رررع ةاتا ررر م ة قت ررريشى اجالررريك ةالاةرعرررص ةاليلرررص اةاتا ررر م ةاعلرررر امال ئررريك ة قت ررريش ص افاررري امعلرررا ج ةال فرررر) لارورررص ومررر ةااررر ةلا ةا ئ ررر ص اةاف و رررص اةالش اويك اة عشرص اةاللم يك 2 ه ية ا ةلا ةاارة ا اةاجاليك ةاتيالص االي و ااذ ث شلة ةال و ةاا ةلا و اأهشةفالي و الميي هم لي جيك ية ا عيلا وم ذشس .
ة لي
تذش ش ةهم ةاا ةلا ةالاجاله امعاا ة جتليو اامفئيك ة اا ايا وي ص ةال أا و ةال ع ن و اى ةإلويقص ) 222اتيمفتالي لاروص وم ةااةع ةالاةرعص ةاليت ص اة وشةش ةال تف شا لن ه س ةاا ةلا لاروص وم ةالذيفظيك . ةاللة وم تذش ش تيمفص اذشا ة شة اية لن ةاا ةلا ةا ئ ص اةاف و ص اةالش اويك اة عشرص اةاللم يك ةن ألين اةاتإ تاام االي تم ةاجاليك اةاال ئيك ال ةجلص لشى يك ةاليا ص ةالش جص االي ايالاةرعص ةاليلص ةاللتلشا. تاةفاالي ل ةال تالشفيك اةالي تذش ش ةالشى ةارلع ةاالرم اتعف ية ا عيلا ل ا ين تي م اشة ته اعالي ته اةال تالشو تعف س يالة ةاليم ةاليا لذة ةاتعف اا ين ع ع ةاتعف ةا يااص لعه . تذش ش لقش ةك ق ي ا عيلا.
ة شة اةات
لين لن يالاالي ق ي
لشى تذا ر ةال تالشو اية
ا ين اروشةش لاشل ةايشلص التما الي اية ا عيلا ةا عشير ةا لش اا افاي امعاا ة جتليو . - 15 -
ً ثالثا :إستكمال تطوير النظم اإللكرتونية املستخدمة يف إعداد وتنفيذ املوازنة العامة للدولة : وفى هى ا اارىىار وفى
ىىا ةىىرم وزارة الماليىىة لتى موالحىىة اليرىىورا الةاد ىىة فى
مجاا ميلنة إلداد الموازنة فقد يم إدخىاا ن ىام يرىوير إلىداد الموازنىة لأورلىا هىايحري وهو حرنامج ييسم حسهولة ااسيخدام وييضم العديد م األدوا الي يسالد لت يةتيا وإسيعراض الحيانىا الخاصىة حالموازنىة لمىا يىيم إسىيخراا اليقىارير المرتوحىة منى ح ىلا أسرع م الن ام المسيخدم ةاليىا ودىد يىم يىدريب مسىاول الجهىا ااداريىة لتى العمىا لتي . لما يم يفعيا مقرع اليمويا ح جرة ةساحا ن ام إدارة المعتوما المالية الةلومية ل GFMISحةيث ي ما مصادر يمويا ااسيخداما
لا م المنح والقروض المةتية
واألجنحية و لك حهدف ةولمة المسيخدم م ه ه المنح والقروض وااسيفادة من ف يمويا حرامج ويةقيق أدص إسيفادة م ه ه الموارد ه ا حااضافة ال إسيلماا يفعيا مصادر اليمويا الخاصة حالصناديق والةساحا الموازنة العامة لتدولة .
- 16 -
الخاصة واليمويا ال اي
السيخداما
اإلصالحات املالية املستهدفة مبشروع املوازنة العامة للدولة للعام املاىل 2022/2021 ــــــــــــــــــــــــــــ تالشو لش اا ةالاةرعص امليم ةاليا 0200/0202يف
ةالجرر ةايمر ا
رة مار
عذررا %675لررن ةاعرريتا ةالذم ر ةإلجلرريا اتلتا ر مج ر ة ةك ةاوررار ةالرريا وم ر جرريعا ةإل ةشةك اةال
افيك اجاا ص ال مويشا ت ت ع أااا ريك ةإلعفريق اةاللرة ومر م رتيلية
تاجرره مورريشا ه يمررص ةإلعفرريق ةالرريم عذررا ةالجرري ك ةاتعلا ررص فرر ةالجتلرر و اتتل ررة أهررم ةإل الذيك ةاليا ص ةال تالشفص ف لش اا ةالاةرعص ف لي مإ:ـ ً أوال :اإليرادات : الضرائب :
oيرحيق ن ام ضريح محسىر لت ىرلا الميناهيىة الصىار والصىايرة ليوسىيع القالىدة الضريحية ويةفيز القراع غير الرسم لت الدمج ف القراع الرسم . oاليألد م سىممة وصىةة يرحيىق دىانو ضىريحة القيمىة المضىافة واليى يهىدف إلى يوسىىيع القالىىدة الضىىريحية مىىع رحىىر الةصىىيتة حالن ىىار ااديصىىاد
ورفىىع لفىىا ة
المن آ ااديصادية ويخفيف االيزاما الماليىة مى خىما يرحيىق خصىم الضىرااب لت ى المىىدخم المحا ىىرة وغيىىر المحا ىىرة ف ى مراةىىا اانيىىاا المخيتفىىة وصىىوال لمزيىىد مىى العدالىىة فىى يوزيىىع ألحىىا الضىىريحة ويةفيىىز إنضىىمام ااديصىىاد غيىىر الرسم داخا ااديصاد وضىحر المجيمىع الضىريح
وياييىر ال قافىة الضىريحية فى
المجيمىىع والةفىىا لتى ةقىىول المسىىيهتك مى خىىما إصىىدار الفىىوايير .وفى نفى الود اليألد م أ يصميم ويرحيق المن ومة الجديدة يرالى الةمايىة ااجيماليىة لتفاىىا األول ى حالرلايىىة ولىىدم فىىرض ألحىىا إضىىافية لت ى ااةيياجىىا األساسىىية لتمىىوارني م ىىا الاىى ا
واليعتىىيم والصىىةة والمواصىىم
والخىىدما ال قافيىىة
وغيرها. oرفىىىع لفىىىا ة ويرىىىوير أدا اادارة الضىىىريحية وحمىىىا ي ىىىما يةىىىديث ويرىىىوير ن ىىىم المعتوما
والرحر حي المصالح اايرادية ون م الفةم واليةصيا االليرون .
oجىىار الىىداد ويرحيىىق دىىانو لتفىىايورة االلليرونيىىة ييوالىىب مىىع حىىد يرحيىىق ن ىىام الليرون حرحر مصتةة الضرااب مع لافة الجها الي يقوم ححيع ستع أو خدما . oجىىار إصىىدار القىىرارا واليعتيمىىا الي ى يضىىم رفىىع لفىىا ة المن ومىىة الضىىريحية وضىىحر المجيمىىع الضىىريح ويوسىىيع القالىىدة الضىىريحية واليرليىىز لت ى سىىد مناف ى - 17 -
اليهىىىرب الضىىىريح ويةسىىىي أدا الةصىىىيتة مىىى حعىىىض األن ىىىرة وفىىى مقىىىدميها الضرااب لت المه الةرة والضرااب المريحرة حالقراع المال . oإن ا ملايب يةصيا ضريح ميخصصة لتيعاما مع لحار وصاار الممىولي وحعىض األن رة األخر لا لت ةده . oإلزام لحار الممولي حالميلنة االليرونيىة فى لمتيىة الىدفع واليةصىيا والىي تم فيمىا يخم ضرااب الدخا والقيمة المضافة والجمارك والضرااب العقارية. oإسىىيةداث ن ىىام ضىىريح موةىىد لمصىىتةة الضىىرااب المصىىرية ةيىىث يىىيم يرحيىىق أجىىرا ا إلىىادة هندسىىة إجىىرا ا العمىىا حمصىىتةة الضىىرااب المصىىرية لضىىرااب الىىدخا والقيمىىة المضىىافة ح ىىىلا مىىدمج وموةىىد وفقىىىا لتمعىىايير الدوليىىة والن ىىىام العىىالم TADATويىىم ألىىداد دىىانو لمجىىرا ا الضىىريحية الموةىىدة وارسىىال لمجت
النىواب وجىار العمىا لتى االنيهىا مى ميلنىة المن ومىة الضىريحية وفقىا
اجرا ا العما المسيةد ة وحما يضم يوافر الخدما ح لا لصر وفقا ألفضا الممارسا الدولية . oإلىىىداد إسىىىيراييجية لتيىىىرادا الضىىىريحة لتىىى المىىىد الميوسىىىر وإلمنهىىىا لتجميىىىع لضىما وجىود دىدر مى ال ىفافية والوضىوع وسىىيعما وزارة الماليىة لتى وضىىع المسىىيهدفا الضىىريحية وخرىىة العمىىا وااجىىرا ا ااصىىمةية المرتوح ىة لدىىواني وإجىىرا ا
ليةقيىىق االيىىرادا المسىىيهدفة ليمويىىا ر يىىة مصىىر 0202وجىىار
اانيهىا مى الينسىيق مىع العديىد مى الم سسىا الدوليىة فى هى ا ال ىأ واايفىال لت خرة العما وفق أفضا الممارسا الميحعة ف ه ا ال أ . oاانيهىىا م ى الىىداد ىىحلة لتيةصىىيا االليرون ى
إسىىيلماا حنىىا ويرىىوير ال ىىحلة
الماليىىة لتةلومىىة المصىىرية واليى سىىيوفر وسىىااا يةصىىيا الليرونيىىة وغيىىر نقديىىة لتمسيةقا الضريحية والجمرلية . oالعما لت اخضاع معامم اليجارة االلليرونية e-commerceوااللىم لتى موادىىع اليواصىىىا االجيمىىىال لضىىىريحة القيمىىة المضىىىافة وفقىىىا الفضىىىا الممارسىىىا الدولية ف ه ا ال ىأ وحمسىالدة من مىة اليعىاو والينميىة االديصىادية OECD و لىىك حعىىد اسي ىىارة ألحىىر ال ىىرلا العامتىىة ف ى ه ى ا المجىىاا لمنصىىا الليرونيىىة خاضعة لتضريحة. - 18 -
اجلمارك : oم تيلية م الذيك ةالعظالص ةاجل ي ص ةات ت الم ف ذلي ص ةا رعيوص ةاارع رص لرن ةالعيف ررص غ ر ةالش ر اوص عت جررص ةاتال ررعو اتشررلة ترا ررر قرريعان جش ررش امجلرري ةإلج ة ةك ايف ةاتيمفص اةااقك أليم ةال رتا ش نو افر تالشو تا ر ات عف ر ةااقررك تشررش ش ةالاااررص وم ر ةالتال ر ا ن ما ر جيعررع ةورريشا هعش ررص ة ج ر ة ةك ةاجل ي ص ال يعتالي اترا ر عظيم ةاشاي ةااةذش ة ايت اع و يلي تم ةويشا ه يمص ص اتذا ر تم ة هشةو. ل مذص ةاجلي ةال oة تيلية لري ترم ايافلرة لرن م رالذيك يرالة ةافتر ا ةا ريااص اتررا س التيالرص أ ر س وم ةاذ مص ةاجل ي ص يلي م : لشرر اا ةاعيفررر ا ةااةذرررشا :تررم ة عتالررري لرررن تاق رر ا اتايررراة اررر ن ل رررمذص ةاجلرري اه ئررص ةااذرراث ةافع ررص امللررة ومرر اورر ةايرررص ةاتعف ررص اةافع ررص االعتالي لن تررا ةااع رص ةاتذت رص الشر اا ةاعيفر ا ةااةذرشا اير ا ةاترا اريك اقاةوش ةاا يعيك ا ن ةاجلي اةاجاليك ةك ةا مصو اقش تم ايافلة ة عتالي لرن ترا ررر تمرر ةالعظالررص ومرر ذ يررص ةاتجرري ا ال عرري ةاارريه ا ةاجرراى اجرري ى ة عتالرري لررن ترا ررر ةالعظالررص تررش ج ي فرر ييفررص ةالرراةعو اجلالا ررص ل رر ةال ا ص. لش ر اا ل يعررص علررا ج )4ا ر ن ل ررمذص ةاجلرري اةااع ر ةال يرررى ذ ررث تررم تفل ة ه س ةالعظالص وم جل ةالعيف ةاجل ي ص. لش اا ةإلق ة ةاجل يإ ةإلشة ا ةالاذش :SADش ق ة ار ةاليا ص قم )42ا عص 0222اياللة اعلرا ج SADومر جل ر ةالراةعو ةال ر ص اقرش تم ايافلة ة عتالي لن تفل ة ةاعلا ج فإ ييفص ةالاةق ةاجل ي ص. الضرائب العقارية : ةإل تل ة فإ ترا لعظالص ةاور ةئع ةالاي رص ومر ةالاريع و لرن يرالة فر يفري ا ةإلشة ا ةاو ر ا صو اترررا عظررم ةاللمالرريك اةاذ ر اةافذرري اةاتليلررة ل ر ةالرراةرع نو ايإلورريفص ما ر م ررتيلية ةإلتفيقرريك ةاتذي ررا ص ل ر ةاررارة ةك ةاللع ررص اةاجالرريك ةك ةا ررمص ااريويك ة عشرص ةإلقت يش ص ةاليتمفص ل ة ةا يذص اةا رعيوص اةااتر اةو اتاج ره ع رو ةاذ رر مص لعي ررفص ارر ن ترررا ةالعرريرر ةالشرراةئ ص اشوررم لاةرعرريك ةالذيفظرريك اترررا ةايرررشليك ةالذم رررص ةاتررر تارررشلالي املررراةرع ن و اهرررا لررري قيرررش ةاللرررة ومررر تذ ررر ن ذ ررريا ةالاةرع ن اةاللرة ومر اور لعظالرص أا رر اأ ر امور ةئع ةالاي رص لرن يرالة تلرش ة ةاايعان ةاذيا أا ةوشةش قيعان جش ش . - 19 -
اإليرادات األخرى : ت رل ورشش لرن لايارة ةايرشليك ةاتر ارم ترتم ل ةجلتالري لعر
oل ةجلص تيمفرص اأ ر وش ةك ةا ع ن ا تل
لذشاشى ةاشية ف ش
.
oمتيي مج ة ةك اتلر رر ةإل ر ةشةك غ ر ةاور ا صو ام رت شة ذاراق ةايرةعرص ةاليلرص راة ةاللمايرص امشاارصو اتشرلة تعف ر مجر ة ةك م رالح ةاال ييرة
لن ةالاةئش ومر ة
ةاليا ررص ا ف ر يفرري ا اأشة ةاال ئرريك ةإلقت رريش ص اقررريا ة ولررية ةالرريم الرري ف ر
ار
تذا ررر ويئررشةك لعي رراص وررن ةايررشليك ةاترر تاررشلالي هرر س ةاال ئرريك اةاشرر ييك فرر ةااريويك ةاليتمفص ار يشا لاة شهي اتذ ن لاقفالي ةالياإ. oتلظ ر م ةاليئررش وم ر أ رراة ةاشااررص لررن يررالة تاع ر
ي رريك إديصىىادية ررم لص ل ررة
ةات رررل ةا رررم م ةاررر ى رررر تيمفرررص متيذرررص ةا رررم اةايرررشليك الرررشيالك ةإلعتررريج و اة ةاليا ص امشااص اةاتليلة لر ةاتشرياييك
اةالو اااا ف ا ةلا مويشا ه يمص ة
ةاليا ص ا ن جاليك ةاشااص اشية ورلن تذا رر تذ رن ترش ج فر ة اوريا ةاليا رص جالرررا ةاشااررص اتذ ر ن ةايررشليك ةالاشلررص و اةاتا ر ف ر ا ر ةلا ةالشرري يص ا ر ن ةااريا ةاليم اةاييي ف ةالجي ك ةإل ت لي ص امشة ا أ اة ةاشااص. oتعل ص اتعا ف
ل يش م ةشةك ةاشااص ت ي شة وم أ ةا ي ص ةاليا ص غ قيئلرص ومر
أواي جش شا وم ةالاةرع ن و ااين قيئلرص فر ة
اتلر ر ةالشةاص و اتعا
ل يش ةإل ةشةك غ ةاو ا ص و ام ت شة ذاراق ةايرةعرص
ةاليلررص لررن ةالاةئررش وم ر ة
رراة ةاللمايررص امشااررص لررن يررالة تعف ر م ررالذيك لررن
وررلعالي تعف ر ا عرريلا ةار اذرريك
رراة ةاشااررص ا ا ر وررلن ا عرريلا رلع ر الررشا
عاةك اشأ ايات ي ر وم ةااعا اةالق
يك ةاليا ص اةاش ييك ةاليلمص ف لجري ك
ةاريقررص اةاعاررة اةإلت رري ك و اهررا ةاا عرريلا ةارر ى ةال ررر ص اتشرررج
ري
ومر متيري مجر ة ةك
رريهم فرر تعشرر ر ةااا
ةاشررر ييك ةاللمايرررص امشاارررص ومررر م رررتيشةم ةااا
امتلا ة ايإلويفص ما ر يشا ةاذايلص اةاشفيف ص اةإلف يح.
- 20 -
ررص
رررص يل رررش
ً ثانيا :املصروفات : يعتبر م الح ه ية ةال افيك ةاليلص ي را أ ي ص اا عيلا ةإل رالح ةإلقت ريشى اةالرريا اوررلين تذا ررر ةال ررتالشفيك ةاليا ررص وم ر ةالررشى ةالتا ررر و اوررلين م ررتشةلص تذا ر فيئ أاا امغ عذا %0 : 275لن ةاعيتا ةالذم . اا ا ع تالشو للشة علا امل افيك ف ةالشى ةالتا ر اة ون للشة علا ةإل ر ةشةك ةاليلص اها أل و ا ى اتذا ر ةاوار ةاليا ةال رتالشو اايفر للرش ك ةارش ن ةالريم ف ر ةالررشى ةالتا ررر اايمررر ل رريذص ليا ررص ت ررلح ار رريشا ةإلعفرريق وم ر ةاتعل ررص ةااش ر ص اة عفيق ةإل ت لي ى ةاايش وم ةال يهلص ف تذا ر ةاعلا ايمرر فر ي ولرة ذا ا رص و يلرري ر تم موررشةش تاررش ةك ةال ر افيك ةاليلررص ف ر وررا ةإلاترةلرريك ةاذتل ررص لررن ررشةش األجررا اةالليشرريك افاةئررش يشلررص ةاررش ن افررر وررا ة ررلي ةاليال ررص ام ررم ة اا رررص ررريك ةاتلمررر م ةا ئ ررر ص ا م رررت في ةإل رررتذايقيك ةاش رررتا ص ةالتل مرررص فررر ر ررريشا لي اةا ررذص اةااذررث ةالمل ر اي ر ا سي ر ة فررإ ةإلوتارري ة ر ةالرريا اتعف ر ال ر ةاارراةع ن اةإل ررالذيك ةال ررتالشفص ل ررة قرريعان ةاتر ل ن ةا ررذ ةاشرريلةو الررن هعرري جررع أن تلير تاش ةك ةال افيك ةاذيال ص يالة ةا عاةك ةاايشلص وشش لن ةا ي يك ةإل الذ ص ةاتر لين تمي الي ف لي م :ـ .2تفل ة ةااريعان قرم )220ا رعص 0222اشر ن تعظر م ةاتليقرشةك ةاتر تا لالري ةاجالريك ل ةفاالي اتعف لاليلالري ةاليلص الي شوم ةاجاليك ةإلشة ص ف تاف مذت يجيتالي ات لن يالة لي تاام اتعف س لن لشي اتاف س لن يشليك اغ هيو ا لتا هر ة ةااريعان رالي ا ر فالي أذش اةفش ةاتعل ص ةإلقت يش ص عظ ة اذجم ة لاةة ةاليلرص ةاتر رتم تي ات ر ةال فررر ةالرريم اتاررش م ةايررشليك ةاليلررص ايإلورريفص ما ر ياعرره ا ر مص لررن ا رريئة ةاذفيظ وم ةالية ةاليم اسا ص فليارص اتذ ر ن ة شة ةإلقت ريشى اةالريا اةافعر اجالريك ةاشااص ذ ث تليعالم لن تعف يررالم اا ةلجالم الشي لالم اتاش م يشليتالم افر أر الاليم الترمايك لا اص تت م ايااواح اتذشش ماترةلريك أر ةفالري ار يا قرش لرن ةاشقرص يلرري ذاررر ةاترراةرن ا ر ن ذارراق اماترةلرريك أر ر ةو ةاتليقررش ا ررشوم تعل ررص ةالش ر اويك ا اةالتا رص اشية لايش ا تل ن ة اترةم الي ةاجاتص ةالريشا ) 2لرن ةااريعان ةا وم ةاجالص ةاييولص ذييلص لن او يرص ايذت يجيتالري ةا رعا ص ارياترةلن لر تارش م لش ر اا لاةرعتالرري اررارة ا ةاليا ررص و تتوررلن ةاللم رريك ةالتاق ر تعف رر هي يررالة ةا ررعص ةاليا ص ةالاامرص ا ار افاري امعلري ج ةاترإ تلرشهي ةاال ئرص ةاليلرص اميرشليك ةاذيال رص االر ة و ا رررتم ةوتليشهررري لرررن ةا رررمرص ةاليت رررص شان غ هررري و اتعشررر ومررر ااةارررص ةا ررر ةوالم ةالتليلم ن للالي و اشان ةن تع ا ةى ةاترةليك وم ةاتليقشةك ةاليلص ا ره ةاجالص ةإلشة ص ’ اوم تم ةاجالريك تلرش ة يررص ةذت يجيتالري فرإ ورا لريتم تي - 21 -
اةق ة س لن ةوتليشةك ليا ص و اةوتليش ه ة ةاتلش ة لن ةا مرص ةاليت رص شان غ هري و ا جررع عش ر ةايرررص ةاللشاررص وم ر ااةاررص ةاتليقررشةك ةاليلررص فررا اشة ررص ةا ررعص ةاليا ررص و ا ت ع لن ةاعش ةاذي ك ةاتإ تاتو ةوتاي ةك ة لن ةااال وشم ةاعش وعالي افاري الي تاش س ةا مرص ةاليت ص 2 .0تذ ن ةإلعفيق ةالاجه ا ياح شوم ةاعشير ةإلقت يشى اةالق وم مرالق سفريق ةاعلرا ماررر ةاللرررش ك ةال رررتالشفص ةااررريش ا ومررر يمرررر فررر ي جش رررشا امشرررايع ار ررريشا شيررراة ريك ةالتلمارص اتعل رص ةا ريش ةكو اتا ر ة ةالاةرع ن الذي اص ةافار و ار ريشا ةالي يك ةال يس اةإلعي ا اي ا شورم عارة ةا يريعو اع رتالشو ةا ير ةارا ل املعيرة الي ف ةا رعاةك ةاايشلرص تي ر ي ذجرم ل ر افيك أيار الجري ك تذ ر ن ةااع رص ةاتذت رص اةايررشليك ة ي ر ص يرريار ق اشرراييك ةايال ارري اةال رريس اةا ر و ةا ررذ ات ف ررر ة ةورر اةالعرريرر ةا ررعيو ص ةاالرلررص ار رريشا تعيف رر ص ةإلقت رريش اتذ رر ن ةايررشليك اةال ةفررر ةاليلررص اييفررص لعرريرر ةاجلالا ررص اوررلين م ررتفيشا ةالرراةرع ن ا لرري ةاعلررا ةإلقت يشى. .3شوم ا عريلا م رالح ةاتلمر م ايي رص ةاتلمر م ةافعر ) اترا رر ا عريلا ةاتر ل ن ةا رذ ةاشيلة . .4شوم ا عيلا م الح اق ةاللة اا ةلا ةاتش ة ار يشا ف ي ةاللة ةالتيذص . .5ةاتا ر فر تلا ررة ةالشر اويك اعظرريم ةالشرري يص ار ن ةااررريا ةالرريم اةايرريي PPP ذ ث تاام ذيا ي ةااذشا ةال ير رص امشر ةيص ار ن ةاارريا ةالريم اةايريي ارارة ا ةاليا رص إلج ة ال ةاتلش الك ةاتش ل ص اةاتعف ص اتام ي لشا ةار ح اةاتليقرش امرشف اتعف ر ةالش اويك ةإل ت لي ص ال لن يالة تم ةتا ص يالة ةا عاةك ةاايشلص و اقش رش قررم )546ا ررعص 0222اشررين تشرري ة اجعرره لشررت يص ار ن ةاار ة ةاررارة ى ةالشررت ارة ت ةاليا ص اةاتير ر اةاتعل رص ة قت ريش ص ااور للري فذري اةيت ري اةش ةج ةالش اويك ةاايامص امر ح اعظريم ةالشري يص ار ن ةاارريو ن ةالريم اةايريي فر ةايررص ة قت ررريش ص ا ة جتليو رررص امشاارررص ا اررر اتللررر م تمررر ةاللررري ومررر جل ررر ةارررارة ةك اةاجاليك ةاذيال ص ام تيشةم تم ةاللي وعش تذش ش ةالاةرعرص ةإل رت لي ص امشاارص يرة ويم امت يش لن تعف ييفص ةالش اويك ةالعي اص افاي امللي ةالذرششا اعظريم ةالشري يص ا ن ةااريو ن ةاليم اةايييو ااتلر ر شا ةااريا ةاييي ف ولم رص ةاتعل رص اتيف رو ةالع وم ةالاةرعص ةاليلص امشااص. .6ةاتع ر ل ةالش ش لن ةالق يك ةاشاا ص اتاف لرعح اتلا رة تي ري اللم رص مجر ة ةاش ة رريك ةافع ررص اش ة رريك ةاجررشاى املش ر اويك ةإل ررت لي ص ةالذتلررة تعف ر هي افارري تا ررص ةالشرري يص ارر ن ةااررريو ن ةالرريم اةايرريي و ا ررتاا ةاذيالررص أهل ررص اأااا ررص الش اويك ةا و ةا ذ اتذم ص ةال يس اةاعاة اةالاة الك اةا رذص اةاتلمر مو هر ة - 22 -
ايإلويفص ما ةاتا ف اعي ةااش ةك اياال ئيك اةاارة ةك إلشة ا لش اويك ةاـ PPP را مص ة جة لن يرالة معشري اذرشةك ف و رص املشري يص ار ن ةاارريو ن ةالريم اةايريي اييفص ةاجاليك ةاتر ارش الي لشري لرلر ر ذالري لرن يرالة ةارـ PPPيلري ر تم متيري تررشةا لررن شرر عالي تذف ررر ةالق رريك ةاشاا ررص ا ررعيش ر ةاتلا ررة ةا رر يش ص ةإلقم ل ررص اتلا ة تعف ةالش اويك ةالشي يص. .2ةات ي ر وم ةإل الذيك ةاال يم ص اةاليا رص اورلين ةإل رتشةلص ةاليا رص امارريا الري لررر لن قش ته وم تما رص مذت يجريك ةاتعل رص فر ةال رتااة لر فرتح ةالجرية امارريا ةايريي اتشج ةالعيف ص ا ف يفي ا قريا ةاريقص يي ص ف لجية تاا ش ةايال اري لرن ةاريقرص ةالتجششا اف لجية ةا ير ةارا ل . .2ترا ررر قرريعان ةايشلررص ةالشع ررص اشررية فلررية ل ر م ررتل ة ةاللررة وم ر ترررا لعظالررص ة جا اتير ر للش ك علاهي . .2م ررتل ة اتلر ررر لجالرراشةك ترررا شررايص ذلي ررص مجتليو ررص و ر ص التييلمررص توررلن ا اة ةاشوم ال تذا ه ايإلويفص ما ترا سا ريك م رتالشةو ةافئريك ة اار ايا وي رصو ا ت وم أ ةإل الذيك ةالتالص ف ه ة ةالجية ةاتذراة لرن ةارشوم ةال عر ةالر تار لايش ا ا ملص أا يشلص اةار ى ت رم الرشم ةافيوم رص ات ر ع امهرشة اتمر ة لراةة مار ةاررشوم ةاعاررشى ةالايش ر ةالاجرره امفئرريك ة اا ر ايا وي ررص و ه ر ة ايإلورريفص ما ر تاج رره رريك ييف ررص اتلا ررة عظرريم ةاترر ل ن ةا ررذ ةإلجتلرريو ةاشرريلة اوررلين اجرراش لي يك ييف ص اتذ ن ةايشلص ةا رذ ص االرالج غ ر ةااريش ن ومر ذ ريع ةاشاارصو لي اةاتا ف ةإلعفيق ةإل ت لي ى اتذ ن ةااع ص ةاتذت ص اةايشليك ةالاشلص املاةرع ن . .22ف يفي ا مشة ا عظم ةاليا ص ةاليلص اتشلة ل يعص ييفص ةالليلالك ةاذيال ص وم جيعا ةإلعفرريق اةإل ر ةش اةاتذرراة ةاتررش ج ااور ةالاةرعررص اشررية م ررت ةت ج اذ ررث تلير ةال افيك ة ااا يك ل ولين تذا ر ةإل تشةلص ةاليا ص اةورشةش قريعان جش رش امليا رص ةاليلرررص ذرررة لذرررة قررريعان ةالذي ررراص ةاذيال رررص قرررم )202ا رررعص 2222اقررريعان ةالاةرعص ةاليلص قم )53ا عص 2223ا تاةيرع لر ةات ر ةك ةاتر ذرش ك يرالة تمر ةافت ا . .22او لعظالرص التيالرص اتا ر م امشة ا ةاليرير ةاليا رص العالري اور لعظالرص و ر ص الترا ا إل شة ةاوليعيك ةاذيال ص اياشية ةا ى ورلن لتيالرص س ي هري ةاليا رص ومر ةايرةعررص ةاليلررص ا ررش أ ررص ليررير لذتلمررص اةاتليلررة للالرري اشررية لاي ر اةاررتذيم ف ر ل تاى ةاش ن ةاليم افاي ال تالشفيك ةاليا ص ةاليلص . - 23 -
.20تفل ة أذيريم قريعان ةات ل عريك ة جتليو رص اةالليشريك قرم 242ا رعص 0222اةار ى يوش وم تذ ن ةالليشيك اة جا ةات ل ع ص ا الشو ما تذا ر ةالشةاص ا ن أر ةو ةالعظالص وم أن يان للا ةاتشررياييك ةاليا ررص الرري
ةت ي اقريش ة ومر ةإل رتل ة يلري أن هر ة ةااريعان عالر
ررلح اي ررت شةش ألرراةة أ ررذيع ةالليشرريك اةعالرري ةالش اع ررص عيش ر ةالليشيك اشرية ذارر ر ااص موريف ص ااور
ةالت ةيلص وم ةايرةعص ا ياح
لياإ أفوة ام عيش ر ل ةات ي ش وم أهل ص ة ت لي تمر ةافراةئ ت يهم تم ةات ا ص فإ يف
اشية م م .اوم ةاعذا ة ي ةالاةرعص ةاليلص اتذ ن ه ية ل
لرن قارة ةا رعيش ر ش لش اع رص أجالررا
افيك ةالاةرعص ةاليلص.
