سيناء.. رؤية جديدة للتنمية (٢٠١٤-٢٠٢٠)

1

‫د‪ .‬خالد عكاشة‬ ‫المدير العام‬

‫د‪ .‬عبد المنعم سعيد‬ ‫المستشار األكاديمي‬

‫تحــــرير‬ ‫أ‪ .‬محمد مرعي‬

‫فريــق البحث‬ ‫د‪ .‬محمد شادي‬ ‫د‪ .‬عمر الحسيني‬ ‫أحمد بيومي‬ ‫أمل إسماعيل‬ ‫إيمان ممدوح‬ ‫بسنت جمال‬ ‫إخــراج فنـي‬ ‫إسالم علي‬

‫المحتويات‬ ‫مقدمة ‬

‫‪1‬‬

‫فصل التخطيط عن التنفيذ‪ ..‬نهج جديد لتمويل التنمية في سيناء ‬

‫‪2‬‬

‫أوال ‪ -‬اإلنفاق العام قصير األجل‪ :‬‬ ‫ثان ًيا ‪ -‬اإلنفاق االستثماري طويل األجل‪:‬‬ ‫البنية التحتية‪ ..‬التنمية على جانبي ُّ‬ ‫الطرق ‬

‫‪٥‬‬

‫أوال ‪ -‬أهم األنفاق‪:‬‬ ‫ثان ًيا ‪ -‬أهم الطرق والكباري‪:‬‬ ‫ً‬ ‫ثالثا ‪ -‬المطارات‪:‬‬ ‫الخدمات األساسية‪ ..‬تطبيع الحياة ‬

‫‪٩‬‬

‫أوال‪ -‬محطات تحلية المياه‪:‬‬ ‫ثان ًيا ‪ -‬الطاقة‪:‬‬ ‫ومح ّرك التنمية ‬ ‫القطاعات الخدمية‪ ..‬اإلنسان هدف ُ‬

‫‪١٣‬‬

‫أوال ‪ -‬قطاع التعليم‪:‬‬ ‫ثان ًيا‪ -‬قطاع الصحة‪ :‬‬ ‫القطاعات اإلنتاجية‪ ..‬تروس التنمية ‬

‫‪١٧‬‬

‫أوال‪ -‬قطاع الصناعة‪:‬‬ ‫ثان ًيا‪ -‬قطاع السياحة‪:‬‬ ‫المشروعات القومية‪ ..‬مساواة في التنمية ‬

‫‪٢٠‬‬

‫إقليم قناة السويس‪ ..‬تضافر التنمية ‬

‫‪٢٢‬‬

‫مستقبل التنمية في اتجاه «أخضر» ‬

‫‪٢٤‬‬

‫سيناء‪ ..‬رؤية جديدة للتنمية‬ ‫(‪)2020 - 2014‬‬

‫مقدمة‪:‬‬ ‫تحــرص الدولــة المصريــة فيمــا بعــد ‪ 30‬يونيــو علــى تفــادي ُمعضــات التنميــة التــي وقعــت فيهــا‬ ‫الحكومــات الســابقة‪ ،‬مــن حيــث االهتمــام بالمركــز علــى حســاب األطــراف‪ .‬لذلــك فقــد أفــرزت الدولــة جز ًءا‬ ‫كبيـ ًرا مــن مخصصــات التنميــة طويلــة وقصيــرة األجــل ألطرافهــا‪ ،‬وعلــى وجه الخصــوص إقليمــي الصعيد‬ ‫وشــبه جزيــرة ســيناء‪ ،‬بحيــث تتحــول المنطقتــان إلــى مناطــق جاذبــة للســكان واالســتثمارات علــى الســواء‪،‬‬ ‫وتزيــد األهــداف التنمويــة فــي شــبه جزيــرة ســيناء علــى إقليــم الصعيــد مــن حيــث مقاومــة اإلرهــاب وخلق‬ ‫تكتــات بشــرية ُتســاهم فــي تدعيــم األمــن القومــي المصــري بمعنــاه الواســع‪ .‬وبخصــوص شــبه جزيــرة‬ ‫ســيناء ُيمكــن اســتبانة ذلــك التحــول علــى الصعيــد النقــدي عــن طريــق تحليــل الموازنــة العامــة للدولــة‬ ‫علــى مســتوى اإلنفــاق الحكومــي العــام فــي المــدى القصيــر الــذي تضطلــع بــه وزارة الماليــة بهــدف‬ ‫تمكيــن األجهــزة الحكوميــة مــن أداء مهامهــا اليوميــة‪ ،‬وتقديــم الخدمــات األساســية للمواطنيــن‪ ،‬وثان ًيــا‬ ‫مســتوى اإلنفــاق االســتثماري فــي المدييــن المتوســط والبعيــد الــذي تختــص بــه وزارة التخطيــط بغــرض‬ ‫تمهيــد البيئــة االقتصاديــة للمســتقبل فــي ســيناء ضمــن الخطــة االســتثمارية العامــة للدولــة‪.‬‬ ‫أمــا علــى الصعيــد التنمــوي فــإن شــبه الجزيــرة تــكاد تنطــق مــن فــرط مــا يجــري علــى أرضهــا‬ ‫مــن تغيــرات جذريــة‪ ،‬مدفوعــة بإنفــاق ضخــم تجــاوز ‪ 600‬مليــار جنيــه‪ ،‬طــال بنيتهــا التحتيــة‪ ،‬ســواء مــن‬ ‫جانــب ربطهــا بالــوادي والدلتــا عــن طريــق شــبكة أنفــاق تمتــد تحــت ميــاه قنــاة الســويس‪ُ ،‬تكملهــا‬ ‫ُّ‬ ‫والطــرق تجــري علــى رمالهــا لربــط أواصرهــا‪ ،‬باإلضافــة إلــى محطــات‬ ‫شــبكة جديــدة ُكل ًّيــا مــن الكبــاري‬ ‫الجــدد‪،‬‬ ‫عــدة لتحليــة ميــاه البحــر لتوفيــر ميــاه تخــدم األغــراض التنمويــة و ُتمهــد الســتقبال ُ‬ ‫ســكانها ُ‬ ‫المتجــددة‪ ،‬لتوفيــر القــوة الدافعــة للنشــاطات‬ ‫تزامــن مــع ذلــك إنشــاء عــدد مــن محطــات الطاقــة ُ‬ ‫االقتصاديــة العديــدة التــي يجــري إنشــاؤها فــي المجــاالت الصناعيــة‪ ،‬والســياحية‪ ،‬والزراعيــة‪ .‬وألن‬ ‫ً‬ ‫حفاظــا علــى‬ ‫والمستشــفيات‪،‬‬ ‫اإلنســان هــو محــرك التنميــة وهدفهــا‪ ،‬فقــد لــزم زيــادة عــدد المــدارس‬ ‫ُ‬ ‫صحتــه وبنــاء لعقلــه‪.‬‬ ‫ولرصــد هــذه التغيــرات العميقــة التــي تجــري علــى رمــال ســيناء‪ ،‬ارتــأى «المركــز المصــري» إفــراد‬ ‫هــذا اإلصــدار الخــاص‪ ،‬لرصــد بعضــا مــن أهــم مــا يجــري علــى أرض الفيــروز مــن تطــورات يصعب‬ ‫حصرهــا فــي كتــاب واحد‪.‬‬

‫‪1‬‬

‫سيناء‪ ..‬رؤية جديدة للتنمية‬ ‫(‪)2020 - 2014‬‬

‫فصل التخطيط عن التنفيذ‪..‬‬ ‫نهج جديد لتمويل التنمية في سيناء‬ ‫لطالمــا عانــت ســين�اء مــن اإلهمــال والتهميــش علــى صعيــد التنميــة‪ ،‬ســواء البشــرية أو االقتصاديــة‪ ،‬ولــذا فإنــه إلقالتهــا مــن عرثتهــا كان‬ ‫�داء‪ .‬وألن هــذا اإلنفــاق لــن يكــون ً‬ ‫ال بــد مــن رفــع ُمخصصاتهــا الماليــة يف املوازنــة العامــة ابتـ ً‬ ‫كافيــا لدفــع عجلــة النمــو‪ ،‬فقــد جلــأت الدولــة‬ ‫ً‬ ‫إىل نــوع جديــد مــن التمويــل يكــون فيــه التمويــل للتخطيــط ُمنفصــا عــن التمويــل للتنفيــذ‪ ،‬حبيــث جيــري التخطيــط علــى املســتوى‬ ‫ً‬ ‫االســراتيجية بعيــدا عــن التغــرات يف املناصــب التنفيذيــة‪ ،‬ويتضــح هــذا النهــج اجلديــد لــدى تنـ�اول إنفــاق املوازنــة العامــة يف األمديــن‬ ‫القصــر والطويــل‪.‬‬

‫أوال ‪ -‬اإلنفاق العام قصير األجل‬ ‫ختصــص احلكومــة نفقاتهــا االســتهالكية إلقليــم شــبه جزيــرة ســين�اء بطريقــن رئيســيني‪ ،‬وهمــا‪ :‬اجلهــاز الوطــي لتنميــة شــبه جزيــرة‬ ‫ُ ًّ‬ ‫ســين�اء‪ ،‬واجلهــاز التنفيــذي ُ‬ ‫للمحافظتــن‪ .‬ونتن ـ�اول كل منهمــا علــى حــدة فيمــا يلــي‪:‬‬

