تقرير المراجعة الدورية الشاملة لمجلس حقوق الإنسان بجنيف

‫‪ ‬‬

‫ﺟﻣﻬﻭﺭﻳﺔ ﻣﺻﺭ ﺍﻟﻌﺭﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪ ‬‬

‫ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻣﺼﺮ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬

‫ﻣﻘ ﻣﺔ‬ ‫‪ -1‬ﺗﻌ ـ ﺣ ﻣــﺔ ﺟ ﻬ ر ــﺔ ﻣ ـ اﻟﻌ ــﺔ ﺑ ﻘﺎﻟ ـ ﻫﺎ اﻟ اﺳـ ﺔ اﺗ ـﺎﻻً ﺑ ﻌ ـ وﺣ ﺎ ــﺔ ﺣﻘ ـ ق اﻹﻧ ـ ﺎن اﻟ ﻌــﺎرف ﻋﻠ ﻬــﺎ ﻋﺎﻟ ـًﺎ‪ ،‬ﺳـ اء ﻟـ ﯾﻬﺎ أو ﺣـ ل‬ ‫اﻟﻌﺎﻟ ‪ .‬وﺗ ﻰ ﻫ ﻩ اﻟﻘ ﺎ ﺎ دوﻣﺎً ﺎﻧـﺔ ﺑـﺎرزة ﻓﻲ ﻣ ‪ ،‬ﺣ ﺗ ﺎر ﺄﻧﻬﺎ ﺣ ارات ﻋﺎﻣﺔ وﻓﻲ اﻹﻋـﻼم‪ .‬وﺗ ﺣ ﺑ ﻘ ﺗﻘ ﻫــﺎ ﻟﻠ ﻟــﺔ اﻟ ﺎﻟ ــﺔ‬

‫ﻟﻼﺳ ﻌ اض اﻟ ور اﻟ ﺎﻣﻞ‪ ،‬و ﺎﻟ ﺎﻗ ــﺎت ﺣ ﻟــﻪ ﻓـﻲ اﻟ ﻠـ‬ ‫واﻟﻌﺎﻟ ‪.‬‬ ‫ﺣﻘ ق اﻹﻧ ﺎن ﻓﻲ ﻣ‬ ‫‪ -2‬ﺗﻠﻘ ـ اﻟ ﻣــﺔ ‪ 300‬ﺗ ﺻ ـ ﺔ ﻓ ـﻲ اﻟ ﻟــﺔ اﻟ ﺎﻧ ــﺔ‪ ،‬وﻗ ﻠ ـ ‪ 224‬ﺗ ﺻ ـ ﺔ ﻠ ـﺎً‪ ،‬و‪ 23‬ﺟ ﺋ ـﺎً‪ ،‬ورﻓ ـ ‪ 23‬ﺗ ﺻ ـ ﺔ ﻟ ﻌﺎرﺿــﻬﺎ ﻣــﻊ اﻟ ﺳ ـ ر أو‬ ‫ﺣﻘ ق اﻹﻧ ﺎن اﻟ ﻌﺎرف ﻋﻠ ﻬﺎ ﻋﺎﻟ ﺎً‪ ،‬وأﺧ ت ﻋﻠ ﺎً ﺑـ‪ 29‬ﺗ ﺻ ﺔ ﻷﻧﻬﺎ ﻣ ﻘﺔ ﺎﻟﻔﻌﻞ‪ ،‬واﻋ ت ﺗ ﺻ ﺔ واﺣ ة ﻏ د ﻘﺔ‪.‬‬ ‫ﺎﻋ ﺎرﻫــﺎ ﺗ ــﺎﻫ ﻓـﻲ ﺑ ــﺎء ﻓﻬـ ﻣ ــﺎدل وﺗﻌ ـ اﻟ ﻬـ د اﻟ‬

‫ــﺔ ﻟﻼرﺗﻘــﺎء ﺄوﺿــﺎع‬

‫ﻌ ض اﻟ ﻘ ﺗ ﻔ اﻟ ﺻ ﺎت اﻟ ﻲ ﻗ ﻠ ﻬﺎ اﻟ ﻣﺔ ﻓﻲ اﻟ ﻟﺔ اﻟ ﺎﻧ ﺔ‪ .‬و ﻌ ﻣﺎ ﺷﻬ ﺗﻪ اﻟ ﻼد ﻣ ﺗ ر ﻣ ﻧـ ﻓ ‪ 2014‬ﻋﻠــﻰ ﻣ ــﺎور‬ ‫ﺣﻘ ق اﻹﻧ ﺎن اﻟ ﺔ‪ ،‬اﻟ ﻧ ﺔ واﻟ ﺎﺳ ﺔ واﻻﻗ ﺎد ﺔ واﻻﺟ ﺎ ــﺔ واﻟ ﻘﺎ ــﺔ‪ ،‬واﻻﻫ ــﺎم اﻟ ــﺎص اﻟـ ﺗ ﻟ ــﻪ اﻟ ﻣـﺔ ﻻﺣ ـ ام ﺣﻘـ ق اﻹﻧ ــﺎن‬ ‫واﻟ ــﺎت اﻷﺳﺎﺳـ ﺔ وﻧ ـ ﺛﻘﺎﻓــﺔ ﺣﻘـ ق اﻹﻧ ــﺎن‪ ،‬إ ﺎﻧـﺎً ـ اﻟ ـ ا ﻓــﻲ اﻟ ـ اﻟ ـ واﻵﻣـ وﻣ ﺎرﺳــﺔ اﻟ ــﺎت اﻷﺳﺎﺳـ ﺔ ــﺎ ﻻ ﯾ ــﺎوز‬ ‫ﺣﻘ ق اﻵﺧ ‪.‬‬

‫‪-3‬‬

‫ﻣ ﻬ ﺔ إﻋ اد اﻟ ﻘ ‪:‬‬ ‫ﻻ ﻟﻠ ﻘ اﻟ ﺎﺑ ‪ ،‬ﺄﺗﻲ ﻫ ا اﻟ ﻘ ﻧ ﺎﺟﺎً ﻟ ــﺎورات ﻣ ﻔــﺔ ﻣــﻊ ﻣ ﻠــﻒ اﻷ ـ اف اﻟ ــﺔ ذات اﻟ ــﻠ ﺔ‪ ،‬وﺧﺎﺻــﺔ اﻟ ﺳ ــﺎت اﻟ ــﺔ‬ ‫‪ -4‬اﺳ ﺎ ً‬ ‫ﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وﻓ ﻣ ﻬﺞ ﺗ ﺎر ﻲ ﺟﺎﻣﻊ‪ .‬وﺗ ﻣ اﻟ ﻟــﺔ اﻟ ﺎﻧ ــﺔ اﺗ ــﺎذ ﻋـ ة إﺟـ اءات‬ ‫ﻟ ﻘ ق اﻹﻧ ﺎن واﻟ ﻊ اﻟ ﻧﻲ‪ ،‬ﺎﻧ ﻋ د ﻣ اﻟ‬

‫ﻟ ﺎ ﻌﺔ ﺗ ﻔ اﻟ ﺻ ﺎت اﻟ ﻰ ﻗ ﻠ ﻬﺎ اﻟ ﻣﺔ‪ ،‬وﻣ ﻬﺎ‪:‬‬ ‫أ‪ .‬ﺗﻌ اﻟ ﺻ ﺎت ﻋﻠﻰ ﺎﻓﺔ اﻟ ﻬﺎت اﻟ ﻣ ﺔ واﻟ ﺳ ﺎت اﻟ ﺔ ﻟ ﻘ ق اﻹﻧ ﺎن‪.‬‬ ‫ب‪ .‬إﺟ اء ﺳﻠ ــﻠﺔ اﺟ ﺎﻋــﺎت وﻣ ــﺎورات ﺣ ﻣ ــﺔ‪ ،‬و ـ ا ﻣــﻊ اﻷ ـ اف اﻟ ــﺔ ذات اﻟ ــﻠ ﺔ ﻟ ﺎ ﻌــﺔ ﺗ ﻔ ـ اﻟ ﺻـ ﺎت‪ ،‬واﻗ ـ اح اﻟ ﺎﺳـﺎت‬ ‫واﻟ اﺑ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟ ﻔ ﻫﺎ وﻣ ﺎﻗ ﺔ ﺳ ﻞ ﺗ ــﺎوز اﻟﻌ ــﺎت‪ ،‬ﻣــﻊ إﯾــﻼء اﻫ ــﺎم ﺧــﺎص برؤ ــﺔ ﻣ ــﺎت اﻟ ــﻊ اﻟ ـ ﻧﻲ‪ ،‬وﻣ ﺎﻗ ــﺔ اﻟ ـ ﺎت‬

‫وﺳ ﻞ اﻟ ﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻧ ﻬﺎء اﻟ ﻘ اﻟ ﺎﻟﻰ‪.‬‬ ‫ج‪ .‬ﺗﻘ ﺗﻘ ﻧ ﻒ اﻟ ة اﻟ ﻋﻰ ﻓﻲ ﻣﺎرس ‪ 2018‬واﺳ ﺎل اﻟ ﻬ د ﻟ‬ ‫‪ -5‬ﯾ ــﺎول اﻟ ﻘ ـ اﻟ ﻬ ـ د اﻟ ــﺔ ﻋﻠــﻰ ‪ 14‬ﻣ ـ اًر؛ أوﻻً‪ :‬اﻻﻟ اﻣــﺎت وﻓﻘ ـﺎً ﻟﻼﺗﻔﺎ ــﺎت اﻟ وﻟ ــﺔ ﻟ ﻘ ـ ق اﻹﻧ ــﺎن؛ ﺛﺎﻧ ـﺎً‪ :‬اﻟ ﻘ ـ ق اﻟ ﻧ ــﺔ واﻟ ﺎﺳ ـ ﺔ؛‬ ‫ﺛﺎﻟ ﺎً‪ :‬اﻟ ﻘ ق اﻻﻗ ﺎد ﺔ واﻻﺟ ﺎ ﺔ واﻟ ﻘﺎ ــﺔ؛ ار ﻌـﺎً‪ :‬ﺗ ـ اﻟ ـ أة؛ ﺧﺎﻣ ـﺎً‪ :‬ﺣﻘـ ق اﻟ ﻔــﻞ؛ ﺳﺎدﺳـﺎً‪ :‬ﺣﻘـ ق اﻷﺷـ ﺎص ذو اﻹﻋﺎﻗــﺔ؛ ﺳــﺎ ﻌﺎً‪:‬‬ ‫اﻟ ﺎب؛ ﺛﺎﻣ ﺎً‪ :‬ﻣ ﺎﻓ ﺔ اﻟﻔ ﺎد‪ ،‬ﺗﺎﺳﻌﺎً‪ :‬اﻟﻼﺟ وﺷـ ن اﻟﻬ ـ ة واﻟ ﻐ ـ ؛ ﻋﺎﺷـ اً‪ :‬ﻣ ﺎﻓ ــﺔ اﻟﻬ ـ ة ﻏ ـ اﻟ ـ ﺔ وﺗﻬ ـ اﻟ ﻬــﺎﺟ ؛‬ ‫ﺗ‬ ‫ﺣــﺎد ﻋ ـ ‪ :‬ﻣ ﺎﻓ ــﺔ اﻹﺗ ــﺎر ﺎﻟ ـ ؛ ﺛــﺎﻧﻲ ﻋ ـ ‪ :‬اﺣ ـ ام ﺣﻘ ـ ق اﻹﻧ ــﺎن ﻓــﻲ ﺳ ـ ﺎق ﻣ ﺎﻓ ــﺔ اﻹرﻫــﺎب؛ ﺛﺎﻟ ـ ﻋ ـ ‪ :‬ﻧ ـ ﺛﻘﺎﻓــﺔ ﺣﻘ ـ ق‬ ‫اﻹﻧ ﺎن؛ ار ﻊ ﻋ ‪ :‬اﻟ ﻌﺎون ﻣﻊ اﻵﻟ ﺎت اﻟ وﻟ ﺔ ﻟ ﻘ ق اﻹﻧ ﺎن‪.‬‬ ‫أوﻻً‪ :‬اﻻ ﻟ اﻣﺎت وﻓﻘﺎً ﻟﻼ ﺗﻔﺎ ﺎت اﻟ وﻟ ﺔ ﻟ ﻘ ق اﻹﻧ ﺎن‪:‬‬ ‫‪ -6‬أﻟ ﻣـ ـ اﻟ ــﺎدة ‪ 151‬ﻣـ ـ اﻟ ﺳـ ـ ر اﻟ ــﻠ ﺎت اﻟ ـ ـ ﺔ واﻟﻘ ــﺎﺋ ﺔ واﻟ ﻔ ــﺔ ﺄﺣ ــﺎم اﻻﺗﻔﺎ ــﺎت اﻟ وﻟ ــﺔ اﻟ ــﻰ ﯾـ ـ اﻟ ـ ـ ﯾ ﻋﻠ ﻬ ــﺎ ـ ـﺎﻟﻘ اﻧ‬ ‫اﻟ اﺧﻠ ــﺔ‪ ،‬ﻣ ــﺎ ﻌ ــﻰ اﻟ ـ ﻟ ـ ﯾ ـ ر ﻣـ ﻋـ م ﺗ ﻘﻬــﺎ ﻓـﻲ اﻟﻠ ـ ء إﻟــﻰ اﻟﻘ ــﺎء‪ .‬ﺑــﻞ ذﻫـ دﺳـ ر ‪ 2014‬أ ﻌـ ﻣـ اﻟ ﺳــﺎﺗ اﻟ ــﺎ ﻘﺔ ﻣـ‬ ‫ﺣ ـ إﻗـ ار اﻟ ــﺎدة ‪ 93‬وﺿــﻌﺎً ﺧﺎﺻـﺎً ﻟﻼﺗﻔﺎ ــﺎت اﻟ وﻟ ــﺔ ﻟ ﻘـ ق اﻹﻧ ــﺎن اﻟ ــﻰ ﯾـ اﻟ ـ ﯾ ﻋﻠ ﻬــﺎ وﻣ ﻬــﺎ ﻗـ ة اﻟﻘــﺎﻧ ن‪ ،‬ﻣ ــﺎ ـ ﻎ اﻟ ﻘـ ق‬ ‫‪1‬‬

‫ــﺔ اﻟ ﺳـ رﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ‬ ‫واﻟ ــﺎت اﻷﺳﺎﺳـ ﺔ اﻟـ اردة ﺑ ﻠـ اﻻﺗﻔﺎ ــﺎت ﺎﻟ ﺎ ــﺔ اﻟ ﻘـ رة ﻟﻠﻘﺎﻋـ ة اﻟ ﺳـ رﺔ‪ ،‬وأﺿـ ﻰ ﻟ ــﻞ ذ ﻣ ــﻠ ﺔ اﻟﻠ ـ ء ﻟﻠ‬ ‫ﻟﻠ ﻌ ـ ﻌ ـ م دﺳ ـ رﺔ اﻟ ـ ص اﻟ ـ ﺔ اﻟ ﺎﻟﻔــﺔ‪ ،‬وﻫ ـ ﻣــﺎ أﻛ ﺗــﻪ اﻟ‬ ‫ـﺔ ﻓــﻲ ﻗ ـ ‪ ،‬ﻓ ـﺄوردت ﺣ ــﺎت ﺣ ﻬــﺎ أن إﻧﻔــﺎذ اﻟ ــﺎدة ‪93‬‬ ‫ﻘ ــﻰ اﻻﻟ ـ ام ﺑ ﻌ ـ ﯾﻞ اﻟﻘ ـ اﻧ اﻟ اﺧﻠ ــﺔ ــﺎ ﯾ ﻔ ـ واﻻﻟ اﻣ ـﺎت ﺟ ـ اﻻﺗﻔﺎ ــﺎت اﻟ وﻟ ــﺔ ﻟ ﻘ ـ ق اﻹﻧ ــﺎن‪ .‬وﺗﻌ ـ اﻷﺣ ــﺎم اﻟ ــﺎدرة ﻋ ـ‬ ‫‪2‬‬ ‫ﺔ ﻧﻬﺎﺋ ﺔ وﻧﺎﻓ ة ﻓﻲ ﻣ اﺟﻬﺔ ﺎﻓﺔ اﻟ ﻠ ﺎت‪.‬‬ ‫اﻟ‬ ‫اﻟ ـ ا‬ ‫ﺎﻧﺎت ﺧﺎﺻﺔ وﻗﺎ ﻌﺔ‪ ،‬ﻓ ﻌﻠ اﻟ ﺎدة ‪ 92‬اﻟ ﻘ ق واﻟ ﺎت اﻟﻠ ﻘﺔ‬ ‫‪ -7‬ﺧ اﻟ ﺳ ر ﺣﻘ ق اﻹﻧ ﺎن واﻟ ﺎت اﻷﺳﺎﺳ ﺔ‬ ‫ﻻ ﺗﻘ ــﻞ ﺗﻌ ـ ﻼً وﻻ اﻧ ﻘﺎﺻ ـﺎً‪ ،‬وﻻ ـ ز ﻷ ﻗــﺎﻧ ن ﯾ ﻬــﺎ أن ﻘ ـ ﻫﺎ ــﺎ ـ أﺻــﻠﻬﺎ وﺟ ﻫ ﻫــﺎ‪ .‬ــﺎ اﻋ ـ ت اﻟ ــﺎدة ‪ 99‬ــﻞ اﻋ ـ اء ﻋﻠــﻰ‬

‫وﻏ ﻫــﺎ ﻣ ـ اﻟ ﻘ ـ ق واﻟ ــﺎت اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﻟ ــﻰ ﻔﻠﻬــﺎ اﻟ ﺳ ـ ر واﻟﻘــﺎﻧ ن ﺟ ــﺔ ﻻ ﺗ ــﻘ‬ ‫ـ ﺔ أو ﺣ ﻣــﺔ اﻟ ــﺎة اﻟ ﺎﺻــﺔ ﻟﻠ ـ ا‬ ‫اﻟ ــﺔ اﻟ‬ ‫ﺎﻟ ﻘﺎدم‪ ،‬وأﻋ اﻟ ﻠ اﻟﻘ ﻣﻰ ﻟ ﻘ ق اﻹﻧ ﺎن ﺣ إﺑﻼغ اﻟ ﺎ ﺔ ﻋ أ اﻧ ﻬﺎﻛﺎت واﻟ ﺧﻞ ﻓﻲ اﻟ ﻋ اﻟ ﻧ ﺔ ﻣ ـ ﺎً إﻟــﻰ اﻟ ـ ور ﺑ ــﺎء‬ ‫ﻟ ـ ورﻫﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻠ ﻪ‪ .‬وﻋ ت اﻟ ﺎدة ‪ 121‬اﻟﻘ اﻧ اﻟ ﺔ ﻟﻠ ﻘ ق واﻟ ﺎت اﻟ اردة ﻓﻲ اﻟ ﺳ ر ﺿ اﻟﻘ اﻧ اﻟ ﻠﺔ ﻟﻪ‪ ،‬وﻣ ﺛـ اﺷـ‬ ‫ﻣ اﻓﻘﺔ ﺛﻠ ﻰ أﻋ ﺎء ﻣ ﻠ اﻟ اب‪.‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪2 ‬‬

‫ﺔ اﻟ ﺳ رﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ ﻓــﻲ أﺣ ﺎﻣﻬــﺎ اﻻﺗﻔﺎ ــﺎت اﻟ وﻟ ــﺔ ﻟ ﻘـ ق اﻹﻧ ــﺎن ﻣ ﺟﻌـﺎً ﻟـ ﻧ ـ وﺗﻔ ـ اﻟ ﻘـ ق ﻣ ــﻞ اﻟ ﺎزﻋــﺎت أﻣﺎﻣﻬــﺎ‪.‬‬ ‫‪ -8‬واﺗ ت اﻟ‬ ‫وﻣ ذﻟ ﻗ ﺎؤﻫﺎ ﻓﻲ إ ﺎر إﻋ ﺎل رﻗﺎﺑ ﻬﺎ اﻟ ﺳ رﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣـ اﺗ ــﺎق ﻌـ اﻟ ـ ﻌﺎت ﻣــﻊ ﻣ ـ أ ﻋـ م ﺟـ از ﺳـ إﻧ ــﺎن ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس ﻋـ م‬ ‫ﻗ رﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﻟ ﻓﺎء ﺎﻟ ام ﺗﻌﺎﻗ ‪ ،‬ﻣ ة إﻟﻰ اﻟ ﺎدة ‪ 11‬ﻣ اﻟﻌﻬ اﻟـ وﻟﻲ ﻟﻠ ﻘـ ق اﻟ ﻧ ــﺔ واﻟ ﺎﺳـ ﺔ‪ 3.‬ــﺎ أﻛـ ت ﻣ ـ أ أن اﻟ ـ ﻬ ﺑـ ء ﺣ ــﻰ‬

‫ﺗ إداﻧ ﻪ ﻓﻲ ﻣ ﺎﻛ ﺔ ﻗﺎﻧ ﻧ ﺔ ﻋﺎدﻟﺔ ﺗُ ﻔﻞ ﻟﻪ ﻓ ﻬﺎ ﺿ ﺎﻧﺎت اﻟ ﻓﺎع ﻋ اﻟ ﻔ ‪ ،‬وﻓﻘﺎً ﻟﻠ ﺎدة ‪ 2-14‬ﻣـ اﻟﻌﻬـ ‪ 4.‬وأﻗـ ت ﻓــﻲ ﺣ ـ ﻣ ـ أ ﺣـ‬ ‫‪5‬‬ ‫اﻟ ﺎت اﻷﻫﻠ ﺔ وﻋ م ﺟ از ﺣﻠﻬﺎ ﻘ ار إدار ‪ ،‬إﻋ ﺎﻻً ﻟﻠ ﺎدة ‪ 22‬ﻣ اﻟﻌﻬ ‪.‬‬ ‫ﺗ‬ ‫‪ -9‬اﺗ ــﺎﻗﺎً ﻣــﻊ ﺗ ﺻـ ﺎت اﻟ ﻟــﺔ اﻟ ﺎﻧ ــﺔ‪ ،‬اﻧ ـ ﻣ ـ ﻓــﻲ ‪ 2017‬ﻻﺗﻔﺎ ــﺔ اﻻﺗ ــﺎد اﻷﻓ ﻘــﻲ ﻟ ــﻊ اﻟﻔ ــﺎد وﻣ ﺎﻓ ــﻪ‪ ،‬وﻓــﻲ إﺑ ــﻞ ‪ 2019‬ﻟﻠ ــﺎق‬ ‫ﻓــﻲ ‪ 2015‬اﻟـ ﻔ ﻋﻠــﻰ اﻟ ــﺎدة ‪ 2/21‬ﻣـ اﻟ ــﺎق اﻷﻓ ﻘــﻲ ﻟ ﻘـ ق‬ ‫اﻟﻌ ــﻲ ﻟ ﻘـ ق اﻹﻧ ــﺎن‪ .‬وﻓــﻲ إ ــﺎر اﻟ ﻘ ـ اﻟـ ور ﻟﻠ ﻔ ــﺎت‪ ،‬ﺳـ‬

‫اﻟ ﻔﻞ ورﻓﺎﻫ ﻪ‪ ،‬واﻟ ﻲ ﺗ‬ ‫زواج اﻷ ﻔﺎل ﺗ ﺳ ‪ 18‬ﻋﺎﻣﺎً‪ .‬و ﺎﻟ از ‪ ،‬ﺻ رت ﻋ ة ﻗ اﻧ ﻣ ‪ 2015‬ﻟ اءﻣــﺔ اﻟ ـ ﻌﺎت اﻟ‬ ‫‪6‬‬ ‫اﻻﻟ اﻣﺎت اﻟ وﻟ ﺔ واﻹﻗﻠ ﺔ‪ .‬ﺎ ﺗ اﺗ ﺎذ اﻟ ات اﻟ ﺎﻟ ﺔ ﻟ ﻌ اﻟ ﺔ اﻟ ﺳ ﺔ اﻟ اﻋ ﺔ ﻟ ﻘ ق اﻹﻧ ﺎن‪:‬‬ ‫أ‪ .‬ﺗﻌ ـ ﯾﻞ ﻗــﺎﻧ ن إﻧ ــﺎء اﻟ ﻠ ـ اﻟﻘ ـ ﻣﻲ ﻟ ﻘ ـ ق اﻹﻧ ــﺎن ﻟ ـ ﻋ ﺻــﻼﺣ ﺎﺗﻪ واﺳ ـ ﻘﻼﻟﻪ وﻓﻘ ـﺎً ﻟﻠ ﺳ ـ ر‪ ،‬واﺗ ــﺎﻗﺎً ﻣــﻊ ﻣ ــﺎد ــﺎر ﻟﻠ ﺳ ـﺎت‬ ‫‪7‬‬ ‫اﻟ ﺔ ﻟ ﻘ ق اﻹﻧ ﺎن‪.‬‬ ‫‪8‬‬ ‫ﺎﻟ ﻘ ﻓﻲ اﻟ ﺎو اﻟ ﻌﻠﻘﺔ ﺎﻧ ﻬﺎﻛﺎت ﺣﻘ ق اﻹﻧ ﺎن‪.‬‬ ‫اﻟ ﺎﺋ اﻟﻌﺎم‪ ،‬وﺗ‬ ‫ب‪ .‬إﻧ ﺎء اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟ ﻘ ق اﻹﻧ ﺎن‬ ‫ــﺔ ﻣــﻊ‬

‫اﻟ ﻠ اﻟﻘ ﻣﻲ ﻟﻠ أة واﻟ ﻠ اﻟﻘ ﻣﻲ ﻟﻸﺷ ﺎص ذو اﻹﻋﺎﻗﺔ‪.‬‬ ‫ج‪ .‬ﺻ ور ﻗﺎﻧ ﻧﻲ ﺗ‬ ‫د‪ .‬إﻧ ــﺎء "اﻟﻠ ــﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ اﻟ اﺋ ــﺔ ﻟ ﻘـ ق اﻹﻧ ــﺎن" ﻟ ﺎ ﻌــﺔ ﺗ ﻔ ـ اﻻﻟ اﻣــﺎت اﻟ ﺎﺷـ ﺔ ﻋـ أﺣ ــﺎم اﻻﺗﻔﺎ ــﺎت اﻟ وﻟ ــﺔ ذات اﻟ ــﻠﺔ واﻗ ـ اح اﻟ ـ اﺑ‬ ‫‪10‬‬ ‫ﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ووﺿﻊ اﺳ اﺗ ﺔ و ﺔ ﻟ ﻘ ق اﻹﻧ ﺎن وﻣ ﺎ ﻌﺔ ﺗ ﻔ ﻫﺎ‪.‬‬ ‫واﻹﺟ اءات اﻟ‬ ‫‪9‬‬

‫ﺛﺎﻧ ﺎً‪ :‬اﻟ ﻘ ق اﻟ ﻧ ﺔ واﻟ ﺎﺳ ﺔ‪:‬‬ ‫‪ -10‬اﺳ ـ ﺎﻻً ﻟﻠ ﻘ ـ اﻟ ــﺎﺑ ‪ ،‬و ﻬﺎ ــﺔ ‪ 2015‬أُﺟ ـ اﻧ ﺎ ــﺎت ﻣ ﻠ ـ اﻟ ـ اب ﻻﺳ ـ ﺎل ﻣ ــﺎر ﺗ ﺳ ـ ﺦ اﻟ ﻘ ا ــﺔ‪،‬‬ ‫اﻟ ﺎﺧ ‪ .‬وأﺳﻔ ت ﻋ ﻋ ﺔ ‪ 90‬اﻣ أة ﺎﻟ ﻠ ‪ ،‬و‪ 39‬ﻋ اً ﺗ ‪ 35‬ﻋﺎﻣﺎً‪ ،‬و‪ 8‬ﻣ ذو اﻹﻋﺎﻗﺔ‪ ،‬و‪ 8‬ﻣ اﻟ‬ ‫‪11‬‬

‫ــﺎر ﺔ ‪ %28,17‬ﻣ ـ‬ ‫ﺎﻟ ــﺎرج‪ .‬و ﻠﻐـ‬ ‫ـ‬

‫ﻔﻠ ـ اﻟ ــﺎدة ‪ 74‬ﻣ ـ اﻟ ﺳ ـ ر ﺣ ـ ﺗ ـ‬

‫اﻷﺣ ـ اب‬

‫ﻠ ـ اﻟ ـ اب ﺣﺎﻟ ـﺎً‪ ،‬ﺣ ـ‬ ‫اﻷﺣ ـ اب اﻟ ﺎﺳ ـ ﺔ ‪ 92‬ﺣ ـﺎً‪ ،‬ﻣ ـ ﺑ ﻬــﺎ ‪ 20‬ﺣ ـﺎً ﻣ ﻠ ـ‬ ‫ﻗ ﺎﺋﻲ‪.‬‬ ‫د اﻹﺧ ﺎر‪ ،‬وﺣ ت ﺣﻞ أ ﺣ ب إﻻ‬ ‫اﻟ ﺎﺳ ﺔ‬ ‫ﺈدارة اﻻﺳـ ﻔ ﺎءات واﻻﻧ ﺎ ــﺎت اﻟ ﺋﺎﺳـ ﺔ واﻟ ﺎﺑ ــﺔ واﻟ ﻠ ــﺔ‪،‬‬ ‫اﻟ ﺳ ر‪ ،‬ﺻ ر ﻗﺎﻧ ن ﺈﻧ ﺎء ﻫ ﺔ و ﺔ ﻣ ﻘﻠﺔ ﻟﻼﻧ ﺎ ﺎت ﺗ‬ ‫‪ -11‬وﻋ ﻼً ﺑ‬ ‫ـﺎء‬ ‫ﺑـ ءاً ﻣـ إﻋ ـ اد ﻗﺎﻋ ـ ة ﺑ ﺎﻧــﺎت اﻟ ــﺎﺧ واﻹﺷـ اف ﻋﻠ ﻬــﺎ‪ ،‬وﻣـ و اًر ﺑ ﯾـ ﺿ ـ ا اﻟ ﻋﺎ ــﺔ واﻟ ــﻞ واﻹﻧﻔــﺎق اﻻﻧ ــﺎﺑﻲ واﻟ ﻗﺎ ــﺔ ﻋﻠ ــﻪ‪ ،‬واﻧ ﻬـ ً‬ ‫ــﺈﻋﻼن اﻟ ــﺎﺋﺞ‪ 12.‬وﺟﻌــﻞ اﻟﻘــﺎﻧ ن ﻟﻠﻬ ــﺔ ﺗ ـ ﻼً ﻗ ــﺎﺋ ﺎً ﺧﺎﻟ ـﺎً ﻟ ـ ﺎن ﺗ ــﻊ أﻋ ــﺎﺋﻬﺎ ﺎﻻﺳـ ﻘﻼل واﻟ ـ ة‪ ،‬وأﻟـ م ﺟ ــﻊ اﻟ ــﻠ ﺎت ﻌﺎوﻧ ﻬــﺎ‬ ‫ﻓﻲ ﻣ ﺎﺷ ة ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ‪ .‬وﻓﻲ ﻣﺎرس ‪ ،2018‬أﺷ ﻓ اﻟﻬ ﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻧ ﺎ ﺎت اﻟ ﺋﺎﺳ ﺔ‪ ،‬ﻓ ﺎﻓ ﻓ ﻬﺎ ﻣ ﺷ ﺎن ﺎر ﺔ ‪ %41.16‬ﻣ اﻟ ــﺎﺧ ﻓــﻲ‬ ‫اﻟـ اﺧﻞ واﻟ ــﺎرج‪ ،‬وﺣ ــﻞ اﻟﻔــﺎﺋ ﻋﻠــﻰ ‪ %97‬ﻣـ اﻷﺻ ـ ات اﻟ ـ ﺔ‪ .‬وﻓــﻲ إﺑ ــﻞ ‪ ،2019‬أﺷـ ﻓ ﻋﻠــﻰ اﺳ ـ ﻔ ﺎء ﻋﻠــﻰ ﺗﻌ ـ ﯾﻼت دﺳ ـ رﺔ‪،‬‬ ‫ﺎر ﺔ ‪ % 44,4‬ﻣ اﻟ ﺎﺧ ﻓﻲ اﻟ اﺧﻞ واﻟ ﺎرج‪ ،‬وﺗ إﻗ ارﻫﺎ ﺄﻏﻠ ﺔ ‪.%88,8‬‬

‫ﻟ ﺻ ﺎت اﻟ ﻟﺔ اﻟ ﺎﻧ ﺔ ﺄن ﺣ ﺔ اﻹﻋﻼم ﻧﺎ ﻌﺎً ﻣ اﻗ ﺎع ﺄﻧﻬﺎ ر ة أﺳﺎﺳـ ﺔ ﻹﻗﺎﻣــﺔ ﻧ ــﺎم د ﻘ ا ــﻰ ﺳــﻠ ‪ ،‬ﻓﻘـ ﺻـ ر‬ ‫‪ -12‬ﻟ ﺎ ﺎن ﻗ ل ﻣ‬ ‫ﻗﺎﻧ ن ﻧﻘﺎ ﺔ اﻹﻋﻼﻣ ﻣﻘ اًر اﺳ ﻘﻼﻟﻬﺎ ﺿ ﺎﻧﺎً ﻟ ﺔ اﻹﻋﻼﻣ ﻓﻲ أداء رﺳﺎﻟ ﻬ و ﻔﺎﻟﺔ ﺣﻘ ﻗﻬ أﺛ ﺎء ﻣ ﺎرﺳﺔ اﻟ ﻬ ــﺔ ﻓــﻲ إ ــﺎر ﻣ ــﺎق ﺷـ ف‬ ‫إﻋﻼﻣﻲ ﺗ ـ رﻩ اﻟ ــﺔ اﻟﻌ ﻣ ــﺔ ﻟﻠ ﻘﺎ ــﺔ‪ ،‬ــﺎ ـ ﺣـ اﻟ ــﻊ ﻓــﻲ إﻋــﻼم ﻣﻬ ــﻲ ﻣ ـ ل‪ 13.‬ــﺎ ﺻـ رت ‪ 3‬ﻗـ اﻧ ﺗ ـ ﻞ ﻓــﻲ ﻣ ﻋﻬــﺎ‬ ‫اﻟﻘ ـ اﻧ اﻟ ــﺔ ﻟﻠ ـ ﺎﻓﺔ واﻹﻋــﻼم‪ 14،‬ﻓ ﻔﻠ ـ ﺣ ــﺔ اﻟ ـ ﺎﻓﺔ واﻹﻋــﻼم واﻟ ﺎﻋــﺔ واﻟ ـ اﻟ ـ رﻗﻲ واﻟ ـ ع واﻟ ﺋــﻲ واﻹﻟ وﻧــﻲ‪ ،‬وﺟﻌﻠ ـ‬ ‫إﺻ ار اﻟ ﻒ ﺎﻹﺧ ﺎر إﻋ ﺎﻻً ﻟﻠ ﺳ ر‪ ،‬وﺣ ت ﻓ ض رﻗﺎ ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ ﻒ ووﺳــﺎﺋﻞ اﻹﻋــﻼم أو ﻣ ــﺎدرﺗﻬﺎ أو وﻗﻔﻬــﺎ أو إﻏﻼﻗﻬــﺎ‪ ،‬إﻻ ﻓــﻲ‬ ‫زﻣ اﻟ ب أو اﻟ ﻌ ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ .‬وأﻛ ت أﻻ ﺗ ن اﻵراء اﻟ ﺎدرة ﻋ اﻟ ﻔ واﻹﻋﻼﻣ ﺳ ﺎً ﻓﻲ ﻣ ﺎءﻟ ﻬ ‪ ،‬ﻣــﻊ ﻔﺎﻟــﺔ ﺣﻘﻬـ ﻓــﻲ اﻟ ـ ل‬ ‫ـ اﻟ ـ أو‬ ‫ﻋﻠــﻰ وﻧ ـ اﻟ ﻌﻠ ﻣــﺎت وﻋـ م إﺟ ــﺎرﻫ ﻋﻠــﻰ إﻓ ــﺎء ﻣ ــﺎدرﻫ ‪ .‬وﺣ ـ ت ﺗ ــﻊ ﻋﻘ ــﺎت ﺳــﺎﻟ ﺔ ﻟﻠ ــﺔ ﻓــﻲ اﻟ ـ اﺋ اﻟ ــﻲ ﺗﻘــﻊ‬ ‫اﻟﻌﻼﻧ ــﺔ ﺎﺳـ ﺎء ﺟـ اﺋ اﻟ ـ‬ ‫ﻋﻠــﻰ اﻟﻌ ــﻒ أو اﻟ ـ أو اﻟ ﻌـ ﻓــﻲ أﻋـ اض اﻟ ـ ا ‪ .‬وﻧ ـ ﻋﻠــﻰ اﺳـ ﻘﻼل اﻟ ﻠـ اﻷﻋﻠــﻰ ﻟ ـ‬

‫اﻟ ﺎﻓﺔ واﻹﻋﻼم‪ ،‬وﺣ ت اﻟ ﺧﻞ ﻓﻲ ﺷ ﻧﻪ‪.‬‬ ‫‪ -13‬ﺗ ﻔ ـ اً ﻟﻠ ﺻـ ﺎت اﻟ ﺎﺻــﺔ ﺑ ﻌ ـ اﻟ ـ ﻓــﻲ اﻟ ــﻊ اﻟ ــﻠ ﻰ وﺗ ـ اﻟ ــﺎت‪ ،‬ﺗـ ﻓــﻲ ‪ ٢٠١٧‬ﺗﻌـ ﯾﻞ ﻗــﺎﻧ ن اﻟ ـ ﻓــﻲ اﻻﺟ ﺎﻋــﺎت اﻟﻌﺎﻣــﺔ‬ ‫واﻟ اﻛ واﻟ ﺎﻫ ات اﻟ ﻠ ﺔ‪ 15،‬ﺣ ﺳﻠ اﻟ ﻌ ﯾﻞ ﻣ و ازرة اﻟ اﺧﻠ ــﺔ ﺣـ ﻣ ــﻊ اﻟ ــﺎﻫ ة أو ﺗﺄﺟ ﻠﻬــﺎ أو ﺗﻌـ ﯾﻞ ﻣ ــﺎرﻫﺎ‪ ،‬وﻣ ـﻪ ﻟﻠﻘ ــﺎء ﻓﻘـ‬ ‫وﺟﻬــﺔ اﻹدارة أﻣــﺎم اﻟﻘ ــﺎء‪ .‬ــﺎ أﻋـ ت اﻟ ﻣــﺔ ﻣ ـ وع ﻗــﺎﻧ ن ﺟ ﯾـ ﻟ ـ اﻟﻌ ــﻞ اﻷﻫﻠــﻲ واﻓـ ﻋﻠ ــﻪ ﻣ ﻠـ‬ ‫ﺗ ﻘـﺎً ﻟﻠ ــﺎواة ﺑـ اﻟ ـ ا‬

‫اﻟ ـ اب ﻓــﻲ ﯾ ﻟ ـ ‪ 2019‬ﻌـ ﺳﻠ ــﻠﺔ ﺣـ ارات ﻣ‬ ‫ـ ﺔ اﻻﻋ ﺎر ــﺔ ﺎﻹﺧ ــﺎر‪ ،‬ﻣــﻊ‬ ‫ــﺔ‪ ،‬وﻫـ ﯾ ـ ﺢ ﺗﺄﺳـ اﻟ ــﺎت اﻷﻫﻠ ــﺔ واﻛ ــﺎﺑﻬﺎ اﻟ‬ ‫ﻣ ﻬــﺎ ﻣ ا ــﺎ ﻣﺎﻟ ــﺔ وﻋﻔــﺎءات ﺿ ـ ﺔ وﺣ ـ ﺗﻠﻘــﻲ اﻷﻣ ـ ال واﻟ ـ ﺢ ﻌ ـ إﺧ ــﺎر اﻟ ﻬــﺔ اﻹدار ــﺔ‪ ،‬واﻋ ـ ﻋ ـ م اﻋ اﺿــﻬﺎ ﺧــﻼل ‪ 60‬ﯾ ـ م ﻋ ــﻞ‬ ‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪3 ‬‬

‫ﻣ اﻓﻘﺔ‪ .‬و ﻠﻐــﻰ اﻟﻘــﺎﻧ ن اﻟ ﯾـ أ ــﺔ ﻋﻘ ــﺎت ﺳــﺎﻟ ﺔ ﻟﻠ ــﺔ ﻣﻘﺎرﻧــﺔ ــﺎ ﻘﻪ‪ .‬و ـ ﺣــﻞ اﻟ ــﺔ أو ﻣ ﻠـ إدارﺗﻬــﺎ إﻻ ـ ﻗ ــﺎﺋﻲ‪ ،‬و ﻔـ‬ ‫اﻟ ﺳـ م اﻟ ﻘـ رة ﻟﻠ ـ ﺢ ﻟﻠ ــﺎت اﻷﺟ ــﺔ ﺎﻟﻌ ــﻞ‪ ،‬و ـ ﺢ ﺑ ــﺎدة ﻧ ـ ﺔ ﻣ ــﺎر ﺔ اﻷﺟﺎﻧـ ﻓــﻲ ﻋ ـ ﺔ أو ﻣ ــﺎﻟ إدارة اﻟ ــﺎت اﻷﻫﻠ ــﺔ‬ ‫إﻟﻰ ‪ .%25‬و ﺊ أ ﺎً ﺻ وﻗﺎً ﻟ ﻘ اﻟ ﻌ ﻧﺔ اﻟﻔ ــﺔ واﻟ ﺎﻟ ــﺔ واﻹدار ــﺔ ﻟﻠ ــﺎت واﻟ ﺳ ــﺎت اﻷﻫﻠ ــﺔ ﻟﻠ ﻬـ ض ـ اﻫﺎ‪ ،‬ﻣــﻊ وﺿــﻊ ﺗ ـ‬ ‫ﺷﺎﻣﻞ ﻟﻠﻌ ﻞ اﻟ ﻋﻲ‪.‬‬ ‫‪ -14‬و ﺎﻧﺎً ﺄﻫ ﺔ دور اﻟ ﺎت اﻷﻫﻠ ﺔ ﻓــﻲ ﺗ ــﺔ اﻟ ــﻊ‪ ،‬وﻧ ـ اً ﻷﻧﻬــﺎ ﺻــﺎرت ﺗ ـ ﻋﻠــﻰ ‪ 57‬أﻟﻔـﺎً‪ ،‬ﺑـ أ اﻟ ــﺎﻓ ن ﻣ ـ ‪ 2017‬ﯾـ ﻋ ن ﻣ ـ ﻼً‬ ‫ﻟﻼﺗ ــﺎد اﻹﻗﻠ ــﻲ ﻟﻠ ــﺎت اﻷﻫﻠ ــﺔ ﻓــﻲ ــﻞ ﻣ ﺎﻓ ــﺔ ﻟ ـ ر ﺟﻠ ــﺎت اﻟ ﻠـ اﻟ ﻔ ـ ﻟﻠ ﺎﻓ ــﺔ‪ ،‬ﺑﻬـ ف دﻋـ ﺳـ ﻞ اﻟ اﺻــﻞ ﻣــﻊ ﺎﻧــﺎت‬ ‫اﻟ ﻬ د ﻟ ﻘ اﻟ ﻣﺎت ﻟﻠ ا ‪ .‬وﺗﻘـ ﻣ اﻟ ﻣــﺔ ﺈﺿــﺎﻓﺔ ﻣﻘ ـ ح ﻋﻠــﻰ ﻣ ـ وع ﻗــﺎﻧ ن اﻹدارة اﻟ ﻠ ــﺔ اﻟـ ﯾ ﺎﻗ ـﻪ‬ ‫اﻟ ﻊ اﻟ ﻧﻲ وﺗ‬

