التقرير االول
مشتةةةةرك
جميورية مصر العربية مجلس النواب الفصل التشريعى الول دور االنعقاد العادى الثالث تمشٚش انهجُخ املشرتكخ يٍ جلُخ انُمم ٔاملٕاصالد
ٔيكتىب جلُىت انشـئٌٕ االلتصــبدٚخ ٔاإلداسح احملهٛخ
انسٛذ األستبر انذكتٕس سئٛس جمهس انُٕاة تحيةة ييبةةة ،وبعةةد ،تشتشةةرن بةةشن سيةةدم ل ةةيادت م ،مةةه ىة ا ،تقريةةر اللجنةةة المشةةتر ة مةةن لجنةةة النقةةل والمواصالت وم تبي لجنتي الشةئون االيتصةةادية واإلدارة المحلية ،عن يرار رئيس جميورية مصر العربية ،202بشةةشن المواتقةةة علةةى االتفةةاا المب ةةي بةةين ح ومةةة جميوريةةة مصةةر العربيةةة 2027 ريةةم 327ل ةةنة 7 والو الة الفرن ية للتنمية بششن مشروع إعادة تشىيل ترام الرمل باإل ندرية ،وال ى تتيح بمقتضاه الو الة الفرن ية ت ةييالا ائتمانية ا تةى صةورة يةرو ،والمويةه تةى القةاىرة بتةاري ،2027/5/21برجةا التفضةل بعرضو على المجلس الموير. ٔلذ اختبسد انهجُخ املشرتكخ انسٛذ انُبئت /سصق ساغت ضٛف اهلل يمـشسا أصهٛبٔ ،انسٛذ انُبئت /سبيح انسبٚح ،يمشسا احتٛبعٛب ،هلب ف ّٛأيبو اجملهس.
ٔتفضهـــٕا سٛبدتكى ثمجـــٕل ٔافـــش االحتـــشاو،،،
سئٛس انهجُخ املشرتكخ (انُبئتْ/شبو حمًذ عجذ انٕاحذ) تحرر فى األول من نوفمبر سنة 2017
0
تمــــــــشٚـــــش
انهجُخ املشرتكخ يٍ
جلُخ انُمم ٔاملٕاصالد
ٔيكتج ٙجلُىت انشـئٌٕ االلتصــبدٚخ ٔاإلداسح احملهٛخ
عٍ لشاس سئٛس مجٕٓسٚخ يصش انعشثٛخ سلى 723نسُخ ،2103ثشأٌ املٕافمخ عهٗ االتفبق
املجسظ ثني حكٕيخ مجٕٓسٚخ يصش انعشثٛخ ٔانٕكبنخ انفشَسٛخ نهتًُٛخ ثشأٌ يششٔع إعبدح
تأْٛم تشاو انشيم ثبإلسكُذسٚخٔ ،انزٖ تتٛح مبمتضبِ انٕكبنخ انفشَسٛخ تسٓٛال ائتًبَٛب فٗ صٕسح لشضٔ ،املٕلع فٗ انمبْشح ثتبسٚخ .2103/5/01
()0
أحااال الم مااس ب مسااتو الم ااو ة ااوم االثن ا ن 9ماان أكتااوبر ساانة 2017إلااى ل نااة ممااتركة ماان ل نااة الن اال والمواص ا ت ومكتب اى ل نت اى الم اانون االصتصا ااا ة واة ارة المحم ااة( ،)2ص ارار رن ا س ميور ااة مصاار ال رب ااة رصاام 327لسنة ،2017بمأن المواف ة عمى االتفاق المبسط ب ن حكوماة ميور اة مصار ال رب اة والوكالاة الفرنسا ة لمتنم ة بمأن ممروع إعا ة تأى ل ترام الرمل باةسكن ر ة ،والذى تت ح بم تضاه الوكالة الفرنس ة تسي ً انتمان ااً فى صورة صرض ،والموصع فى ال اىرة بتار خ ،2017/5/16لبحثو واع ا ت ر ر عنو رض عمى الم مس.
حيث عقدت اللجنة المشتر ة اجتماعين تى 27و 22من ا توبر نة ،2027لمنايشة موضةوع القةرار،
حضرىما ممثالا عن الح ومة ال ادة:
المين س /طارق أبو الوفا ،وك ل أول و ازرة الن ل ،رن س صطاع التخط ط بالي نة ال وم ة لألنفاق. األستاذ /إبراى م محم الن ار ،كب ر باحث ن بو ازرة االستثمار والت اون ال ولى.