.23ترا ر لاشأ ةاشفيف ص ةاليا ص اةالشي يص ةالجتلل ص يالة ل ةذة مورشةش اتعف ر ةالاةرعرص ةاليلص امشااصو اعشر ةاتاري
اةاا يعريك ةال تاررص اري شة ةالريا اشرية شا ىو اعشر
ةا ايفررص ةاليا ررص اتشررلة م ررشة ةاا ررين ةالرريا ةاتلال ررشىو ال ةجلررص ة شة ةا ار الاةرعص ةالاةرن اه تاي
ررعاى
لن ش عالي تفل ة ةا قياص ةالجتلل ص وم ة شة ةاليا .
.24ة رتيلية ترا رر ة رت ةت ج ص يفر
ل رتا يك ةارش ن ةالريم ةاذيرال ا ار مت ريقي لر
للش ك ةالجر ةال تالشو تذا اه يرالة عفر
ةالريم اللرش ك ةاعلرا ةإلقت ريشىو اتارام
م ت ةت ج ص مشة ا ةاش ن ةاليم ةات ترااالي ارة ا ةاليا ص وم تعا
ل يش ةاتلا ة ا ن
ةالذم اةايي جإ ة قة تيمفصو اةاللة وم ةإل تفيشا لرن ل ريش ةاتلا رة ةال ر لرن ةالق
يك ةاليا رص ةإلقم ل رص اةاشاا رصو اتلش رش سجرية م رشة ةك أ ان ا رعشةك ةايرةعرص
ما سجية أراةو ال تا تذا ررر يفرر
قيوشا ةال ت ل ن اأشاةك اولالك ةاش ن االي
تررش ج فرر تيمفررص يشلررص ةاررش نو ا ارر لررن يررالة جرر ع ةالق
رالم فر رريك
ةإل ت لي ص احيتتيع فر أ ان ا رعشةك ةايرةعرص فر ةا راق ةالذم رصو اةإل رتل ة فر ةإل شة ةك ا اق ةا عشةك ةاشاا صو ايإلويفص ما م رتذشةث أشاةك تلا م رص جش رشا ل رة ةا يا و اتعش ر ةا اق ةا يعا ص ام عشةك.
- 24 -
القواعد العامة
إلعداد مشروع املوازنة العامة للدولة للعام املاىل 2022/2021 ــــــــــــــــــــــــــــ
وم جل ر اذرشةك ةاجالرير ةإلشة ا امشاارصو ااذرشةك ةإلشة ا ةالذم رصو اةاال ئريك ةاليلص ةايشل صو أن تمترم فرإ مورشةش لشر اا لاةرعتالري اي ذيريم ةالع راي وم الري فرإ ةاارراةع ن اااةئذالررري ةاتعف رررص اتلرررش التاللي اةاارر ة ةك اةالعشرررا ةك اةايترررع ةاشا رررص ةال ا ص ةاتيا ص: ةاليا ص اةالعظلص األشة ةاليا اجلالا ص ل .2ةاايعان قم )42ا عص 2220اش ن تعظ م ةاجيلليك. .0ةاايعان قم )53ا عص 2223اش ن ةالاةرعص ةاليلص امشااص. .3ةاارريعان قررم )22ا ررعص 2223فررإ ش ر ن يرررص ةاتعل ررص ة قت رريش ص اة جتليو ررص التيالص تعف هي . .4ةاايعان قم )222ا عص 2222ارعشي اع ة
ت لي ةااالإ.
.5ةاايعان قم )202ا عص 2222اش ن ةالذي اص ةاذيال ص. .6ةاايعان قم )22ا عص 0223ار شة قيعان ةااعر ةال يررا اةاجالرير ةال ر فإ اةاعاش. .2قيعان ةاتلم م قم )232ا عص .2222 .2ةاايعان قم )24ا عص 0224ةا يش اتعظ م شئان أووي ةالالرن ةارا رص ةا ر لييرا ن اااةع ن أا ااةئح يي ص. .2قيعان ةايشلص ةالشع ص قم )22ا عص .0226 .22ةااريعان قررم ) 26ا ررعص 0222الررعح وررالاا يي رص املرريلم ن اياشااررص لررن غ ر ةالييرا ن اايعان ةايشلص ةالشع ص . .22ةاايعان قم )22ا عص 0222اش ن ذااق ة شييي اى ةإلويقص. .20ةاايعان قم )02ا رعص 0222ةا ريش اتلرش ة أذيريم ةااريعان قرم )222ا رعص 2222اش ن تذش ش ل تع عيئع ئ ةاجلالا ص ا ئ لجم ةارار ة اعاةاره اةاار ة . .23ةاارريعان قررم )220ا ررعص 0222اش ر ن تعظ ر م ةاتليقررشةك ةات ر تا لالرري ةاجالرريك ةاليلص. - 25 -
.24ةاايعان قم )22ا عص 0222ار شة قيعان تعظ م م تيشةم ا ريئة ةارشف غ ر ةاعاشى . .25ةاايعان قم )25ا عص 0202اش ن ار ةالاةرعص ةاليلص امشاارص ام رعص ةاليا رص . 0202/0202 .26ةاايعان قم )242ا عص 0222اش ن ةات ل عيك ة جتليو ص اةالليشيك. .22قيعان ةاو اص ومإ ةاشية قم )22ا عص .0225 .22قررر ة ار ررر ةاليا رررص قرررم )062ا رررعص 0222اشررر ن تذ ررر ة ةال رررتذايك ةاذيال رررص اةاو ا ص اةاجل ي ص لن يالة لعظالص ةاشف اةاتذ ة ةإلايت اع اتلش الته . .22ةاايعان قم )62ا عص 0226ار شة قيعان ةاو اص وم ةاا لص ةالويفص. .02ةاايعان قم )25ا عص 0225اتلش ة ال .2263
أذييم قيعان ةاجلي
قم )66ا رعص
.02ق ة ار ةاليا ص قم 34ا عص 0222اش ن تذش رش شر ار اأاوريا الر ق ة ئ ةاجلالا ص قم 422ا عص . 0222 .00ق ة
ئ
ةذيريم
ةاجلالا ص اتلش ة ةاتل فص ةاجل ي ص قم 422ا عص .0222
.03ةااررريعان قرررم )2ا رررعص 0225اتلرررش ة الررر ةاجل ي ص. .04ةاايعان قم )04ا عص 2222اف لذية ةاف جص اةالاله .
أذيررريم قررريعان تعظررر م ةإلوفررري ةك
ور اص لايارة شيراة ةال ري ح اغ هري لرن
.05ةاايعان قم )226ا عص 0222ار شة قيعان ةاو اص ومإ ةالاي ةك ةالاع ص. .06ق ة ى ئ ةاجلالا ص قلر )220ا رعص 0220و قرم )222ا رعص 0224 اتلش ة ال أذييم قيعان ةاو اص وم ةالا ليك. .02ةاارررريعان قررررم )636ا ررررعص 0222ارورررريشا ة جرررري ةا ررررعاا اررررال ةار ةو ص2
ة ةورررر
.02قر ة ار ر ةاليا رص قرم )223ا رعص 0222اشر ن لرشا اقرو ةاللرة لققتري ايذيرريم ةاايعان قم )223ا عص 2232ةاييي او اص ة ر ين . .02ةاايعان قم )242ا عص 0202اش ن لشا اقرو ةاللرة لققتري ايذيريم ةااريعان قرم )223ا عص 2232ةاييي او اص ة ر ين . - 26 -
.32ل ام اايعان قم )5ا عص 0220اتلش ة ةاايعان قرم )4ا رعص 0220اشر ن ة تل ة ةاللة اياتاش ةاليم ة ي ةالتي أ ي ي اذ يع و اص ة ر ين . .32ةاايعان قرم )243ا رعص 0222اشرين ة اريو ةاللرة ايااريعان قرم )223ا رعص 2232ةاييي او اص ة ر ين ةاللشة اياايعان )242ا عص 0202 .30ةاارريعان قررم )242ا ررعص 2224اتلش الترره اررياااةع ن أ قرريم )5ا ررعص 2226و )032ا رررعص 2222و )05ا رررعص 2224و )4ا رررعص 2222و )22و )262 ا عص 0224و )253ا عص 0222و )23ا عص . 0202 .33ةااررريعان قرررم )26ا رررعص 2222ار ررريشا لليشررريك ةاتررريل ن ة جتلررريو اةاورررلين ة جتليو . .34ةاارريعان قررم )246ا ررعص 0226اروفرري رريئاإ ر ي ةك عاررة ةا يرريع اةااورريئ ن اة جيعع اةاليلم ن ومإ يررار أا شريذعيك تلتريش وارا ذرشاش ةاللال ص ةال م تعل ص ةالاة ش ومإ ل يش ا ةااالش . جلالا ص ل ةال ا ص لن .35ةاارريعان قررم )224ا ررعص 0222ةالتوررلن اةاجشةاة ةال فاص اياو اص ةاليلص وم ةالا ليك.
ررم تعل ررص ةالرراة ش ةاليا ررص امشااررص
.36ةاايعان قم )23ا عص 0222ةالتولن ر يشا و اص ةالا ليك وم ال
ةا م .
.32ةاار ة اياارريعان قررم )222ا ررعص 0224ار ررشة قرريعان ةا ر اا ةاللشع ررص ا ئذترره ةاتعف ص . .32ةاايعان قم )245ا عص 0222اتلش ة ال اياايعان قم )222ا عص . 0224 .32ةاارريعان قررم )26ا ررعص 0226اتلررش ة ال ر .2226
ةذييم قيعان ةا اا ةاللشع ص ةا ريش أذيرريم ةاارريعان قررم )032ا ررعص
.42ق ة ئ لجم ةاار ة قم )2206ا عص 0223اتلش ة الر اشة ةا ف ال ي و ةإلعتاية . .42ق ر ة ئ ر األجا .
لجم ر
ةاررار ة
أذيريم ئذرص
قررم )00ا ررعص 0224اش ر ن وررالاا ةاذررش ة شع ر
.40قرر ة ئرر لجمرر ةاررار ة قررم )52ا ررعص 0224اشررين تا رر وررالاا لاياررة أوارري اظ ف ص امللمل ن ة الييرا ن اياايعاع ن قلإ 255و )256ا عص . 0222
- 27 -
.43قررر ة ى ئررر لجمررر ةارررار ة قلررر 522و )542ا رررعص 0224اشررر ن ارررشة ذوا جم يك ةامجين ةاتإ رتم تشري مالي فر ةاارك فر ةالعيق ريك أا ةالرة رشةك أا ةاللي يك أا إلج ة ش ة يك فع ص أا ليا ص أا قيعاع ص . .44قررر ة ئررر لجمررر ةاذيالإ اتلظ م ة
ةارررار ة ةشةك.
قرررم )2262ا رررعص 0202ا فررر يفررري ا ةإلعفررريق
.45قررر ة ئررر لجمررر ةارررار ة قرررم )2233ا رررعص 0222ار ررريشا فئررريك ةاذررريفر اللرررياع الم اة ررريت ا ةالتفررر غ ن اياجيللررريك ةال ررر ص ووررري ه ئرررص ةاترررش اجيللص ة ره اةاال ئيك اةال ةير ةااذ ص . .46ق ة ئر لجمر ةارار ة قرم )2522ا رعص 0222اشر ن م رتاشةة عري ةااعرش )2لن أا لرن ةالريشا قرم 22لير ) لرن ئذرص ارشة ةا رف ال ري و ة عتارية ةا يش ا اا ة ئ ةاجلالا ص قم )42ا عص .2252 .42قرر ة ئرر لجمرر ةاررار ة قررم )262ا ررعص 0222اشرر ن قاةوررش اورراةار ةا قياررص ةايي ررص ااارراة ةا لررعح اةاالارريك اةاتا ورريك ةالاشلررص لررن جالرريك أجعا ررص أا ارع ص اةاللشة اياا ة قم )2222ا عص . 0222 .42قرررر ة ئرررر لجمرررر ةاررررار ة قررررم )2602ا ررررعص 0222اةاللررررشة اررررياا ة قررم )0402ا ررعص 0222اترا ررر ةاذررش ة شعر املرراظف ن /ةالرريلم ن اررشى أجالرررا ةاشااص اةاال ئيك ةاليلص ةإلقت يش ص. .42ق ة ار ةاليا ص قم )222ا رعص 0222اشرين وراةار ر و ةالايارة ةاعارشى ش ة جيرةك ة وت يش ص ةار ى تيران قارة ةاللرة ااريعان ةايشلرص ةالشع رص ةا ريش ا اايعان قم )22ا عص . 0226 .52ق ر ة ار ر ةاليا ررص قررم )4ا ررعه 0222اشررين أ يارره ةالرريلم ن ةاارريئل ن ايالل رة العظررالتإ ةاررشف اةاتذ رر ة ة ايت اعررإ العظالررص ةاللمالرريك ةاليا ررص ةاذيال ررص . GFMIS .52ق ر ة ار ر ةاليا ررص قررم )464ا ررعص 0222اتلررش ة ال ر أذيرريم ةاالئذررص ةاليا ررص املاةرعص اةاذ يايك ةاللتلشا اا ة ار ةاليا ص قم )632ا عص .0220 .50ق ة ار ر ةاليا رص قرم )533ا رعص 0222اتلرش ة الر أذيريم ةاالئذرص ةاتعف رص امايعان قم )202ا عص 2222اشر ن ةالذي راص ةاذيال رص االر أذيريم ةاالئذرص ةاليا ص املاةرعص اةاذ يايك. - 28 -
.53ق ة ار ةاتير ر اةالتيالص اةإل رالح ة شة ى قرم )205ا رعص 0222اشرين عظيم ةاتليقش ةااظ فإ . .54ق ة ئ ةاجالير ةال يرى امتعظ م اةإلشة ا قم )35ا عص 0222اش ن للي تا و اتا م ةااظيئو . .55ق ة ئ ةاجالير ةال يرى امتعظر م اةإلشة ا قرم )65ا رعص 0222اشر ن ت ق رص ةالاظف ن ةالييرا ن اايعان ةايشلص ةالشع ص. .56لعشررا ورريم ارة ا ةاليا ررص قررم )5ا ررعص 0222اش ر ن ت ش ر ش ةإلعفرريق ةاذيررال لعشا ةك ارة ا ةاليا ص أ قيم 2و 22و )23ا عص 0222اش ن ترا ر ةاذش ة شع األجا املاظف ن اةاليلم ن اشى أجالرا ةاشااص اةاال ئيك ةاليلص ة قت يش ص. .52لعشا ويم ارة ا ةاليا رص قرم )24ا رعص 0222اشر ن اور يررص ايإلذت يجريك ةا عا ص اياجاليك . .52ةايتررررريع ةارررررشا ى ةا ررررريش ورررررن لجمررررر ةارررررار ة قرررررم )03552-5ةالرررررق خ 0222/22/03اشر ن ةالش ر اا ةااررال اتذررش ث ةالمررو ةارراظ ف اا يعرريك ةالرريلم ن ااذشةك ةاجالير ة شة ى . .52يترريع شا ى أليعررص لجم ر ةاررار ة ةالررق خ 0222/6/2اش ر ن ةاليررران ةا ررمل اةا ةيرررشو العشرررا وررريم قرررم )24ا رررعص 0222اشررر ن وررر ا ا ماتررررةم ةاجالررريك ةاييولص ذييم قيعان تعظ م ةاتليقشةك ةات تا لالي ةاجاليك ةاليلص قم )220ا عص 0222ار ت في علا ج يرص ةإلذت يجيك ةا عا ص اةام ةن تورلعي ةاللم ريك ةالتاقر تعف هي يالة ةاليم ةاليا ةالااة . .62ييفص ةالعشا ةك اةايتع ةاشا ص ةا يش ا ون ارة ا ةاليا ص . .62ةاارريعان قرررم )02ا رررعص 0202ات ا رر ذرررش أشعرررإ املررالاا ةاشا رررص امليررريرا ن اايعان ةايشلص ةالشع ص العح والاا يي ص ا ةالييرا ن ااريعان ةايشلرص ةالشع رص ار ريشا ةاذريفر ة ورريف املريلم ن اياشااررصو اقر ة ار ر ةاليا ررص قرم )326ا ررعص 0202اش ر ن قاةوررش رر و ةالررالاا ةاشا ررص امليرريرا ن اارريعان ةايشلررص ةالشع ررص ةا ررريش ايااررريعان قرررم )22ا رررعص 0226اةالرررالاا ةايي رررص ا ررر ةاليررريرا ن اايعان ةايشلص ةالشع ص اةاذيفر ة ويف امليلم ن اياشااص اياايعان قم )02ا عص 2 0202 .60قيعان عظيم ةاتيل ن ةا ذ ةاشيلة قم )0ا عص 2 0222 - 29 -
.63ق ة ار ر ةاليا رص قرم )262ا رعص 0202اتلرش ة الر املاةرعص اةاذ يايك ةاللتلشا اا ة ار .64ق ة ار
أذيريم ةاالئذرص ةاليا رص
ةاليا ص قم )632ا عص 2 0220
ةاليا ص قم )325ا عص 0222اي رت عي الر
ةاذيال ص لن ترا ر ق ة ار
ةاجالريك اةال رتذايك
ةاليا ص قم )062ا عص 2 0222
.65لعشررا ارة ا ةاليا ررص قررم )2ا ررعص 0202اش ر ن ف ر
ةاتشررياييك ةاليا ررص ا ر ن
ةاجاليك ةالاةرع ص ا قريويك ةايال اي اةاات اة اةال يس اةا
و ةا ذ 2
.66ةاارريعان قررم )24ا ررعص 0202ايوتلرريش يرررص ةاتعل ررص ة قت رريش ص اة جتليو ررص امليم ةاليا 2 0202/0202 .62ق ة ار ر ةايال اري اةاريقرص ةالتجرششا قرم )222ا رعص 0202ةا ريش اتري م 0202/6/2اشررين تذش ررش تل فررص ا رر ةاريقررص ةايال ايئ ررص الاياررة يشلررص ةاللررال عاةك ةاايشلص ةوتاي ة لن 0202/2/2اذت 2 0204/2/2
اميل
.62قررررريعان قرررررم )252ا رررررعص 0222ار رررررشة قررررريعان ةعشررررري ةاال ئرررررص ةال ررررر ص امش ة ةالاذش اة لشةش اةاتلرا ن ةارارإ امشة ا ةاتيعاااج ري ةارا رص اه ئرص ةارشاة ةال
ص.
.62قرريعان قررم )04ا ررعص 0202اررال ةاتشةو يك ةاتإ يمفالي ف
ةاااةوررش ةاليا ررص ةاتررإ ترماالرري ةاتليلررة ل ر
يا اعي ةال تجش ياف ش .)22-
.22لعشا ويم ارة ا ةاليا ص قم )25ا عص 0202اشين ت ش ش ة عفيق ةاذيال .