‫ﻣ ﻞ ﻟﻼﺗ ﺎد اﻹﻗﻠ ﻲ ﻟﻠ ﺎت اﻷﻫﻠ ﺔ ﻟ ﻞ اﻟ ﻠ اﻟ ﻔ ﻟ ﻞ ﻣ ﺎﻓ ﺔ‪.‬‬ ‫ﻣ ﻠ اﻟ اب ﺣﺎﻟ ﺎً‬ ‫‪ -15‬وﺗﻼﻓﻲ ﻗﺎﻧ ن اﻟ ﺎت اﻟ ﻘﺎﺑ ﺔ اﻟﻌ ﺎﻟ ﺔ ﻋ ب اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ ﺎﺑ اﺗ ﺎﻗﺎً ﻣﻊ اﻟ ﻌــﺎﯾ اﻟ وﻟ ــﺔ‪ ،‬ﻓ ـ ﺢ اﻟ ــﺎت اﻟ ﻘﺎﺑ ــﺔ –ﺳـ اء ﺎﻧـ ﻟ ــﺔ ﻧﻘﺎﺑ ــﺔ‬ ‫ﺔ اﻻﻋ ﺎرﺔ‪ 16.‬وأرﺳﻰ ﺣـ اﻟﻌ ــﺎل ﻓــﻲ ﺗ ـ اﻟ ﻘﺎ ــﺎت‪ ،‬وﻓــﻲ اﻻﻧ ـ ﺎم ﻷﻛ ـ ﻣـ ﻣ ــﺔ ﻧﻘﺎﺑ ــﺔ إذا‬ ‫أو ﻧﻘﺎ ﺔ ﻋﺎﻣﺔ أو اﺗ ﺎداً ﻧﻘﺎﺑ ﺎً‪ -‬اﻟ‬ ‫ﻛــﺎﻧ ا ﺎرﺳـ ن ﻣﻬ ـﺎً ﻣ ﻌـ دة‪ ،‬وﺣ ـ ﺣــﻞ ﻣ ـﺎﻟ إدارﺗﻬــﺎ دون ﺣ ـ ﻗ ــﺎﺋﻰ‪ .‬ــﺎ أﺗــﺎح ﻟﻠ ــﺔ اﻟ ﻘﺎﺑ ــﺔ ﺗ ـ اﻹﺿـ اب ﻋـ اﻟﻌ ــﻞ وﺟﻌــﻞ‬ ‫ﺟ ﻌ ﻬــﺎ اﻟﻌ ﻣ ــﺔ اﻟ ــﻠ ﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ اﻟ ــﻲ ﺗ ﺳـ ﺳ ﺎﺳـﺎﺗﻬﺎ وﺗ ـ ف ﻋﻠــﻰ ﺟ ــﻊ ﺷـ ﻧﻬﺎ وﻓﻘـﺎً ﻟ ﺎﻣﻬــﺎ اﻷﺳﺎﺳــﻲ‪ .‬وأُﺟ ـ ﻓــﻲ ‪ 2018‬اﻻﻧ ﺎ ــﺎت‬ ‫اﻟ ﻘﺎﺑ ﺔ اﻟﻌ ﺎﻟ ﺔ وﻓﻘﺎً ﻟﻬ ا اﻟﻘﺎﻧ ن ﻌ ﺗ ﻗﻔﻬﺎ ‪ 12‬ﻋﺎﻣﺎً‪ ،‬وأﺳــﻔ ت ﻋـ ﺗﻐ ـ ‪ %80‬ﻣـ اﻷﻋ ــﺎء اﻟ ﻘــﺎﺑ ﻓــﻰ ﻧ ـ ‪ 2500‬ﻟ ــﺔ‪ 145 ،‬ﻣ ﻬــﺎ‬ ‫ﻏ ﺗﺎ ﻌﺔ ﻟﻼﺗ ﺎد اﻟﻌﺎم‪ .‬وﻓﻲ ﯾ ﻟ ‪ ،2019‬واﻓ ﻣ ﻠ اﻟ ـ اب ﻋﻠــﻰ اﻷﺧـ ﺑ ﺻـ ﺔ ﻣ ــﺔ اﻟﻌ ــﻞ اﻟ وﻟ ــﺔ ﺑ ﻌـ ﯾﻞ اﻟﻘــﺎﻧ ن‪ ،‬ﻓـ إﻟﻐـﺎء ﺎﻓــﺔ‬ ‫اﻟﻌﻘ ﺎت اﻟ ﺎﻟ ﺔ ﻟﻠ ــﺔ‪ ،‬وﺧﻔـ اﻟ ــﺎب ﻟ ـ اﻟﻠ ــﺔ اﻟ ﻘﺎﺑ ــﺔ ﻣـ ‪ 150‬إﻟــﻰ ‪ 50‬ﻋــﺎﻣﻼً‪ ،‬واﻟﻠ ــﺎن اﻟ ﻘﺎﺑ ــﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟ ـ ﻧﻘﺎ ـﺔ ﻋﺎﻣــﺔ ﻣـ‬

‫‪ 15‬إﻟﻰ ‪ 10‬ﻟ ﺎن‪ ،‬واﻟﻌ ﺎل اﻷﻋ ﺎء ﻣ ‪ 20000‬إﻟﻰ ‪ 15000‬ﻋﺎﻣﻞ‪ ،‬واﻟ ﻘﺎ ﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻹﻧ ﺎء اﺗ ﺎد ﻧﻘﺎﺑﻲ ﻣ ‪ 10‬إﻟﻰ ‪ 7‬ﻧﻘﺎ ــﺎت‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‪ ،‬وأﻋ ﺎء اﻟ ﻘﺎ ﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣ ‪ 200000‬إﻟﻰ ‪ 150000‬ﻋﺎﻣﻞ‪.‬‬ ‫‪ -16‬ﺗ ﻔ ـ اً ﻟﻠ ﺻ ـ ﺎت اﻟ ﺎﺻــﺔ ﺑ ﻌ ـ ﺣ ﺎ ــﺔ ﺣ ــﺔ اﻻﻋ ﻘــﺎد وﻣ ﺎرﺳــﺔ اﻟ ــﻌﺎﺋ اﻟ ﯾ ــﺔ وﻋ ـ م اﻟ ـ ‪ ،‬وﻋ ـﻼً ـ اد اﻟ ﺳ ـ ر ذات اﻟ ــﻠﺔ‪ ،‬ﺻ ـ ر‬ ‫اﻟﻘ اﻋ واﻹﺟ اءات اﻟ اﺟ اﺗ ﺎﻋﻬﺎ ﻟﻠ ـ ل ﻋﻠــﻰ ﺗـ ﺧ ‪ ،‬وﺳـ ﻞ إﻧﻬــﺎء اﻟ ﺎﻟﻔــﺎت اﻹدار ــﺔ اﻟ ــﺎ ﻘﺔ وﺗﻘ ـ‬ ‫ﻗﺎﻧ ن ﺑ ﺎء وﺗ ﻣ اﻟ ﺎﺋ ﻟ‬ ‫أوﺿﺎع أﻣﺎﻛ إﻗﺎﻣﺔ اﻟ ﻌﺎﺋ اﻟ ﯾ ﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻋ‬ ‫ﻞ ﻣ ﻰ ﻗﺎﺋ ﻓﻲ ﺗﺎرﺦ اﻟﻌ ــﻞ ﺄﺣ ﺎﻣــﻪ وﺗﻘــﺎم ــﻪ اﻟ ــﻌﺎﺋ اﻟ ﯾ ــﺔ ﻣ ﺧ ـﺎً‬ ‫‪17‬‬ ‫ﺔ وﻣ ﻰ ﺧ ﻣﻲ ﺣ ﻰ ﯾ ﻟ ‪.2019‬‬ ‫ﻣﻠ ﻪ ﻟ ﻘ م ﻠ اﻟ ﻘ وﺳﻼﻣﺔ ﺑ ﻪ اﻹﻧ ﺎﺋ ﺔ‪ .‬وﺗ ﺗﻘ أوﺿﺎع ‪١٠٢١‬‬ ‫‪18‬‬ ‫ــﺎ ﺗ ـ ﻪ ﻣـ‬ ‫ــﺔ اﻟ ﺳـ رﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ ﻌـ م دﺳـ رﺔ أﺟـ اء ﺎﻟ ــﺎدة ‪ 71‬ﻣـ ﻗــﺎﻧ ن ﻧ ــﺎم اﻟﻌــﺎﻣﻠ اﻟ ـ ﻧ ‪،‬‬ ‫‪ -17‬ﻓــﻲ ذات اﻟ ـ د‪ ،‬ﻗ ـ اﻟ‬ ‫‪19‬‬ ‫ﻓــﻲ إﺟــﺎزة‬ ‫ــﺔ ـ اﻟﻌــﺎﻣﻠ اﻟ ـ‬ ‫ﺣ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟ ــﻠ ﻓــﻲ ز ــﺎرة اﻷ ارﺿــﻰ اﻹﺳــﻼﻣ ﺔ اﻟ ﻘ ﺳــﺔ ﻷداء ﻓ ــﺔ اﻟ ــﺞ‪ .‬وأﻗـ ت اﻟ‬ ‫ﻗ‬ ‫ﺛـ ت‬

‫ــﺔ‪ ،‬ـ‬

‫وﺟ ﺔ ﻟ ة ﺷﻬ ﺄﺟ ﺎﻣﻞ ﻟ ة واﺣ ة ال ﺣ ــﺎﺗﻬ اﻟ‬ ‫ــﺔ ﻟ ــﺎرة اﻟﻘـ س‪ 20.‬وﺳـ ﺎً ﻟ ـ ﻣ ــﺎد اﻟ ــﺎﻣﺢ واﻟ ﻔــﺎﻫ واﻟ ﻌــﺎ اﻟ ــﻠ ﻰ‪ ،‬ﺗـ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻌ ﻒ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟ ﯾ أو اﻟ ﻌ ﻘ ‪ ،‬أﺑ زﻫﺎ‪:‬‬ ‫واﻟ‬ ‫اﻟ ﻠ ﻲ واﻟ ﺻ واﻟ‬ ‫اﺗ ﺎذ ﺧ ات ﻋ ﻠ ﺔ ﻟ ﺎﻓ ﺔ ﻋ م اﻟ ﺎﻣﺢ واﻟ‬ ‫اﻟ ـ ﺎﺣﺔ اﻟ ﺳـ ﺔ ــﺎﻟ ﻠ اﻷﻋﻠــﻰ ﻟﻠ ـ ن اﻹﺳــﻼﻣ ﺔ‪ ،‬وﻗﺎﻣــﺔ ﻧـ وات ودروس دﯾ ــﺔ ﺗ ـ ﺣ ــﺔ اﻟ ﻌ ـ واﺣ ـ ام ﺣﻘـ ق‬ ‫أ‪ .‬إﻧ ﺎء ﻣ‬ ‫واﻹرﻫﺎب واﻟ ا ﺔ اﻟ ﯾ ﺔ‪.‬‬ ‫اﻹﻧ ﺎن وﻟ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟ ار وﻧ اﻟﻌ ﻒ واﻟ ﻌ‬ ‫ب‪ .‬إﺻ ـ ار ﻣ ﻋــﺎت ﻟﻠ ﻌ ـ‬ ‫ﻘ ـ ق اﻹﻧ ــﺎن وﻣ ــﺎد اﻟ ا ــﺔ واﻟ ﻌــﺎ اﻟ ــﻠ ﻲ‪ ،‬وﻟ ﺎر ــﺔ اﻟ ـ د واﻟ ـ ف‪ ،‬وﻣ ﻬــﺎ ـ "ﺣ ﺎ ــﺔ‬ ‫اﻟ ﯾ ﺔ ﻟﻠﻐﺎت أﺧ ‪.‬‬ ‫أن ﺗ ﺢ" و"اﻟ ﺎ ﺔ اﻹﻟ وﻧﻲ"‪ ،‬ﻣﻊ ﺗ ﺟ ﻬﺎ و ﻌ اﻟ‬ ‫اﻟ ﺎﺋ ﻓﻲ اﻹﺳﻼم" و"ﻣﻔﺎ‬ ‫ج‪ .‬اﺳ اث ﻣﻘ ر دراﺳﻰ ﻓﻲ ﻣ ﻠﻒ ﻣ اﺣﻞ اﻟ ﻌﻠ اﻷزﻫـ ﻟ ﺄﺻـ ﻞ اﻟ ـ اﻹﺳــﻼﻣ ﺔ و ــﺎن ﺗ ﻘﺎﺗﻬــﺎ اﻟﻌ ﻠ ــﺔ وﺿـ ﺎﻧﺎت ﺣ ﺎ ــﺔ ﺣﻘـ ق‬ ‫اﻹﻧ ﺎن‪ ،‬ودﻋ اﻟ ﻌ د ﺔ اﻟ ﯾ ﺔ واﻟ ﻫ ﺔ واﻟ ﻘﺎ ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ ﺎﻣﺢ وﻗ ل اﻵﺧ ‪.‬‬ ‫ﻌ ﺎ" ﻓﻲ ﻣ اﻛ اﻟ ﺎب ﻟ‬ ‫د‪ .‬ﺗ ﻔ ﻣ ﺎدرة "اﻷزﻫ‬ ‫واﻟ ـ ﺔ اﻷرﺛ ذو ـ ﺔ اﻟ ـ ﺔ ﺗ ـ ﻣ ﻠــﺔ ﻣ ــﺎدرة "ﺑ ـ اﻟﻌﺎﺋﻠــﺔ اﻟ ـ ﺔ" ﻟ ﻌ ـ ﻣ ـ أ اﻟ ا ـﺔ‪،‬‬ ‫ه‪ .‬ﺗ اﺻــﻞ ﺗﻌــﺎون اﻷزﻫ ـ اﻟ ـ‬ ‫ﻋﻠــﻰ اﻟﻌ ــﻒ واﻟ ـ ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس اﻟـ ﯾ وﻧ ـ ﺛﻘﺎﻓــﺔ اﻟ ــﺎﻣﺢ‪ ،‬وﻟ ـ ر اﻟ ﻋــﺎ واﻟﻘ ﺎوﺳــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟ ــﺎب اﻟـ ﯾ ﻲ‬ ‫وﻣ ﺎﻓ ﺔ اﻟ ـ‬ ‫اﻟ ﺳ ﻲ‪.‬‬

‫"اﻟ ﺻ ـ اﻟﻌــﺎﻟ ﻲ" ﻟ ﺻ ـ ﻣــﺎ ﺗ ـ ﻩ ﺟ ﺎﻋــﺎت اﻟ ﻔ ـ واﻟﻌ ــﻒ ﻋ ـ ﻣ اﻗــﻊ اﻟ اﺻــﻞ اﻻﺟ ــﺎﻋﻲ‪ ،‬وﺗ ـ ﺢ‬ ‫و‪ .‬إﻧ ــﺎء اﻷزﻫ ـ اﻟ ـ‬ ‫اﻷﻓ ﺎر اﻟ ﻐﻠ ﺔ‪ ،‬ﺎﻧ ﺗ ﻓ اﻟ دود واﻟ ﺳﺎﺋﻞ ﻌ د ﻣ اﻟﻠﻐﺎت‪.‬‬ ‫‪ -18‬اﺗ ــﺎﻻً ﺎﻟ ﺻ ـ ﺎت اﻟ ﺎﺻــﺔ ــﺎﻟ ام ﻗ ـ ات إﻧﻔــﺎذ اﻟﻘــﺎﻧ ن ﺎﻟ ﻌــﺎﯾ اﻟ وﻟ ــﺔ ﻟﻘ اﻋ ـ اﻻﺷ ـ ﺎك اﻟ ـ رج أﺛ ــﺎء ﻣﻼﺣﻘــﺔ اﻟ ـ ﻣ واﻟ ـ ﻪ ﻓ ـ ﻬ ‪،‬‬ ‫و ﺎﻟ ﻌــﺎﯾ اﻟ وﻟ ــﺔ ﻻﺳـ ام اﻟﻘـ ة‪ ،‬اﺗ ـ ت و ازرة اﻟ اﺧﻠ ــﺔ ﻋـ ة إﺟـ اءات‪ ،‬ﻣ ﻬــﺎ‪ :‬اﻋ ــﺎد أﺳــﻠ ب اﻟ ـ رج ﻓــﻲ ﺗ ﻔ ـ اﻟﻘــﺎﻧ ن ﻣـ ﺧــﻼل إ ﺎﻟــﺔ ﻓ ـ ة‬ ‫ــﺔ ﻟﻸواﻣـ‬ ‫اﻹﻧ ارات ﻟﻠ ﺎﻟﻔ ﺎﻟ ش ﺎﻟ ﺎﻩ ﻋﻠﻰ دﻓﻌــﺎت ﻣ ـ رة‪ ،‬وﻋـ م اﻟﻠ ـ ء ﻟﻠ ــﻌ إﻻ ﻌـ اﺳـ ﻔﺎذ اﻟ ﻔــﺎوض ﻋ ـ ﻣ ﻣــﺔ ﻗ اﻋـ ﺗ‬ ‫ﺣ ــﻰ أﻋﻠــﻰ ــﺎدة أﻣ ــﺔ‪ ،‬واﺧـ ﻼف أﺳــﺎﻟ اﻟ ﻌﺎﻣــﻞ ﻣــﻊ اﻷ ﻔــﺎل واﻟ ــﺎء و ــﺎر اﻟ ـ ‪ ،‬وﺗـ ر اﻟﻘـ ات ﻋﻠــﻰ ﺣ ﺎ ــﺔ اﻟ ــﺂت‪ ،‬وﺗ ـ وﺳــﺎﺋﻞ‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪4 ‬‬

‫ﻓـ اﻟ ــﻐ ﺎﺳـ ام ﺑ اﻋـ دﺧــﺎن اﻟ ــﻐ واﻟﻔﻠﻔــﻞ اﻷﺳـ د‪ ،‬وذاﻋــﺔ وﺗﻌ ـ اﻟ ـ اﻟ ور ــﺔ واﻟ ﻌﻠ ــﺎت اﻟ ـ ﺔ اﻟ ﺗ ــﺔ ــﺈﺟ اءات ﺣ ﺎ ــﺔ‬ ‫ﺣﻘـ ـ ق اﻹﻧ ــﺎن أﺛ ــﺎء أداء اﻟ ﻬ ــﺎم اﻷﻣ ــﺔ‪ ،‬وﺗ ـ ـ ﻧـ ـ وات ﻟﻠ ـ ـ ﺎ ﻟ ﻌ ـ ـ ﺛﻘ ــﺎﻓ ﻬ اﻟﻘﺎﻧ ﻧ ــﺔ ــﺎ ﯾ ﻌﻠـ ـ ﺑ اﺟ ــﺎﺗﻬ وﺣ ــﺎﻻت اﺳـ ـ ام اﻟﻘـ ـ ة‬ ‫اﻟ ـ وﻋﺔ وﻓﻘ ـﺎً ﻟﻠ ﻌــﺎﯾ اﻟ وﻟ ــﺔ‪ .‬ــﺎ ﯾ ـ ﺗ ـ ر اﻟ ارﺳ ـ ﺄﻛﺎد ــﺔ اﻟ ـ ﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣ ﺎﻛــﺎة ﻌ ـ اﻟ اﻗــﻒ )اﻻﺳ ـ ﻘﺎف–اﻟ ـ –اﻟ ﻔ ـ –‬

‫اﻟ ﺣ ــﻞ–ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟ ــﺎﺟ (‪ ،‬ﺎﻧـ ﺗ ـ اﻟ ـ اﻟ ـ ر ﻲ آﻟ ــﺎت ﺗــﺄﻣ اﻟ ــﺎﻫ ات اﻟ ــﻠ ﺔ واﻟ ﻌﺎﻣــﻞ ﻣــﻊ اﻟ ــﻐ واﻻﻋ ــﺎم وﺗﻌ ــﻞ‬ ‫اﻟ اﻓ اﻟﻌﺎﻣﺔ أو اﻟ ﻌ ﻋﻠ ﻬﺎ ﻣﻊ اﺣ ام ﺣﻘ ق اﻹﻧ ﺎن‪ ،‬واﻟ ﺳﻊ ﻓــﻲ اﻟ ـ ر ﻋﻠــﻰ اﻟ ﺳــﺎﺋﻞ اﻟ ﯾ ــﺔ ﻓــﻲ اﻟ ــﺎت‪ ،‬ﻣــﻊ إﺣﺎﻟــﺔ أ ــﺔ ادﻋــﺎءات‬ ‫ﺎﻟ ﺎوز ﻓﻲ اﺳ ام اﻟﻘ ة ﻟﻠ ﺎ ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠ ﻘ ‪ ،‬ﺎﻧ اﺗ ﺎذ اﻟ ﻬﺎت اﻟ ﻗﺎﺑ ﺔ ﺑ ازرة اﻟ اﺧﻠ ﺔ اﻹﺟ اءات اﻟ ﺄدﯾ ﺔ اﻟﻼزﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﻘ ﺔ اﻹﻋ ام‪ ،‬ﻓﻠ ﺎ ﺎن اﻟ ﻓﻲ اﻟ ﺎة أﺳ ﻰ ﺣﻘ ق اﻹﻧ ﺎن‪ ،‬وأﻧﻪ ﻣ اﻟ ﻘ ق اﻟﻠ ـ ﻘﺔ ﺎﻹﻧ ــﺎن اﻟ ــﻲ‬ ‫‪ -19‬و ﺎﻟ ﺔ ﻟﻠ ﺻ ﺎت ﺈﻟﻐﺎء أو ﺗ‬ ‫ﺗﻘ م ﻋﻠ ﻬﺎ ﺎﻓﺔ اﻟ ﻘ ق واﻟ ــﺎت اﻷﺳﺎﺳـ ﺔ‪ ،‬ﯾ ــﻊ ﻫـ ا اﻟ ـ ﻓــﻲ اﻟ ــﺎم اﻟﻘــﺎﻧ ﻧﻲ اﻟ ـ ﺎﻟ ﺎ ــﺔ اﻟ ﺎﻣﻠــﺔ ﻟ ـ ﺎن ﻋـ م اﻟ ﻣــﺎن اﻟ ﻌ ــﻔﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧ ن ﺗ ﻊ ﻋﻘ ﺔ اﻹﻋ ام ﻋﻠﻰ ﻏ ار اﻟﻌ ﯾ ﻣ دول اﻟﻌﺎﻟ ﻓﻲ اﻟ اﺋ اﻷﻛ ﺟ ﺎﻣﺔ‪ ،‬اﺗ ــﺎﻗﺎً ﻣــﻊ اﻟ ــﺎدة ‪2-6‬‬ ‫ف‪ .‬و‬ ‫ﻣﻪ ﺗ أ‬ ‫ﻓــﻲ اﻟ ــﺎة‪،‬‬ ‫ﺎﻧﺎت ﺗ ازن ﺑ ﺣ اﻟ ﻊ ﻓﻲ اﻟ دع اﻟﻌــﺎم وﺣـ اﻟ ـ‬ ‫ﻣ اﻟﻌﻬ اﻟ وﻟﻲ ﻟﻠ ﻘ ق اﻟ ﻧ ﺔ واﻟ ﺎﺳ ﺔ‪ .‬وأﺣﺎ ﻫ ﻩ اﻟﻌﻘ ﺔ‬ ‫وأﻟ م ﺑ‬

‫وﻗ‬ ‫‪ -20‬و‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻟ‬

‫ـ ﺟ ــﻊ ﻣﻌــﺎﯾ اﻟ ﺎﻛ ــﺔ اﻟﻌﺎدﻟــﺔ‪ ،‬وﻓــﻲ ذات اﻟ ﻗـ ﺿـ ﺎن ﺣـ اﻟ‬

‫ـ م ﻋﻠ ــﻪ ﻓــﻲ ﻋـ م اﻟ ﻌـ ض ﻷ اﻧ ﻬــﺎك أو ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ ﻗﺎﺳـ ﺔ‪.‬‬

‫ﺗ ﺗ ﺎول ﻫ ﻩ اﻟ ﺎﻧﺎت ﺗﻔ ﻼً ﻓﻲ ﻣﻠ اﻟ ﻘ اﻟ ﺎﺑ ‪.‬‬ ‫ــﺎ ﯾ ﻌﻠـ ﺎﻟ ﺻـ ﺎت اﻟ ﺎﺻــﺔ ﺎﻻﺣ ــﺎز وﺿـ ﺎﻧﺎت اﻟ ﺎﻛ ــﺔ اﻟﻌﺎدﻟــﺔ‪ ،‬ﺗ ـ اﻟ ﺎدﺗــﺎن ‪ 54‬و‪ 55‬ﻣـ اﻟ ﺳـ ر ﻋﻠــﻰ ﻋـ م اﻟ ــﺎس ﺎﻟ ــﺔ‬ ‫إﻻ ﺄﻣ ﻗ ﺎﺋﻲ ﻣ ‪ ،‬ﻋ ا ﺣــﺎﻻت اﻟ ﻠـ ‪ ،‬ﻣــﻊ ﻔﺎﻟــﺔ ﺟ ــﻊ ﺿـ ﺎﻧﺎت اﺣ ـ ام ﺣﻘـ ق اﻹﻧ ــﺎن‬ ‫ﺔ وﻋ م ﺟ از ﺗﻘ ﺣ ﺔ أ ﺷ‬ ‫اﻟ اد ‪ 55‬و‪ 95‬و‪ 96‬و‪ 97‬و‪ 186‬و‪ 189‬ﻋﻠﻰ اﺧ ــﺎص اﻟﻘ ــﺎء ﺎﻟﻔ ــﻞ ﻓــﻲ ـﻞ اﻟ ﺎزﻋــﺎت واﻟ ـ اﺋ ‪،‬‬ ‫ﯾ ﺗﻘ ﺣ ﻪ‪ 21.‬ﺎ ﺗ‬

‫وأن اﻟ ﺎ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﺟـ ء ﻻ ﯾ ـ أ ﻣـ اﻟﻘ ــﺎء‪ ،‬ﺗ ـ ﻟﻲ اﻟ ﻘ ـ وﺗ ـ وﻣ ﺎﺷـ ة اﻟـ ﻋ اﻟ ﺎﺋ ــﺔ‪ ،‬و ــﻊ أﻋ ــﺎؤﻫﺎ ﺎﻻﺳـ ﻘﻼل واﻟ ﺎد ــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ﻣ ﺎﺷ ـ ة إﺟ ـ اءات اﻟ ﻘ ـ واﻹﺣﺎﻟــﺔ‪ .‬ــﺎ أﻛ ـ ت أن اﻟﻌﻘ ــﺔ ﺷ ـ ﺔ‪ ،‬وﻻ ﺟ ــﺔ وﻻ ﻋﻘ ــﺔ إﻻ ﺑ ــﺎء ﻋﻠــﻰ ﻗــﺎﻧ ن‪ ،‬وﻻ ﺗ ﻗ ـﻊ ﻋﻘ ــﺔ إﻻ ـ‬ ‫ﻗ ﺎﺋﻲ‪ ،‬وﻻ ﻋﻘﺎب إﻻ ﻋﻠﻰ اﻷﻓﻌﺎل اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻟ ﺎرﺦ ﻧﻔﺎذ اﻟﻘﺎﻧ ن‪ ،‬ﻣ دة ﻋﻠﻰ ﻣ أ اﻓ اض اﻟ اءة ﺣ ﻰ ﺗ إداﻧـﺔ اﻟ ـ ﻬ ﻓــﻲ ﻣ ﺎﻛ ــﺔ ﻗﺎﻧ ﻧ ــﺔ‬ ‫ﺗُ ﻔﻞ ﻟﻪ ﻓ ﻬﺎ ﺿ ﺎﻧﺎت اﻟ ﻓﺎع‪ ،‬وأن ﺗ ر اﻷﺣ ﺎم ﻋ ﻣ ﺎﻛ ﻣ ﺔ وﺗ ن ﺟﻠ ﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠ ﺔ‪.‬‬

‫‪ -21‬ﺎﻟ ـ ﺔ ﻟ ﺎﻛ ــﺔ اﻟ ـ ﻧ أﻣــﺎم اﻟ ــﺎﻛ اﻟﻌ ـ ﺔ‪ ،‬ﻧ ـ اﻟ ــﺎدة ‪ 204‬ﻣـ اﻟ ﺳـ ر ﻋﻠــﻰ أن اﻟﻘ ــﺎء اﻟﻌ ـ ﺟﻬــﺔ ﻗ ــﺎﺋ ﺔ ﻣ ـ ﻘﻠﺔ‪ ،‬وﻋـ م‬ ‫‪ ،‬ﺗ ﺗ ﺎﻻﻋ اء ﻋﻠﻰ أﻓ اد اﻟﻘـ ات اﻟ ــﻠ ﺔ واﻟ ـﺂت اﻟﻌ ـ ﺔ‬ ‫ﺎء وﻓﻲ ﺟ اﺋ ﻣ دة ﻋﻠﻰ ﺳ ﻞ اﻟ‬ ‫ﺟ از ﻣ ﺎﻛ ﺔ ﻣ ﻧﻲ أﻣﺎﻣﻪ إﻻ اﺳ ً‬ ‫وﻣــﺎ ﻓــﻲ ﺣ ﻬـ ‪ ،‬اﺗ ــﺎﻗًﺎ ﻣــﻊ اﻟ ــﺎدﺗ ‪ 9‬و‪ 14‬ﻣـ اﻟﻌﻬـ اﻟـ وﻟﻲ ﻟﻠ ﻘـ ق اﻟ ﻧ ــﺔ واﻟ ﺎﺳـ ﺔ‪ ،‬وﻣــﻊ اﻟ ﻌﻠ ـ اﻟﻌــﺎم رﻗـ ‪ 13‬ﻟﻠ ــﺔ ﺣﻘـ ق اﻹﻧ ــﺎن‬ ‫ﺎء ﻣ ﺎﻛ ــﺔ اﻟ ـ ﻧ أﻣــﺎم ﻣ ــﺎﻛ ﻋ ـ ﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﻠــﻰ اﻟ ــﺎدة ‪ 14‬ﻣـ اﻟﻌﻬـ ﺳـ ﺔ ‪ 1984‬وﺗﻌﻠ ﻘﻬــﺎ اﻟﻌــﺎم رﻗـ ‪ 32‬ﺳـ ﺔ ‪ ،2007‬واﻟﻠـ ﯾ أﺟــﺎ از اﺳـ ً‬ ‫و ﻊ ﻗ ﺎة ﺗﻠ اﻟ ﺎﻛ ﺑ ات اﺳ ﻘﻼﻟ ﺔ وﺣ ﺎﻧﺎت اﻟﻘ ﺎء اﻟﻌﺎد ‪ ،‬و ﻰ اﻟ ﻬ ن‬ ‫ﻊ اﻟ ﺎﻧﺎت اﻟ ﻔ ﻟــﺔ ﻟﻬـ أﻣــﺎم اﻟﻘ ــﺎء اﻟﻌــﺎد‬

‫ﻣـ اﻟ ـ ﻓــﻲ اﻟـ ﻓﺎع‪ ،‬واﻻ ــﻼع ﻋﻠــﻰ اﻷوراق‪ ،‬وﻋﻠ ــﺔ اﻟ ﻠ ــﺎت‪ ،‬واﻟ ـ ﻓــﻲ اﻟ ﻌـ ﻋﻠــﻰ اﻟ ـ اﻟ ــﺎدر أﻣــﺎم ﻣ ــﺔ أﻋﻠــﻰ‪ 22،‬ــﺎ ـ‬ ‫اﻟ ﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ درﺟ ‪ ،‬ﺎﻧ ﺳ ﺎن ﻗ اﻧ اﻟﻌﻘ ﺎت واﻹﺟ اءات اﻟ ﺎﺋ ﺔ وﺣﺎﻻت وﺟ اءات اﻟ ﻌ أﻣﺎم ﻣ ﺔ اﻟـ ﻘ ﻋﻠــﻰ اﻟ ﻌـ ن أﻣــﺎم‬ ‫‪.‬‬ ‫اﻟﻘ ﺎء اﻟﻌ‬ ‫‪ -22‬أﺧ ــﻌ اﻟ ــﺎدة ‪ 56‬ﻣـ اﻟ ﺳـ ر اﻟ ـ ن وأﻣــﺎﻛ اﻻﺣ ــﺎز ﻟﻺﺷـ اف اﻟﻘ ــﺎﺋﻲ‪ ،‬وﻫـ ﻣــﺎ ﺗﻌ ـﻪ اﻟ ـ اد ‪ 42‬ﻣـ ﻗــﺎﻧ ن اﻹﺟـ اءات اﻟ ﺎﺋ ــﺔ‬ ‫و‪ 85‬ﻣـ ﻗــﺎﻧ ن ﺗ ـ اﻟ ـ ن‪ 23‬و‪ 27‬ﻣـ ﻗــﺎﻧ ن اﻟ ــﻠ ﺔ اﻟﻘ ــﺎﺋ ﺔ‪ 24،‬إذ أﻧﺎ ـ ﺎﻟﻘ ــﺎة وأﻋ ــﺎء اﻟ ﺎ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ –ﺑ ﺻــﻔﻬﺎ ﻫ ــﺔ ﻗ ــﺎﺋ ﺔ‬

‫اﻟﻘﺎﻧ ن واﺗ ﺎذ اﻟﻼزم ــﺄن اﻟ ﺎﻟﻔــﺎت‪ ،‬ﺎﻧـ ﻗ ـ ل ﺷـ ﺎو‬ ‫ن وأﻣﺎﻛ اﻻﺣ ﺎز ﻟﻠ ﻗ ف ﻋﻠﻰ ﺗ‬ ‫ﻼت اﻟ ـ ‪ .‬وﻣ ـ ‪ ،2017‬ﻗــﺎم اﻟﻘ ــﺎة وأﻋ ــﺎء اﻟ ﺎ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﺑ ـ‪ 124‬ز ــﺎرة ﻟﻠ ـ ن‪ .‬وأﻋ ــﻰ اﻟﻘــﺎﻧ ن‬ ‫ز ــﺎرة اﻟ ـ ن وﺳــﺎﺋ أﻣــﺎﻛ اﻻﺣ ــﺎز واﻟ ﺳ ــﺎت اﻟﻌﻼﺟ ــﺔ واﻹﺻــﻼﺣ ﺔ ﻟﻠ ـ ﻣ ـ ﺣ ـ ﻣﻌﺎﻣﻠ ـﺔ‬ ‫ﻠـ ﺗﻘ ـ اً ــﺄن ــﻞ ز ــﺎرة ﯾ ـ اﻟ ﻼﺣ ــﺎت واﻟ ﺻـ ﺎت‪ 25.‬ــﺎ ﺗـ ور ﻟ ــﺔ ﺣﻘـ ق اﻹﻧ ــﺎن ﻠـ‬

‫ﻣ ﻘﻠﺔ‪ -‬اﻹﺷ اف واﻟ ﻔ ﻋﻠﻰ اﻟ‬ ‫ﺎﻓــﺔ أوراق وﺳـ‬ ‫اﻟ ـ ﻧ وﻓ ـ‬ ‫ﻟﻠ ﻠ ـ اﻟﻘ ـ ﻣﻲ ﻟ ﻘ ـ ق اﻹﻧ ــﺎن ﺣ ـ‬ ‫اﻟ ﺎء وﺗ ﻌﻬ ﻘ ﻗﻬ ‪ ،‬و ﻌـ اﻟ‬ ‫اﻟ اب اﻟ ن روﺗ ﺎً‪ ،‬ووﺻﻞ ﻋ د زﺎراﺗﻬﺎ واﻟ ﺳ ﺎت اﻟ ﺔ ﻟ ﻘ ق اﻹﻧ ﺎن ﻣ ‪ 2017‬إﻟﻰ ‪ 12‬زﺎرة‪.‬‬ ‫‪ -23‬ﻟ ﻘﻠ ﻞ اﻟ ﺎﻓﺔ ﻓــﻲ ﻋ ــﺎﺑ اﻟ ـ ن‪ ،‬وﺿــﻌ اﻟ ﻣــﺔ ﺧ ــﺔ ﻹﻧ ــﺎء وﺗ ـ وﺗ ﺳــﻌﺔ اﻟ ـ ن‪ ،‬اﺳـ ﺎ ﺔ ﻟ ﺻـ ﺎت اﻟ ﺎ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ وﻟ ــﺔ ﺣﻘـ ق‬ ‫اﻹﻧ ﺎن ﻠ اﻟ اب واﻟ ﻠ اﻟﻘ ﻣﻲ ﻟ ﻘ ق اﻹﻧ ﺎن ﺣﻔﺎ ﺎً ﻋﻠﻰ اﻣــﺔ وﺻـ ﺔ اﻟ ـ ﺎء‪ .‬ــﺎ ـ رت ﻏـ ف اﻟ ـ ﺣ ﺻـﺎً ﻋﻠــﻰ ﺻـ ﺔ‬ ‫ــﺎت ووﺣـ ات أﺷــﻌﺔ وﻏ ـ ﻞ‬ ‫ﺎدات ﻓﻲ ﺟ ــﻊ اﻟ‬ ‫اﻟ ﺳ ‪ ،‬وﺗ ﺳﻌ ﻓﻲ اﻟ ﻋﺎ ﺔ اﻟ ﺔ ﻋ ﺗ ﻓ ﻣ ﻔﻲ ﻣ ﻠﻲ ﻞ ﺳ‬ ‫ــﻞ ﻣ ﻘــﺔ ﺳ ـ ن ﺟﻐ ا ــﺔ‪ ،‬ﻣ ﻬ ـ ة ﻐ ﻓــﺔ ﻋ ﻠ ــﺎت وأﺟﻬ ـ ة ﺣ ﯾ ــﺔ‬ ‫ﻛﻠــﻰ وﻏ ـ ف ﻋ ﻠ ــﺎت ﺟ اﺣ ــﺔ ﺎرﺋــﺔ ﺑ ﻌ ـﻬﺎ‪ ،‬و ـ ا ﻣ ـﻔﻲ ﻣ ـ‬ ‫ـ ـ ﺔ‪ ،‬ﺎﻧـ ـ إﻣـ ـ اد ﺣ ــﺎﻧﺎت أ ﻔ ــﺎل اﻟ ـ ـ ﻧﺎت ﺄﺣـ ـ ث اﻷﺟﻬـ ـ ة‪ .‬و ـ ـ ﺗ ـ ـ اﻟ ــﻼت اﻟﻘ ﻣ ــﺔ ﻟﻠ ـ ـ ﺿـ ـ اﻷو ــﺔ‬ ‫و ــﺎدات ﺗ‬ ‫واﻷﻣ اض ﺎﻟ ن‪ ،‬وﺟ اء ﻣ ﺢ ﺷﺎﻣﻞ ﻟﻔ وس اﻟ اﻟ ﺎﺋﻰ ‪ C‬ﺿ اﻟ ﺔ اﻟ ﺔ ﻻﻛ ﺎف اﻹﺻﺎ ﺎت وﺗ ﻓ اﻟﻌﻼج‪.‬‬

‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪5 ‬‬

‫‪ -24‬ﻣ ـ ﻧﺎﺣ ــﺔ أﺧ ـ ‪ ،‬ﺗُ ـ ف ﻣﻌﺎﺷــﺎت وﻣ ــﺎﻋ ات ﻷﺳ ـ وأﺑ ــﺎء اﻟ ـ ﻧ ‪ ،‬اﺳ ـ ﻔﺎد ﻣ ﻬــﺎ ‪ 66391‬ﻓ ـ داً ﺈﺟ ــﺎﻟﻲ ‪ 298371034‬ﺟ ﻬ ـﺎً ﻣ ـ‬ ‫‪ .2015‬وﺗ ـ ﺗ ـ ﻓ ‪ 47337‬ﻣ ــﺔ د ارﺳ ـ ﺔ ﻷﺑ ــﺎء اﻟ ـ ﻧ ﺑ ﻠﻔــﺔ ‪ 19606560‬ﺟ ــﻪ ﺧــﻼل ذات اﻟﻔ ـ ـ ة‪ ،‬واﻟ ﺳــﻊ ﻓــﻲ اﻟ ـ اﻣﺞ اﻟ ﺄﻫ ﻠ ــﺔ‬ ‫ﻟﻠ ـ ﺎء ﻟ ـ ر ﻬ ﻋﻠــﻰ اﻟ ـ ف اﻟ ﻠﻔــﺔ‪ ،‬وﻣ ـ ﻬ أﺟـ اًر ﺗ ــﺎﻋ ﻫ ﻋﻠــﻰ ﺗ ــﻞ أ ــﺎء ﻣ ــﺔ ذو ﻬـ أو ﻟﻼﺳـ ﻔﺎدة ﻣ ﻬــﺎ ﻓــﻲ إﻗﺎﻣــﺔ ﻣ ـ وﻋﺎت‬ ‫إﻧ ﺎﺟ ــﺔ ﻟ ـ اﻹﻓ ـ اج ﻋ ـ ﻬ ‪ ،‬ﻓ ـﻼً ﻋ ـ ﺗ و ـ ﻣ ــﺎت اﻟ ـ ن ﺑ ـ‪ 95947‬ﺎ ـﺎً‪ .‬و ــﺎﻟ از ‪ ،‬ﺗ ــﻌﻰ اﻟ ﻣــﺔ ﻟ ﻔ ـ ﻋ ـ د اﻟ ـ ﻧ ﻋ ـ‬

‫اﻟ اﺑ اﻟ ﺎﻟ ﺔ ﻹﺧﻼء ﺳ ﻠﻬ دور ﺎً‪:‬‬ ‫أ‪ .‬اﺳـ ـ ام رﺋـ ـ اﻟ ﻬ ر ــﺔ ﺣﻘ ــﻪ اﻟ ﻘـ ـ ر ﻘ ــﻰ اﻟ ــﺎدة ‪ 155‬ﻣـ ـ اﻟ ﺳـ ـ ر ﻓ ــﻲ اﻟﻌﻔـ ـ ﻋـ ـ ﻌـ ـ اﻟﻌﻘ ــﺎت اﻟ ــﺎﻟ ﺔ ﻟﻠ ــﺔ ﻓ ــﻲ‬ ‫اﻟ ﺎﺳ ﺎت واﻷ ﺎد اﻟﻘ ﻣ ﺔ‪ ،‬ﻓﺄُ ﻠ ﺳ اح ‪ 56000‬ﺳ ﺎً ﺟ ﻋﻔ رﺋﺎﺳﻲ ﻣ ‪.2015‬‬ ‫ب‪ .‬ﺗﻌ ﯾﻞ ﻗ اﻋ اﻹﻓ اج‪ ،‬ﺎ أﺟﺎز اﻹﻓ اج ﻋ اﻟ‬ ‫ن إذا أﻣ ﻰ ﻧ ﻒ ﻣـ ة اﻟﻌﻘ ــﺔ ﺑـ ﻻً ﻣـ اﺷـ ا ﻗ ــﺎء ﺛﻼﺛــﺔ أر ــﺎع اﻟ ـ ة‪ ،‬ﻋﻠــﻰ‬ ‫‪26‬‬ ‫ﻓﻼ ـ ز اﻹﻓـ اج إﻻ إذا ﻗ ــﻰ ﻋ ـ ﺳـ ﺔ ﻋﻠــﻰ اﻷﻗــﻞ‪ .‬و ـ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻋ ‪ 6‬أﺷﻬ ‪ ،‬وذا ﺎﻧ اﻟﻌﻘ ﺔ اﻟ‬ ‫أﻻ ﺗﻘﻞ ﻣ ة اﻟ‬ ‫إﺧ ــﺎر و ازرة اﻟ ــﺎﻣ اﻻﺟ ــﺎﻋﻲ ﺄﺳ ـ ﺎء ﻣ ـ ﺳ ـ اﻹﻓ ـ اج ﻋ ـ ﻬ ــﻬ ﻋﻠــﻰ اﻷﻗــﻞ ﻟ ـ ﻰ ﺗــﺄﻫ ﻠﻬ اﺟ ﺎ ـﺎً وﻋ ـ ادﻫ ﻟﻠ ــﺔ‬ ‫اﻟ ﺎرﺟ ﺔ‪.‬‬ ‫إﺻــﺎ ﺔ اﻟ ـ‬