‫‪ -1‬الجهاز الوطني لتنمية شبه جزيرة سيناء‪:‬‬ ‫اجلهــاز الوطــي لتنميــة شــبه جزيــرة ســين�اء هــو هيئـ�ة عامــة اقتصاديــة تتبــع رئاســة مجلــس الــوزراء‪ ،‬وتعتمــد فكــرة إنشــائه علــى فصــل‬ ‫آليــة التخطيــط واإلشــراف واملتابعــة الــي يقــوم بهــا اجلهــاز عــن آليــة التنفيــذ الــي تقــوم بهــا الــوزارات واملحافظــات‪ .‬وقــد حــددت المــادة‬ ‫الثامنــة يف املرســوم بقانــون رقــم ‪ 14‬لســنة ‪ 2012‬بشــأن التنميــة املتكاملــة بســين�اء مهــام اجلهــاز يف عــدد ‪ 16‬مهمــة‪ ،‬وقــد تطــورت موازنــة‬ ‫اجلهــاز ُمنــذ إنشــائه وحــى وقتن ـ�ا احلــايل علــى حنــو مضطــرد ُيبــن االهتمــام ُ‬ ‫المزتايــد بالتنميــة يف هــذا اإلقليــم‪ ،‬ويوضــح الشــكل التــايل‬ ‫تطــور مزيانيـ�ة اجلهــاز واملرصــود منهــا لإلنفــاق االســتثماري‪:‬‬

‫‪2‬‬

‫سيناء‪ ..‬رؤية جديدة للتنمية‬ ‫(‪)2020 - 2014‬‬

‫ويتضــح مــن الشــكل تطــور موازنــة اجلهــاز عنــد إنشــائه مــن ‪ 2‬مليــون جني ـ�ه خصــص منهــا ‪ 1‬مليــون جني ـ�ه لإلنفــاق الرأســمايل يف عــام‬ ‫ً‬ ‫ُ‬ ‫مليونــا لإلنفــاق الرأســمايل‪ ،‬واســتمرت الزيــادة يف ُ‬ ‫المخصصــات حــى بلغــت‬ ‫‪ ،2013/2012‬إىل ‪ 30‬مليــون جني ـ�ه خصــص منهــا حــوايل ‪27‬‬ ‫ُ‬ ‫ذروتهــا يف عــام ‪ 2017/2016‬بإجمــايل ‪ 35.7‬مليــون جنيـ�ه خصــص منهــا ‪ 20‬مليــون جنيـ�ه لإلنفــاق االســتثماري‪ ،‬بينمــا بلغــت ُمخصصاتــه‬ ‫ً‬ ‫تقريب ـ�ا لإلنفــاق الرأســمايل‪ ،‬أمــا العــام المــايل احلــايل فقــد بلغــت‬ ‫خــال العــام المــايل الســابق حــوايل ‪ 26‬مليــون جني ـ�ه منهــا ‪ 9.5‬ماليــن‬ ‫ً ُ‬ ‫ُ‬ ‫المخصصــات مــا إجماليــه ‪ 35.1‬مليــون منهــا ‪ 17‬مليونــا خصصــت لإلنفــاق علــى االســتثمار‪ ،‬مــا يعــي أن ُمخصصــات اجلهــاز خــال‬ ‫ُ‬ ‫الســنوات الســبع ُمنــذ إنشــائه‪ ،‬واملوضحــة بالشــكل‪ ،‬بلغــت حــوايل ‪ 190‬مليــون جني ـ�ه خصصــت حصـ ًـرا لتمهيــد البيئ ـ�ة االســتثمارية‬ ‫بشــبه جزيــرة ســين�اء‪ ،‬وهــي يف ذلــك تنضــم إلقليمــن آخريــن همــا الصعيــد وقنــاة الســويس حظيــا جبهــاز ُمماثــل هدفــه األســايس دفــع‬ ‫عمليــة التنميــة فيهمــا‪.‬‬

‫المحافظتين‪:‬‬ ‫‪ -1‬مخصصات ُ‬ ‫إذا كانــت الدولــة أنشــأت اجلهــاز الوطــي لتنميــة شــبه جزيــرة ســين�اء بهــدف التخطيــط‪ ،‬فإنــه ليــؤدي عملــه جيــب أن يصاحبــه تطــور يف‬ ‫اجلهــاز التنفيــذي‪ ،‬ولذلــك فقــد عمــدت الدولــة إىل تطويــر أداء ُمحافظــي شــمال وجنــوب ســين�اء‪ ،‬وتتجلــى جهــود تطويــر األداء يف رفــع‬ ‫ُمخصصــات اإلنفــاق املحلــي بوتــرة ســريعة‪ .‬ويوضــح الشــكل التــايل تطــور ُمخصصــات املحافظتــن ُمنــذ عــام ‪ 2010/2009‬وحــى عــام‬ ‫‪2020/2019‬‬

‫ويتضــح مــن الشــكل تطــور ُ‬ ‫المخصصــات مــن مســتوى ‪ 690‬مليــون جنيــ�ه يف عــام ‪ 2010/2009‬ليبلــغ ‪ 2.75‬مليــار يف عــام ‪2020/2019‬‬ ‫ً‬ ‫تقريبـ�ا خــال الفــرة املذكــورة‪ ،‬أمــا ُمحافظــة جنــوب ســين�اء فقــد تطــورت‬ ‫بالنســبة ُلمحافظــة شــمال ســين�اء‪ ،‬وذلــك بتطــور بنســبة ‪%300‬‬ ‫ُ‬ ‫ُمخصصاتهــا مــن ‪ 260‬مليــون جنيــ�ه يف عــام ‪ 2010/2009‬لتبلــغ ‪ 1.14‬مليــار يف عــام ‪ 2020/2019‬وهــو تطــور بنســبة ‪ ،%330‬وتــدل هــذه‬ ‫الزيــادات علــى مــدى مــا توليــه الدولــة مــن اهتمــام باإلقليــم‪ ،‬وتواتــر جهودهــا لربــط جانــي التخطيــط والتنفيــذ‪.‬‬

‫‪3‬‬

‫سيناء‪ ..‬رؤية جديدة للتنمية‬ ‫(‪)2020 - 2014‬‬

‫ثانيا‪ -‬االنفاق االستثماري طويل األجل‬ ‫ً‬ ‫ُ‬ ‫يتمثــل اإلنفــاق االســتثماري طويــل األجــل يف املشــروعات الــي تقــام يف جميع املجــاالت بهدف دفــع ُمعــدالت التنمية‪ ،‬ســواء يف القطاعات‬ ‫اإلنت�اجيــة مــن صناعــة وزراعــة وســياحة‪ ،‬أو خدميــة يف مجــايل الصحــة والتعليــم‪ ،‬وكذلــك مشــروعات البنيـ�ة التحتيـ�ة والطاقــة‪ ،‬وهــذه‬ ‫وإن كانــت أهــم القطاعــات إال أن هنــاك مشــروعات ال تنـ�درج ضمــن أي منهــا كمشــروعات التشــيي�د وتطويــر ُ‬ ‫المــدن ملحــدودي الدخــل‬ ‫وغريهــا‪ .‬ونســتعرض فيمــا يلــي تقســيم هــذه املشــروعات علــى أســاس جغــرايف‪:‬‬

‫‪ -1‬مشروعات شمال سيناء‪:‬‬ ‫ُ‬ ‫جيــري يف ُمحافظــة شــمال ســين�اء ‪ 18‬مشـ ً‬ ‫ـروعا متنوعــة يف احلجــم والقطــاع‪ ،‬ففــي طائفــة املشــروعات القوميــة الكــرى جنــد مدينـ�ة رفــح‬ ‫اجلديــدة الــي جيــري تنفيذهــا بتكلفــة ‪ 1.38‬مليــار جنيـ�ه‪ ،‬ويف الوقــت ذاتــه جنــد مشـ ً‬ ‫ـروعا لبنـ�اء مــدارس كمدرســة الشــهيد عمــرو فريــد‬ ‫بتكلفــة ‪ 3.2‬ماليــن جنيـ�ه‪ُ ،‬يضــاف إىل ذلــك يف القطــاع الصناعــي مشــروع إنشــاء مجمــع مصانــع الرخــام جبفجافــة‪.‬‬

‫‪ -1‬مشروعات جنوب سيناء‪:‬‬ ‫ُينفــذ علــى أرايض جنــوب ســين�اء ‪ 38‬مشـ ً‬ ‫ـروعا بنفــس التنــوع الســابق‪ ،‬بدايــة مــن املشــروعات العمالقــة كإنشــاء مطــار رأس ســدر الــدويل‬ ‫ً‬ ‫بتكلفــة ‪ 3‬مليــارات جنيـ�ه‪ ،‬وتطويــر املناطــق اخلطــرة مثــل منطقــة الرويســاوت بتكلفــة ‪ 317‬مليــون جنيـ�ه‪ ،‬وصــول إىل القطــاع الصــي‬ ‫الــذي حظــي بتطويــر ُمستشــفى أورديــس‪ ،‬بتكلفــة ‪ 70‬مليــون جنيـ�ه‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫ويــأيت هــذا التنــوع التمويلــي والقطاعــي لتغطيــة الفجــوة التنمويــة الــي خلقــت وتن�امــت يف ظــل مــا عانتـ�ه ســين�اء مــن هجــران فيمــا قبــل‬ ‫‪ 30‬يونيــو‪ ،‬لذلــك كان ال بــد مــن تنفيــذ عــدد كبــر مــن املشــروعات يف كافــة القطاعــات لــرأب هــذه الهــوة بالقــدر ُ‬ ‫المســتطاع‪ ،‬حــى تب ـ�دأ‬ ‫ســين�اء يف الوقــوف علــى قــدر ُ‬ ‫المســاواة مــع بــايق أحنــاء الوطــن‪ .‬وفيمــا يلــي نســتعرض بعــض أهــم املشــروعات يف أبــرز القطاعــات الــي‬ ‫جيــري تطويرهــا يف ســين�اء‪.‬‬