- 30 -
كما يتعـ
علـى م يـو وحـدات اجلهـاز اإلدارى للدولـةد ووحـدات اإلدارة ا ليـةد
واهليئات العامة اخلدميةد أن تلتزم فى إعداد مشروع موازنتها بالقواعد التالية :
.2ةإلاترررةم اروررشةش ةاا ر ةلا التيالررص ة شة العي ر ةإلعفرريق ةاليتمفررصو اةات ي ررش وم ر ش جص لليعص . فيوم ص ةاعفاص و اولين ةإل تفيشا لن ية ل او ا ق .0وررر ا ا تفوررر ة ةالعرررتا ةارررارعإ فررر ةالشرررت يك ةاذيال رررص اةالياعررريك ةايي رررص ام عيويك ةاارع ص رااي امااةع ن ةالعظلص. .3ل ةويا ل ةا ر و ةا ريئش فر ةا راق ةاذر ا امعارش ة جعارإ وعرش مورشةش تارش ةك ةإلوتليشةك ةال تارص ايالليلالك ةايي ج ص. .4تم موشةش ةالش اا افاي ال يش ةاتلا ة يرةعص ويلص /ق ا /لرعح /رعيش ر اذ رريايك يي ررص /لرراة ش ةت ررص أي ر ى ) و ل ر مف رريح ةاجالرريك وررن ذجررم أ ررشا ةا عيش ر اةاذ يايك ةايي ص ايااع ةال يرا اةات تم ت ذ مالي فر 0202/6/32 ل تول ن لشر اا لاةرعيتالري ايالارياغ ةاتر راو ت رالم االري فر تلا رة لشر اا ةا جالص اتيف رو ةالرع ورن ييهرة ةا لاةرعرص ةاليلرص ف لري يري أاراةع ةإل رتيشةليك ةاليتمفررصو اوم ر أن ررتم ةاعظ ر فررإ توررل ن لش ر اا ةالاةرعررص اياجالرريك ةاتررإ االرري ررشا اجيعررع أ ررشا ررعاةك رريااص تلا ررة جيعررع لررن ة ررتيشةليتالي لررن تم ر ة ةالرراة ش ةاجي ررص لررن ةا ررعيش ر ا ةاذ رريايك ةايي ررص ذتر تررتلين تمر ةاجالرريك لررن ةا و فإ ذية وشم تذا ر م ةشةك فإ اشة ص ةاليم . .5تار ةإلوتليشةك ةإلجليا ص اليتمو أااةع ةالاةرعرص ومر ليتمرو ة عراةا اةااعراش ةاليت ررص ايررة ارريع افارري ال رريش ةاتلا رة الش ر اا لاةرعيتالرري افارري إلذت يجيتالرري رررص االررر س ةإلوتلررريشةكو اال ةوررريا أذيررريم ةافلم رررص اومررر ورررا ة غررر ة ةالي ةااررريعان اررر ن ع ررراتالي تتجررريار %5لرررن مجلرررياإ ةإلوتلررريشةك فررر ةالررريم ةالررريا .0202/0202 .6ت ش ش ةإلعفيق ةاليم شان ميالة ال رتاى ة شة الترماريك ة ولريةو اةإلاتلريش ورن ت تار ا ولية ةاجاليك ييفص جاةعع ةإلعفيق ةالظال ا أا ةإلعفيق وم أ ص أغ ة أهشةفالي أا أعشرتالي. أا اتيف .2ل ةوررريا أذيررريم قـرررـ ة ةا ررر ش ةالالعرررش /ئررر لجمررر ةإلعواير ةاليا اةإلشة ى ا ف يفي ا ةإلعفيق ةاذيالإ .
- 31 -
ةارررار ة
اشررر ن تذا رررر
.2وم ر ةاجالرريك ةاتررإ ر تم عامالرري املي ررلص ةإلشة ررص ةاجش ررشا اررشى او ر تاررش ةتالي الش ر اا لاةرعتالرري ل ةورريا أ ر ه ر ة ةاعاررة وم ر تم ر ةاتاررش ةك و الاةفرريا ارة ا ةاليا ص اا ين ل تاة اال س ةاتيمفص. .2اف لي يري ولم ريك ةاشر ة امل تذور ةك اةال رتمرليك ةارا رص ةااشر ص اجل ر ةاجاليك ةاذيال صو ايإلوريفص ةار مشة ا لعظالرص ةا ر يعص ةالاذرشا األجالررا ةارا رص اال تارري ايررشليك لرري الررش ةاا ر ف ةورر ةاترررةم ةاجالرريك ةالييراررص اياارريعان قررم )252ا عص 0222ال ةويا لي م : لاةفيا ةاال ئص ةال
ص امش ة ةالاذش اارة ا ةاليا ص ايرص ةذت يجيتالري ةا رعا ص
لن ةال تذو ةك اةال رتمرليك ةارا رص اير ة ةا ر يعص ةالرماارص األجالررا ةارا رص امشة ا ةاتيعاااج رررري ةارا ررررص اةاالرلررررص اتاررررش م يررررشليك ةا وي ررررص ةا ررررذ ص افارررري اتاش ةتالي اا ين ةالياعيك ةاتف ق ا
/لعح /
م ص ال ريش تلا مالري ةاليتمفرص يرةعرص ويلرص /
عيش ر اذ يايك يي ص /لاة ش ةت رص أير ى) ا ار ومر ةاعذرا
ةاتيا : -ةاا لررررص ةاتاش
ررررص اةااعرررراش ةاتف رررر م ص ايررررال لررررن ة شا ررررصو ةال تذورررر ةك
اةال ررتمرليك ةارا ررصو أولررية ةا رر يعص ةا لرمااررص األجالرررا ةارا ررصو ة جالرررا ةاالرلص األ ت لي ةك) لن ةا اق ةالذم أا ةايي ج . ا ررررين تف رررر م الاجرررراشةك ةاليرررريرن اررررش الي لررررن ةال تذورررر ةك اة شا ررررصاةال تمرليك ةارا ص اية ليرن ئ ل ةورريا تذل ررة ةااعررش ةاليررتي اا لررص
2 ررم ةاشر ة ةالا ر
لررن
رريفإ ق لررص لرري تاررام
ةاال ئرررص اشررر ةئه ا رررياح هررر س ةاجالررريك لرررن ةال تذوررر ةك اةال رررتمرليك ةارا رررص شان مويفص ةا
ام ةاجل ي ص ةا ةاو ا ص وم ةاا لص ةالويفص ةا غ هي لن ةاتييا و.
وفيما خيص الصناديق واحلسابات اخلاصة:
-2تل ن وم ية جالرص أن تارشم ورلن لشر اا لاةرعتالري ا يعري ايا رعيش ر اةاذ ريايك ةايي ررص و اتذش ر ش لاة شهرريو ل ر ا ررين ل ر افيتالي لاروررص وم ر ة عرراةا اةااعرراش اة ااةع ةاليت ص . - 32 -
-0وم ييفص ةاجاليك ةإلاترةم ا تول ن لش اا ةالاةرعص ق لص لي رقاة اميرةعرص ةاليلرص امشااص الي ليشة ع اص )%25لن جلمرص ةإل ر ةشةك ةاشرال ص ام رعيش ر اةاذ ريايك ةايي ررص اةااذررشةك ةك ةاررريا ةايرريي اةاال ئرريك ةاليلررص ةايشل ررص ةاتررإ تلرراة ةت رري ات ذة فاةئوالي – ة ت عي لن أذييم ةاااةع ن ةالعظلص االي ا ا لي ام تين ااةئذالري ةاللتلشا تعي وم ع اص أوم لن ار و ف لري ورشة ذ ريايك ةالشر اويك ةاتلم ل رص ةااذ ص اةالش اويك ةاللااص لن ةالعح اةإلتفيقيك ةاشاا رص اةاتا وريك الشر اويك ةإل يين ةإلجتليو اةال تشف يك ةاجيلل ص. -3ل ةويا لا ل ص تذ ة ةإل ةشةك ايا عيش ر اةاذ يايك ةايي صو م ةشةك ةا عاةك ش ةال ذة ايااع فر )6/32إل رتيشةلالي فر اشة رص ةالريم ةالريا ارش ةا يااص ةا لن لاة ش جي ص لن ةاذ يايك اةا عش ر ةايي ص. -4تل ن وم ةا جاليك ةإلشة ص وشم تذا ة أ ص لاياغ لن ذ ريايتالي ةالاةرع رص ةالفتاذرص ايااع ر ةال يرررى ما ر ذ رريايتالي ةايي ررص ةالفتاذررص ار ررلالي وررلن ذ رريع ةايرةعررص ةالاذش م الش ةا جاا ما ارة ا ةاليا ص – قريا ةاتلا ة ل ا ين أ ايع الار ةك ةاتذا ة. -5ذظ ة غ ة
و ألاةة ةا عيش ر اةاذ يايك ةايي ص اةااذشةك ةك ةاريا ةالعش ا لن أجمالي افاي امااةع ن اةاا ة ةك ةالعظلص ا ا .
ةاييي ف غ ر
وفيما خيص موازنة اإلدارة ا لية:
2ـ تلش ة جالرا ةاليا رص ةاليت رص ايرة اذرشا لذم رص لذيفظرص /ل يرر /لش عرص /ذرإ/ ق ررص) لش ر اا لاةرعيتالرري شرريلال ةإل ر ةشةك اةال ر افيك افارري امااةوررش اة ر ةااة شا االر ة ةالعشرا ومر أن فرر ايالشر اا جل ر ةاا يعريك اةال رتعشةك ةاتر اع ك وم الي تاش ةك ةإل ةشةك اةال افيك . ة لش اا لاةرعص ية اذشا لذم رص ل يرر /لش عرص /ذرإ /ق رص) مار ةاجالرير 0ـ ةاليا املذيفظص . ةالشر اا ةالجلر الاةرعررص ةالذيفظررص ومر ةالجمر 3ـ ترراا ةا ر ش ةالذرريفظ ور ةاشلاإ العيقشته امق ة س ف ذياص اجاشس ) . 4ـ ت ة ية لذيفظص ةالش اا ةالجل الاةرعتالي فا مق ة ةالجم ةاشرلاإ ةالذمرإ اه ما ار ةإلشة ا ةالذم ص ااذ ره لر ةالذريفظ ةاليرتي و يلري ت رة را ا لرن ةالش اا ةال يا ما ية لن ارة ا ةاليا ص اارة ا ةاتيرر ر اةاتعل رص ة قت ريش ص ف لاوش غي ته . 0202/22/25 - 33 -
5ـ تاام ية لش ص لن لش يك ةايشليك ايالذيفظرص ارورشةش لشر اا لاةرعتالري شريلال ةإل ر ةشةك اةال ر افيك افارري امااةوررش اة ر ةارراة شا االر ة ةالعشررا لر م فرريق رة لشر اا لاةرعرص ةالذيفظرص ييفص ةاا يعيك اةال تعش ةك ةالق شا الات ذيتالي م ةالجلر م ارإ ارة ا ةاليا ررص فر لاورش غي ترره 0202/22/25ات رة را ته ماررإ ار ر ةاتعل ررص ةالذم ررص ايررة لررن ةاررارة ا ةااريو ررص ةاليت ررص ةاترريا االرري لش ررص ةايشلص ا ا ا امجالير ةال يرا امتعظ م اةإلشة ا اياع اص امايع ة اة اير ة را ا اارة ا ةاتير ر اةاتعل ص ة قت يش ص ف لي يي ةاايع ةا يش . 6ـ تل ن وم ية لذيفظص أن تاشم ولن لش اويك لاةرعتالي تفي ة موتليشةك معفيق ةا عيش ر اةاذ يايك ةايي ص االي ال يش تلا مالي وم عذا تف مإ لاروي ومر ة عرراةا اةااعرراش اة ارراةع ةاليت ررص ذ ررع را لررص ة اتا ر م ةإلقت رريشى ا ا ر ايررة ذ يع عشاق وم ذشس اةن ت ة ع يص لن ا ين ةالش اويك ةإل رت لي ص ةاتر تلررراة ورررن ر رررر ةا رررعيش ر اةاذ ررريايك ةايي رررص ماررر ارة ا ةاتيرررر ر اةاتعل رررص ة قت يش ص اش ة تالي اتول عالي ةايرص ةإل ت لي ص املذيفظص. 2ـ تذش ش اف ة ةإلوتليشةك ةاليا ص ةايي ص ايالجيا ةاشلا ص ةالذم ص اتار لالي وم ل تاى ةااعش اةاعاا ل تذش ش ورشش أووري ةالجريا ةاشرلا ص ةالذم رص ومر ييفرص ةال تا يك ةالذم ص. وفيما خيص التعامل مو العامل اخلارجى :
ف ر مررري ا عرريلا ةإل ررالح ةإلقت رريشى ا ي ررص ةاتذ ر و ات ر ةاتليلررة اياعاررش ة جعاررإ و ا أهل ررص تاررش التيالررص يرررص ةاتليلررة لر ةالرريام ةايرري جإ فرعرره ومر ةاجالرريك ةاليتمفص ل ةوـيا لي تإ : ةاا ة ةك اةاتلم ليك اةاااةوش ةا يش ا لن ةاجاليك ةاللع ص اةالتلمارص ايررص ةاتليلرة ل ر ةالرريام ةايرري جإ اةات ر ررتم موررشةشهي افارري ام ي رريك ةات ر تتا ر لررن ةا ررمريك ةاليت ص ال ةويا ةالت ةك ةاتجي ص اةإلقت يش ص اةاتليلة اياعاش ة جعاإ. ةاللة وم تذ ن ل ير ةالليلالك ةايي ج ص الي ذار تذ عي ف ل رةن ةالرشفاويك ار رريشا ةا رريش ةك ات ش ر ش ةارراة شةك ام ررتيشةم ةالعتجرريك ةالذم ررص ةااش مررص تشررج لي ام عيوص ةاارع صو ا ا الي ق وم ةإلعتي ج ةال تالشو اةاللة وم فتح أ راةق جش ررشا لر ترررا ةإلعترريج الرري ر ررش قش ترره ةاتعيف ر ص ا تفررر امذت يجرريك ةا رراق لر م رتذشةث أعرراةا جش رشا لررن ةالعتجرريك الري ررتج ع تجيهرريك ةارمرع ةالرريالإ ا يفررة ل ي ا ةاترا ةاتيعاااجإ. - 34 -
ةاللة وم تذا ر ةاتييلة اةات ةار ف ةإلذت يجريك ار ن شر ييك قرريا ة ولرية ةالريم الترمايك ة جالرا اةال ياح ةاذيال رص اةاال ئريك ةاليتمفرص ورليعي ات ر و ةإلعتريج اةاذش لن ةاليران االي ولن ت ش ش ةإل تيشةليك ت ش شة م لي ا ذش لن ةامجرا ما ة
اةق ةايي ج ص ل لي
ااه ا لن أواي وم م تيشةليك ةاعاش ة جعاإ .
تعف ر ولم رريك ةإل ررت ةش ةا ررملإ ااعرراش ةالررشفاويك غ ر ةالعظررا ا افارري إلذت يجرريك ةااررريا ةاذيررالإ و ف ر مررري ةالاررياغ ةالي
ررص ايالاةرعررص ةاليلررص امشااررص اياع رراص
امجالير ةإلشة ا ااذشةك ةإلشة ا ةالذم ص اةاال ئيك ةاليلص ةايشل ص و اي ة لري تورلعته ةالاةرعررريك ةاتير ر رررص اياع ررراص امال ئررريك ةإلقت ررريش ص ااذرررشةك ةاارررريا ةالررريم ةاتررر تليلة ا ذييم ةاايعان قم )023ا عص .2222 ق رريم ةإلشة ا ةال ير ررص اماذرراث ةاتجي ررص اررارة ا ةاتجرري ا اةا ررعيوص اةالش ر اويك ةا ر
ا اةالتا رررص اروررشةش تاررش ةك ةالاةرعررص ةاعاش ررص لرراة ش ام ررتيشةليك ةاعاررش
ة جعارررإ ) الررريم 0200/0202امارررريا ةاذيرررالإ اقرررريا ة ولرررية ةالررريم اةاارررريا ةايررريي افاررري املعيقشررريك ةاتررر ترررتم لررر ةاجالررريك ةاللع رررص ايي رررص ارة ةك ةاليا رررص اةاتير ر اةاتعل ص ة قت يش ص اةاتليان ةاشاا اةإل ت لي . ا تل ن وم ةاجاليك ماالغ ةإلشة ا ةال ير ص ا ماذاث ةاتجي ص اارة ا ةاتجري ا اةا رعيوص الي مإ : تاررش ةك ةاعاررش ة جعاررإ ةالتلماررص اياجالررير ةإلشة ا ااذررشةك ةإلشة ا ةالذم ررص اةاال ئرريك ةاليلررص ةايشل ررص اةاتر
او ررك وعررش موررشةش تاررش ةك لشر اا ةالاةرعررص ةاليلررص امشااررص
ام عص ةاليا ص .0200/0202 ةاتارررش ةك ةاتررر تورررلعتالي ةالاةرعررريك ةاتير ر رررص ةاتاش رررص ) اياع ررراص امللررريلالك ةايي ج ــص اياعاش ة جعاإ ام عص ةاليا رص 0200/0202امال ئريك ةإلقت ريش ص ااذرشةك ةااريا ةاليم ةاتر
تليلرة ا ذيريم ةااريعان قرم )023ا رعص 2222و اير ة شر ييك
قريا ة ولية ةاليم ةاش ييك ةااياوص اةاش ييك ةاتيالص االي). ا ين شال ا ايالعف لن ةاتاش ةك ةااة شا ايا فا ت ن ةا رياات ن ا ت رع لتيالرص تعف ر ةالاةرعص ةاعاش ص اموشةش ت ا اال ية لاة ش ام تيشةليك ةاعاش ة جعا امشااص . - 35 -
ً أوال :اإلستخدامات :
األسس التفصيلية إلعداد مشروع املوازنة العامة للدولة للعام املاىل 2022/2021 ــــــــــــــــــــ
الباب األول -األجور وتعويضات العامل تلرررر ن ومرررر ةاجالرررريك ةاليتمفررررص أن ترررراةف ةاجالررررير ةال يرررررى امتعظرررر م اةإلشة ا
الات ذيتالرري ةايي ررص اياارريع ة اة "ة جررا اتلا ورريك ةالرريلم ن " ف ر لاوررش غي ترره ررام 0202/22/00و لتولعص ةاعلا ج قم )4اشر ن لاةرعرص ة جرا و اةاعلرا ج قرم )5 اشر ن م رتلي ا ل رل يك ةااظريئو اةاعلري ج ةال ريوشا فر هر ة ةاشر ن ومر أن رتم موررشةش ه ر ن ةاعلررا ج ن وم ر أ رري
ةاا يعرريك ةاللتلررشا لررن ةاجالررير ةال يرررا امتعظ ر م اةإلشة ا
اارة ا ةاليا رررص و اتل رررة ةااوررر االررر ن ةاعلرررا ج ن فررر 0202/22/2و لررر م فررريق ةال تعشةك ةالق شا اييفص ةاتلش الك ةات تلك يالة ةاليم ةاليا ةا يار اةافت ا ةالعاو ص لن ةاليم ةاليا ةاذيا و وم أن
ة أى ةاجالير مار ارة ا ةاليا رص فر لاورـش غي تره
.0202/22/02 ا ةوررر ارررشى اوررر تارررش ةك ةااررريع ة اة" ة جرررا اتلا وررريك ةالررريلم ن" ةاااةوش ةاليلص ةتت ص -: .2ق
ةاتاش ةك وم ةاذتل يك ةاالرلص ا شةش ة جرا اتلا وريك ةالريلم نو افاري الري
ها ياك اياعلا ج قم ) 4لن علي ج موشةش ةالاةرعص اةايريي ايااظريئو ةالشر ااص ذ ررع ةاذياررص ف ر 0202/22/2و اةاعلررا ج قررم )5لررن علرري ج موررشةش ةالاةرعررص اةاييي ار تلي ا ل ل يك ةااظيئو لاروص وم ةالجلاويك ةاعاو ص ذ ع ةااةق ةافلم ر ف ر
ةك ةاترري م ا ا ر ال ةورريا ةاارراةع ن ةا رريش ا ف ر ه ر ة ةاش ر نو اافارري
امل ررتا يك ةااظ ف ررص ةارراة شا اياجررشةاة ةال فاررص اارريعان ةايشلررص ةالشع ررص قررم )22 ا عص 0226اق ة اش ن للي
تا
ئ
ةاجالير ةال يرى امتعظ م اةإلشة ا قم )35ا عص 0222
و اتا م ةااظيئو .
- 36 -
.0ار مقت ةح ةاتل عيك ةاجش شا ايإلذت يجيك ةافلم ص افاري املار ةك ةااظ ف رص ةاللتلرشا لرررن ةاجالرررير ةال يررررا امتعظررر م اةإلشة ا اةااظررريئو ةالش جرررص اياجرررشةاة ةااظ ف رررصو ةاجلالا ررص أا لررن ا ةو ر ف ر يررة ة ذرراةة أن يرران ةاتل ر ن الاجررع ق ر ة ئ ر فاوه اايإلشت ةريك ةااة شا اايعان ةايشلرص ةالشع رص قرم )22ا رعص 0226ومر عذا يفة تييفق ةاف ي اةال ياةس ا ن ةالاةرع ن اف جل ر ة ذراةة شرت ر اشر ة ةااظرريئو أن تيرران شرريغ ا اللااررص) اي ر ا ةإلشررت ةريك اللرري ةاش ر ة ةالعظلررص ا ا ف ةاااةع ن اةاماةئح ة ي ى ا ذظ ةاتل ن اتليقشةك ومر أى اريع لرن أاراةع ةاعظ ون ل ش ةاتلا ة ا ار لر ورشم ةإليرالة ارعي ةالريشا ةالاةرعص ةاليلص ا قم ) 23لن قيعان ةايشلص ةالشع ص قرم )22ا رعص 0226اقر ة ار ر ةاتيرر ر اةالتيالص اةإل الح ة شة ى قم )205ا عص 0222اعظيم ةاتليقش ةااظ ف . .3ذظ تل ن أ ص شفليك لن ةاي ج ن ف أا لجي ة لن ةالجي ك م الش لاةفاص ئ ةاجلالا ص اتاف ةاتلا ة ةاالرم لن ارة ا ةاليا ص. .4ل ةوريا م رت في ع راص ةارـ %5ةالذرششا اتل ر ن ةاللريق ن تعف ر ة ذيريم ةااريعان قررم )22ا عص 0222اش ن ذااق ة شييي اى ةإلويقرص ا ار وعرش يرة تل ر ن جش رش اتذجررر ع رراص %0اتش ر ة ل رريا ةاللم رريك ةاذ ا ررص اأ ر ةاشررالشة افارري اا ر ة لجمر ةاررار ة قررم )0224ا ررعص 0222ةايرريي اااةوررش شر ة ةااظرريئو ئر رلذك ةاليلص امل يا ن ف ةاللم ريك ةاذ ا رص اأ ر شرالشة ةاللم ريك ة لع رص لتر ذي تالم اياا يم ا ولياالي ا ا افاي امااةوش ةات ذششهي ةاا ة و يلري جرار أن لر ن ف تم ةااظيئو أراةج ةافئيك ة الع اي وم الي أا أذرش أقري االم اهرم أذرش أا شهرم أا أذش اةاش الم أا أذش أياتالم و ةاايئل ن اروياتالم ا ا ف ذياص وجرهم وجرة تيلري أا افيتالم) ا ا لتر تراف ك فر الم شر ار شر ة ةااظريئو " افاري املريشا )23لرن رررعشاق تيررر م قرريعان ةايشلرررص ةالشع رررص قررم )22ا رررعص 0226و ااياتع ررر ر لرر شالشة اوذي ي الفااشى ال يا ةاللم يك ةاذ ا ص اةإل هيا ص اة لع رص اأ ر هم و ا ةالجم ةااالإ اشئان ةإلويقص. .5ذظ مجر ة أ رص تليقرشةك جش رشا فر ورا لري تاور اره أذيريم لراةش قريعان ةايشلرص ةالشع ررص قررم )22ا ررعص 0226ا ئذترره ةا تعف ررص و م ف ر ذرري ك ةاو ر ا ا فرعرره لجمرر رريك ةاعرريش ا الاةفاررص ئرر جررار ةاتليقررش لرر اى ةايارر ةك لررن ةاتي ةارار ةاليرتي افر ورا ةاار ة االشا تجيار الث عاةك اعي وم ور أذيريم ةاالئذررص ةاتعف ررص االر ة ةاارريعان ا ار شان ةإليررالة اياذررش ة ق ررإ األجررا لر ل ةويا ق ة ار ةاتيرر ر اةالتيالرص اةإل رالح ة شة ى قرم )205ا رعص 0222 اش ن ةاتليقش ةااظ ف اي ة ل ةويا ةايتيع ةاشا ى قم )5ا عص .0222 - 37 -
.6تيرران ذرراةفر ة شة الاياررة اظرريئو ةإلشة ا ةالم رري الاياررة رريويك ةاللررة ةإلورريف ص الايارررة ةاتشرررج ةالاظو ف
ومررر ةاللرررة ااظررريئو أا لعررريرر لل عرررص اةاعفاررريك ةاتررر
تذلمالررري
ا ة أشة أولية اظ فته اةالرة ي ةاعاش ص اةال ع ص ااش ك ةالاظف ن فر
وررا ةاا ر ة ةا رريش لررن ئ ر
لجم ر
ةاررار ة ال ةورريا را لررص ولررة يررة اذررشا
اعاو ص ةااظيئو االري ارا لرص ميت ي ريتالي اللرش ك أشة لاظف الري اذ رع ة ذراةة اعي وم ور أ وي لن ئ
ةارار لجم
ةاليرت ي الرش لاةفارص ار ر ةاليا رص ا
جرار ر يشتالري م اار ة
ةاار ة الاةفاص ار ر ةاليا رص اش ة رص ةاجالرير ةال يررا امتعظر م
اةإلشة ا.
و لييف ا عالي ص ةايشلرص املريلم ن ومر موتلريشةك لاةرعريك ييفرص
2ـ م تل ة ذظ
ةاجاليك ةاشةيمص ف ةالاةرعص ةاليلص امشااص اةاال ئيك ةاليلص ةإلقت يش ص . 2ـ تل ن ومر ييفرص ةاجالريك ةإلشة رص ةاشةيمرص فر ةالاةرعرص ةاليلرص امشاارص مش ةج ييفرص يك ةاليا ص لن لييفيك ااش ك الاياة ذوا جم يك ا اةتع اأ ص لرة ري
ةالي
أي ى ةاتإ تايويهي ةافئيك ةاتيا رص ومر ةااعرش /ةاعراا ةالي ري االري ايااريع ة اة ة جا اتلا ويك ةاليلم ن) : ةال تشي ان وم ة
اعش )3عاا )05لييفآك ل تشي ن .
يت ا ةالتف غان يلييف ا لاراوص اةات تليشة ةافر ق ار ن ةال ترع ةار ى يرين تايويس اياجالص اةالليش) وم اعش )0عاا )6أ يت ا لتف غ ن.
