تقرير البرلمان حول مشروع قانون ربط الخدمات ببيانات الرقم القومى

‫التكآا الج ىٕ ّالع اٌّ‬ ‫م اّع ق ىٌْ مك و مً احلكْم٘‬

‫ـــــــــــــ‬

‫انفصم انتشسيعَ األًل‬ ‫دًز االنعقبد انعبدٍ انثبنث‬

‫ـــــــــــــ‬

‫تقسيس جلنة انشئٌن اندستٌزية ًانتشسيعية‬

‫ـــــــــــــ‬

‫األستبذ اندكتٌز‪ /‬زئيس جمهس اننٌاة‬ ‫تحية طيبة‪ ،‬وبعد‪ ،،،‬فأتشزف بأن أقدم لسيادتكم‪ ،‬مع هذا‪ ،‬تقزيز لجنة الشئىن‬ ‫الدستىرية والتشزيعية عن مشزوع قاهىن مُقدم من الحكىمة بتعديل بعض أحكام القاهىن‬ ‫رقم ‪ 341‬لسنة ‪ 3994‬في شأن ألاحىال املدهية‪ ،‬بزجاء التفضل بعزضه على املجلس املىقز ‪ُ .‬‬ ‫ّق د اخت د ىٕ مكت د اللجيدد٘ مكددا اً أصددلٔ ً ّالشددٔ الي ئ د ‪ /‬أمح د ملنددٕ ال ددآ مكددا اً‬ ‫امتٔ طٔ ً هل فُٔ أم و اجمللص ‪.‬‬ ‫وتفضلوا بقبول فائق االحترام والتقدير‪،،،‬‬ ‫تحريرا في ‪7192/99/ 91‬‬

‫زئيس انهجنة‬ ‫ُ‬ ‫املستشبز‪ /‬بيـبء انديـن أبٌ شقـو‬

‫اندستٌزية ًانتشسيعية‬ ‫تقسيس جلنة انشئٌن ُ‬ ‫عن يشسًع قبنٌن يقدو ين احلكٌية‬ ‫بتعديم بعض أحكبو انقبنٌن زقى ‪ 341‬نسنة ‪ 3994‬يف شأن األحٌال املدنية‬ ‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫أم ل اجمللص‬

‫عك ت اللجي٘ اجتن عني ليظاِ يف ‪ 11 ّ 5‬مدً ىدْفن سدي٘ ‪ 2012‬بائ سد٘ اسشت د ‪ /‬بَد الد ًٓ‬ ‫أبْ شٌكُ ئٔص اللجي٘ ّحبضْ الش دٗ أعض اللجيد٘ ّاسشت د ‪ /‬ذلندْد فدْمٖ مشت د ئدٔص اجمللدص‬ ‫ّاللجي٘‪.‬‬ ‫ّق مضا االجتن ع ممجاً عً احلكْم٘ الش دٗ‪:‬‬ ‫‪ -‬لواء دكتور‪ /‬عبد الفتبح سراج‬