‫‪4‬‬

‫سيناء‪ ..‬رؤية جديدة للتنمية‬ ‫(‪)2020 - 2014‬‬

‫البنية التحتية‪..‬‬ ‫التنمية على جانبي ُّ‬ ‫الطرق‬ ‫تكمــن أهميــة البنيــة التحتيــة فــي تســهيل إنتــاج ونقــل البضائــع والمــواد الخــام إلــى المصانــع‪ ،‬باإلضافــة إلــى توزيــع المنتجــات‬ ‫فــي األســواق‪ ،‬كمــا تلعــب دورًا ها ًمــا فــي كل األنشــطة الحياتيــة االقتصاديــة والسياســية واالجتماعيــة خاصــة فــي المجتمعــات‬ ‫المتحضــرة‪ ،‬ومــن هــذا المنطلــق يمكننــا رصــد جهــود الدولــة لتغييــر شــكل ســيناء عبــر وصلهــا ً‬ ‫أول بالــوادي والدلتــا حتــى تتحــول‬ ‫إلــى منطقــة لجــذب االســتثمارات ومعهــا البشــر‪:‬‬

‫أوال‪ -‬أهم األنفاق‬ ‫‪ -١‬أنفاق قناة‬

‫السويس‪:‬‬

‫هــي ‪ 5‬أنفــاق تمتــد أســفل قنــاة الســويس بتكلفــة إجماليــة ‪ 12‬مليــار جنيــه‪ ،‬وســاهم فــي تشــييدها ‪ 2500‬مهنــدس وفنــي وعامــل‬ ‫مصــري‪ ،‬ابتــدا ًء مــن يوليــو ‪ 2016‬حتــى ‪ ،2019‬أي فــي أقــل مــن ثــاث ســنوات‪ .‬ويتمثــل المشــروع فــي نفقــي اإلســماعيلية اللذيــن‬ ‫يصــان إلــى ســيناء فــي مــدة زمنيــة تتــراوح بيــن ‪ 20-15‬دقيقــة‪ ،‬ونفقــي بورســعيد اللذيــن يربطــان غــرب مــدن القنــاة بشــرقها‬ ‫لتســهيل حركــة التجــارة فــي منطقــة إقليــم قنــاة الســويس‪ ،‬هــذا إلــى جانــب نفــق الشــهيد أحمــد حمــدي بالســويس‪.‬‬

‫كمــا يســتهدف ربــط ســين�اء بدلتــا الني ـ�ل وإنهــاء معانــاة املواطنــن شــبه اليوميــة يف االنتقــال مــن مــكان آلخــر‪ ،‬باإلضافــة إىل تشــيي�د‬ ‫عــدد مــن الكبــاري العائمــة الهادفــة إىل تســهيل حركــة عبــور املواطنــن والبضائــع مــع القضــاء علــى مشــكلة الزحــام والتكــدس بســبب‬ ‫املعديــات‪ ،‬وتيســر تــداول البضائــع وحركــة انتقالهــا بــن شــرق وغــرب مــدن القنــاة‪ .‬وتبلــغ الســرعة داخــل األنفــاق ‪ 60‬كــم‪ ،‬وتتضمــن‬ ‫‪5‬‬

‫سيناء‪ ..‬رؤية جديدة للتنمية‬ ‫(‪)2020 - 2014‬‬

‫حارتــن للســيارات يف كل اجتــاه‪ ،‬ويصــل طولهــا إىل ‪ 5820‬مـ ً‬ ‫ـرا‪ ،‬كمــا تمــر أســفل ســطح األرض واملجــرى املــايح لقنــاة الســويس بعمقــي‬ ‫ـرا‪ .‬وعــاوة علــى ذلــك توجــد غــرف طــوارئ بطــول النفــق بمعــدل كل ‪ 250‬مـ ً‬ ‫‪ 70‬و‪ 53‬مـ ً‬ ‫ـرا‪.‬‬

‫‪ -٢‬نفق الشهيد أحمد حمدي (‪:)2‬‬ ‫افتتــح يف الثــاين والعشــرين مــن أبريــل ‪ 2020‬مــن أجــل ربــط ســين�اء بــأرض الوطــن‪ ،‬ويتكــون النفــق مــن حارتــن مروريتــن؛ كل حــارة‬ ‫ـرا وأكــر مــن ‪ 12‬مـ ً‬ ‫بعــرض ‪ 3.6‬أمتــار‪ ،‬وتبلــغ مســاحة القطريــن الداخلــي واخلــاريج ‪ 11‬مـ ً‬ ‫ـرا علــى الرتتيــب‪ ،‬أمــا االرتفــاع الصــايف داخــل‬

‫ـرا مــن ســطح األرض‪ ،‬و‪ 53‬مـ ً‬ ‫ـرا‪ ،‬وعمــق ‪ 70‬مـ ً‬ ‫هــذا النفــق فيبلــغ ‪ 5.5‬أمتــار‪ ،‬والطــول اإلجمــايل لهــذا النفــق يبلــغ ‪ 4250‬مـ ً‬ ‫ـرا مــن عمــق‬ ‫ٌّ‬ ‫كل مــن طــول احلفــر النفقــي واحلفــر باملكشــوف ‪ 3400‬مــر و‪ 850‬مـ ً‬ ‫ـرا علــى التــوايل‪.‬‬ ‫القنــاة‪ .‬ويبلــغ‬

‫ثانيا‪ -‬أهم الطرق والكباري‬ ‫ً‬ ‫‪ -١‬الطريق األوسط بشرم الشيخ‪:‬‬

‫يقــع هــذا الطريــق بــن جنــوب ســين�اء وشــرم الشــيخ‪ ،‬وتــم افتت�احــه يف ديســمرب ‪ ،2015‬ويشــمل طريــق اخلدمــة وطريــق الدراجــات املتاخــم‬ ‫لــه واألرصفــة بالبالطــات اخلراســاني�ة‪ ،‬وتــم تصميمــه بأحــدث املواصفــات القياســية العامليــة بطــول ‪ 12‬كــم وبعــرض ‪ 33‬مـ ً‬ ‫ـرا‪ ،‬وتكلفــة‬ ‫إجماليــة تبلــغ ‪ 120‬مليــون جنيـ�ه‪.‬‬

‫‪ -٢‬طريق شرم الشيخ الجديد‪:‬‬ ‫يمــر طريــق شــرم الشــيخ اجلديــد بعــدة مــدن‪ ،‬مــن بينهــا «رأس ســدر»‪ ،‬و»أبــو زنيمــة»‪ ،‬و»أبورديــس»‪ ،‬و»طــور ســين�اء» حــى مدينـ�ة‬ ‫«شــرم الشــيخ»‪ ،‬ويتكــون مــن ‪ 3‬حــارات يف كل اجتــاه‪ ،‬ويبلــغ عــرض احلــارة ‪ 25‬مـ ً‬ ‫ـرا‪ .‬مــع إنشــاء محطــات تمويــن الســيارات بعــدد يبلــغ‬ ‫‪ 14‬محطــة علــى جانــي الطريــق بمتوســط مســافة ‪ 50‬كــم بــن كل محطــة‪ .‬ويذكــر أن طــول الطريــق يبلــغ ‪ 342‬كــم بتكلفــة إجماليــة تصــل‬ ‫إىل ‪ 3.5‬مليــارات جنيـ�ه‪.‬‬

‫‪ -٣‬طريق وادي سعال ‪ -‬سانت كاترين‪:‎‬‬ ‫تــم االنتهــاء مــن املرحلــة األوىل يف أكتوبــر ‪ ،2019‬والــي تتضمــن رصــف وتطويــر ورفــع كفــاءة الطريــق الــذي يبلــغ طولــه ‪ 75‬كــم بتكلفــة‬ ‫‪ 300‬مليــون جني ـ�ه‪ .‬وتــم وضــع كل العالمــات اإلرشــادية‪ ،‬والتحذيريــة‪ ،‬ووســائل الســامة املروريــة‪ ،‬عقــب إنهــاء أعمــال الرصــف‪..‬‬

‫‪ -٤‬محور ‪ 30‬يونيو‪:‬‬ ‫شــارك يف إنشــاء محــور ‪ 30‬يونيــو ‪ 150‬ألــف عامــل يف الفــرة الــي تــراوح بــن فربايــر ‪ 2015‬حــى نوفمــر ‪ 2019‬بتكلفــة ‪ 5.212‬مليــارات جنيـ�ه‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫ويعتــر أحــد املشــروعات الــي خطــط لهــا جهــاز تعمــر ســين�اء التابــع لــوزارة اإلســكان املصريــة ضمــن خطــة الطــرق لربنامــج الرئيــس‬ ‫ً‬ ‫«الســييس»‪ .‬ويبلــغ طــول الطريــق ‪ 95‬كــم بعــرض ‪ 80‬مـ ً‬ ‫ـرا‪ ،‬ويشــتمل علــى ‪ 17‬كوبــري رئيــي و‪ 18‬نفقــا‪.‬‬

‫‪6‬‬

‫سيناء‪ ..‬رؤية جديدة للتنمية‬ ‫(‪)2020 - 2014‬‬

‫‪ -٥‬طريق الجاللة‪:‬‬ ‫يبلــغ طــول طريــق اجلاللــة ‪ 5‬كــم بارتفــاع مــن ‪ 90‬مـ ً‬ ‫ـرا إىل ‪ 210‬أمتــار‪ .‬ويعــد هــذا الطريــق هــو األســهل للوصــول إىل الغردقــة‪ ،‬ويهــدف‬ ‫الطريــق إىل تنميــة العــن الســخنة ومدينـ�ة اجلاللــة العامليــة اجلديــدة بتكلفــة تقــدر بـــ‪ 4523‬مليــون جنيـ�ه‪ ،‬ويذكــر أن اإلدارة الهندســية‬ ‫بالقــوات املســلحة جنحــت يف إجنــازه خــال عامــن فقــط يف يوليــو ‪.2017‬‬