ل رريوشا اللررياعاة ةاررار ة وم ر اعررش )0عرراا )2لييفررآك ل رريوشا اللررياع ةاار ة ةاللياص ةالا ل ص لن لييفآك ااش ك الرة ري ليا رص ومر اعرش )0عراا )3أجرا لا ل ن .
ئ
لجم
ةاار ة اعاةاه اةاار ة اةالذيفظ ن اعاةاالم ومر اعرش )2عراا
) 6تيرريا و أجررا ل تارريك ةاليرريرا ن ا ذيرريم ةاارريعان قررم )02ا ررعص 0222 الاةر عص ة ليعص ةاليلص الجم
ةاار ة .
-2ةإلاتررررررةم ارررررشى مورررررشةش تارررررش ةك ةااررررريع ة اة الشررررر اا لاةرعرررررص ةالررررريم ةالررررريا 0200/0202ال يش تلا رة ةااريع ة اة " ة جرا اتلا وريك ةالريلم ن" افاري الي ها لتا قيعاعي ا ذظ تذل رة ةايرةعرص ةاليلرص ار ى لييفرآك أا ارش ك أا لرة ري ليا ررص أا و ع ررص أا ت ل ع ررص ييعررك تلرراة لررن ل رريش تلا ررة ةير ى ايررالو ةايرةعررص ةاليلص. - 38 -
-22تل ن أن تيان ش ة ص لش اا لاةرعص ةااظيئو قيئلص وم أ ي لن للرش ك ة شة ل ررتعشا مارر لارر ةك اظ ف ررص ذا ا ررص لعا اررص لررن ةإلذت يجرريك ةافلم ررص اميت ي رريك ةااذررشا و ا ا ر يمرره ف ر عررريق جررشةاة ت ت ر ع ةااظرريئو اه يررة تعظ لإ افاي ي تلرش ة للتلرش و لر ة ير فر ةإلوتاري أذيريم قريعان ةايشلرص ةالشع ررص اةا ر ا او ر ا ر ن " :تو ر يررة اذررشا ه ر يال تعظ ل رري االرري لتلررش لررن ةا رررمرص ةاليت رررص الرررش أيررر أى ةاجالرررير ةال يررررا امتعظررر م اةإلشة ا تورررلن تا لالي ما تا ليك ف و ص تتعي ع ل أعشرتالي اذجم الجي ك ةاللة االري و يلي تو ية اذشا جشا اماظيئو ل فاي اه اريقيك ا و ية اظ فص اتتولن تذش ش ل تاةهي ةااظ ف ار اص ش مالي اةالجلاوص ةااظ ف ص ةات تعتلإ ما الري اةاش ار ةاالرم تاةف هي ف لن ش مالي اةااةجايك اةال ئاا يك اةالاليم ةالعار االي القش ةك ق ي أشةئالي افاي الي عي وم ه قيعان ةايشلص ةالشع ص " . 22ـ ةاتف قص ف تاش ةك ه ة ةاايع ا ن ية لن - : أ -ةاتلش الك ةاذتل ص :اتشلة يرة لري ترماره تعف ر ةااراةع ن اةاار ة ةك ةاجلالا رص اةات ش ر ةك ةاليلررص ةال ةفاررص اارراةع ن اررر ةالاةرعررص ةاليلررص أا ق ر ة ةك لجمرر ةاار ة أا ئ لجم ةاار ة ةات ت ش الاتور رمرص لياارص أا ةاتلرش الك ةاعيشئص ون عاة ميت ي يك أا موتليشةك لن اذشا ما أي ا . ع -ةاتلرررش الك ةاجش رررشا :اتشرررلة أ رررص مقت ةذررريك يي رررص اتذ ررر ن ل رررتاا أشة ةايشليك أا ةاتا ة فاإ عت جص تعف م ت لي ةك جش شا . وفيما يلي ال بيانات املطلوب إستيفائها واألسـس الواجـب مراعاتهـا عنـد حسـاب
تقديرات بنود وأنواع الباب األول "األجور وتعويضات العامل " -:
أ ) ة جا اةاــاش ك : ةال تايك ة
ي ص امليلم ن غ
ةالييرا ن ا ذييم قيعان ةايشلص ةالشع ص):
ةار يشا فر عراا )2ةال تاريك ة ي ر ص ولري هرا لارش اره فر ةوإ أن تات لاةرعررص ةالرريم ةالرريا 0202/0202ومرر ةاذتل رريك ةالاوررذص الررش و ااذ ررث يرران ذ يع ه س ةار يشا افاري إلورشةش ةااظريئو ةالشر ااص فلرال اةاراة شا ارياعلا ج قرم )4 اش ن لاةرعص ة جا ذ ع ةاذياص ف 0202/22/2وم ةاعذا ةاتياإ: ةالالاةك ةاشا ص اةاتشج ل ص ةالللاة االي افرر أذيريم ةااراةع ن اةامراةئح ةايي رص ةاللتلشا اال س ةاجاليك. ةار يشا ةا رعا ص ةاتر تار ك ار اا ةار ار ةا يارك ا اا ةالعي رع ةاليلرص اقرش هي 202جع الي افاي ذييم ةاليشا ةا يش ص لن ةاايعان قم )023ا عص .2224 - 39 -
ةالالاا ةايي ص ةالا ا الاجع ةاايعان قم )02ا عص 0202املريلم ن اياشاارص لن غ ةالييرا ن اايعان ةايشلص ةالشع ص. ةاتلش الك ةااظ ف رص ةاتر ترم مشيياالري ومر لاةرعريك ةاجالريك ةاليتمفرص أ عري ةا رعص اريايف أا ةار رريشا و ا ار عت جررص إلا رري أا تلا رة اظرريئو ا ار اييفررص ةاررش جيك ةاليا ررص اةالجلاورريك ةااظ ف ررص اة غ ر ة ة ي ر ى اررياترا ر ذيرريم ةات ش ر ةك ةاليلررص الاةرعررص ةالرريم ةالرريا 0202/0202لر ور ا ا م فرريق لاةفارريك ةاجالررير ةال يرا امتعظ م اةإلشة ا اةاا ة ةك أا ةالاةفايك ةا يش ا ون ارة ا ةاليا ص اال س ةاتلش الك. ة ج ةااظ ف :امليلم ن ةالييرا ن ا ذييم قيعان ةايشلص ةالشع ص): ةو ر أن تات ر ةار رريشا ف ر عرراا ) 5ة ج ر ةارراظ ف ولرري هررا لاررش ارره الاةرعررص ةالرريم ةالرريا 0202/0202وم ر ةاذتل رريك اافررر ةااظرريئو ةالش ر ااص فلررال اةارراة شا اررياعلا ج )4 اش ن لاةرعص ة جا ذ ع ةاذياص فر 0202/22/2لوريفي ما ره لري تار االرم لرن ورالاا افرر أذييم قيعان ةايشلرص ةالشع رص اقاةورش ر و ةالرالاا ةالار ا ايااريعان قرم )02ا رعص 0202 املييرا ن ا ذييم قريعان ةايشلرص ةالشع رص قرم )22ا رعص 0226اأ رص تلرش الك اظ ف رص جش رشا اة ايإلويفص أا اياذ و. اف ر جل ر ة ذرراةة تل ر ن وم ر ةاجالرريك م فرريق لرري ق ررش لات ذيتالرري لررن ل ررتعشةك اال ةورريا ةإلشرري ا ما ر ترري م لاةفاررص ةاجالررير ةال يرررا امتعظ ر م اةإلشة ا ل ر ي ر أ قرريم ةاا ة ةك اةالاةفايك ةا يش ا ون ارة ا ةاليا ص اش ن مجر ة ةاتلرش الك ةاتر تلرك ايافلرة ا تم تلش ة م تلي ا لاةرعص ةااظيئو علا ج قم )5افاي ا ا .
يلي تل ن أ وي م فيق :ـ ةاجلالا ص /لجم ةاار ة وم ةاتل ر ن فر اظريئو أشعرإ ش جريك لاةفاص ئ ةاتل ن من اجشك . لي ف ش ة تالم ةاللة امليلم ن ةالل ع ن . لاةفاص ارة ا ةاليا ص وم تلا ة أشعإ ش جيك ةاتل ن ل ا ين ل ش ةاتلا ة . ا ررين اياتلررش الك ةاتر ت تاررك ومر ترا ررر ةايترريع ةاررشا ا قررم )25ا ررعص 0222 اشررر ن مجررر ة ةك تعف ررر ةالشررر اا ةاارررالإ اتشررر ة أاةئرررة ةايررر ج ن اياجيللررريك ص اةاذي م ن وم ش جرص ةاليج رت اةارشيتا ةس اةا ريش اشر عالي لاةفارص ةال لن ارة ا ةاليا ص اةاجالير ةال يرا امتعظر م اةإلشة ا و لر ور ا ا م فريق را ا لن ه س ةالاةفايك . - 40 -
تلا ة ةااظيئو غ
ةاا يش ص :
وم ر ةاجالرريك ةاليتمفررص أن ت ةوررإ اررشا ةاتاررشم الات ذيتالرري اتلا ررة ةااظرريئو غ ر ةاا يش ص اياترا ر ذييم ةاايعان و أن ت تإ ةإلقت ةذيك للررا الي تإ : لاةفاص اجعص ةاا يشةك وم ةاعاة ما ةااظيئو غ ةاا يش رص ام فيق ا ا لن ةاا ة ةا يش لن ةا مرص ةاليت ص ا ا . ةاجالير ةال يرا امتعظ م اةإلشة ا ار رتذشةث ةااظريئو م فيق ا ا لن ق ة ئ غ ةاا يش ص. ا ررين ةااظرريئو ةاييا رررص ومرر أن تذررشش ةالجلاورررص ةاعاو ررص ةاترر تعتلرررإ ما الرري يرررة اظ فص). ه ة ا ةوإ وعرش ةاتلا رة االر س ةااظريئو ةإلشري ا ا عالري شي ر ص اتلتار لم ريا لرن تي رـم يماهي ل ن شيغم اليو ا ذظ ش مالي أا م تيشةم موتليشةتالي ف تلا ة أا اظيئو اةاتارشم امجالرير ةال يرا امتعظ م اةإلشة ا اا ين أ وشةش ةااظيئو غ ةاا يش ص ةالشر ااص ا رفص شي ر ص ةالاتر ح ما يقهي ايماهي لن شيغم الي يالة ةافت ا لن 0202/2/2ما .0202/6/32 تييا و ش جيك ةااظيئو ةالعاااص : وم ر ةاجالرريك ةاليتمفررص أن ت ةوررإ توررل ن لش ر اويك لاةرعيتالرري ةاتلررش الك ةات ر ت تاك وم عاة ةاليلم ن ال ةويا أذييم ةات ش ةك ةاليلص ةال ةفاص اايعان ار لاةرعرص ةالررريم ةالررريا 0202/0202اةا ررريش اشررر عالي لاةفارررص لرررن ارة ا ةاليا رررص اةاجالرررير ةال يرا امتعظ م اةإلشة ا ل و ا ا م فيق ا ا لن ه س ةالاةفايك. النقل والندب : أ -ةاعاة : م فرريق لات ذرريك عاررة ةالرريلم ن لررن امار ةاجالرريك لر ةإلاترررةم اياورراةار ةايي ررص امجعتررإ ةالرراة ش ةااش ر ص اياجالررص ةالعارراة لعالرري اما الرري ةالرريلمانو ل ر ل ةورريا أ ررتم تلا ة ش جيك جش شا امعاة وم الي فر ذيارص اجراش ش جر يك ييا رص اياجالريك ليرن موريشا تلا مالي أا تار لالي االي تاةفر اذياص ةالعااا ن ما الي . ع -ةاعشع : وم ر ةاجالرريك ةاليتمفررص أن ت ةو ر توررل ن لش ر اويك لاةرعيتالرري ةاا ر ة ةك ةايي ررص اعررشع ةالاظو اما يم لققتي ااظ فص أي ى لن ةك ةال رتاى ةاراظ ف ااظ فتره أا لرن ةال رتاى ةار ا لمرراس لايشر ا فر ةك ةااذررشا ةاتر للررة االرري أا فر اذررشا أير ى و م ة ييعررك ذيجررص ةاللررة فر ةااظ فص ة م ص ت لح ا ا و ا يران أجر ةالاظرو ةالعترشع اييلمره ومر ةاجالرص ةالعترشع ما الري اوم أ تر ش لشا ةاعشع ون أ ا عاةك افاي اايعان ةايشلص ةالشع ص . - 41 -
ألي اياع اص الات ذيك عاة ش جيك ةااظيئو ةالعاااص اة ل ا ف لري ار ن ةااذرشةك ةاليتمفص ا ا يالة لش اا لاةرعص ةاليم ةاليا ةاايشم 0200/0202ف جع أن تيان ه ر س ةالات ذرريك لاوررذص اماظرريئو ةالرمرراع ةاعاررة لعالرري اما الرري راارري اجررشةاة ت ت ررع ةااظيئو ةاللتلشا الشى تراةف مشرت ةريك ةاشر ةو لر ور ا ا ة رتعيش هر ة ةاعارة مار لاةفاررص اجعررص ةالرراة ش ةااش ر ص ايررة لررن ةااذررشت ن ةالعارراة لعالرري اما الرري و اأن ت فررر ةذص. ةالاةفاص ةات تق ش ا اات ا ع أى ش جيك ليا ص ايالش اا ار عامالي لن /ماإ ةاجالص جع م فيق لي مإ :
لاةفاص ةاجالير ةال يرا امتعظ م اةإلشة ا وم ةات ا ع . لاةفاص ا رة ا ةاليا ص . ةاا ة ةا يش لن ةاجالص . لا ةك ةات ا ع .
اوم ر ةااذررشةك ةاليتمفررص أن ت ةو ر أ ورري تاررش م لات ذرريك عاررة ش جرريك ةااظرريئو مويشا تار ةالاظف ن اتاج ه ةافيئ ماإ ذ ث ليرن م رتيشةله ا ار اللياجرص ا لشيمص ةاللياص ةارةئشا من اجشك شان ةاذيجص ما لاةفايك اج ين ةالاة ش ةااشر ص فر يرة لن ةااذشت ن ةالات ح ةاعاة لعالي اما الري اير ا ومر ةااذرشةك ةإلشة رص تارش م لات ذيتالري اياعاة شةية ال ةااذشةك ةإلشة ص راة اياعارة شةيرة ةك ةاارريا أا يي جره اياتاج ره ما ر قريورريك أي ر ى اال ةورريا لاةفرريا ةاجالررير ةال يرررا امتعظ ر م اةإلشة ا اذ ر مو رشةش ال ررل يك ةااظرريئو ةالرمرراع ةإل ررت عي وعالرري اةارةئررشا وررن ةاذيجررص اذ ررع ةالا ر ةك ةااظ ف ص ايـة جالص . ةاش جيك ةاشي
ص:
اياع رراص اماظرريئو ةاشي ر ص ةات ر يمررك اةات ر تل ر ن ما يقهرري لررن م ررتلي ا لاةرعررص ةااظيئو تعف ة امت ش ق عالي ا ا و تش ج أا أوشةش ييا ص االي ...ا فر ا ين تف ر مإ االرري يا ر شي ر ص ـ ل تشرري ـ ليتا ررص غ ر لررقهم ن ـ أشع ر فئرريك ةاتل ر ن ـ فع ررص غ ر لررقهم ن ـ ةاليمفر ن أا ييفررص ةااظرريئو ةاشي ر ص ة ير ى ةاييا ررص اير ة ةاررش جيك ةاللااررص ةت ي لن ةا عيش ر اةاذ يايك ةايي ص اياف ة ةال تاة الاةرعص ةاجالص ) . اظيئو ةالق
يك ةالمل ص :
وم ةالق يك ةالمل ص ةات ترار أذييم ةاايعان قم )42ا عص 2220ةاللشة اياايعان قرم )24ا عص 0220اش ن تعظ م ةاجيلليك اةاايعان قرم )223ا رعص 2262اروريشا تعظر م ة رهر أن ت ةو اشا ةاتاشم الات ذيك معشي اظيئو جش شا االي أن تلرر لات ذيتالي الي تإ : ا ين ةايرص ةااذ ص شةية ية للالش أا ل ير اياع اص اية ق م وم ذشس. - 42 -
ا ين ةاال يية ةاتعظ ل رص ةاللتلرشا لرن ةا رمرص ةاليت رص اماذرشةك ةالمل رص شةيرة يرة يك أا لليلة شةية ية ق م. للالش أا ل ير الي توله لن أق يم أا تي ا ررين ةالا ر ةك ةااظ ف ررص ايررة ق ررم لررن ة ق رريم ةالمل ررص اا ررين تار ر ةااظرريئو ةاللااص وم ة ق يم ةالمل ص الاةرعص ية ل ير أا للالش. ش جيك لش ا اايال لش يك ةايشليك : رص الررش ا عا رإ ومر ارة ةك ةايرشليك أن تترراا تذش رش امش ةج ةااظريئو ةالي اايال لش يك ةايشليك اية لذيفظص الاةرعص ةارش اةن ةالريم ومر را ة ةاتر يي لارورص وم ةاش جيك ةاييا ص اةالشر ااص ار رتلي ا لاةرعتالري ام رعص ةاليا رص 0202/0202ذتر ررررص يررررالة ةافترررر ا لررررن 0202/2/2مارررر ليررررن ذ رررر اتذش ررررش ةااظرررريئو ةالي .0202/6/32 مذت يجيك ةاتش ة : تم تشا مذت يجيك ةاجاليك اتش ة ةالش اويك ةات أتلرك شا ا ةاتشر ة ة اار لن ةاللياص ةااي ئلص أا ةارةئشا ون ةاذيجص . ه ة اان عظ ف تلا ة اظريئو جش رشا م فر ورا مذت يجريك ةاتشر ة ةاذا ا رص اةالا ر ةك ةااظ ف ررص ةاللتلررشا لررن ةاجالررير ةال يرررا امتعظ ر م اةإلشة او اال ةورريا ةاتررش جيك ةاال ل ررص ةالعي رراص اةات م ررة ةارراظ ف ةا ررم م الاتو ر يك ررياح ةاللررة اف وا ةاااةع ن اةاا ة ةك اةاتلم ليك ةا يش ا ف ه ة ةاش ن . ت ا يك ةالاظف ن ةاذي م ن وم لقهالك ش ة ص أوم أ عي ةايشلص: ةو اشى ت ا ص ذري ك ةالراظف ن ةاذي رم ن ومر لرقهالك ش ة رص أومر أ عري ةايشلص ةتفيق تم ةات ا يك ل لي ها لار قيعاعري ااعري ة ومر رمرع ةالاظرو الرشى ذيجص ةاجالص ةإلشة رص اماظ فرص ةالاتر ح ةات را ص وم الري ا ار يمره ال ةوريا مشرت ةريك ش ة ةااظ فص اافاي ذييم ةاليشا قم 26لن ةاايعان قم )22ا عص 0226ار شة لجم ر ةاررار ة قررم )224ا ررعص قرريعان ةايشلررص ةالشع ررص و اف ر وررا ق ر ة ئ ر .0222 اظيئو اموتليشةك اذشةك ةإلشة ا ةالذم ص : وم ةالذيفظيك ةاليتمفص ل ةويا لي تإ وعش موشةش لاةرعتالي : تار ةااظيئو اةإلوتليشةك ةاليا ص ةايي ص اي جا اتلا ويك ةالريلم ن) ومر ليتمو ل ةير الشن ةالذيفظص اتيان أ ي ي وعش ش ة ص ةالات ذيك ةات تر ش لعالري اروتاي هي تا ليك تعظ ل ص . - 43 -
ررص الاةرعررص ةالذيفظررص إلشة ا ةالش ر اويك تار ر ةااظرريئ و اةإلوتلرريشةك ةالي ةإلعتيج ررص ةاللااررص لررن ةايرةعررص) إل ورريح لرري تتذلمرره ةالاةرعررص ةاليلررص لررن تيرريا و إلشة ا ه ر س ةالشرر اويك ومرر أن تيرران هرر س ةاا يعرريك م شرريش ص اش ة ررص لشرر اا ةالاةرعص. تييا و ةاللي ن اة جيرةك ةاش ة ص اةالعح ةاتش ا ص : وم ةاجاليك ةاليتمفص أن ت ةوإ ةاا ة ةك ةا يش ا اشا او تاش ةتالي اياع اص ايرة لرن ةاعررراا )0تيررريا و ةاللررري ن اتتذلرررة ةالاةرعرررص ال تاررريتالم و اعررراا )3تيررريا و ة جررريرةك ةاش ة صو اعاا )4تييا و ةالعح ةاتش ا ص وم أن يران أجر ةالاظرو ةاللري اييلمره ومر ةاجالررص ةالل ري ما الرري لر م فرريق ا ررين تف ر مإ اروررشةش هررق ةالرريلم ن لررارو ن ومر ةاجالرريك ةال تف شا ةات تتذلة تييا فالم . ةااظيئو ةالققتص : ومر ةااذررشةك ةاليتمفررص أن ت ةوررإ اررشا تاررش موتلرريشةك اعررش )0ةااظرريئو ةالققتررص ا عاةوه و مويشا ةاعظر فر موتلريشةك هر ة ةااعرش اق ر س ومر لاةجالرص مذت يجريك ةالتليقرش للالم فلال أا ذي ك تجش ش ةاتليقش ةات تلك افاي اتاة م معتالي وااشهم . ه ة ا ةوإ أن ج ا ةاي م اتييا و ه س ةاللياص ذ ع أعاةوالي وم ةإلوتليشةك ةالش جص ايالاةرعص اةالي
ص اية عاا وم ذشس ل و ا ا م فيق قاةئم ةالتليقش ن
وم ر ةاعرراا يررة وم ر ذررشس و اتاو ر ح موررشةش اعاو رريك ةايا ر ة ةاررارع ن أا ة جيعررع اا ررين لررن اررة لررعالم وررن ررن ةا ررت ن ويلرري اذرري ك لررن ر ررشان وم ر
ا ر اياع رراص
اميا ة ةاارع ن و ل ل ةويا أذييم ةاليشا 26لرن ةااريعان قرم )22ا رعص 0226 ار شة قيعان ةايشلص ةالشع ص . ه ة ا ةوإ أن تم تيف
موتليشةك اعرش )0ةااظريئو ةالققترص اتيريا و واراش ةالليارص
ةالققتررص ةاتر تررم تل عالرري وم ر اظرريئو شةئلررص فر
ةك ةااذررشا ل ر م فرريق
ررا ا لررن لاةفاررص
ةاجالرررير ةال يررررى امتعظررر م اةإلشة ا ارة ا ةاليا رررص فررر هررر ة ةاشررر ن و اا رررين ا رررلي هرررق ةالرريلم ن يلرري ةو ر ر رريشا تاررش ةك ه ر ة ةااعررش ذررية تاع ر ن أاورريا ولياررص اعامالرري لررن أارراةع ةالاةرعص ة ي ى ما ةاايع ة اة اةال تافيا امواةار ةالار ا فر هر ة ةاي راي اومر أن يذع ار تيفر
لايارة لري يريعاة تايوراعه ار ااةع ةالاةرعرص ةالعاراة لعالري و لر م فريق
ا ين ا لي ةاليلم ن ةالتليقش ن وم ه ة ةااعرش لر تذش رش تري م اشة رص ةاتليقرش اق لرص ةالييفر ا ةاشال ص . - 44 -