‫"قطبع الشئون القبووويت بوزارة الداخليت"‪.‬‬

‫‪ -‬عميد‪ /‬إيهبة عبد السالم عبد المؤمه‬

‫"قطبع األحوال المدويت بوزارة الداخليت"‪.‬‬

‫‪ -‬المستشبر‪ /‬أحمد محمد علي حسيه‬

‫"عضو قطبع التشريع بوزارة العدل"‪.‬‬

‫ّبع أٌ استنعت اللجي٘‬ ‫تعاض تكآاٍ عً م اّع الك ىٌْ اسعاّض فٔن ٓلٕ‪:‬‬

‫(*)‬

‫يشفق ببنخقشيش‪.‬‬

‫مك مدد٘‪:‬‬

‫أّالً‪ :‬فلشف٘ م اّع الك ىٌْ ّأٍ افُ‪:‬‬

‫ث ىٔ ً‪ :‬اسامح األس سٔ٘ س اّع الك ىٌْ اسعاّض‪:‬‬ ‫(اس دٗ األّىل)‬

‫(اس دٗ الج ىٔ٘)‬ ‫ث لج ً‪ :‬الكْاع ال ستْ ٓ٘ احل كن٘ س اّع الك ىٌْ‪:‬‬

‫ابع ً‪ :‬مااجع٘ دللص ال ّل٘ عل‪ ٙ‬م اّع الك ىٌْ اسعاّض(*) ‪:‬‬ ‫†‬

‫خ مش ً‪ :‬التع ٓات اليت أدخلتَ اللجي٘‪:‬‬ ‫ً‬ ‫يبدة (‪ 2‬يكسزا)‪:‬‬

‫"حهخضو انجٓبث انقبئًت عهٗ حقذيى خذيبث يخعهقت ببنًشافق انعبيت سٕاء كبَج حببعت نهحكٕيت أٔ‬ ‫غيش حببعت نٓب ببنحصٕل عهٗ بيبَبث انشقى انقٕيي نهًسخفيذيٍ يٍ خذيبحٓب‪.‬‬ ‫ٔيجب عهٗ انًٕاطُيٍ انًخًخعيٍ بخهك انخذيبث أٌ يببدسٔا بإثببث بيبَبث انشقى انقٕيي نذٖ حهك‬ ‫انجٓبث بُبءً عهٗ طهبٓب ٔبذٌٔ يقببم‪.‬‬ ‫ٔيخشحب عهٗ عذو اسخيفبء حهك انبيبَبث إيقبف حهك انخذيت‪ ،‬إنٗ حيٍ اسخيفبء انبيبَبث انًطهٕبت‪.‬‬ ‫ٔححذد بقشاس يٍ سئيس يجهس انٕصساء انخذيبث انًشبس إنيٓب في ْزِ انًبدة"‪.‬‬

‫جاء رنك انتعذيم إلحكاو انصياغت عهى َحٕ يحقق انٓذف يٍ فهغفت يششٔع انقإٌَ ٔتحقيق‬ ‫صانح انًٕاطُيٍ كافت‪ ،‬يع ضًاٌ إعتًشاسيت تًتعٓى بانخذياث انًشاس إنيٓا‪ٔ ،‬انتأكيذ عهى أٌ‬ ‫تحذيث بياَاث انشقى انقٕيي عيتى بذٌٔ يقابم‪.‬‬ ‫ً‬ ‫يبدة (‪ 66‬يكسزا)‪:‬‬

‫"يُعبقب انًهخضو بخقذيى انخذيبث انًشبس إنيٓب في انفقشة األٔنٗ يٍ انًبدة (‪ 2‬يكشساً) حبل‬ ‫يخبنفت رنك بغشايت ال حقم عٍ أنف جُيّ ٔال حضيذ عهٗ خًست آالف جُيّ"‪.‬‬

‫ٔرنك يٍ أجم عذو تحًيم انًٕاطُيٍ أيت أعباء يانيت‪ٔ ،‬قصش انجضاء عهى انجٓاث انقائًت‬ ‫بتقذيى تهك انخذياث حال يخانفت رنك‪.‬‬

‫س دس ً‪ :‬أٖ الش دٗ ممجلٕ احلكْم٘ ‪:‬‬

‫† (*)‬

‫يشفق ببنخقشيش‪.‬‬

‫س بع ً‪ :‬أٖ اللجي٘‪:‬‬ ‫بع أٌ ت ا ست اللجي٘ م اّع الك ىٌْ اسعاّض تبني هل أىُ ج متشك ً مع أمك و ال ستْ‬ ‫ّالذٖ َٓ ف إىل ضن ٌ ّصْل ال عه اسك و مً ال ّل٘ سشتحكُٔ يف ضْ اإللتزاو ال ستْ ٖ بتحكٔل‬ ‫الع ال٘ اإلجتن عٔ٘ ّسبل التك فل اإلجتن عٕ مب ٓصٌْ احلٔ ٗ الكامي٘ جلنٔع اسْاطيني ّذل فظ ً عل‪ٙ‬‬ ‫األمً الكْمٕ للباد خ ص٘ بع التع ٓات اليت أدخلتَ اللجي٘ علُٔ مب ٓؤك ماصَ عل‪ ٙ‬تك ٓه‬ ‫اخل م ت للنْاطيني ك ف٘ ّللتأكٔ عل‪ ٙ‬أٌ ٓكٌْ حت ٓح البٔ ى ت ب ٌّ مك بل ّقصا اجلزا عل‪ٙ‬‬ ‫اجلَ ت الك ئن٘ بتك ٓه اخل م ت م ل رل لف٘ أمك و ٍذا الك ىٌْ دٌّ حتنٔل اسْاطيني أٓ٘ أعب م لٔ٘‬ ‫إض فٔ٘‪.‬‬ ‫نرنـك‬

‫قا ت اللجي٘ اسْافك٘ عل‪ ٙ‬م اّع الك ىٌْ اسُك و مً احلكْم٘ بتع ٓل بعض أمك و الك ىٌْ قه ‪143‬‬ ‫لشي٘ ‪ 1114‬يف شأٌ األمْال اس ىٔ٘‪.‬‬ ‫ًانهجنة إذ تقدو تقسيسىب إىل اجملهس املٌقس‪ ،‬تسجٌ املٌافقة عهيو ببنصيغة املسفقة‪.‬‬