‫‪ -٦‬طريق العين السخنة ‪ -‬الزعفرانة‪:‬‬ ‫يتمــز الطريــق باجتاهــن وعــدد ‪ 3‬حــارات مروريــة بــكل اجتــاه‪ ،‬ويبـ�دأ مــن منطقــة جنــوب بورســعيد حــى الكيلــو ‪ 92‬بطريــق إســماعيلية‬ ‫الصحــراوي‪ ،‬ويقطــع طريــق الســويس والعــن الســخنة يف منطقــة وادي حجــول‪ ،‬ليتجــه ً‬ ‫جنوبــا حــى طريــق بــي ســويف‪-‬الزعفرانة‪.‬‬ ‫وتــم حتديــد الســرعة علــى الطريــق بـــ‪ 120‬كــم‪ /‬ســاعة‪ ،‬كمــا يتصــل الطريــق مــع محــور ‪ 30‬يونيــو لتســهيل حركــة التجــارة بــن مصــر ودول‬ ‫قــارة إفريقيــا‪.‬‬

‫‪7‬‬

‫سيناء‪ ..‬رؤية جديدة للتنمية‬ ‫(‪)2020 - 2014‬‬

‫ً‬ ‫ثالثا‪ -‬المطارات‬ ‫‪ -١‬مطار البردويل‪:‬‬ ‫ـرا‪ ،‬وعــرض ‪ 60‬مـ ً‬ ‫بــدأ إنشــاء مطــار امللــز – الربدويــل يف فربايــر ‪ ،2018‬ويشــتمل علــى إنشــاء ممــر لصالــح الطــران املــدين بطــول ‪ 3350‬مـ ً‬ ‫ـرا‪،‬‬ ‫وإعــادة إنشــاء املمــر املســاعد بطــول ‪ 3‬كــم وعــرض ‪ 40‬مـ ً‬ ‫ـرا‪ .‬كمــا تتضمــن اخلطــة إنشــاء عــدد ‪ 3‬وصــات فرعيــة لربــط املمــر املــدين باملمــر‬ ‫العســكري بأطــوال ‪ 1209 - 996 – 683‬أمتــار‪ ،‬وعــرض ‪ 30‬مـ ً‬ ‫ـرا‪ ،‬و‪ 2‬ترامــك للطائــرات يســعان ‪ 22‬طائــرة إيربــاص وصالــة ركاب بمســاحة‬ ‫‪ 4200‬مــر مربــع خلدمــة ‪ 200‬راكــب يف الســاعة‪.‬‬

‫‪ -٢‬مطار سانت كاترين‪:‬‬ ‫يهــدف مشــروع تطويــر مطــار ســانت كاتريــن إىل توســعة املــدرج احلــايل‪ ،‬ورفــع كفــاءة املــدرج الرئيــي مــن ‪36‬م إىل ‪45‬م‪ ،‬مــع زيــادة قــدرة‬ ‫ً‬ ‫حتمــل الرصــف األســفليت للممــر‪ ،‬وذلــك بتكلفــة تبلــغ مليــار جنيـ�ه‪ ،‬فضــا عــن توســعة مبــى الــركاب احلــايل ليصبــح ســعة ‪ 650‬راكــب‪/‬‬ ‫ســاعة وتشــيي�د منطقــة انتظــار الســيارات أمــام مبــى الــركاب تســع ‪ 300‬ســيارة‪.‬‬

‫‪ -٣‬مطار رأس سدر الدولي‪:‬‬ ‫ســيتم إنشــاء مطــار جديــد بــرأس ســدر بتكلفــة ‪ 3‬مليــارات جني ـ�ه علــى مســاحة تبلــغ ‪ 34‬مليــون مــر‪ ،‬باإلضافــة إىل إنشــاء مارين ـ�ا مــع‬ ‫تنميــة ســياحية كاملــة للمنطقــة املحيطــة بمدينـ�ة رأس ســدر ومنطقــة شــمال عيــون مــوىس علــى مســاحة أرض ‪ 6‬ماليــن مــر مربــع مــن‬ ‫ً‬ ‫أجــل جــذب االهتمــام لتلــك املنطقــة وجعلهــا امتــدادا ملدينـ�ة شــرم الشــيخ‪.‬‬

‫‪8‬‬

‫سيناء‪ ..‬رؤية جديدة للتنمية‬ ‫(‪)2020 - 2014‬‬

‫الخدمات األساسية ‪..‬‬ ‫تطبيع الحياة‬ ‫أوال‪ -‬محطات تحلية المياه‬ ‫تــم تكليــف الهيئ ـ�ة الهندســية بتنفيــذ ‪ 73‬محطــة حتليــة ميــاه جبميــع املحافظــات الســاحلية منــذ ‪ 2014‬مــن بينهــا ‪ 20‬محطــة علــى أرض‬ ‫ســين�اء‪ ،‬وتــم االنتهــاء مــن نســبة ‪ %65‬بطاقــة إنت�اجيــة ‪ 600‬مليــون مــر مكعــب سـ ًّ‬ ‫ـنويا وتكلفــة ‪ 13‬مليــار جنيـ�ه‪ ،‬ومــن أهــم تلــك املحطــات‬

‫‪ -١‬محطة مياه أبو الجلود‪:‬‬ ‫مكعبــا ًّ‬ ‫ً‬ ‫تــم إنشــاء املحطــة بشــمال ســين�اء يف أبريــل ‪ 2019‬بتكلفــة مليــون ونصــف دوالر لتعمــل بطاقــة ‪ 250‬مـ ً‬ ‫يوميــا‪ ،‬وختــدم ‪ 7‬قــرى‬ ‫ـرا‬ ‫وجتمعــات بمناطــق الضبعــة والهميصــة وقطيــة‪ .‬وتتكــون املحطــة مــن ‪ 3‬آبــار ســطحية‪ ،‬ووحــدة حتليــة‪ ،‬وخزانــات ومبــاين التشــغيل‪،‬‬ ‫ومنظومــة ختلــص مــن امليــاه شــديدة امللوحــة لالســتفادة منهــا يف الزراعــة‪.‬‬

‫‪ -٢‬محطة تحلية البحر بحي المساعيد‪:‬‬ ‫افتتحــت محطــة التحليــة يف منطقــة املســاعيد بالعريــش بمحافظــة شــمال ســين�اء يف أبريــل ‪ ،2019‬بطاقــة ‪ 5‬آالف مــر مكعــب ًّ‬ ‫يوميــا‪،‬‬ ‫بإجمــايل تكلفــة ‪ 98‬مليــون جني ـ�ه‪.‬‬

‫‪9‬‬

‫سيناء‪ ..‬رؤية جديدة للتنمية‬ ‫(‪)2020 - 2014‬‬

‫‪ -3‬محطة التحلية بمدينة الطور‪:‬‬ ‫تمــت إقامــة املحطــة يف ديســمرب ‪ 2018‬علــى مســاحة ‪ 4800‬مــر بتكلفــة تبلــغ نصــف مليــار جنيـ�ه‪ ،‬وطاقــة إنت�اجيــة تصــل إىل ‪ 30‬ألــف مــر‬ ‫مكعــب ًّ‬ ‫يوميــا لتعزيــز منظومــة امليــاه بمدينـ�ة الطــور‪ .‬وتســتخدم املحطــة أحــدث تكنولوجيــا يف حتليــة ميــاه البحــر‪.‬‬

‫‪ -4‬محطة تحلية مياه البحر بدهب‪ :‬‬ ‫تم البدء يف تنفيذ املحطة بأكتوبر ‪ 2019‬بتكلفة ‪ 18‬مليون يورو‪ ،‬وبطاقة إنت�اجية ‪ 15‬ألف مرت مكعب ًّ‬ ‫يوميا‪ ،‬وتشمل ‪ 2‬زان سعة ‪ 7500‬مرت مكعب‪.‬‬

‫‪ -5‬محطة تحلية نويبع‪:‬‬ ‫تهــدف املحطــة للقضــاء ًّ‬ ‫نهائيـ�ا علــى أزمــة امليــاه بمدينـ�ة نويبــع‪ ،‬حيــث تتضمــن خـ َ ْ‬ ‫ـزان ميــاه منتجــة بســعة ‪ 10‬آالف مــر للخــزان الواحــد‪،‬‬ ‫وتبلــغ طاقتهــا ‪ 15‬ألــف مــر مكعــب ًّ‬ ‫يوميــا بتكلفــة تصــل إىل ‪ 330‬مليــون جنيـ�ه‪.‬‬

‫‪ -6‬محطة تحلية مياه مدينة الجاللة‪:‬‬ ‫مكعبــا ًّ‬ ‫ً‬ ‫ـار ْي جني ـ�ه‪ ،‬كمــا تعمــل بطاقــة ‪ 150‬مـ ً‬ ‫تــم تشــيي�د املحطــة يف غضــون عامــن بنوفمــر ‪ 2018‬بتكلفــة مليـ َ‬ ‫يوميــا‪ ،‬ونفــذ املشــروع‬ ‫ـرا‬ ‫أكــر مــن ‪ 100‬شــركة مصريــة وطنيـ�ة‪ ،‬بعمالــة مصريــة جتــاوزت ‪ 80‬ألــف عامــل وفــي ومهنــدس‪ ،‬وأكــر مــن ‪ 10‬مكاتــب استشــارية‪ ،‬كمــا‬ ‫ـاف ميكانيكيــة إلزالــة الشــوائب والعوالــق‪.‬‬ ‫تــم اســتخدام مصـ ٍ‬