ةالييفــــــآك : ةو ةإلاترةم ا ذييم ةاليشا قم )23لن ةاايعان قم )25ا عص 0202ار ار ةالاةرعص ةاليلص امشااص ام عص ةاليا ص 0202/0202ا ا ا ر و ةاذراةفر اةالييفرآك اةاجالرراش ةا ر ويش ررص اة ولررية ةإلورريف ص اةااررش ك اييفررص ةالرة رري ةاعاش ررص اةال ع ررص اغ هي -ايالو ةالرة ي ةات ل ع ص -ةات ذ ة وم الي ةالاظو الش تذا مالي لرن ع رع لئا ررص ل تارررص ارري ج ة ي ر فرر 0225/6/32ما ر فئرريك ليا ررص لاراوررص ارر ةك ةاااةوش اةاش ار ةالا ا ف ةك ةاتي م. ا ار ماترةلرري اذيررم ةالرريشا 24لررن قرريعان ةايشلررص ةالشع ررص ةا رريش اياارريعان قررم )22ا ررعص 0226اذيررم ةالرريشا ةاييل ررص لررن ةاارريعان قررم 26ا ررعص 0222الررعح وررالاا يي ررص املرريلم ن اياشااررص لررن غ ر ةاليرريرا ن اارريعان ةايشلررص ةالشع ررص و اذ ررع ة ذاةة. اوم ةاجاليك ةاليتمفص أن ت ةوإ اشا او تاش ةتالي اياع راص ااعرش )3ةالييفرآك ورررشم تلرررش ة موتلررريشةك هررر ة ةااعرررش ولررري هرررا لرررش ج اررره فررر لاةرعرررص ةالررريم ةالرررريا ف أوشةش ةاليلم ن أا ذياتالم 0202/0202م ف ذشاش لي تجش لن ذتل يك يت ةااظ ف ص اغ هي شان ر يشا ف عظيم لعح تم ةالييفآك. ه ر ة ا فررر ا ررين لررن يررة جالررص اوررح ةاا ر ة ةك ةاجلالا ررص أا ق ر ة ةك ةا ررمرص ةاليت ررص اتا ر عظررم ةإل ياررص الرري ف ر ا ر ةاا ر ة ةك ةا رريش ا لررن ةا ررمرص ةاليت ررص ةالعظلص ام ـ و اياع اص امجالاش غ ةاليش ص اةالييفآك ةاتشج ل ص اييفص عظرم ةإل يارص وم ه س ةالييفآك لذششة ع ع ةإل تذايق اأوشةش ةال تذا ن ي /أع ر ) اةاتيمفرص ةإلجليا ص اتذش ش ل يش تلا رة هر س ةالرة ري يرةعرص ويلرص /لرعح /قر ا /رعيش ر اذ يايك يي ص /لاة ش ةت ص أي ى). يلي تل ن وم ةاجاليك أن ت ةوإ اشا ةاتاشم الات ذيتالي اياع اص الييفآك ةاتش ع أن ت ررتعش ف ر ا ر ما ر يرررص تش ا ررص تاوررح أهررشةفالي اةاا ر ةلا ةالعا اررص وعالرري اوررشش ةالتاقر تررش االم ير /أع ر ) اتيمفررص يررة ا عرريلا الررشا يفي ررص ةإلوتلرريشةك ةاليا ررص امتش ع فر ورا ار لر ور ا ا مقر ة ةاجالرير ةال يررا امتعظر م اةإلشة ا ةاار ةلا ةايي ص امتش ع ةإلشة ا و ل ل ةويا أن تاام ية جالص ار فيق ا ا لن هر س ةايررص ةاتش ا ص ةاللتلشا . اا فص ويلص تل ن وم جل ةاجاليك أن ت فر الش اا لاةرعتالي ا يعري تف ر م ي اوررح لاقررو ةا ر و وم ر موتلرريش اعررش ) 3ةالييفرريك اجل ر أعاةورره اأ ررايع ر رريشا موتليشةته من اجشكو اال ةويا ة ذييم ةالا ا اياع اص امعاا )02ةالييفآك ة ير ى ل ةإلاترةم وعش ةاتاشم ا ى لات ذيك ف ه ة ةاش ن الي ا ش العشا ويم ارة ا ةاليا ص قم )2ا عص .2222 - 45 -
يلررري تلررر ن ومررر اذرررشةك ةإلشة ا ةالذم رررص وعرررش ةاتارررشم الات ذيتالررري اشررر ن تلر رررر موتليشةك ةاذاةفر ةاتل ر ص أن ت فر ا يعي اوح ف ه ةإلوتليش ةالي ري االر ة ةاذريفر االرري جرريار %22لررن ذ ر مص م ر ةشةك ل رريس ةاش ر ع اةا ر و ةا ررذإ اعرراا )4 و ه س ةاذاةفر امليلم ن ايااذشةك ذاة فر ةاليلم ن اياييش ةاليم و ل ا ين لا ةك ةالذم ص غم ق يم ةاش يص ةااياورص ال ريس ةاشر ع اةا ر و ةا رذ اةاشر ييك ةاتيالرص االي اييفص ةالذيفظريك ار شة أولياالري عشررص ل ريس ةاشر ع اةا ر و ةا رذ اتذ ر ة م ةشةتالي . ألي اي اي عاا – 3تييا و ذيفر ةإل ياص اعاا – 4ذاةفر ةاليلم ن ايايريش ةالريم اعاا -5ذاةفر ةاليلم ن اياييش ةك ةايي ص اعاا -6ةاذيفر ةاليا ةإلويف فرعره ةورإ ةإلاترةم وعش ةاتاشم ا ا مقت ةح اياع اص اال س ة عاةا اياا ة ةك ةا يش ا ف ه ة ةاي اي لر ق ر تاررش أى لعالرري وم ر ةااظرريئو ةالش ر ااص فلررال اتاو ر ح أوررشةش تيرريا و ةاللياررص ةالعتشاص ف ذياص اجاش ولياص لعتشاص اميي ج أا ةاشةية اتذش ش ةاتيمفص ةاذا ا ص. تلر ن ومر ةاجالرريك أن ت ةور اررشى ةاتاررشم الات ذيتالرري اياع رراص اعرراا )05لييفررآك ةال تشرري ن أن ررتم م فرريق ا ررين ا وررشةش ةال تشرري ن ايررة لرري تايورراعه لررن ةالييفررآك اةااش ك الاياة ذوا ةاجم يك اةامجين اأا لرة ي ليا ص أي ى . يلي تل ن وم جاليك ةالاةرعص تول ن لات ذيك لش اويتالي مش ةج ةوتلريشةك ااعرشى 02/3ةاذيفر ةإلويف ا تم ذ ياه لن يالة وشش ةاليلم ن ةاايئل ن وم أ ةاللرة فلرال ةال تذا ن ا فه لو ااي ف ق لرص ةاذريفر ايرة لرعالم رعا يو ااعرش 02/3ذريفر تيل مر امذش ة شع ا رتم ذ رياه افاري اار ة ئر لجمر ةارار ة قرم )0402ا رعص 0222 ةاللشة اما ة قم )2602ا عص 0222ل ل ةويا ةار ريشا ةاراة شا ايااريعان قرم )02 ا عص 0202اي ا لعشا ةك ارة ا ةاليا ص ةا يش ا ف ه ة ةاش ن. ةااش ك ةاعاو ص : أا لات ذيك ف هر ة ةاشر ن ومر ةااظريئو ةالشر ااص فارر رااري امراة ش ةوإ ق ار تلي ا لاةرعرص ةااظريئو ةالذرشش االري ةال رل يك ةااظ ف رص ةال رتذاص امارشة ومر أن رتم لاةفيتعي اي وشةش ةال تذاص اية عاا لن أعاةا ةااش ك لاروص وم ييفرص ةارش جيك ةاليا رص اةاا ة ةك ةالعظلص ام و اال ةويا تذا ة ع ع هر س ةاارش ك مار فئريك ليا رص لاراورص افاي ذييم قيعان ةايشلص ةالشع ص قم )22ا عص 0226ا ئذتره ةاتعف رص اير ة أذيريم ةاليشا قم )5لن ةاايعان قم )26ا عص 0222و اةاليشا قم )23لرن ةااريعان قرم )25ا عص . 0202 - 46 -
ةالرة ـي ةاعاش ـص : ةوإ اشى تاش
م وتليشةك ةالرة ي ةاعاش ص لي م :
أ -ق ر ةإلوتلرريشةك ةالش جررص فر هر ة ةااعررش اماظرريئو ةاشةئلررص فاررر اوررشم توررل عه أا تييا و يي ص اياللياص ةالققتص أا غ هي. ع -ةالالاةك ةايي ص غ ةالعولص ةالا ا الاجع ةاايعان قم )40ا عص 0224و )22ا عص 0225امفئيك ةال تذاص ا ا شان ةاليلم ن ةاييورل ن ذيريم قريعان ةايشلص ةالشع ص. ج -أوارري تا ر وررالاا ةاذررش ة شع ر املرريلم ن اياذيالررص اتذش ررش ةافئرريك ةال ررتف شا و اةاتيمفص ل تارص افرر ةال رتا يك ةااظ ف رص الري ت ترع وم الري لرن تيريا و ت ل ع رص لجمر ةارار ة قرم )00ا رعص أوشةش /تيمفص عا ص) افاي ذييم ق ة ئر 0224و اي ا تييا و والاا ة واي ةااظ ف ص ةايي ص اياللمل ن ةا يش ا اا ة لجم ةاار ة قم )52ا عص . 0224 ئ يلي تل ن وم ةاجاليك تول ن لشر اا لاةرعتالري ذ ر اي واري ةاليا رص ةالت تارص ومر ترا ررر ق ر ة ار ر ةاليا ررص قررم )222ا ررعص 0222اش ر ن ورراةار ر و ةالاياررة ةاعاررشا ا ر ش ةإلجرريرةك ةإلوت يش ررص ةار ا تيرران قاررة ةاللررة اارريعان ةايشلررص ةالشع ررص قررم )22ا ررعص 0226ف وا أوشةش ةال تذا ن اه يالة ةاليم ةاليا .0202/0202 ةالرة ي ةال ع ـص : تم تذا ة ةالرة ي ةال ع ص ةات يين ذ ة وم الي ةالاظفان /ةالريلمان فر 0225/6/32 ما لاياغ ليا ص لاراوص افر أذييم قيعان ةايشلرص ةالشع رص قرم )22ا رعص 0226ا ئذتره ةاتعف ص اي ة أذييم ةاايعان قرم )26ا رعص 0222اةالريشا قرم ) 23لرن ةااريعان قرم )25ا عص 0202و اومر أن رتم لاةفيتعري اي ورشةش ةال رتذاص اةافئريك ةاليا رص ةالاراورص لاروص وم ييفص ةاش جيك ةاليا رصو اومر أن رتم تا ر أى ر ريشا فر أى عراا لرن ةالرة ري ةاررار ةال ع ررص م الررش ةاذ رراة وم ر لاةفاررص ئ ر لجم ر ةاررار ة ااعرري ة وم ر و ر ةاليتي ايإل الح ة شة ى الش لاةفاص ار ةاليا ص. ةالرة ي ةات ل ع ص : وم ر جل ر ةاجالرريك ل ةورريا أذيرريم قرريعان ةاتيل عرريك ة جتليو ررص اةالليشرريك قررم )242ا عص 0222ا ئذتص ةاتعف ص اةايتع ةاشا ص ةا يش ا فإ هر ة ةاشر ن اومر أن تذت ع ةالرة ي ةات ل ع ص اييفص أعاةوالي وم أ ي ةاايئل ن اياللة فلال و اال ةويا ةاذتل رريك افارري امارريعان ة ال ر يا و اي ر ة ذ ررص رريذع ةاللررة ةايي ررص ايات ر ل ن وم ر ةاللياررص ةالققتررص اةال و ر ص ال ةورريا ةاذررش ة شع ر اة ق ر االج ر اعاو ررص ةاييو ر امتيل عيك. - 47 -
البيانات املطلوب إرفاقها مبشروع املوازنة على النحو التايل : ةاااةع ن أا ةاا ة ةك ةالعشئص اةالعظلص إليت ي يك ةااذشا . ةاي ر ص ةاتعظ ل ص ةا ئ ر ص اةاف و رص ايرة تلرش ة فر ةاال يرة ةاتعظ لرإ أا ةااعرـي ةاتعظ لإ. ميت ي يك ةااذشا ةاتعظ ل ص . جشةاة ت ت ع ةااظيئو ةاللتلشا اماذشا افاي تي تلش ة للتلش . ا ررين الشرر اا ةالاةرعررص لارورري ومرر ةاارر ةلا ةا ئ رر ص اةاف و ررص امجالررص افارري اح ررت ةت ج ص اة هررشةو ةالرمرراع تذا االرري يررالة ةالرريم ةالرريا ةاارريشم ل ر و ر ا ا تار رررر ةاتيرررريا و ايررررة ا عرررريلا ذ ررررع ةاتا رررر م ةإلقت رررريشى املاةرعررررص ةاليلررررص امشااص . ةاماةئح ةاللتلشا و اةالتلماص اتعظ م شئان ةاليلم ن ايااذشا من اجشك. ع ررريص لرررن ةاعلرررا ج قرررم )5ةايررريي ار رررتلي ا لاةرعرررص ةااظررريئو افاررري امذيارررص ف .0202/22/2 تف غ ييفص ةاا يعيك ةالتلماص اتلش الك ةاايع ة اة " ة جا اتلا ويك ةالريلم ن " ف ةاعلي ج ةات ت ش هي ارة ا ةاليا ص. ا ين اوح أوشةش ةاليلم ن اية ل تاى اظ ف الجلاوص عاو ص . ا ين اوح أوشةش ةاليلم ن ةاللي ن اميي ج الرن هرم فر أجريرةك يي رص أا ارشان ل تع اةالعتشا ن امللرة اجالريك أير ى ا ار افاري امل رتاى ةاراظ ف اةالجلاورص ةاعاو ص . ا ين اي ذييم ةااوريئ ص ةالي رام االري ومر موتلريشةك ةالريم ةالريا 0202/0222 ايررالة ةا ا ر ة اة لررن ةالرريم ةالرريا ةاذرريا 0202/0202لاروررص وم ر ةااعرراش اة عاةا ذ ع را لص ة ذييم اا يعالي . ا ين اياتلش الك ةات رر أك ومر ةااظريئو ةا ريار ةالاةفارص ومر تلا مالري ام فريق ا ين ا وشةش ةاللياص ةالققتص اياايع ة اة اة ةاللااص الجر لن ةايرةعص ةاليلص أا أى لن ل يش ةاتلا ة ة ي ى لاوذي اه ةإل م /ةا ن /ةالقهرة ةاش ة رإ /تري م ةاتليقش /اأا ا يعي ك أي ى لتلماص اال ة ةاي اي و اا ين ا وشةش ةاللياص ةالتليقشا وم ييفص أاراةع ةالاةرعرص ايرالو ةااريع ة اة راة امر ن أتلراة رالث رعاةك أا أي أا ام تلراة هر س ةالرشا لر ةاف رة ا رعالم لاورذي اره ةإل رم /ةا رن /ةالقهرة ةاش ة ررإ /ترري م ةاتليقررش /اأا ا يعرريك أي ر ى لتلماررص اال ر ة ةاي ررايو ل ر ا ررين أ ايع وشم تاع ن أاويا ةاللياص ةال تافيا إلشت ةريك ةاتل ن ذت تي يه. ا ررين ا وررشةش ةالذرريا ن مار ةاللرريش يررالة ةالرريم ةالرريا 0200/0202لاوررذي اررص ة م اةا قم ةااال اتي م ةإلذياص ةا ةالليش ل تاو ح ةاتييا و ةايي ص االم. - 48 -
تم عامالي لرن ة اراةع ةا ريعإ اةا ةار اةا ريش ا ين ا وشةش ةاللياص ة الققتص ةات من اجشك تلال شة ات ا تالي افر ل ش ةاتلا ة ةاييي االي اةات م تافك مشت ةريك ةاتل ن ذ الي اجه اه لجم ةاار ة . م فيق ااةئح ةا عيش ر اةاذ يايك ةايي ص لر ا رين لري هرا للتلرش لعالري أا أ رايع وشم ة وتليش لت اجش . ا ين ا وشةش ةايا ة ةاارع ن اة جيعع). ا ين ا وشةش ة يت ا ةالتف غان اتيمفتالم.
ااياع اص اجشةاة ةات ت ع ام تلي ا ةالاةرعص : تل ن وم ييفص اذشةك ةاجالير ةإلشة ا امشااص ااذشةك ةإلشة ا ةالذم رص اةاال ئريك ةاليلص ةايشل ص ا ةإلقت يش ص أن ت فر الشر اا لاةرع يتالري املريم ةالريا 0200/0202 ا ا لرن جرشةاة اظيئفالري اتلرش التالي ذ رث أعره ة ري ةااذ رش امعظر فر لات ذريك ةاجاليك اش ن مذت يجيتالي لن ةااظيئو اةإلوتليشةك ةالتلماص االي و اع يص لن م تلي ا ةاجالير ةال يررا امتعظر م اةإلشة ا اذ رث تار ر هر س لاةرعص اظيئفالي للتلشا لن ئ ةإل رتلي ا ل رل يك ةااظرريئو راة ةالشر ااص أا ةاييا رص ةاللاارص شةيررة يرة لجلاوررص عاو ص وم ذشس افاي اجشةاة ةااظيئو. ااياع اص اا ين ش جــيك ةااظيئو ةاييا ص : عا ررإ ومرر ييفررص ةاجالرريك ت ررا ع أوررشةش يررة لررن ش جرريك ةااظرريئو ةالشرر ااص ا ة ةات يي امليم ةاليا 0200/0202 اةااظيئو ةاشيغ ا ةالش جص الاةرعيتالي وم ل ا ين أوشةشهي رااي امتلش الك ةات أشيمك وم الري ارياترا ر ولرية أذيريم ةات شر ةك ةاليلررص ةال ةفاررص اارريعان اررر لاةرعررص ةالرريم ةالرريا 0202/0202الرري ايامالرري لررن ارـر امجالرير ةال يررا ةات ش ةك ةاليلص امال ئيك ةإلقت يش ص ا ةك ةالريم ةالريا اةاتر امتعظ م اةإلشة ا ةالاةفاص وم الي ا ش ف ش عالي لاةفاص لرن ارة ا ةاليا رص لر م فريق ا ا لرن هر س ةاار ة ةك اةالاةفاريك ةالق رشا ار ا اة ير فر ةإلوتاري تف رغ أورشةش ش جرريك ةااظرريئو ةالش ر ااص ف ر علررا ج قررم ) 4اش ر ن لاةرعررص ة جررا املرريم ةالرريا 0200/0202ايررر ا تف ررر غ أورررشةش ةااظررريئو ةاشررريغ ا ةالاتررر ح مش ةجالررري الاةرعرررص ررتاليش تير يا و تلا مالرري لررن ةااظرريئو ةاشةئلررص ةافلم ررص) ةاجالرريك ومر ررا ة ةاتر يي ا ا ر لررن اةق ر علررا ج قررم ) 5ةاللررشة ةايرريي ال ررل يك ةااظرريئو ةالاروررص وم ر ةالجلاويك ةاعاو ص ذ ع ةااةق ةافلم ف . 0202/22/2 ه ة ل ل ةو يا لات ذيك ةااذشا اشر ن ةااظريئو ةاييا رص اةاراة شا ارياعلا ج قرم ) 03ولن ةاتلش الك ةاجش شا ايالش اا.
- 49 -
الباب الثاني :شراء السلو واخلدمات تل ن وم ةاجاليك ةاليتمفص اشى او تاش ةتالي اال ة ةاايع ل ةويا ةاااةوش ةتت ص: ررتم تذل ررة ةاارريع ةا رريعإ " شرر ة ةا ررم اةايررشليك " اورر اص ةاا لررص ةالورريفص ةال تذاص وم ةالشت يك ةاذيال ص لن ةا م اةايشليك ةإلعتريج ةالذمرإ) ا ار وم ةااعش اةاعاا ةاليتي و ألي ف ذياص ة ت ةش ةالشت يك ةاذيال ص ف تم ي رم ةاو ةئع اةا ام ةاجل ي ص وم أعاةوالي ةاليت ص اياايع ةاييل " ةال افيك ة ي ى ". الا ةك تاش ية موتليش اتذش رش تيريا و يرة يشلرص لاة فيا ارة ا ةاليا ص ا ررتقشا أا ررملص تشررت ا أا تعررتا ل ر تذش ررش ةاليئررش لعالرري وم ر أ رري ش ة رريك مقت يش ص اليا ص لتييلمص. ةإلاترررةم ا ذيرريم ةاارريعان قررم )220ا ررعص 0222اشرر ن تعظرر م ةاتليقررشةك ةاترر تا لالي ةاجاليك ةاليلرص و اير ا لعشرا وريم ارة ا ةاليا رص قرم )24ا رعص 0222 اشر ن اور يرررص ايإلذت يجرريك ةا ررعا ص اياجالرريك و اتاررش م ع رريص ا ق ررص لررن يرررص ة ذت يجيك ةاللتلشا لن ةا مرص ةاليت رص اياجالرص ةإلشة رص و ايإلوريفص ةار ع ريص ةايت اع ص لعالي ا ص EXCELا ار ومر أ رراةعص لشلجرص ( C2Dو ورلن ل فا يك لش اا لاةرعتالي الي لين للص ةولرية ذيرم ةالريشا ) 2لرن قريعان تعظر م ةاتليقشةك ةاتإ تا لالي ةاجاليك ةاليلص ةا يش اياايعان ةال يا 2 ةااةجع ل ةويتالي وعش ذ يع تاش ةك اعاش اأعراةا ةااريع ةا ريع اف لي م ة " ش ة ةا م اةايشليك ": اقاش ار اك
ي ةك ةا ياع :
عا ررإ ومر ةاجالرريك ةاليتمفررص ةإلاترررةم ااور للررش ك م ررتالال ةااقرراش اةار رراك ايررة ر ي ا الرري وررلن م ررتل ة هي ف ر ت ش ررص ةايشلررص وم ر لررشة ةالرريم و اوررشم ةا ررليح اتجرريار ةاللش ك ةالاواوص و اال ةويا ةاللش ك ةالذششا الل فص ةاال ئرص ةاليلرص اميرشليك ةاذيال رصو ل موشةش ا ين اا يئة ةاعاة اة عتاية ةاللمايص امجالص . ة شاةك ةايتيا ص اةالرااويك : تل ن أن ت ةوإ ةاجاليك وعش او تاش ـ ةك موتليشةك ه س ة شاةك اةالرااويكو أن يان ا ف ذشاش ذيجص ةاللة ةاو ا ص امتيي ةاتشةا ة شاةك ةايتيا ص اةالرااويك. - 50 -
ةاالرلص ات ش ش م تالال
ةال ـــيس اةإلعي ا : متيرري مج ر ة ةك ذي ررلص ات ش ر ش م ررتيشةم ةال رريس اةإلعرري او اأن تلي ر تاررش ةك موتلرريشةك ةالاةرعررص جش ررص هرر ة ةات شرر ش لرر لاةفرريا ارة ا ةاليا ررص قررريا ةالاةرعررص ةاليتي ) ايإلج ة ةك ةات متي تالي ةاجاليك ات ش ش ةإلعفيق ف ه ة ةااعش . ةا يعــــص: وم ر ةاجالرريك ةاليتمفررص اررشا تاررش ةإلوتلرريشةك ةاالرلررص ام ر يعص ةإلاترررةم ااو ر ا عرريلا ا ر يعص يررة أ ررة لررن ة رراة الرري يفررة ةالذيفظررص ومر هر س ة رراة ةاالرلررص إل ررتل ة ةإلعترريج ار يشترره و م أن ةا ر يعص ةااقيئ ررص توررلن م ررتل ة ةاتش ر ة اأشة ةايررشليك شان أورررية أا للاقرريك لر ةإلاترررةم الرري قر س لجمر ة اررار ة اجم ررته قررم )05اتي م . 0222/0/24 ةاتم فاعيك: و ل ر ل ةورريا وررشم ذظ ر وم ر ةاجالرريك ر رريشا ةإلوتلرريشةك ةالاررش ا اال ر ة ةا ر ت ي رررع أا تم فاعررريك جش رررشا ل رررذااص ايي ررر ص ةإلت رررية اياعرررشة ةتاررر أا ةاتم فررران ةالذلاة أا ةاشاا م الاةفاص ةاار ةاليتي امو ا ا ةاذتل ص الاتو يك ةاللة. ةا فـ اميـي ج : عا وم ةاجاليك ةات تتاا واش لقتل ةك أا تعظ م لال جيعيك ةاذش لرن ةا رف اميري ج األفر ةش أا ةاافرراش اأن ات ر ار ومر ةالالريم ةا رل ص ة ي ر ص فارر افر أ ررالي ةا رريشا ةاررار ة اال ةورريا ذررشاش أقررة وررشش لليررن و الرري فر ا ر ةاافرراش ةات ر تاج الرريك ةا رريشا ق رري لجمر ةاررار ة فر هر ة ةاشر ن اقر ة ةتالم أ قرريم 2234و )2320ا رررعص 2225و )2062ا رررعص 2222اياع ررراص اتذش رررش فئررريك ارررشة ةا رررف ل جم ةاار ة قم )2262ا رعص اواةارالي اةاليشا ةاييل ص وش لن ق ة ئ .0202 اتاش موتليشةك هر ة ه ة اتلتا موتليشةك ةاليم ةاليا 0202/0202ذشة أق ةااعش ف ةاليم ةاليا . 0200/0202 ةالاياة ةاعاشا امليلم ن ايالعيرر ةاعيئ ص : تل ر ن أن ت ةو ر ةاجالرريك وعررش او ر تاررش ةك ه ر ة ةاعرراا أن يرران ه ر ة ةالاياررة لليش فار لن ت ي ا ف ةاليلة أا أ ر ته اياش جرص ةالار ا اذرش ةق ر رالث ةفر ةش لررن ليررين ةاللررة) ةا ر الرري ف ر الم ةاليلررة لررن ةالذيفظررص ةالا ر االرري ه ر ة ةااررشة اا ر ةاارريه ا شان أى مورريفيك للرري ررتم تذلم الرري ومر ةات ر ي ا ةى يررين عاوالرري ا ار تعف ر ة ر و ق لررص اا ر ة ئ ر لجم ر ةاررار ة قررم )2522ا ررعص 0222اةا ر ى ةقت ر ةات ر ي ا الشررتلالتالي وم ر ذرري ك ةا ررف ةافلم ر ةا ةا ليلا رريك ةال ررمذ ص فاررر شان ةع ر ةفالي ةار جل ر ذرري ك ر و ةالاياررة ةاعاررشى ررتلي ةك ةا ررف ةالجيع ررص ا ار عتفي اةقلص ةا ف ةافلم 2 ى ا وم ةاليلم ن ةاذي م ن وم ةذييم قويئ ص اي ويفيك قارة رشا يلي لجم ةاار ة ياو ةاا ين اليا ص2 ق ة ئ - 51 -
ةاعشـ اةإلوـال ن اةاشوي ـص اة
تااية :
