مشروع قانون الادارة المحلية

Page 1

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫املذكزة اإليضاحية ملظزوع قاىوٌ اإلدارة احمللية‬ ‫تعد مصر مف أعرؽ الدكؿ التى عرفت اإلدارة المحمية منذ تقسيـ أرض الدلتا إلى قسميف رئيسييف ىما الريؼ كالحضػر‬ ‫فى أعقاب فتح مصر عاـ ‪ 641‬ميالدية ‪.‬‬ ‫كاف كانت البدايات األكلى لمنظاـ المحمى قد عرفتيا مصر مع االحتالؿ الفرنسى ليا‪ ,‬حيث قسـ نػابميكف بكنػابرت الػبالد‬ ‫إلى ‪ 16‬مديرية‪.‬‬ ‫كمع تكلى محمد عمى الحكـ قاـ بتقسيـ البالد إلى ‪ 14‬مديرية قسمت كؿ مديرية إلى عدة مراكز‪.‬‬ ‫كقد طبقت مصر أكؿ نظاـ لإلدارة المحمية بمقتضى القانكف فى مػايك ‪ ,1881‬حيػث أنئػئت ملػالس المػديريات كفػركع‬ ‫لإلدارة المركزية كاف كانت ىذه الملالس لـ تحظ بالئخصية المعنكية فضالن عف أف اختصاصاتيا كانت استئارية‪.‬‬ ‫ثـ عرفت مصر نظاـ الملالس البمدية ألكؿ مرة عنػدما تسسسػت بمديػة اإلسػكندرية كمنحػت الئخصػية المعنكيػة فػى ‪5‬‬ ‫يناير ‪.1891‬‬ ‫كقػد لػػاو أكؿ اعتػراؼ دسػتكرم بالنظػػاـ المحمػػى المصػرل فػػى المػػادتيف ‪ 111‬ك ‪ 111‬مػف دسػػتكر عػػاـ ‪ 1911‬كالػػذل‬ ‫نػػع عمػػى أف يػػتـ تئػػكيؿ لميػػع الملػػالس بمػػديات ‪ -‬مػػديرياتع عػػف طريػػؽ االنتخػػاب‪ ,‬كمػػا مػػنح الدسػػتكر الملػػالس‬ ‫اختصاصات تتعمؽ بتنفيذ السياسة العامة محميان‪ ,‬كألزميا بنئر ميزانياتيا كأف تككف لمساتيا مفتكحة لممكاطنيف‪.‬‬ ‫حيث صدر القانكف رقـ ‪ 14‬لسنة ‪ 1914‬بكضع نظاـ لملالس المديريات‬ ‫ثـ صدر القانكف رقـ ‪ 68‬لسنة ‪ 1916‬الخاع بانتخاب أعضاو ملالس المديريات‬ ‫ثـ صدرت عدة قكانيف بإنئاو الملالس البمدية مثؿ ‪-:‬‬ ‫ ملمس بمدم مدينة القاىرة بالقانكف رقـ ‪ 145‬لسنة ‪1949‬‬‫ ملمس بمدم مدينة اإلسكندرية بالقانكف رقـ ‪ 98‬لسنة ‪1951‬‬‫ ملمس بمدم مدينة بكرسعيد بالقانكف رقـ ‪ 148‬لسنة ‪1951‬‬‫ ملمس بمدم مصيؼ رأس البر بالقانكف رقـ ‪ 496‬لسنة ‪1954‬‬‫ثـ صدر القانكف رقـ ‪ 66‬لسنة ‪ 1955‬بنظاـ الملالس البمدية‬ ‫ثـ صدر القانكف رقـ ‪ 6‬لسنة ‪ 1956‬في ئسف الكحدات الملمعة‬ ‫كصدر القانكف رقـ ‪ 114‬لسنة ‪ 1961‬بإصدار قانكف نظاـ اإلدارة المحمية بنظاـ الملمس الكاحد حيث نع عمى ‪-:‬‬ ‫ إنئاو للنة مركزية لإلدارة المحمية تتكلى كضع برامج لتنفيذ أحكاـ ىذا القانكف بالتدرج خالؿ خمس سنكات‬‫ إعارة ثـ نقؿ المكظفيف الالزميف لمعمؿ في اإلدارة المحمية‬‫ نقؿ االختصاصات التي تبائرىا الك ازرات إلى اإلدارة المحمية‬‫ تدبير االعتمادات الالزمة لمسمطات المحمية كنقميا لميزانياتيا‬‫ كما اعتبر ملمس مدينة في حكـ ىذا القانكف الملالس البمدية القائمة كقت العمؿ بو كالتي يصدر بتحديدىا قرار‬‫مف الكزير المختع باالتفاؽ مع كزير الئئكف البمدية كالقركية – أما الملالس التي ال يتضمنيا ىذا القرار فتعتبر‬ ‫ملالس قركية ‪.‬‬ ‫ كقسـ القانكف اللميكرية إلى محافظات كمدف ك قرل كيككف لكؿ منيا الئخصية االعتبارية ‪.‬‬‫ كنع القانكف عمى إنئاو ملالس لممحافظات – ملالس لممديف ك ملالس لمقرم ‪.‬‬‫ عمى أف يتـ تئكيؿ ملمس المحافظة برئاسة المحافظ ك أعضاو بحكـ كظائفيـ يمثمكف المصالح الحككمية كعدد‬‫مف العامميف باإلتحاد القكمي (التنظيـ السياسي الكحيد) ال يقؿ عف ثالثة كال يزيد عمى خمسة باإلضافة إلى أربعة‬ ‫أعضاو مف كؿ مركز أك قسـ أدارل مف المنتخبيف انتخابا مبائ ار لعضكية الملاف التنفيذية لالتحاد القكمي‬ ‫بالمحافظة‬ ‫ كيتكلى ملمس المحافظة كظيفة تنفيذية كرقابية في آف كاحد – ككذلؾ ملمس المدينة كملمس القرية‬‫ثـ صدر القانكف رقـ ‪ 57‬لسنة ‪ 1971‬بئسف الحكـ المحمى (كالغاو القانكف رقـ ‪ 114‬لسنة ‪ )1961‬كذلؾ بنظاـ‬ ‫الملمسيف ألكؿ مرة أحدىما ئعبي كاألخر تنفيذم‪.‬‬ ‫ كتـ بمكلب ىذا القانكف تئكيؿ ملمس ئعبي لممحافظة مككف مف أعضاو للنة االتحاد االئتراكي بالمحافظة‬‫كأمناو المراكز كاألقساـ لتئكيالت االتحاد االئتراكي باإلضافة عف اثنيف مف الئباب كاثنيف مف المرأة مف تئكيالت‬ ‫‪-1-‬‬


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.
مشروع قانون الادارة المحلية by اليوم السابع - Issuu