‫‪ -7‬محطة معالجة مياه مصرف المحسمة بسرابيوم‪:‬‬ ‫افتتــح الرئيــس «الســييس»‪ ،‬يف ‪ 22‬أبريــل‪ ،‬محطــة معاجلــة ميــاه مصــرف املحســمة بســرابيوم شــرق قنــاة الســويس إلعــادة اســتخدام‬ ‫ميــاه الصــرف بالزراعــة بطاقــة مليــون مــر مكعــب ًّ‬ ‫يوميــا وبتكلفــة ‪ 15‬مليــار جني ـ�ه‪ .‬وتــم إنشــاؤها علــى مســاحة ‪ 10‬فداديــن باســتخدام‬ ‫النظــام الــرأيس ممــا يوفــر نصــف املســاحة املطلوبــة مقارنــة باملحطــات التقليديــة‪.‬‬

‫‪ -8‬محطة بحر البقر‪:‬‬ ‫جيــري العمــل علــى تنفيــذ محطــة «حبــر البقــر» يف ســين�اء –الــي ُتعتــر األكــر يف العالــم‪ -‬ملعاجلــة ميــاه الصــرف الصــي والزراعــي ًّ‬ ‫ثالثيـ�ا‪،‬‬ ‫وتصــل الطاقــة اإلنت�اجيــة للمحطــة إىل ‪ 5.6‬ماليــن مــر مكعــب ً‬ ‫يوميــا‪ ،‬وتكفــي لزراعــة ‪ 400‬ألــف فــدان شــرق القنــاة‪.‬‬

‫‪10‬‬

‫سيناء‪ ..‬رؤية جديدة للتنمية‬ ‫(‪)2020 - 2014‬‬

‫ثانيا ‪ -‬الطاقة‬ ‫ً‬ ‫‪ -١‬مشروع محطة رياح جبل الزيت‪:‬‬

‫ُ‬ ‫تعــد محطــة ريــاح جبــل الزيــت بقــدرة ‪ 580‬ميجــاوات‪ ،‬واحــدة مــن أكــر محطــات الريــاح يف العالــم مــن حيــث املســاحة والقــدرة وعــدد‬ ‫التوربين ـ�ات‪ ،‬حيــث تقــع املحطــة علــى مســاحة ‪ 100‬كــم‪ 2‬جنــوب مدين ـ�ة رأس غــارب‪ ،‬وتضــم ‪ 300‬توربين ـ�ة ريــاح بقــدرات مختلفــة‪ ،‬تــم‬ ‫تنفيــذ املشــروع علــى ‪ 3‬مراحــل بتكلفــة فاقــت ‪ 12‬مليــار جنيـ�ه‪ ،‬واحتــوت علــى أحــدث منظومــة رصــد ملراقبــة الطيــور مــن خــال ‪ 12‬نقطــة‬ ‫مراقبــة إليقــاف التوربينـ�ات أثنـ�اء هجــرة الطيــور‪ ،‬كمــا أن اختيـ�ار املوقــع جــاء بعــد الدراســات البيئيـ�ة الــي أقــرت أن مصــر تتمتــع بقــدرات‬ ‫هائلــة مــن طاقــة الريــاح وســرعات تصــل إىل ‪ 13‬م\ث ويف بعــض املواقــع تفــوق هــذه الســرعات‪ .‬كمــا تــم تنفيــذ محطــة محــوالت خليــج‬ ‫الســويس جهــد ‪ 500/220‬ك‪.‬ف‪ ،‬ســعة ‪ 500‬م‪.‬ف‪.‬أ‪ ،‬بتكلفــة ‪ 757‬مليــون جنيـ�ه‪ ،‬وذلــك الســتيعاب الطاقــة الكهربيـ�ة املنتجــة مــن محطــة‬ ‫ريــاح جبــل الزيــت‪.‬‬

‫‪ -٢‬محطة رياح رأس غارب‪:‬‬ ‫حتفــز الدولــة االســتثمار يف مشــروعات الطاقــة املتجــددة‪ ،‬فتــم تنفيــذ محطــة ريــاح رأس غــارب بمنطقــة خليــج الســويس‪ ،‬بقــدرة ‪250‬‬ ‫ميجــاوات مــن خــال ‪ 125‬توربينـ�ة ريــاح‪ ،‬بواســطة القطــاع اخلــاص ضمــن حتالــف شــركات (أوراســكوم – إنــي – تويوتــا) بتكلفــة بلغــت‬ ‫‪ 400‬مليــون دوالر‪ ،‬ليتــم ربطهــا بالشــبكة القوميــة يف ســبتمرب ‪ ،2019‬كمــا تــم تنفيــذ محطــة املحــوالت اخلاصــة بهــا حتتــوي علــى ‪ 3‬محــوالت‬ ‫رئيســية بقــدرة ‪ 100‬ميجــا فولــت أمبــر‪.‬‬

‫‪ -٣‬محطة أبو غرادق للطاقة الشمسية‪:‬‬ ‫تقــع محطــة الطاقــة الشمســية بتجمــع قريــة أبــو غراقــد التابعــة ملدينـ�ة أبورديــس بمحافظــة جنــوب ســين�اء‪ ،‬حيــث تعــد مــن املشــروعات‬ ‫‪11‬‬

‫سيناء‪ ..‬رؤية جديدة للتنمية‬ ‫(‪)2020 - 2014‬‬

‫التنمويــة املهمــة الــي تغــر مــن شــكل احليــاة يف القريــة‪ ،‬وتمــد الــوادي بشــبكة التي ـ�ار الكهربــايئ علــى مــدار اليــوم‪ ،‬وإنــارة مزرعــة «أبــو‬ ‫غراقــد» النموذجيــة‪ .‬واملحطــة تغــذي أحمــال القريــة ملــدة ‪ 24‬ســاعة متواصلــة‪ ،‬بواســطة منظومــة طاقــة شمســية متكاملــة‪ ،‬تتكــون مــن‬ ‫خاليــا فوتوفولتيـ�ة قــدرة ‪ 55‬كيلــو وات‪ ،‬و‪ 8‬عواكــس تيـ�ار‪ ،‬و‪ 48‬بطاريــة عميقــة الشــحن‪ ،‬ومنظومــة حمايــة للجهــد املســتمر واملتغــر‪ ،‬و‪24‬‬ ‫ً‬ ‫كشــافا‪ ،‬و‪ 10‬كشــافات إنــارة شــوارع تعمــل بالطاقــة الشمســية‪.‬‬

‫‪ -٤‬مشروعات تطوير ورفع كفاءة شبكة الكهرباء بشمال سيناء‪:‬‬ ‫تــم تطويــر ورفــع كفــاءة شــبكة الكهربــاء بمحافظــة شــمال ســين�اء‪ ،‬وتــم توصيــل التغذيــة الكهربائيـ�ة لـــ‪ 22‬ألــف مشــرك ليصــل إجمــايل‬ ‫عــدد املشــركني لنحــو ‪ 159‬ألــف مشــرك‪ ،‬كمــا تــم زيــادة ســعات املحــوالت بنحــو ‪ 396‬ميجــا فولــت أمبــر ليصــل إجمــايل ســعات‬ ‫املحــوالت علــى اجلهديــن الفائــق والعــايل وداخــل محطــات التوليــد لنحــو ‪ 2000‬ميجــا فولــت أمبــر‪ ،‬وكذلــك زيــادة أطــوال اخلطــوط‬ ‫الهوائي ـ�ة والكابــات األرضيــة علــى اجلهــود املختلفــة بنحــو ‪ 793‬كــم ليصــل إجمــايل أطــوال الشــبكات علــى مختلــف اجلهــود إىل حنــو‬ ‫‪ 11778‬كــم‪.‬‬

‫‪ -٥‬مشروعات تطوير ورفع كفاءة شبكة الكهرباء بجنوب سيناء‪:‬‬ ‫بلغــت قــدرات التوليــد حنــو ‪ 1072‬ميجــاوات‪ ،‬وتــم توصيــل التغذيــة الكهربائيـ�ة لعــدد ‪ 38‬ألــف مشــرك ليصــل إجمــايل عــدد املشــركني‬ ‫حنــو ‪ 92‬ألــف مشــرك‪ ،‬وبلغــت ســعات املحــوالت علــى اجلهديــن الفائــق والعــايل وداخــل محطــات التوليــد حنــو ‪ 3618‬ميجــا فولــت‬ ‫أمبــر‪ ،‬كمــا تمــت زيــادة أطــوال اخلطــوط الهوائي ـ�ة والكابــات األرضيــة علــى اجلهــود املختلفــة بنحــو ‪ 826‬كــم ليصــل إجمــايل أطــوال‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫الشــبكات علــى مختلــف اجلهــود إىل حنــو ‪ 5667‬كــم‪ ،‬كمــا تــم إنشــاء وإحــال وجتديــد حنــو ‪ 332‬كــم مفــردا مــن املوصــات املعزولــة بــدل‬ ‫مــن املوصــات املكشــوفة‪ ،‬ليصــل إجمــايل املوصــات املعزولــة إىل حنــو ‪ 1049‬كــم بنســبة ‪.%66.9‬‬