‫ـ ض ﯾﻬـ د ﺣ ﺎﺗــﻪ ــﺎﻟ‬

‫أو ُﻌ ـ ﻩ ﻠ ـﺎً‪ ،‬وﻣ ـ ‪ 2015‬ﺑﻠــﻎ اﻟ ﻔـ ج ﻋـ ﻬ ﺻـ ﺎً‬

‫ج‪ .‬اﻹﻓـ اج اﻟ ـ ﻰ إذا ﺑـﱠ اﻟﻔ ـ‬ ‫‪27‬‬ ‫‪ 60876‬ﺳ ﺎً‪.‬‬ ‫ﺑـ اﺋﻞ اﻟ ـ اﻻﺣ ــﺎ ﻲ‪ ،‬وﻣ ﻬــﺎ إﻟـ ام اﻟ ـ ﻬ ﻌـ م ﻣ ﺎرﺣــﺔ ﻣ ـ ﻪ‪ ،‬أو ﺗﻘـ ﻧﻔ ــﻪ ﻟ ﻘـ اﻟ ـ ﺔ ﻓــﻲ أوﻗــﺎت ﻣ ـ دة‪ ،‬أو ﺣ ـ‬ ‫د‪ .‬ﺗ‬ ‫‪28‬‬ ‫ارﺗ ﺎدﻩ أﻣﺎﻛ ﻣ دة‪.‬‬ ‫ﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ ﺎﺟ ﻓﻲ اﻟ اﺋ اﻟ ـ ﺔ واﻹﻓـ اج‬ ‫ه‪ .‬إ ﻼق ﻣ ﺎدرة "ﺳ ن ﺑﻼ ﻏﺎرﻣ " ﺎﻟ ﻌﺎون ﻣﻊ اﻟ ﻊ اﻟ ﻧﻲ ﻟ اد اﻟ ﺎﻟﻎ اﻟ‬ ‫ﻋ ﻬ ‪ ،‬ﻓﺄُ ﻠ ﺳ اح ‪ 15820‬ﺳ ﺎً ﻣ ‪.2015‬‬ ‫ــﻊ ﺻـ رﻩ وأﺷـ ﺎﻟﻪ‬ ‫ﺎ ﻻ ﯾ ع ﻣ ﺎﻻً ﻟﻠ ـ أن اﻟ ﻌـ ﯾ‬ ‫‪ -25‬ﺎ ﯾ ﻌﻠ ﺎﻟ ﺻ ﺎت اﻟ ﺎﺻﺔ ﺎﻟ ﻌ ﯾ ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟ اد ‪ 51‬و‪ 52‬ﻣ اﻟ ﺳ ر ﺗ‬ ‫‪29‬‬ ‫ﺟ ﺔ ﻻ ﺗ ﻘ ﺎﻟ ﻘﺎدم‪ ،‬وﻫـ ﻣــﺎ ﺗ ﺎوﻟــﻪ ﻗــﺎﻧ ن اﻟﻌﻘ ــﺎت ﻓ ﺿــﻊ ﻟ ﻠـ اﻟ ـ اﺋ أوﺻــﺎﻓﺎً وﻋﻘ ــﺎت ﻣ ﻌـ دة‪ ،‬ﺣ ــﻰ ﺗ ﺎﺳـ اﻟﻌﻘ ــﺔ وﺟ ــﺎﻣﺔ ــﻞ‬ ‫اﻋ اء ﻋﻠﻰ اﻟ اﻟ ﻬ ف ﺎﻟ ﺎ ﺔ‪ ،‬ﺎ ﯾ ﻔ ﻣﻊ اﻟ ﻌﻠ اﻟﻌﺎم ‪ 20‬ﻟﻠ ــﺔ ﺣﻘـ ق اﻹﻧ ــﺎن ﻋﻠــﻰ اﻟ ــﺎدة ‪ 7‬ﻣـ اﻟﻌﻬـ اﻟـ وﻟﻲ ﻟﻠ ﻘـ ق اﻟ ﻧ ــﺔ‬ ‫واﻟ ﺎﺳ ـ ﺔ‪ .‬ورﻏ ـ أن اﻟ ـ ﻋ اﻟ ﺎﺋ ــﺔ ﺗ ﻘــﺎدم‬ ‫ــﻲ ‪ 10‬ﺳ ـ ات ﻣ ـ ارﺗ ــﺎب اﻟ ﺎ ــﺔ‪ ،‬إﻻ أﻧــﻪ ﻧ ـ اً ﻟ ـ رة ﻣ ﺎرﺳــﺎت اﻟ ﻌ ـ ﯾ واﻟ ﻌﺎﻣﻠــﺔ‬ ‫‪30‬‬ ‫ﻲ ﻫ ﻩ اﻟ ة‪.‬‬ ‫اﻟﻼإﻧ ﺎﻧ ﺔ‪ ،‬ﻓﻼ ﺗ ﻘ ﻰ اﻟ ﻋ اﻟ ﺎﺋ ﺔ اﻟ ﺎﺷ ﺔ ﻋ ارﺗ ﺎﺑﻬﺎ‬ ‫‪ -26‬وﺗـ اﺗ ت أﺣ ــﺎم ﻣ ــﺔ اﻟ ـ ﻘ ﻋﻠــﻰ ﺗﺄﻛ ـ أن ــﻞ ﻗـ ل ﯾ ـ أﻧــﻪ ﺻ ـ ر ﻣـ ﻣ ـ ﺗ ـ و ــﺄة اﻟ ﻌـ ﯾ أو اﻟ ﻫ ـ أو اﻹﻛ ـ اﻩ أو اﻹﯾ ـ اء‬ ‫اﻟ ـ ﻧﻲ أو اﻟ ﻌ ـ أو اﻟ ﻬ ﯾـ ــﻲء ﻣ ــﻪ ﯾﻬـ ر وﻻ ﻌـ ل ﻋﻠ ــﻪ‪ 31،‬اﺗ ــﺎﻗﺎً ﻣــﻊ اﻟ ــﺎدة ‪ 55‬ﻣـ اﻟ ﺳـ ر‪ 32.‬وﺗ ـ ﺣ ــﻰ إﺑ ــﻞ ‪ 2019‬ﺗ ﻘــﺎت‬ ‫وﻣ ﺎﻛ ــﺎت ﺟ ﺎﺋ ــﺔ ﻷﻓ ـ اد اﻟ ـ ﺔ ﻓــﻲ ‪ 30‬واﻗﻌــﺔ ﻣ ﺎرﺳــﺔ اﻟ ﻌ ـ ﯾ ‪ ،‬و‪ 66‬واﻗﻌــﺔ اﺳ ـ ﻌ ﺎل اﻟﻘ ـ ة‪ ،‬و‪ 215‬واﻗﻌــﺔ ﺳ ـ ء ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ‪ .‬وأﺳــﻔ ت ﺗﻠ ـ‬ ‫اﻟ ﻘ ــﺎت واﻟ ﺎﻛ ــﺎت ﻋـ ـ ‪ 70‬إداﻧ ــﺔ ﺟ ﺎﺋ ــﺔ‪ ،‬وﺣﻔـ ـ ‪ 156‬ﺣﺎﻟ ــﺔ‪ ،‬وﻣﺎ ازﻟـ ـ ‪ 85‬ﺣﺎﻟ ــﺔ ﻣ اوﻟ ــﺔ‪ .‬ــﺎ ﺟـ ـ ت ‪ 344‬ﻣ ﺎﻛ ــﺔ ﺗﺄدﯾ ــﺔ ﻷﻓـ ـ اد‬ ‫ﺎﻟ ﺔ‪ ،‬وأﺳﻔ ت ﻋ ‪ 207‬إداﻧﺔ ﺗﺄدﯾ ﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟ ﺎً‪ :‬اﻟ ﻘ ق اﻻﻗ ﺎد ﺔ واﻻﺟ ﺎ ﺔ واﻟ ﻘﺎ ﺔ‪:‬‬ ‫‪ -27‬اﺳ ـ ﺎ ﺔ ﻟ ﻠﻌــﺎت اﻟ ــﻌ اﻟ ـ ﻓــﻲ ﺛ ـ رﺗﻲ ﯾ ــﺎﯾ ‪ 2011‬و ﻧ ـ ‪ ،2013‬أ ﻠﻘ ـ اﻟ‬ ‫ــﺔ واﺳــﻌﺔ ارﻋـ رؤ اﻟ‬ ‫دون ﺗ ـ ‪ ،‬و ــﺎر ﺔ ﻣ‬ ‫ﺔ ﻟ ﻊ اﻟ ا‬ ‫ﻟ ﻓ ﺣ ﺎة‬ ‫‪33‬‬

‫ﻣــﺔ اﺳ ـ اﺗ ﺔ اﻟ ــﺔ اﻟ ـ اﻣﺔ ﺣ ــﻰ ‪2030‬‬ ‫ــﻊ اﻟ ـ ﻧﻲ واﻟﻘ ــﺎع اﻟ ــﺎص‪ ،‬و ــﺎر ﺔ ﺷـ ﺎء‬ ‫ــﺎد ﺔ واﻻﺟ ﺎ ـﺔ واﻟ ـﺔ اﻟ ـ اﻣﺔ‪ ،‬وﻟﻠ ﻔــﺎ ﻋﻠــﻰ ﺣﻘـ ق اﻷﺟ ــﺎل اﻟﻘﺎدﻣــﺔ وﺿـ ﺎن اﻟ ــﺎواة‬

‫اﻟ ﺔ اﻟ وﻟ ‪ ،‬راﻣ ﺔ إﻟﻰ ﺗ ﻘ اﻟ ــﺔ اﻻﻗ‬ ‫وﺗ ﺎﻓ اﻟﻔ ص واﻻﺳ ام اﻷﻣ ﻞ ﻟﻠ ارد‪.‬‬ ‫‪ -28‬وﺗ ﻔ ـ اً ﻟ ﺻ ـ ﺎت اﻟ ﻟــﺔ اﻟ ﺎﻧ ــﺔ‪ ،‬اﻋ ـ ت اﻟ ﻣــﺔ ﺧ ــﺔ إﺻــﻼح اﻗ ــﺎد ﺷــﺎﻣﻠﺔ‪ .‬ﻓ ــﺎن ﻗ ـ ار ﺗ ـ ﺳــﻌ ﺻ ـ ف اﻟﻌ ــﻼت اﻷﺟ ــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫‪ 2016‬ﺿـ ورة ﻋﻠــﻰ ﺿـ ء أن وﺟـ د ﺳــﻌ ﻟﻠ ـ ف ﯾـ ﺛ ﺳــﻠ ﺎً ﻋﻠــﻰ ﺟـ ب اﻻﺳـ ﺎرات وﺗـ ﺑ اﻟ ﻘـ اﻷﺟ ــﻲ اﻟــﻼزم ﻟ ـ ﻓ اﻟ ــﻠﻊ اﻟﻐ اﺋ ـﺔ‬

‫واﻟ ـ اد اﻟ وﻟ ــﺔ‪ .‬و ــﺔ‪ ،‬ارﺗﻔــﻊ ﻣﻌـ ل اﻟ ـ اﻻﻗ ــﺎد ﻣـ ‪ %4.4‬إﻟــﻰ ‪ %5,6‬ﺑـ ‪ 2014‬و‪ ،2019‬وزادت اﺣ ﺎ ــﺎت اﻟﻌ ﻠــﺔ اﻷﺟ ــﺔ‬ ‫ﻣ ‪ 20.1‬إﻟﻰ ‪ 44.4‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر ﺑ ‪ 2015‬و‪.2019‬‬ ‫‪ -29‬ﻋ ـ اﻟ ﻣــﺔ أ ـﺎً إﻟــﻰ ﺗ ﻔ ـ ﻣ ــﺎدرة "اﻟ ـ ل اﻟ ــﺎﻟﻲ ﻓــﻲ اﻟ ﻘــﺔ اﻟﻌ ــﺔ ‪ "2017‬اﻟ ــﻰ اﻧ ﻠﻘـ ﻣـ اﻟﻘــﺎﻫ ة‪ ،‬ﺳـ ﺎً ﻟ ــﻞ اﻻﻗ ــﺎد ﻏ ـ‬ ‫اﻟ ﺳ ـ ﻲ إﻟــﻰ اﻗ ــﺎد رﺳ ـ ﻲ ﺄوﻟ ــﺔ ﻟ ﻘ ـ اﻟ ـ اﻻﻗ ــﺎد ‪ ،‬ﻓﻘ ـ م اﻟ ـ اﻟ ـ اﻟ ــﻞ اﻟﻌﻘــﺎر ﻟ ـ ود وﻣ ﺳ ـ ﻲ اﻟ ـ ﺧﻞ ﻔﺎﺋ ـ ة‬ ‫ﻣ ﻔ ﺔ‪ ،‬وأ ﻠ ﻣ ﺎدرات ﻟ‬

‫ﻞ اﻟ‬

‫وﻋﺎت اﻟ ﺳ ﺔ واﻟ ﻐ ة وﻣ ﺎ ﺔ اﻟ ﻐ ‪ ،‬وﺗ إﻋ اد ﻣ ـ دة اﺳـ اﺗ ﺔ اﻟ ـ‬

‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫اﻟ ــﺎﻟﻲ‪.‬‬

‫‪ ‬‬

‫ــﺎ ﺻـ ر‬

‫‪6 ‬‬

‫ﻗــﺎﻧ ن ﺟ ﯾـ ﻟﻼﺳـ ﺎر ﻟ ـ ب اﻟ ـ ﻓﻘﺎت اﻟ ﻘ ــﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﻌ ﻠ ــﺔ اﻟ ــﺔ وﻗﺎﻣــﺔ ﻣ ـ وﻋﺎت ﻟ ـ ﻓ ﻓـ ص اﻟﻌ ــﻞ وﺧﻔـ ﻣﻌـ ﻻت اﻟ ﺎﻟــﺔ‪ ،‬ﻣــﻊ‬ ‫‪34‬‬ ‫ﺔ‪.‬‬ ‫ﻬ ﻧ ﺔ ﻻ ﺗ ﺎوز ‪ %10‬ﻣ ﺻﺎﻓﻲ أرﺎﺣﻬ اﻟ ﺔ ﻟﻠ ﺔ اﻟ‬ ‫ﻋ إﺟﺎزة ﺗ‬ ‫ﺔ ﻟﻠ‬ ‫ﺗ ﻊ اﻟ ﻟ ﺔ اﻟ‬ ‫اﻟﻼﺋ واﻟﻌ ــﻞ واﻟ ــﺔ واﻟﻐـ اء وﻏ ﻫــﺎ ﻣـ‬ ‫ﻔﺔ اﻟﻌ ﺎﻟﺔ ﻟ ﻌ اﻟ ﻊ ﺎﻟ ﻓﻲ اﻟ‬ ‫‪ -30‬ﺎﻟ از ‪ ،‬ﺷ ﻋ اﻟ ﻣﺔ ﻓﻲ إﻗﺎﻣﺔ ﻣ وﻋﺎت‬ ‫ﺣﻘ ق‪ ،‬وأﺑ زﻫﺎ‪:‬‬ ‫أ‪ .‬إﻧ ﺎء اﻟﻌﺎﺻ ﺔ اﻹدارﺔ اﻟ ﯾ ة ﻋﻠﻰ ‪ 170000‬ﻓ ان‪ ،‬وﻟ ﻋ ‪ 6.5‬ﻣﻠ ن ﻣ اﻟ ﺎن‪.‬‬ ‫ب‪ .‬ﺧﻠـ ﺗ ــﺔ ﻣ ﺎﻣﻠــﺔ ﻓــﻲ ﻣ ﻘــﺔ ﻗ ــﺎة اﻟ ـ‬ ‫ﻋﺎﻟ ﻲ‪.‬‬

‫‪ ،‬إذ ﺗـ اﻓ ــﺎح ﻗ ــﺎة اﻟ ـ‬

‫اﻟ ﯾـ ة ﻓــﻲ ‪ ،2015‬و ـ أت ﺟﻬـ د إﻧ ــﺎء ﻣ ـ ﻟ ﺟ ـ ﻲ‬

‫ج‪ .‬إﻧ ﺎء ﺳ ﺎرة أﺳﻔﻞ ﻗ ﺎة اﻟ‬ ‫ﻟ ﻘﻞ اﻟ ﺎﻩ ﻟﻺﺳﻬﺎم ﻓﻲ زراﻋﺔ ‪ 400000‬ﻓ ان ﺎء‪ ،‬و‪ 6‬أﻧﻔﺎق ﻟ ﺟﺎﻧ ﻰ اﻟﻘ ﺎة‪.‬‬ ‫د‪ .‬اﻟ ﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟﻘ ــﺎع اﻟ ــﺎص ﻹﻧ ــﺎء ‪ 3‬ﻣ ــﺎت ﺗ ﻟ ـ اﻟ ﻬ ــﺎء ﻹﺿــﺎﻓﺔ ‪ 14400‬ﻣ ــﺎوات ﻟ ـ ﺔ اﻟ ﻬ ــﺎء‪ ،‬ﺑ ــﺎدة ‪ ،%45‬ﺑﻬ ـ ف‬ ‫اﻻﻧ ﻘﺎل ﻣ اﻟﻌ ﻓﻲ ﺗ ﻓ اﻟ ﺎﻗﺔ إﻟﻰ ﺗ ﻘ ﻓ اﺋ ﻟ اﺣ ﺎﺟﺎت اﻟ اﻻﻗ ﺎد ‪.‬‬ ‫ه‪ .‬ﺑـ ـ ء إﻧ ــﺎء ﻣ ــﺔ ﻧ و ــﺔ ﺗ ـ ـ ‪ 4‬ﻣﻔ ــﺎﻋﻼت‪ ،‬ﻘـ ـ رة إﺟ ﺎﻟ ــﺔ ‪ 4800‬ﻣ ــﺎوات‪ ،‬وﺳـ ـ أ ﺗ ــﻐ ﻞ اﻟ ﻔ ــﺎﻋﻼت ﺗ ﺎﻋـ ـﺎً ﻣـ ـ ‪ 2026‬إﻟـ ـﻰ‬ ‫ﺔ واﻟ ﺎح(‪.‬‬ ‫‪ ،2028‬ﺎﻧ ﻣ وﻋﺎت ﻋ ﯾ ة ﻹﻧ ﺎج اﻟ ﺎﻗﺔ اﻟ ﻔﺔ )اﻟ‬ ‫و‪ .‬ﺗ ﻔ ـ ـ ‪ 65‬ﻣ ـ ـ وﻋﺎً ﻟ ﺳـ ـ ﻊ وﺗ ـ ـ ﺷـ ـ ﺔ اﻟ ـ ـ ق واﻟ ــﺎر ‪ ،‬ﺷـ ـ ﻠ ‪ 3093,8‬ـ ـ ﺣ ــﻰ ﻧﻬﺎ ــﺔ ‪ ،2018‬ﻓ ــﻲ إ ــﺎر ‪ 5415.5‬ـ ـ‬ ‫ﺔ‪.‬‬ ‫ﻣ‬ ‫ز‪ .‬إ ــﻼق ﻣ ـ وﻋ ﻋﻠــﻰ ‪ 8700‬ﻓـ ان ﻹﻧ ــﺎء ‪ 5759‬ﺣـ ض اﺳـ راع ﺳـ ﻲ ﻟ ﻘ ـ اﻻﻛ ﻔــﺎء اﻟـ اﺗﻲ وﺗـ ﻓ ﻓـ ص اﻟﻌ ــﻞ‪ ،‬ﺎﻧـ‬

‫‪.‬‬ ‫إﻗﺎﻣﺔ ﻣ ﺎﻧﻊ ﻟﻸﻋﻼف واﻟ ﻠﺞ وﺗﻌ ﺔ اﻷﺳ ﺎك وﺻ اﻣﻊ ﺗ‬ ‫ح‪ .‬إﻧ ــﺎء ‪ 7500‬ﺻـ ﺔ ز ار ــﺔ ﻋﻠــﻰ ‪ 34000‬ﻓـ ان ﻟ ــﺎدة اﻹﻧ ــﺎج اﻟ ﻠــﻲ ﻣـ اﻟ ـ اوات‪ ،‬و ــﻼق ﻣ ـ وع ﻻﺳـ راع ‪ 4‬ﻣﻠ ـ ن ﻓـ ان‬ ‫ﻟ ﺎدة اﻟ ﻗﻌﺔ اﻟ ار ﺔ وﺳ اﻟﻔ ة اﻟﻐ اﺋ ﺔ وﺧﻠ ﻓ ص ﻋ ﻞ ﺟ ﯾ ة‪ ،‬وﻗﺎﻣﺔ ﺻ ﺎﻋﺎت ﻣ ﺗ ﺔ ﺎﻟ ﺎ اﻟ راﻋﻲ واﻟ وة اﻟ اﻧ ﺔ‪.‬‬ ‫‪ .‬إ ﻼق ﻣ وع اﻟ ﻠ اﻟ ﻫ ﻲ ﻟﻠ وة اﻟ ﻌ ﻧ ــﺔ ــﺎﻟ ب ﻹﻗﺎﻣــﺔ أر ــﻊ ﻣ ــﺎ ﺻـ ﺎ ﺔ وﺗﻌ ﯾ ــﺔ وﻟ ﺟ ـ ﺔ ﻟ ـ ﻓ ﻓـ ص ﻋ ــﻞ وﺗ ﻘ ـ‬

‫اﻻﺳ ام اﻷﻣ ﻞ ﻟﻠ ارد‪.‬‬ ‫‪ -31‬ﻛﺎن ﻟﻬ ﻩ اﻹﺟ اءات اﻻﻗ ــﺎد ﺔ واﻟ ـ وﻋﺎت أﺛـ ﻣ ﺎﺷـ ﻋﻠــﻰ ﻣ ـ ﻣ ــﺔ اﻟ ـ ا ‪ ،‬ﺣ ـ ارﺗﻔــﻊ ﻣ ﺳـ دﺧــﻞ اﻟﻔـ د ﻣـ ‪ 28000‬ﺟ ــﻪ‬ ‫إﻟﻰ ‪ 53721‬ﺟ ﻬﺎً ﺳ ﺎً ﺑـ ‪ 2014‬و‪ ،2019‬واﻧ ﻔ ـ اﻟ ﺎﻟــﺔ ﻣـ ‪ ٪12,8‬ﻓــﻲ ‪ 2014‬إﻟــﻰ ‪ ٪ 8,1‬ﻓــﻲ اﻟ ــﻊ اﻷول ﻣـ ‪ .2019‬ــﺎ‬ ‫ــﺔ ﻟ ﻠـ ـ ﻣ ــﺎخ ﻣﻼﺋـ ـ‬ ‫ﺗـ ـ ﺑـ ـ ‪ 2015‬و‪ 2018‬ﺗ ــﻐ ﻞ ‪ 3121595‬ﻋ ــﺎﻣﻼً‪ ،‬ﻣـ ـ ﻬ ‪ 365992‬اﻣـ ـ أة‪ .‬وﺗ ــﺎﻓ اﻟ ﻬـ ـ د اﻟ ﻣ ــﺔ واﻟ‬

‫ﻟ ﺎرﺳـﺔ اﻟ ـ ﻓــﻲ اﻟﻌ ــﻞ‪ ،‬ﻓـ رﺳـ اﻟ ﺎﺳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻠ ــﻐ ﻞ ﺗ ــﺎ ﻊ ﺗ ﻔ ـ ﻫﺎ ﻟ ــﺔ ﻋﻠ ــﺎ ﺑ ﺋﺎﺳــﺔ وز ـ اﻟﻘـ اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ وﻋ ـ ﺔ ﻣ ﻠــﻲ أﺻـ ﺎب‬ ‫اﻷﻋ ــﺎل واﻟﻌ ــﺎل ﺗﻌ ـﺎً ﻟ ـ أ اﻟ ﻼﺛ ــﺔ‪ ،‬ﺎﻧـ إ ــﻼق ﻣ ﻣــﺔ ﻣ ﺎﻣﻠــﺔ ﻟﻠ ــﻐ ﻞ ﺗ ـ ﺑ ﺎﻧــﺎت اﻟﻌــﺎ ﻠ ﻋـ اﻟﻌ ــﻞ واﻟ ــﺎﺋﻒ اﻟ ـ ﻓ ة‪،‬‬ ‫و ﻟ اﻟ ﺎت واﻟ ﺎﻧﻊ اﻟ ا ﺔ ﻓﻲ ﺗ ﻐ ﻞ ﻋ ﺎل‪ .‬وﺗ ﻌﻰ اﻟ ﻣﺔ ﻟ ﻓ ‪ 900000‬ﻓ ﺻﺔ ﻋ ــﻞ ﺳـ ﺎً ﻓــﻲ اﻟ ـ ات اﻷر ــﻊ اﻟ ﻘ ﻠــﺔ‪ .‬ـﺎ‬ ‫ﺗ ﺟﻬ دﻫﺎ ﻟ ﻌ اﻟ ﻓﻲ اﻟﻌ ﻞ إﻟﻰ ح ﻗ ار ﺳ ﻓﻲ ﻣ ﻠ ﺣﻘ ق اﻹﻧ ﺎن ﻣ ‪ 2015‬ﯾ ﺎول أ ﻌﺎد ﻫ ا اﻟ ﻣ ﻣ ﻠﻒ ﺟ اﻧ ﻪ‪.‬‬

‫‪ -32‬وﻋ ﻼً ﺑ ﺻ ﺎت اﻟ ﻟﺔ اﻟ ﺎﻧ ﺔ‪ ،‬واﻟ اﻣﺎً ﺑ ﻘ‬ ‫ﻧﻔ ت اﻟ ﻣﺔ ﻋ ة ﺑ اﻣﺞ وﻣ وﻋﺎت‪ ،‬أﺑ زﻫﺎ‪:‬‬ ‫أ‪ .‬زﺎدة ﻣﻌﺎﺷﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺎﻟ ﻣﺔ واﻟﻘ ﺎﻋ اﻟﻌﺎم واﻟ ﺎص ﻣ ‪ 103,1‬إﻟﻰ ‪ 175‬ﻣﻠ ــﺎر ﺟ ــﻪ ﺑـ ‪ 2014‬و‪ 2019‬ﺑ ــﺎدة ‪،%41‬‬ ‫و ﻔ ﻣ ﻬﺎ ﻧ ‪ 10‬ﻣﻠ ن ﻣ ا ‪ ،‬ﺎﻧ ﺗ ﯾ اﻟ اﻷدﻧﻰ ﻟﻠ ﻌﺎش ﺑـ‪ 900‬ﺟ ﻪ اﻋ ﺎ ًار ﻣ ﯾ ﻟ ‪.٢٠١٩‬‬ ‫ﺎت اﻷﻫﻠ ــﺔ ﻟﻸﺳـ اﻟﻔﻘ ـ ة واﻟ ـ واﻷﺷـ ﺎص ذو‬ ‫ب‪ .‬إ ﻼق ﺑ ﻧﺎﻣﺞ "ﺗ ﺎﻓﻞ و اﻣﺔ" ﻟ ﻓ ﺷ ﺔ ﺣ ﺎ ﺔ اﺟ ﺎ ﺔ ﺎﻟ ﻌﺎون ﻣﻊ اﻟ‬ ‫اﻹﻋﺎﻗﺔ وﻏ اﻟﻘﺎدر ﻋﻠﻰ اﻟﻌ ﻞ واﻷﯾ ﺎم‪ ،‬و ﻔ ﻣ ﻬﺎ ﻗ ا ﺔ ‪ ١٠‬ﻣﻠ ن ﻣ ا ‪.‬‬ ‫اﻟﻌ اﻟﺔ اﻻﺟ ﺎ ﺔ واﻟ ﺎﻓﻞ اﻻﺟ ــﺎﻋﻲ ﻟ ـ ﺎن ﺣ ــﺎة‬

‫ــﺔ ﻟ‬

‫ــﻊ اﻟ ـ ا‬

‫اﻟﻔﻘـ ‪،‬‬

‫وﺧﻔـ‬

‫ج‪ .‬إ ــﻼق ﺑ ﻧــﺎﻣﺞ اﻟ ـ ﻋ اﻟ ﻘ ـ ﻏ ـ اﻟ ـ و "اﻟ ـ ﺎن اﻻﺟ ــﺎﻋﻲ"‪ ،‬وﺗ ـ ﻔ ﻣ ــﻪ ‪ 1.4‬ﻣﻠ ـ ن أﺳ ـ ة‪ ،‬و ـ ا ﺗﻘ ـ‬ ‫ﺗ ب أﺑ ﺎء ﺗﻠ اﻷﺳ ﻣ اﻟ ﻌﻠ ‪.‬‬ ‫ــﺎت اﻷﻫﻠ ــﺔ‪ ،‬ﻣ ﻬــﺎ ﺑ ﻧــﺎﻣ ﻰ "اﻟ ـ ﻣ ـ اﻟﻔﻘ ـ " و"اﻟ ﻋﺎ ــﺔ اﻟﻼﺣﻘــﺔ‬ ‫د‪ .‬إ ــﻼق ﻋ ـ ة ﺑ ـ اﻣﺞ وﻣ ــﺎدرات ﺎﻟ ﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟﻘ ــﺎع اﻟ ــﺎص واﻟ‬ ‫ﺔ"‪.‬‬ ‫أﺑ ﺎء ﻣ ﺳ ﺎت اﻟ وﻣ ﻣ اﻟ ﻋﺎ ﺔ اﻷﺳ ﺔ"‪ ،‬وﻣ ﺎدرة "ﺣ ﺎة‬ ‫ﻟ‬ ‫ه‪ .‬ﺗ ﻓ ﺗ ﻞ ﺔ ‪ ٩٢٩‬ﻣﻠ ـ ن دوﻻر ﻹﻗﺎﻣــﺔ ﻣ ـ وﻋﺎت ﺗ ــﺔ ﺎﻟ ــﺎ اﻷﻛ ـ ﻓﻘـ اً‪ ،‬و‪ 550‬ﻣﻠ ـ ن دوﻻر ﻣـ اﻟ ـ اﻟـ وﻟﻲ ﻟ ـ اﻣﺞ‬ ‫اﻹﺳ ﺎن اﻻﺟ ﺎﻋﻲ‪.‬‬ ‫ﻣ ـ ﺢ د ارﺳ ـ ﺔ ﻟ ــﻊ‬

‫و‪ .‬اﺳـ ﻔﺎدة ‪ 68069032‬ﻓـ داً ﻓــﻲ ‪ 2018‬ﻣـ دﻋـ إﻧ ــﺎج ر ـ‬ ‫ﺑ ‪ 2015‬و‪ 2018‬ﻣ ‪ 29153‬إﻟﻰ ‪ 33226‬ﻣ ﻔ اً‪.‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬

‫اﻟ ـ واﻟ ــﻠﻊ اﻟ‬

‫ــﺔ اﻟ ﻋ ــﺔ‪ ،‬وز ـﺎدة ﻣ ﺎﻓـ ﺗ ز ــﻊ اﻟ ــﻠﻊ اﻟ‬

‫‪ ‬‬

‫‪7 ‬‬

‫ــﺔ‬

‫ﺗ ﻓ ﺳـ ﻻﺋـ وآﻣـ وﺻـ ﻲ‬ ‫‪ -33‬وﻓﻲ ﻞ ﻣﻌ ل زﺎدة ﺳ ﺎﻧ ﺔ ‪ %2.56‬ﺳ ﺎً وﻓﻘﺎً ﻹﺣ ﺎء ‪ ،2017‬ﺗ ﻒ اﻟ ﻣﺔ ﺟﻬ دﻫﺎ ﻟ اﺟﻬﺔ ﺗ‬ ‫ﻟﻠ ـ ا ‪ .‬وﺗﻌ ــﻞ ﻋﻠــﻰ ﺗـ ﻓ وﺣـ ات ﻟ ﻠــﻒ ﻣ ـ ﺎت اﻟـ ﺧﻞ وﺗ ـ ﻣ ــﺎﻛ اﻷﺳـ اﻷوﻟــﻰ ﺎﻟ ﻋﺎ ــﺔ‪ ،‬إذ وﻓـ ت ‪ ٣٣٣٠٠٠‬وﺣـ ة ﺟ ﯾـ ة‬ ‫ﻔ ﻣ ﻬــﺎ ﺣـ اﻟﻲ ‪ 3‬ﻣﻠ ـ ن ﻣـ ا ‪ ،‬و‪ 74651‬وﺣـ ة ﻟ ﺳـ ﻲ اﻟـ ﺧﻞ‪ .‬وﺗ ـ ﻬ ف‬ ‫ﻟ ود اﻟ ﺧﻞ ﻣ ‪ 2015‬ﻘ م و ﺎر ﺷﻬ رﻣ‬

‫اﻟ ﻣــﺔ إﻗﺎﻣــﺔ ‪ ٣٩٥٠٠٠‬وﺣـ ة إﺿــﺎ ﺔ ﻟ ـ ود اﻟـ ﺧﻞ ﺣ ــﻰ ‪ .٢٠٢٠‬ــﺎ ﻗـ م ﺑ ﻧــﺎﻣﺞ اﻹﺳـ ﺎن اﻻﺟ ــﺎﻋﻰ ﻟ ـ ود وﻣ ﺳـ ﻰ اﻟـ ﺧﻞ‬ ‫‪ 210806‬ﻗ ﺿـﺎً ﻣ ـ ًا ﺑـ ‪ 2014‬و‪ 2018‬ﻟ ـ ﻬ ﻣـ ﺗ ﻠـ وﺣـ اﺗﻬ ‪ %19.11 ،‬ﻣـ ﻬ ﻣـ اﻟ ــﺎء‪ .‬وﻓــﻲ اﻟ ــﺎ اﻟ ﻬ ــﺔ‪ ،‬ﺗـ إﻧ ــﺎء‬ ‫ﻣ ــﺎﻛ ﺑ و ــﺔ ووﺣ ـ ات ﺳ ـ ﺔ ﺎﻓ ــﺎت ﺳ ـ ﺎء واﻟ ـ اﻷﺣ ـ واﻟ ـ اد اﻟ ﯾ ـ ﺈﺟ ــﺎﻟﻲ ‪ 19700‬وﺣ ـ ة‪ ،‬و‪ 2024‬وﺣ ـ ة ﻓــﻲ ﻣ ـ ﻧ ـ‬ ‫اﻟ ــﺔ‪ ،‬وﺗ ـ ﺗ ـ ﻞ ﻟ ــﺔ و ــﺔ ﻟ ﺿ ــﻊ ﻗ اﻋ ـ وآﻟ ــﺎت ﺻـ ـ ف اﻟ ﻌ ــﺎت ﻟ ـ ﻟ ـ ـ ﺗﻌ ــﻬ ﻋ ـ إﻧ ــﺎء ﺳ ـ أﺳـ ـ ان وﻣــﺎ ﺗــﻼﻩ ﻣ ـ‬

‫اﺗ ﺎذ إﺟ اءات ﺻ ف اﻟ ﻌ ﺎت‪.‬‬ ‫ﻣ وﻋﺎت ﻓﻲ اﻟ ب‪ 35،‬اﻧ ﻬ ﺎﻟﻔﻌﻞ ﻣ وﺿﻊ اﻟﻘ اﻋ واﻵﻟ ﺎت‪ ،‬و‬ ‫‪ -34‬وﺗ ﻔ ـ اً ﻟﻠ ﺻ ـ ﺎت واﺗ ــﺎﻗﺎً ﻣــﻊ اﻟ ــﺎدة ‪ ٧٨‬ﻣ ـ اﻟ ﺳ ـ ر‪ ،‬وﺿــﻌ اﻟ ﻣــﺔ ﺧ ــﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟ اﺟﻬــﺔ ﻣ ـ ﻠﺔ اﻟﻌ ـ اﺋ ﺎت ﺗ ـ ﻞ إﻋــﺎدة اﻟ ـ‬ ‫وﺗ ـ ﻓ اﻟ ــﺔ اﻷﺳﺎﺳ ـ ﺔ واﻟ اﻓ ـ وﺗ ـ ﻧ ــﺔ اﻟ ــﺎة واﻟ ـ ﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ‪ .‬وأﻗﺎﻣ ـ ‪ ١٠٢٠٠٠‬وﺣ ـ ة ﺑ ﯾﻠ ـﺔ ﻟ ـ ﺎن اﻟ ــﺎ اﻟ ـ ة‪ .‬وﺟــﺎر‬ ‫ﻠ ــﻒ اﻟ ﺎﻓ ــﺎت ﺈﺟ ــﺎﻟﻲ ‪ ٩٢٣٥٥‬وﺣـ ـ ة‪ ،‬ﺣ ـ ـ ﯾـ ـ ﺗ ـ ـ اﻷﻫ ــﺎﻟﻲ ﺑـ ـ اﻻﻧ ﻘ ــﺎل إﻟ ــﻰ أﺣ ــﺎء ﺑ ﯾﻠ ــﺔ‪ ،‬أو‬ ‫ﺗ ـ ـ ‪ ٩٠‬ﻣ ﻘ ــﺔ ﻋ ـ ـ اﺋ ﺔ‬ ‫اﻟ‬

‫ﻘــﺔ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ أن ﯾـ ﺗ‬

‫وﺣـ ة‬

‫ـ‬

‫ﺗﻌ ﻬ ﻣﺎد ﺎً‪ ،‬أو ﻣ ﻬ ﺳ ﺎً ﺑـ ﯾﻼً ﻣ ﻗ ـﺎً أو ﻣ ﻠﻐـﺎً ﻣﺎﻟ ـﺎً ﻟ ـ ﻓ ﻩ ﺄﻧﻔ ــﻬ ﻟ ـ اﻻﻧ ﻬــﺎء ﻣـ ﺗ ـ‬ ‫ﺳ ﺔ ﻟﻬ ﺎﻟ ﻘﺔ ﻌ ﺗ ﻫﺎ‪.‬‬ ‫‪ -35‬وﻓــﻲ ﺳ ـ ﻞ ﺗ ـ ﻓ ﻣ ــﺎﻩ اﻟ ـ ب اﻟ ﻔــﺔ واﻵﻣ ــﺔ ﻟﻠ ـ ا ‪ ،‬ﻧﻔ ـ ت اﻟ ﻣــﺔ ‪ 276‬ﻣ ـ وﻋﺎً ﻣ ـ ﻧﻬﺎ ــﺔ ‪ ،2014‬ﻟ ـ ﺢ ﻣ ــﺎﻩ اﻟ ـ ب اﻟ ﻔــﺔ‬ ‫واﻵﻣ ــﺔ ﻓــﻲ ﻣ ــﺎول ﻗ ا ــﺔ ‪ %98‬ﻣـ اﻟ ـ ﺎن‪ .‬وأﻗﺎﻣـ ــﺎﻟ از ‪ 155‬ﻣ ـ وع ﺻـ ف ﺻـ ﻲ ﺎﻟ ـ ن‪ ،‬و‪ 624‬ﻣ ـ وﻋﺎً ـﺎﻟﻘ ‪ ،‬ﻓ ــﺎر ﻧ ـ‬ ‫‪ %60‬ﻣ اﻟ ﺎن ﯾ ﻌ ن ﻣﺎت ﺻ ف ﺻ ﻰ‪.‬‬

‫‪ -36‬و ﺎ ﯾ ﻞ ﺎﻟ ﺻ ﺎت اﻟ ﺎﺻﺔ ﺎﻟ ﻌﻠ ‪ ،‬واﺗ ﺎﻗﺎً ﻣــﻊ اﻟ ـ اد ‪ 19‬و‪ 20‬و‪ 21‬ﻣـ اﻟ ﺳـ ر اﻟ ــﻰ ﺗ ﻌــﻞ اﻟ ﻌﻠـ ﻗ ــﻞ اﻟ ــﺎﻣﻌﻰ إﻟ اﻣ ـﺎً و ﺎﻟ ــﺎن‪،‬‬ ‫وﺗ ـ ﻊ اﻟ ﻌﻠ ـ اﻟﻔ ــﻲ واﻟ ﻘ ــﻲ واﻟ ـ ر اﻟ ﻬ ــﻲ وﺗ ـ ﻩ ــﺎ ُﯾ ﺎﺳ ـ اﺣ ﺎﺟــﺎت ﺳ ـ ق اﻟﻌ ــﻞ‪ ،‬ـ رت اﻟ ﻣــﺔ ‪ 2038‬ﻣ رﺳــﺔ ﺑ ـ ‪2015‬‬ ‫و‪ ،2018‬و‪ 506‬ﻣ رﺳــﺔ ﺗﻌﻠ ـ ﻓ ــﻲ‪ ،‬وﺗ ـ ز ــﺎدة ﻣ ازﻧــﺔ و ازرة اﻟ ــﺔ واﻟ ﻌﻠ ـ واﻟ ﻌﻠ ـ اﻟﻔ ــﻲ ﺑـ ـ‪ %17,13‬ﻟ ﻠــﻎ ‪ 98106981000‬ﺟ ــﻪ‪.‬‬ ‫وﺗ ـ ﻌﺎً ﻟﻠ ﻔـ ﻗ وﻟ ـ ﻓ ﻓـ ص ﺗﻌﻠ ــﺔ ﻏ ـ ﻧ ــﺔ‪ ،‬أﻧ ـﺄت ‪ 10‬ﻣـ ارس ﻟﻠ ﻔـ ﻗ ﺗ ــﻊ ‪ 5400‬ﺎﻟـ ﻣ ـ ﻧﻬﺎ ــﺔ ‪ 2014‬ﻟ ﻠــﻎ اﻹﺟ ــﺎﻟﻰ‬ ‫‪ 12‬ﻣ رﺳــﺔ‪ ،‬و‪ 18‬ﻣ ـ اً ﻟﻠ ﻫ ـ‬ ‫ﺑـ ـ‪ 10‬ﻣ ﺎﻓ ــﺎت ﻣ ـ ‪ ،2016‬ﺎﻧ ـ إﻗﺎﻣــﺔ "ﺑ ـ اﻟ ﻌ ﻓــﺔ اﻟ ـ " ـﺄﻛ ﻣ ــﺔ ﻋ ــﺔ رﻗ ــﺔ ﻋﻠــﻰ‬ ‫ــﺔ ﻣ ﺎﻧـﺎً‪ .‬وﺗ ﺟـ ﺣﺎﻟ ـﺎً ‪ 55214‬ﻣ رﺳــﺔ ﺗ ـ ‪ 22453381‬ﺎﻟ ـﺎً‪،‬‬ ‫اﻹﻧ ﻧ ﺗ ﺢ آﻻف اﻟ ورﺎت واﻟ ﺳ ﻋﺎت واﻟ ــﻼت اﻟﻌﻠ ــﺔ اﻟ‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧــﺔ ﺑ ـ‪ 49435‬ﻣ رﺳــﺔ ﺗ ـ ‪ 18555232‬ﺎﻟ ـﺎً ﻓــﻲ ‪ ،2014‬ﺣ ـ ﺗ ﻠــﻎ اﻟﻔ ــﺎت ـﺎﻟ ﻌﻠ اﻷﺳﺎﺳــﻲ ‪ ،%48,5‬و‪ %55‬ـﺎﻟ ﻌﻠ اﻟ ــﺎﻧ ‪،‬‬ ‫اﻟـ ﻋ ﻷﺳـ اﻟ ﻠ ـﺔ اﻟ ﻌ ﺿـ ﻟﻠ ـ ب ـ‬

‫ﻧ ﺔ ﺗ ب اﻷ ﻔﺎل ﻣ اﻟ ﻌﻠ ﻷﻗﻞ ﻣـ ‪ %7‬ﻧ ــﺔ ﻟ ﻘـ‬ ‫واﻧ ﻔ‬ ‫دراﺳﻲ ‪ %80‬ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ‪.‬‬ ‫‪ -37‬واﻟ اﻣﺎً ﺎﻟﻘ ﺎء ﻋﻠﻰ اﻷﻣ ﺔ وﻓﻘﺎً ﻟﻠ ﺎدة ‪ 25‬ﻣ اﻟ ﺳـ ر‪ ،‬ﻔـ اﻟ ﻣــﺔ ﻣ ــﺎر ﻬﺎ ﻣــﻊ اﻟ ــﻊ اﻟ ـ ﻧﻲ ﻟ ـ أﻣ ــﺔ ﻣـ ﻫـ ﻓـ ق ‪ 15‬ﻋﺎﻣـﺎً‪،‬‬ ‫ﻓــﻲ ﻣ ــﻒ اﻟﻌــﺎم اﻟ ارﺳــﻰ اﻟ ﺎﺿــﻰ ‪ 150683‬ﺧ ـﺎً‪ .‬وﺗ ـ إﻗﺎﻣــﺔ ‪ 1208‬ﻓ ـﻼً ﻟﻠ ــﺎء ﻓﻘ ـ ‪ ،‬ﺗ ـ ‪ 31961‬دارﺳــﺔ‪.‬‬ ‫و ﻠــﻎ اﻟ ـ‬ ‫وأ ﻬ ـ ـ ت آﺧ ـ ـ اﻹﺣ ـ ــﺎءات اﻧ ﻔـ ــﺎض ﻣﻌ ـ ـ ل اﻷﻣ ـ ــﺔ ﻣ ـ ـ ‪ %29.7‬إﻟـ ــﻰ ‪ %25.8‬ﺑ ـ ـ ‪ 2006‬و‪ ،2017‬ﻓ ـ ــﺎر ﯾ ﻠـ ــﻎ ‪ %30.8‬ﻟﻺﻧـ ــﺎث‬ ‫و‪ %21.1‬ﻟﻠ ر‪.‬‬ ‫‪ -38‬وﻋ ﺎﻻً ﻟﻠ ﺎدة ‪ 22‬ﻣ اﻟ ﺳـ ر‪ ،‬زادت ﻣ اﻧ ــﺔ اﻟ ﻌﻠـ اﻟﻌــﺎﻟﻲ ‪ %43‬ﻣـ ‪ 25‬إﻟــﻰ ‪ 35,8‬ﻣﻠ ــﺎر ﺟ ــﻪ ﺑـ ‪ 2014‬و‪ ،2018‬وزادت اﻟ ﺎﻣﻌــﺎت‬ ‫اﻟ ﻣ ــﺔ واﻟ ﺎﺻــﺔ ﻣـ ‪ 42‬إﻟــﻰ ‪ 52‬ﺟﺎﻣﻌــﺔ‪ ،‬وزادت اﻟ ﻠ ــﺎت ﻣـ ‪ 524‬إﻟــﻰ ‪ 627‬ﻠ ــﺔ‪ .‬ــﺎ زاد اﻟ ﻘ ـ ون ﺎﻟ ﺎﻣﻌــﺎت ‪ %19‬ﻣـ ‪ 2.3‬إﻟــﻰ‬ ‫‪ 2.9‬ﻣﻠ ﻧـﺎً‪ ،‬ﺣ ـ ﺗ ــﻞ اﻟﻔ ــﺎت ‪ .%54‬وزاد ﻓــﻲ ﻧﻔـ اﻟﻔ ـ ة اﻟ ﻘ ـ ون ﺎﻟ ارﺳــﺎت اﻟﻌﻠ ــﺎ ‪ %51‬ﻣـ ‪ 277435‬إﻟــﻰ ‪ 420222‬ﺎﻟ ـﺎً‪ ،‬وﺗ ــﻞ‬ ‫واﻟ‬