األستاذة /ىبة سم ر محم الحس نى ،باحث اصتصا ى أول و ازرة االستثمار والت اون ال ولى. األستاذ /محمو رمزى محم ،باحث بمكتب وز ر االستثمار. األستاذ /عصام ال ن محم رب ع ،م ر عام و ازرة التخط ط. األستاذ /مال عب ال ا ر سو مم ،وك ل أول بو ازرة المال ة.
لواء /خال إبراى م عم وة إبراى م ،رن س الي نة ال امة لمن ل باةسكن ر ة.
ال كتور /خال صفوت بينساوى ،المستمار ال انونى لوز ر التنم ة المحم ة. اطم ت الم نة الممتركة خ ل ىذ ن اال تماع ن عمى ت ر ر ل نة المنون ال ستور ة والتمر ة( )3والذى انتياى
إلى أن االتفاق المبسط ب ن حكومة ميور ة مصر ال رب ة والوكالة الفرنس ة لمتنم ة بمأن ممروع إعا ة تأى ل ترام الرمل باةسكن ر ة ،ال تضمن ما خالف ال ساتور طب ااً لحكام الماا ة 151مان ال ساتور والماا ة 197مان
ال نحة ال اخم ة لمم مس.
) 1مرفق صرار رن س ميور ة مصر ال رب ة رصم 327لسنة 2017متضمنا األتفاق والمذكرة اة ضاح ة. ) 2مرفق صرار رن س الم مس باةحالة.
) 3نظره الم مس ووافق عم و فى مستو الم و ة وم االثن ن الموافق 9من اكتوبر سنة .2017
1
وص ناصمت الم نة المماتركة موضاوع ال ارار المماار إل او والماذكرة اة ضااح ة المرف اة باو و ار ات بناو االتفااق واست ا ت نظر ال ستور وال نحة ال اخم ة لمم مس.
وفااى ضااوء مااا ار فااى ا تماااعى الم نااة ماان مناصمااات ،وماان خا ل اة ضاااحات التااى أ لااى بيااا السااا ة منا وبو
الحكومة ،وما اطم ت عم و الم نة من ب انات ،فإن الم نة ت رض ت ر رىا عمى النحو التالي: م ا ماة.
أوالً :الم مح األساس ة ل تفاق.
ثان اً :أىم اة ضاحات التي أب اىا من وبو الحكومة. ثالثاً :رأي الم ناة.
يمـــذيــــــخ: فااى ظاال مااا تمااي ه م نااة اةسااكن ر ة ماان كثافاات سااكان ة عال ااة فااى أيمااب أح انيااا ،بمااكل أصاابح مثاال عبنااً ث ً عمى كافة المرافق والبن ة التحت ة بالم نة و أتى عمى رأس تمك المرافق ما تت مق بخ متى الطرق والن ال، ف ا ضااصت ماوارع الم نااة بالسا ارات وأصابحت وسااانل الن ال بياا ال تتساع لسا احت ا اات الماواطن ن بالمااكل
الحضارى ،واذا أضفنا إلى ذلاك اساتخ ام ىاذه الم ارفاق لسا احت ا اات التوسا ات ال مران اة السات اب الز اا ات السااكان ة المسااتمرة وكااذلك تمب ااة احت ا ااات ال ازناار ن نظ ا اًر لمااا تتمتااع بااو المحافظااة ماان عناصاار ااذب س ا احى وسااكانى ،ن ا أنفساانا أمااام حا ااة ممحااة إلااى مز ا ماان االىتمااام بمنظومااة الن اال عمااى طاارق المحافظااة وعمااى
األخص الن ل ال ماعى ،لذلك كان الب من االىتمام بتوف ر خ مات ن ل لممواطن ن تتمامى مع ىاذه الكثافاات
السااكان ة والتوس ا ات ال مران ااة ،وىااذا مااا فااع الحكومااة إلااى عماال تمااخ ص مفصاال لماابكة الن اال فااى محافظااة
اةسكن ر ة وضواح يا ،وص استغرق إ راؤه ب ن ما و 2013حتى فب ار ر .2015
وفااى إطااار سا ى الحكومااة نحااو تف اال نتااانح ىااذه ال ارسااة ف مااا خااص خا مات الن اال ال ماااعى ون اال الركاااب
بمحافظة اةسكن ر ة ،ف تم تماك ل ل ناة برناساة السا وز ار الن ال وعضاو ة أطاراف متخصصاة فاى تخطا ط وتنف ذ ممروعات الن ل عمى المستوى ال ومى وكذلك عمى المستوى المحمى لمحافظة اةسكن ر ة ،وانتيت ىاذه
الم نة من عممياا فاى فب ار ار سانة 2015إلاى اخت اار مماروع تحسا ن مساتوى الخ ماة التاى ا ميا تارام الرمال وساارعتو ،وذلااك ماان خا ل ضاابط مسااار التارام وتطااو ر عرباتااو ومحطاتااو ،مااع اعتبااار ىااذا الممااروع ذا أولو ااة
صصوى لممحافظة.