‫زئيس انهجنة املشرتكة‬

‫ُ‬ ‫املستشبز‪ /‬بيـبء انديـن أبٌ شقـو‬

‫جــدًل يقــبزن‬ ‫ـــــــــــــ‬

‫النص يف القانون القائم‬

‫مشروع القانون كما ورد من احلكومة وبعد مراجعة جملس الدولة‬

‫النص كما وافقت عليه اللجنة‬

‫قإٌَ سقى ‪ 341‬نغُت ‪3994‬‬ ‫في شأٌ األحٕال انًذَيت‬ ‫ــــــــ‬

‫قشاس سئيظ يجهظ انٕصساء‬ ‫بًششٔع قإٌَ‬ ‫بتعذيم بعض أحكاو انقإٌَ سقى ‪ 341‬نغُت ‪3994‬‬ ‫في شأٌ األحٕال انًذَيت‬ ‫ــــــــ‬

‫يششٔع قإٌَ‬ ‫بتعذيم بعض أحكاو انقإٌَ سقى ‪ 341‬نغُت ‪3994‬‬ ‫في شأٌ األحٕال انًذَيت‬ ‫ــــــــ‬

‫سئيظ يجهظ انٕصساء؛‬ ‫بعذ االطالع عهى انذعتٕس؛‬ ‫ٔعهٗ انقبٌَٕ انًذَي انصبدس ببنقبٌَٕ سقى ‪131‬‬ ‫نسُت ‪،1441‬‬ ‫ٔعهٗ قبٌَٕ ششكبث انًسبًْت ٔششكبث انخٕصيت‬ ‫ببالسٓى ٔانششكبث راث انًسئٕنيت انًحذٔدة انصبدس‬ ‫ببنقبٌَٕ سقى ‪ 154‬نسُت ‪،1411‬‬ ‫ٔعهٗ قبٌَٕ ششكبث قطبع األعًبل انعبو انصبدس‬ ‫ببنقبٌَٕ سقى ‪ 203‬نسُت ‪،1441‬‬ ‫ٔعهٗ قبٌَٕ انعًم انصبدس ببنقبٌَٕ سقى ‪ 12‬نسُت‬ ‫‪،2003‬‬ ‫ٔعهٗ قبٌَٕ انخذيت انًذَيت انصبدس ببنقبٌَٕ سقى ‪11‬‬ ‫نسُت ‪.2016‬‬ ‫ٔبعذ يٕافقت يجهس انٕصساء ‪،‬‬ ‫ٔبُب ًء عهٗ يب اسحآِ يجهس انذٔنت ‪،‬‬

‫باعى انشعب ؛‬ ‫سئيظ انجًٕٓسيت‬

‫النص يف القانون القائم‬

‫مشروع القانون كما ورد من احلكومة وبعد مراجعة جملس الدولة‬

‫النص كما وافقت عليه اللجنة‬

‫قــــسز‬

‫قــــسز‬

‫ُ‬ ‫يشسًع انقبنٌن اآلتي نصو‪ ،‬يقدو إىل جمهس اننٌاة‬ ‫انًادة ‪:2‬‬ ‫تُشئ يصهحت األحٕال انًذَيت قاعذة قٕييت نبياَاث انًٕاطُيٍ‬ ‫تشتًم عهى عجم خاص نكم يٕاطٍ يًيضِ سقى قٕيي يُز ييالدِ‬ ‫ٔطٕال حياتّ ٔال يتكشس حتى بعذ ٔفاتّ‪ٔ ،‬تهتضو جًيع انجٓاث بانتعايم‬ ‫يع انًٕاطٍ يٍ خالل ْزا انشقى‪.‬‬

‫(يغتحذثت)‬

‫(املبدة األًىل)‬

‫(املبدة األًىل)‬

‫حضبف إنٗ انقبٌَٕ سقى ‪ 143‬نسُت ‪1444‬‬ ‫حضبف إنٗ انقبٌَٕ سقى ‪ 143‬نسُت ‪ 1444‬في‬ ‫شؤٌ األحٕال انًذَيت يبدحبٌ جذيذحبٌ بشقًي في شؤٌ األحٕال انًذَيت يبدحبٌ جذيذحبٌ بشقًي‬ ‫(‪ 2‬يكشساً‪ 66 ،‬يكشساً) َصبًْب اآلحيبٌ ‪:‬‬ ‫(‪ 2‬يكشساً‪ 66 ،‬يكشساً) َصبًْب اآلحيبٌ ‪:‬‬ ‫ً‬ ‫يبدة (‪ 2‬يكسزا)‪:‬‬