‫راﻩ‪.‬‬

‫ﺎ زاد ﻏ اﻟ‬

‫ـ‬

‫اﻻﻟ ـ ام ﺑ ـ ﺔ ﺣ ـ ر‬

‫اﻟ ﻘ ـ ﯾ ــﺎﻟ ﻌﻠ اﻟ ــﺎﻣﻌﻲ واﻟ ارﺳــﺎت اﻟﻌﻠ ــﺎ ‪ %197‬ﻣـ ‪18500‬‬

‫اﻹﻧﺎث ‪ %46.5‬ﻣ ﺣﺎﻣﻠﻰ اﻟ ﺎﺟ‬ ‫إﻟﻰ ‪ 55000‬ﺎﻟ ‪.‬‬ ‫‪ -39‬وزادت ﻣ اﻧ ــﺔ اﻟ ـ اﻟﻌﻠ ــﻲ ‪ %31,8‬ﺑ ـ ‪ 2014‬و‪ 2018‬ﻣ ـ ‪ 22‬إﻟــﻰ ‪ 29‬ﻣﻠ ــﺎر ﺟ ــﻪ‪ .‬وﺗ ـ إﻧ ــﺎء ﺻ ـ وق ﻟ ﻋﺎ ــﺔ اﻟ‬

‫ـ‬

‫واﻟ ا ــﻎ‬

‫ﻟﻺﺳﻬﺎم ﻓﻲ ﺗ ﻞ اﺑ ﺎراﺗﻬ إﻟﻰ ﻣ ﺎت ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠ‬ ‫واﻟ ﺎﻓ ﺔ‪ 36.‬ﺎ ﺗ إ ﻼق ﺑ ﻧﺎﻣﺞ ﻟـ ﻋ ﺷـ ﺎب اﻟ ــﺎﺣ واﻟ ـ وﺗ ـ ﻊ اﻟ ـ‬ ‫اﻟﻌﻠ ﻲ ﺑ ﻠﻔﺔ ‪ 100‬ﻣﻠ ن ﺟ ﻪ‪ ،‬وﺗ ﺣ ﻰ ﯾ ﻟ ‪ 2019‬دﻋ ‪ 500‬ﻣ وع ﺗ ج ﻟ ﻼب اﻟ ﻠ ﺎت اﻟﻌﻠ ــﺔ ﻠــﻎ ‪ 25‬ﻣﻠ ـ ن ﺟ ــﻪ اﺳـ ﻔﺎد ﻣ ـﻪ‬ ‫ﻧ ‪ 5000‬ﺎﻟ ‪.‬‬ ‫اﻟ ــﺎدة ‪ 18‬ﻣـ اﻟ ﺳـ ر‪ ،‬ﺗـ ﺑـ‬ ‫‪ -40‬وﺗ ﻔ اً ﻟﻠ ﺻ ﺎت ﺄن اﻟ ﻓﻲ اﻟ ﻊ ﺄﻋﻠﻰ ﻣ ـ ﻣ ـ ﻣـ اﻟ ـ ﺔ اﻟ ـ ﺔ واﻟ ﻫ ــﺔ‪ ،‬واﻟ اﻣـﺎً ﺑـ‬ ‫ــﻲ ووﺣـ ة ﺻـ ﺔ ﺟ ﯾـ ة ﺑ ـ‪ 20‬ﻣ ﺎﻓ ــﺔ‪ ،‬وﺗ ـ‬ ‫‪ 2015‬و‪ 2018‬إﻧ ــﺎء ‪ 20‬ﻣ ـﻔﻲ وﻣ ـ‬ ‫ـ ـ ﺎت ﻫ ــﺔ اﻟ ــﺄﻣ اﻟ ـ ـ ﻲ‪ ،‬وﻋ ــﻼج ‪ 401082‬ﻣ‬ ‫ﻗ ــﺎﺋ ‪ .‬وﺿ ــﺎﻓﺔ ‪ 22334‬ﺳـ ـ اً‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫ــﻲ ووﺣـ ة ﺻـ ﺔ‬ ‫‪ 38‬ﻣ ـﻔﻲ وﻣ ـ‬ ‫ـ ـﺎً‪ .‬وﻹﺗﺎﺣ ــﺔ اﻟﻌ ــﻼج ﻟﻐ ـ ـ اﻟﻘ ــﺎدر ‪ ،‬ﺻـ ـ ر‬ ‫‪ ‬‬

‫‪8 ‬‬

‫ار ﻌــﻼج ‪ 3136445‬ﻣ ـﺎً ﻋﻠــﻰ ﻧﻔﻘــﺔ اﻟ ﻣــﺔ ﺑ ـ ‪ 2016‬و‪ .2018‬وﺗ ـ اﺗ ــﺎذ إﺟ ـ اءات ﻟ ـ ﺎن ﺳ ـ ﻋﺔ ﺗﺄد ــﺔ اﻟ ﻣــﺔ‬ ‫‪ 5586404‬ﻗ ـ اً‬ ‫اﻟﻔ ـ ة ﺑـ ﺗﻘـ اﻟ ﻠـ وﺻـ ور ﻗـ ار اﻟﻌــﻼج إﻟــﻰ ‪ 48‬ﺳــﺎﻋﺔ ﻟ ــﺎﻻت اﻟ ـ ار و‪ 72‬ﺳــﺎﻋﺔ‬ ‫اﻟ ــﺔ ﻟ ﻠﻘــﻲ ﻫـ ا اﻟﻌــﻼج أﺳــﻔ ت ﻋـ ﺗﻘﻠـ‬ ‫ﺔ ﻓ ﯾ ﻧﻔ اﻧ ﻟ ﺎ ة اﻟ ﺎﻻت اﻟ ﺿ ﺔ‪.‬‬ ‫ﻟ ﺎﻗﻲ اﻟ ﺎﻻت‪ ،‬وﺗ ر اﻟ ﺎﻟ اﻟ ﺔ اﻟ‬ ‫ﺔ ﺑـ‪ 13‬ﻣ ﻠ ﺎً ﺎً ﻓ ﺎً‬ ‫‪37‬‬ ‫‪ -41‬وﺗ ﻔ ـ اً ﻟﻼﻟ ـ ام اﻟ ﺳـ ر ‪ ،‬ﺻـ ر ﻗــﺎﻧ ن اﻟ ــﺄﻣ اﻟ ـ ﻲ اﻟ ــﺎﻣﻞ‪ ،‬واﻟـ ُ ـ ﻞ ﻣ ـ اًر ﻫﺎﻣـﺎً ﻟﻠ ــﺔ اﻻﺳـ اﺗ ﺔ ﻟ ـ ﻣ ﻣــﺔ اﻟ ـ ﺔ‬ ‫ﺣ ﻰ ‪ ،2030‬ﺣ ﺳ ن ﺗ ﻘﻪ إﻟ اﻣ ﺎً وﺗـ ر ﺎً ﻋﻠــﻰ ﺎﻓــﺔ اﻟ ـ ا ‪ ،‬ــﺎﻟ از ﻣــﻊ رﻓــﻊ ﺟـ دة و ﻔــﺎءة اﻟ ــﺂت اﻟ ـ ﺔ ﺗـ ر ﺎً ﻗ ــﻞ ﺑـ ء‬ ‫ﺗ ـ اﻟ ــﺎم‪ ،‬ــﺎ ـ ﺗﻘ ـ رﻋﺎ ــﺔ ﺻ ـ ﺔ ﻣ ـ ة ﻟﻐ ـ اﻟﻘــﺎدر وﺗ ﯾـ اﻟ ـ ﻣﺎت اﻟ ﺄﻣ ــﺔ ﻟ ــﻊ اﻷﻣـ اض واﺳ ـ اﻣﺔ اﻟ ــﻞ‪ ،‬و ـ ﻟ‬ ‫اﺣ ـ ام ﺣ ــﺔ اﻟ ـ ﻣ ﻋﻠ ــﻪ ﻓــﻲ اﺧ ــﺎر ﻣﻘ ـ م اﻟ ﻣــﺔ اﻟ ـ ﺔ‪ .‬وﺗ ـ ﺗﻘ ـ اﻟ ﺎﻓ ــﺎت ﻋﻠــﻰ ‪ 6‬ﻣ اﺣــﻞ ﻟ ـ ﻫ ـ ا اﻟ ــﺎم‪ ،‬وأُ ﻠﻘ ـ اﻟ ﺣﻠ ـﺔ‬

‫اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ ‪ 2018‬ﺑـ‪ 5‬ﻣ ﺎﻓ ﺎت ﺑ ﻠﻔﺔ ‪ 1.8‬ﻣﻠ ﺎر ﺟ ﻪ‪.‬‬ ‫‪ ،2018‬أُ ﻠﻘ ـ ﻣ ــﺎدرة "‪ 100‬ﻣﻠ ـ ن ﺻ ـ ﺔ" ﻟﻠﻘ ــﺎء ﻋﻠــﻰ ﻓ ـ وس ‪ C‬واﻟ ــﻒ ﻋ ـ اﻷﻣ ـ اض ﻏ ـ اﻟ ــﺎرﺔ ﺎﻟ ـ وارﺗﻔــﺎع‬ ‫‪ -42‬وﻓــﻲ ﺳ ـ‬ ‫ﺎﻟ ــﺎن‪ .‬وﺗـ‬ ‫ﺿــﻐ اﻟـ م واﻟ ـ ﺔ‪ ،‬ﻓـ ﻓ ـ ‪ 56837857‬ﻓـ داً و‪ 67498‬ﻣـ اﻟﻼﺟ ـ واﻷﺟﺎﻧـ اﻟ ـ ‪ ،‬وﻋــﻼج ‪ 700000‬ﻣـ‬ ‫ﻓــﻲ ﻓ اﯾ ـ ‪ 2019‬ﺑ ـ ء ﺣ ﻠــﺔ ﻟﻠ ــﻒ ﻋ ـ وﻋــﻼج أﻣ ـ اض اﻟ ـ ﺔ واﻟ ﻘ ـ م واﻷﻧ ــﺎ اﻟ ــﺎدة ﻟﻠ ﻼﻣ ـ ﺗ ـ ‪ 12‬ﻋﺎﻣ ـﺎً ﺎﻟ ــﺎن‪ .‬وأﻋﻠ ـ رﺋ ـ‬ ‫اﻟ ﻬ رﺔ ﻓﻲ ﻣﺎرس ‪ 2019‬ﺣ ﻠﺔ ﻋﻼج ﻣﻠ ن أﻓ ﻘﻲ ﻣ ﻓ وس ‪ .C‬ﺎ اﺗ ت اﻟ ﻣﺔ ﻋ ة إﺟ اءات ﻟﻠ ﻗﺎ ﺔ ﻣ اﻷﻣ اض‪ ،‬ﻣ ﻬﺎ‪:‬‬ ‫اﻟ وﺗ ﻰ اﻹﺟ ﺎر ﻟ ‪ 2.6‬ﻣﻠ ن ﻔﻞ ﺳ ﺎً‪ ،‬ﺑ ﻐ ﺔ ﺗ ﺎوز ‪.%96‬‬ ‫أ‪ .‬اﻟ‬ ‫ﺎت واﻷﻣ ﺎل اﻟﻼزﻣﺔ ﻟ ﻊ اﻟﻔ ﺎت اﻟ ﻬ ﻓﺔ )أ ﻔﺎل‪ ،‬ﺗﻼﻣ ﻣ ارس‪ ،‬ﻣ ﺎﻓ‬ ‫ب‪ .‬ﺗ ﻓ اﻟ‬ ‫ﺔ اﻷﻟ ﺎﻧﻲ واﻟ ﺎف‪.‬‬ ‫ﺔ ﺳ ﺔ ﺿ ﺷﻠﻞ اﻷ ﻔﺎل واﻟ‬ ‫ج‪ .‬ﺗﻘ ‪ 40‬ﻣﻠ ن ﺧ ﻣﺔ ﺗ‬

‫د‪ .‬ﺗ ـ ﻓ اﻷدو ــﺔ اﻟ‬ ‫ﺎً‪ ،‬وﺗ ﻓ‬ ‫ﻣ‬ ‫ه‪ .‬دﻋ ﻣ ﻣﺔ اﻟ ﻠ‬ ‫‪ -43‬وﻋ ﻼً ﺑ ﺻ ﺎت ﺗﻌ ـ اﻟ‬

‫‪ ... ،‬إﻟﺦ(‪.‬‬

‫ــﺎدة ﻟﻔ ـ وس ﻧﻘ ـ اﻟ ﺎﻋــﺔ اﻟ ـ وﺗ ﺎﻟ ــﻞ اﻟ ﺎ ﻌــﺔ اﻟ ور ــﺔ ﻣﻌ ﻠ ـﺎً ﻣ ﺎﻧ ـﺎً ﻟ ﺿــﻰ اﻹﯾ ـ ز ﻋ ـ ‪ 13‬ﻣ ـ اً‬ ‫اﻟ ﻌ ﻠﻲ اﻻﺧ ﺎر ﻣ ﺧﻼل ‪ 23‬ﻣ اً ﺛﺎﺑ ﺎً وﻣ ﺎً ﺑـ‪ 17‬ﻣ ﺎﻓ ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ رة واﻟﻔ‬ ‫اﻵﻣ ﻣ اﻟ ﻔﺎ ﺎت ﺑـ‪ 17‬ﻣ ﻗﺔ‪ ،‬ﻣﻊ أﺧ اﻟﻌ ﺎت دور ﺎً ﻣ ﻣ ﺎت ﺗ ﺔ ﻣ ﺎﻩ اﻟ ب‪.‬‬ ‫ﻘـ ق اﻟ ﻘﺎ ــﺔ‪ ،‬ﺗـ ﺗ ﻔ ـ ﻋـ ة ﺑـ اﻣﺞ‪ ،‬أﻫ ﻬــﺎ ﺑ ﻧــﺎﻣﺞ "اﻟﻌ اﻟــﺔ اﻟ ﻘﺎ ــﺔ" و ﻧــﺎﻣﺞ "ﺣ ﺎ ــﺔ وﺗﻌ ـ اﻟ ـ اث اﻟ ﻘــﺎﻓﻲ"‪ ،‬ﺑﻬـ ف‬ ‫ﻊ وﺗ ـ ﻊ اﻻﻫ ــﺎم ــﺎﻟ اث اﻟ ﻘــﺎﻓﻲ وﺣ ﺎﯾ ــﻪ وﺗﺎﺣ ــﻪ‪ .‬وﺗـ ﺗ ﺷـ ﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟ ﻧ ـ ﻹﻧ ــﺎء ﻣ ــﻒ اﻟ ــﺎرة‬

‫ﺗﻌ اﻟ ﺎر ﺔ اﻟ ﻘﺎ ﺔ ﻟﻠ‬ ‫ﺔ‪ ،‬وﺟﺎر اﻻﻧ ﻬﺎء ﻣ إﻧ ــﺎء اﻟ ــﻒ اﻟ ـ اﻟ ـ ﻟﻶﺛــﺎر اﻟﻔ ﻋ ﻧ ـﺔ‪.‬‬ ‫ﻟ ﻋ ‪ 50000‬ﻗ ﻌﺔ أﺛ ﺔ ﺗ و ﻣ اﺣﻞ ﺗ ر اﻟ ﺎرة اﻟ‬ ‫ﻛ ــﺎ ﺗـ إ ــﻼق ﺑ ﻧــﺎﻣﺞ " ـ ف وﺷـ ف" ﺎﻟ ــﺎر ﺔ ﻣــﻊ اﻟ ــﻊ اﻟ ـ ﻧﻲ ﻟ ــﺎدة اﻟـ ﻋﻲ اﻟ ــﻌ ﻰ ﻋ ـ ﺟـ ﻻت إرﺷــﺎد ﺔ ﻓــﻲ اﻟ ــﺎﻧﻲ اﻷﺛ ــﺔ‪ .‬وﻓـﻲ‬ ‫‪ ،2017‬دﺷـ اﻟ ﻣــﺔ ﺑ ﻧــﺎﻣﺞ "اﻟﻌﺎﺋﻠــﺔ اﻟ ﻘ ﺳــﺔ" ﻋﻘـ ز ــﺎرة اﻟ ﺎ ــﺎ ﻓ اﻧ ـ ﻟﻠـ ﻼد‪ ،‬وﺗـ إﻋــﻼن ﺳـ ﺎء ﻋﺎﺻـ ﺔ ﻟﻠ ـ ﺎﺣﺔ اﻟ ﯾ ــﺔ ﻓــﻲ ﻣـ ﺗ‬ ‫دوﻟﻲ ﺎﻧ‬

‫ﺎﺗ ‪ ،‬و ﻼق ﺑ ﻧﺎﻣﺞ اﻟ ﺎﺣﺔ اﻟﻌﻼﺟ ﺔ ﻟﻠ‬

‫ﻔ وس اﻟ‬

‫ﺎﺑ‬

‫اﻟ ﺎﺋﻲ ‪.C‬‬

‫اﻟ أة‪:‬‬ ‫ار ﻌﺎً‪ :‬ﺗ‬ ‫‪ -44‬ﻛﻔﻞ اﻟ ﺳ ر ﻓﻲ ‪ 22‬ﻣﺎدة اﻟ ﺎواة ﻓﻲ اﻟ ﻘ ق واﻟ ﺎت واﻟ اﺟ ﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺗ ﺎﻓ اﻟﻔ ص ﺑ اﻟ أة واﻟ ﺟﻞ دون ﺗ‬ ‫‪38‬‬

‫‪ ،‬وﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ اﻟ ــﺎدﺗ‬

‫ﻧ ﺔ ‪ %25‬ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻟﻠ أة ﻠ اﻟ اب وﻓﻘﺎً ﻟﻠ ﻌ ﯾﻼت اﻟ ﺳ رﺔ ﻓﻲ أﺑ ــﻞ ‪ ،2019‬وﻧ ـ ﺔ ‪ %25‬ﻣـ ﻣﻘﺎﻋـ‬ ‫‪ 11‬و‪ ،53‬ﻣﻊ ﺗ‬ ‫اﻟ ــﺎﻟ اﻟ ﻠ ــﺔ‪ .‬وﻧ ـ اﻟ ــﺎدة ‪ 214‬ﻋﻠــﻰ اﺳ ـ ﻘﻼل اﻟ ﻠ ـ اﻟﻘ ـ ﻣﻲ ﻟﻠ ـ أة‪ ،‬وأﻋ ـﻪ ﺣ ـ إﺑــﻼغ اﻟ ــﻠ ﺎت اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻋ ـ أ اﻧ ﻬــﺎك ﯾ ﻌﻠ ـ‬ ‫ﺎل ﻋ ﻠﻪ‪ .‬وﺗ ﻔ اً ﻟ ﺻ ﺎت اﻟ ﻟﺔ اﻟ ﺎﻧ ﺔ‪ ،‬وﺣ ﺻﺎً ﻋﻠﻰ اﻻرﺗﻘﺎء ﺑ ﺿـ ﺔ اﻟ ـ أة وﺗ ﻘ ـ اﻟ ــﺎواة وﺗ ــﺎﻓ اﻟﻔـ ص‪ ،‬دﺷـ اﻟ ﻣــﺔ ﻋ ﻠ ــﺔ‬ ‫ﺗ ــﺎر ﺔ واﺳــﻌﺔ ﻹﻧﻔــﺎذ "اﻻﺳـ اﺗ ﺔ اﻟ ــﺔ ﻟ ـ اﻟ ـ أة اﻟ ـ ﺔ ‪ "2030‬ﻋﻠــﻰ ﻧ ـ ﯾ ــﺎوب ﻣــﻊ اﻟ ﺳـ ر وأﻫـ اف اﻷﻣـ اﻟ ـ ة ﻟﻠ ــﺔ‬

‫ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ أة‪ ،‬ﺳ ﺎﺳ ﺎً واﺟ ﺎ ﺎً واﻗ ﺎد ﺎً‪ .‬وﺗ إﻋﻼن ‪ 2017‬ﻋﺎﻣﺎً ﻟﻠ أة اﻟ‬ ‫اﻟ اﻣﺔ‪ ،‬وذﻟ ﻣ ﺧﻼل ‪ 3‬ﻣ ﺎور رﺋ ﺔ ﻟ‬ ‫‪ -45‬ﺎﻟ ـ ﺔ ﻟﻠ ـ اﻟ ﺎﺳــﻲ ﻟﻠ ـ أة‪ ،‬أﺳــﻔ ت اﻻﻧ ﺎ ــﺎت اﻟ ﻟ ﺎﻧ ــﺔ ﻓــﻲ ‪ 2015‬ﻋ ـ ﻋ ـ ﺔ ‪ 90‬ﻧﺎﺋ ــﺔ‪ 76 ،‬ﺎﻻﻧ ــﺎب و‪ 14‬ــﺎﻟ ﻌ ‪ ،‬ﻟ ـﻞ‬ ‫ﻧ ـ ﺔ ﺗ ــﻞ اﻟ ـ أة ـﺎﻟ ﻠ إﻟــﻰ ‪ %15.5‬ﻌـ ﻣﺎ ﺎﻧـ ‪ %1,2‬ﻓــﻲ ‪ .2012‬وﺗـ ﻋﻘـ ﻟﻘــﺎءات ﺗ ﻋ ــﺔ ﺎﻟ ﺎﻓ ــﺎت ﻟ ـ ﻊ ﻣ ــﺎر ﺔ اﻟ ـ ات‬ ‫ﻓــﻲ اﻻﻧ ﺎ ــﺎت اﻟ ﻠ ــﺔ‪ ،‬وأ ﻬـ ت اﻟ ﺎﻧــﺎت أن ﻧ ـ ‪ 10000‬ﯾـ ﻏ ﻓــﻲ ﺧـ ض اﻻﻧ ﺎ ــﺎت اﻟﻘﺎدﻣــﺔ‪ .‬وﻣ ـ ‪ ،2018‬ﺗ ﺟـ ‪ 8‬وز ـ ات ﺗ ــﻐﻠ‬

‫وﻋ ـ اﻣ أﺗـﺎن ﻷول ﻣـ ة ــﺎﻓ ‪ ،‬و‪ %27‬ﻓــﻲ ﻣ ـ ﻧﺎﺋـ ﻣ ــﺎﻓ ‪ ،‬ﺎﻧـ رﺋﺎﺳــﺔ اﻷﺣ ــﺎء وﻣ ــﺎﻟ اﻟ ـ ن‬ ‫‪ ٪25‬ﻣـ اﻟ ﻘﺎﺋـ اﻟ زار ــﺔ‪ُ ،‬‬ ‫و‪ %12‬ﺎﻟ إدارات اﻟ ك‪ ،‬ﻓ ﻼً ﻋ ﺗ ﻟ ﻬــﺎ اﻟﻘ ــﺎء‬ ‫واﻟﻌ ﺎدة ﺑ ﻌ اﻟﻘ ‪ ،‬وﺗ ﻐﻞ اﻟ أة ‪ %25‬ﻣ اﻟ ﺎﺻ اﻟ ﺎد ﺔ ﺎﻟ اﻟ‬ ‫ﻣ ﺎر اﻟ ﺋ ﻟﻸﻣ اﻟﻘ ﻣﻰ‪.‬‬ ‫وﺷﻐﻞ اﻣ أة ﻟ‬ ‫‪39‬‬ ‫‪ -46‬ووﻓﻘـﺎً ﻟﻠ ــﺎدة ‪ 214‬ﻣـ اﻟ ﺳـ ر واﻟﻘــﺎﻧ ن اﻟ ـ ﻟﻌ ﻠــﻪ‪ ،‬ﯾ ـ ﻟﻰ اﻟ ﻠـ اﻟﻘـ ﻣﻲ ﻟﻠ ـ أة ﺗ ـ اﻟ ـ اﻣﺞ واﻷﻧ ـ ﺔ وﻧ ـ اﻟـ ﻋﻰ وﺗ ﺳـ ﺦ ـ‬ ‫اﻟ ــﺎواة وﻋـ ـ م اﻟ ـ ـ ﺑﻬـ ـ ف ﺗ ـ اﻟ ـ ـ أة‪ ،‬و ـ ـ اﻟـ ـ أ ﻓ ــﻲ ﻣ ـ وﻋﺎت اﻟﻘـ ـ اﻧ واﻟﻠ ـ اﺋﺢ اﻟ ﻌﻠﻘ ــﺔ ــﺎل ﻋ ﻠ ــﻪ‪ ،‬و ﻠﻘـ ـﻰ اﻟ ـ ـ ﺎو ــﺄن‬ ‫اﻻﻧ ﻬﺎﻛﺎت و ﻌ ﻞ ﻣﻊ ﺟﻬﺎت اﻻﺧ ــﺎص ﻋﻠــﻰ ﺣﻠﻬــﺎ‪ .‬وﺗـ ﻣ ـ ‪ 2015‬ﺗ ـ دورات ﺗ ر ــﺔ ﻟ ﻓــﻊ ﻗـ رات ‪ 300‬ارﺋـ ة ر ــﺔ ﻓــﻲ ﻣ ــﺎل ﺗ ــﺔ‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪9 ‬‬

‫ﻠــﻒ اﻟ ﺎﻓ ــﺎت ﺿ ـ‬ ‫اﻟ ــﻊ اﻟ ﻔــﻲ ﻘ ـ ق اﻟ ـ أة‪ ،‬وﺻ ـ ار ‪ 712155‬ﺎﻗــﺔ رﻗ ـ ﻗ ـ ﻣﻲ ﺎﻟ ــﺎن ﻟﻐ ـ اﻟﻘــﺎدرات‬ ‫ﻠﻒ اﻟ ﻘ ق اﻟ ﻧ ﺔ واﻟ ﺎﺳ ﺔ واﻻﻗ ﺎد ﺔ واﻻﺟ ﺎ ﺔ واﻟ ﻘﺎ ﺔ‪.‬‬ ‫ﺣﻘ ﻗ " ﺎﻋ ﺎرﻫﺎ ﻣ ﺧﻼً ﻣ ر ﺎً ﻟﻠ ﻊ‬ ‫‪ -47‬وﻟ ﺻ ﻣ ﻼت اﻟ أة واﻟ ﺔ ﺎﻟ ﻣﺎت اﻟ ﻣ ﺔ‪ ،‬ﺗ ﻓﻲ ‪ 2016‬إ ﻼق ﺣ ﻠﺔ " ق اﻷﺑ اب" ﺎﻟﻘ واﻟ ع‪ ،‬ﺷـ ﻠ ‪ 11784289‬اﻣـ أة‬ ‫ــﺔ ﺳـ ﻗ ﺗـ " اﻟ ــﻲ ﺳـ ﻠ ‪ 40‬ﻣﻠ ـ ن ﻣ ــﺎﻫ ﻋﻠــﻰ وﺳــﺎﺋﻞ اﻟ اﺻــﻞ‬ ‫وﻓ ﺎة ﻓﻲ ‪ 991‬ﻗ ﺔ ﺣ ﻰ ﯾ ﻟ ‪ ،2019‬ﺎﻟ از ﻣﻊ ﺣ ﻠﺔ "اﻟ ــﺎء اﻟ‬ ‫اﻻﺟ ــﺎﻋﻲ‪ ،‬وﻋﻘ ـ ﺻــﺎﻟ ﻧﺎت ﺛﻘﺎ ـﺔ ﻣ ﻘﻠــﺔ ﻟ ﺎﻗ ــﺔ ﻗ ــﺎ ﺎ اﻟ ـ أة‪ .‬ــﺎ ﺗ ـ ﻓــﻲ إ ــﺎر ﻣ ــﺎدرة "ﻫ ـ ﻗــﺎدرات" ﺗﻘ ـ ‪ 2812‬ﺧ ﻣــﺔ ــﺔ وﺗ ـ ر‬ ‫‪ 1010‬اﻣ أة وﻓ ﺎة ﻓﻲ اﻟ ﻌﺎت اﻟ ﺎﺋ ﺔ ودﻋ إﻗﺎﻣﺔ ‪ 162‬ﻣ وﻋﺎً ﺻﻐ اً وﻣ ﺎﻫﻰ اﻟ ﻐ ‪ .‬ﺎ ﺗ إﻧ ــﺎء ﻣ ـ "ﺗﻠﻘــﻲ ﺷـ ﺎو اﻟ ـ أة" وﺧـ‬ ‫ﻟ ﺎﻫ ﺔ اﻟﻌ ﻒ ﺿ اﻟ أة‪ ،‬ﺎ ﻓﻲ ذﻟ اﻟﻌ ﻒ اﻟ ﻟﻰ‪ ،‬وزواج اﻷ ﻔﺎل واﻹﺗ ﺎر ﺎﻟ ـ وﺧ ــﺎن‬ ‫"اﻟ رة اﻷﺳ ﺔ ‪ "16021‬ﺂﻟ و‬ ‫ﺑ ﻧــﺎﻣﺞ " ﺎﻗ ـ‬

‫اﻷﺳ ة‪.‬‬ ‫اﻹﻧﺎث‪ ،‬وﻟ ﻓﻊ اﻟ ﻋﻲ ﺿ ﻋﺎت اﻟ ﺔ اﻹﻧ ﺎﺑ ﺔ وﺗ‬ ‫‪ -48‬وﺳ ـ ًﺎ إﻟــﻰ ﺗ ـ ﺻ ـ ﺔ اﻟ ـ أة‪ ،‬أ ﻠﻘـ اﻟ ﻣــﺔ ﻣ ــﺎدرة ﺗ ـ ﻞ ‪ 28‬ﻣﻠ ﻧـﺎً ﻣ ـ اﻟ ﺎﻟﻐــﺎت‪ ،‬ــﺎر ﺔ ‪ 1030‬ﻓ ﻘـﺎُ ـﺎً‪ ،‬ﻟﻠ ــﻒ ﻣ ﺎﻧ ـﺎً ﻋ ـ‬ ‫ﺳ ﺎن اﻟ واﻷﻣ اض ﻏ اﻟ ﺎرﺔ‪ ،‬ﺎﻧ ﺣ ﻼت اﻟ ﺔ ﺎﻟﻌﺎدات واﻟ ﺎرﺳﺎت اﻟ ﺎرة اﻟﻘﺎﺋ ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ روﺛﺎت اﻟ ﻘﺎ ﺔ‪ ،‬ــﺎﻟ واج اﻟ ـ‬ ‫واﻟ ــﻞ اﻟ ـ واﻟ ــﺎن وﺗ ﺎﻫــﻞ ﺗ ـ اﻷﺳـ ة واﻟـ ﻻدة دون إﺷـ اف ــﻲ‪ .‬ودﺷـ ‪ 83‬ﺣ ﻠــﺔ ــﺔ اﺳـ ﻬ ﻓ ‪ 46573‬اﻣـ أة‪ ،‬و ـ اﻣﺞ ﻟ ﻌ ـ‬

‫اﻟ ﺔ اﻹﻧ ﺎﺑ ﺔ ﺎﻻﺷ اك ﻣﻊ زﻫﺎء ‪ 700‬ﺟ ﺔ أﻫﻠ ﺔ ﺷ ﻠ ‪ 66307‬اﻣ أة‪.‬‬ ‫ــﻊ اﻟ ـ ازرات ﻟ ﻘ ـ اﻟ ــﺎواة اﻟ ــﺔ ﻓــﻲ ﺑ ــﺔ اﻟﻌ ــﻞ واﻟ ـ‬ ‫‪ -49‬وﻓــﻲ ﻣ ــﺎل اﻟ ـ اﻻﻗ ــﺎد ﻟﻠ ـ أة‪ ،‬ﺗـ ﺗﺄﺳ ـ وﺣـ ات ﺗ ــﺎﻓ ﻓ ـ ص‬ ‫ﻟﻠ ﺎرﺳــﺎت ﺗ ــﺔ ﺿـ اﻟ ـ أة‪ ،‬وﺗـ ﻓ ﺑـ اﻣﺞ اﻟ ــﺔ اﻟﻘﺎﻧ ﻧ ــﺔ ﻘـ ق اﻟ ـ أة اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ‪ .‬ــﺎ ﺗـ إﻧ ــﺎء ﻣ ـ ﺗﻌــﺎون ـ ‪ 117‬ﺟ ـﺔ أﻫﻠ ــﺔ‬ ‫ﻟ ــﺎدل اﻟ ـ ات ﻓــﻲ ﻣ ــﺎل ﺗ ـ اﻟ ـ أة ووﺿــﻊ أوﻟ ــﺎت ﻣ ـ دة ﻟ ﻌﺎﻟ ــﺔ ﻗ ــﺎ ﺎﻫﺎ‪ ،‬وﺗ ﺷ ـ ﻣ ــﺎدرة "ﻣ ــﺎ اﻟ ـ واﻟ ﺎﻟــﺔ" ﻟ ﻓــﻊ اﻟ ـ ﻋﻰ‬

‫وﺧﻔ أﻋ اد اﻟﻐﺎرﻣﺎت‪.‬‬ ‫‪ -50‬وﺗ ـ ﻌﺎً ﻟﻠ ـ ل اﻟ ــﺎﻟﻲ ﻟﻠ ـ أة‪ ،‬ﺗـ ﺎﻟ ـ ﻣــﻊ اﻟ ـ ك ﻓ ـ ﺢ ‪ 316000‬ﺣ ــﺎب ﺟ ﯾ ـ ﻣ ـ ﺑ ـ ون ﻣ ــﺎر أو رﺻ ـ أدﻧــﻲ‪ ،‬ﻣ ﻬــﺎ ‪%35‬‬ ‫ﻟﻠ ـ أة‪ .‬وزادت ﻧ ـ ﺔ اﻟ ـ ات اﻟﻼﺗــﻲ ﻟـ ﯾﻬ ﺣ ــﺎ ﺎت ﺑ ــﺔ ﺑـ ‪ 2015‬و‪ 2017‬ﻣـ ‪ %9‬إﻟــﻰ ‪ .%27‬و ـ ‪ 2015‬و‪ ،2018‬ﺗ ﺎﻣـ ﻧ ـ ﺔ‬ ‫اﻟ ﺎت اﻟ ﻐ ة واﻟ ﺳ ﺔ اﻟ ﻰ ﺗﻘ دﻫﺎ اﻟ أة ﻣ ‪ %23‬إﻟﻰ ‪ ،%46‬وارﺗﻔﻌ ﻧ ﺔ اﺳ ﻔﺎدة اﻟ أة ﻣ ﻗـ وض اﻟ ــﻞ ﻣ ﺎ ــﺔ اﻟ ــﻐ ﻣـ‬ ‫‪ .‬ــﺎ ﺑﻠﻐـ ﻧ ـ ﺔ اﻟﻌــﺎﻣﻼت ﻓــﻲ اﻟ ﻣــﺔ ‪ ،%44.5‬وﺗـ إﺻـ ار‬ ‫ات ﻓﻲ اﻟ رﺻﺔ ‪ %30‬ﻣ اﻟ‬ ‫‪ %45‬إﻟﻰ ‪ ،%69‬وﺷ ﻠ اﻟ‬ ‫‪ 50000‬ﺷــﻬﺎدات "أﻣــﺎن" ﻟﻠ ــﺄﻣ ﻣ ﺎﻧ ـﺎً ﻟﻠ ـ أة اﻟ ﻌ ﻠــﺔ واﻷﻛ ـ اﺣ ﺎﺟ ـﺎً ﻣ ـ اﻟﻌ ﺎﻟــﺔ اﻟ ـ ة ﻣ ـ ‪ .2018‬وﻓــﻲ ذات اﻟﻔ ـ ة‪ ،‬أُ ـ ‪ 160‬دورة‬ ‫ﺗ ر ﺔ ﺎر ﺔ ‪ 3600‬اﻣـ أة وﻓ ــﺎة ﻟ ﻓــﻊ ﻣﻬــﺎراﺗﻬ اﻟ ﺎد ــﺔ واﻹدار ــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻘ ــﺎﻋ اﻟﻌــﺎم واﻟ ــﺎص‪ ،‬و ــﻼق ﺑ ﻧــﺎﻣﺞ "اﻟ ـ ر اﻟـ ﻲ" ﻟ ﺄﻫ ــﻞ‬ ‫اﻟ ﺎﺣ ﺎت ﻋ ﻋ ﻞ اﻟ اﺳ ﻔﺎدت ﻣ ﻪ ‪ 2900‬اﻣ أة ﺑـ‪ 18‬ﻣ ﺎﻓ ﺔ‪ ،‬و ﻧﺎﻣﺞ "ﻓ ﺻﺔ" اﻟ ﯾ ﺢ ﻓ ص ﻋ ﻞ ﻟﻠ ﺎء ﻓﻲ ﻣ ﺎﻻت ﺷـ ﻰ‪ ،‬وﻧ ــﺎء‬ ‫ﺔ‪ ،‬ﺎﻧـ اﺳـ ﻔﺎدة ‪18844‬‬

‫ورﺎدة اﻷﻋ ﺎل اﻟ ﻌﻲ" ﻟ ﺎء ﻗ رات ‪ 5000‬ﻓ ﺎة ﻓﻲ ﻣ ﺎل اﻟ ﻣ ﺎت ورﺎدة اﻷﻋ ﺎل اﻟ‬ ‫"ﻣ اﻟ‬ ‫اﻣ أة ﻣ ﺑ ﻧﺎﻣﺞ "ﻗ م اﻟ ﻟﻼدﺧﺎر واﻹﻗ اض"‪.‬‬ ‫‪ -51‬وﻓــﻲ ﻣ اﺟﻬــﺔ اﻟﻌ ــﻒ ﺿ ـ اﻟ ـ أة‪ ،‬ﺗ ـ إ ــﻼق ‪ 3‬اﺳ ـ اﺗ ﺎت و ــﺔ ﻓــﻲ ‪ 2015‬ﻫــﻰ‪" :‬اﻻﺳ ـ اﺗ ﺔ اﻟ ــﺔ ﻟ ﺎﻓ ــﺔ اﻟﻌ ــﻒ ﺿ ـ اﻟ ـ أة"‪،‬‬ ‫و"اﻻﺳ ـ اﺗ ﺔ اﻟ ــﺔ ﻟ ﺎﻓ ــﺔ ﺧ ــﺎن اﻹﻧــﺎث"‪ ،‬و"اﻻﺳ ـ اﺗ ﺔ اﻟ ــﺔ ﻟ ﺎﻫ ــﺔ اﻟ ـ واج اﻟ ـ "‪ ،‬إﺿــﺎﻓﺔ ﻟ ﻐﻠ ـ ﻋﻘ ــﺔ ﺧ ـﺎن اﻹﻧــﺎث ﻓــﻲ‬ ‫ﻗﺎﻧ ن اﻟﻌﻘ ﺎت ﻌﻠﻬﺎ ﺟ ﺎ ﺔ ُﻣﻌﺎﻗ ﻋﻠ ﻬﺎ ﺎﻟ ـ ‪ 7-5‬ﺳـ ات ﻟ ــﻞ ﻣـ ﻗــﺎم ــﺎن اﻷﻧ ــﻰ‪ ،‬واﻟ ـ اﻟ ـ د إذا ﻧ ــﺄ ﻋـ ﻫـ ا اﻟﻔﻌــﻞ ﻋﺎﻫــﺔ‬ ‫ﺎء ﻋﻠﻰ ﻠ ﻪ‪.‬‬ ‫ﺔ أو أﻓ ﻰ إﻟﻰ اﻟ ت‪ ،‬ﺎﻧ اﺳ اث ﻣﺎدة ﺟ ﯾ ة ﻟﻠ ﻌﺎ ﺔ ﺎﻟ‬ ‫ﻣ‬ ‫‪ 3-1‬ﺳ ات ﻟ ﻞ ﻣ ﺟ ﺧ ﺎن أﻧ ﻰ ﺑ ً‬ ‫‪ -52‬وﺳـ ﺎً ﻟ ﻘـ أﻋﻠــﻰ ﻣ ـ ﻣ ـ ﻣـ اﻟ ـ ﻣﺎت ﻟﻠ ـ ﺎ ﺎ‪ ،‬ﺗـ إﻋـ اد دﻟ ــﻞ ــﻲ ﻟﻠ ﻌﺎﻣــﻞ ﻣــﻊ ﺿـ ﺎ ﺎ اﻟﻌ ــﻒ اﻟﻘــﺎﺋ ﻋﻠــﻰ اﻟ ـ ع وﺗﻌ ــﻪ ﻋﻠــﻰ‬ ‫ـ ـ ﺎت وﺗـ ـ ر اﻷ ــﺎء واﻟ ﺎرﺳـ ـ ﻋﻠ ــﻰ اﺳـ ـ اﻣﻪ‪ ،‬و ـ ـ ا ﺗ ـ ـ ‪ 9‬ﻣ اﻛـ ـ اﺳ ــﺎﻓﺔ ﻟ ﻘـ ـ اﻟ ﺎ ــﺔ واﻹﯾـ ـ اء واﻟ ﻋﺎ ــﺔ اﻻﺟ ﺎ ــﺔ‬ ‫اﻟ‬

‫واﻟ ـ ﺔ واﻟ ﻔ ـ ﺔ واﻟﻘﺎﻧ ﻧ ــﺔ ﻟﻠ ـ أة اﻟ ُ ﻌ ﻔــﺔ‪ .‬ـﺎ ﺗ ـ اﺳ ـ اث وﺣ ـ ات ﻟ ﺎﻓ ــﺔ اﻟ ـ ش ﺑـ ـ‪ 6‬ﺟﺎﻣﻌــﺎت ا ــﺔ‪ ،‬وﺗ ﺷ ـ ﺑ ﻧــﺎﻣﺞ "ﻣﻌ ـﺎً ﻟ ﻣــﺔ‬ ‫اﻟـ " ﺑﻬـ ف ﺗ ــﺔ اﻟـ ا ﺎت اﻟ ــﻠ ﺎت واﻟ ا ــﺎت ﺄﻫ ــﺔ ﺗ ـ رﺳــﺎﻟﺔ إ ازﻟــﺔ ﺟ ــﻊ أﺷـ ﺎل اﻟﻌ ــﻒ ﺿـ اﻟ ـ أة‪ ،‬ــﺎﻟ از ﻣــﻊ ﺗـ ر ‪120‬‬ ‫واﻋ ــﺔ إﺳــﻼﻣ ﺔ ﺑﻬ ـ ف ﺗ ـ ﺢ اﻟ ﻔــﺎ اﻟ ﻐﻠ ــﺔ‪ ،‬وﺗﺄﺳ ـ ﺷ ـ اﻛﺔ ﺑ ـ اﻟ ــﺎدات اﻟ ــﺎﺋ ﺔ اﻟ ﯾ ــﺔ اﻹﺳــﻼﻣ ﺔ واﻟ ـ ﺔ ﻟ ﺎﻗ ــﺔ اﻟﻘ ــﺎ ﺎ‬ ‫ﺔ واﻟ ﺔ ﻘ ق اﻟ أة‪.‬‬ ‫اﻟ‬