وفااى سااب ل تااوف ر التمو اال الا زم ليااذا الممااروع ف ا سا ت الحكومااة المصاار ة نحااو التواصاال مااع ب ااض الا ول
الم رضة لموصول إلى أ سر المروط التمو م ة لتنف ذ المماروع ،وكاان نت اة ذلاك ىاو االتفااق المبساط والموصاع مع الوكالة الفرنس ة لمتنم ة لممساىمة فى تمو ل ممروع إعا ة تأى ل تارام الرمال باةساكن ر ة ،والاذى بم تضااه
تت ح الوكالة الفرنس ة تسي ً انتمان اً فى صورة صرض بمغ 100مم ون ورو.
2
ً
أٔال ـ املاليح األسبسٛخ نالتفبق.
عشفب االتفبق
-الطرف األول (الم ترض) :حكومة
ميور ة مصر ال رب ة ،وتمثميا ال كتورة /سحر نصر،
بصفتيا وز رة االستثمار والت اون ال ولى.
الطرف الثاني (الم رض) :الوكالة الفرنس ة لمتنم ة (ى نة فرنس ة عامة مس مة بس ل مركاتبار س لممركات والت ارة) وتمثميا الس ة /ست فانى النفرانكى ،بصفتيا م رة مكتب الوكالة
الفرنس ة لمتنم ة بال اىرة.
لًٛخ انمشض
100اورو (ماناة 100,,000 بمو ب ىذا االتفاق ت ح الم رض إلاى الم تارض تساي ً انتمان ااً بحا أصصاى 000,,000
مم ون ورو) ما لم تم اةمارة إلى عممة أخرى.
االتفبق انتُفٛزٖ
ىو اتفاق التسي ل االنتمانى المفصل الذى س برم ب ن الم رض والم ترض ممث فى البنك المركزى المصرى
وو ازرة الن اال ،و تض اامن البن ااو والم ااروط الت ااى تتا ا ح بمو بي ااا الوكال ااة الفرنسا ا ة لمتنم ااة التس ااي ل االنتم ااانى لمم ترض ،ومنيا عمى سب ل المثال (احتساب الفان ة المطب ة وماروط السا ا ،والسا ا المتاأخر والفوانا ي ار
المستوفاة ومروط ال فع مسب ا واةلغاء والت ي ات والضمانات التى
استخذايبد انمشض
ميا الم ترض )...
سااتخ م ىااذا التسااي ل االنتمااانى ف ااط فااى تمو اال ممااروع إعااا ة تأى اال ت ارام الرماال باةسااكن ر ة ،عمااى النحااو
المب ن فى وصف الممروع والتكمفة وخطة التمو ل.
انششٔط املبنٛخ نهمشض أ -سعر الفائدة طبق س ر فان ة عانم (متغ ر) عمى المبالغ الم فوعة بم ل( 6أمير ور بور 45 +ن طة أساس) -تم فع الفان ة عن فترة نصف عام ،بواصع مرت ن سنو ا وفى توار خ الس ا التى ح ىا االتفاق التنف ذى.
ختااار الم تاارض م ا ل فانا ة ( ثاباات أو عااانم) لكاال عمم ااة سااحب ااوم بيااا عاان طر ااق إخطااار الم اارضكتابة.