تذظ ةإلوالعيك اةاشوي رص م ف لري ر تار ارذت يجريك ةاللرة ةاور ا ص الترمايتره ة ي ص ل ل ةويا أن يان ةاعش لن يرالة ةا رذو ةااال رص اةالاةقر ةإلايت اع رص امجاليك ةاذيال ص ةاليتمفص اتم ةاجاليك . ا تل ر ن وم ر ييفررص ةاررارة ةك اةال ررياح ةاذيال ررص اة جالرررا ةات ر االرري لاةرعرريك يي ص ااذشةك ةإلشة ا ةالذم ص اةاال ئيك ةاليلص اةالق يك ةاليلرص اه ئريك اشر ييك ةااريا ةاليم ذظ عش ةاتاليعإ أا ةاتلريرا فر ةالعي رايك ةاليتمفرص ايرة لري لرن شر عه ةإلوالم ورن أشرييي ل رئاا ن اياجالريك ةالشري ما الري أا ةاجالريك ةاتيالرص االري أا ةاتر ت ش و وم الي أا ت يهم ف الي و ا ا ف شرية موالعريك لشفاورص ة جر راة يرين ار ف ةا ذو أا ةالجالك أا ا يئة ةإلوالم ة ي ى . اتلتار موتلرريشةك ةالرريم ةالرريا 0202/0202ذرشة أق ر اتاررش موتلرريشةك اعررش ةإلوالن اةاشوي ص اة تااية ف ةاليم ةاليا .0200/0202 ةالقتل ةك ةاشةيم ص اةايي ج ص اةالال جيعيك : عا ررر ومررر ةاجالررريك اةارررارة ةك ةاتررر تتررراا وارررش لرررقتل ةك ايارررشةية أا لال جيعررريك أا مفتتيذرريك أا ر رري ةك أا م تورريفيك ةاافرراش و ةاتع ر ر ل ر ل ة ررم لجم ر ةاررار ة ذت ر ررتم تاج ه ةاشواا ام يشا ةاار ة ةاللع ر ن ورن ر رر ة ليعرص ةاليلرص الجمر ةارار ة اأن يران ا ف ذشاش موتليشةك ةالاةرعص اافاي امتفا ويك اةاااةوش ةالللاة االي . اا فص ويلص جع أن ت ر م ةشةك هر س ةالرقتل ةك اةالال جيعريك و تيمفرص مقيلتالري اييفرص ةاتييا و ةال تارص االي. ا ات لي تتذلمه ةاشااص لن ل يهلص ف عفايك هر س ةالرقتل ةك اةالال جيعريك ومر تمر ةات ر ر ا أعالرري ةك ررفص ي ر ص أا قال ررص ذ ررالي تذررششس ارة ا ةايي ج ررص ا ا ر س لجم ر ةاار ة ال ل ةويا ق ة ئ لجم ةاار ة قم )2032ا عص .0222 ةالييتع ةايي ج ص : عا إ ومر ةاجالريك ةاليتمفرص تورل ن لشر اا ةالاةرعرص ا رين ا ورشةش ةالييترع ةايي ج رص اورشش ةاليلم ن االي اية شااص وم ذشا ل ا ين ةاتيمفص ةا عا ص ايرة ليترع لرن هر س ةالييترع و لر ا رين أ ر تاج اليك ةا ش ئ ةاجل الا ص اش ن مويشا ه يمص ةالييتع ةافع ص ايا رفي ةك أا ةااع رم يك ايايي ج الي ذار ةايفي ا فإ ة شة ا ا لن يالة لاةفيتعي الي م -: ا ين اياتييا و ةال ت تاص وم يف ةوشةش ةالييتع ةافع ص ايايي ج اة اري غالق أا اولالي ما ةا في ةك اةااع م يك ل ة فيق ا ين اال س ةالاياغ ومر ةااعراش اة عراةا اة ااةع ةاليت ص. ا ين ا ورشةش ةالريلم ن ايالييترع ةافع رص ايا رفي ةك اةااع رم يك اتيريا فالم ايرة ليترع وم ذشا اي ة ةاللياص ةال ذم ص ةال تلين االم وم ةاايع ةا ةا . - 52 -
ةاليران ةا ملإ اةا ةيش: عا رررإ ومررر ةاجالررريك ل ةوررريا م رررتعفيش ةاليرررران ةا رررملإ اةا ةيرررش أا قارررة شررر ة أ رررص ل ررتمرليك جش ررشا – ف لرري وررشة ةاليررران ةإل ررت ةت جإ ةاررالرم اةا ر ا تل ر ن ةإلذتفرريظ ارره – ا ذظر ومر ةاجالرريك مش ةج أ ررص موتلرريشةك اشر ة ل ررتمرليك جش ررشا ريالرري ترراةف الييرعالرري مذت يجيتالي. ةالاةش ةاييم: م تارررير تررراف ةالررراةش ةايررريم اي ذت يجررريك ةافلم رررصو اال ةوررريا ةاليرررران ةالاجررراش اياليريرنو ااياع رراص األشا رص اةال ررتمرليك ةارا ررص مررم ة اترررةم ا ذيريم ةاارريعان قررم )252 ا عص .0222 الباب الثالث -الفوائـــــد جع وم ةاجاليك ةاليتمفص اشا او تاش ةتالي اال ة ةاايع ل ةويا لي م : .2مش ةج موتلرريشةك فاةئررش ةاار ا ةالذم ررص افاةئررش ةاار ا ة جعا ررص و ومر أ رري ةال تذر فلال يالة ةاليم ةاليا . 0200/0202 .0تا ر م ةإلوتلرريشةك ةات ر تررش ج امفاةئررش ةالذم ررص أا ة جعا ررص اذ ررع ةاجالرريك ةات ر ت تذر االي ه س ةافاةئش و اأن فر يشو تف مإ اوح لي يي اعر ةإل رت لي ةااالإ و الي يي ةايرةعص ةاليلص الي تذر اماعا اةافاةئرش ةال رتذاص اجالريك أي ا ل ي هي تف ال و افاي الري هرا لاورح اياعلري ج ةايي رص ارورشةش ةالاةرعرص ةال فاص اال ة ةالعشا 2 .3ررل ةا ر و ةا رري ئش ف ر ةا رراق ةاذ ر ا امعاررش ة جعاررإ وعررش تاررش ق لررص ةافاةئررش ةال تذاص وم ةاا ا ة جعا ص . .4أن فاةئش ةاا ا ة جعا ص ةالليش مق ةوالي امجاليك ون ر ر ةايرةعص ةاليلص تلتا فاةئش ق ا لذم ص و ا عا إ ما ةر لري رتذر اميرةعرص ةاليلرص رر و ةاجالريك لرن فاةئش ه س ةاا ا ولن فاةئش ةاا ا ةالذم رص قر ا يي ج رص للريش مق ةورالي ون ر ر ةايرةعص) . .5للش ك اقاةوش شةش ةافاةئش ةالللاة االي اةالتفر وم الري اياع راص افاةئرش ةاار ا اة ةال تذاص ااع ةإل ت لي ةااالإ أا غ س. اومر ةاجالرريك ةاليتمفررص أن ترراةف ارة ا ةاليا ررص قررريا ةالاةرعررص ةاليررتي) اا يعرريك اةوذص ف ه ة ةاش ن لذششة االي لاةو ش شةش ه س ةافاةئش اولمص ةا رشةش اةالايارة اياجع ره ررتذر االرري ل ر ةات ي ررر وم ر ا ررين لرري ررتذر ةال ر ا ا ررل ةا ر و اةاجالرريك ةات ر اميرةعص ةاليلص ر و ةاجاليك فاةئش ةاا ا ةال ليش مق ةوالي لن ةايرةعص ). - 53 -
ه ة اتلتا ةاجاليك ل ئااص ون: .2مغفية مش ةج أ ص فاةئش لذم ص أا أجعا ص ل تذاص اتلتا ارة ا ةاليا ص غ ل ئااص ف ذياص تل تشا ةإلوتليشةك ةاالرلص شة ه س ةافاةئرش أ عري ةالريم ةالريا ريالري ام ار امجاليك ل ةويتالي أا رماالي ف لش اا لاةرعيتالي. .0ةا شةش ف لاةو ش ةإل تذايقو اةات عا إ أن تيان للمالص االي اا رفالي ةالاقلرص اةال ئااص ون ه س ةاا ا ا جع مااي ةال ئاا ص وم ا اش مشلي لرن ةااعر ةال يرا أا غ س. الباب الرابو :الدعم واملنح واملزايا اإلجتماعية تل ن وم جل
ةاجاليك وعش تاش
ه ة ةاايع ل ةويا لي م :
.2ش ة ص ةإلوتليشةك ةالرمااص اال ة ةاايع اق هي وم ةاذتل يك ةاو ا ص ةات ةإل تل ة ف تاش هي الي تشلة لن لعح ال يوشةك الرة ي مجتليو ص.
ر ا اجراع
.0م ويح لي تترماه لش اويك لاةرعيتالي لن موتليشةك امل يوشةك ةإلجتليو ص راة عاش رص أا و ع ص ل م ويح ةاعفايك ةايشل ص ا ةاليلم ن اةالرة ي ةإلجتليو ص امليلم ن. .3تذش ش أوشةش ةال تلين االم وم موتليشةك لييفآك ا ةاليلم ن ون يشليك لقشةس اياجالص) ل ا ين را لص ولمالم افت ا ة تليعص االم اةالاياغ ةات ذ مان وم الري شررال ي ل ر تذش ررش لا ر ةك ةإل ررتليعص االررم وم ر أن ررتم ةإل ررتليعص االررم فررإ أولررية االي فص ةإل تشةلص. و و ص اا .4م فيق ا ين تف م اوح أوشةش ةال تف ش ن لن أى عاا لن أعراةا ةارشوم راة يرين شوم مل أا و ع . الباب اخلامس :املصروفات األخرى تل ن وم ةاجاليك ةإلاترةم ارش ةج ةإلوتليشةك ةالرمااص ا شةش لي تذر لن ييفرص أعاةا ةاو ةئع اةا ام ل تايإ ةاشقص ف تمر ة اتارش ةك ذ رث رتلتا ةاجالريك ل ئااص ف ذياص وشم شةش تم ةإلاترةليك ةالا ا قيعاعي . يلي تل ن موشةش ا ين ايإلشت ةييك ةاشاا رص ةاتر تارام ةاجالريك ا رشةشهي لايشر ا أا لن يالة ارة ا ةاليا رص لر ا رين عراا ةإلشرت ة اق لتره اةاجالرص ةالرمراع ةا رشةش ما الي اأ ص ا يعيك أي ى ةك مص اي شت ة . يلررري تتورررلن تارررش ةك هررر ة ةااررريع ةاتلا وررريك اةا ةلررريك اةاتذرررا الك ةاجي رررص ص اةإلوتليشةك ةإلجليا ص ةالش جص الاةرعيك ةاجاليك. اةاتي - 54 -
الباب السادس :شراء األصول غري املالية "اإلستثمارات" ومرررر ةاجالرررريك ةاليتمفررررص أن ت ةورررر ةاااةوررررش ةاتيا ررررص اررررشى اورررر تاررررش ةتالي اح ت لي ةك: ةاتع ر ل ارة ا ةاتير ر اةاتعل ص ة قت ريش ص اشر ن ةإلورشةش ايررص ةالريم ةا ةار اة ي ر 0200/0202لررن ةايرررص لتا رررص ة جررة 0222/0222ـ )0200/0202ا ارالرري ايايرص افاي امتا م ةإلقت يشى األ اة غ ةاليا ص ةإل ت لي ةك) اذ رث ظالر ةالشر اا ةإلوتليشةك ةإل ت لي ص اية جالص لاروص وم ة راة ةا ياترص الياعيتالري ةال ع رص اة راة ةارا ل ررص اةافاةئررش ةا رريااص ومر اررش ةاتشر ة اة اذرريث اةاش ة رريك اةاررشفليك ةالاشلررص لر و ا ا م ويح ل يش ةاتلا ة اية لعالي لاروص وم ل تاى ية اذشا ذ يا ص تيالرص ايرة ه ئص لاةرع ص . تذش ش مذت يجيتالي إل تيلية لش اويتالي ةإل ت لي ص أا تعف لش اويك ة ت لي ص جش شاو ل ل ةويا ةات ي ر ومر لشر اويك ةإل رتيلية ةاتر تجريارك ع راص ةاتعف ر ار االي %25لن تيمفتالي ةايم ص احعتالي لعالري يرالة وريم 0200/0202اور وم ارة تإ ةاتير ر اةاتعل ص ة قت ريش ص اةاليا رص فر مرري يررص لذرششا اتراف لترمايك ةااع ص ة ي ص اةإلذت يجيك ةاذتل ص لن ه س ةالش اويك. وم ةاجاليك أن ت فر ارذت يجيتالي ةإل ت لي ص ةاش ة يك ةات تيان قرش أورشك ورن ةاجررشاى ةإلقت رريش ص أا ةإلجتليو ررص اةاا ئ ررص اال ر س ةالش ر اويك اةايرررص ةاتلا م ررص ةالات ذص اية لش اا اة اتييا و ةاليا ص ةا عا ص ةالايش ا اةا ر لايشر ا اتشر ة ةالش اويك ةاجي ى تعف هي ةا ةالش اويك ةاجش رشا املييع رص تذا رر ويئرش ا رشةش ةإلاترةليك ةالت تاص وم ه ة ةاتلا ة . تلل ر ي ص ةإلوتليش وم ةار ةك اتلل رر ةات رع ةالذمر اتام رة ةإلوتلريش ومر ةالجرر فر ةال ررةن ةاتجري ا ال ريعشا ل ررةن ةالرشفاويك ةايي ج ا ت رع تيفر . ياح ل ا تذ ف ةاللـة وم تذا ر أيا ويئش للين ومر أ ةالرية ةال ت لـرـ االري تعي رع لر لي تم معفيقه وم ةالش اويك ةإل ت لي ص الي تذااره هر س ةإل رت لي ةك لرن ويئرش مقت يشى امجتليو اا ئ . ورشم ة تفرريق ومر أ ررص قر ا أا ت رال الك ةئتليع ررص يي ج ررص اتلا ررة ةالشر اويك ةإل ررت لي ص م ف ر مررري ةاتع ر ر ل ر ارة ا ةاتير ر ر اةاتعل ررص ة قت رريش ص االررش ةات يررش لررن وررشم اجرراش ةااررش ة ةالذم ر و اةات ي ررش وم ر أن يرران ةاتلا ررة ةايرري جإ قي ة وم ةالش اويك ةات تولن ةاافي ا شة ه س ةاا ا ا فاةئشهي لن ويئرش ه س ةالش اويك شان مااي أ ص أواي وم ةالاةرعص ةاليلص امشااص. - 55 -
ةاللررة وم ر ج ر ع ةإل ررت لي ةك ةاارع ررص ةالذم ررص اةال ا ررص اة جعا ررص اح رراليم ف ر تعف ةايرص ةإل ت لي ص اةالشي يص ف الي و اتيا ن ة اة ةا أ ليا ص الري ريوش وم ةاتيف و لرن ة واري ةاتلا م رص االر س ةإل رت لي ةك – لرن عيذ رص -االري راف لش اويك تت ح ف ي ولة اشايع ةاي ج ن لن عيذ ص أي ى. ةإلاترةم اتول ن ش ة ة اة غ ليا ص "ةإل ت لي ةك" ةإلوتليشةك ةاالرلص شة ةاورر ةئع اةا ررام ةاجل ي ررص اورر اص ةاا لرررص ةالورريفص ةاترر ت ررتذر ومرر لررري ت ررتا شس ةاجالرريك لررن ةت ك اةاللررشةك اة جالـررـرا أا غ هرري أا ومرر لرري تاررام اش ةئه لن ةا اق ةالذم ص أا وم لي ت عشس لن أولية لايا ك اتشر ة ام ر أا يشليك لقشةس ف مري ةايرص و أا ةالت تاص ومر ةالرعح غ ر ةاللفريس لرن رشةشهيو ص غ ل ئاا ن ف ذياص وشم ةإلف ةج اتلتا ل مذتإ ةاجلي اةاو ةئع ةال ون ة جالرا اةت ك اةاللشةك أا غ هي فر ذيارص ورشم تراةف ةإلوتلريشةك ةاالرلرص شة ةاو ةئع اةا ام ةاجل ي ص او اص ةاا لص ةالويفص. ةات ي ر وم ةإلذت يجيك ةإل ت لي ص ةاو ا ص اةالمذص شان غ هي و لر م وريح ا عيلا رلعإ اةوح الذرشش احعتالري لعالري لر ل ةجلر ص ةاتيريا و ةايم رص اةالتاقر تعف س ذت 0202/6/32ال يش ةاتلا ة ةالات ذص االي . ة اترةم الي ها لش ج اا عيلا ةاذيالص و ا وشم مش ةج لشر اويك جش رشا أا ةاا ريم اتعف أا لش اويك شان ةا جاا ما ارة ا ةاتير ر اةاتعل ص ة قت يش ص أ ي يين ل رررش ةاتلا رررة ايررررص ةالررريم ةالررريا 0200/0202ا ةوررر م رررت في ش ة ررريك ةاجشاى ةإلقت ريش ص اةإلجتليو رص اةاا ئ رص لرن ذ رث ةاليئرش اةاتيريا و ةإل رت لي ص اةاا عيلا ةارلعإ امتعف ال يش ةاتلا ة ةالات ذص االي . ا عرريلا ةإلذررالة اةاتجش ررش ةالرمرراع تعف ر س يررالة تمر ةافتر ا امذفرريظ ومر ة رراة ةاايئلص. ةاتعي ر ة اتيم ل ةالش اويك ةالش جص اا عيلا ةاذيالص .
تلر ن وم ر يررة جالررص أن تتاررشم ما ر يررة لررن ارة تررإ ةاليا ررص اةاتيرر ر اةاتعل ررص ة قت يش ص لن يالة ةالعظالص ةالتييلمص إلورشةش التيالرص ةايررر ة رت لي ص)و ااعر ةإل ررت لي ةااررالإ الش ر اويتالي ةإل ررت لي ص ايايرررص املرريم ةالرريا 0200/0202ف ر لاوررش غي ترره 0202/22/02لرر تاررش م ييفررص ةاللمالرريك اةإل ورريذيك ةاترر ترماالرري ة جالرا ةاليتمفص إلليين موشةش لش اا ةالاةرعرص فر ةالاةو رش ةاايعاع رص اال ةوريا لري تإ : -2ذظ مش ةج أ ص موتليشةك الش اويك م ت لي ص امتا ريقيك غ ل ت مص . - 56 -
ف لش اويك قيئلص االري
-0ل ةويا وشم مش ةج أ ص موتليشةك اي اذيث اةاش ة يك اةاعفايك ةإل ةش ص ةالقجمرص ر ريشا عظرم ةإل يارص أا م رتيلية ارعظم م يارص تتلمر ايالييفآك أ ي يين عاوالي ا ر لا ا ام و لعالي امللياص ةاشةئلص الاةرعص ةاجالص م لي ها ل تار ايالش اويك ةإل ت لي ص اومر أن رتم ل ةوريا يرة لرن ةالريشا قرم ) 2لرن ةات شر ةك ةاليلرص املاةرعررص ةاليلررص امشااررص ام ررعص ةاليا ررص 0202/0202و ةالرريشا قررم )23لررن ةاارريعان قررم )25ا ررعص 0202ارر ار ةالاةرعرررص ةاليلررص امشااررص ام ررعص ةاليا رررص .0202/0202 -3أن ةو وعش ةاتاشم الش اا م ت لي ا جش ش م فيق ش ة يك ةاجشاى ةإلقت يش ص اةإلجتليو ص ون ه ة ةالش اا لتولعص ا و -ةاالشو لن ةالش اا -ةالاق تيمفررص ةالش ر اا -ل رريش ةاتلا ررة) االرري امررة ةال ر ع وم ر ةالاةرعررص ةاليلررصامشااررص و يلرري ةوررإ ف ر أا لشر اا جش ررش أن تليشررإ لر أهررشةو ام ررت ةت ج ص ل ر 0232ا ار ر ه اا عرريلا ةاذيالررص ايرررص ةاتعل ررص ةإلقت رريش ص اةإلجتليو ررص امشااص. -4أن ةو ةاالش ةااريوإ اتار لياعيك ةإل ت لي ةك و ع ي اعاش ي ومر ة عشررص ةإلقت يش ص ةا ئ ص اافاي ال يش ةاتلا ة. -5أن ةوإ ةاالش ةالييعإ اتار لياعيك ةإل ت لي ةك و ع ي اعاش ي تالي املذيفظيك لذيفظص /ق م أال ير /ق ص أا ش ييص) ةات ت تف ش لن ه س ةالش اويك. -6م فررررريق ةاش ة ررررريك ةاشق ارررررص اةاتف ررررر م ص احوتلررررريشةك ةإل رررررت لي ص ةالرماارررررص املشر اويك اةإل ر ةشةك ةالات ذرص الشر اا لاةرعرص ةالرريم ةالرريا 0200/0202 لاروص وم ة هشةو ةايل ص اةاا ل ص اةاا ةلا اة عشرص الاي عص ا اروتليشةك ةاليم ةاليا 0202/0202اةاعتيئا ةافلم ص امليم ةاليا 0202/0222لر ا رين أهررم ةالش ر اويك ةات ر تررم ةإلعتالرري لررن تعف ر هي اتذش ررش ةإلعجرريرةك ةال ع ررص اتم ر ةالش اويك اي ة ل شاشهي ةإلقت يشى اةإلجتليو اةاا ئ . -2ل ةورريا ةاتاج الرريك ةايي ررص ا ر ن تات ر أاجرره ر و ةالررعح ةات ر تذ ررة وم الرري ف لش اويك تعلا ص و تم تاف لي مرم اتعف هي لرن ة وتلريشةك ةالذم رصو ل ر فالي ف ر ةالييفررآك اةإل تشرري ةك اش ر ة لرريام تذظ ر ة تفيق رريك ا ر ا ذظ ر ةا ي ةك أا ةاتجال رةك أا لي شياه ا .
- 57 -
-2ل ةورريا لاةفرريا ارة ا ةاتير ر ر اةاتعل ررص ة قت رريش ص الـررـي توررلعته ةالش اوررـيك ةإل رت لي ص لررن أجررا ل تارررص اتعف ر هي اةال تمرلررـيك ةالتلماررص االرري تف ر ال و اةافاةئـش ةا ريااص ومر ارش ةاتشر ة اغ هرـي لرـن ةاعفارـيك ةاللي مرص ةاتر تر تار اتعف ه س ةالش اويك . -2عا ررـإ وم ر ةاجالررـيك وعررش موررشةشهي اتاررش ةك موتليشةتالرري ةإل ررت لي ص الاة شهرري الشرر اا لاةرعررص ةالرريم ةالرريا 0200/0202أن تمترررم ارشيررية لاترر ح ةايرررص ار ررتيشةم ةالعظالررص ةالتييلمررص إلوررشةش التيالررص ةايرررر ةإل ررت لي ص ةاللررشس اال ر ة ةاش ن. -22ةوإ أن تاام ةاجاليك ةاليتمفرص ةاتر راو ترش ج الاةرعتالري موتلريشةك األجرا وررلن لش ر اويتالي ةإل ررت لي ص اتذش ررش ةإلوتلرريشةك ةالرمااررص ااعررش )6/2ة جررا املش اويك ةإل ت لي ص ال ش تلا مالي اية لن: ةاللياررص ةالققتررص اةالتليقررشا وم ر ةاارريع ةا رريش قاررة 0220/5/2و ةاللياررصةالتليقشا ا رش ك االري لاةفاريك اياتليقرش الرش هر ة ةاتري م ذتر 0226/6/32 ل ر تذش ررش اشة ررص ةاتليقررشو اترري م عالررا ةاتليقررشو اةا ررعش ةاارريعاعإ اال ر ة ةاتليقررش ال ل ةالش اا ةالتليقش وم ه ل م ويح ورشش اعاو رص هر س ةالليارص ارا لرص ولمالي اةاتيمفص ةاليا رص ةا رعا ص االر ة ةاتليقرش و اتري م تلرش ة ةاشرية ةاتليقرشا االي اعامالي ما ةاايع ة اة " ة جا اتلا ويك ةاليلم ن " . ةاللياص ةالمذاص ايالش اويك ةإل ت لي ص اة ييعك ل عتشاص لرن شةيرة أا لرنيرري ج ةاجالررصو لرر م ورريح لارر ةك ةإل ررتليعص االرر س ةاللياررص ال ررل يك هرر س ةالش اويك ةإل ت لي ص اتيمفص ه س ةاللياص ةا عا ص. ا ين اتييا و اش ك ذورا جم ريك ااجرين ةالشر اويك ةإل رت لي ص ال رلية اجعص اوشش أوويئالي اق ة ةك ةا مرص ةاليت ص اتشي ة ه س ةامجين . ل ةإلاترةم ا ذييم ةات ش ةك ةاليلص ةالعظلص ام و لن ه ة ةااعش. -22ل ةورريا أذيرريم ةاا ر ة ةك ةا رريش ا وررن مجتلرريا ةامجعررص ةاارة ررص ةايي ررص ااذررث لجمر ةاررار ة لاورراا ألررن ةالارريع ةاذيال ررص ا ئي ررص ةا ر ش ةاررشيتا /ئر اترري م 0222/2/02يي ررص ف لرري تلمررر ارذت يجرريك ترر ل ن ةالارريع اةالعشرريك ةاذيال ص ااو ةايرر ةاالرلص امت ل ن وش ةاذ ر.