‫حهخضو انجٓبث انقبئًت عهٗ حقذيى انخذيبث‬ ‫انحكٕييت نهًٕاطُيٍ ببنحصٕل عهٗ بيبَبث انشقى‬ ‫انقٕيي نهًسخفيذيٍ يٍ خذيبحٓب‪.‬‬ ‫ٔعهٗ انًٕاطُيٍ انًخًخعيٍ بخهك انخذيبث أٌ‬ ‫يببدسٔا بإثببث بيبَبث انشقى انقٕيي نذٖ حهك انجٓبث‪.‬‬ ‫ٔيخشحب عهٗ عذو اسخيفبء حهك انبيبَبث خالل‬ ‫سُت يٍ حبسيخ انعًم بٓزا انقبٌَٕ إيقبف حقذيى‬ ‫انخذيت‪.‬‬ ‫ٔحُحذد بقشاس يٍ سئيس يجهس انٕصساء‬ ‫انخذيبث انًشبس إنيٓب في ْزِ انًبدة‪.‬‬

‫(يغتحذثت)‬

‫جمهس اننٌاة انقبنٌن اآلتي نصو‪ً ،‬قد أصدزنبه‪:‬‬

‫ً‬ ‫يبدة (‪ 66‬يكسزا)‪:‬‬

‫ً‬ ‫يبدة (‪ 2‬يكسزا)‪:‬‬

‫حهخضو انجٓبث انقبئًت عهٗ حقذيى خذيبث‬ ‫يخعهقت ببنًشافق انعبيت سٕاء كبَج حببعت نهحكٕيت‬ ‫أٔ غيش حببعت نٓب ببنحصٕل عهٗ بيبَبث انشقى‬ ‫انقٕيي نهًسخفيذيٍ يٍ خذيبحٓب‪.‬‬ ‫ٔيجب عهٗ انًٕاطُيٍ انًخًخعيٍ بخهك‬ ‫انخذيبث أٌ يببدسٔا بإثببث بيبَبث انشقى انقٕيي‬ ‫نذٖ حهك انجٓبث بُبءً عهٗ طهبٓب ٔبذٌٔ يقببم‪.‬‬ ‫ٔيخشحب عهٗ عذو إسخيفبء حهك انبيبَبث‬ ‫إيقبف حهك انخذيت‪ ،‬إنٗ حيٍ إسخيفبء انبيبَبث‬ ‫انًطهٕبت‪.‬‬ ‫ٔحُحذد بقشاس يٍ سئيس يجهس انٕصساء‬ ‫انخذيبث انًشبس إنيٓب في ْزِ انًبدة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫يبدة (‪ 66‬يكسزا)‪:‬‬

‫ُيعبقب كم يٍ خبنف أحكبو انًبدة (‪ 2‬يكشساً)‬ ‫ُيعبقب انًهخضو بخقذيى انخذيبث انًشبس إنيٓب‬ ‫يٍ ْزا انقبٌَٕ بغشايت ال حقم عٍ أنف جُيّ ٔال حضيذ في انفقشة األٔنٗ يٍ انًبدة (‪ 2‬يكشساً) حبل‬ ‫عهٗ خًست آالف جُيّ‪.‬‬ ‫يخبنفت رنك بغشايت ال حقم عٍ أنف جُيّ ٔال حضيذ‬ ‫عهٗ خًست آالف جُيّ‪.‬‬

‫النص يف القانون القائم‬

‫مشروع القانون كما ورد من احلكومة وبعد مراجعة جملس الدولة‬

‫النص كما وافقت عليه اللجنة‬

‫(املبدة انثبنية)‬

‫(املبدة انثبنية)‬

‫يُ​ُشش ْزا انقبٌَٕ في انجشيذة انشسًيت‪،‬‬ ‫يُ​ُشش ْزا انقبٌَٕ في انجشيذة انشسًيت‪ٔ ،‬يُعًم‬ ‫ٔيُعًم بّ يٍ انيٕو انخبني نخبسيخ َششِ‪.‬‬ ‫بّ يٍ انيٕو انخبني نخبسيخ َششِ‪.‬‬

‫سئيظ يجهظ انٕصساء‬ ‫‪2137/7/39‬‬ ‫( يُٓذط ‪ /‬ششيف إعًاعيم )‬

‫ُيبصى ْزا انقإٌَ بخاتى انذٔنت‪ٔ ،‬يُفز‬ ‫كقإٌَ يٍ قٕاَيُٓا‪.‬‬