ب أن ل س ر الفان ة عن ( ) % 0,25سنو ا ريم أى ت ار ع فى األس ار.
الب -السداد ت ن عمى حكومة ميور ة مصر ال رب اة الوفااء بالت ازماات السا ا عان طر اق و ازرة المال اة التاىت مل من خ ل البنك المركزى المصرى.
ااتم سا ا أصاال مبمااغ التسااي ل االنتمااانى المتاااح لمم تاارض خا ل 18سانة (ثمان ااة عماار عامااا )فى توار خ الس ا المح ة وذلك عمى النحو التالى-:
إتاحة فترة سماح م تيا 6سنوات صبل تار خ س ا أول صسط.
تم الس ا خ ل 24صسطا (أربع وعمر ن صسطا) متساوًا كل ستة أمير. 3
ج -شروط السحب يجب ا تيفا الشروي التالية يبل البد تى حب مبالغ الت ييل االئتمانى خول االتفاق المبسط -الم روض -ح ز النفاذ وف ا لإل راءات ال ستور ة المتب ة فى ميور ةمصر ال رب ة.
توص ع االتفاق التنف ذى و خولو ح ز النفاذ وف ا لمنصوص ال انون ة واة ار ة المطب ة فى ميور ةمصر ال رب ة.
موافاة الم رض بميا ة س مة اة راءات الصا رة من و ازرة ال ل بالمكل المرضى لمم رض. موافاااة الم اارض بواسااطة ال يااة المنفااذة بخطااة اة ارة اال تماع ااة والب ن ااة وخطااة ال ماال الخاصااةبإعا ة التوط ن ،وذلك صبل عمم ة السحب األولى.
اار الم تاارض بااأن ترساال ال ي ااة المنفااذة لمممااروع طمبااات الس ااحب باساام الم تاارض ون اب اة عن ااووس ح االتفاق التنف ذى ك ف ة إع ا وت م طمبات السحب. د -مواعيد السحب تتم عمم ة السحب األولى ا ا فى ظل االتفاق التنف ذى ا ا صبال حماول الموعا النياانى لمساحب األول اوم 21نوفمبر .2018
حتفظ الم رض بالحق فاى إلغااء التساي ل االنتماانى وانيااء ىاذا االتفااق واالتفااق التنف اذى إذا لام تاتمعمم ة السحب األولى بحمول تار خ الموع النيانى لمسحب.
متاازم الم اارض بإتاحااة التسااي ل االنتمااانى لمم تاارض خا ل 15ااوم عماال صباال حمااول الموعا النيااانىلمسحب األول ،وذلك فى حال تم ى الم رض طمب السحب األول بالمكل والمضمون المرض ن لو.
مكن لموكالة إلغااء التساي ل االنتماانى أو ت ا ل ماروطو المال اة فاى حالاة عا م تم ياا طماب الساحبصبل 15وم عمل من الموع النيانى لمسحب.
كون الموع النيانى لمسحب األخ ر مان مباالغ التساي ل االنتماانى خا ل خار 6أماير صبال التاار خاألول لس ا أصل المبمغ ،مر طة أن تسمم الم رض طمب السحب األخ ر خ ل 15وم عمل صبل
الموع النيانى لسحب المبالغ. ششاء انسهع ٔخذيبد املششٔع
تم مراء السمع والخ مات التى تم تمو ميا بواسطة مبمغ التسي ل االنتمانى وف ا لم واع اةرما ة ذات
الصمة بالمراء الممول من الوكالة الفرنس ة لمتنم ة فى ال ول األ نب ة ،والتى تسمم الم ترض نسخة منيا. حٛض انُفبر ٔاإلَٓبء: -
خل ىذا االتفاق ح ز النفاذ من تار خ است م الم رض إخطا ار من الم ترض باست فاء م ع
-
حق لمم رض إلغاء االتفاق المبسط ون الم وء ة راءات مح ة إذا تم انتياء االتفاق التنف ذى.
-
المتطمبات ال انون ة.
مكن م المواع النيان ة الوار ة فى االتفاق عن طر ق االتفاق المتبا ل من خ ل الخطابات
المتبا لة ب ن الطرف ن.