- 58 -
-20ه ة ا ةو ف جل ة ذاةة أن تلش ية جالص تاش ةتالي وم ل تاى ية لش اا ل ا رين ةالياعريك ةال ع رص ال ريش تلا مالري ايرالو ةاتلا رة لرن ةايرةعرص ةاليلرص امشااص ييتتإ : ةاتلا رررة ةاررر ةت .....لررر ا رررين ل ررريش س ايي رررص لررري تلمرررر ايا رررعيش ر اةاذ ررريايك ةايي رررص) الررري تورررلعه لرررن عارررش أجعارررإ لررر ا رررين ةات رررا يك ةاتررر لتاررر تلا مالررري ةت ي عاي ةا ش ةالش ن) . ةالعــــررـح .....ل ر ا ررين ةالذم ر لعالرري اةايرري جإ ا ةاجالررص ةاليعذررـص ا قررـم اترري م ة تفيق ررص ل ر ة ي ر ف ر ةإلوتارري ق ر ة ئ ر لجم ر ةاررار ة قررم )262ا ررعص )0222اةاللرررشة ارررياا ة )2222ا رررعص 0222لرررـ ا رررين تررري م ةاارررش فررر لن ةالعذص – ةاا لرص – ةالع ر و أ تيشةم ةالعذص – تي م معتالي ةالعذص – ةا ذت ةاليم ةاليا ةا يار – ةالرماع ذت ةاليم ةالريا ةاذريا -ةا ر ش ةالتاار لرن ةالعذص. ةات ال الك ةإلئتليع ص .....ل ا ين ةالذمر لعالري اةايري جإ اةاجالرـص ةاليعذرص امت رال ة ا قم اتي م ة تفيق ص . ةااـــررـ ا .....لر ا ررين ةالذمر لعالرري اةايرري جإ اةاجالررص ةالا وررص ا قررم اترري م لرن – ةا ر تري م معتالري ةاارة تفيق ص ل ا ين تي م ةااش ف أ تيشةم ةاار ةاا ر ةاا لررص – ةالع ر و ذت ر ةالرريم ةالرريا ةا رريار – ةالرمرراع ذت ر ةالرريم ةالررياةاذيا -ةا ش ةالتاا لرن ةاار و ومر أن ةورإ ورشم ةإلوتلريش ومر قر ا جش رشا ةك ةاش ار ةالعي اص. اةامجا ف ذياص ةاو ا ا ةاا اى اما ا افر جل ر ة ذرراةة ةوررإ ةإل ررتفيشس ةاييلمررص لررن ةتفيق رريك ةاا ر ا اةالررعح راارري اما ةلا ةارلع ص ةالذششا و ذتإ تتذلة ةالاةرعص ةاليلص ا ص أواي مويف ص. يلرري ةو ر أن تتوررلن ل رريش ةاتلا ررة ةالات ذررص الش ر اا ةالاةرعررص مش ةج ق لررص ةااررر ا ةاتررر ترررم ةإلتفررريق وم الررري ا رررش ك اشررر عالي لاةفارررص لرررن ةا رررمرص ةاتشررر ل ص اةالتاق ر م ررتيشةلالي ف ر تلا ررة ةالش ر اويك اياارريع ةا رريش ايالاةرعررص ةاليلررص افارري اللش ك ةاتعف ةالا ا لعالي و ا ا ا لااص تلر رر لاةرعريك ةاجالريك االر س ةاار ا يررالة ةالرريم ةالرريا و وم ر أن ات ر ةاتلر ررر اررياا ا ةاجش ررشا فاررر اةات ر ت ررش ةالاةفايك ةاتشر ل ص اشر عالي يرالة ةالريم ةالريا 0200/0202اا لرص ةالار تعف ر س لعالي يالة ةالريم ةالريا اومر أن رتم تجل رش ةوتلريشةك اتلا رة وجرر يرةعره لايامالري و لش ة ر ةشة اايعره لتار تراف ال رش تلا رة رتم رشةشس ذ ث أن ةاتلا ة اياا ا ذاي ااياتياإ فيعه قشا ةاإ ر يشا وجر ةالاةرعص ةاليلص امشااص. - 59 -
-23ررتم ةاللياجررص ةاليا ررص ال ررتذايك ةالاررياا ن اةالررا ش ن اررشا جالرريك ةإل ررعيش وررن ة ولرية ةالعفر ا يررالة ةا ررعاةك ةا رريااص وررن ةالرريم ةالرريا 0202/0202ي ررلي وم ةإلوتليشةك ةإل ت لي ص اية جالرص م رعيش اقرك موتلريش هر س ةال رتذايك ا ار افاي املاشأ ةاعاشا املاةرعص ةاليلص امشااص . ي ا عا إ ي ةاا يعيك ة ي ص ةاتيا ص ون ية لش اا : .2ةالاق ةإلقم لإ املش اا م م ةالذيفظص أا غ .0ةإل ت لي ةك ةالي
ةالارا أا ةال يرا ).
ص املش اا ف ةايرص ةاجش شا .
.3لي تم تعف س ذت ةاليم ةاليا ةا يار ون ةاليم ةاليا ةاذيا . .4ةالتاق تعف س يالة ةاليم ةاليا .0202/0202 .5ةإل ررت لي ةك ةالات ذررص املرريم ةالرريا 0200/0202اةاار ةلا ةاتلا م ررص ةالات ذررص افارري املياعرريك ةاعاش ررص لا ررلص ومر فتر ةك ار ررعا ص لر تار ر ةاعاررش ة جعاررإ ةالرماع وم عف ةافت ةك . .6ةإل ت لي ةك ةالرمااص إل تيلية ةالش اا ف ةا عاةك ةاتيا ص لاروص وم ةاتعف ال يش ةاتلا ة ل ا ين ةاتي م ةالتاق ااش ةاتش ة .
رعاةك
.2ةاليئش ةإلقت يشى اةإلجتليو ةالت تع وم تعف ةالش اا . هررر ة ا ةورررإ أن ترررش ج ةافاةئرررش ةا ررريااص ومررر ارررش ةاتشررر ة اةارررشفليك ةالاشلرررص شر ة ة رراة غررـ ةاليا ررص " اةإلوتلرريشةك ةال ررتعش ص اح ررت لي ةك اياارريع ةا رريش ةإل ت لي ةك ") اايإلتفيق ل ارة ا ةاتير ر اةاتعل ص ة قت يش ص . لجمر ةارار ة يلي تل ن وم ةاجاليك أن ت ةو ا رفص ويلرص أذيريم قر ة ئر قم )2262ا عص 0202اش ن ف يفري ا ةإلعفريق ةاذيرال اتلظر م ة ر ةشةك الري توررلعه لررـن ذظ ر ش ر ة ر ي ةك ةا يرراع ةا ر ياان وةاج ررع اةإل ت شررن) اتذا ررة ر ي ةك ةا يرراع اةاعاررة امللررة ايا ررير ةارا لر اررش لررن ت ر هي ارريااعر ن اةا ررا و اة جالرررا ةاليتا ررص اة رريث ف لرري جرريار ةإلوتلرريشةك ةالش جررص فر ةالاةرعررص ار ن يرران ش ة ا يئة ةاعاة اةإلعتاية لن ةإلعتيج ةالذمإ فار و اارتايا يرص ةإلذالة اةإل تاشةة ةاتر تاررام االرري ةاال ئررص ةاليلررص اميررشليك ةاذيال ررص اومر متارريا عظرريم ةاشر ة ةال يرررا افر ذررشاش ةإلوتلرريشةك ةالش جررص اياجالررص االر ن ةااعررش ن و االاةفاررص ةاررار ةاليررتي لـح اياش ة لن ةإلعتيج غ ةالذم م ف ذياص اشان أا ر يشا ف ةإلوتليشةك ا وررشم ترراةف ةإلعترريج ةاررارعإ اامو ر ا ا ةاا رراى افارري امارراةئم ةات ر لتلررشهي ةاررار ة ةاليت ان ية ف ارة تص اال ةويا أذييم قيعان تعظ م ةاتليقشةك ةاتإ تا لالي ةاجالريك ةاليلص قرم ) 220ا رعص 0222ا ئذترص ةاتعف رص ةا ريش اار ة ار ر ةاليا رص قرم 620ا عص0222 - 60 -
ا -
-
ى لي تاشم وم اجه ةاي اي اياع اص الي تإ : ت ي ع ةايرار ةاتم فاع ص اش ة ة يث ا ي ةك ةا ياع . ملييع ررص متارريا أ ررماع ةات ر ج اررش لررن ةاش ر ة اياع رراص ام ر ي ةك ف ر ذررية ارراك جشاةهي. اةالليهش اةاجيلليك . ش ة ة يث ةاالرم املشة أجالرا ةاذي ع ةتاإ اةارياليك اةالي ذيك ةاوائ ص اأجالرا ةاتي و ةاالرلص االي. أجالرا ةااقي ص لن ةاذ ر . ةاللشةك ةاليتا ص ةاو ا ص اةاذتل ص امللة. للشةك ةات ا . ل تمرليك ةال تشفىيك لن أ يث اللشةك اأجالرا . ييفرررص ة جالررررا اةاللرررشةك اة شاةك اةت ك اغ هررري ةاتررر االررري ل رررة لرررن ةإلعتررريج ةالذم .
لجم ر ةاررار ة قررم )2222ا ررعص 0222 ا ةو ر أ ورري أذيرريم ق ر ة ئ ر اش ن واةار اقاةوش ةا قياص ةايي ص ايالعح اةاالايك اةاتا ويك ةالاشلص لن أشييي را ل ن أا لن جاليك ارع ص. الباب السابو :حيازة األصول املالية ا لية واألجنبية عا ررإ أن شررلة هر ة ةاارريع لرري يرران لتيذرري يرررق ة لررن ةاجالرريك ةاليتمفررص مار جالرريك أي ر ىو اي ر ا لرري تقش رره لررن ل رريهليك ليا ررص ف ر قا ة لرراةة ار رريشا ف ر ذااق ةالمي صو ل تا م ا لي ا ن مق ة ال يهليك لذم ص اأي ى أجعا ص . ذ يرا ة
ةوإ وعش تاش ةاايع ةا يا ةإلوتليشةك ةاالرلص اية لن :ـ .2ة إل ت لي ف أا ةق ليا ص ايالو ة الم اة عشةك أا أ ان أا غ هي. اة ااع ةإل ت لي ةااالإ أا امال ئيك ةإلقت يش ص أا امش ييك ةااياورص .0ةإلق ة أا اش ييك ةااريا ةاليم أا ش ييك قريا ة ولية ةاليم أا غ هي . .3ةال ررريهليك اذاررراق ةالمي رررص ررراة فررر اعررر ةإل رررت لي ةاارررالإ أا فررر ةاال ئررريك ةإلقت رريش ص أا ف ر ةاش ر ييك ةااياوررص أا ف ر ش ر ييك قررريا ة ولررية ةالرريم أا ف ر ش ييك ةااريا ةاليم أا غ هي . ررعشاق تلا ررة .4ةوررإ وعررش موررشةش تاررش ةك ه ر ة ةاارريع توررل عه ل رريهلص ةايرةعررص ف ر ا عرريلا ه يمررص شر ييك قررريا ة ولررية ةالرريم ا ار فر مررري ةاا عرريلا ةار ا ررتم ةإلتفرريق وم ه عا ي ل ارة ا ةاتليان ةاشاا . - 61 -
اة ةاليا رص ةالذم رص اة جعا رص) مش ةج
ا لباب الثامن :سداد القروض ا لية واألجنبية عا وم ةاجاليك وعش موشةش تاش ةتالي اال ة ةاايع ل ةويا لي يت :ـ .2مش ةج موتليشةك أق ير ةاار ا ةالذم رص ا ة جعا رص و ومر أ ري ةال رتذر فلرال يالة ةاليم ةاليا . 0200/0202 .0تا ر م ةإلوتلرريشةك ةات ر تررش ج األق ررير ةالذم ررص أا ة جعا ررص اذ ررع ةاجالرريك ةات ر ت تذر االي ه س ة ق ير و اأن فر يشو تف مإ ا وح لي يي اع ةإل ت لي ةااالإ الي يي ةايرةعص ةاليلص الي رتذر اماعرا اة ق رير ةال رتذاص اجالريك أي ا ل ي هي تف ال و افاي الري هرا لاورح اياعلري ج ةايي رص ارورشةش ةالاةرعرص ةال فاص اال ة ةالعشا 2 .3ررل ةا ر و ةا رريئش ف ر ةا رراق ةاذ ر ا امعاررش ة جعاررإ وعررش تاررش ق لررص ة ق ررير ةال تذاص وم ةاا ا ة جعا ص . .4أن ةاا ر ا ة جعا ررص ةاللرريش مق ةوررالي امجالرريك وررن ر ررر ةايرةعررص ةاليلررص تلتا ر ق اوي لذم ص و ا عا إ ما ةر لي تذر اميرةعص ةاليلرص رر و ةاجالريك لرن أق رير ه ر س ةاا ر ا وررلن أق ررير ةاا ر ا ااعررش ) 0ررشةش ةاا ر ا عرراا )0ق ر ا يي ج ص لليش مق ةوالي ون ر ر ةايرةعص . .5للرررش ك اقاةورررش رررشةش ة ق رررير ةالللررراة االررري اةالتفرررر وم الررري اياع ررراص ق ـرررـير اة ةال تذاص ااع ةإل ت لي ةااالإ أا غ س. ةاا ا ً ثانيا :املـــوارد : ل ررة تاررش ةالرراة ش ةاليلررص أذررش ةالعي ر ةا ئ ر ص ف ر ةإلوررشةش املاةرعررص ةاليلررص امشااص و ا تاقو وم ه تذش رش ملييعريك ةاشاارص فر تما رص ةالترماريك ةاذتل رصو يلري ليرن لن يالاه تاش ةاذشاش ةاليررص اعتيئا ةالاةرعص لن وجر أا فيئ . ا ا فرعه عا رإ ومر اذرشةك ةاجالرير ةإلشة ا امشاارص اةإلشة ا ةالذم رص اةاال ئريك ةايشل ص اةإلقت يش ص اه ئيك اشر ييك ةاارريا ةالريم ارشى اور تارش ةتالي لرن ةالراة ش الشرر اويك لاةرعيتالرري ام ررعص ةاليا ررص 0200/0202ل ةورريا ةالاة لررص ارر ن اةقل ررص ةاتذ ة اةال تالشو تذا اه لر م وريح أ ر ةاتارش اةاار ةلا ةالاوراوص اتذا رر ه س ةالاة ش اةإلاترةم ايات ع و ةإلقت يشى اال س ة ااةع . ا لباب األول :الضرائـــب وم جل ةاجاليك ارشى مش ةج لري ي رالي لرن ةاور ةئع ةاف رة ار ن ةاور ةئع ومر ةاررشياة اة ارريح و اةاو ر ةئع وم ر ةاللتميرريك و اةاو ر ةئع وم ر ةا ررم اةايررشليكو اةاو ةئع وم ةاتجي ا ةاشاا ص و اغ هي لن ةاو ةئع.
- 62 -
ا ةو اشى مش ةج تم ةاتاش ةك ةإلاترةم اياتا م ةإلقت يشى اال ة ةاايعو اوم رش ك اتلرش الك ةاور ةئع ومر ةارشية أن قي ف ةإلوتاي ةاااةع ن اةاا ة ةك ةاتر او ةئع ةاشل ص او ةئع ةاا لص ةالويفص اةاجلي اغ هي. ا ج ع متيي ةايراةك عذا تفل ة تذ ة ةاو اص وم ةال تايك الي ف ذيلالري اةاا رريم ارريإلج ة ةك ةاالرلررص اةايف مررص اتذ ر مالي ا ررا ا ررذ ذص ا ار ار ف الر ةاجاليك ةاذيال ص ترا االي وم ةاليلم ن و اق يم ال ةاجالريك اترا رر شر ذص اأذرشا فار لعالي اه أقة ش ذص للي قشى ما ذ لين ةاشااص لن أهم لاة شهي ةا ةت ص عت جص ميتالو ةاترا ر لن جالص ي ى . يلي عا إ أن ةو أن تيان تاش ةك ه ة ةااريع لتلي شر ص لر ةااةقر ةافلمر شان تذررشث ف ر اق اررشى ةاتعف ر ةافلم ر تت رراع ف ر معتارريي أا ر رريشا وررن ةاذا اررص ذت ر م تايييك أا م يتعيقيك ف تاف ةالاة ش ةاالرلص الاةجالص ةإلعفيق ةاليم . ي ا تل ن ذ ر ةالتر ي ةك ةاور ا ص ااور ةايررر ةاالرلرص اتذ ر مالي ذتر ت ع تاف لاة ش ذا ا ص تلين ةاشاارص لرن لاةجالرص لترمايتالري اماترةليتالري ةاليتمفرص لررر ا رررين ةالتاقررر تذ ررر مه لرررن هررر س ةالتررر ي ةك الشررر اا لاةرعرررص ةالررريم ةالررريا . 0200/0202 اوم ر جل ر ةاجالرريك ل ةورريا لرري مررإ :ةو ر وعررش موررشةش تاررش ةك ةإل ر ةشةك ةاور ا ص ام ررعص ةاليا رص 0200/0202ةاذ ر مص ةالتاقلررص امور ةئع ةالايشر ا اغ ر ةالايش ا اةاذ مص ةاجل ي ص اةاو اص وم ةاا لص ةالويفص. وم ييفص ةاجاليك ةاايئلص اياتذ ة لاةفريا ارة ا ةاليا رص ا رص لات ذريك تيران لن ش عالي تعل ص ةإل ةشةك ةاو ا ص – غ ةاو ا ص)و اأن تاام ه س ةاجاليك ااو ةاا ر ةلا اةاررعظم ةايف مررص التيالررص ا ف ر يفرري ا ةاتذ ر ة اال ر س ةإل ر ةشةك رراة ييعررك ل ير ص أا لذم ص لر ل ةوريا قر ة ار ر ةاليا رص قرم )062ا رعص 0222اةاللشارص ارررررياا ة ن قلررررر )262ا رررررعص 0222و )320ا رررررعص 0222اشررررر ن تذ ررررر ة ةال رررتذايك ةاذيال رررص اةاوررر ا ص اةاجل ي رررص لرررن يرررالة لعظالرررص ةارررشف اةاتذ ررر ة ة ايت اع . الباب الثاني :املنــــــح تل ن ةإلاترةم ارش ةج ييفص ةالعح ةااة شا امجالص ةإلشة ص الش اا ةالاةرعص ل ا ين أاجه ةا و لاروي وم أااةع ةالاةرعص ةاليتمفصو اي ا ا ين اياشاة ةاليعذص اةالش اويك ةات تم تعف هي وم تم ةالعحو اوم أن تم ةاف ة اشى تاش ةك ه ة ةاايع لي ا ن ةالعح ةالذم ص اةالعح ة جعا ص ةات ت ش أا تي ي امجاليك ل و ا ا لجم ةاار ة قم ) 2222ا عص 0222اش ن قاةوش ةإلاترةم ا ذييم ق ة ئ - 63 -
اواةار ةا قياص ةايي ص ااااة ةالعح اةاالايك اةاتا ويك ةالاشلص لن جاليك أجعا ص أا ارع ص و يلي تل ن ةاف ة لي ا ن ةالعح ةال تارص اتلا ة عفايك جي ص اتم ةال تارص اتلا ة ش ة ة اة غ ةاليا ص "ةإل ت لي ةك " . ا تل ن وم ية جالص لاةفي ا ا رة ا ةاليا ص اا يعي ك تف الش اا لاةرعتالي لتولعص لي م :
م ص ون ية لعذص
.2ةاجالص ةاليعذص ذيالص /علظلص .).... / .0را لص ةالعذص لذم ص /أجعا ص). .3عاا ةالعذص عاش ص /و ع ص). .4تي م ةاذ اة وم ةالعذص . .5تار رررر ةالعذررررص ومرررر ةااعرررراش ةاليت ررررص افارررري امتا رررر م ة قت رررريشى لرررراة ش اة تيشةليك). الباب الثالث :اإليرادات األخرى تل ن أن تا ر ةاجاليك اشى تاش ةإل ةشةك ة ي ى واةئش ةالمي رص لارورص لري ار ن ةافاةئش ةالذ مص وم ةاا ا اةا رعشةك اغ هري الري فر ار ةافاةئرش ةالذ رمص ورن ةاا ا ةايي ج ص ةالليش مق ةورالي لرن ةايرةعرص ةاليلرصو اة اريح لرن ةال ريهليك فر ةاجاليك ةاليتمفص. يلررري تتورررلن تارررش ةك هررر ة ةااررريع م ررر ةشةك ةايرررشليك اةإل ررر ةشةك لرررن ةا ةلررريك اةالااايك ةالف اوص اغ هي لن ةإل ةشةك ة ي ى. ا وم ةاجاليك ةاليتمفرص أن تلرش تارش ةتالي ومر أ ري ةالعتظر تذ ر مه فر ةالريم ةاليا 0200/0202اال ةويا سي أشةا تش ل ص ذ ة الاتويهي ية عاا لن أعاةا ةإل ر ةشةك لر ة ير فر ةإلوتارري ةالذ ررة ةافلمر فر ةار الث ررعاةك ةاليا ررص ةا رريااص اةالذ ة ةافلم يالة ةافت ا ةالعاو ص لن ةاليم ةالريا 0202/0202لاي عرص ار ةك ةافت ا لن ةاليم ةا يار .0202/0222 ااياع رراص اميررشليك ةالتاق ر أشةقهرري و عا ررإ وم ر ةاجالرريك م ورريح فئررص ةا ررم أا لاياة ةايشلص ةار ا رتم تذ ر مه ا أ ري اورله اورشش ةااذرشةك لرن ةالا لريك ا لرن ةااذشا ف ذياص م ةشةك ةالا ليك و وم أن تيان ةاتارش ةك ومر أ ري وملرإ رم م اافاي اما ة ةك ةالعش ا اتم ةا ام اتلش التالي. - 64 -
تمترم ييفص ةاجاليك اتاج ه ذ ر مص ا ر ةاليرران ةا رملإ ةا ةيرش مارإ ذ ر مص ا ر ةاليران ةا ملإو ألي اياع اص اذ مص ا ةاي شا اةايالعص ف تم تاج الالي ماإ ةإل ةشةك ةا أ ليا ص ة ي ى. الباب الرابو :املتحصالت من اإلقراض ومبيعات األصول املالية وغ ريهـا مـن األصول اتشررلة تاررش ةك ه ر ة ةاارريع ة ق ررير ةالذ ررمص لررن ةاا ر ا الرري فر ار أق ررير ةاار ا ةالذ رمص ورن ةاار ا ةايي ج رص ةاللريش مق ةورالي لرن ةايرةعرص ةاليلرص اير ة ةالتذ الك لن ا ة اة اذااق ةالمي ص 2 ة
تلر ن ومر ةاجالرريك تذش ررش ةالرراة ش ةاعيتجررص وررن لتذ ررالك ةإلقر ة الا لرريك اة ةاليا ص اغ هي لن ة اة ل تذش ش ةالاة ش ةال تارص اتلا ة ةإل ت لي ةك.
يلي تل ن أن تتولن تاش ةك ه ة ةاايع ةالتذ الك لن ةاي ي ص ون ة ةاليا ص اغ هي لن ة اة.
اة
الباب اخلامس :اإلقرتاض وم ةاجاليك ةاليتمفص أن تتولن تاش ةتالي اال ة ةاايع : ةإلقت ة ةاالرم اتلا ة أ ااالي غ ةاليا رص "ةإل رت لي ةك" امذت يجيتالري ة ير ى لر م ورررريح ةإلقترررر ة ةالذمرررر ا ةايرررري جإ اةالاةفارررريك ةاتشرررر ل ص ةا رررريش ا اشرررر عالي أاةات ال الك ةإلئتليع ص ل ا ين لي تار اتلا ة ةإل رت لي ةكو الري ر تار ايإلاترةلريك ة ي ى. ا تل ن وم ية جالص لاةفيا ارة ا ةاليا ص اا يعيك تف لاةرعتالي لتولعص لي م :
م ص ون ية ق
الش اا
.2ةاجالص ةالا وص ذيالص /علظلص .).... / .0را لص ةاا
لذم ص /أجعا ص).
.3تي م ةاذ اة وم ةاا .4تار ررر ةااررر اة تيشةليك).
.
ومررر ةااعررراش ةاليت رررص افاررري امتا ررر م ة قت ررريشى لررراة ش
- 65 -
األسس التفصيلية
إلعداد مشروعات موازنات اهليئات االقتصادية
وهيئات وشركات القطاع العام وشركات قطاع األعمال العام للعام املاىل 2022/2021
من ة
رررر
ةاتف رررر م ص إلوررررشةش لشرررر اا ةالاةرعررررص ةاليلررررص امشااررررص املرررريم ةالرررريا
0200/0202هررإ لجلاوررص ة
رر
ةاذييلررص ةاتررإ عا ررإ ومرر ةاال ئرريك ة قت رريش صو
اه ئيك اش ييك ةااريا ةاليم اش ييك قريا ة ولية ةاليم ةاللة اة اترةم االي وعش موشةش لش اا لاةرعيتالي. ا تل ن وم ةاال ئيك ة قت يش ص اه ئيك اش ييك ةااريا ةالريم اقرريا ة ولرية ةالريم لاةفيا ارة ا ةاليا ص قرريا لاةرعريك ةاال ئريك اةااذرشةك ة قت ريش ص) اياذ ريع ةايتريل اةاااةئم ةاليا ص امليم ةاليا 0202/0222و اي ة لالذظيك ةاجالير ةال يرا املذي رايك وررن يترريل ةالرريم ةالررياإ 0202/0222اةا ر ش وم الرريو اي ر ة ة ررص ا يعرريك تف ر م ص وررن ةاتيرريا و اةال ر افيك اةالرراة ش ةاالرلررص وررشةش تاررش ةك لش ر اويك لاةرعرريك ةاال ئرريك ة قت يش ص اه ئيك اش ييك ةااريا ةاليم اقريا ة ولية ةاليم. أا – ةاال ئيك ة قت يش ص اه ئيك اش ييك ةااريا ةاليم : ةعرالقي للي ة تالشفه ق ة
ئ
لجم
ةارار ة
قرم )2232ا رعص 2222اتذش رش
ةاال ئرريك ة قت رريش ص و اةاارريعان قررم )22ا ررعص 2223فررإ ش ر ن ه ئرريك ةااررريا ةالرريم اشرر ييته ا ئذترره ةاتعف ررص اةاارراةع ن اةاارر ة ةك ةاللشاررص االلرري واأذيرريم ةاارريعان قررم )023ا رررعص 2222ار رررشة قررريعان شررر ييك قرررريا ة ولرررية ةالررريم ا ئذتررره ةاتعف رررص اتلش الته اياايعان قم )225ا عص 0202و اةااريعان قرم )22ا رعص 0223ار رشة قيعان ةااع ةال يرا اةاجالير ةال
فإ اةاعاش اتلش الته .