‫‪12‬‬

‫سيناء‪ ..‬رؤية جديدة للتنمية‬ ‫(‪)2020 - 2014‬‬

‫القطاعات الخدمية‪..‬‬ ‫ومح ّرك التنمية‬ ‫اإلنسان هدف ُ‬ ‫أوال‪ -‬قطاع التعليم‬ ‫ُ‬ ‫ت ِول الدولة أهمية كربى لالستثمار يف التعليم بسين�اء‪ ،‬من خالل تنفيذ املشروعات اليت تعمل على إنشاء ورفع كفاءة املدارس واإلدارات‬ ‫ً‬ ‫التعليمية بسين�اء‪ .‬فعلى مستوى التعليم ما قبل اجلامعي‪ ،‬نالحظ زيادة عدد الفصول الدراسية يف سين�اء لتصل إىل عدد ‪ 5021‬فصل‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ًّ‬ ‫دراسيا‪.‬‬ ‫عام ‪ 2019‬مقابل ‪ 4983‬فصل يف عام ‪ ،2018‬ومقابل ‪ 4793‬خالل عام ‪ ،2016‬أي بزيادة بعدد ‪ 228‬فصل‬ ‫وتعتــر نســبة زيــادة عــدد الفصــول الدراســية يف ســين�اء خــال ‪ 2017‬أعلــى مــن معــدل النمــو يف عــدد الفصــول يف القاهــرة‪ .‬ويعتــر ذلــك‬ ‫مؤشـ ًـرا علــى اهتمــام الدولــة بتحســن جــودة العمليــة التعليميــة يف ســين�اء‪ ،‬إذ يبلــغ عــدد التالميــذ يف الفصــل ‪ 28‬وهــي تقــل حبــوايل ‪%30‬‬

‫عــن عــدد الطــاب لــكل فصــل يف القاهــرة الــي تبلــغ ‪ً 40‬‬ ‫طالبــا لــكل فصــل‪ .‬وجديــر بالذكــر أن عــدد املــدارس يف ســين�اء بلــغ خــال عــام ‪2018‬‬ ‫حنــو ‪ 818‬مدرســة‪ ،‬ويف ‪ 2019‬وصــل العــدد إىل ‪ 840‬مدرســة‪ .‬ويوضــح اجلــدول التــايل البي�انــات اخلاصــة بعــدد الفصــول وعــدد التالميــذ‬ ‫وعــدد التالميــذ لــكل فصــل يف محافظــات ســين�اء والقاهــرة‪.‬‬ ‫سيناء‬ ‫‪2016‬‬

‫‪2017‬‬

‫عدد الفصول‬

‫‪4.9 4.8‬‬

‫عدد التالميذ‬

‫‪140.1 134.2‬‬

‫عدد التالميذ لكل فصل‬

‫‪28 28‬‬

‫القاهرة‬

‫‪2018‬‬

‫‪2019‬‬

‫‪2016‬‬

‫‪2017‬‬

‫‪2018‬‬

‫‪2019‬‬

‫‪5.0‬‬

‫‪5.0‬‬

‫‪51.8‬‬

‫‪52.7‬‬

‫‪53.9‬‬

‫‪53.6‬‬

‫‪141.9‬‬

‫‪147.8‬‬

‫‪2048.0‬‬

‫‪2102.8‬‬

‫‪2182.8‬‬

‫‪2265.2‬‬

‫‪28‬‬

‫‪29‬‬

‫‪40‬‬

‫‪40‬‬

‫‪40‬‬

‫‪42‬‬

‫أما عن المشروعات التي تنفذها مصر في مجال التعليم في سيناء فيمكن عرضها في عدة نقاط في التالي‪:‬‬

‫أما عن املشروعات اليت تنفذها مصر يف مجال التعليم يف سين�اء فيمكن عرضها يف عدة نقاط على النحو التايل‪:‬‬ ‫ افتت�اح مدرسة الوادي الرسمية املتمزية للغات بشمال سين�اء بالعريش يف يوليو ‪ ،2019‬بتكلفة حوايل ‪ 6‬ماليني جني�ه‪.‬‬‫ افتتـ�اح «مدرســة الشــهيد رائــد‪ /‬عمــرو خالــد حســن للتعليــم األســايس» بمدينـ�ة احلســنة بشــمال ســين�اء يف مايــو ‪،2019‬‬‫وهــي ختــدم أهــايل مدينـ�ة احلســنة بوســط ســين�اء‪ ،‬وتتضمــن ‪ ٦‬فصــول تعليميــة بمســطح ‪٣٤٠‬م‪ ٣‬دور أريض‪.‬‬ ‫ افتت ـ�اح توســعات جديــدة ملدرســة الشــهيد الرائــد عمــرو فريــد عبدالظاهــر اإلعداديــة املشــركة بقريــة الكرامــة بمركــز بــر‬‫ُ‬ ‫العبــديف شــمال ســين�اء يف مايــو ‪ .2019‬وجديــر بالذكــر أن املدرســة نفــذت بواســطة الهيئــ�ة الهندســية للقــوات املســلحة‪ ،‬خــال فــرة‬ ‫زمني ـ�ة مدتهــا ســتة أشــهر‪ ،‬بتكلفــة إجماليــة بلغــت ‪ 3.2‬ماليــن جني ـ�ه‪.‬‬

‫‪13‬‬

‫سيناء‪ ..‬رؤية جديدة للتنمية‬ ‫(‪)2020 - 2014‬‬

‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ناجــحا بصــورة كبيــرة‪ ،‬وتضــم عــددا مــن الكليــات التــي يتــم العمــل‬ ‫نمــوذجا‬ ‫ جامعــة ســين�اء بالعريــش التــي تمثــل‬‫علــــى التوســع بهــــا‪ ،‬كمــــا يوجــــد فــــي ســــين�اء معاهــــد خاصــــة تســــع لـــــ‪ 4‬آالف طالــب‪ .‬ويتــم العمــل علــى تنميــة اإلقليــم‬ ‫أراض إلنشاء جامعات خاصــــة يف محافظتــــي ســــين�اء‪ ،‬خاصــــة يف منطقــــة شــــرم الشــــيخ‪ ،‬وهــــو مــــا ســــيمثل نقلــة‬ ‫بتوفري ٍ‬ ‫نوعيــــة يف هــــذه املنطقــــة‪ .‬وجديــر بالذكــر أن جامعــة ســين�اء وصــل عــدد الطلبــة املقيديــن بهــا خــال عــام ‪ 2018‬إىل ‪5478‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫طالبــا وطالبــة خــال ‪.2019‬‬ ‫طالبــا وطالبــة‪ ،‬ووصلــوا إىل ‪9138‬‬ ‫ إنشــاء جامعــة ســلمان بــن عبدالعزيــز‪ ،‬ولهــا ثالثــة أفــرع يف الطــور بعــدد ‪ 6‬كليــات‪ ،‬وشــرم الشــيخ بعــدد كليتــن‪ ،‬ورأس ســدر‬‫بعــدد ‪ 3‬كليــات‪ ،‬وتوفــر ‪ 10‬أفدنــة لســكن الطــاب‪ ،‬باإلضافــة إىل توفــر األرايض الالزمــة للمشــروعات التنمويــة واخلدميــة املختلفــة‬ ‫باملحافظــة‪ ،‬ويتــم التنســيق مــع إحــدى اجلامعــات األجنبي ـ�ة إلجــراء توأمــة بينهــا وبــن جامعــة ســلمان‪.‬‬

‫ثانيا ‪ -‬قطاع الصحة‪:‬‬ ‫ً‬ ‫تتمــز ســين�اء بمســتوى متمــز مــن اخلدمــات الصحيــة الــي تفــوق معدالتهــا يف ســائر أحنــاء اجلمهوريــة‪ ،‬فهنــاك عــدد مــن املستشــفيات‬ ‫الكــرى الــي أقامتهــا القــوات املســلحة يف كل مــن العريــش وشــرم الشــيخ‪ ،‬ويســتهدف املشــروع القــويم لتنميــة ســين�اء زيــادة عــدد أسـ ّـرة‬ ‫املستشــفيات إىل ‪ 6000‬ســرير ملواكبــة الزيــادة املتوقعــة يف عــدد الســكان‪ ،‬مــن خــال إنشــاء عــدد ‪ 55‬مستشــفى تابعــة لــوزارة الصحــة‬ ‫وعــدد ‪ 23‬مستشــفى للقطــاع اخلــاص‪.‬‬

‫والمطورة‪:‬‬ ‫المستشفيات الجديدة‬ ‫ُ‬ ‫ُ‬ ‫‪14‬‬

‫سيناء‪ ..‬رؤية جديدة للتنمية‬ ‫(‪)2020 - 2014‬‬

‫‪ -1‬تطوير ُمستشفى أبو رديس‪:‬‬ ‫تــم جتهزيهــا علــى أعلــى مســتوى بكافــة اإلمكاني ـ�ات الماديــة والبشــرية‪ ،‬كمــا تــم تزويدهــا بقســم لألشــعة بــه أشــعة ســيني�ة وأشــعة‬ ‫الســونار‪ ،‬وأشــعة مقطعيــة وقســم للمناظــر ومعمــل حتاليــل‪ ،‬وصيدليــة وبنــك للدمــاء باإلضافــة لقســم للحضانــات بــه ‪ 4‬حضانــات‬ ‫وغرفــي عمليــات و‪ 9‬عيــادات خارجيــة منهــا النســاء والــوالدة واألســنان والباطنــة واألطفــال واجللديــة والرمــد‪ .‬تــم تطويــر املستشــفى‬ ‫بتكلفــة تتعــدى الـــ ‪ 70‬مليــون جني ـ�ه لتقديــم خدمــة طبي ـ�ة تليــق بمواطــي مــدن خليــج الســويس وليــس بمدين ـ�ة أبــو رديــس فقــط‪،‬‬ ‫حيــث تــم إنشــاء مبــى جديــد ليشــمل عيــادات خارجيــة وســكن لألطبــاء ومكاتــب إداريــة جبانــب تطويــر املبــى القديــم ويشــمل قســم‬ ‫االســتقبال والطــوارئ وبــايق األقســام‪.‬‬