4
انهغخ املعتًذح:
تم التوص ع عمى أصول االتفاق المبسط بالمغت ن االن م ز ة وال رب ة ولكل منيما ذات الح ة. فى حالة االخت ف فى تفس ر االتفاق المبسط أو فى حالة التحك م ب ن الطرف ن ،ت بالنصاةن م زى.
تسٕٚخ املُبصعبد ٔانمبٌَٕ املغجك: -
تم تسو ة أى نزاع أو خ ف أو ا عاءات ذات صمة باالتفاق المبسط أو نفاذه أو تفس ره أو
تنف ذه أو إنيانو ،ب ر اةمكان ،باالتفاق المتبا ل ب ن الطرف ن.
إذا ت ذر تسو ة النزاع بواسطة االتفاق المتبا ل ،توافق كل من حكومة ميور ة مصر ال رب ةوالوكالة الفرنس ة لمتنم ة عمى أن تم تسو ة م ع النزاعات التى تنمأ عن االتفاق المبسط من
خ ل التحك م وف ا ل واع يرفة الت ارة ال ول ة لمتحك م النافذة فى تار خ ب ء إ راءات التحك م بواسطة محكم واح أو أكثر.
-
خطر الطرف الذى ريب فى الم وء إلى التحك م الطرف اآلخر من خ ل خطاب مس ل
-
تفق الطرفان عمى اخت ار مكان التحك م و نس ة المحكم أو رن س ى نة التحك م.
ب مم الوصول.
إذا لم تفق الطرفان عمى مكان التحك م والمحكم خ ل مير من تار خ إرسال الخطاب سالفالذكر ،تتم إ راءات التحك م فى ن ف (سو سرا) و كون المحكم الوح أو الرن س سو سرى ال نس ة.
-
كون التحك م بالمغة اةن م ز ة.
-
خضع ىذا االتفاق المبسط ألحكام ال انون الفرنسى.
انتعشٚف ثبملششٔع املضيع تُفٛزِ
الممروع الم ترح ىو إعا ة تأى ل ترام الرمل باةسكن ر ة عمى أن حتفظ الممروع بالخط ب ن الرمل وف كتور ا مع تنف ذ ب ض الت
من خ ل إنماء وصمة
ت ،كما س مل الممروع عمى م ىذا الخط إلى ال نوب الغربي
ة بطول 0,9كم ب ن م ان الرمل وم ان أحم عرابى فى منط ة
المنم ة. مكونات المشروع-: تبس ط مسار الخاط :عان طر اق إ ازلاة فارع مان الفارع ن الحاال ن لمخاط ل ال حركاة التارام أكثارانس اب ة ،كما س تم ن ل ب ض المحطات لتح ق االستفا ة ال صوى من المسافات والسارعة با ن
المحطات ،وس ممل الخط ال
متر. 27محطة تفصل ب نيا مسافة بمتوسط ً 510ا
-الفصل المرورى :من خ ل الفصل الكامل ب ن مر ط الترام وحركة المرور عمى الطرق ،ب نما
س ر الترام حال ا عمى مستوى المارع بطول الخط بالكامل ،ي ف الممروع إلى رفع الترام فوق
الكبارى فى 6مواصع بمغ طوليا اة مالى 4كم ،وذلك لمح من االحتكاك بحركة مرور
الس ارات والمماة.
5
ار ،باةضاافة إلاى ت ال ربات والمحطات مان خا ل ماراء ث ثا ن عرباة بطاول 65مت ًا تالمحطات وتزو ىا بم اع و الت تذاكر. -تطو ر األماكن ال امة المح طة والن ل مت
الوسانط :س تم ت
ا
األماكن ال امة المح طة
بالمحطات المحور ة الرن س ة الث ث (محطات الرمل وس ى ابر وف كتور ا) لت س ر الوصول
لم طارات والحاف ت وس ارات األ رة. تكلفة المشروع-: ت ر التكمفة اة مال ة الم رة لمممروع بنحو 363مم ون ورو _ ون احتساب الضرانب _ خطة تمويل المشروع-: ستمول الوكالة الفرنس ة لمتنم ة الممروع بمبمغ ص ره 100مم ون ورو وستكون بمثابة المؤسسةالتمو م ة الران ة.
ستمكل الوكالة الفرنس ة لمتنم ة اتحا ا مع بنك االستثمار األوروبى ي ف إلى تمو ل ىذاالممروع بمكل ممترك ،كما ست م الوكالة طمب منحة لمرفق ال وار ل ستثمار التابع ل تحا
األوروبى.