‫‪ -53‬ــﺎﻟ از ‪ ،‬أﺻ ـ رت اﻟ ﺎ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ دﻟ ـ ﻼً إرﺷــﺎد ﺎً ﻷﻋ ــﺎﺋﻬﺎ ــﺄن ﻣ اﺟﻬــﺔ ﺟ ـ اﺋ اﻟﻌ ــﻒ ﺿ ـ اﻟ ـ أة‪ ،‬وﺗ ـ ز ــﺎدة اﻟ ـ ﺔ اﻟ ــﺎﺋ ﺔ ﻓ ـﻲ "وﺣ ـ ة‬ ‫ﻣ ﺎﻓ ــﺔ اﻟﻌ ــﻒ ﺿ ـ اﻟ ـ ـ أة"‪ ،‬وﺗ ـ ﯾ آﻟ ــﺎت اﻟ ﺎ ــﺔ وﺗـ ـ ﻓ اﻟ ــﺎﻧ ة اﻟﻘﺎﻧ ﻧ ــﺔ واﻷﻣ ــﺔ ﻟﻠ ـ أة ﺎﻟ ﻌ ــﺎون ﺑ ـ اﻟ ﻠـ ـ اﻟﻘـ ـ ﻣﻰ ﻟﻠ ـ أة وو ازرة‬ ‫اﻟ اﺧﻠ ــﺔ‪ ،‬ﺎﻧ ـ إﻧ ــﺎء اﻷﺧ ـ ة إدارة ﻟ ﺎ ﻌــﺔ ﺟ ـ اﺋ اﻟﻌ ــﻒ ﺿ ـ اﻟ ـ أة‪ ،‬وﻣ ﻬــﺎ اﻟ ـ ش واﻻﻏ ــﺎب واﻟﻌ ــﻒ اﻷﺳ ـ ‪ .‬وﺗ ـ اﺳ ـ اث أﻗ ــﺎم‬ ‫ﻟ ﺎﻓ ــﺔ ﺟـ اﺋ اﻟﻌ ـﻒ ﺿـ اﻟ ـ أة ـ ﯾ ﺎت اﻷﻣـ ‪ ،‬وﻋﻘـ ﻧـ وات و ـ اﻣﺞ ﺗ ﻋ ــﺔ ﻟﻠ ﻌ ـ ــﺎﻹﺟ اءات اﻟﻘﺎﻧ ﻧ ــﺔ اﻟ اﺟـ اﺗ ﺎذﻫــﺎ ﺣ ــﺎل وﻗــﺎﺋﻊ‬ ‫اﻟﻌ ﻒ ﺿ اﻟ أة‪ ،‬وﺗ‬

‫ﻊ اﻟ ﺎء واﻟﻔ ﺎت ﻋﻠﻰ اﻹﺑﻼغ ﻟﻠ‬

‫ل ﻋﻠﻰ ﺣﻘ ﻗﻬ اﻟﻘﺎﻧ ﻧ ﺔ‪.‬‬

‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪10 ‬‬

‫ﺧﺎﻣ ًﺎ‪ :‬ﺣﻘ ق اﻟ ﻔﻞ‪:‬‬ ‫‪ -54‬أﻛ اﻟ ﺳـ ر ﻋﻠــﻰ ﺣﻘـ ق اﻟ ﻔــﻞ‪ ،‬وﻋ ﻓ ـﻪ اﻟ ــﺎدة ‪ 80‬ﺄﻧــﻪ ﻣـ ﻟـ ﯾ ﻠــﻎ ‪ 18‬ﻋﺎﻣـﺎً‪ ،‬وأوﺟ ـ ﺣ ﺎﯾ ــﻪ وﺻـ ﺎﻧﺔ ﺣﻘ ﻗــﻪ‪ .‬وﻧ ـ اﻟ ــﺎدة ‪ 214‬ﻋﻠــﻰ‬ ‫ــﺎل ﻋ ﻠــﻪ‪ .‬وﻋﻠــﻰ ﺿـ ء ﺗ ﺻـ ﺎت‬ ‫اﺳ ﻘﻼل اﻟ ﻠ اﻟﻘ ﻣﻲ ﻟﻠ ﻔ ﻟــﺔ واﻷﻣ ﻣــﺔ‪ ،‬وﻣ ــﻪ ﺣـ إﺑــﻼغ اﻟ ــﻠ ﺎت اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻋـ أ اﻧ ﻬــﺎك ﯾ ﻌﻠـ‬ ‫ـرﺗ ـ‬ ‫اﻟ ﻟــﺔ اﻟ ﺎﻧ ــﺔ‪ ،‬أ ﻠﻘـ اﻟ ﻣــﺔ ﺎﻟ ﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟ ــﺎت اﻷﻫﻠ ــﺔ "اﻻﺳـ اﺗ ﺔ اﻟ ــﺔ ﻟﻠ ﻔ ﻟــﺔ واﻷﻣ ﻣــﺔ‪،"2023 -2017 :‬‬ ‫ﻣ ﺎﻣﻞ ﻟ ﻓ ﺧـ ﻣﺎت أﻓ ــﻞ ﻟﻼرﺗﻘــﺎء ـ دة ﺣ ــﺎة اﻟ ﻔــﻞ‪ ،‬ﻣــﻊ اﻟ ـ ﻋﻠــﻰ ﺣ ﺎ ــﺔ ﺻـ ﻪ و ﻘﺎﺋــﻪ وﺗ ـ ر ﻧ ـ ﻩ وﺗﻌﻠ ــﻪ وﺗ ــﺔ ﻣ ــﺎر ﻪ ﻓـﻲ‬ ‫اﻟ ﺎل اﻟﻌﺎم‪ ،‬وﯾﻼء اﻫ ﺎم ﺧﺎص ﺑ ﻊ أﺑ ﺎء اﻷﺳ اﻟﻔﻘ ة ﺎﻟ ﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳ ﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﻠﻬ ﻧ ــﺎم اﻷﺳـ اﻟ ﯾﻠــﺔ ‪ 3‬أﺷــﻬ ﺑـ ﻻً ﻣـ ﺳـ ‪،‬‬ ‫‪ -55‬وﺷـ ﻠ اﻟ ﻌـ ﯾﻼت اﻟ ـ ﺔ ﺗﻌـ ﯾﻠ ﻟﻘــﺎﻧ ن اﻟ ﻔــﻞ‪ ،‬ﺟﻌــﻞ اﻷول ﺳـ اﻷ ﻔــﺎل اﻟـ ﯾ‬ ‫ﻧﺔ ﺣ اﺻـ ﺎب ﻔﻠﻬــﺎ ﺣ ــﻰ ﺳـ‬ ‫اﻟ ن اﻟ‬ ‫وأﻧﻬﻰ اﻟ ﺎﻧﻰ اﻟ ﺑ اﻟ ﺎﺋﻲ ﻟﻸ ﻔﺎل ﺑ ﻠ غ ‪ 18‬ﻋﺎﻣﺎً‪ 41.‬ﻛ ﺎ ﻣ ﺢ ﺗﻌ ﯾﻞ ﻟﻘﺎﻧ ن ﺗ‬ ‫‪42‬‬ ‫‪ 4‬ﺳ ات‪.‬‬ ‫‪ -56‬وﻧﻔ ت اﻟ ﻣﺔ ﻣ ‪ 2015‬ﺎﻻﺷ اك ﻣﻊ اﻟ ﺎت اﻷﻫﻠ ﺔ ﻋ ة ﺑ اﻣﺞ‪ ،‬أﺑ زﻫﺎ‪:‬‬ ‫أ‪ .‬إ ــﻼق "ﺧـ ﻧ ـ ة اﻟ ﻔــﻞ ‪ "16000‬ﻟ ﻠﻘــﻲ اﻟ ـ ﺎو وﺗﻘـ اﻟ ــﺎﻋ ة اﻟﻘﺎﻧ ﻧ ــﺔ ﻣ ﺎﻧـﺎً وﻣ ــﺎﻋ ة اﻷ ﻔــﺎل اﻟ ﻘ ﻌـ ﻋـ اﻟ ﻌﻠـ ﻋﻠــﻰ‬ ‫‪40‬‬

‫اﻟﻌ دة‪.‬‬ ‫ﺔ ﻟ ﺎ ﺔ اﻟ ﻔﻞ وﺗﻘ اﻟ ﻋ اﻟﻔ ﻲ‪.‬‬ ‫ب‪ .‬ﺗﻔﻌ ﻞ "ﻟ ﺎن ﺣ ﺎ ﺔ اﻟ ﻔ ﻟﺔ" ﺂﻟ ﺔ ﻣ‬ ‫ج‪ .‬إﺻ ار "اﻹ ﺎر اﻻﺳ اﺗ ﻲ اﻟـ ﻲ ﻟﻠﻘ ــﺎء ﻋﻠــﻰ اﻟﻌ ــﻒ ﺿـ اﻷ ﻔــﺎل"‪ ،‬وﺗ ـ ﻞ اﻟ ﺎرﺳــﺎت اﻟ ــﺎرة‬ ‫واﻻﺳ ﻐﻼل اﻟ ﻲ‪.‬‬ ‫واﻟ ﻬﺎﺟ‬

‫وﺿ ﺎ ﺎ اﻹﺗ ﺎر ﺎﻟ‬

‫ــﺎن اﻹﻧــﺎث وزواج اﻷ ﻔــﺎل‬

‫أوﺿﺎع اﻷ ﻔﺎل اﻟﻼﺟ‬ ‫ﻣ ﻣﺔ ﺣ ﺎ ﺔ وﺗ‬ ‫د‪ .‬ﺗ‬ ‫ه‪ .‬إ ﻼق ﺣ ﻠﺔ ﻗ ﻣ ﺔ ﻟ ﺎﻫ ﺔ اﻟ ‪.‬‬ ‫‪ -57‬وأﺻ ر اﻟ ﺎﺋ اﻟﻌﺎم ﺎ ـﺎً دور ـﺎً ﻟ ـ ﻣ ﻣــﺔ اﻟﻌ اﻟــﺔ اﻟ ﺎﺋ ــﺔ ﻟﻸ ﻔــﺎل‪ ،‬أﺻـ ﺢ دﻟـ ﻼً ﻟ ـ ﺎن اﻟ ــﻠ ﺔ اﻟﻔ ــﻠﻰ ﻟﻠ ﻔــﻞ ﻓــﻲ ﺟ ــﻊ ﻣ اﺣــﻞ‬ ‫اﻟـ ﻋ ‪ 43.‬ــﺎ أُﻧ ـﺊ ﺧـ ﺳــﺎﺧ ﺑـ اﻟ ﺎ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ واﻟ ﻠـ اﻟﻘـ ﻣﻲ ﻟﻠ ﻔ ﻟــﺔ واﻷﻣ ﻣــﺔ ﻟ ــﻬ ﻞ اﻹﺧ ــﺎر ﺎﻟ ﻼﻏــﺎت اﻟ ــﻲ ﯾ ﻠﻘﺎﻫــﺎ اﻟ ﻠـ ‪.‬‬ ‫وأُﺳـ ت ﻗ ــﺎ ﺎ اﻟﻌ ــﻒ ﺿـ اﻷ ﻔــﺎل إﻟــﻰ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟ ﻘـ ق اﻹﻧ ــﺎن ـ اﻟ ﺎﺋـ اﻟﻌــﺎم‪ ،‬ﻟ ﺎﺷـ اﻟ ﻘ ـ ﻓــﻲ اﻟ ﻼﻏــﺎت واﻹﺷـ اف ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﺗﻔ دور اﻟ ﻋﺎ ﺔ دور ﺎً ﻟﻠ ﻗ ف ﻋﻠﻰ ﻣ ﻣﻼءﻣ ﻬﺎ‪ .‬ﺎ ﺻ رت ﻋ ة ﻗ ارات وزارﺔ ﻣ ‪ 2015‬ﻟ ﻌ ﻣ ﻣﺔ ﺣ ﺎ ﺔ اﻟ ﻔﻞ‪ ،‬أﺑ زﻫﺎ‪:‬‬ ‫ﻧ ﺎم اﻟ ﺄﻣ ﺿ اﻟ ادث ﻋﻠﻰ ﺟ ﻊ ﻠ ﺔ اﻟ ارس اﻟ ﻣ ﺔ‪.‬‬ ‫أ‪ .‬ﺗ‬ ‫ب‪ .‬إﻧ ﺎء ﺻ وق اﻟ ﻔﻞ ﻟ ﻋﺎ ﺔ وﺣ ﺎ ﺔ أ ﻔﺎل اﻟ ارع ﻟ ﺎﻫ ﺔ ﻋ ﺎﻟﺔ اﻷ ﻔﺎل ورﻋﺎ ﺔ أ ﻔﺎل اﻟ ارع واﻟ ﻣ اﻧ ﺎر اﻟ ﺎﻫ ة‪.‬‬ ‫‪.‬‬

‫ﻣﻘـ ـ ﻓ ــﻲ ‪ 2016‬ﻹﻧ ــﺎء ﻣ ــﺔ ﻧ ذﺟ ــﺔ ﻟﻠ ﻔ ــﻞ ﺎﻟﻘـــﺎﻫ ة‪ ،‬ﺗ ـ ـ درﺟ ــﻲ اﻟ ﺎﻛ ــﺔ‪ ،‬وﻣ ـ ـ ﻧ ﺎ ــﺔ اﻟ ﻔ ــﻞ‪ ،‬وﻣ ﺎﺗـ ـ‬ ‫ج‪ .‬ﺗ ـ ـ‬ ‫اﻷﺧ ﺎﺋ اﻻﺟ ﺎﻋ ‪ ،‬واﺳ اﺣﺔ ﻟﻸ ﻔﺎل‪ ،‬وﻣﻘ ﻟﻠ ﺎﻣ ‪.‬‬ ‫‪ -58‬ﺗ اﻛ ﻣﻊ ﻣﺎ ﺗﻘ م ﺗ ﻔ ﺑ اﻣﺞ وﻣ ﺎدرات ﺎﻟ ﻌﺎون ﻣﻊ اﻟ ﺎت اﻷﻫﻠ ﺔ ﻟ ﺎن اﻟ ﻠ ﺔ اﻟﻔ ﻠﻰ ﻟﻠ ﻔﻞ‪ ،‬أﺑ زﻫﺎ‪- :‬‬ ‫ﻧ ﺎم اﻷﺳ اﻟ ﯾﻠﺔ ﻟﻸ ﻔﺎل اﻟ وﻣ ﻣ اﻟ ﻋﺎ ﺔ اﻷﺳ ﺔ‪ ،‬ﻓ ﻠﻎ ﻋ د اﻷﺳ اﻟ ﯾﻠﺔ ‪ 9794‬أﺳ ة ﺗ ﻋﻰ ‪ 9910‬ﻔﻼً‪.‬‬ ‫أ‪ .‬ﺗ‬

‫ﻧ ﺎم "اﻟ ﺳ ﺎت اﻹﯾ اﺋ ﺔ " ﻟﻠ وﻣ ﻣ اﻟ ﻋﺎ ﺔ اﻷﺳ ﺔ ﻣ ‪ 6‬إﻟﻰ ‪ 18‬ﻋﺎﻣﺎً‪ ،‬و ﻠﻐ ‪ 345‬ﻣ ﺳ ﺔ ﺑﻬﺎ ‪ 9082‬ﻔﻼً‪.‬‬ ‫ب‪ .‬ﺗ‬ ‫ﻧ ﺎم "اﻟ ﺎﻧﺎت اﻹﯾ اﺋ ﺔ " ﻟﻸ ﻔﺎل ﻣ ‪ 2‬إﻟﻰ ‪ 6‬أﻋ ام‪ ،‬و ﻠﻐ ‪ 145‬ﺣ ﺎﻧﺔ ﺗ ‪ 3584‬ﻔﻼً‪.‬‬ ‫ج‪ .‬ﺗ‬ ‫د‪ .‬ﺗ ـ ﻧ ــﺎم "ﻣ ﺳ ــﺎت اﻟ ﻋﺎ ــﺔ اﻻﺟ ﺎ ــﺔ ﻟﻸ ﻔــﺎل اﻟ ﻌ ﺿـ ﻟ ـ اﻻﻧ ـ اف" ﻟ ﻋﺎ ــﺔ اﻷ ﻔــﺎل ﻣـ ‪ 6‬إﻟــﻰ ‪ 18‬ﻋﺎﻣـﺎً‪ ،‬وﺗ ﻠــﻎ ‪37‬‬ ‫ﻣ ﺳ ﺔ‪ ،‬ﻣ ﻬﺎ ‪ 11‬ﻟﻺﻧﺎث و‪ 26‬ﻟﻠ ر‪.‬‬ ‫اﻟﻔ ــﻞ ﻓــﻲ‬

‫ﻧ ــﺎم اﻟ ﻋﺎ ــﺔ ﻓــﻲ "دور اﻟ ﻼﺣ ــﺔ" اﻟ ــﻰ ُ َ ـ اﻷ ﻔــﺎل أﻗــﻞ ﻣـ ‪ 15‬ﻋﺎﻣـﺎً اﻟ ـ ﻔ ﻋﻠـ ﻬ ــﺄﻣ ﻗ ــﺎﺋﻰ ﻟ ـ‬

‫ه‪ .‬ﺗ ـ‬ ‫أﻣ ﻫ ‪.‬‬ ‫و‪ .‬ﺗ ـ ﻧ ــﺎم "ﻣ ﺎﺗ ـ اﻟ ا ــﺔ اﻻﺟ ﺎ ــﺔ" ﻟ ارﺳــﺔ اﻟ ــﺎﻻت اﻟ ﺎﻟــﺔ ﻣ ـ اﻟ ﺎ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ أو اﻟ ـ ﺔ أو دور اﻟ ﻼﺣ ــﺔ ﻟ ﺳ ـ ﺧ ـ‬ ‫اﻟﻌﻼج‪ ،‬ورﻋﺎ ﺔ اﻟ ﻔﻞ ﻓﻲ أﺳ ﺗﻪ‪ ،‬وﻋ دﻫ ‪ 256‬ﻣ ﺎً‪.‬‬ ‫ﻣ ــﺔ‪ ،‬واﻟ ــﻒ اﻟ ــﻲ ﻋﻠــﻰ اﻟ ﻠ ﻘ ـ‬

‫ز‪ .‬اﻟ ﺳــﻊ ﻓــﻲ ﺑ ـ اﻣﺞ اﻟ ﻐ ــﺔ اﻟ رﺳ ـ ﺔ اﻟ ﺎﻧ ــﺔ ﻟ ـ ﻋ ‪ % 81‬ﻣ ـ اﻟ ﻘ ـ ﯾ ﺎﻟ ـ ارس اﻟ‬ ‫ﺎﻟ رﺳﺔ ﻷول ﻣ ة وﻣﻊ ﺑ ء ﻞ ﻣ ﺣﻠﺔ ﺗﻌﻠ ﺔ ﺟ ﯾ ة‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟ ﺎرﺳ ﻟﻸﻧ ﺔ اﻟ ﺎﺿ ﺔ‪.‬‬ ‫‪ -59‬ﺗﻔ و ازرة اﻟﻘ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻣ اﻗﻊ اﻟﻌ ﻞ ﻟ ﺎن ﺣ ﺎ ﺔ اﻷ ﻔﺎل وﻣ ﺎ ﻌﺔ اﺣ ام أﺣ ﺎم اﻟ ﻐ ﻞ ﻟ ﺑﻠﻎ ﺳ اﻟﻌ ﻞ‪ ،‬ﺣ ﺗـ اﻟ ﻔ ـ ﻋﻠـﻰ‬ ‫‪ 72910‬ﻣ ــﺄة ﺑـ ‪ 2015‬و‪ 2018‬وﺗ ـ ‪ 348‬ﻣ ـ ﻣ ﺎﻟﻔــﺔ وﺣﺎﻟ ــﻪ ﻟﻠﻘ ــﺎء‪ .‬وﺗـ ﺎﻟ ﻌــﺎون ﻣــﻊ ﻣ ــﺔ اﻟﻌ ــﻞ اﻟ وﻟ ــﺔ إ ــﻼق ﺧ ــﺔ‬ ‫ﻋ ﻞ و ﺔ ﻟ ﺎﻓ ﺔ أﺳ أ أﺷ ﺎل ﻋ ﻞ اﻷ ﻔﺎل ﻠ ل ‪ ،2025‬ﺑ ﻠﻔﺔ ﺗﻘ ﯾ ﺔ ﺗ ﻠﻎ ‪ 548555997‬دوﻻر أﻣ ﻲ‪.‬‬

‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪11 ‬‬

‫ﺳﺎدﺳﺎً‪ :‬ﺣﻘ ق اﻷﺷ ﺎص ذو اﻹﻋﺎﻗﺔ‪:‬‬ ‫‪ -60‬أﻟ ﻣ ـ اﻟ ـ اد ‪ 53‬و‪ 81‬و‪ 180‬و‪ 244‬ﻣ ـ اﻟ ﺳ ـ ر ـ ﺎن ﺣﻘ ـ ق اﻷﺷ ـ ﺎص ذو اﻹﻋﺎﻗــﺔ واﻟﻘ ــﺎء ﻋﻠــﻰ ﺟ ــﻊ أﺷ ـ ﺎل اﻟ ـ ﺿ ـ ﻫ ‪،‬‬ ‫ﻣﻘـ رة ﻟﻬـ اﻟ ــﻞ اﻟ ﺎﺳـ ﻓــﻲ اﻟ ــﺎﻟ اﻟ ﺎﺑ ــﺔ واﻟ ﻠ ــﺔ‪ .‬وﻣ ـ اﻟ ــﺎدة ‪ 214‬اﻟ ﻠـ اﻟﻘـ ﻣﻲ ﻟﻸﺷـ ﺎص ذو اﻹﻋﺎﻗــﺔ اﻻﺳـ ﻘﻼل وﺣـ‬ ‫‪44‬‬

‫إﺑ ــﻼغ اﻟ ــﻠ ﺎت ﻋـ ـ أ اﻧ ﻬ ــﺎك ﯾ ﻌﻠـ ـ‬ ‫ــﺎل ﻋ ﻠ ــﻪ‪ .‬وﺗﻔﻌـ ـ ﻼً ﻟﻼﻟ اﻣ ــﺎت اﻟ ﺳـ ـ رﺔ وﺗ ﺻـ ـ ﺎت اﻟ ﻟ ــﺔ اﻟ ﺎﻧ ــﺔ‪ ،‬ﺗـ ـ إﻋ ــﻼن ‪ 2018‬ﻋﺎﻣـ ـﺎً‬ ‫‪45‬‬ ‫ــﺎ أﻧــﺎ ﻗــﺎﻧ ن اﻟ ﻠـ اﻟﻘ ـ ﻣﻲ‬ ‫ﻟﻸﺷـ ﺎص ذو اﻹﻋﺎﻗــﺔ‪ ،‬و ﻔــﻞ ﻟﻬـ اﻟﻘــﺎﻧ ن اﻟ ــﺎر ﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻓــﻲ ﺟ ــﻊ ﻣ ــﺎﺣﻲ اﻟ ــﺎة وﻋـ ة اﻣ ــﺎ ازت‪.‬‬ ‫ﻟﻸﺷ ـ ﺎص ذو اﻹﻋﺎﻗــﺔ ــﺎﻟ ﻠ ﺗ ـ اﻟ ـ اﻣﺞ واﻟ ـ وﻋﺎت‪ ،‬وﺑ ـ اء اﻟ ـ أ ﻓــﻲ ﻣ ــﺎرﻊ اﻟﻘ ـ اﻧ واﻟﻠ ـ اﺋﺢ اﻟ ــﻠﺔ ﻌ ﻠــﻪ‪ ،‬وﺗﻠﻘــﻲ ود ارﺳــﺔ‬ ‫‪46‬‬ ‫ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ ﺎو واﻟﻌ ﻞ ﻋﻠﻰ ﺣﻠﻬﺎ ﻣﻊ اﻟ ﻬﺎت اﻟ‬

‫ﻟﻸﺷ ﺎص ذو اﻹﻋﺎﻗﺔ‪ .‬وﺣ ﺻ اﻟﻠ ــﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ‬ ‫‪ -61‬ﺎ ﯾ ﻌﻠ ﺎﻟ ﺎر ﺔ اﻟ ﺎﺳ ﺔ‪ ،‬ﺗ ﺑ ‪ 2015‬و‪ 2019‬إﻗﺎﻣﺔ ‪ ٣٩‬ﻧ وة وﻟﻘﺎء ﺗ ﺔ وﺗ‬ ‫ﻟﻼﻧ ﺎ ــﺎت‪ ،‬وﻻﺣﻘ ـﺎً اﻟﻬ ــﺔ اﻟ ــﺔ ﻟﻼﻧ ﺎ ــﺎت‪ ،‬ﻋﻠــﻰ ﺿ ـ ﺎن ﻣ ــﺎر ﻬ ﻓــﻲ اﻟ ـ ‪ ،‬ﺎﻧ ـ ﻣ ا ــﺔ اﻟﻌ ﻠ ــﺎت اﻻﻧ ﺎﺑ ــﺔ‪ .‬وﺗ ـ اﻧ ــﺎب ‪٨‬‬ ‫ﻋﻠــﻰ اﻟ ﻌـ ﯾﻼت اﻟ ﺳـ رﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ﻠ اﻟ اب ﻓﻲ ‪ 2015‬وﺗﻌ واﺣ ﺿ اﻟ ﻌ‬ ‫ﻘ ار ﻣ رﺋ اﻟ ﻬ رﺔ‪ .‬ﺎ ﺗ إﺗﺎﺣﺔ اﻟ‬ ‫ﺔ‪.‬‬ ‫ﻘﺔ ﺑ اﯾﻞ ﻟ و اﻹﻋﺎﻗﺔ اﻟ‬ ‫‪ 2019‬ﺑ اﺳ ﺔ ﺎﻗﺔ اﻗ اع‬

‫‪ -62‬ﻞ اﻷﺷ ﺎص ذو اﻹﻋﺎﻗــﺔ ‪ %10.67‬ﻣـ ﺗﻌـ اد اﻟ ـ ﺎن ﻓــﻲ ‪ ،2017‬ﻋﻠــﻰ اﺧـ ﻼف ﻧـ ع ودرﺟــﺔ اﻹﻋﺎﻗــﺔ‪ .‬وﺣ ﺻـﺎً ﻋﻠــﻰ ﺗ ـ اﻟ ـ ﻣﺎت‬ ‫اﻟ ﻘ ﻣــﺔ‪ ،‬ﺗ ـ ﻓــﻲ ‪ 2019‬إﺻ ـ ار ‪ 500000‬ﺎﻗــﺔ ﻓﻌــﺔ أوﻟــﻰ ﻣ ـ " ﺎﻗــﺎت اﻟ ـ ﻣﺎت اﻟ ﺎﻣﻠــﺔ" ﻟﻸﺷ ـ ﺎص ذو اﻹﻋﺎﻗــﺔ ﺎﺗ ـ اﻟ ـ ‪،‬‬ ‫وذﻟ ﻌ اﻟ ﻒ اﻟ ﻰ ﻟ ﯾ ﻧ ع ودرﺟﺔ اﻹﻋﺎﻗﺔ‪ ،‬ﻹﺗﺎﺣﺔ اﻟ ﻊ ﺎﻟ ﻣﺎت واﻟ ا ﺎ اﻟ ﻘ رة‪ ،‬وﺗ ﻓ ﻣ ﻣــﺔ اﻟـ ﻓﻊ اﻟ ــﺔ "ﻣ ـ ة" ﻟﻠ ـ ﻣﺎت‪.‬‬ ‫واﺗ ت اﻟ ﻣﺔ ﺧ ات ﻣ ‪ 2015‬ﻟ ﻣ ﻬ ﻓﻲ اﻟ ﻊ‪ ،‬أﺑ زﻫﺎ‪:‬‬ ‫"اﻟ ـ د اﻟ‬

‫ـ‬

‫ﻟ‬

‫ـ‬

‫اﻟﻔ اﻏــﺎت واﻟ ــﺎﻧﻲ" اﻟ ـ و اﻟ اﺟـ ﺗ اﻓ ﻫــﺎ ﻓــﻲ اﻟ ــﺎﻧﻲ واﻟ اﻓـ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻻﺳـ‬

‫ام اﻷﺷـ ﺎص ذو‬

‫أ‪ .‬ﺗ ـ‬ ‫اﻹﻋﺎﻗﺔ‪.‬‬ ‫ب‪ .‬ﺗﻬ ﺔ اﻟ ﺎﻛ وﻣﻘﺎر اﻟ ﻬ اﻟﻌﻘﺎر واﻷﻗ ﺎم واﻟ ﺎ ﺎت ﻻﺳ ﺎﻟﻬ ‪ ،‬وﺗ ر اﻟ ﻔ ﻋﻠﻰ ﻟﻐﺔ اﻹﺷﺎرة‪.‬‬ ‫ج‪ .‬ﺗﺄﻫ ــﻞ ﻣ اﻗــﻊ اﻟ ـ ﻣﺎت اﻟ ﺎﻫ ــﺔ ﻟ ـ ازرة اﻟ اﺧﻠ ــﺔ ﺎﻟ ﺎﻓ ــﺎت و ﻌ ـ اﻷﻗ ــﺎم ﻻﺳ ـ ﺎﻟﻬ ‪ ،‬وﺗ ـ ر اﻟ ـ ﺎ واﻟﻌــﺎﻣﻠ‬

‫ﻋﻠــﻰ ﻟﻐــﺔ‬

‫اﻹﺷﺎرة وﻋ اد دﻟ ﻞ ﺑﻠﻐﺔ ﺑ اﯾﻞ ﻟﻠ ﻣﺎت اﻟ ﻘ ﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﺗ اﻛ اﻟﻘ ﺎرات واﺷ اﻛﺎت ﻣ و اﻷﻧﻔﺎق ﻟﻬ ‪.‬‬ ‫د‪ .‬ﺗ‬ ‫‪ %5‬ﻣ وﺣ ات اﻹﺳ ﺎن اﻻﺟ ﺎﻋﻲ ﻟﻬ ‪ ،‬واﻟ ور اﻷرﺿﻲ ﻟ و اﻹﻋﺎﻗﺔ اﻟ ﺔ‪.‬‬ ‫ه‪ .‬ﺗ‬ ‫و‪ .‬إﻧ ﺎء وﺗ ﻔ ﺧ ﺳﺎﺧ ﻟ ﻋﺎ ﺔ وﺣ ﺎ ﺔ اﻷ ﻔﺎل ذو اﻹﻋﺎﻗﺔ‪.‬‬ ‫ﺔ‪.‬‬ ‫ﻋ ﺎﺑ ﺧﺎﺻﺔ ﺑ ﻌ اﻟ ن وﺗ ﺑ أﺟﻬ ة ﺗﻌ‬ ‫ﻧ ذو اﻹﻋﺎﻗﺔ‪ ،‬ﻣ ﻬﺎ ﺗ‬ ‫ز‪ .‬اﺗ ﺎذ إﺟ اءات ﻟ اﻋﺎة ﺣﻘ ق اﻟ‬ ‫ح‪ .‬ﺗ ﺟ ﺔ اﻟ ات اﻹﺧ ﺎرﺔ و ﻌ اﻟ اﻣﺞ ﺎﻟ ﻠ ﻔ ن اﻟ ﺳ ﻰ ﻟﻠﻐﺔ اﻹﺷﺎرة‪ ،‬وﻋ ض ﺑ اﻣﺞ ﺧﺎﺻﺔ ﺎﻷﺷ ﺎص ذو اﻹﻋﺎﻗﺔ‪.‬‬ ‫ﺔ‪ ،‬وﻋ ض ﻣ اد إﻋﻼﻣ ﺔ وﺧ ﻣ ﺔ ﻣ ﺔ أو ﻣ ﺟ ﺔ ﻟﻠﻐﺔ اﻹﺷﺎرة‪.‬‬ ‫‪ .‬إﺗﺎﺣﺔ ﻗ اءة اﻟ اﻗﻊ اﻹﻟ وﻧ ﺔ اﻟ ﺳ ﺔ ﻟ و اﻹﻋﺎﻗﺔ اﻟ‬ ‫‪ .‬إﺻـ ار اﻟﻘــﺎﻣ س اﻹﺷــﺎر اﻟﻘــﺎﻧ ﻧﻲ وﻗــﺎﻣ س ﻟﻐــﺔ اﻹﺷــﺎرة اﻟ ﺣـ ة ﻹ ازﻟــﺔ ﻣ ـ ﻠﺔ اﺧـ ﻼف ﻟﻐــﺔ اﻹﺷــﺎرة‪ ،‬وﺗﺎﺣــﺔ ـ إﻟ وﻧ ــﺔ ﻟﻠﻘـ اءة‬

‫اﻟ ﺎ ﻘﺔ‪.‬‬ ‫ك‪ .‬اﻻﺣ ﻔﺎل ﺎﻟ ﺎﺳ ﺎت اﻟ وﻟ ﺔ اﻟ ﺎﺻﺔ ﺎﻷﺷ ﺎص ذو اﻹﻋﺎﻗﺔ ﻟ ﺎدة اﻟ ﺔ ﺎﺣ ﺎﺟﺎﺗﻬ وﺣﻘ ﻗﻬ ‪.‬‬ ‫ﻗﺎﻧ ن اﻟ ﻣﺔ اﻟ ﻧ ــﺔ ‪ ٪٥‬ﻣـ اﻟ ــﺎﺋﻒ اﻟ ﻣ ــﺔ ﻟﻸﺷـ ﺎص ذو اﻹﻋﺎﻗــﺔ‪ ،‬و َﺧﱠﻔـ َ ﺳــﺎﻋﺎت ﻋ ﻠﻬـ ﺳــﺎﻋﺔ‬ ‫‪ -63‬ﺗﻌ اً ﻟﻠ ﻓﻲ اﻟﻌ ﻞ‪ ،‬ﺧ‬ ‫‪47‬‬ ‫ذ إﻋﺎﻗــﺔ ﺎﻟﻘ ــﺎع اﻟ ـ ﻣﻲ و‪ 10000‬ﺎﻟﻘ ــﺎع اﻟ ــﺎص‪ ،‬أﻏﻠـ ﻬ‬ ‫وﻋ ﻣ ﺻ ورﻩ ‪ 40000‬ﺷـ‬ ‫ﯾ ﻣ ﺎً وزاد اﻹﺟﺎزات ﻣ ﻓ ﻋﺔ اﻷﺟ ‪ُ ،‬‬ ‫ﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺔ ﻟ‬

‫ﻓﻲ أﻋ ﺎل ﻓ ﺔ ﺗ‬ ‫اﻟ ﻣﺎت اﻟ ﻌﻠ ﺔ ﻟﻸﺷ ﺎص ذو اﻹﻋﺎﻗﺔ ﻣ ‪ 2015‬اﻵﺗﻰ‪:‬‬ ‫‪ -64‬وﺷ ﻠ ﺟﻬ د اﻟ‬ ‫أ‪ .‬إﻧ ﺎء ﺎن ﻣ‬ ‫"ﻟﻠ ﺔ اﻟ ﺎﺻﺔ" ﺑ ازرة اﻟ ــﺔ واﻟ ﻌﻠـ ‪ ،‬وﻗﺎﻣــﺔ ‪ 440‬ﻓ ـﻼً ـ ارس اﻟ ــﺔ اﻟ ﺎﺻــﺔ وﺗـ ر ‪ 12943‬ﻣﻌﻠ ـﺎً‬ ‫ﺑﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻊ إﺗﺎﺣﺔ اﻟ ﻌﻠ ﺑ ﻠ اﻟ ارس وﺗ ﻓ اﻟ اﻟ رﺳﻲ ﺎﻟ ﺎن‪ ،‬ﺎﻧ إﻗﺎﻣﺔ وﻋﺎﺷﺔ اﻟ ﻠ ﺔ ﺎﻟ ﺎن ﺑ ﻌ اﻟ ارس‪.‬‬ ‫ﻣ ﺎﻧﻲ اﻟ ارس وﻓﻘﺎً ﻟ د اﻹﺗﺎﺣﺔ اﻟﻬ ﺳﻰ اﻟ ﺎﺳ ﻟﻺﻋﺎﻗﺔ‪.‬‬ ‫ب‪ .‬إﻋ اد ‪ 472‬ﻣ رﺳﺔ ﻟﻠ ﻠ ﺔ ذو اﻹﻋﺎﻗﺔ‪ ،‬وﻣ ا ﺔ اﻻﻟ ام ﺑ‬ ‫ج‪ .‬رﻗ ﺔ اﻟ ﺎﻫﺞ ﻟ ﻞ ﻣ ﺎﻫﺞ ﺗﻌﻠ ذو اﻹﻋﺎﻗﺔ إﻟﻰ ﻣ ــﺎﻫﺞ ﻋﺎﻟ ــﺔ اﻹﺗﺎﺣــﺔ ﺗ ـ م ‪ 18000‬ﺎﻟـ ذو إﻋﺎﻗـﺔ ﺳـ ﺔ و ـ ﺔ وﺗـ ﻓ‬ ‫ﻘﺔ ﺑ اﯾﻞ‪.‬‬ ‫أﺟﻬ ة إ ﺎر ﻧﺎ ﻘﺔ وﺳ ﻊ ﺟ ﺎﻋﻰ‪ ،‬ﻣﻊ ﺎﻋﺔ اﻟ‬ ‫اﻟ راﺳ ﺔ‬ ‫ﻋ ﻠ ﺔ دﻣﺞ اﻷ ﻔﺎل ذو اﻹﻋﺎﻗﺔ ارس اﻟ ﻌﻠ اﻟﻌﺎم واﻟﻔ ﻲ‪.‬‬ ‫د‪ .‬وﺿﻊ ﻣ اﺻﻔﺎت ﻟﻠ رﻗﺔ اﻻﻣ ﺎﻧ ﺔ ﻟ ﻼﻣ اﻟ ﺔ اﻟ ﺎﺻﺔ‪ ،‬وﺗ‬

‫ه‪ .‬ﺗ ﻓ أﺟﻬ ة ﺣﺎﺳ آﻟﻰ ورﺧ‬

‫ﺑ اﻣﺞ اﻹ‬

‫ﺎر اﻟ ﺎ ﻘﺔ و ﺎ ﻌﺎت ﺑ اﯾﻞ وأﺟﻬ ة ﻋ ض ﺿ ﺋﻲ ﻓﻲ ‪ 24‬ﻣ اً ﺑـ‪ ٢٣‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣ ﻣ ﺔ‪.‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪12 ‬‬

‫‪ -65‬ﺗ ـ ﺧــﻼل ذات اﻟﻔ ـ ة وﺿــﻊ اﺳ ـ اﺗ ﺔ ﺻ ـ ﺔ ﻟﻸﺷ ـ ﺎص ذو اﻹﻋﺎﻗــﺔ ــﺎر ﺔ اﻟ ــﺎت اﻷﻫﻠ ــﺔ ﻟ ـ ﻓ ﺑ ـ اﻣﺞ ﺻ ـ ﺔ ﺑ ﻠﻔــﺔ ﻣﻌﻘ ﻟــﺔ‪،‬‬ ‫ـ ــﻊ اﻟ ﺎﻓ ـ ــﺎت‪ ،‬وﺗ ـ ـ ‪ 108‬ﻣ ـ ـ اً ﻟﻠﻌـ ــﻼج اﻟ ﻌـ ــﻲ ـ ــﺎدات‬ ‫وﺷ ـ ـ ﻠ اﻟ ﺳـ ــﻊ ﻓـ ــﻲ ﻣ اﻛ ـ ـ اﻟ ﺄﻫ ـ ــﻞ اﻟ ـ ــﺎ ﻲ ﻟ ﻠـ ــﻎ ‪ ١٢٣‬ﻣ ـ ـ ًا‬ ‫وﻣ ـ ﺎت اﻟ ــﺄﻣ اﻟ ـ ﻲ ﻟ ﺎ ﻌــﺔ ﺣــﺎﻻت اﻟ ــﻠﻞ اﻟ ـ اﻓﻘﻲ‪ ،‬إﺿــﺎﻓﺔ ﻟ ـ ﻓ اﻷﺟﻬ ـ ة اﻟ ﻌ ـ ﺔ‪ .‬ــﺎ ﯾـ إﺟ ـ اء ﻣ ــﺢ دور ﻋﻠــﻰ اﻷ ﻔ ـﺎل‬ ‫ﻻﻛ ــﺎف ﻧﻘ ـ ﻫ ﻣ ـ ن اﻟﻐ ـ ة اﻟ ر ــﺔ وﺿــﻌﻒ اﻟ ـ ﻊ واﻹ ــﺎر واﻷﻧ ــﺎ‪ ،‬وﻟ ـ ﻓ اﻷﻟ ــﺎن اﻟﻌﻼﺟ ــﺔ ﻟﻠ ــﺎﺑ ــﺄﻣ اض اﻟ ــﻞ اﻟﻐ ـ اﺋﻲ‬

‫ﺄﻧ اﻋﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ -66‬وﻟ ﻊ اﻷﺷ ﺎص ذو اﻹﻋﺎﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻣ ﺎرﺳﺔ اﻟ ﺎﺿــﺔ‪ ،‬ﺗـ ﺗ ـ ﻣ اﻛـ ﺷـ ﺎب ﻋ ﯾـ ة وﺗ و ـ ﻫﺎ ـ د اﻹﺗﺎﺣــﺔ اﻟﻬ ﺳــﻲ اﻟ ﺎﺳـ ﻟﻺﻋﺎﻗـﺔ‪.‬‬ ‫رﺎﺿـ ـ ﺎً ﻣـ ـ اﻷﻗـ ـ ام‬ ‫واﻋ ـ ـ ﻗ ــﺎﻧ ن اﻟ ﺎﺿ ــﺔ اﻟﻠ ــﺔ اﻟ ﺎراﻟ ــﺔ اﻟ ـ ـ ﺔ ﻫ ــﺔ رﺎﺿـ ـ ﺔ‪ ،‬وأﻟـ ـ م ﺈﻧ ــﺎء ﻣ اﻛـ ـ ﻻﻛ ــﺎف ورﻋﺎ ــﺔ اﻟ ﻫـ ـ‬ ‫واﻷﺷ ﺎص ذو اﻹﻋﺎﻗﺔ‬ ‫ﻧ ﺔ إﻋﺎﻗ ﻬ ودرﺟ ﻬﺎ‪ 48،‬ﻣ ﺎ ﻣ ـ أ ــﺎل اﻷﻟﻌــﺎب اﻟ ﺎراﻟ ــﺔ اﻟ‬ ‫اﻟ وﻟ ﺔ واﻹﻗﻠ ﺔ‪ ،‬آﺧ ﻫﺎ ‪ ١٢‬ﻣ اﻟ ﺔ ﻓﻲ أوﻟ ﺎد ر د ﺟﺎﻧ و‪.‬‬

‫ﺳﺎ ﻌﺎً‪ :‬ﺗ‬

‫اﻟ ﺎب‪:‬‬

‫ـﺎء ورﺟــﺎﻻً ﻣـ ﺣ ـ اﻟ ـ اﻟ ﺎت‬ ‫ـ ﺔﻧ ـً‬

‫‪49‬‬

‫‪ -67‬ﻋ ـﻼً ــﺎﻟ اد ‪ 82‬و‪ 180‬و‪ 244‬ﻣـ اﻟ ﺳـ ر‪ ،‬أﺳــﻔ ت اﻧ ﺎ ــﺎت ‪ 2015‬ﻋ ـ ﻓـ ز ‪ 59‬ﺷــﺎ ﺎً ﻌ ـ ﺔ ﻣ ﻠـ اﻟ ـ اب‪ ،‬ﺑ ـ ﺔ ﺗ ــﻞ ‪.%10‬‬ ‫وﺟــﺎءت اﻟ ﻌـ ﯾﻼت اﻟ ﺳـ رﺔ ﻓــﻲ ‪ 2019‬ﻟ ﻘـ ر د ﻣــﺔ ﺗ ـ ﻠﻬ ــﺎﻟ ﻠ ‪ .‬وﻋ ـﻼً ﺑ ﺻـ ﺎت اﻟ ﻟــﺔ اﻟ ﺎﻧ ــﺔ‪ ،‬اﺗ ـ ت اﻟ ﻣـﺔ ﻋـ ة إﺟـ اءات‬ ‫اﻟ ﺎب ﻣ اﻟ ﺎر ﺔ ﻓﻲ اﻟ ﺎة اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺗ ﻟﻲ اﻟ ﺎﺻ اﻟ ﺎد ﺔ‪ ،‬أﻫ ﻬﺎ‪:‬‬ ‫ﻟ‬ ‫ـ ر رﺋـ اﻟ ﻬ ر ــﺔ و ــﺎر اﻟ ـ وﻟ ‪ ،‬ﺑﻬـ ف‬ ‫‪ 2016‬ﻋﺎﻣـﺎً ﻟﻠ ـ ﺎب اﻟ ـ ‪ ،‬وﺗــﻼ ذﻟـ ﻋﻘـ ‪ 7‬ﻣـ ﺗ ات و ــﺔ‬ ‫أ‪ .‬ﺗ ـ‬