‫‪ -2‬إنشاء ُمستشفى بئر العبد المركزي‪:‬‬ ‫تعــد مستشــفى «بــر العبــد» املركــزي صرحــا طبيـ�ا هائــا تفتــح أبوابهــا طــوال اليــوم خلدمــة أهــايل شــمال ســين�اء مــن خــال العيــادات‬ ‫الداخليــة واخلارجيــة وأقســام الطــوارئ‪ ،‬حيــث تضــم أطبــاء مــن مختلــف التخصصــات واملجــاالت لتقديــم اخلدمــة الطبي ـ�ة املتمــزة‬ ‫كمــا تــم إنشــاؤها وفقــا ملعايــر متطــورة مــن التصميمــات والتجهــزات الطبي ـ�ة‪.‬‬ ‫املستشــفى يعــد نقلــة طبيـ�ة غــر مســبوقة خلدمــة أهــايل شــمال ســين�اء بشــكل عــام وأهــايل مركــز «بــر العبــد» علــى وجــه اخلصــوص‪..‬‬ ‫مشـ ً‬ ‫ـرا إىل أن املستشــفى القديــم كان بهــا حنــو ‪ 20‬ســريرا فقــط منــذ ‪ 15‬عامــا‪.‬‬ ‫وتضــم املستشــفى أقســام «االســتقبال‪ ،‬والطــوارئ‪ ،‬والعيــادات اخلارجيــة‪ ،‬واملعامــل‪ ،‬واألشــعة‪ ،‬والتعقيــم املركــزي‪ ،‬والعــاج الطبيعــي‪،‬‬ ‫والكلــى الصناعــي‪ ،‬والعمليــات بســعة ‪ 5‬غــرف عمليــات‪ ،‬و‪ 7‬آســرة إفاقــة‪ ،‬والعنايــة املركــزة بســعة ‪ 29‬ســريرا‪ ،‬واحلضانــات بســعة ‪8‬‬ ‫حضانــات‪ ،‬والعنايــة املركزيــة لألطفــال بســعة ‪ 4‬أســرة‪ ،‬واملناظــر اجلراحيــة‪ ،‬والنســاء والتوليــد‪ ،‬واألقســام الداخليــة»‪.‬‬

‫‪ -3‬إنشاء ُمستشفى نخل المركزي الجديد‪:‬‬ ‫تعــد مستشــفى خنــل املركــزي اجلديــد أحــدث الصــروح الطبيـ�ة يف محافظة شــمال ســين�اء‪ ،‬وبــدأ تشــغيلها خلدمــة املواطنني واملســافرين‬ ‫بتجهــزات فنيـ�ة وطبيـ�ة عاليــة مــن نوعهــا‪ .‬وحبســب بي�انــات مديريــة الصحــة الرســمية بشــمال ســين�اء‪ ،‬أن املستشــفى يعمــل بهــا أطبــاء‬ ‫يف جميــع التخصصــات الطبيـ�ة مــن العاملــن باملحافظــة‪ ،‬وفريــق أطبــاء الرعايــة احلرجــة والعاجلــة والقوافــل الطبيـ�ة وأطبــاء اجلامعــة‪.‬‬ ‫ويتكــون املستشــفى مــن مبــى مجهــز بطاقــة ‪ 15‬ســريرا بقســم االســتقبال والطــوارئ‪ ،‬و‪ 23‬ســريرا بالقســم الداخلــي‪ ،‬و‪ 26‬ســرير عنايــة‬ ‫مركــزة‪ ،‬و‪ 8‬حضانــات‪ ،‬و‪ 4‬أســرة عنايــة أطفــال‪ ،‬و‪ 5‬غــرف عمليــات‪ ،‬وقســم النســاء والتوليــد‪ ،‬وقســم الغســيل الكلــوي‪ ،‬و‪ 15‬عيــادة‬ ‫خارجيــة‪.‬‬

‫‪ -4‬تطوير ُمستشفى العريش العام‪:‬‬ ‫شــمل عمليــة التطويــر حتديــث املبــى‪ ،‬وإنشــاء قســم اســتقبال مطــور بالــدور األول‪ ،‬والرنــن املغناطيــي‪ ،‬وقســطرة القلــب‪ ،‬والــدور‬ ‫الثــاين قســم النســاء والــوالدة‪ ،‬وعــاج احلــروق‪ ،‬والعــاج الكيمــاوي‪ ،‬كمــا كمقــر سيســتعمل كمستشــفى جامعــي لصالــح كليــة الطــب‬

‫‪15‬‬

‫سيناء‪ ..‬رؤية جديدة للتنمية‬ ‫(‪)2020 - 2014‬‬

‫جبامعــة العريــش حلــن انتهــاء إنشــاء مستشــفى العريــش اجلامعــي‪ ،‬املستشــفى تابــع لــوزارة الصحــة ومــا ســيتم هــو تدريــب لطلبــة‬ ‫كليــة الطــب جبامعــة العريــش‪ ،‬الفتــا إىل أن املستشــفى فعليــا‪ ،‬خصوصــا بعــد التطويــر اجلــاري جاهــز ألداء هــذا الــدور‪ ،‬خصوصــا أنــه‬ ‫بعــد تشــغيل أقســام‪ ،‬وتوفــر أجهــزة الكشــف اخلاصــة بأمــراض القلــب يصــل ملرحلــة تكامــل اخلدمــة الصحيــة‪ ،‬فضــا عــن قاعــات‬ ‫دراســية جيــرى جتهزيهــا‪ ،‬وأماكــن اســتقبال لألطبــاء مــن أســاتذة كليــة الطــب‪.‬‬ ‫ويوضــح اجلــدول التــايل التطــور يف أعــداد املستشــفيات واألسـ ّـرة داخــل محافظــي شــمال وجنــوب ســين�اء‪ ،‬حيــث زاد عــدد األســرة‬ ‫التابعــة ملستشــفيات القطــاع احلكــويم يف عــام ‪ 2018‬ووصــل إىل ‪ 932‬مقابــل ‪ّ 709‬‬ ‫أســرة يف عــام ‪.2016‬‬ ‫حكومي‬ ‫مستشفيات‬ ‫عام ‪2016‬‬ ‫عام ‪2018‬‬

‫‪16‬‬

‫خاص‬ ‫مستشفيات‬

‫أسرة‬

‫أسرة‬

‫شمال سيناء‬

‫‪346 7‬‬

‫‪6‬‬

‫‪95‬‬

‫جنوب سيناء‬

‫‪363 8‬‬

‫‪3‬‬

‫‪92‬‬

‫شمال سيناء‬

‫‪518 7‬‬

‫‪3‬‬

‫‪59‬‬

‫جنوب سيناء‬

‫‪414 8‬‬

‫‪3‬‬

‫‪76‬‬

‫سيناء‪ ..‬رؤية جديدة للتنمية‬ ‫(‪)2020 - 2014‬‬

‫القطاعات اإلنتاجية ‪..‬‬ ‫تروس التنمية‬ ‫تســتهدف الدولــة تضيــق الفجــوة التنمويــة لســين�اء مــع الــوادي والدلتــا‪ ،‬تلــك الفجــوة الــي أبقــت ُ‬ ‫الســكان مــن بــن األفقــر يف مصــر‪،‬‬ ‫ُ‬ ‫بســبب وجــود دخولهــا يف حلقــة ُمفرغــة تب ـ�دأ مــن عــدم وجــود كثافــة ســكاني�ة كافيــة تشــجع علــى االســتثمار بســبب ضآلــة الســوق‪،‬‬ ‫ً ُ ُ‬ ‫وهــو مــا يدفــع ُســكانها إىل االجتــاه للــوادي والدلتــا للبحــث عــن فــرص عمــل جيــدة‪ .‬وتــزداد هــذه الدائــرة عمقــا كلمــا تركــت هــذه الفجــوة‬ ‫التنمويــة يف الزيــادة‪ ،‬لذلــك عمــدت الدولــة إىل حتفــز وخلــق قطاعــات إنت�اجيــة تســتغل املــوارد الضخمــة املوجــودة يف ســين�اء لكســر هــذه‬ ‫ُ‬ ‫ُ‬ ‫الدائــرة‪ ،‬وخلــق اســتثمارات ال تبقــي فقــط علــى املواطــن الســين�اوي يف أرضــه‪ ،‬بــل وتشــكل عوامــل جــذب لغــره مــن املواطنــن‪ ،‬ومــن أبــرز‬ ‫هــذه القطاعــات‪:‬‬

‫أوال‪ -‬قطاع الصناعة‬ ‫اهتمــت خطــة الدولــة ‪ 2030‬بتطويــر التنميــة الصناعيــة يف ســين�اء مــن خــال وضعهــا علــى اخلريطــة الصناعيــة يف مصــر‪ ،‬وتأســيس‬ ‫ُ‬ ‫عــدد مــن املصانــع الــي تتيــح اســتغالل املــوارد الطبيعيــة املوجــودة بوفــرة علــى أرضيهــا‪ ،‬وكان االهتمــام األول هــو دمــج ســين�اء يف الكيــان‬ ‫االقتصــادي لبقيــة األقاليــم واملناطــق املصريــة مــن خــال أعمــال التنميــة الــي تتــم يف محــور قنــاة الســويس‪ ،‬ومــن بــن أهــم املشــروعات‬ ‫الصناعيــة ُ‬ ‫المنفــذة‪:‬‬