فًٛب ٚهٗ انتكهفخ انذالنٛخ نهًششٔع: ال مة الم رة بالمم ون ورو
التكال ف ال الل ة
(باستثناء الضرانب)
% %9
استمارى إ ارة الخ مات الين س ة والمراء والبناء.
31,8
األعمال الم ن ة والطرق واألماكن ال امة
102,0
%28
السكك الح ،والنظم ،والمستو ع
56,0
%15
الطاصة الكيربان ة
30,0
%8
عربات الترام
100,0
%28
المصروفات الطارنة
43,2
%12
الم موع
363,0
%100
6
ً ثبَٛب ـ أْى اإل ٚضبحبد انت ٙأثذاْب يُذٔثٕ احلكٕيخ من خ ل مناصمات الم نة لبنو االتفاق المبسط ب ن حكومتى ميور ة مصر ال رب ة والوكالة الفرنس ة لمتنم ة بمأن ممروع إعا ة تأى ل ترام الرمل باةسكن ر ة ،والذى تت ح بم تضاه الوكالة الفرنس ة تسي ت انتمان ة فى صورة صرض بمغ 100مم ون ورو ،والموصع فى ال اىرة بتار خ ،2017/5/16والصا ر بمأنو
صرار رن س ميور ة مصر ال رب ة رصم 327لسنة ، 2017وفى ضوء ما أب اه السا ة من وبو الحكومة من
إ ضاحات تقد تبين للجنة مايلى: فًٛب خيص االتفبق املجسظ: -
تعرين اليوروبور :ىو س ر الفان ة الذى تم االتفاق عم و ب ن البنوك فى منط ة ال ورو ،وتتغ ر ىذه
الفان ة وف ا لس ر الصرف ،و تم تح ه وف ا لتار خ توص ع االتفاق التنف ذى. تم تح
س ر ال وروبور بصفة ور ة كل مير أو كل ث ثة أمير أو كل ستة أمير ،وح ث إناو تام
االتفاق عمى س ا أصل مبمغ التسي ل االنتمانى المتاح خ ل 24صسطا متساوًا كل ستة أمير لذلك ف تم اخت ار تح س ر الفان ة المتغ ر لم وروبور كل ستة أمير. -
تم احتساب س ر الفان ة المتغ ر عمى ىذا ال رض عمى أساس س ر ال وروبور الذى تم تح ه كل
ستة أمير مضافا إل و % 0,45وفى م ع األحوال ال سنو ا ريم أى ت ار ع فى األس ار.
-
ب أن ل س ر الفان ة عن ( ) % 0,25 ر باسالب .% 0,274
الس ر الحالى لم وروبور وصت مناصمة االتفاق فى الم نة
التكمفة ال الل ة ل ناصر الممروع الوار ة فى االتفاق ,والم رة إ مال ا بمبمغ 363مم اون اورو ت تبار تكمفااة استرمااا ة ف ااط ،وصا وضا ت بم رفااة االستمااارى الااذى مااارك فااى إعا ا ارسااة إعااا ة تخطا ط
وساانل الن ال الحضارى باةسااكن ر ة وال تمثال التكمفاة الح
ااة لممماروع ،ح اث إنااو ب ا خاول االتفاااق
ح ز النفاذ س تم إ راء مناصصاة عاماة الخت اار استماارى المماروع الاذى س ضاع التصام مات الخاصاة
-
بو وال ناصر األساس ة ال زمة لو والتى عمى أساسيا تم تح
تكمفة المصروفات الطارنة الوار ة فى
التكمفة الف م ة لمممروع.
ول التكمفة ال الل ة لمممروع تتضمن األعمال ي ر الظاىرة
التى تستح ث أثناء التنف ذ ويالبا تظير فى ن ل خطوط المرافق كالم اه والكيرباء والصرف الصحى الواص ة عمى طول المسار ىذا باةضافة إلى ب ض التحو ت التى تفرض عمى المسار أثناء التنف ذ
أو األعمال اةنمان ة ال زمة لمت امل مع ب ض ال بات التى تفرض أثناء التنف ذ. -
ال يات الممولة لمممروع تمتزم بتمو ل التكال ف التى سوف تسفر عنيا عمم ات الترس ة وع و الم اول ن.