‫ﺗ ﻘ اﻟ اﺻﻞ اﻟ ﺎﺷ ﻣﻊ اﻟ ﺎب واﻻﺳ ﺎع إﻟﻰ آراﺋﻬ ‪ ،‬ﺣ أﺳــﻔ ت ﻋـ ﺗ ﺻـ ﺎت ﻋ ﯾـ ة ﺗـ ﺗ ﻔ ـ ﻫﺎ‪ ،‬أﺑ زﻫــﺎ إﻧ ــﺎء اﻟﻬ ــﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ‬ ‫ﻟ ــﺔ ﺟ ـ ب ﻣ ـ ﺎﺳـ ﺎرات ﺗ ﻠــﻎ ‪ 5‬ﻣﻠ ــﺎر ﺟ ــﻪ‪ ،‬واﻹﻓـ اج ﺟ ـ ﻗـ ارات ﻋﻔـ رﺋﺎﺳـ ﺔ ﻋـ ﻌـ اﻟ ـ ﺎب اﻟ ـ ﻧ ﺄﺣ ــﺎم‬ ‫ﻗ ﺎﺋ ﺔ‪ ،‬وﻋﻼن ‪ 2018‬ﻋﺎﻣﺎً ﻟ و اﻹﻋﺎﻗﺔ‪ ،‬ﻓ ﻼً ﻋ دﻋ ة ﺷ ﺎب اﻟﻌﺎﻟ إﻟﻰ ﻣ ﺗ دوﻟﻲ ﻟﻠ ﺎب‪.‬‬ ‫ب‪ .‬ﻋﻘ ـ ﻣ ـ ﺷ ـ ﺎب اﻟﻌــﺎﻟ ـ م اﻟ ـ ﺦ ﻓــﻲ ‪ 2017‬و‪ ،2018‬ﺷــﺎرك ﻓ ﻬ ــﺎ أﻛ ـ ﻣ ـ ‪ 8000‬ﺷــﺎب وﻓ ــﺎة ﻣ ـ ‪ 113‬دوﻟــﺔ‪ ،‬ﻣ ــﺎ أﺗــﺎح‬

‫ﻓ ﺻﺔ ﻟﻠ ار اﻟ ﺎﺷ ﺑ ﻬ وﻣﻊ ﺻ ﺎع اﻟﻘ ار ﺣ ل اﻟﻌﺎﻟ ﺣ ل اﻟﻘ ﺎ ﺎ ﻣ ﻞ اﻫ ﺎم اﻟ ﺎب‪.‬‬ ‫ــﺔ واﻹدار ــﺔ ﺑـ ءاً ﻣـ ‪ ،2016‬وﺗ ـ ﺞ ‪1000‬‬ ‫ج‪ .‬إ ــﻼق اﻟ ﻧــﺎﻣﺞ اﻟ ﺋﺎﺳــﻲ ﻟ ﺄﻫ ــﻞ اﻟ ـ ﺎب ﻟﻠ ــﺎدة وﺗـ ﻟﻲ اﻟ ـ ﻟ ﺔ اﻟ ﺎﺳـ ﺔ واﻟ‬ ‫ﺷ ﺎً ﺣ ﻰ ‪.2018‬‬ ‫د‪ .‬ﺗﻌ ـ ‪ 41‬ﻣﻌــﺎون وز ـ ﻓــﻲ ‪ 13‬و ازرة أﻗــﻞ ﻣـ ‪ 40‬ﻋﺎﻣـﺎً‪ ،‬ﻣـ ﻬ ‪ 17‬ﻣـ اﻹﻧــﺎث؛ و‪ 6‬ﺷـ ﺎب ﻧ ا ـﺎً ﻟﻠ ــﺎﻓ ‪ ،‬ﻣـ ﻬ ‪ 3‬ﺷــﺎ ﺎت؛ و‪2‬‬

‫ﻣﻌﺎوﻧ ﺷ ﺎب ﻟ راء ﻣ ﯾ ﺎت اﻟ ﺎب واﻟ ﺎﺿﺔ ﺑـ‪ 17‬ﻣ ﺎﻓ ﺔ‪.‬‬ ‫ﺔ واﻟ ﻌﻠ واﻟ ـ اﻟﻌﻠ ــﻲ واﻟ ــﺔ اﻻﻗ ــﺎد ﺔ واﻟ ﺎﺳــﺔ‬ ‫ﺔ ﻟﻠ ﺔ اﻟ‬ ‫‪ %50‬ﻟﻠ ﺎب ﻓﻲ ﻋ ﺔ اﻟ ﺎﻟ اﻟ‬ ‫ه‪ .‬ﺗ‬ ‫اﻟ ﺎرﺟ ﺔ واﻷﻣ اﻟﻘ ﻣﻲ‪ ،‬واﻟ ﻲ ﺗ ﻊ رﺋ اﻟ ﻬ رﺔ ﻣ ﺎﺷ ة‪ ،‬وﺗ ﻟﻰ اﻟ ﻌﺎوﻧﺔ ﻓﻲ رﺳ اﻟ ﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻋ اد اﻟ راﺳﺎت‪.‬‬ ‫‪ -68‬وﻟ ﻓ ﻓ ص اﻟﻌ ﻞ ﻟﻠ ﺎب‪ ،‬اﺗ ت اﻟ ﻣﺔ ﻋ ة إﺟ اءات‪ ،‬أﻫ ﻬﺎ‪:‬‬ ‫أ‪ .‬وﺿــﻊ اﺳـ اﺗ ﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟ ـ ﻣ اﻛـ اﻟ ـ ر اﻟ ﻬ ــﻰ ﻟﻠ ـ ﺎب وﻓﻘـﺎً ﻻﺣ ﺎﺟــﺎت ﺳـ ق اﻟﻌ ــﻞ‪ ،‬ﺑﻬـ ف ﺗ ـ ﻣ ﻣــﺔ ﺗـ ر وﺗﺄﻫ ـﻞ‬ ‫ق اﻟﻌ ﻞ ﻟ ﻓ ‪ 2‬ﻣﻠ ن ﻓ ﺻﺔ ﻋ ﻞ ﺧﻼل ‪ 5‬ﺳ ات‪.‬‬ ‫اﻟ ﺎب ﻣﻊ ر اﻟ ر‬ ‫ب‪ .‬اﻋ ـﺎد ﺧ ــﺔ و ــﺔ ﻟﻠ ـ ر‬ ‫ﺷ ﺎً‪ %68 ،‬ﻣ اﻹﻧﺎث‪.‬‬

‫ﻣ ـ أﺟــﻞ اﻟ ــﻐ ﻞ‪ ،‬ــﺎرك ﻓــﻲ ﺗ ﻔ ـ ﻫﺎ ‪ 22‬ﺟﻬــﺔ ﺣ ﻣ ــﺔ‪ ،‬وﺗ ـ ﺑ ـ‬

‫‪ 2015‬و‪ 2018‬ﺗ ـ ر‬

‫‪18434‬‬

‫ج‪ .‬إ ﻼق ﻋ ة ﻣ ــﺎدرات ﻟ ـ ر اﻟ ـ ﺎب‪ ،‬ﻣ ــﻞ "ﻣ ـ ار " و"اﻓﻌــﻞ" و"أﻧ ــﺔ اﻟ ـ ﻋـ اﻟ‬ ‫ﺳ ق اﻟﻌ ﻞ‪ ،‬واﺳ ﻔﺎد ﻣ ﻬﺎ ‪ 342814‬ﺷ ﺎً‪.‬‬ ‫د‪ .‬ﺗ ﺷ اﻟ ـ وع اﻟ ـ ‪/‬اﻹﻣﺎراﺗﻲ ﻟﻠ ـ ر ﻣـ أﺟــﻞ اﻟ ــﻐ ﻞ‪ ،‬وﺗ ﻔ ـ ﻩ ﺑ ـ‪ 26‬ﻣ ﺎﻓ ــﺔ ﻋﻠــﻰ ‪ 4‬ﻣ اﺣــﻞ ﺷـ ﻠ ‪ 25505‬ﻣـ اﻟ ـ ﺎب‪،‬‬ ‫ﺗ ﺗ ﻐ ﻞ زﻫﺎء ‪ 10000‬ﻣ ﻬ ‪.‬‬ ‫ﻔــﺔ" و"ﻣ ـ ﺗﻌ ــﻞ"‪ ،‬ﻟ ــﺄﻫ ﻠﻬ وﻓﻘـﺎً ﻟ‬

‫ﻠ ــﺎت‬

‫ﻣ ﺎدرة ﻓﻲ ‪ 2016‬ﻟ ﻞ اﻟ وﻋﺎت اﻟ ﺳ ﺔ واﻟ ﻐ ة ﻟﻠ ﺎب‬ ‫ه‪ .‬إ ﻼق اﻟ اﻟ‬ ‫ﻟ ﻞ ‪ 350000‬ﻣ وﻋﺎً وﺧﻠ ‪ 4‬ﻣﻠ ن ﻓ ﺻﺔ ﻋ ﻞ‪.‬‬ ‫و‪ .‬ﺗﺄﺳ ـ ﺷ ـ ﺔ "ﻣ ـ ﻟ ــﺎدة اﻷﻋ ــﺎل واﻻﺳ ـ ﺎر" ﺎﻟ ﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟﻘ ــﺎع اﻟ ــﺎص ﻟ ـ ﻊ اﻟ ـ ﺎت اﻟ ﺎﺷ ـ ﺔ وﻣ ــﺎرﻊ ر ــﺎدة اﻷﻋ ــﺎل‬ ‫ﺗﻌ ﻞ" اﻟ ﻘ م ﻧ ‪ 63000‬و ﻔﺔ ﺎﻟﻘ ﺎع اﻟ ﺎص‪.‬‬ ‫وﺗ ﻓ اﻟ اﻣﺞ اﻟ ر ﺔ ﻟﻠ ﺎب‪ ،‬و ﻼق "ﻣ ﻗﻊ ﻣ‬ ‫ﻠﻎ ‪ 200‬ﻣﻠ ﺎر ﺟ ﻪ‪ ،‬و ﻔﺎﺋ ة ﺗﻘــﻞ ﻋـ ‪،%5‬‬

‫ز‪ .‬وﺿــﻊ ﺧ ــﺔ ﻟ ﻓــﻊ وﻋــﻲ ﻠ ــﺔ اﻟ ﺎﻣﻌــﺎت ﺑ ﻘﺎﻓــﺔ اﻟﻌ ــﻞ اﻟ ـ واﻟ ﻌ ـ‬ ‫واﻟ ﻐ ة وﻣ ﺎ ﺔ اﻟ ﻐ ‪.‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬

‫ﺎﻷﻓ ــﺎر اﻟ ﯾ ــﺔ ﻟ ــﺎدة اﻷﻋ ــﺎل ﻓــﻲ اﻟ ـ وﻋﺎت اﻟ ﺳ ـ ﺔ‬

‫‪ ‬‬

‫‪13 ‬‬

‫ﺛﺎﻣ ﺎً‪ :‬ﻣ ﺎﻓ ﺔ اﻟﻔ ﺎد‪:‬‬ ‫‪ -69‬إدراﻛﺎً ﻟ رة اﻟﻔ ﺎد‬ ‫‪50‬‬

‫ﻌ ق أﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠ ﺔ اﻟ ـ اﻣﺔ وﻋ ــﺔ ﻓــﻲ ﺳـ ﻞ اﻹﺻــﻼح اﻹدار واﻟ ـ اﻟ ﺷـ ‪ ،‬أﻟـ م اﻟ ﺳـ ر‬

‫ﺎﻓ ــﻪ ﻣـ ﺧــﻼل‬

‫أﺟﻬ ة رﻗﺎﺑ ﺔ ﻣ ﻘﻠﺔ‪ .‬وﺗ ﻔ اً ﻟ ﺻ ﺎت اﻟ ﻟﺔ اﻟ ﺎﻧ ﺔ‪ ،‬ﺷ ﻋ اﻟ ﻣﺔ ﻓﻲ ﺗ ﻔ اﻻﺳ اﺗ ﺔ اﻟ ﺔ ﻟ ﺎﻓ ﺔ اﻟﻔ ــﺎد ‪ ،2018-2014‬ﺑﻬـ ف‬ ‫اﻻرﺗﻘــﺎء ــﺄداء اﻟ ﻬــﺎز اﻟ ـ ﻣﻲ وﺗ ـ اﻟ ـ ﻣﺎت اﻟ ﺎﻫ ــﺔ‪ ،‬ورﺳــﺎء ﻣ ــﺎد اﻟ ــﻔﺎ ﺔ‪ ،‬وﺳـ وﺗ ـ ﯾ اﻟ ـ ﻌﺎت اﻟ اﻋ ــﺔ ﻟ ﺎﻓ ــﺔ اﻟﻔ ــﺎد‪،‬‬ ‫و ــﺎء اﻟ ﻘــﺔ ﻓــﻲ اﻟ ﺳ ــﺎت اﻟﻌﺎﻣ ـﺔ‪ ،‬ﺎﻧـ ﺗﻌ ـ اﻟ ﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟ ــﻊ اﻟ ـ ﻧﻲ‪ .‬وﺗـ ﻣ ـ ‪ 2015‬اﺗ ــﺎذ إﺟ ـ اءات ﺗ ـ ﺔ وﺗ ﻔ ــﺔ ﻟ ﺎﻓ ــﺔ‬ ‫اﻟﻔ ﺎد‪ ،‬أﺑ زﻫﺎ‪:‬‬ ‫أ‪ .‬ﺗﻌ ﯾﻞ ﻗﺎﻧ ن اﻹﺟ اءات اﻟ ﺎﺋ ﺔ ﻟ ن ﺑ ا ﺔ ﻣ ة اﻧﻘ ﺎء اﻟ ﻋ اﻟ ﺎﺋ ﺔ ﻓﻲ ﺟ اﺋ اﻻﻋ اء ﻋﻠﻰ اﻟ ﺎل اﻟﻌﺎم واﻟ ﺷ ة ﻣ ﺗﺎرﺦ‬ ‫اﻧ ﻬﺎء اﻟ ﻣﺔ أو زوال اﻟ ﻔﺔ‪ ،‬ﻣﺎ ﻟ ﯾ أ اﻟ ﻘ ﻓ ﻬﺎ ﻗ ﻞ ذﻟ ‪.‬‬ ‫ب‪ .‬إﻧ ﺎء اﻟﻠ ﺔ اﻟﻘ ﻣ ﺔ ﻻﺳ داد اﻷﻣ ال واﻷﺻ ل واﻟ ﺟ دات ﻓﻲ اﻟ ﺎرج‪.‬‬ ‫ﻣ ﺎر رﺋ اﻟ ﻬ رﺔ ﻟ ﺎﻓ ﺔ اﻟﻔ ﺎد ﻓﻲ ‪.2015‬‬ ‫ج‪ .‬اﺳ اث ﻣ‬ ‫‪53‬‬ ‫د‪ .‬ﺗ‬ ‫اﻟ ﻠ ك اﻟ ﻔﻲ وﻓ ض اﻟ ﺎءﻟﺔ اﻟ ﺄدﯾ ﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻹﺧﻼل‬ ‫ﻓ ﻞ ﻓﻲ ﻗﺎﻧ ن اﻟ ﻣﺔ اﻟ ﻧ ﺔ وﻻﺋ ﻪ اﻟ ﻔ ﺔ ﺄن ﺗ‬ ‫ﺎﻟ ﻠ ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪54‬‬ ‫ه‪ .‬إﻧ ﺎء ﻟ ﺔ ﻓﻲ ‪ 2016‬ﻻﺳ داد اﻷراﺿﻲ اﻟ ﻬ ﺔ اﻟ ﻰ ﺗ اﻻﺳ ﻼء ﻋﻠ ﻬﺎ ﺑ ون وﺟﻪ ﺣ ‪.‬‬ ‫‪55‬‬ ‫و‪ .‬ﺗﻌ ﯾﻞ ﻗﺎﻧ ن ﻫ ﺔ اﻟ ﻗﺎ ﺔ اﻹدارﺔ ﻟ ﺎن اﺳ ﻘﻼﻟﻬﺎ وﺗ ﻬﺎ ﻣ ﻣ ﺎ ﻌﺔ ﺗ ﻔ اﻻﺳ اﺗ ﺔ اﻟ ﺔ ﻟ ﺎﻓ ﺔ اﻟﻔ ﺎد‪.‬‬ ‫‪56‬‬ ‫ز‪ .‬ﺗﻌ ﯾﻞ ﻗﺎﻧ ن اﻟﻌﻘ ﺎت ﻟﻠ ﻌﺎ ﺔ ﻋﻠﻰ ﺟ ﺔ رﺷ ة اﻟ ﻒ اﻟﻌﺎم اﻷﺟ ﻲ أو ﻣ ﻒ اﻟ ﺳ ﺔ اﻟ وﻟ ﺔ اﻟﻌ ﻣ ﺔ‪.‬‬ ‫ﺔ واﻟ ﻔﺎ ﺔ واﻟ ﺎواة وﺗ ﺎﻓ اﻟﻔ ص‪ ،‬وﺗﻬ ﺔ اﻟ ﺎخ ﻟﻠ ﺎت‬ ‫ﺗﻌﺎﻗ ات اﻟ ﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺗ ﻘﺎً ﻟ ﺎد اﻟ‬ ‫ح‪ .‬إﺻ ار ﻗﺎﻧ ن ﺗ‬ ‫‪51‬‬

‫‪52‬‬

‫واﻟ وﻋﺎت اﻟ ﺳ ﺔ واﻟ ﻐ ة وﻣ ﺎ ﺔ اﻟ ﻐ ﻟﻠ ﺎﻓ ﺔ‪.‬‬ ‫‪ .‬ﺗﻔﻌ ﻞ ﻣ وﻧﺔ اﻟ ﻠ ك اﻟ ﻔﻲ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠ ﺎﻟ ﻣﺔ وﺗﺎﺣ ﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟ اﻗﻊ اﻹﻟ وﻧ ﺔ ﻟﻠ ازرات واﻟ ﺎﻓ ﺎت‪.‬‬ ‫‪57‬‬

‫ﺟ ﻊ اﻟ ﺎو اﻟ ﺗ ﺔ ﺎﻟ ﻣﺔ واﻟ د ﻋﻠ ﻬﺎ إﻟ وﻧ ﺎً‪.‬‬ ‫‪ .‬إﻧ ﺎء ﻣ ﻣﺔ ﺷ ﺎو ﻣ ﺣ ة ﻟ ﻠﻘﻲ وﻓ‬ ‫‪.‬‬ ‫ﺎت اﻷﻫﻠ ﺔ ﻟ ﺎﻓ ﺔ اﻟﻔ ﺎد ﻹﺷ اك اﻟ ﻊ اﻟ ﻧﻲ ﻓﻲ ﺗ ﺔ اﻟ ا‬ ‫ك‪ .‬إﻧ ﺎء اﻟﻠ ﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ ﻟﻠ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻣ ﺔ ﻋﻠﻰ ﻣ ﻗﻊ و ازرة اﻟ ﺎﻟ ﺔ‪.‬‬ ‫ل‪ .‬إﻧ ﺎء ﺑ ا ﺎت إﻟ وﻧ ﺔ ﻟﻠ ازرات واﻟ ﺎﻓ ﺎت واﻟ ﺎﻣﻌﺎت ﻟ ﻘ اﻟ ﻣﺎت‪ ،‬وﺗﻔﻌ ﻞ ﺑ ا ﺔ اﻟ‬ ‫ﺗﺎﺳﻌﺎً‪ :‬اﻟﻼﺟ واﻟ ن اﻟ ﻌﻠﻘﺔ ﺎﻟﻬ ة واﻟ ﻐ‬ ‫‪ -70‬اﻧ ﻼﻗﺎً ﻣ اﺣ ام اﻻﺗﻔﺎ ﺔ اﻟ وﻟ ﺔ ﻟ ﺎ ﺔ‬ ‫واﻹﻗﺎﻣــﺔ واﻟﻬ ـ ة‪ .‬ــﺎ أﻟ ﻣ ـ اﻟ ــﺎدة ‪ 88‬اﻟ‬ ‫ﻣﻼﺋ ـﺎً ﻓــﻲ أول ﺑ ﻟ ــﺎن ﻣ ـ ‪ ،‬وﻫـ ﻣــﺎ ﻋ‬

‫‪:‬‬ ‫ﺎﻓﺔ ﺣﻘ ق اﻟﻌ ﺎل اﻟ ﻬﺎﺟ وأﻓ اد أﺳ ﻫ ‪ ،‬ﻔﻠ اﻟ ﺎدﺗﺎن ‪ 62‬و‪ 63‬ﻣ اﻟ ﺳ ر ﺣ ــﺔ اﻟ ﻘــﻞ‬ ‫ﻣــﺔ ﺑ ﻋﺎ ــﺔ ﻣ ــﺎﻟﺢ اﻟ ـ اﻟ ـ ﺎﻟ ــﺎرج‪ ،‬وﻧ ـ اﻟ ــﺎدة ‪ 244‬ﻋﻠــﻰ ﺗ ـ ﻠﻬ ﺗ ـ ﻼً‬ ‫ـ ﻪ اﻧ ﺎ ــﺎت ‪ ،2015‬ﺣ ـ ﺗـ ﺗـ ﻓ ‪ 139‬ﻣﻘـ اً اﻧ ﺎﺑ ـﺎً ﺎﻟ ــﻔﺎرات واﻟﻘ ــﻠ ﺎت اﻟ ـ ﺔ ﻓــﻲ‬ ‫‪58‬‬

‫ﺎﻟ ﺎرج‪ ،‬ﺛ ﺟﺎءت اﻟ ﻌ ﯾﻼت اﻟ ﺳ رﺔ ﻓﻲ ‪ 2019‬ﻟ ﺳﺦ د ﻣﺔ ﺗ ﻠﻬ ‪.‬‬ ‫‪ 123‬دوﻟﺔ‪ ،‬وأﺳﻔ ﻋ اﻧ ﺎب ‪ 8‬ﻧ اب ﻣ اﻟ‬ ‫ﻓﻲ اﻟ ﺎرج واﺗ ﺎذ إﺟ اءات أﺧ ‪ ،‬أﺑ زﻫﺎ‪:‬‬ ‫‪ -71‬إﻋ ﺎﻻً ﻟﻠ ﺳ ر وﺗ ﺻ ﺎت اﻟ ﻟﺔ اﻟ ﺎﻧ ﺔ‪ ،‬ﺗ ﻓﻲ ‪ 2015‬اﺳ اث و ازرة ﻟﻠﻬ ة وﺷ ن اﻟ‬ ‫ﺎﻟ ــﺎرج واﻟ ﻌ ـ ﺎﻟ ـ ﻣﺎت اﻟ ﻣ ــﺔ‪ ،‬واﺳـ ﺎل اﻗ اﺣــﺎﺗﻬ وﺷـ ﺎواﻫ واﻟـ د ﻋﻠ ﻬــﺎ أو‬ ‫أ‪ .‬إ ﻼق ﺑ ا ﺔ إﻟ وﻧ ﺔ ﻟﻠ اﺻــﻞ ﻣــﻊ اﻟ ـ‬ ‫إﺣﺎﻟ ﻬﺎ ﻟﻠ ﻬﺎت اﻟ ﻌ ﺔ‪.‬‬

‫‪ 19787‬ﻻﺳ ﺎل اﻟ ﺎو واﻻﺳ ﻔ ﺎرات وﻣ ﺎ ﻌﺔ ﺣﻠﻬﺎ ﻣــﻊ اﻟ ﻬــﺎت اﻟ ﻌ ــﺔ ﺎﻟـ اﺧﻞ واﻟ ــﺎرج‪ ،‬وﺗـ ﻓ ﻣ ﺎﺗـ‬ ‫ب‪ .‬ﺗﻔﻌ ﻞ اﻟ ﻗ اﻟ‬ ‫ﻟﻼﺳ ﺎرات اﻟﻘﺎﻧ ﻧ ﺔ ﻣ ﻰ ﻟ م اﻷﻣ ‪.‬‬ ‫ﺎﻟ ﺎرج‪ ،‬وﻧ ﺎء ﻣ ﻠﺔ ﺗﺄﻣ ﺔ ﻣ ﺎﻣﻠﺔ ﻟﻬ ‪.‬‬ ‫ج‪ .‬اﻟ ﻌﺎون ﻣﻊ اﻟ ﻠ اﻟﻘ ﻣﻲ ﻟ ﻘ ق اﻹﻧ ﺎن ﻟ ﻞ ﻗ ﺎ ﺎ اﻟ‬ ‫ﺎﻟ ﺎرج ﻟ ﻋﺔ ﺗﻘ اﻟ ﻣﺎت‪.‬‬ ‫ﻊ اﻟ ﻣﺎت اﻟ ﻘ ﻣﺔ ﻟﻠ‬ ‫د‪ .‬ﺗ ﻓ ﻌ اﻟ ازرات ﺷ ﺎﻛﺎً ﺧﺎﺻًﺎ‬ ‫ﻋ ﻞ ﺷ ﺎت وﻣ ﺎﺗ ﺗ ﻬ ﻞ وﻣ ﺎﻋ ة راﻏ ﻲ اﻟﻬ ة اﻟ اﺋ ﺔ ﻟ ﺎ ﺔ ﺣﻘ ﻗﻬ واﻟ ﻠ ﻟﺔ دون وﻗ ﻋﻬ ﺿ ﺔ ﻟﻠ ﺎت اﻟ ﻫ ﺔ‪.‬‬ ‫ه‪ .‬ﺗ‬ ‫اﻟ ﻔ ﺿ ﺔ اﻟ ــﺎﻣ ﺔ ﻟﻼﺟ ـ ﻓــﻲ ﻣ ـ‬ ‫‪ -72‬واﺗ ﺎﻗﺎً ﻣﻊ اﻟ اﻣﺎﺗﻬﺎ ﺟ اﻻﺗﻔﺎ ﺔ اﻟ وﻟ ﺔ ﻟ ﺎ ﺔ اﻟﻼﺟ ﻟﻌﺎم ‪ ،1951‬ﯾ اﻟ ﻌﺎون ﻣﻊ ﻣ‬ ‫اﻟ ﯾ ﻟﻰ ﺗ ﻞ اﻟﻼﺟ و ﺎﻟ ﻲ اﻟﻠ ء وﻓﻘﺎً ﻟﻼﺗﻔﺎق اﻟ ﻗــﻊ ﺑـ اﻟ ــﺎﻧ ﻋــﺎم ‪ .1954‬وﺗ ﻔــﻞ ﻣ ـ ﻟﻼﺟ ـ و ــﺎﻟ ﻰ اﻟﻠ ـ ء ﺣ ــﺔ‬ ‫اﻟ ـ واﻟ ﻘــﻞ‪ .‬و ﻠــﻎ اﻟ ـ ﻠ ن ﺣﺎﻟ ـﺎً ﻟـ ﻣ ـ اﻟ ﻔ ﺿـ ﺔ اﻟ ــﺎﻣ ﺔ ﻟﻼﺟ ـ ‪ 250000‬ﻻﺟــﺊ و ﺎﻟـ ﻟ ـ ء ﻣـ ‪ 55‬ﺟ ـ ﺔ ﻣ ﻠﻔــﺔ‪،‬‬ ‫إﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ زﻫــﺎء ‪ 5‬ﻣﻠ ـ ن ﺷـ‬ ‫ﻓـ ﻣﻌ ﻬـ ﻣـ اﻟ اﻋــﺎت اﻟ ــﻠ ﺔ ﻓــﻲ دول اﻟ ـ ار اﻟ ﻐ اﻓــﻲ‪ ،‬وﻟـ ـﺎﻟ ا ﺑ ﺿـ ﺔ اﻟﻠ ـ ء ﻟ ــﻬ ﻟﺔ‬

‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪14 ‬‬

‫اﻧ ـ ﻣﺎﺟﻬ ﻓــﻲ اﻟ ــﻊ‪ ،‬ﺣ ـ ﻻ ﯾ ـ ﻋ ـ ﻟﻬ ﻓــﻲ ﻣﻌ ـ ات و ﻌ ـ ن‬ ‫‪ 2018‬ﺗ ﻬ ‪ 12‬ﻣﻘ اً ﻟ ﻘ ﺧ ﻣﺎت ﻟﻼﺟ واﻟ اﻓ ﯾ ﺎﻟ ﺎﻓ ﺎت‪.‬‬ ‫‪ -73‬ﯾ ﻠﻎ إﺟ ﺎﻟﻲ اﻟ ﻠ ــﺔ اﻟﻼﺟ ـ ‪ 71851‬ﺎﻟ ـﺎً‪ ،‬ﻟـ ﻣـ ﺑ ـ ﻬ اﻟ ـ ر ن اﻟـ ﯾ ﯾﻠ ﻘـ ن ﺎﻟ ـ ارس اﻟ ﻣ ــﺔ ﺑـ ات ﺷـ و ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟ ـ ‪.‬‬ ‫واﻟ ﺄﻛـ ـ ﻣـ ـ ﺗ ـ ـ ﻌﻬ‬ ‫و ــ ﻞ اﻟ ﻌ ــﺎون ﻣ ــﻊ ﻣ ــ اﻟ ﻔ ﺿـ ـ ﺔ اﻟ ــﺎﻣ ﺔ ﻟﻼﺟ ـ ـ ﺗـ ـ ﻓ إﺧ ــﺎﺋ اﺟ ــﺎﻋ ﻟﻸ ﻔ ــﺎل ﻏ ـ ـ اﻟ ـ ـ‬ ‫ﺎﻟ ﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳ ﺔ‪.‬‬ ‫أﻫ ﺔ اﺣ ام ﻣ أ اﻟ ﺎر ﺔ ﻓﻲ ﺗ ﻞ أ ﺎء اﺳ ــﺎﻓﺔ اﻟﻼﺟ ـ ‪ ،‬وﺗـ أن اﻟ ﻠـ ل ﻗ ـ ة اﻷﺟــﻞ اﻟﻘﺎﺋ ــﺔ ﻋﻠــﻰ‬ ‫‪ -74‬و ﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺗ ﻣ‬ ‫ـ ر ﺷــﺎﻣﻞ ﯾ اﻋــﻰ اﻟ ـ اﻟ ـ وﻻ‬ ‫ﻟﻠﻘ ﺎء ﻋﻠــﻰ أﺳـ ﺎب اﻟﻠ ـ ء‪ ،‬واﻟ ﻌﺎﻣــﻞ‬ ‫ﺗﻘ اﻟﻌ ن ﻟﻬ ﻏ ﺎ ﺔ‪ ،‬وﻻﺑ ﻣ ﺣﻠ ل ﻠﺔ اﻟ‬ ‫ﻘ ـ ﻋﻠــﻰ اﻷﻣ ـﻰ‪ .‬وﻓــﻲ إ ــﺎر اﻟ اﻣﻬــﺎ ﺎﻻﺗﻔﺎ ــﺔ اﻷﻓ ــﺔ ﻟﻼﺟ ـ ﻟﻌــﺎم ‪ 1969‬و ﺎﻟ ﻌــﺎون وﻓﻘ ـﺎً ﻟﻺ ــﺎر اﻹﻓ ﻘــﻲ ﻟ ﺎﺳــﺎت اﻟﻬ ـ ة‪،‬‬ ‫ﺗ ﺎرك ﻣ‬ ‫ﻓﻲ اﻵﻟ ﺎت اﻹﻗﻠ ﺔ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ ﻏـ ار ﻣ ــﺎدرة ﻋ ﻠ ــﺔ اﻟ ـ م وﻣ ــﺎدرة اﻻﺗ ــﺎد اﻷﻓ ﻘــﻰ‪-‬اﻟﻘـ ن اﻷﻓ ﻘــﻰ‪ ،‬واﻵﻟ ــﺔ اﻟ ـﺎورﺔ ــﺄن‬ ‫اﻟﻬ ـ ة ﻓــﻲ إ ــﺎر ﺟﺎﻣﻌــﺔ اﻟـ ول اﻟﻌ ــﺔ‪ ،‬و ـ ا دوﻟ ـﺎً ﻣـ ﺧــﻼل ﻣ ــﺎر ﻬﺎ ﻓــﻲ ﻗ ــﺔ ﻓﺎﻟ ــﺎ‪ ،‬وﻓــﻲ ﺻـ ﺎﻏﺔ اﻟﻌﻬـ ﯾ اﻟـ وﻟ ﻟﻼﺟ ـ واﻟﻬ ـ ة‬ ‫ﺔ واﻟ ﺎﻣ ﺔ اﻟ ﻌ ﯾ ﻓﻲ ‪.2018‬‬ ‫اﻵﻣ ﺔ واﻟ‬ ‫ــﻊ اﻟ ـ ﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳ ـ ﺔ اﻟ ـ اﻓ ة ﻟﻠ‬

‫ـ‬

‫ﺎﻟ ــﺎن‪ .‬وﺗ ـ ﻓــﻲ‬

‫ﺔ وﺗﻬ اﻟ ﻬﺎﺟ ‪:‬‬ ‫ﻋﺎﺷ اً‪ :‬ﻣ ﺎﻓ ﺔ اﻟﻬ ة ﻏ اﻟ‬ ‫ــﺔ ﻋ ـ اﻟ ــﺔ‪ ،‬واﻟ وﺗ ـ ل اﻟ ــﻞ ﻟﻬــﺎ ــﺄن ﻣ ﺎﻓ ـﺔ ﺗﻬ ـ‬ ‫‪ -75‬ﺗ ﻔ ـ اً ﻻﻟ اﻣﺎﺗﻬــﺎ ﺟ ـ اﺗﻔﺎ ــﺔ اﻷﻣ ـ اﻟ ـ ة ﻟ ﺎﻓ ــﺔ اﻟ ــﺔ اﻟ‬ ‫اﻟ ﻬــﺎﺟ ‪ ،‬وﺣ ﺻـﺎً ﻋﻠــﻰ اﺗ ــﺎق اﻟ ـ ﻌﺎت ﻣــﻊ ﺗﻠـ اﻻﻟ اﻣــﺎت وﻓﻘـﺎً ﻟ ﺻـ ﺎت اﻟ ﻟــﺔ اﻟ ﺎﻧ ــﺔ‪ ،‬ﺟـ م اﻟﻘــﺎﻧ ن ﺎﻓــﺔ أﺷـ ﺎل ﺗﻬ ـ اﻟ ﻬـﺎﺟ‬ ‫‪59‬‬

‫ﺔ‪ ،‬ﻣﻊ اﻋ ﺎر اﻟ ﻠ‬ ‫اﻟﻌ دة اﻟ‬ ‫واﻹﻗ ار‬ ‫أﺳ ـ ﻫ أو ﻣ ـ ـ ﻠﻬ ‪ .‬ــﺎ أﻟ ـ م اﻟ ﻣــﺔ ﺑ ـ ﻓ‬ ‫اﻟ ﻬﺎﺟ واﻟ ﻬ د ﻣ اﻋﺎة ﻟﻠ ﻌ اﻻﺟ ﺎﻋﻲ ﻟ اﺑ‬ ‫‪ -76‬وأُﻧ ـ ﻟ ــﺔ و ــﺔ ﺗ ـ ﺔ ﻟ ﺎﻓ ــﺔ وﻣ ــﻊ اﻟﻬ‬

‫اﻟﻘ ﻣﻲ ﻟﻠ ﻔ ﻟﺔ واﻷﻣ ﻣﺔ اﻟ ــﻞ اﻟﻘــﺎﻧ ﻧﻲ ﻟﻸ ﻔــﺎل ﻏ ـ اﻟ ـ‬ ‫اﻟـ ﯾ ﻻ ُ ـ ل ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻟ ـ اﺑ اﻟ ﺎﺳ ـ ﺔ ﻟ ﺎ ــﺔ ﺣﻘ ـ ﻗﻬ ‪ ،‬وأﻧ ــﺄ ﺻ ـ وﻗﺎً ﻟ ﺎﻓ ــﺔ اﻟﻬ ـ ة ﻏ ـ اﻟ ـ ﺔ وﺣ ﺎ ــﺔ‬ ‫‪60‬‬ ‫ﻣ ﺎﻓ ﺔ اﻟﻬ ة ﻏ اﻟ ﺔ وﺗﻬ اﻟ ﻬﺎﺟ ‪.‬‬ ‫ـ ة ﻏ ـ اﻟ ـ ﺔ واﻹﺗ ــﺎر ﺎﻟ ـ ﻓــﻲ ‪ 2017‬ﻟ ـ اﻟ ﺎﺳــﺎت واﻟ ـ واﻟ ـ اﻣﺞ وﺗﻘ ـ‬

‫اﻟ ﻋﺎ ﺔ واﻟ ـ ﻣﺎت ﻟﻠ ﻬــﺎﺟ اﻟ ﻬـ ‪ ،‬ﺣ ـ أﺟـ ت ﻋـ ة د ارﺳــﺎت اﺟ ﺎ ــﺔ وﻣ اﻧ ــﺔ ﻟ ﯾـ أﻫـ اﻟ ﺎﻓ ــﺎت اﻟ ـ رة ﻟﻠﻬ ـ ة ﻏ ـ اﻟ ـ ﺔ‬ ‫‪ .‬ﺎ ﻧﻔ ت أﻧ ـ ﺔ ﺗ ــﺔ ﻣ‬ ‫ﻟﻠ ﺎب واﻷ ﻔﺎل ﻏ اﻟ‬ ‫ــﺔ ﺗ ـ ﺷــﻌﺎر "ﻣ ـ ﻣ ـ ﻘ ﻠ " ﺎﻟ ﺎﻓ ــﺎت اﻟ ـ ﻬ ﻓﺔ‪ ،‬ﺎﻻﺷـ اك ﻣــﻊ‬ ‫اﻟ ــﻊ اﻟ ـ ـ ﻧﻲ‪ .‬وﺗـ ـ ﻣ ـ ـ ‪ 2018‬ﻋﻘـ ـ ‪ 57‬دورة ﺗ ر ــﺔ ﻟ ـ ـ‪ 1120‬ﻗﺎﺿـ ـ ﺎً وﻋ ـ ـ اً ﺎﻟ ﺎ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ واﻟ ﻗﺎ ــﺔ اﻹدار ــﺔ واﻟ ـ ـ ﺔ واﻷﺧ ـ ـﺎﺋ‬ ‫اﻻﺟ ﺎﻋ وﻣ ﺎت اﻟ ﻊ اﻟ ﻧﻲ واﻹﻋﻼﻣ ‪.‬‬ ‫‪ -77‬وﻓ ر ﺑ ء ﻋ ﻠﻬﺎ‪ ،‬أ ﻠﻘ اﻟﻠ ﺔ اﺳ اﺗ ﺔ و ﺔ ﻟ ﺎﻓ ﺔ اﻟﻬ ة ﻏ اﻟ ﺔ ﺣ ــﻰ ‪ ،2026‬ﺑﻬـ ف ﺗﻌ ـ اﻟ ﻌــﺎون ﺑـ اﻟ ﻣــﺔ واﻷ ـ اف‬ ‫ﻏ اﻟ ﻣ ﺔ واﻹﻗﻠ ﺔ واﻟ وﻟ ﺔ ﻟﻠ ﻣ اﻟ ﺎﻫ ة ورﻓــﻊ اﻟـ ﻋﻲ اﻟﻌــﺎم ﺑﻬـﺎ وﺗﻌ ــﺔ اﻟ ـ ارد اﻟﻼزﻣــﺔ وﺗﻌ ـ اﻹ ــﺎر اﻟ ـ ﻌﻲ اﻟـﻼزم ﻟـ ﻋ ﺟﻬـ د‬ ‫ﻣ ﺎﻓ ﻬــﺎ‪ ،‬ﻣــﻊ اﻋ ــﺎر اﻟ ــﺔ أﺳﺎﺳ ـﺎً ﻟ ـ ﻟ ودﻋ ـ ﻣ ــﺎرات اﻟﻬ ـ ة اﻟ ـ ﺔ‪ .‬وأﻋ ـ ت اﻟﻠ ــﺔ ﺧ ــﺔ ﺎﻟ ﺎﻓ ــﺎت اﻷﻛ ـ ﺗ ـ ﯾ اً ﻟﻠﻬ ـ ة ﻏ ـ‬ ‫اﻟ ـ ﺔ ﻟ ـ ﻰ اﺳـ ﻬ اﻓﻬﺎ ﻓــﻲ ﺗ ﻔ ـ اﻻﺳـ اﺗ ﺔ‪ .‬وﺗـ اﻻﻧ ﻬــﺎء ﻣـ ﺧ ــﺔ اﻟﻌ ــﻞ اﻷوﻟــﻰ ﻟ ﻔ ـ اﻻﺳـ اﺗ ﺔ‪ ،‬و ـ أ ﺗ ـ ﺧ ــﺔ اﻟﻌ ــﻞ اﻟ ﺎﻧ ــﺔ‬ ‫ﺣ ﻰ ‪ .2020‬وأﺳﻔ ت ﺟ ﻊ ﻫ ﻩ اﻟ ﻬ د ﻋ ﻋ م ﺧ وج أ ﺳﻔ ﺔ ﻟ ﻘﻞ ﻣﻬﺎﺟ‬

‫ﻏ ﺷﻋ‬

‫ﻣ اﻟ اﺣﻞ اﻟ‬

‫ﺔﻣ ﺳ‬

‫‪.2016‬‬

‫ﺣﺎد ﻋ ‪ :‬ﻣ ﺎﻓ ﺔ اﻹﺗ ﺎر ﺎﻟ ‪:‬‬ ‫‪ -78‬إﻧﻔﺎذاَ ﻟﻠ ﺎدة ‪ 89‬ﻣ اﻟ ﺳ ر‪ ،‬واﻟ اﻣﺎً ﺎﺗﻔﺎ ﺔ اﻷﻣ اﻟ ة ﻟ ﺎﻓ ﺔ اﻟ ــﺔ اﻟ ــﺔ ﻋ ـ اﻟ ــﺔ‪ ،‬و وﺗ ـ ل ﻣ ــﻊ وﻗ ــﻊ وﻣﻌﺎ ــﺔ اﻹﺗ ــﺎر‬ ‫ﺎﻷﺷـ ﺎص وﺧﺎﺻــﺔ اﻟ ــﺎء واﻷ ﻔــﺎل‪ ،‬وﻗــﺎﻧ ن ﻣ ﺎﻓ ــﺔ اﻹﺗ ــﺎر ﺎﻟ ـ ‪ 62،‬و ـ ا ﺗ ﺻـ ﺎت اﻟ ﻟــﺔ اﻟ ﺎﻧ ــﺔ‪ ،‬اﻧ ـ ﻣ ـ إﻟــﻰ ﺣ ﻠــﺔ "اﻟﻘﻠـ‬ ‫ﺔ اﻹﺗ ﺎر ﺎﻟ ‪ 63.‬واﺗ ت اﻟ ﻣﺔ ﻣ ﻋﺎم ‪ 2015‬ﻋ ة إﺟ اءات ﻟ ﺎﻓ ﺔ ﻫ ﻩ اﻟ ﺔ‪ ،‬أﻫ ﻬﺎ‪:‬‬ ‫اﻷزرق" ﻟﻠ ﺔ‬ ‫أ‪ .‬اﻋ ﺎد اﻻﺳ اﺗ ﺔ اﻟ ﺔ ﻟ ﺎﻓ ﺔ اﻹﺗ ﺎر ﺎﻟ ـ ‪ ،2021-2016‬ﺑﻬـ ف وﺿــﻊ ﻣ ﻣــﺔ ﻣ ﺎﻣﻠــﺔ ﻟ ﺎﻓ ــﺔ ﺗﻠـ اﻟ ـ اﺋ وﺗ ـ‬ ‫ﻣ ﺎ ﻌﻬــﺎ‪ ،‬وﺗﻔﻌ ــﻞ اﻟ ﻼﺣﻘــﺔ اﻷﻣ ــﺔ واﻟﻘ ــﺎﺋ ﺔ وﻓﻘـﺎً ﻟﻠ ﻘـ ق واﻟ ـ ﺎﻧﺎت اﻟ ﻔ ﻟـﺔ ﺎﻟ ﺳـ ر واﻟﻘـﺎﻧ ن‪ ،‬وﺗـ ﻓ اﻟ ﺎ ــﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﻠ ـ ﺎ ﺎ‬ ‫‪61‬‬