تلر ن ومرإ ةاال ئريك ة قت ريش ص اشر ييك ةاارريا ةالريم ةاللرة ومرإ تذا رر ة
رت الة
ة ل ررة اييفررص ةإللييع رريك ةاليش ررص اةااشر ص ةالتيذررص اررش الي الرري ررقشا مار تذا ررر ة هررشةو ةال جاا ايفري ا ةقت ريش ص ويا ره اةات ي رر ومرإ ةاش ة ريك اةااذراث ة قت ريش ص اةاليا رص القش ر ةتالي ةال تارررص ايايرررص اةالاةرعررص ام ررعص ةاليا ررص 0200/0202ل ر ل ةورريا لرري تإ: - 66 -
.2ت ر ا ومررإ ةاال ئرريك ةاليلررص ةك ةاررريا ة قت رريشا أذيرريم ةاا ر ة قررم )024ا ررعص 0222ةايي ص اتلش ة ةاعظيم ةالذي اإ ةالاذش اشر ذه اقاةئلره ةاليا رص اةاار ة ةك ةاللشاررص اررهو ا ررتم موررشةش لاةرعرريك ةاال ئرريك ة قت رريش ص افارري ررماع ةاار ةلا اة شة اتا م ة شة ليا ص اغ ليا ص) ا ا رل ي ا فر للرش ك اموشةش لقش ةك الاي ةايفررري ا اةافيوم رررص شة ةاال ئرررص الررر تذم رررة اعررراش لشررر اا ةالاةرعررريك " م ررر ةشة ا م تيشةلي " ومرإ ة عشررص ةاليتمفرص لر تلل رر شا لذي راص ةاتيريا و ي ذرش ةالاةلرة ة ي ص اترا رر قر ة ئر ةاجالرير ةال يررا املذي رايك قرم 024ا رعص 0222 اللي ةالذي اص ةال ص ةا ريش ا اار ة ئر ةاجالرير ةال يررا املذي رايك قرم )230ا عص . 0202 .0ة تفيشا لن عتيئا ةاتعف ةافلمإ ةاتإ أ ف ك وعالي ةاذ يايك ةايتيل ص اتاري تا ر م ة شة ورررن ةالررريم ةالررريا ةالعتالررر فرررإ 0202/6/32الالذظررريك ة جالررررا ةا قيا رررص اةاللة ومإ تعل رص اة رتل ة ةاتررا ةإل جرياإ القشر ةك ة شة ة قت ريشا اةااوري ومإ لي يان قش شياالي لن ما يك. .3و ر ات ش ش ةإلعفيق لي ألين و يي رص فرإ ةالعي ر غ ر ةال تاررص لايشر ا ايإلعتريج اتذا ر أق إ ة تفيشا لن ةاعفاص و ل ل ةويا أذييم ق ة ئ لجم ةاار ة قرم )2262ا عص 0202اش ن ف يفري ا ة عفريق ةاذيرال اتلظر م ة ر ةشةك اأذيريم لعشررا ورريم ارة ا ةاليا ررص قررم )25ا ررعص 0202فررإ ه ر ة ةاش ر ن و اال ةورريا لرري تولعه ةاا ة اةالعشا ةال يا ن لن واةار اي اترةم اياش ة لن ةإلعتيج ةالذمرإ م فإ ذي ك ةاو ا ا ةاا اى فإ ذياص وشم تاةف ةإلعتيج ةاارعإ افاي امااةئم ةاتإ لتلشهي ةاار ة ةاليت ن اال ةويا أذييم ةاايعان قم )220ا عص 0222اتعظ م ةاتليقشةك ةاتإ تا لالي ةاجاليك ةاليلرص و يلري ةورإ أذيريم لعشرا وريم ارة ا ةاليا رص قررم )0ا ررعص 0220اش ر ن ة ررتيشةم يرررار ة ت ررية ارريالذلاة و ال ةورريا ق ر ة ئ لجم ةاار ة قم )2353ا عص 0220اش ن ةاعش فرإ ةاج رشا ةا رل ص اةااقيئ ةال ص. .4اال ةويا لي تولعه ةاا ة اةالعشا ةال يا ن فإ ش ن ت ش ش ةإلعفريق ةاذيرالإ لرن أن يرران تا ررش ة ررعيو ةاتررإ ررتم شر ةقهي لررن يررالة ا عرريلا رلعررإ امتا ررش و تللر م تج اررص عيو ةاليران ةا ملإ ا ن ييفص ةاجاليك ةإلشة ص و ةات و فرإ ةالاري ةك ةاتايشة ةاا عإ ةإلشة ررص ةا ر ل ررت مص ة ررت ال فلم رري و اتعف ر تج اررص ةاشر ة ةال يرررا ومر ل ررتاى يررة ارة ا أا لذيفظص و وشم ةاتا فإ رمرع تر ي ي ةا ر ي ةك ةاذيال رص اماذريك لاليرإ م فإ أو ر ةاذشاش.
- 67 -
.5ات ش ش ة تالال ةايال اي اةال يس لن يالة مج ة أولرية ةا ر يعص اةايشرو ةارشا او ل ر و ر ا ا ق رريم جل ر أجالرررا ةاشااررص اي ررتيشةم ةاملارريك ةالرراف ا امريقررص اررش لررن ةاملايك ةاليش ص اي ة ل ةوريا ةاللري
ةالاوراوص لرن جيعرع ارة ا ةايال اري فرإ هر ة
ةاش ن ل ة اترةم الي ا ش العشا ويم ارة ا ةاليا ص قم )2ا عص 0222اشين فر ةاتشرررياييك ةاليا رررص اررر ن ةاجالررريك ةالاةرع رررص اقريوررريك ةايال اررري اةااتررر اة اةال ررريس اةا
و ةا ذ اةن تمترم ةاال ئيك ة قت يش ص اةااذشةك ةك ةاريا ةايريي ا رشةش
ق لص ة تالاليالي اش ييك ةايال اي اةال يس لن يالة ةالاةرعيك ةايي ص االي . .6ةاللة ومإ ف يفي ا ةاليلم ن اترا ر
ي ص ار ة ج ايإلعتيج.
.2ةإل ت الة ة ل ة امريقيك اةالاة ش ةالتيذص الي يفة تذا ر أق ر معتيج رص لليعرص فرإ ظررة ةاتش ر ة ة قت رريشا ةا ررم مو اش ة ررص ةإل ررتفيشا اييفررص ريقرريك املييعرريك ةاال ئرريك ةإلقت يش ص ف معجير ة هشةو اةالش اويك ةااال ص ةاجش شا. .2تعل ص ةالاة ش الي يفرة تلا رة م رتيشةليتالي ةت ري ار ريشا لري رقاة لعالري ةارإ ةايرةعرص ةاليلص امشااص. .2لذي اررص ةإل ر ةو فررإ ييفررص أشرريياه ا ررا س اتذ ر ن جرراشا ةالعتجرريك اتام ررة ةافيقررش اةاتياو. .22تذ ررر ن للرررش ك ة شة اةالقشررر ةك ة قت ررريش ص ورررن ةاعتررريئا ةافلم رررص ام رررتالشةو ةاتاةرن ة قت يشا اةالياإ اةاللة ومإ تذا ر للرشة ويئرش لعي رع امشاارص رتالئم لر ذجررم ةالررية ةال ررت ل و االرري ذاررر علرراة وررن ةاللررشة ةال ررتالشو فررإ لاةرعررص ةالرريم ةالرريا 0202/0202اأن تيرران هعرري لقشرر ةك يل ررص تلارر وررن ةإلعجرريرةك ةاتررإ تذااك ومإ أ
ةااةق .
.22ةإلاترةم ا ذييم ةاايعان قم )26ا عص 2222اتلش ة ال
أذييم ةااريعاع ن قلرإ
)52ا عص 2222فإ ش ن معشي ةالجتلليك ةالل ةع ص ةاجش رشا و )2ا رعص 2222 فإ ش ن ال
ة ذييم ةالتلماص ا لال ةاشااص ةايي صو اي ة أذييم يتيع شا ا ارة ا
ةاليا ص قم )35ا عص 2226اش ن م شةا ةاذ ةاشااص ةالي
مص ةالتااشا لرن فريئ
ا ر أ ةورإ
ص اية لن ةاال ئص ةاليلص الش اويك ةاتلل اةاتعل ص ةار ةو رص اه ئرص
ةالجتلليك ةالل ةع رص ةاجش رشا اةاال ئرص ةاليلرص امتعل رص ةا ر يذ ص فرإ ةاذ ريع ةالفتراح ايااعر ةال يرررا ةال ر ا وررلن ذ رريايك ارة ا ةاليا ررص اي ررم ذ ر مص ا ر ة ةور ةاتإ تلميالي ةاشااص فإ ليتمو ةالاةق . - 68 -
.20ة ررتفيشا لررن ةاليررران ةا ةيررش ل ر ة ذتفرريظ اياذررش ة شع ر امليررران ةإل ررت ةت جإ ةاالرم اةا ا تل ن ة ذتفيظ اه اذظ مش ةج أ رص ةوتلريشةك اشر ة ل رتمرليك جش رشا ريالي تتاةف اياجالص ةذت يجيتالي الييرعالي اأن تلش ةالاي يك رااي االذت يجيك ةافلم رص اةاوررر ا ص لرررن ةال رررتمرليك ةا رررمل ص لررر مورررري ةالعي رررص ةااةجارررص فرررإ مورررشةشهي اةوتليشهي لن ةا مرص ةاليا رص ةاليت رص اذتر تيران ة وتلريشةك ةالش جرص ايالاةرعرص للا ر ا وررن ة ررتيشةليك ةافلم ررص ت ش ر شة احعفرريق ةالرريم و ل ر ل ةورريا لرري جرري ايترريع شا ا ةاال ئررص ةاليلررص اميررشليك ةاذيال ررص قررم )3ا ررعص 0222اش ر ن يرررص تررشا ةاليران ةا ةيش ا ن ةاجاليك ةاذيال ص أا ا له فإ أق ع اقك . .23ل ةوريا ترا رر ةايتريع ةارشا ا قرم )0ا رعص 0224ةا ريش لرن ةامجعرص ةاف و ررص ص امعظيم ةالذي اإ ةالاذش اةا ا اوإ الشم ة تل ة ةذت يع مهال ومإ ةالتي ة اة ةاتإ ةعتالإ ول هي ة فت ةوإ ا تل ة تيشةلالي فإ ةإلعتيج. .24ةاللرررة ومرررإ تذ ررر ن ل يرررر ةاللررريلالك ةايي ج رررص الررري ذارررر تذ رررعي فرررإ ل ررررةن ةالررشفاويك ار رريشا ةا رريش ةك ات ش ر ش ةارراة شةك لررن ل ررتمرليك ةإلعترريج اة ررتيشةم ةالعتجيك ةالذم ص ةااش مص ا ا الي ق ومإ ةإلعتيج ةال تالشو و اةاللة ومإ فرتح أ رراةق جش ررشا لذم ررص ايي ج ررص و لر ترررا ةإلعترريج اةايررشليك اتذ ر عالي الرري تفررر اةذت يجرريك ةا رراق اةارمررع وم الرري و ل ر ة ررتعاير أعرراةا جش ررشا لررن ةالعتجرريك تيفررة ل ي ا ةاترـا ةاليالإ . .25ةاللرررة ومرررإ ررر وص ة عتالررري لرررن ة ولرررية اةالشررر اويك تذرررك ةاتعف ررر اتذا رررر ة تيشةم ة ل رة األلراةة ةال رت ل ا االري يفرة شيراة ةالشر اويك ةاجش رشا ال ذمرص ةإلعتررريج اةاتشررر ة و اةعليررري أ ررر اررر ومرررإ عتررريئا ة ولرررية ةال رررتالشفص الشررر اا ةالاةرعص و االي علي فإ ةاعالي ص ومإ ر يشا ةإلعتيج اةاا لص ةالويفص اةافاةئ . .26ةاللة ومإ ة تفيشا لن ةاترا ةاتيعاااجإ فإ لجية ةإلعتيج اةإلشة ا . .22ةاللررة ومررإ تذا ررر ةاتييلررة اةات ر ةار فررإ ةإلذت يجرريك لرري ا ر ن ةاش ر ييك اةاال ئرريك ةإلقت يش ص ةالعتجص الترمايك ة جالرا اةال ياح ةاذيال ص اةاال ئريك ةال رتف شا لعالري وليعي ات و ةإلعتيج اةاذش لن ةاليران االي ورلن ت شر ش ة رتيشةليك ت شر شة م لي ا ذش لن ةامجا ما ة اةق ةايي ج ص . .22ل ةويا للش ك اقاةوش شةش ةافيئشا اة ق ير ةالللاة االي اةالتفرر وم الري لر اعر ةإل ت لي ةااالإ اغ س لن ةاجاليك ةالا وص. .22تررشا ةالرراة ش ةا ةت ررص ةاتررإ تيفررة تلا ررة ييفررص ة اترةلرريك ةا أ ررليا ص ةالاررش ا شان تذل ة أا أواي وم ةالاةرعص ةاليلص.
- 69 -
.02ل ةوريا رل ةا ر و ةا ريئش فرإ ةا رراق ةاذر ا امعارش ة جعاررإ وعرش مورشةش تاررش ةك ةإلوتلرريشةك ةال تارررص اياللرريلالك ةايي ج رررص الرري فررإ اررر أق ررير افاةئررش ةااررر ا ةايي ج ص2 .02ل ةوررريا ورررشم تورررل ن لشررر اويك لاةرعررريك ةاال ئررريك ة قت ررريش ص ام عرررـص ةالرررـيا ص 0200/0202أا فاةئررش أا أق ررير اما ر ا ةاتررإ تررم تلم تالرري ما ر قا ألاةاالرري و اي ة ةاار ا ةاللعاذرص االري لرن ةايرةعرـص ةاليلرص اتلا رة وجرهري ةاجري ا فرإ ورا ق ة ةامجعص ةالم ي ام ي ريك اجم رص 2225/2/ 3اذر ن لاةفريا ةاال ئريك الري ر تا فإ ه ة ةاش ن. .00ةوررإ وررشم مش ةج أ ررص م ررت لي ةك ليا ررص م الررش ةاذ رراة ومررإ لاةفاررص ةا ررمريك ةاليت ص ل ل ةويا قر ة ئر جلالا رص ل ر ةال ا رص ايااريعان قرم 202ا رعص 0225ارريات ي ي شررييي ةاارريعان ةالرريم ات ر ش ر ييك ل رريهلص االررش مج ر ة ةاش ة رريك ة قت رريش ص اةافع ررص اةاليا ررص و ومررإ أن ررتم تلا مالرري لررن ل رريش ةاتلا ررة ةا ةتإ ةالتيح الش تلا ة ة تيشةليك ة ت لي ص اة اترةلريك را مرص ة جرة ةالتلمارص االيويلرري ةوررإ توررل ن ةايرررص ة ررت لي ص ةالات ذررص املرريم ةالررياإ 0200/0202 ةافاةئش ةا أ ليا ص ةالذت اص ومإ ةاا ا ةاللاارص األ راة ةاترإ ارم تال ر اال رتيشةم يالة ةك ةاليم اال ةويا للي ةالذي اص "لل ي تيمفص ة قت ة " . .03عا رررررإ لاةفررررريا ارة ترررررإ ةاليا رررررص اةاتيرررررر ر اةاتعل رررررص ة قت ررررريش ص الشررررر اويك لاةرعرريك ةاال ئرريك ةاليلررص ة قت رريش ص للتلررشا لررن ةا ررمرص ةاليت ررص فررإ لاوررش غي ترره تشية ولن ةالييافيك ةاليا ص ةالع راي وم الري ايالريشا قرم 0202/22/02ذت )34لن قيعان قم 53ا عص 2223اش ن ةالاةرعص ةاليلص امشاارص اتلش التره ل فاري االي ع يص لن ذ يايتالي ةايتيل ص اقيئلص ةال ير ةالرياإ ورن ةالريم ةالريا ةالعتالر فرإ 0202/6/32و ل ةات ي ش وم و ا ا لاةفيا ارة ا ةاليا ص ايوتلريش لجريا مشة ةك ةاال ئرريك ة قت رريش ص املاةرعررص ةايي ررص االرري قاررة 3/32لررن يررة ورريم اي ر ا ةوتليشهرري امذ يايك ةايتيل ص قاة 0202/2/32لن ية ويم فإ وا ةايتيع ةاشا ى قرم -5 )04025ةالرررق خ 0222/2/32و ايررر ة م رررية رررا ا امجالرررير ةال يررررا امتعظررر م اةإلشة ا اياع اص األجا و ل ل ةويا أ فيق ش ة يك جشاى املش اويك ة رت لي ص لاوذي االري ةاتيريا و ة رت لي ص اه يرة ةاتلا رة ايرة لشر اا الرشا ةاتعف ر اقراةئم ةاشية ةاتاش ص اةاتشفايك ةاعاش ص ةالتاقلص اجشاة يشلرص ةارش ن افتر ا ة رت شةش أ ةالية ا عاةك ةاش ة ص اتيران لذرة عظر ارة ا ةاتيرر ر اةاتعل رص ة قت ريش ص يرالة فت ر ا ةإلعشرري اارة ا ةاليا ررص ا ررعاةك ةاتش ر ة وعررش ش ة ررص لش ر اويك ةالاةرعرريك عا ي. - 70 -
.04يلي عا إ لاةفريا ارة ترإ ةاليا رص اةاتيرر ر اةاتعل رص ة قت ريش ص الشر اا لاةرعريك ش ييك ةااريا ةاليم اافاي الي تعتالإ ما ه جلل يتالي ةاليلص فرإ لاورش غي تره لعت رو عي .0202 .05رررتم لاةفررريا ارة ترررإ ةاليا رررص اةاتيرررر ر اةاتعل رررص ة قت ررريش ص الشررر اويك لاةرعررريك ةاال ئيك ةإلقت يش ص اش ييك ةااريا ةاليم افاي امعلري ج ةاترإ تلرشهي ارة ا ةاليا رص فرإ ه ة ةاش ن. .06عا إ ماترةم ةاال ئيك ةإلقت يش ص اش ييك ةااريا ةالريم اةاشر يص ةال ر ص االت ري ك اتا ش فاةئوالي اذ ص ةاشااص فإ أ ايذالي ما ةايرةعص ةاليلص افاي املاةو ش ةالذرششا لر ق رريم تمر ةاجالرريك ا ررشةش ييفررص ةالتر ي ةك ةال ررتذاص وم الرري اررارة ا ةاليا ررص ااع ر ةإل ت لي ةااال . ئر
.02ل ةورريا أذيرريم قر ة
ةاررار ة
لجمر
قررم )234ا ررعص 0222اةار ا ذظر
ش ة أا تذش ث أا ترا لريا م الش لاةفاص لجم ئر
.02ل ةويا أذيريم قر ة
ةارار ة
لجمر
ةاار ة .
قرم )262ا رعص 0222اشر ن وراةار
اقاةوش ةا قياص ةايي ص ايالعح اةاالايك اةاتا ويك ةالاشلص لرن أشرييي را ل ر ن أا لن جاليك ارع ص اةاللشة اا ة
لجم
ئ
.02ل ةورريا ة اترررةم الرري اجرره ارره ةا ر ش ة أااا ررص ا رررفن ة
ةاار ة
قم )2222ا عص .0222
ررتي ةاررشيتا /ئ ر
لجم ر
رررراة ةال رر ا فرررإ ةاتليقرررشةك ةاترررإ ت ررتمرم عارررة ةااوررريئ اذررر ة
اةإلاترةم الي ا ش تف .32ل ةويا أذيريم قر ة
ال فإ ه ة ةاش ن. لجمر
ئر
ةارار ة
قرم )462ا رعص 0226اةار ا اورإ
ا ر ن " رررةش ةاذررش ة ق ر الرري ي رري املرريلم ن راارري ذيرريم ق ر ة ةاار ة ةا ةتع ة
ةاررار ة الررعح
ئر
قم )200ا رعص 2224لرن 222جع ره مار لري لريشة ل ترع شرال ن لرن ي إ ا ا ةوتاي ة لن أ ايح ةا عص ةاليا ص . " 0226/0225
.32ل ةويا ة اترةم اا ة
ئ
لجم
ةاار ة
قرم )206ا رعص 0222اروريشا تعظر م
أذييم ا عيلا ر ح أ الم ةاش ييك ةاللمايص امشااص أا ةات ت يهم ف الي فرإ ة اتا
لجم ر
قيوشا ةالمي ص. - 71 -
راةقو
.30ل ةورريا تعف ر أذيرريم ةاارريعان قررم )202ا ررعص 2222اش ر ن ةالذي رراص ةاذيال ررص ةاللررشة اياارريعان قررم )232ا ررعص 0226اةاارريعان قررم )222ا ررعص 0222الرري تولعه لن أن يان فتح ذ يايك ةاال ئيك ةإلقت يش ص اذ يايك ةا عيش ر اةاذ يايك ةايي ررص ةاتيالررص االرري وررلن ذ رريع ةايرةعررص ةالاذررش ةا ر ا عش ر اررشا ةااع ر ةال يرررا اررارة ا ةاليا ررص اوررشم جرراةر فررتح ذ رريايك يرري ج ةااع ر ةال يرررا م الاةفاررص ار ر ةاليا ص اال ةويا ةاواةار ةااة شا فإ ةاايعان ةال يا اتلش التهو ل ة اترةم الي ر ش اايعان ار ةالاةرعص ةاليلص امشااص. .33تل ن وم ية ه ئص مقت يش ص ةاا يم ااذرث لرشى ملييع رص ر ريشا لاة شهري ورن ر رر ترا عشيرالي ةا ا تاام اه اأن تاشم ةات را ار ا الري يفرو ةالرع ومر ةايرةعرص ةاليلص ا ا ار ح أفيي ةقت يش ص غ تام ش ص. .34عا ررإ ةاترررةم ةاال ئرريك ة قت رريش ص الرري ق ر س لجمرر
ةاررار ة اجم ررته قررم )05
ةالعلاشا اتي م 0222/0/24يلي مإ- : تي
ي لري
ااعش ةا
ارة ورن %22لرن ةاتيمفرص ة
يعص.
وشم ةا ليح اياتذا ة لن ل رةع ص ةا تول ن وااش ةاش ة اعشة ام
يعص ماإ أا اعاش أي ا.
يعص.
موشةش يرص را مص ة جة اياع اص ا تشج
رت لي ص الشر اويك يرة جالرص
يعص ة
ة تجيس ماإ ةاتليقش ل ش ييك ةا
ةاتإ تتا ه ة ة
اة ةاللمايص امشااص. يعص اة
تفيشا لن تجي ع ةاارة ةك
ماع.
.35ة اترةم الي ا ش ايايتع ةاشا ص ةا يش ا ون قريا ةاذ يايك اةالش يك ةاليا ص. .36ةوررشةش ش ة ررص شرريلمص اتذم ررة لتييلررة العي رر ة رر ةشةك اةال رر افيك ايفرر ةاتيمفص ار يشا ة
ةشةك ار يشا ةافيئ
ة ررت ةت ج ص لتييلمررص تاوررح ق ررص ا
أا تذا ة ةالجر ما فيئ
ا ا اروشةش يررص
ررياص اأهررشةو ةاال ئررص لاوررذي االرري عاررير ةاارراا
اةاولو اةاف ي ةالتيذص اةاليير ةاتإ تاةجه ةاال ئص اتذا ر ة هشةو.
- 72 -
يع ي :ش ييك قريا ة ولية ةالريم ةاييورلص اماريعان قرم )023ا رعص 2222اتلش التره اياايعان قم )225ا عص : 0202 عا إ ل ةويا ماالغ ارة ا ةاليا ص اتاش ةك لش اويك لاةرعيك ش ييك قريا ة ولية ةااياوص اةاتيالص فا ةوتليشهي لن جلل يتالي ةاليلص قاة اشة ص ةاليم ةاليا 0200/0202ا ال ص أشال ومإ ة قة. ا تل ن وم ه س ةاش ييك شةش ذ ص ةاشااص ةال تذاص وم الي اارة ا ةاليا ص فإ لاوش غي ته
تص أشال لن ق ة ةاجلل ص ةاليلص اتار
ة ايح اي ة ييفص ةالت ي ةك
اال ةويا أذييم ةاايعان قم )242ا عص .0222 ل و ا ا ةإلاترةم اا ة
ئ
لجم
ةاار ة
قم )206ا عص 0222ارويشا
تعظ م أذييم ا عيلا ر ح أ الم ةاش ييك ةاللمايص امشااص أا ةات ة
اةقو اتا
ت يهم ف الي فإ
قيوشا ةالمي ص.
يلي تال ع ارة ا ةاليا ص او ا ا ق يم ةاش ييك ةااياوص ارج ة تار ة اي ح ةاايامص امتار
ييلة
الش تيا ن ة ذت ير يك ةاايعاع ص شان ل ي ا) ا ا شان ت ذ ة
أ ايح امليم ةاتياإ أا تيا ن ةذت ير يك مويف صو اي ة شةش ايقإ ل تذايك ةايرةعص ةاليلص ر فالي ا ا الي تاةفر ل ق ة لجم
ةاار ة
- 73 -
قم .)5/20/0/6