7
-
باةضافة إلى ىذا االتفاق الذى ت ح صرضا بمبمغ 100مم ون ورو لممساىمة فى تمو ل ممروع
إعا ة تأى ل ترام الرمل باةسكن ر ة ،ف
است رت الحكومة عمى ب ض المصا ر األخرى لتمو ل
الممروع وىى عمى النحو التالى:
ص م بنك االستثمار األوروبى عرضا رسم ا باست ا ه لت م تمو ل عن طر ق صرض بما ا ل %50من إ مالى تكمفة الممروع ،و اء ال رض بب ض المروط الم سرة عمى النحو
التالى-:
فترة الس ا 25سنة متضمنة 4سنوات فترة سماح. س ر الفان ة (.)%1,53
منحة م مة من االتحا األوروبى بمبمغ 8م
ن ورو كمساع ة فن ة ل عم الي نة ال وم ة
لألنفاق ،وص تم االنتياء من كافة إ راءات التفاوض وال راسة واتخاذ اة راءات الحكوم ة،
ونستي ف توص ع اتفاق المنحة بنيا ة مير أكتوبر ال ارى.
تمول الحكومة المصر ة باصى تكمفة الممروع والتى ستغطى تكمفة األعمال الم ن ة والطرق، وىى مح ة فى راسة ال وى األول ة بمبمغ ( )117,3مم ون ورو.
فًٛب خيص املششٔع -
سوف تم إ راج ممروع إعا ة تأى ل ترام الرمل باةسكن ر ة فى خطة الممروعات االستثمار ة لم ولة فور المواف ة عمى االتفاق الم روض ،عمى أن تم توف ر االعتما ات المال ة بناء عمى الموصف
التنف ذى لمممروع. -
الم ة الزمن ة المح ة لنيو ممروع تأى ل ترام الرمل باةسكن ر ة م رة بنحو ث ث سنوات من تار خ
-
ة لمن ل الحضرى بمحافظة اةسكن ر ة والتى أع ىا مكتب استمارى فرنسى
ب ء التنف ذ.
الخطة اةسترات
وض ت أرب ة ممروعات ن ل ذات أولو ات مت مة فى احت ا ات المحافظة ،ويد احتل مشروع
تشىيل ترام الرمل الولوية الولى من بين تلك المشروعات وىى-:
ممروع إعا ة تأى ل وتطو ر ترام الرمل بطول 13,7كم و ستوعب نحو 35ألف راكب فى الساعة فى االت اه الواح ،بإ مالى نحو 230ألف راكب وم ا.
ممروع الخط الحضرى األول لمترو اةسكن ر ة (أبو ص ر – محطة مصر – الك مو 21 طر ق مطروح – برج ال رب) بطول 70كم و ستوعب نحو 61ألف راكب فى الساعة
فى االت اه الواح .
ممروع الن ل البرى السر ع بطر ق الكورن ش ،بطول 17كم و ستوعب من 10 : 5الف راكب فى الساعة فى االت اه الواح .
ممروع الن ل البرى السر ع بترعة المحمو ة ،بطول 13كم و ستوعب من 10 : 5الف راكب فى الساعة فى االت اه الواح .
8
أْذاف املششٔع
توف ر وس مة ن ل عصر ة وسر ة و منة وص ة لمب نة لموا ية الطمب المت از عمى حركة
-
الن ل بالمناطق التى خ ميا ترام الرمل بصفة خاصة ،وبمحافظة اةسكن ر ة بصفة عامة.
-
تحس ن السرعة الت ار ة لخط الترام وتح ق االنتظام المطموب لمواع
-
التمغ ل االصتصا ى لمخط ،عن طر ق خفض تكال ف التمغ ل والص انة و ذب أع ا كب رة من
-
ال ضاء عمى االختناصات المرور ة عن ت اط ات الموارع الرن س ة عمى مسار الترام.
-
خفض مستوى تموث اليواء بمناطق مسار الترام.
مسار الترام.
الرح ت عمى طول
الركاب.
خفض تكال ف ص انة المركبات والطرق السطح ة.
-
تحس ن مستوى الخ مة الم مة لمركاب من خ ل تح ث المحطات وال ربات.