‫وﻋﺎدة ﺗﺄﻫ ﻠﻬ ‪ .‬وﺗ اﻻﻧ ﻬﺎء ﻣ ﺗﻘ ﻧ ﻒ اﻟ ة ﻟ ﻔ اﻻﺳ اﺗ ﺔ‪.‬‬ ‫ب‪ .‬اﻟ ﺳﻊ ﻓﻲ ﺗ ﺎول ﻣﻔﻬ م ﻣ ﺎﻓ ﺔ ﺟ ﺔ اﻹﺗ ــﺎر ﺎﻟ ـ ﻟ ـ ﻞ ﺟـ اﺋ اﻟﻔ ــﺎد وﻏ ــﻞ اﻷﻣـ ال‪ ،‬ﻣــﻊ ﺿـ اﻟﻬ ــﺎت اﻟ ﻌ ــﺔ‬ ‫ﺔ ﻟ ﺎﻓ ﺔ وﻣ ﻊ اﻟﻬ ة ﻏ اﻟ ﺔ واﻹﺗ ﺎر ﺎﻟ ‪.‬‬ ‫اﻟ اﺋ ﻟﻠ ﺔ اﻟ ﺔ اﻟ‬ ‫‪64‬‬ ‫زرع اﻷﻋ ﺎء اﻟ ﺔ‪ ،‬ﺣ ﻧ ع اﻟ ﺔ‪.‬‬ ‫ج‪ .‬ﺗﻐﻠ اﻟﻌﻘ ﺎت ﻋﻠﻰ ﻣ ﺎﻟﻔﺔ أﺣ ﺎم ﻗﺎﻧ ن ﺗ‬

‫ﻊ ﻣ ﺎﻛ اﻻﺳ ﺎف ﺗ‬ ‫د‪ .‬إﻧ ﺎء دواﺋ ﺟ ﺎﺋ ﺔ‬ ‫ه‪ .‬إﻋ اد ﺧ ﺔ ﺗ ﺿﺢ ﻣ اﻧ ﺎر ﺟ اﺋ اﻹﺗ ﺎر ﺎﻟ‬

‫اﺋ اﻹﺗ ﺎر ﺎﻟ ‪.‬‬ ‫ﺎﻟ ﺎﻓ ﺎت ﻷﻋ ام ‪.2017-2014‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬

‫ﺎﻓ ــﺔ ﻫـ ﻩ‬

‫‪ ‬‬

‫‪15 ‬‬

‫و‪ .‬إﻋ ـ اد "اﻟ ـ ﻟ ﻞ اﻹرﺷــﺎد ﻟ ﺎ ــﺔ اﻟﻌ ﺎﻟــﺔ اﻟ ـ ﺔ ﺎﻟ ــﺎرج ﻣ ـ اﻹﺗ ــﺎر ﺎﻟ ـ " وﺗﻌ ــﻪ ﻣ ـ ﺧــﻼل اﻟ ــﻔﺎرات واﻟﻘ ــﻠ ﺎت ﺎﻟ ــﺎرج‬ ‫وو ازرة اﻟﻘـ اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ‪ ،‬و ـ ﻟ "اﻟـ ﻟ ﻞ اﻹرﺷــﺎد اﻟ ـ ﺟ ﻷﻋ ــﺎء اﻟ ﺎ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻓــﻲ ﺗ ﻘ ـ ﺟـ اﺋ اﻹﺗ ــﺎر ﺎﻟ ـ " و"اﻟـ ﻟ ﻞ اﻹرﺷــﺎد‬ ‫ﻟ ﻊ اﻷدﻟﺔ واﻟ ﻘ ـ واﻟ ﻼﺣﻘــﺔ ﻓــﻲ ﺟـ اﺋ اﻹﺗ ــﺎر ﺎﻟ ـ وﺣ ﺎ ــﺔ اﻟ ـ ﺎ ﺎ ﻓــﻲ ﺻـ ﺎﻏﺔ إﻧﻔــﺎذ اﻟﻘــﺎﻧ ن" وﺗﻌ ﻬ ــﺎ ﻋﻠــﻰ ﺟﻬــﺎت إﻧﻔــﺎذ‬ ‫ﻟﻠﻌﺎﻣﻠ ﻓﻲ اﻹﻋﻼم ﻟﻠ ﺎﻫ ﺔ ﻓﻲ ﺗ ﺎوﻟﻬ ﻫ ﻩ اﻟﻘ ﺎ ﺎ ﻞ ﺻ ﺢ‪.‬‬ ‫اﻟﻘﺎﻧ ن‪ ،‬وﻋ اد‬

‫ز‪ .‬ﺗ ـ ـ اﻟ ــﺎﻫﺞ اﻟ ارﺳـ ـ ﺔ ﺄﻛﺎد ــﺔ اﻟ ـ ـ ﺔ ﻣ ﺿـ ـ ﻋﺎت ﻣ ﺎﻓ ــﺔ اﻹﺗ ــﺎر ﺎﻟ ـ ـ ‪ ،‬وﺗ ﻠ ـ ـ اﻟ ـ ـ ﺎ اﻟ ارﺳـ ـ ﺎﻟـ ـ ﺑﻠ ﻣﺎت ﻠ ــﺔ‬ ‫اﻟ راﺳﺎت اﻟﻌﻠ ﺎ ﺎﻷﻛﺎد ﺔ ﺈﻋ اد أ ﺎث ﺣ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﺎﻧ ﺗ و ﻣ ﻬﺎ ﺎﻟ ﻟﻔــﺎت واﻟ ـ واﻟ اﺟــﻊ اﻟﻌﻠ ــﺔ واﻷ ــﺎث واﻟ ﺛــﺎﺋ اﻟ وﻟ ــﺔ‬ ‫ذات اﻟ ﻠﺔ‪.‬‬ ‫اً ﺎﻟ ﺎ ﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ واﻟ ﻗﺎ ــﺔ اﻹدار ــﺔ واﻟ ـ ﺔ واﻷﺧ ــﺎﺋ‬

‫ح‪ .‬ﻋﻘ ‪ 57‬دورة ﺗ ر ﺔ ﻣ ‪ 2018‬ﻟـ‪ 1120‬ﻗﺎﺿ ﺎً وﻋ‬ ‫اﻟ ﻧﻲ واﻹﻋﻼﻣ ‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻰ وﺳﺎﺋﻞ اﻟ اﺻﻞ اﻻﺟ ﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺎﻟ ﻌﺎون ﻣﻊ اﻟ ﻊ اﻟ ﻧﻰ‪.‬‬ ‫‪ .‬إ ﻼق ﺣ ﻠﺔ ﺗ ﺔ ﺎ اﻹﺗ ﺎر ﺎﻟ‬ ‫اﻟ ﺎﺧ ﺔ اﻟ ﺎ ﻌﺔ ﻟﻠ ﺳ ﺎت اﻟ ﺔ ﻟ ﻘ ق اﻹﻧ ﺎن ﻟ ﻠﻘﻰ ﺑﻼﻏﺎت ﺟ ﺔ اﻹﺗ ﺎر ﺎﻟ‬ ‫‪ .‬رﻓﻊ اﻟ ﻔﺎءة اﻟﻔ ﺔ ﻟﻠ‬

‫واﻟ‬

‫اﻻﺟ ــﺎﻋ‬

‫ــﻊ‬

‫‪.‬‬

‫ك‪ .‬ﺑـ ء ﺗـ ﻓ ﻣــﺄو آﻣـ ﻟ ـ ﺎ ﺎ اﻹﺗ ــﺎر ﺎﻟ ـ ﻣـ اﻷ ﻔــﺎل واﻟ ــﺎء ﻻﺳـ ﺎل اﻟ ـ ﺎ ﺎ‪ ،‬ووﺿــﻊ آﻟ ــﺔ و ــﺔ ﻟ ـ اﻻﺗ ــﺎﻻت ﺑـ‬ ‫اﻷ اف اﻟ ﻌ ﺔ وﺟﻬﺎت إﻧﻔﺎذ اﻟﻘﺎﻧ ن ﺎ ﯾ ﻌﻠ ﻌ ﻠ ﺔ اﻹﺣﺎﻟﺔ إﻟﻰ اﻟ ﺄو ‪.‬‬ ‫‪ -79‬و ﺎﻟ ﺔ ﻟﻌ ﺎل اﻟ ﺎزل‪ ،‬اﺗ ت اﻟ ﻣﺔ ﻋ ة إﺟ اءات ﻟ ﺎ ﺔ ﻣ ﺎﻟ ﻬ ‪ ،‬أﻫ ﻬﺎ‪:‬‬ ‫ذج اﺳ ﺷﺎد ﯾ ﻋﻼﻗﺔ ﻣ ازﻧﺔ ﺑ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟ ﻟﻲ ورب اﻟ ‪.‬‬ ‫أ‪ .‬اﻋ ﺎد ﻧ ذج ﻋﻘ اﻟﻌ ﺎﻟﺔ اﻟ ﻟ ﺔ‪،‬‬ ‫ﻧ‬ ‫ب‪ .‬ﺗ‬ ‫اﻟﻘ ﻣﻲ‪،‬‬ ‫ج‪ .‬ﻛﻔﺎﻟﺔ ﺣ‬ ‫د‪ .‬إﻋ ـ اد ﻣ‬ ‫اﻟ ﻔ‬

‫ﺎﻗــﺔ اﻟـ ﻗ‬

‫اﻟ ﻬﺎرة وﻣ اوﻟﺔ اﻟ ﻓــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻋ ــﺎل اﻟ ـﺎزل‪ ،‬ﺣ ـ ﯾـ ﻣـ ﻬ ﺷــﻬﺎدة ﻹﺛ ــﺎت اﻟ ﻬ ــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ﺎم ﻗ اﻋ ﺎس ﻣ‬ ‫ﺎﻧ إﻣ ﺎن اﻟ ﺄﻣ اﺟ ﺎ ﺎً ﻋﻠ ﻬ ‪.‬‬ ‫‪65‬‬ ‫ﺎت اﻟ ﻘﺎﺑ ﺔ اﻟﻌ ﺎﻟ ﺔ‪.‬‬ ‫ﻋ ﺎل اﻟ ﺎزل ﻓﻲ إﻧ ﺎء ﻧﻘﺎ ﺔ ﻋ ﺎﻟ ﺔ ﺗ اﻓﻊ ﻋ ﺣﻘ ﻗﻬ وﻣ ﺎﻟ ﻬ ‪ ،‬وﻓﻘﺎً ﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ‬ ‫ـ وع ﻗــﺎﻧ ن ﯾ ـ اﻟﻌ ﺎﻟــﺔ اﻟ ﻟ ــﺔ‪ ،‬ﯾ ـ ﺗ ـ ر ﻬ وﺗ ﯾ ـ أوﻗــﺎت اﻟﻌ ــﻞ واﻹﺟــﺎزات‪ ،‬ﺎﻧ ـ اﻷﺟ ـ ر واﻟ ﺄﻣ ـﺎت‪ ،‬وآﻟ ــﺎت‬

‫ﻋﻠﻰ اﻟ ﺎزل‪ ،‬و‬

‫ﺔ ﺗﻠﻘﻲ اﻟ ﺎو ‪ ،‬وﻏ ﻫﺎ ﻣ أﺣ ﺎم ﺗ اﻋﻲ ﻣ ﺎﻟ ﻬ وﺧ‬

‫ﺻ ﺔ ﻫ ا اﻟ ع ﻣ ﻋﻼﻗﺎت اﻟﻌ ﻞ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﻲ ﻋ ‪ :‬اﺣ ام ﺣﻘ ق اﻹﻧ ﺎن ﻓﻲ ﺳ ﺎق ﻣ ﺎﻓ ﺔ اﻹرﻫﺎب‪:‬‬ ‫وﻟ ـ ﺎن ﺗ ـ ﻌﻬ اﻟ ﺎﻣــﻞ ﻘ ـ ق‬ ‫‪ -80‬ﻋﻠــﻰ ﺿ ـ ء ﺗ ﺻ ـ ﺎت اﻟ ﻟــﺔ اﻟ ﺎﻧ ــﺔ‪ ،‬واﻧ ﻼﻗ ـﺎً ﻣ ـ أﻫ ــﺔ ﻣ ﺎﻓ ــﺔ اﻹرﻫــﺎب ﺣﻔﺎ ـﺎً ﻋﻠــﻰ أﻣ ـ اﻟ ـ ا‬ ‫اﻹﻧ ــﺎن‪ ،‬وﻓــﻲ ذات اﻟ ﻗـ اﺣ ـ ام ﺣﻘـ ق اﻹﻧ ــﺎن ﻓــﻲ ﺳ ـ ﺎق ﻣ ﺎﻓ ــﺔ اﻹرﻫــﺎب‪ ،‬وﻋ ــﺎﻻً ﻟﻠ ﺳ ـ ر‪-‬ﺧﺎﺻــﺔ ــﺎب اﻟ ﻘ ـ ق واﻟ ــﺎت واﻟ اﺟ ــﺎت‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟ ﺎدة ‪ ،-237‬ﺣ د اﻟﻘﺎﻧ ن ﻣﻔﻬ م اﻟ ــﺎن اﻹرﻫــﺎﺑﻲ واﻟ ـ وع اﻹرﻫــﺎﺑﻲ وﻧـ ﻋﻠــﻰ إﻧ ــﺎء ﻗــﺎﺋ ؛ اﻷوﻟــﻰ ﻗﺎﺋ ــﺔ ﺎﻟ ﺎﻧــﺎت اﻹرﻫﺎﺑ ــﺔ‪،‬‬ ‫ﻣ ــﻔ ﻋﺔ ﺎﻟ ﻘــﺎت واﻟ ـ ات اﻟ ـ ة ﻟﻬـ ﻩ‬ ‫ﻠ ــﺎت اﻹدراج ﻋﻠــﻰ اﻟﻘــﺎﺋ‬ ‫واﻟ ﺎﻧ ﺔ ﻗﺎﺋ ﺔ ﺎﻹرﻫﺎﺑ ‪ 67.‬وﻣ ﺢ ﻟﻠ ﺎﺋـ اﻟﻌــﺎم اﺧ ــﺎص ﺗﻘـ‬ ‫ﺔ ﺎﻹدراج ﻋﻠﻰ أ ﻣ اﻟﻘــﺎﺋ ‪ .‬وأوﺟـ‬ ‫ﺔ اﻟ‬ ‫اﻟ ﻠ ﺎت‪ ،‬واﻟ ﻓﻲ ﻠ ﺷ ﻫ ا اﻹدراج‪ .‬ﺎ ﺣ د اﻵﺛﺎر اﻟ ﺗ ﺔ ﻋﻠﻰ ﻗ ار اﻟ‬ ‫أﻻ ﯾ ــﺎوز اﻹدراج ﻋﻠــﻰ ﻗﺎﺋ ــﺔ اﻟ ﺎﻧــﺎت اﻹرﻫﺎﺑ ــﺔ ‪ 5‬ﺳـ ات‪ ،‬ﻓــﺈذا اﻧﻘ ـ دون ﺻـ ور ﺣ ـ ﻧﻬــﺎﺋﻲ ﺑ ـ ت اﻟ ﺻــﻒ اﻟ ــﺎﺋﻲ اﻟـ ارد ﺎﻟﻘــﺎﻧ ن‬ ‫‪66‬‬

‫ــﺔ ﻟﻠ ـ ﻓــﻲ اﺳـ ار اﻹدراج‪ ،‬وﻻ وﺟـ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟ ﺎن اﻟ رج أو اﻹرﻫﺎﺑﻲ‪ ،‬ﺗﻌ أن ﺗﻌ اﻟ ﺎ ﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﻟﻌـ ض ﻋﻠــﻰ اﻟـ اﺋ ة اﻟﻘ ــﺎﺋ ﺔ اﻟ‬ ‫أﻣﺎم ﻣ ﺔ اﻟ ﻘ وﻓﻘﺎً ﻟﻺﺟ اءات اﻟ ﻌ ﺎدة ﺧﻼل ‪ 60‬ﯾ ﻣﺎً‪.‬‬ ‫ﺷ اﻟ ﺎن‪ ،‬ﻣﻊ إﺟﺎزة اﻟ ﻌ ﻓﻲ ﻗ ار اﻹدراج ﻋﻠﻰ أ ﻣ اﻟﻘﺎﺋ‬ ‫‪68‬‬ ‫أﺣ ــﺎم ﻗــﺎﻧ ن اﻹﺟـ اءات‬ ‫‪ -81‬ﻛ ﺎ ﺻ ر ﻗﺎﻧ ن ﻣ ﺎﻓ ﺔ اﻹرﻫﺎب ﺎﻓﻼً ﺿ ﺎن ﺣﻘ ق اﻹﻧ ﺎن اﻟ ﻧﺔ دﺳ ر ﺎً وﻗﺎﻧ ﻧﺎً دون ﺗﻌ ﻞ‪ ،‬ﺣ ﺗ‬ ‫اﻟ ﺎﺋ ﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺗﻬﺎم‬ ‫ــﺔ‬ ‫ﺔ إرﻫﺎﺑ ﺔ ﺣ اﺳـ ﺎف أﻣـ ﺣ ــﻪ اﺣ ﺎ ـﺎً أو ﻣـ اﻟ ـ أﻣــﺎم اﻟ‬ ‫ﺔ إرﻫﺎﺑ ﺔ‪ .‬وﻣ ﺢ اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ ﻬ‬ ‫ــﺔ ﺑـ ـ ون رﺳـ ـ م‪ .‬وﻟـ ـ ـ ـ ﺗﻔ ـ ـ اﻟ ـ ـ ﻬ ‪ ،‬أو ﻣ ا ــﺔ وﺗ ـ ـ ﻞ اﻟ ﺎدﺛ ــﺎت واﻟ ﺳ ــﺎﺋﻞ‪ ،‬أو ﺗ ـ ـ ﻞ أو ﺗ ـ ـ ﻣ ــﺎ ـ ـ ﻓ ــﻲ اﻷﻣ ــﺎﻛ‬ ‫اﻟ‬ ‫اﻟ ﺎﺻــﺔ‪ ،‬أو ﻋ ـ وﺳــﺎﺋﻞ وﺷـ ﺎت اﻻﺗ ــﺎل أو اﻟ ﻌﻠ ﻣــﺎت أو اﻟ اﻗــﻊ اﻹﻟ وﻧ ــﺔ وﻣــﺎ ﯾ ـ ون ﻓ ﻬــﺎ‪ ،‬إﻻ ــﺈذن ﻗ ــﺎﺋﻲ ﻣ ـ ‪ .‬وﻣـ ﺢ ﺳــﻠ ﺎت‬ ‫إﻧﻔــﺎذ اﻟﻘــﺎﻧ ن ﺻــﻼﺣ ﺎت ﻻ ﺗ ـ إﻻ ﻋﻠــﻰ ﻫـ ا اﻟ ـ ﻣـ اﻟ ـ اﺋ ﻟﻠ ازﻧــﺔ ﺑ ـ ﻣ ﺎﻓ ــﺔ اﻹرﻫــﺎب و ﻔﺎﻟــﺔ ﺣﻘـ ق اﻹﻧ ــﺎن ﻓــﻲ ﺳـ ﺎق ﻣ ﺎﻓ ـﺔ‬ ‫اﻹرﻫﺎب‪ ،‬وﻟ ﻋ ﻗ اﻋ إﺟ اﺋ ﺔ ﻣ دة ﺗُ ﻘﻲ ﻋﻠﻰ اﻹ ﺎر اﻟﻌــﺎم ﻟﻠ ـ ﺔ اﻹﺟ اﺋ ــﺔ وﺗ ﻔــﻞ ﺣﻘـ ق اﻹﻧ ــﺎن‪ .‬ــﺎ أﺧ ـﻊ اﻹﺟـ اءات ﻹﺷـ اف‬ ‫ــﻪ ﻣـ اﻻﺗ ــﺎل ﺑ و ــﻪ واﻻﺳ ـ ﻌﺎﻧﺔ‬

‫اﻟ ــﻠ ﺔ اﻟﻘ ــﺎﺋ ﺔ‪ ،‬ﻣــﻊ اﺷ ـ ا إﺑــﻼغ ــﻞ ﻣـ ُﯾ ـ ﻔ ﻋﻠ ــﻪ ﺄﺳـ ﺎب اﻟ ـ ﻔ وﺗ‬ ‫ﺄﻗ اﻟﻪ‪.‬‬ ‫‪ -82‬ﻛ ــﺎ أُﻧ ـﺊ اﻟ ﻠـ اﻷﻋﻠــﻰ ﻟ اﺟﻬــﺔ اﻹرﻫــﺎب واﻟ ـ ف ﻟ ـ اﻟ ﻬـ د ﻟ ﺎﻓ ــﺔ اﻹرﻫــﺎب وﺗﻌﻘـ ﻣ ــﺎدر ﺗ ﻠــﻪ واﻟ ـ ﻣـ أﺳـ ﺎ ﻪ وﻣﻌﺎﻟ ــﺔ‬ ‫آﺛﺎرﻩ‪ .‬وﻫ‬

‫ﺑ ﺿﻊ اﺳ اﺗ ﺔ و ﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ واﻟ ﺎﺳﺎت واﻟ‬

‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫واﻟ اﻣﺞ‪ ،‬وﺗ ﯾ اﻟ ور اﻟ ـ ﻘﻲ ﺑـ اﻟ ﻬــﺎت اﻟ‬

‫ــﺎم وﺗ ـ ﻣ‬

‫ﻠﻔــﺔ‪ ،‬و ـ ا اﻟ ـ‬

‫‪ ‬‬

‫‪16 ‬‬

‫ـ‬

‫ــﺎب اﻟـ ﯾ ﻲ اﻟ ﺳـ ﻲ وﻧ ـ ﻣﻔــﺎ‬

‫اﻟـ ﯾ اﻟ ـ‬

‫ﺔ ﻓــﻲ ﻣ اﺟﻬــﺔ اﻟ‬

‫ﻣــﻊ اﻟ ﺳ ــﺎت اﻟ ﯾ ــﺔ واﻹﻋﻼﻣ ــﺔ ﻟ ـ اﻟ‬ ‫‪69‬‬ ‫وﺿﻊ آﻟ ﺔ ﻟﻠ ﻌﺎون ﻣﻊ اﻟ ﻊ اﻟ وﻟﻲ‪.‬‬ ‫‪ -83‬ﻣ ﻧﺎﺣ ﺔ أﺧ ‪ ،‬ﺗﻘ ﻣ اﻟ ﻣﺔ ﻣ ﺧ اً ﺑ ﻌ ﯾﻼت إﻟﻰ ﻣ ﻠ اﻟ اب ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻧ ن اﻹﺟ اءات اﻟ ﺎﺋ ﺔ‪ ،‬إﻧﻔﺎذاً ﻻﻟ اﻣﺎﺗﻬﺎ ﺟـ اﻟ ﺳـ ر‪ ،‬ﻣـ‬ ‫ﺧــﻼل اﻟ ﺳــﻊ ﻓــﻲ ﺣﻘ ـ ق اﻟ ـ ﻓﺎع وﺻــﻼﺣ ﺎﺗﻪ أﺛ ــﺎء ﻣ اﺣــﻞ ﺟ ــﻊ اﻻﺳ ـ ﻻل واﻟ ﻘ ـ اﻻﺑ ـ اﺋﻲ واﻟ ﺎﻛ ــﺔ اﻟ ﺎﺋ ــﺔ‪ ،‬و ـ ث ﻗ اﻋ ـ ﻟ ـ‬ ‫اﻟ ﻘﺎﺿﻲ ﻋ ﻌ ‪.‬‬ ‫ﺣ ﺎ ﺔ اﻟ ﻬ د واﻟ ﺎ ﺎ وﺗ‬ ‫ﺎﻧﺎت ﺣ ﺎ ﺔ ﺣﻘ ق اﻹﻧ ــﺎن‪ ،‬وﺗ ـ ﻞ ﻣ ـ ‪– 2015‬إﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ ﻣــﺎ ورد ﻓــﻲ اﻟﻔﻘـ ة‬ ‫‪ -84‬وﺗ ﺎﻓ اﻟ ﻬ د اﻟ ﺔ ﻟ ﺎﻓ ﺔ اﻹرﻫﺎب دون إﺧﻼل‬ ‫‪ 17‬أﻋﻼﻩ‪ -‬اﻵﺗﻰ‪:‬‬ ‫وﺗﺄﺛ اﻹرﻫﺎب ﻋﻠﻰ اﻟ‬

‫ـ ف‪ ،‬ﺎﻧـ‬

‫ــﺎب اﻟ‬

‫ﻊ‪.‬‬

‫"ﻣ ﺗ اﻷزﻫ ﻓﻲ ﻣ اﺟﻬﺔ اﻹرﻫﺎب" ﺣ ل اﻟ ﻔ واﻟ ف واﻟﻐﻠ واﻟ ﻌ‬ ‫أ‪ .‬ﺗ‬ ‫ب‪ .‬إ ﻼق "اﻻﺳ اﺗ ﺔ اﻟ ﺔ ﻟﻠ ﻋﻲ ﺎﻟ ﻘﺎﻓﺔ اﻟﻘﺎﻧ ﻧ ﺔ ﻟ اﺟﻬﺔ اﻹرﻫﺎب"‪.‬‬ ‫ﺎت اﻷﻫﻠ ﺔ ﻹﻋﻼء وﻣ ﺎد ﺣﻘ ق اﻹﻧ ﺎن واﻟ ﺔ ﺎ اﻹرﻫﺎب واﻟ ف‪.‬‬ ‫ج‪ .‬ﺗﻌﺎون و ازرة اﻟ اﺧﻠ ﺔ واﻻﺗ ﺎد اﻟﻌﺎم ﻟﻠ‬ ‫اﻟـ ﯾ ﻗـ ﺗـ ﻓﻌﻬ اﻟ ـ وف إﻟــﻰ ﺗـ ك ﻣ ــﺎزﻟﻬ ﺧ ـ ﺔ اﻟﻌ ﻠ ــﺎت اﻹرﻫﺎﺑ ــﺔ اﻟ ــﻲ ﺗ ـ ﻬ ف‬ ‫د‪ .‬ﺗﻘـ اﻟ ــﺎﻋ ات اﻟ ﻘ ــﺔ واﻟ ﻌﺎﺷــﺎت ﻟﻠ ـ ا‬

‫ﻋﻠﻰ اﻟ اء‪.‬‬ ‫ﺣ ﺎة اﻟ ﻧ واﻟﻌ‬ ‫اﻷﻋ ﺎل اﻹرﻫﺎﺑ ﺔ‪.‬‬ ‫ﻠﻰ أو ﺟ ﺋﻲ‬ ‫ه‪ .‬ﻣ ﺢ ﻣﻌﺎش اﺳ ﺎﺋﻲ ﻷﺳ اﻟ ﻧ ﺿ ﺎ ﺎ اﻷﻋ ﺎل اﻹرﻫﺎﺑ ﺔ و ﻞ ﻣ أﺻ ﻌ‬ ‫اﻟ وﻟﻰ‪ ،‬رأﺳ ﻣ ـ أﺛ ــﺎء ﻋ ـ ﻬﺎ ﻠـ اﻷﻣـ )‪ (2017-2016‬ﻟ ــﺔ ﻣ ﺎﻓ ــﺔ اﻹرﻫــﺎب‪ ،‬وﻗــﺎدت اﻟ ﻬـ د أﺛ ــﺎء رﺋﺎﺳـ ﻬﺎ‬ ‫‪ -85‬وﻋﻠﻰ اﻟ‬ ‫ﻟﻠ ﻠ ﻓﻲ ﻣﺎﯾ ‪ 2017‬ﻻﺳ ار اﻟﻘ ار رﻗ ‪ 2354‬ﺎﻹﺟ ﺎع ﺄن ﺗ ﻔ اﻹ ﺎر اﻟ وﻟﻲ اﻟ ــﺎﻣﻞ ﻟ ﺎﻓ ــﺔ اﻟ ــﺎب اﻹرﻫــﺎﺑﻲ‪ .‬ــﺎ ﺗﻘـ ﻣ‬ ‫ــﻊ ﺣﻘـ ق اﻹﻧ ــﺎن‪ ،‬ﯾ ــﺎول ﺗــﺄﺛ‬ ‫ﻣﻊ اﻟ ﺎء ﻣ ‪ 2015‬ﻓﻲ ﻣ ﻠ ﺣﻘ ق اﻹﻧ ﺎن واﻟ ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻘ ار ﺣ ل أﺛ اﻹرﻫﺎب ﻋﻠﻰ اﻟ ــﻊ‬ ‫اﻹرﻫﺎب ﻋﻠﻰ ﺣ اﻹﻧ ــﺎن ﻓــﻲ اﻟ ــﺎة واﻟ ــﺔ واﻷﻣــﺎن ﻋﻠــﻰ ﺷ ــﻪ وﺗﻬ ﯾـ اﻹرﻫــﺎب ﻟﻠ ــﺔ اﻻﻗ ــﺎد ﺔ واﻻﺟ ﺎ ــﺔ‪ ،‬وﻣــﺎ ﻟـ ﻟ ﻣـ ﺗ ﻌــﺎت‬ ‫ﺧ ة ﻋﻠﻰ ﺗ ﻊ ﺟ ﻊ اﻷﺷ ﺎص ﻘ ق اﻹﻧ ﺎن‪ ،‬وﻫ اﻟﻘ ار اﻟ ﺗ دﻣ ﻪ ﻣﻊ اﻟ ـ ﻓــﻲ ‪ 2018‬ﻓــﻲ ﻗـ ار ﺷــﺎﻣﻞ ﯾ ــﺎول اﺣ ـ ام ﺣﻘـ ق‬ ‫اﻹﻧ ﺎن أﺛ ﺎء ﻣ ﺎﻓ ﺔ ٍ‬ ‫اﻹرﻫﺎب ﻣﻊ إﯾﻼء اﻻﻫ ﺎم اﻟﻼزم ﻘ ق اﻟ ﺎ ﺎ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟ ﻋ ‪ :‬ﻧ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺣﻘ ق اﻹﻧ ﺎن‪:‬‬ ‫‪ -86‬ﻋ ﻼً ﺑ ﺻ ﺎت اﻟ ﻟﺔ اﻟ ﺎﻧ ﺔ‪ ،‬و ﺎﻧﺎً ﺄﻫ ﺔ رﻓﻊ اﻟ ﻋﻰ ﻘ ق اﻹﻧ ﺎن‪ ،‬اﺗ ت اﻟ ﻣﺔ ﻋ ة إﺟ اءات ﻣ ‪ ،2015‬أﺑ زﻫﺎ‪ :‬ـ‬ ‫أ‪ .‬ﺗﻌـ ﯾﻞ ﻣﻌــﺎﯾ وﻣ ﺷـ ات ﻌـ اﻟ ـ اد اﻟ ارﺳـ ﺔ واﻷﻧ ـ ﺔ ﻟ ـ اﻟ ﺎرﺳــﺎت واﻹرﺷــﺎدات اﻟ ــﻠ ﺔ ﻹﺑـ اء اﻵراء دون إﺳــﺎءة ﻟﻠﻐ ـ ‪،‬‬ ‫‪70‬‬

‫ﻣﻊ ﺗ ﺳ ﺦ ﻣ ﺎد اﻟ ﺎﻣﺢ وﻗ ل اﻵﺧ وﺗﻌ اﻟﻔ اﻟ ﯾ ﻲ اﻟ ﺳ ﻲ واﻟ اﻷﺧﻼ ﺔ‪.‬‬ ‫ب‪ .‬ﺗ ر ﻣﺎدة ﺣﻘ ق اﻹﻧ ﺎن وﻣ ﺎﻓ ﺔ اﻟﻔ ﺎد ﺑ ا ﺔ ﻣ اﻟﻌﺎم اﻟ راﺳﻰ ‪ 2019/2018‬ﻓﻲ ﺟ ﻊ اﻟ ﻠ ﺎت واﻟ ﻌﺎﻫ اﻟﻌﻠ ــﺎ‪ ،‬ــﺎدة إﺟ ﺎر ــﺔ‬ ‫ﻋ ﻠ ﺔ إدﻣﺎج ﻣﻔﺎ وﻣ ﺎد ﺣﻘ ق اﻹﻧ ﺎن ﻓﻲ اﻟ ﻘ رات اﻟ راﺳ ﺔ ﻟﻠ ﻌﻠ اﻷﺳﺎﺳﻲ‪.‬‬ ‫اﻟ ج دون اﺟ ﺎزﻫﺎ‪ ،‬ﺎﻧ ﺗ‬ ‫ﻻ‬ ‫ج‪ .‬إﺻ ار اﻟﻬ ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺳ ﻌﻼﻣﺎت دورﺔ رﻊ ﺳ ﺔ ﻌ ان "دراﺳﺎت ﻓﻲ ﺣﻘ ق اﻹﻧ ﺎن"‪.‬‬ ‫ــﺎت اﻟ وﻟ ــﺔ ﻟ ﻔ ـ أﻧ ـ ﺔ و ـ اﻣﺞ ﻟ ﻌ ـ ﺛﻘﺎﻓــﺔ ﺣﻘـ ق اﻹﻧ ــﺎن ﻓــﻲ اﻟ ﻣــﺔ اﻟ ﻌﻠ ــﺔ‪ ،‬وﻣ ﻬــﺎ ﻣ ـ وع‬ ‫د‪ .‬اﻟ ﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻷ ـ اف واﻟ‬ ‫ﺗﻌ اﻟ ﻌﻠ وﺣ ﺎ ﺔ اﻷ ﻔﺎل ﻣ اﻟ ﺎ وﺗ ﯾ ﻣ ﺎدرة "دﻋ وﺗ ﺔ ﺣﻘ ق اﻹﻧ ﺎن واﻟ ﻊ اﻟ ﻧﻲ ﻓﻲ ﻣ "‪.‬‬

‫ه‪ .‬إﺻ ار ﺎت وﻣ ﺎت ﺄن ﺣﻘ ق اﻹﻧ ﺎن وﺗﻌ ﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﻓ اد اﻟ ﺔ‪ ،‬أﺑ زﻫﺎ‪ :‬اﻹﻋﻼن اﻟﻌــﺎﻟ ﻲ ﻟ ﻘـ ق اﻹﻧ ــﺎن‪ ،‬ـ ﻣ وﻧــﺔ‬ ‫ﻗ اﻋ وﺳﻠ ك وأﺧﻼ ــﺎت اﻟﻌ ــﻞ اﻟ ـ ﻲ‪ ،‬ﻣ ــﺔ ﻌ ـ ان "ﻻ ﻟﻠﻌ ــﻒ ﺿـ اﻟ ـ أة"‪ ،‬ورﺳــﺎﻟﺔ ﺗ ــﺔ ﻌ ـ ان "اﻟ ـ ﺔ ﻓــﻲ ﺧ ﻣــﺔ اﻟ ــﻌ "‪،‬‬ ‫ﺎﻧ إدراج ﻣ ﺿ ﻋﺎت ﺣﻘ ق اﻹﻧ ﺎن ﺿـ اﻟ ــﺎ ﻘﺎت اﻟ ــﺔ ﺄﻛﺎد ــﺔ اﻟ ـ ﺔ‪ ،‬وﺗ و ـ ﻣ ــﺔ اﻷﻛﺎد ــﺔ ﺎﻟ ـ واﻟ اﺟــﻊ ﻓــﻲ‬ ‫ﻣ ﺎل ﺣﻘ ق اﻹﻧ ﺎن‪.‬‬

‫‪ -87‬ﺗ ﻣ ‪ 2015‬ﺗ ر اﻟﻌﺎﻣﻠ ﻋﻠﻰ إﻧﻔﺎذ اﻟﻘﺎﻧ ن ﻋﻠﻰ اﺣ ام ﺣﻘ ق اﻹﻧ ﺎن ﻋﻠﻰ اﻟ اﻟ ﺎﻟﻰ‪:‬‬ ‫ــﺔ ﺗ ﻘ ـ ـ‬ ‫أ‪ .‬إﻧ ــﺎء ﻣﻌﻬـ ـ اﻟ ـ ـ ث اﻟ ﺎﺋ ــﺔ واﻟ ـ ـ ر ﺎﻟ ﺎ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ‪ ،‬وﺗـ ـ ر ‪ 1180‬ﻋ ـ ـ اً ﺎﻟ ﺎ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﻣ ـ ـ ‪ 2017‬ﻋﻠ ــﻰ‬ ‫اﻟ ﻼﻏــﺎت‪ ،‬ﻣــﻊ إﺟ ـ اء ز ــﺎرات ﻣ اﻧ ــﺔ ﻟﻠ ـ ن ﻟﻠ ﻗ ـ ف ﻋﻠــﻰ دور اﻟ ﺎ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻓــﻲ ﺗﻔ ــﻬﺎ وﺷ ـ ح ﺣﻘ ـ ق اﻟ ـ ﻧ و ــﺔ ﺗﻠﻘ ـﻲ‬ ‫ﺷ ﺎواﻫ وﺗ ﻘ أ وﻗﺎﺋﻊ ﺟ ﺎﺋ ﺔ ﻗ ﺗﻘﻊ داﺧﻞ اﻟ ن‪.‬‬ ‫اﻟ راﺳﺎت اﻟﻘ ﺎﺋ ﺔ‪.‬‬ ‫‪ 148‬دورة ﺗ ر ﺔ ﺷﺎرك ﻓ ﻬﺎ ‪ 4897‬ﻗﺎﺿ ﺎً وﻗﺎﺿ ﺔ‬ ‫ب‪ .‬ﺗ‬ ‫ج‪ .‬إﻗﺎﻣﺔ ‪ 139‬دورة ﺗ ر ﺔ ﻟ ﺎ اﻟ ﺔ ﻣ ‪ ،2015‬و‪ 2796‬دورة ﺗ ر ﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠ اﻟ ﻧ‬

‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫ﺑ ازرة اﻟ اﺧﻠ ﺔ‪.‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪17 ‬‬

‫‪ 103‬دورة ﺗ ر ﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠ ﺎﻟ ـ ن ودور اﻟ ﻋﺎ ــﺔ اﻻﺟ ﺎ ــﺔ ﻣ ـ ‪ 2016‬ــﺄن اﻟ ﻌﺎﻣــﻞ ﻣــﻊ اﻟ ـ ﻧ واﻷ ﻔــﺎل اﻟ ـ دﻋ‬ ‫د‪ .‬ﺗ‬ ‫ﺎﻟ ور‪ ،‬ﺎﻧ ‪ 10‬دورات ﺗ ر ﺔ ﺎﻟ ﻌﺎون ﻣﻊ اﻟ ﻠ اﻟﻘ ﻣﻲ ﻟ ﻘـ ق اﻹﻧ ــﺎن ﻟ ـ ﺎ أﻗ ــﺎم وﻣ اﻛـ اﻟ ـ ﺔ ﻣ ـ ‪ 2017‬ﻟﻠ ﻌ ـ‬ ‫ﺎﻻﻟ اﻣﺎت ﺟ اﻟ ﺳ ر واﻟﻘﺎﻧ ن واﻻﺗﻔﺎ ﺎت اﻟ وﻟ ﺔ ﻟ ﻘ ق اﻹﻧ ﺎن‪.‬‬ ‫ه‪ .‬إﻧ ــﺎء ﻗ ـ اﻟﻌ اﻟــﺔ اﻟ ﺎﺋ ــﺔ وﺣﻘـ ق اﻹﻧ ــﺎن ﺄﻛﺎد ــﺔ اﻟ ـ ﺔ‪ ،‬وأﺿـ ﻣــﺎدة ﺣﻘـ ق اﻹﻧ ـﺎن ﻣــﺎدة أﺳﺎﺳـ ﺔ ﯾ ﻌـ اﺟ ﺎزﻫــﺎ ﻟﻠ ـ ج‪.‬‬ ‫وﺗ ـ إﻋ ـ اد ‪ 104‬ـﺎً وﻣ ـ ﺢ ‪ 41‬رﺳــﺎﻟﺔ د ـ راﻩ ﻓــﻲ ﻣ ــﺎل ﺣﻘ ـ ق اﻹﻧ ــﺎن‪ ،‬وﻻ ازﻟ ـ ﻫ ــﺎك ‪ 14‬رﺳــﺎﻟﺔ ﻣ ـ ﻠﺔ ﻗ ـ اﻹﻋ ـ اد‪ .‬و ـ ﻞ‬ ‫إدﻣﺎج ﺣﻘ ق اﻹﻧ ﺎن ﻓﻲ ﻣ ﺎﻫﺞ اﻷﻛﺎد ﺔ ﻋﻠﻰ اﻵﺗﻰ‪:‬‬ ‫ اﺳ اث "دﺑﻠ م ﺣﻘ ق اﻹﻧ ﺎن واﻟ اﺻﻞ اﻟ ﻌﻲ" ﺿ اﻟ ﺑﻠ ﻣﺎت اﻟ ﻲ ﺗ ﻬﺎ ﻠ ﺔ اﻟ راﺳﺎت اﻟﻌﻠ ﺎ ﺎﻷﻛﺎد ﺔ‪.‬‬‫ ﺟﻌﻞ ﻣﺎدة "ﺣﻘ ق اﻹﻧ ﺎن ﻣﻊ اﻟ ﻌ " ﻣﺎدة إﻟ اﻣ ﺔ ﻓﻲ ﺟ ﻊ اﻟ ﺑﻠ ﻣﺎت اﻟ ﻲ ﺗ ﻬﺎ ﻠ ﺔ اﻟ راﺳﺎت اﻟﻌﻠ ﺎ ﺎﻷﻛﺎد ﺔ‪.‬‬‫‪ -‬اﻹﻋ اد اﻟ ﻔ ﻲ ﻟﻠ ر ﺎﻷﻛﺎد ﺔ ﻟ ﺔ اﻟﻘ رة ﻋﻠﻰ ﺗ ﻞ اﻟ ﻐ وﺻ ﻻً إﻟﻰ أداء أﻣ ﻲ ﯾ اﻋﻰ اﺣ ام ﺣﻘ ق اﻹﻧ ﺎن‪.‬‬

‫ار ﻊ ﻋ ‪ :‬اﻟ ﻌﺎون ﻣﻊ اﻵﻟ ﺎت اﻟ وﻟ ﺔ ﻟ ﻘ ق اﻹﻧ ﺎن‪:‬‬

‫‪71‬‬

‫‪ -88‬ﻋ ـﻼً ﺑ ﺻـ ﺎت اﻟ ﻟــﺔ اﻟ ﺎﻧ ــﺔ‪ ،‬ﺗ ـ ص اﻟ ﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟ ــﺎر ﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻓــﻲ اﺟ ﺎﻋــﺎت أﺟﻬـ ة اﻷﻣـ اﻟ ـ ة اﻟ ﻌ ـﺔ ﻘـ ق اﻹﻧ ــﺎن‪ ،‬وﻓــﻲ‬ ‫اﻷ ـ اﻹﻓ ــﺔ واﻟﻌ ــﺔ‪ .‬وﺗﻘ ـ ﻣ ﻣ ـ ‪ 2015‬ﺑـ ـ‪ 41‬ﺗﻘ ـ اً ﻋ ـ ﺗ ﻔ ـ اﺗﻔﺎ ــﺎت اﻟﻌ ــﻞ اﻟ وﻟ ــﺔ‪ ،‬ﺎﻧ ـ ﺗﻘ ـ ﺗﻘ ﻫــﺎ اﻟ ـ ور ﻟﻠ ــﺔ اﻹﻓ ــﺔ‬ ‫ﻟ ﻘ ق اﻹﻧ ﺎن واﻟ ﻌ ب ﻓﻲ ﻣﺎﯾ ‪ 2018‬وﻣ ﺎﻗ ﻪ ﻓﻲ ﻣﺎﯾ ‪ ،2019‬ﻓ ﻼً ﻋـ ﺗﻘـ ﺗﻘ ـ دورة اﻻﺳـ ﻌ اض اﻟ ﺎﻧ ــﺔ ــﺄن اﻟﻔ ــﻠ اﻟ ـﺎﻧﻲ‬ ‫واﻟ ﺎﻣ ﻣ اﺗﻔﺎ ﺔ اﻷﻣـ اﻟ ـ ة ﻟ ﺎﻓ ــﺔ اﻟﻔ ــﺎد‪ .‬وﺗﻌ ــﻒ اﻟ ﻣــﺔ ﺣﺎﻟ ـًﺎ ﻋﻠــﻰ اﻻﻧ ﻬــﺎء ﻣـ إﻋـ اد اﻟ ﻘــﺎر اﻟ ور ــﺔ ﻟﻠ ــﺎن اﻟ ﻌﺎﻫ ــﺔ ﻟ ﻘـ ق‬