-
ً ثبنثب ـ سأ٘ انهجُــــــخ: ب
أن ت ارست الم نة موضوع صرار رن س ال ميور ة رصم ( )327لسنة ،2017مع السا ة مسنولى
و ازراتى الن ل والتنم ة المحم ة ف ما ت مق بأىم ة الممروع وما مكن أن ح و من نفع لمواطنى محافظة
اةسكن ر ة ،ومن خ ل مناصمة السا ة من وبى و ازرتى المال ة والت اون ال ولي فى مروط ومم زات ال رض محل االتفاق والمخصص لتمو ل زء من الممروع ،تإن اللجنة تورد سرييا على النحو التالى:
ممروع إعا ة تأى ل وتطو ر ترام الرمل باةسكن ر ة أح أىم الحمول الف الة فى الت امل مع
-
مماكل الن ل اخل محافظة اةسكن ر ة فى ظل الكثافات السكان ة ال ال ة وع م ص رة المحاور
المرور ة عمى أن تتحمل وح ىا خ مات ومطالب الن ل ال اخمى( .ن ل المواطن ن ون ل البضانع)
المكونات التفص م ة لمممروع مكن ليا أن تح ق طفارة متم ازة فاى خا مات ن ال الماواطن ن بماا تح اوار م اان الرفاى ااة م اان تخفا ا ض ف ااى زم اان الرحم ااة وت ااوف ر وسا ا مة ن اال من ااة وحض ااار ة تح ااق صا ا ًار كب ا ًا
لممواطن ن. -الت
ت والتحو ت التى س تم تنف ذىا عمى مسار الترام سواء كانت فى صورة كبارى عمو ة أو
أنفاق سوف تح ق س ولة مرور ة عمى كافة الت اط ات الواص ة عمى طول مسار الترام.
الص ااورة الحض ااار ة الت ااى س ص اابح عم ي ااا تا ارام الرم اال باةس ااكن ر ة س ااوف ت ااذب أعا ا ا ً ا كب ا ارة م اانمستخ مى الس ارات إلى الترام األمر الذى اؤثر باة ااب عماى الحالاة اةنماان ة لمطارق البر اة و حا من استي ك الوصو و حافظ عمى الب نة.
9
وتى ضو اإليجابيات التى انتبيت إلييا اللجنة تى ى ا المشروع تإنيا تؤ د على مايلى: -
ضرورة المتاب ة ال ص ة ل م ع مراحل التنف ذ وف ا لمتصم م و راسة ال وى الم ة لمممروع.
ال مل عمى فصل مسار الترام بالكامل عن حركة المواطن ن والس ارات.
ة مع اصتراحات السا ة نواب محافظة اةسكن ر ة ومتطمبات المواطن ن بمأن
-
الت امل باىتمام و
-
سرعة ال مل عمى استكمال باصى الممروعات ذات األولو ة التى وض تيا خطة إسترات
-
تم ااز ىااذا ال اارض بمااروطو المال ااة الم س ارة ،ح ااث أن م ا ة الس ا ا تصاال إلااى 18ساانة تب ا أ بفت ارة
مسار خط الترام وال مل عمى تح يا. الحضارى فى محافظة اةسكن ر ة.
ة الن ل
سااماح م ا تيا 6ساانوات باةضااافة إل اى أن س ا ر الفان ا ة المتغ اار تباار س ا اًر مناساابا فااى ظاال ت ا نى ص مة ال وروباور والتاى ت ا ر بالساالب فاى أيماب األوصاات ح اث تبماغ حال اا ساالب % 0,274وباذلك
-
مكن أال تز س ر الفان ة عمى مبمغ ال رض عمى.%0,25
سيم ال رض فى تنف ذ ممروع خ مى وتنموى ح ق أى افا ا تماع ة واصتصا ة وب ن ة كب رة
لمم تمع السكن رى.
ٔانهجُخ املشرتكخ إر تشفع تمشٚشْب إىل اجملهس املٕلش ،تشجٕ املٕافمخ عهٗ يـب سأد ٔعهـٗ انمـشاس
انتبىل:
سئٛس انهجُخ انـًشرتكــخ تحرر فى األول من نوفمبر سنة 2017
انُبئتْ/شبو حمًذ عجذ انٕاحذ
10