‫اﻹﻧ ﺎن وﻓﻘﺎً ﻟ ول زﻣ ﻰ ﻣ د‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ اﻟ ﺄﺧ ﻣ ﻬﺎ ﻧ اً ﻟﻠ وف اﻟ ﻰ ﺷﻬ ﺗﻬﺎ ﻣ‬ ‫ﺑ ‪ 2011‬و‪.2014‬‬ ‫‪ -89‬ﺗ ﻟﻰ اﻟ ﻣﺔ اﻫ ﺎﻣﺎً ﺧﺎﺻﺎً ﺎﻟ ﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻹﺟـ اءات اﻟ ﺎﺻــﺔ ﻟ ﻠـ ﺣﻘـ ق اﻹﻧ ــﺎن‪ ،‬وﺗ ـ ص دوﻣـﺎً ﻋﻠــﻰ اﻟـ د ﻋﻠــﻰ ﻣ اﺳــﻼﺗﻬ ‪ .‬واﺳـ ﻘ ﻠ‬ ‫ﻓــﻲ ‪ 2018‬ز ــﺎرة ﻟﻠ ﻘ ـ رة اﻟ ﺎﺻــﺔ اﻟ ﻌ ــﺔ ــﺎﻟ ﻓــﻲ اﻟ ـ اﻟﻼﺋـ ‪ ،‬ــﺎ وﺟﻬـ دﻋـ ات ز ــﺎرة إﻟــﻰ ‪ 6‬ﺣ ﻠــﺔ وﻻ ــﺎت‪ ،‬وﻫـ ‪ :‬اﻟ ـ اﻟ ـ ﻘﻞ‬ ‫اﻟ ﻌ ــﻲ ــﺄﺛ اﻟـ ﯾ اﻟ ــﺎرﺟﻲ واﻻﻟ اﻣــﺎت اﻟ ﺎﻟ ــﺔ اﻟ ﺎرﺟ ــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟ ــﻊ ﻘـ ق اﻹﻧ ــﺎن‪ ،‬اﻟ ﻘـ رة اﻟ ﺎﺻــﺔ اﻟ ﻌ ــﺔ ــﺎﻟﻌ ﻒ ﺿـ اﻟ ـ أة‪ ،‬اﻟ ﻘـ رة‬ ‫اﻟ ﺎﺻﺔ اﻟ ﻌ ﺔ ﻘ ق اﻷﻓ اد ذو اﻹﻋﺎﻗﺔ‪ ،‬اﻟ ة اﻟ ﻘﻠﺔ اﻟ ﻌ ﺔ ﻘ ق اﻹﻧ ﺎن ﻟﻸﺷ ﺎص اﻟ ﺎﺑ ﺎﻟ ﻬﺎق‪ ،‬اﻟ ﻘـ رة اﻟ ﺎﺻــﺔ اﻟ ﻌ ــﺔ‬ ‫ﺎﻹﺗ ــﺎر ﻓــﻲ اﻟ ـ ‪ ،‬واﻟ ﻘـ رة اﻟ ﺎﺻــﺔ اﻟ ﻌ ــﺔ ــﺎﻟ ﻓــﻲ اﻟ ﻌﻠ ـ ‪ .‬وﻻ ازﻟـ اﻟ ﻣــﺔ ﺗ ـ ﺗ ﯾ ـ ﻣ اﻋ ـ ز ــﺎرﺗﻬ ‪ ،‬وﺗ ـ ﺗ ﺎﻋـﺎً ﻓـﻲ ﻠ ــﺎت‬ ‫ﻋــﺔ اﻟﻌ ــﻞ اﻟ ﻌ ــﺔ ﺎﻻﺧ ﻔــﺎء اﻟﻘ ـ ﻓــﻲ ﻓ اﯾـ ‪ 2019‬ﻋﻠــﻰ ﻫــﺎﻣ‬ ‫اﻟ ﺎرة اﻷﺧ ﺣ ﺻًﺎ ﻋﻠﻰ اﻹﻋ اد اﻟ ﻟﻬﺎ‪ .‬واﻟ ﻘﻰ وﻓ ﺣ ـ ﻣﻲ‬ ‫ــﺔ اﻟ ــﻊ اﻟ ــﻠ ﻲ وﺗ ـ اﻟ ــﺎت واﻟ ﻘ ـ ر اﻟ ــﺎص اﻟ ﻌ ــﻰ ﺎﻟ ـ اﻓﻌ ﻋ ـ ﺣﻘ ـ ق‬ ‫دورﺗــﻪ اﻟـ ـ‪ ،117‬وﺷــﺎرك اﻟ ﻘ ـ ر اﻟ ــﺎص اﻟ ﻌ ــﻰ‬ ‫ـ ﻓــﻲ ‪ .2019‬ــﺎ ﯾﻠ ﻘــﻰ اﻟ ـ وﻟ ن اﻟ ـ ن ﺎﻧ ــﺎم ﻣــﻊ ﺣ ﻠ ـﺔ‬ ‫اﻹﻧ ــﺎن ﻓــﻲ اﻟ ـ ورة ‪ 64‬ﻟﻠ ــﺔ اﻷﻓ ــﺔ ﻟ ﻘ ـ ق اﻹﻧ ــﺎن واﻟ ــﻌ ب‬ ‫اﻟ ﻻ ﺎت ﻋﻠﻰ ﻫﺎﻣ دورات ﻣ ﻠ ﺣﻘ ق اﻹﻧ ﺎن‪ .‬وﺳـ ن ﻣـ اﺧ ﺎﺻــﺎت "اﻟﻠ ــﺔ اﻟﻌﻠ ــﺎ اﻟ اﺋ ــﺔ ﻟ ﻘـ ق اﻹﻧ ــﺎن" اﻟ ــﺎر إﻟ ﻬــﺎ ﻓــﻲ اﻟﻔﻘـ ة‬

‫‪ 9‬أﻋﻼﻩ –ﻟ ﺑ ء ﻋ ﻠﻬﺎ‪ -‬اﻟ اﺻﻞ ﻣﻊ ﺟ ﻊ اﻵﻟ ﺎت اﻟ وﻟ ﺔ واﻹﻗﻠ ﺔ ﻟ ﻘ ق اﻹﻧ ﺎن‪.‬‬ ‫ﻬﺎ اﻟ ﺎﻟ ــﺔ ﻠـ ﺣﻘـ ق اﻹﻧ ــﺎن‪ ،‬ــﺎ ﻓــﻰ ذﻟـ اﻟ ــﺎﻫ ﺔ اﻟ ﺎﻟ ــﺔ اﻟ ــﻰ ﺗﻌﻬـ ت ﺑﻬــﺎ ﻟ ـ‬ ‫ﺔ ﺎﺳ ﺔ ﻋ‬ ‫‪ -90‬أوﻓ اﻟ ﻣﺔ ﺑ ﻌﻬ اﺗﻬﺎ اﻟ‬ ‫اﻟ ﻔ ـ ض اﻟ ــﺎﻣﻲ ﻟ ﻘـ ق اﻹﻧ ــﺎن‪ .‬وﻓــﻲ إ ــﺎر اﻟ ﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟ ـ ‪ ،‬ﺷــﺎرك ‪ 32‬ﻣ ـ اﻟ ﺑﻠ ﻣﺎﺳ ـ اﻟ ـ ﺎب ﻓــﻲ ‪ 8‬دورات ﺗ ر ــﺔ ﻧ ﻬــﺎ ﺑ ـ‬ ‫‪ 2017‬و‪ .2019‬ــﺎ ﺗـ اﻻﺗﻔــﺎق ﻣــﻊ اﻟ ـ ﻓــﻲ ‪ 2017‬ﻋﻠــﻰ ﺑ ﻧــﺎﻣﺞ ﻟﻠ ﻌــﺎون اﻟﻔ ــﻲ‪ ،‬ﺗـ ﻓــﻲ إ ــﺎرﻩ ﻋﻘـ دورة ﺗ ر ــﺔ ﻟﻠﻘ ــﺎة ﺣـ ل اﻟﻘــﺎﻧ ن‬ ‫اﻟ وﻟﻲ ﻟ ﻘ ق اﻹﻧ ﺎن ﻓﻲ ‪ ،2018‬ﺳ ﻘ ﻬﺎ ﻓﻲ ذات اﻟﻌــﺎم ورﺷــﺔ ﻋ ــﻞ ﺣـ ل إﻋـ اد اﻟ ﻘــﺎر ﻟﻠ ــﺎن اﻟ ﻌﺎﻫ ــﺔ ﺗ ـ ﻣ ﻠــﺔ ﻗـ ار اﻟ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ‬ ‫رﻗـ ‪ .268/68‬ــﺎ ﺗـ اﻟ ـ ﻓــﻰ اﻗ ـ اح اﻟ ـ‬ ‫اﻟ ﻣــﺔ ﺎﻟﻔﻌــﻞ ﻣ ﺷـ ات ﺣﻘـ ق اﻹﻧ ــﺎن‬ ‫ــﺄن وﺿــﻊ ﻣ ﺷـ ات ﻟ ﻘـ ق اﻹﻧ ــﺎن‪ ،‬وﺿـ‬ ‫ﺿ‬

‫ﻣ ﺷ ات ﻣ ﺎ ﻌﺔ ﺗ ﻔ اﻟ‬

‫ﺔ اﻟ‬

‫ﺔ ﻟﻸﻋ ام ‪.2022-2018‬‬

‫ﺧﺎﺗ ﺔ‬ ‫‪ -91‬اﺗ ـ ت اﻟ‬

‫ﻣــﺔ ﺧ ـ ات ﻣ ـﺎرﻋﺔ ﻓــﻲ اﻟ ـ ات اﻟﻘﻠ ﻠــﺔ اﻟ ـ ﻣﺔ ﻟ ﻌ ـ وﺣ ﺎ ــﺔ ﺟ ــﻊ ﺣﻘ ـ ق اﻹﻧ ــﺎن واﻟ ــﺎت اﻷﺳﺎﺳ ـ ﺔ‪ .‬وﺗ ـ ﻟﻰ اﻫ ﺎﻣ ـﺎً‬ ‫ﺧﺎﺻـﺎً ﺑ ـ اﻟ ـ أة واﻟ ـ ﺎب واﻷﺷـ ﺎص ذو اﻹﻋﺎﻗــﺔ‪ ،‬و ﻘـ ق اﻟ ﻔــﻞ‪ .‬وﻫــﻰ إن ﻟـ ﺗ ــﻞ إﻟــﻰ ﺗ ﻘ ـ ﺎﻣــﻞ ﺣﺎﺗﻬــﺎ‪ ،‬إﻻ أﻧﻬــﺎ ﺗ ــﻌﻰ إﻟــﻰ‬ ‫ذﻟ ـ ﺟﺎﻫ ـ ة رﻏ ـ ﻣ ود ــﺔ اﻟ ـ ارد واﻟ ـ ﺎت اﻷﻣ ــﺔ واﻻﻗ ــﺎد ﺔ واﻻﺟ ﺎ ــﺔ‪ ،‬وﻋﻠــﻰ أرﺳــﻬﺎ ﺧ ـ اﻹرﻫــﺎب‪ ،‬وﻣﻌ ـ ل اﻟ ــﺎدة اﻟ ـ ﺎﻧ ﺔ اﻟ ـ ﻊ‬ ‫اﻟـ ﯾﻠـ ﻬ ﺛ ــﺎر اﻟ ــﺔ و ـ ف اﻟ ـ ارد اﻟ ﺎﺣــﺔ‪ ،‬و ـ ا ﺗـ ﻓ اﻟ ﻬــﺎﺟ واﻟﻼﺟ ـ ﻧ ــﺔ اﺿـ اب اﻷوﺿــﺎع واﻟ ــﺎﻛﻞ اﻻﻗ ــﺎد ﺔ ﻓــﻲ دول‬ ‫اﻟ ـ ار‪ .‬ورﻏ ـ ــﻞ ذﻟ ـ ﺣ ﺻ ـ اﻟ ﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗ ﻔ ـ اﻟ ﺻ ـ ﺎت اﻟ ــﻲ ﻗ ﻠ ﻬــﺎ ﻓــﻲ اﻟ ﻟــﺔ اﻟ ﺎﻧ ــﺔ ﻗ ـ ر اﻟ ـ ﺎع‪ ،‬وﺗ ـ ﺣ ﺻ ـﻬﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟ ﻓــﺎء‬ ‫ﺎﻟ اﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟ وﻟ ﺔ‪ ،‬وﺻ ارﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻣ اﺻﻠﺔ اﻟﻌ ﻞ ﻟ ﻘ‬

‫ﺗ ﻠﻌﺎت ﺷﻌ ﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪18 ‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪ 1‬اﻟ ﺻ ﺎت أرﻗﺎم ‪ 16‬و‪ 20‬و‪ 21‬و‪ 22‬ﻗ ل ﻠﻲ‪ ،‬واﻟ ﺻ ﺎت أرﻗﺎم ‪ 14‬و‪ 17‬ﻗ ل ﺟ ﺋﻲ‪.‬‬ ‫‪ 2‬اﻟﻘ ﺔ رﻗ ‪ 114‬ﻟ ﺔ ‪ 29‬ﻗ ﺎﺋ ﺔ ﻠ ﺔ ‪ ،2017/1/14‬واﻟ ﻌ رﻗ ‪ 131‬ﻟ ﺔ ‪ 39‬ﻗ ﺎﺋ ﺔ ﻠ ﺔ ‪ .2019/4/6‬‬ ‫‪ 3‬اﻟﻘ ﺎن رﻗ ﺎ ‪ 22‬ﻟ ﺔ ‪ 29‬ﻗ ﺎﺋ ﺔ ﻠ ﺔ ‪ 2015/5/9‬و‪ 116‬ﻟ ﺔ ‪ 29‬ﻗ ﺎﺋ ﺔ ﻠ ﺔ ‪ .2015/7/25‬‬ ‫‪ 4‬اﻟﻘ ﺔ رﻗ ‪ 202‬ﻟ ﺔ ‪ 32‬ﻗ ﺎﺋ ﺔ ﻠ ﺔ ‪ .2018/11/3‬‬ ‫‪ 5‬اﻟﻘ ﺔ رﻗ ‪ 160‬ﻟ ﺔ ‪ 37‬ﻗ ﺎﺋ ﺔ ﻠ ﺔ ‪ 2018/6/2‬واﻟﻘ ﺔ رﻗ ‪ 84‬ﻟ ﺔ ‪ 39‬ﻗ ﺎﺋ ﺔ ﻠ ﺔ ‪ .2019/2/2‬‬ ‫‪ 6‬ﻣ أﻫ ﻫ ﻩ اﻟﻘ اﻧ ﻣﺎ ﯾﻠﻰ‪:‬‬ ‫إﻧﻬﺎء اﻟ ﺑ اﻟ ﺎﺋﻲ ﻟﻸ ﻔﺎل ﺑ ﻠ غ ﺳ ‪ 18‬ﻋﺎﻣًﺎ‪.‬‬ ‫أ‪ .‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 7‬ﻟ ﺔ ‪ 2015‬ﺄن ﺗﻌ ﯾﻞ ﻌ أﺣ ﺎم ﻗﺎﻧ ن اﻟ ﻔﻞ رﻗ ‪ 12‬ﻟ ﺔ ‪ ،1996‬واﻟ‬ ‫اﻟ ﺎﻧﺎت اﻹرﻫﺎﺑ ﺔ واﻹرﻫﺎﺑ ‪ ،‬واﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 94‬ﻟ ﺔ ‪ 2015‬ﻓﻲ ﺷﺄن ﻣ ﺎﻓ ﺔ اﻹرﻫﺎب‪.‬‬ ‫ب‪ .‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 8‬ﻟ ﺔ ‪ 2015‬ﻓﻲ ﺷﺄن ﺗ‬ ‫ج‪ .‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 78‬ﻟ ﺔ ‪ 2016‬ﺑ ﻌ ﯾﻞ ﻗﺎﻧ ن اﻟﻌﻘ ﺎت ﺑ ﻐﻠ ﻋﻘ ﺔ ﺧ ﺎن اﻹﻧﺎث‪.‬‬ ‫ﺑ ﺎء وﺗ ﻣ اﻟ ﺎﺋ ‪.‬‬ ‫د‪ .‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 80‬ﻟ ﺔ ‪ 2016‬ﺄن ﺗ‬ ‫ه‪ .‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 81‬ﻟ ﺔ ‪ 2016‬ﺄن اﻟ ﻣﺔ اﻟ ﻧ ﺔ‪ ،‬ﻟ ﺎن ﺗ ﺎﻓ اﻟﻔ ص وﻋ م اﻟ ‪.‬‬ ‫و‪ .‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 82‬ﻟ ﺔ ‪ 2016‬ﺄن ﻣ ﺎﻓ ﺔ اﻟﻬ ة ﻏ اﻟ ﺔ وﺗﻬ اﻟ ﻬﺎﺟ ‪.‬‬ ‫اﻟ ﻓﻲ اﻻﺟ ﺎﻋﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟ اﻛ واﻟ ﺎﻫ ات اﻟ ﻠ ﺔ‪.‬‬ ‫ز‪ .‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 14‬ﻟ ﺔ ‪ 2017‬ﺑ ﻌ ﯾﻞ ﻌ أﺣ ﺎم اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 107‬ﻟ ﺔ ‪ 2013‬ﺑ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻘﺎﺑ ﺔ اﻟﻌ ﺎﻟ ﺔ‪.‬‬ ‫ح‪ .‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 213‬ﻟ ﺔ ‪ 2017‬ﺄن اﻟ‬ ‫‪ .‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 10‬ﻟ ﺔ ‪ 2018‬ﺄن ﺣﻘ ق اﻷﺷ ﺎص ذو اﻹﻋﺎﻗﺔ‪ .‬‬ ‫‪ 7‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 197‬ﻟ ﺔ ‪ 2017‬ﺑ ﻌ ﯾﻞ ﻌ أﺣ ﺎم اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 94‬ﻟ ﺔ ‪ 2003‬ﺄن إﻧ ﺎء اﻟ ﻠ اﻟﻘ ﻣﻰ ﻟ ﻘ ق اﻹﻧ ﺎن‪.‬‬ ‫‪ 8‬ﻗ ار اﻟ ﺎﺋ اﻟﻌﺎم رﻗ ‪ ٢٠٣٤‬ﻟ ﺔ ‪.٢٠١٧‬‬ ‫اﻟ ﻠ اﻟﻘ ﻣﻲ ﻟﻠ أة‪ ،‬واﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 11‬ﻟ ﺔ ‪ 2019‬ﺄن اﻟ ﻠ اﻟﻘ ﻣﻲ ﻟﻸﺷ ﺎص ذو اﻹﻋﺎﻗﺔ‪ .‬‬ ‫‪ 9‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 30‬ﻟ ﺔ ‪ 2018‬ﺑ‬ ‫‪ 10‬ﻗ ار رﺋ ﻣ ﻠ اﻟ زراء رﻗ ‪ 2396‬ﻟ ﺔ ‪ .2018‬‬ ‫‪ 11‬اﻟ ﺻ ﺎت أرﻗﺎم ‪ 19‬و‪ 20‬و‪ 23‬و‪ 24‬و‪ 25‬و‪ 26‬و‪ 27‬و‪ 28‬و‪ 30‬و‪ 31‬و‪ 32‬و‪ 33‬و‪ 36‬و‪ 38‬و‪ 39‬و‪ 40‬و‪ 41‬و‪ 42‬و‪ 90‬و‪ 91‬و‪ 100‬و‪ 112‬و‪113‬و‪114‬‬ ‫و‪ 115‬و‪ 117‬و‪ 118‬و‪ 119‬و‪ 120‬و‪ 122‬و‪ 123‬و‪ 124‬و‪ 125‬و‪ 126‬و‪ 127‬و‪ 129‬و‪ 130‬و‪ 140‬و‪ 177‬و‪ 179‬و‪ 180‬و‪ 183‬و‪ 184‬و‪ 188‬و‪197‬‬ ‫و‪ 198‬و‪ 200‬و‪ 201‬و‪ 202‬و‪ 203‬و‪ 204‬و‪ 205‬و‪ 208‬و‪ 209‬و‪ 210‬و‪ 212‬و‪ 213‬و‪ 214‬و‪ 218‬و‪ 219‬و‪ 220‬و‪ 221‬و‪ 230‬و‪ 232‬و‪ 234‬و‪236‬‬ ‫و‪ 239‬و‪ 240‬و‪ 241‬و‪ 244‬و‪ 245‬و‪ 246‬و‪ 248‬و‪ 250‬و‪ 251‬و‪ 252‬ﻗ ل ﻠﻰ‪ ،‬واﻟ ﺻ ﺎت أرﻗﺎم ‪ 178‬و‪ 182‬و‪ 187‬و‪ 199‬و‪ 206‬و‪ 224‬و‪ 225‬و‪228‬‬ ‫و‪ 231‬و‪ 233‬و‪ 235‬و‪ 237‬و‪ 238‬و‪ 243‬و‪ 247‬ﻗ ل ﺟ ﺋﻲ‪ .‬‬ ‫‪ 12‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 198‬ﻟ ﺔ ‪ .2017‬‬ ‫‪ 13‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ ٩٣‬ﻟ ﺔ ‪ .٢٠١٦‬‬ ‫‪ 14‬اﻟﻘ اﻧ أرﻗﺎم ‪ ١٧٨‬و‪ ١٧٩‬و‪ ١٨٠‬ﻟ ﺔ ‪.٢٠١٨‬‬ ‫أﺣ ﺎم اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 107‬ﻟ ﺔ ‪ 2013‬ﺑ‬

‫‪ 15‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 14‬ﻟ ﺔ ‪ 2017‬ﺑ ﻌ ﯾﻞ ﻌ‬ ‫‪ 16‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 213‬ﻟ ﺔ ‪ .2017‬‬ ‫ﺑ ﺎء وﺗ ﻣ اﻟ ﺎﺋ ‪ .‬‬ ‫‪ 17‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 80‬ﻟ ﺔ ‪ 2016‬ﺄن ﺗ‬ ‫‪ 18‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 47‬ﻟ ﺔ ‪ .1978‬‬ ‫ﺔ اﻟ ﺳ رﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ ﻓﻲ اﻟﻘ ﺔ رﻗ ‪ 153‬ﻟ ﺔ ‪ 32‬ﻗ ﺎﺋ ﺔ ﺑ ﺎرﺦ ‪ .٢٠١٧/٢/٤‬‬ ‫‪ 19‬ﺣ اﻟ‬ ‫ن‬ ‫‪ 20‬اﻧﻌ ذﻟ ﻓﻲ اﻟ ﺎدة ‪ 52‬ﻣ ﻗﺎﻧ اﻟ ﻣﺔ اﻟ ﻧ ﺔ رﻗ ‪ 81‬ﻟ ﺔ ‪ ،2016‬واﻟ ﺎدة ‪ 143‬ﻣ ﻻﺋ ﻪ اﻟ ﻔ ﺔ‪ .‬‬ ‫ﻋﻠﻰ أﺣ ‪ ،‬أو ﺗﻔ ﻪ‪ ،‬أو ﺣ ﻪ‪ ،‬أو ﺗﻘ ﺣ ﻪ‬ ‫ﻌﻲ‪ ،‬وﻫﻰ ﻣ ﻧﺔ ﻻ ﺗُ ‪ ،‬و ﺎ ﻋ ا ﺣﺎﻟﺔ اﻟ ﻠ ‪ ،‬ﻻ ز اﻟ‬ ‫ﺔﺣ‬ ‫اﻟ ﺎدة ‪ 54‬ﻋﻠﻰ‪" :‬اﻟ ﺔ اﻟ‬ ‫‪ 21‬ﺗ‬ ‫ﻘ ﻗﻪ ﺎ ﺔ‪ ،‬وُ ﻣ اﻻﺗ ﺎل ﺑ و ﻪ و ﺎﻣ ﻪ ﻓ ًار‪،‬‬ ‫أن ُﯾ ﻠﻎ ﻓ ًار ﻞ ﻣ ﺗﻘ ﺣ ﻪ ﺄﺳ ﺎب ذﻟ ‪ ،‬و ﺎ‬ ‫ﻠ ﻣﻪ اﻟ ﻘ ‪ ،‬و‬ ‫ﺄ ﻗ إﻻ ﺄﻣ ﻗ ﺎﺋﻲ ُﻣ‬ ‫ﻟﻪ ﻣ ﺎم‪ُ ،‬ﻧ ب ﻟﻪ ﻣ ﺎم‪ ،‬ﻣﻊ‬ ‫ﺳﺎﻋﺔ ﻣ وﻗ ﺗﻘ ﺣ ﻪ‪ .‬وﻻ ﯾ أ اﻟ ﻘ ﻣﻌﻪ إﻻ ﻓﻲ ﺣ ر ﻣ ﺎﻣ ﻪ‪ ،‬ﻓﺈن ﻟ‬ ‫وأن ُﻘ م إﻟﻰ ﺳﻠ ﺔ اﻟ ﻘ ﺧﻼل أرﻊ وﻋ‬ ‫ﺗ ﻓ اﻟ ﺎﻋ ة اﻟﻼزﻣﺔ ﻟ و اﻹﻋﺎﻗﺔ‪ ،‬وﻓﻘﺎً ﻟﻺﺟ اءات اﻟ ﻘ رة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧ ن‪ .‬وﻟ ﻞ ﻣ ﺗُﻘ ﺣ ﻪ‪ ،‬وﻟﻐ ﻩ‪ ،‬ﺣ اﻟ ﻠ أﻣﺎم اﻟﻘ ﺎء ﻣ ذﻟ اﻹﺟ اء‪ ،‬واﻟﻔ ﻞ ﻪ ﺧﻼل‬ ‫أﺳ ع ﻣ ذﻟ اﻹﺟ اء‪ ،‬وﻻ وﺟ اﻹﻓ اج ﻋ ﻪ ﻓ اًر‪ "...‬وﺗ‬ ‫ﻋﻠ ﻪ‪ ،‬أو ُ ‪ ،‬أو ﺗُﻘ ﺣ ﻪ ﺗ ﻣﻌﺎﻣﻠ ﻪ ﺎ ﻔ ﻋﻠ ﻪ اﻣ ﻪ‪،‬‬ ‫اﻟ ﺎدة ‪ 55‬ﻋﻠﻰ "ﻛﻞ ﻣ ُ‬ ‫ﺔ ﻟ ﻟ ﻻﺋﻘﺔ إﻧ ﺎﻧ ﺎً وﺻ ﺎً‪ ،‬وﺗﻠ م اﻟ وﻟﺔ ﺑ ﻓ‬ ‫وﻻ ز ﺗﻌ ﯾ ﻪ‪ ،‬وﻻ ﺗ ﻫ ﻪ‪ ،‬وﻻ إﻛ اﻫﻪ‪ ،‬وﻻ إﯾ اؤﻩ ﺑ ﻧ ﺎً أو ﻣﻌ ﺎً‪ ،‬وﻻ ن ﺣ ﻩ‪ ،‬أو ﺣ ﻪ إﻻ ﻓﻲ أﻣﺎﻛ ﻣ‬ ‫ﺗ‬ ‫‪ .‬و ﻞ ﻗ ل ﯾ أﻧﻪ ﺻ ر ﻣ ﻣ‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ اﻹﺗﺎﺣﺔ ﻟﻸﺷ ﺎص ذو اﻹﻋﺎﻗﺔ‪ .‬وﻣ ﺎﻟﻔﺔ ﺷﻲء ﻣ ذﻟ ﺟ ﺔ ُﻌﺎﻗ ﻣ ﺗ ﻬﺎ وﻓﻘﺎً ﻟﻠﻘﺎﻧ ن‪ .‬وﻟﻠ ﻬ ﺣ اﻟ‬ ‫و ﺄة ﺷﻲء ﻣ ﺎ ﺗﻘ م أو اﻟ ﻬ ﯾ ﻲء ﻣ ﻪ‪ُ ،‬ﯾﻬ ر وﻻ ﻌ ل ﻋﻠ ﻪ‪ ".‬‬ ‫أﻣﺎم ﻣ ﺔ أﻋﻠﻰ ﺎﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 12‬ﻟ ﺔ ‪ ٢٠١4‬ﺑ ﻌ ﯾﻞ ﻗﺎﻧ ن اﻷﺣ ﺎم اﻟﻌ ﺔ‪ .‬‬ ‫‪ 22‬ﺗ إﻗ ار اﻟ ﻓﻲ اﻟ ﻌ ﻋﻠﻰ أﺣ ﺎم اﻟﻘ ﺎء اﻟﻌ‬ ‫‪ 23‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 396‬ﻟ ﺔ ‪ .1956‬‬ ‫‪ 24‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 46‬ﻟ ﺔ ‪ .1972‬‬ ‫‪ 25‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 197‬ﻟ ﺔ ‪ 2017‬ﺑ ﻌ ﯾﻞ ﻌ أﺣ ﺎم اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 94‬ﻟ ﺔ ‪ 2003‬ﺄن إﻧ ﺎء اﻟ ﻠ اﻟﻘ ﻣﻰ ﻟ ﻘ ق اﻹﻧ ﺎن‪ .‬‬ ‫اﻟ ن رﻗ ‪ 396‬ﻟ ﺔ ‪ .1956‬‬ ‫‪ 26‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 6‬ﻟ ﺔ ‪ 2018‬ﺑ ﻌ ﯾﻞ ﻌ أﺣ ﺎم ﻗﺎﻧ ن ﺗ‬ ‫اﻟ ن رﻗ ‪ 396‬ﻟ ﺔ ‪ 1956‬اﻟ ﻰ ﺗ اﻹﻓ اج اﻟ ﻰ‪ .‬‬ ‫‪ 27‬اﺳ ﺎداً إﻟﻰ اﻟ ﺎدة ‪ 36‬ﻣ ﻗﺎﻧ ن ﺗ‬ ‫‪ 28‬ﺟ اﻟ ﺎدة ‪ 201‬ﻣ ﻗﺎﻧ ن اﻹﺟ اءات اﻟ ﺎﺋ ﺔ‪.‬‬ ‫‪ 29‬اﻟ اد ‪ 40‬و‪ 41‬و‪ 117‬و‪ 126‬و‪ 129‬و‪ 280‬و‪ 375‬ﻣ ر و‪ 375‬ﻣ ر‪-‬أ ﻣ ﻗﺎﻧ ن اﻟﻌﻘ ﺎت‪ .‬‬ ‫‪ 30‬اﻟ ﺎدة ‪ 15‬ﻣ ﻗﺎﻧ ن اﻹﺟ اءات اﻟ ﺎﺋ ﺔ‪ .‬‬ ‫‪ 31‬ﺣ ﻣ ﺔ اﻟ ﻘ ﻓﻲ اﻟ ﻌ رﻗ ‪ 30639‬ﻟ ﺔ ‪ 72‬ﻗ ﺎﺋ ﺔ ﻠ ﺔ ‪.2003/4/23‬‬ ‫اﻟ‬

‫ﻓﻲ اﻻﺟ ﺎﻋﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟ اﻛ واﻟ ﺎﻫ ات اﻟ ﻠ ﺔ‪ .‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪19 ‬‬

‫‪ ‬‬ ‫‪ 32‬ﻌ ذﻟ اﻟ ﺎدة ‪ 302‬ﻣ ﻗﺎﻧ ن اﻹﺟ اءات اﻟ ﺎﺋ ﺔ‪ .‬‬ ‫‪ 33‬اﻟ ﺻ ﺎت أرﻗﺎم ‪ 23‬و‪ 24‬و‪ 25‬و‪ 26‬و‪ 32‬و‪ 39‬و‪ 195‬و‪ 196‬و‪ 256‬و‪ 259‬و‪ 260‬و‪ 261‬و‪ 262‬و‪ 263‬و‪ 264‬و‪ 265‬و‪ 266‬و‪ 267‬و‪ 268‬و‪ 269‬و‪270‬‬ ‫و‪ 271‬و‪ 272‬و‪ 273‬و‪ 274‬و‪ 275‬و‪ 276‬و‪ 277‬و‪ 278‬و‪ 291‬و‪ 292‬و‪ 293‬و‪ 294‬ﻗ ل ﻠﻲ‪.‬‬ ‫‪ 34‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 72‬ﻟ ﺔ ‪ .2017‬‬ ‫‪ 35‬ﻗ ار رﺋ ﻣ ﻠ اﻟ زراء رﻗ ‪ 371‬ﻟ ﺔ ‪ .2019‬‬ ‫‪ 36‬ﺗﻡ ﺇﻧﺷﺎء ﺍﻟﺻﻧﺩﻭﻕ ﺑﻣﻭﺟﺏ اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 1‬ﻟ ﺔ ‪ .2019‬‬ ‫‪ 37‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 2‬ﻟ ﺔ ‪ 2018‬ﺄن ﻧ ﺎم اﻟ ﺄﻣ اﻟ ﻰ اﻟ ﺎﻣﻞ‪ .‬‬ ‫‪ 38‬اﻟ ﺻ ﺎت أرﻗﺎم ‪ 23‬و‪ 24‬و‪ 25‬و‪ 26‬و‪ 28‬و‪ 32‬و‪ 33‬و‪ 36‬و‪ 38‬و‪ 39‬و‪ 50‬و‪ 71‬و‪ 72‬و‪ 73‬و‪ 74‬و‪ 75‬و‪ 76‬و‪ 77‬و‪ 78‬و‪ 79‬و‪ 80‬و‪ 81‬و‪ 82‬و‪ 83‬و‪ 84‬و‪85‬‬ ‫و‪ 86‬و‪ 87‬و‪ 88‬و‪ 89‬و‪ 90‬و‪ 91‬و‪ 92‬و‪ 93‬و‪ 94‬و‪ 95‬و‪ 96‬و‪ 97‬و‪ 98‬و‪ 99‬و‪ 144‬و‪ 146‬و‪ 147‬و‪ 148‬و‪ 149‬و‪ 150‬و‪ 151‬و‪ 152‬و‪ 153‬و‪ 154‬و‪155‬‬ ‫و‪ 156‬و‪ 157‬و‪ 158‬و‪ 160‬و‪ 162‬و‪ 163‬و‪ 164‬و‪ 165‬و‪ 166‬و‪ 167‬و‪ 168‬و‪ 194‬و‪ 195‬و‪ 196‬و‪ 257‬و‪ 258‬ﻗ ل ﻠﻲ‪ ،‬واﻟ ﺻ ﺎت أرﻗﺎم ‪ 145‬و‪159‬‬ ‫و‪ 161‬ﻗ ل ﺟ ﺋﻲ‪.‬‬ ‫اﻟ ﻠ اﻟﻘ ﻣﻲ ﻟﻠ أة‪.‬‬ ‫‪ 39‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 30‬ﻟ ﺔ ‪ 2018‬ﺑ‬ ‫‪ 40‬اﻟ ﺻ ﺎت أرﻗﺎم ‪ 23‬و‪ 24‬و‪ 25‬و‪ 26‬و‪ 28‬و‪ 32‬و‪ 33‬و‪ 36‬و‪ 38‬و‪ 39‬و‪ 50‬و‪ 55‬و‪ 147‬و‪ 175‬و‪194‬و ‪ 195‬و‪ 196‬ﻗ ل ﻠﻲ‪ .‬‬ ‫‪ 41‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 6‬ﻟ ﺔ ‪ 2015‬واﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 7‬ﻟ ﺔ ‪ .2015‬‬ ‫اﻟ ن رﻗ ‪ 396‬ﻟ ﺔ ‪ .1956‬‬ ‫‪ 42‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 106‬ﻟ ﺔ ‪ 2015‬ﺑ ﻌ ﯾﻞ ﻌ أﺣ ﺎم ﻗﺎﻧ ن ﺗ‬ ‫‪ 43‬ﻛ ﺎب اﻟ ﺎﺋ اﻟﻌﺎم اﻟ ور رﻗ ‪ 7‬ﻟ ﺔ ‪.2018‬‬ ‫‪ 44‬اﻟ ﺻ ﺎت أرﻗﺎم ‪ 23‬و‪ 24‬و‪ 25‬و‪ 26‬و‪ 28‬و‪ 32‬و‪ 33‬و‪ 36‬و‪ 38‬و‪ 39‬و‪ 141‬و‪ 142‬و‪ 143‬و‪ 280‬و‪ 281‬و‪ 282‬و‪ 283‬و‪ 284‬ﻗ ل ﻠﻲ‪.‬‬ ‫‪ 45‬ﻗﺎﻧ ن ﺣﻘ ق اﻷﺷ ﺎص ذو اﻹﻋﺎﻗﺔ رﻗ ‪ 10‬ﻟ ﺔ ‪.2018‬‬ ‫‪ 46‬ﻗﺎﻧ ن اﻟ ﻠ اﻟﻘ ﻣﻰ ﻟﻸﺷ ﺎص ذو اﻹﻋﺎﻗﺔ رﻗ ‪ 11‬ﻟ ﺔ ‪.2019‬‬ ‫‪ 47‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 81‬ﻟ ﺔ ‪ .2016‬‬ ‫‪ 48‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ ٧١‬ﻟ ﺔ ‪ .٢٠١٧‬‬ ‫‪ 49‬اﻟ ﺻ ﺎت أرﻗﺎم ‪ 23‬و‪ 24‬و‪ 25‬و‪ 26‬و‪ 32‬و‪ 33‬و‪ 36‬و‪ 39‬و‪ 51‬و‪ 52‬و‪ 53‬و‪ 54‬و‪ 255‬و‪ 256‬و‪ 259‬و‪ 260‬و‪ 261‬و‪ 291‬و‪292‬و ‪293‬و ‪ 294‬ﻗ ل ﻠﻲ‪.‬‬ ‫‪ 50‬اﻟ ﺻ ﺎت أرﻗﺎم ‪ 23‬و‪ 24‬و‪ 25‬و‪ 26‬و‪ 28‬و‪ 32‬و‪ 33‬و‪ 36‬و‪ 39‬و‪ 43‬و‪ 44‬و‪ 45‬و‪ 46‬و‪ 47‬و‪ 48‬و‪ 49‬ﻗ ل ﻠﻲ‪ .‬‬ ‫‪ 51‬ﺻ رت اﻟ ﻌ ﯾﻼت ﺎﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 16‬ﻟ ﺔ ‪ .2015‬‬ ‫ﺟ اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 28‬ﻟ ﺔ ‪ .2015‬‬ ‫‪ 52‬أﻧ‬ ‫‪ 53‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 81‬ﻟ ﺔ ‪ .2016‬‬ ‫ﻘ ار رﺋ اﻟ ﻬ رﺔ رﻗ ‪ 75‬ﻟ ﺔ ‪.2016‬‬ ‫‪ 54‬أﻧ‬ ‫‪ 55‬ﺻ رت اﻟ ﻌ ﯾﻼت ﺎﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 207‬ﻟ ﺔ ‪ .2017‬‬ ‫‪ 56‬ﺗ اﻟ ﻌ ﯾﻞ ﺟ اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 5‬ﻟ ﺔ ‪ .2018‬‬ ‫‪ 57‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 182‬ﻟ ﺔ ‪ .2018‬‬ ‫‪ 58‬اﻟ ﺻ ﺎت أرﻗﺎم ‪ 23‬و‪ 24‬و‪ 25‬و‪ 26‬و‪ 28‬و‪ 32‬و‪ 33‬و‪ 36‬و‪ 56‬و‪ 286‬و‪ 290‬ﻗ ل ﻠﻲ‪.‬‬ ‫‪ 59‬اﻟ ﺻ ﺎت أرﻗﺎم ‪ 23‬و‪ 24‬و‪ 25‬و‪ 26‬و‪ 28‬و‪ 32‬و‪ 33‬و‪ 36‬و‪ 176‬و‪ 287‬و‪ 288‬و‪ 289‬ﻗ ل ﻠﻲ‪.‬‬ ‫‪ 60‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 82‬ﻟ ﺔ ‪ 2016‬ﺄن ﻣ ﺎﻓ ﺔ اﻟﻬ ة ﻏ اﻟ ﺔ وﺗﻬ اﻟ ﻬﺎﺟ ‪ .‬‬ ‫‪ 61‬اﻟ ﺻ ﺎت أرﻗﺎم ‪ 23‬و‪ 24‬و‪ 25‬و‪ 26‬و‪ 28‬و‪ 32‬و‪ 33‬و‪ 36‬و‪ 169‬و‪ 170‬و‪ 171‬و‪ 172‬و‪ 173‬و‪ 174‬و‪ 253‬و‪ 254‬ﻗ ل ﻠﻲ‪.‬‬ ‫‪ 62‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 64‬ﻟ ﺔ ‪ .2010‬‬ ‫اﻷﻣ اﻟ ة ﻟ ﺎﻓ ﺔ اﻟ رات واﻟ ﺔ ﺣ ﻠﺔ اﻟﻘﻠ اﻷزرق‪.‬‬ ‫‪ 63‬ﯾ ﻰ ﻣ‬ ‫زرع اﻷﻋ ﺎء اﻟ ﺔ‪ .‬‬ ‫‪ 64‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 142‬ﻟ ﺔ ‪ 2017‬ﺑ ﻌ ﯾﻞ ﻌ أﺣ ﺎم ﻗﺎﻧ ن ﺗ‬ ‫‪ 65‬اﻟ ﺎدة ‪ 2‬ﻣ اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 213‬ﻟ ﺔ ‪ .2017‬‬ ‫‪ 66‬اﻟ ﺻ ﺎت أرﻗﺎم ‪ 23‬و‪ 24‬و‪ 25‬و‪ 26‬و‪ 28‬و‪ 32‬و‪ 33‬و‪ 36‬و‪ 39‬و‪ 40‬و‪ 41‬و‪ 197‬و‪ 198‬و‪ 200‬و‪ 201‬و‪ 202‬و‪ 203‬و‪ 204‬و‪ 205‬و‪ 295‬و‪ 296‬و‪297‬‬ ‫و‪ 298‬و‪ 299‬و‪ 300‬ﻗ ل ﻠﻲ‪ .‬‬ ‫‪ 67‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 8‬ﻟ ﺔ ‪ .2015‬‬ ‫‪ 68‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ 94‬ﻟ ﺔ ‪.2015‬‬ ‫‪ 69‬ﺗ إﻧ ﺎء اﻟ ﻠ اﻷﻋﻠﻰ ﻟ اﺟﻬﺔ اﻹرﻫﺎب واﻟ ف ﺟ اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ ‪ ٢٥‬ﻟ ﺔ ‪.٢٠١٨‬‬ ‫‪ 70‬اﻟ ﺻ ﺎت أرﻗﺎم ‪ 23‬و‪ 24‬و‪ 25‬و‪ 26‬و‪ 32‬و‪ 33‬و‪ 36‬و‪ 37‬و‪ 131‬و‪ 132‬و‪ 133‬و‪ 134‬و‪ 135‬و‪ 136‬و‪ 137‬و‪ 197‬و‪ 198‬و‪ 200‬و‪ 203‬و‪ 205‬و‪ 279‬ﻗ ل‬ ‫ﻛﻠﻲ‪ ،‬واﻟ ﺻ ﺔ رﻗ ‪ 285‬ﻗ ل ﺟ ﺋﻲ‪.‬‬ ‫‪ 71‬اﻟ ﺻ ﺎت أرﻗﺎم ‪ 28‬و‪ 32‬و‪ 33‬و‪ 36‬و‪ 39‬و‪ 57‬و‪ 58‬و‪ 59‬و‪ 66‬و‪ 67‬و‪ 68‬و‪ 69‬و‪ 70‬و‪ 185‬ﻗ ل ﻠﻲ‪ ،‬واﻟ ﺻ ﺔ رﻗ ‪ 35‬ﻗ ل ﺟ ﺋﻲ‪.‬‬

‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪20 ‬‬