‫‪ -١‬مجمع مصانع الرخام بجفجافة‪:‬‬

‫‪17‬‬

‫سيناء‪ ..‬رؤية جديدة للتنمية‬ ‫(‪)2020 - 2014‬‬

‫وتضمــن إنشــاء مصنــع علــى مســاحة ‪ 2‬مليــون مــر مربــع‪ ،‬ويشــتمل علــى ثالثــة خطــوط إنتـ�اج لتشــغيل الرخــام‪ ،‬ومصنــع للتشــغيالت‬ ‫الفني ـ�ة‪ ،‬ومنطقــة للتدويــر والتــداول‪ ،‬ومنطقــة إداريــة تضــم املكاتــب اإلداريــة والفني ـ�ة‪ ،‬وقاعــات تدريــب‪ .‬وقــد أتــاح املجمــع أكــر مــن‬ ‫‪ 700‬فرصــة عمــل مباشــرة تــم تعيــن أغلبهــم مــن أبن ـ�اء ســين�اء ومــدن القنــاة‪.‬‬

‫‪ -٢‬مجمع األسمدة الفوسفاتية‪:‬‬ ‫وتضمــن إنشــاء مصنــع علــى مســاحة ‪ 2‬مليــون مــر مربــع‪ ،‬ويشــتمل علــى ثالثــة خطــوط إنتـ�اج لتشــغيل الرخــام‪ ،‬ومصنــع للتشــغيالت‬ ‫الفني ـ�ة‪ ،‬ومنطقــة للتدويــر والتــداول‪ ،‬ومنطقــة إداريــة تضــم املكاتــب اإلداريــة والفني ـ�ة‪ ،‬وقاعــات تدريــب‪ .‬وقــد أتــاح املجمــع أكــر مــن‬ ‫‪ 700‬فرصــة عمــل مباشــرة تــم تعيــن أغلبهــم مــن أبن ـ�اء ســين�اء ومــدن القنــاة‪.‬‬

‫‪ -٣‬مصنع الرفلة الثالث بالسويس‪:‬‬ ‫ً‬ ‫تــم تصميــم املصنــع بأعلــى املعايــر العامليــة علــى مســاحة ‪ 310‬آالف مــر مربــع وبطاقــة إنت�اجيــة بلغــت مليونــا و‪ 400‬ألــف طــن‪ ،‬وذلــك‬ ‫بالتعــاون مــع شــركه دانلــي اإليطاليــة والعديــد مــن الشــركات املدني ـ�ة املصريــة‪ ،‬وتــم إجنــاز املشــروع يف ســنة واحــدة‪.‬‬

‫‪ -٤‬مشروعات ُمتعددة‪:‬‬ ‫كمــا جــرى تنفيــذ ‪ 4‬مشــروعات يف مقدمتهــا جتهــز البني ـ�ة األساســية للربــع الشــمايل الغــريب‪ ،‬ومنطقــة اخلدمــات باملنطقــة الصناعيــة‬ ‫ببــر العبــد‪ .‬وتنفيــذ املرحلــة الثاني ـ�ة لتطويــر مصنــع العريــش لألســمنت بإنشــاء اخلــط الثالــث والرابــع باملصنــع‪ ،‬بطاقــة إنت�اجيــة ‪3,7‬‬ ‫ـنويا‪ ،‬ليصــل إجمــايل الطاقــة اإلنت�اجيــة للمصنــع إىل ‪ 6.9‬ماليــن طــن سـ ًّ‬ ‫ماليــن طــن سـ ًّ‬ ‫ـنويا‪.‬‬

‫ثانيا‪ -‬قطاع السياحة‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫خصوصــا يف محافظــة جنــوب ســين�اء‪ ،‬بعدمــا عــاىن منــه القطــاع يف ظــل‬ ‫عملــت الدولــة املصريــة علــى النهــوض بالقطــاع الســيايح‬ ‫الســيولة األمني ـ�ة وعــدم االســتقرار ممــا ســبب اخنفــاض نســبة األشــغال يف الفنــادق (‪ )%‬خــال عــايم ‪ 2015‬و‪ 2016‬مقارنــة بعــام ‪،2014‬‬ ‫وهــو مــا أدى إىل انعــكاس االجتــاه فــزادت نســبة األشــغال يف عــام ‪ 2017‬حبــوايل ‪ %13‬مقابــل عــام ‪ ،2016‬كمــا يوضحهــا اجلــدول التــايل‪:‬‬

‫جنوب سيناء‬

‫‪18‬‬

‫‪2014‬‬

‫‪2015‬‬

‫‪2016‬‬

‫‪2017‬‬

‫‪%61.7‬‬

‫‪%43.5‬‬

‫‪%30‬‬

‫‪%43‬‬

‫سيناء‪ ..‬رؤية جديدة للتنمية‬ ‫(‪)2020 - 2014‬‬

‫كذلك اتخذت الدولة بعض القرارات‪ ،‬وإقامة بعض المشروعات التي تعمل‬ ‫على النهوض بالقطاع السياحي في سيناء‪ ،‬ويمكن عرضها فيما يلي‪:‬‬ ‫ تشــغيل خــط طــران جديــد بــن شــرم الشــيخ واألقصــر ابتـ ً‬‫�داء مــن يــوم ‪ 20‬فربايــر المــايض‪ ،‬وتشــغيل خــط مباشــر مــن مطــار إىل شــرم‬ ‫الشــيخ بواقــع رحلــة واحــدة أسـ ًّ‬ ‫ـبوعيا‪ ،‬وذلــك بعــد أن تــم االتفــاق مــع وزارة الطــران املــدين يف إطــار قــرار احلكومــة الربيطانيـ�ة برفــع حظــر‬ ‫الطــران إىل شــرم الشــيخ علــى تشــغيل خــط مباشــر مــن مطــار «جاتويــك»‪ ،‬وهــو مطــار دويل يقــع يف مدين ـ�ة كــرويل يف مقاطعــة غــرب‬ ‫«ساســكس»‪ ،‬إىل شــرم الشــيخ بواقــع رحلــة واحــدة أسـ ًّ‬ ‫ـبوعيا‪ ،‬وجــاء اختيـ�ار املطــار نتيجــة لدراســة الســوق وطبيعــة الســاحئ املســتهدف‬ ‫يف هــذه املنطقــة جبنــوب إجنلــرا‪ ،‬ممــا يؤثــر علــى رفــع نســبة اإلشــغاالت بفنــادق شــرم الشــيخ‪ ،‬والــي كانــت قــد تضــررت نتيجــة توقــف‬ ‫ً‬ ‫الســياحة‪ .‬وتمتلــك مدينـ�ة شــرم الشــيخ قــوة فندقيــة كبــرة‪ ،‬حيــث تتصــدر كافــة املقاصــد الســياحية بأكــر مــن ‪ 185‬فندقــا تضــم حــوايل‬ ‫‪ 70‬ألــف غرفــة فندقيــة‪.‬‬ ‫ تدريــب ‪ 400‬عامــل بفنــادق ومنتجعــات ومطاعــم شــرم الشــيخ علــى فنــون العمــل الفنــديق‪ ،‬عــر برنامــج دعــم وتطويــر التعليــم الفــي‬‫والتدريــب املهــي التابــع لــوزارة التجــارة والصناعــة بالتنســيق مــع وزارة الســياحة‪ ،‬باإلضافــة إىل تدريبهــم علــى كيفيــة تقديــم خدمــة‬ ‫متمــزة للســاحئني‪ ،‬وذلــك مــن أجــل تهيئـ�ة البيئـ�ة اجلاذبــة للســياحة مــن خــال تنميــة وتطويــر العنصــر البشــري باعتبـ�اره مــن املقومــات‬ ‫األساسية إلجناح اسرتاتيجية قطاع السياحة‪.‬‬

‫‪19‬‬

‫سيناء‪ ..‬رؤية جديدة للتنمية‬ ‫(‪)2020 - 2014‬‬

‫المشروعات القومية‪..‬‬ ‫مساواة في التنمية‬

‫ُ‬ ‫الكــرى علــى كامــل مســاحة اإلقليــم املصــري‪ ،‬وتوزيعهــا علــى جميــع ُ‬ ‫المحافظــات حبيــث‬ ‫حتــاول الدولــة بســط املشــروعات القوميــة‬ ‫يســتفيد اجلميــع‪ ،‬وينهــض كامــل اإلقليــم‪ ،‬دون ختلــف أحــد أعضائــه عــن الركــب‪ .‬ولذلــك فــإن شــبه جزيــرة ســين�اء لــم ختـ ُـل مــن هــذه‬ ‫املشــروعات الــي مــن بــن أهمهــا‪:‬‬

‫‪ -1‬مدينة رفح الجديدة‪:‬‬ ‫يهــدف مشــروع تطويــر مدين ـ�ة رفــح اجلديــدة –الــي تقــع يف شــمال ســين�اء‪ -‬الســتيعاب جميــع ســكان مدين ـ�ة رفــح القديمــة بتكلفــة‬ ‫ً‬ ‫�ة‪ 535 ‬فدانــا‪ ،‬فيمــا تــراوح مســاحة الوحــدات الســكني�ة بــن ‪ 120‬مـ ً‬ ‫ـرا و‪ 300‬مــر‪.‬‬ ‫تبلــغ ‪ 1.380‬مليــار جنيـ�ه‪ ،‬وتبلــغ املســاحة الكليــة للمدين‬

‫‪ -٢‬مشروع جبل الجاللة‪:‬‬ ‫يشــتمل مشــروع تطويــر هضبــة اجلاللــة علــى ثمانيـ�ة محــاور رئيســية‪ ،‬هــي‪ :‬مدينـ�ة اجلاللــة العامليــة‪ ،‬ومنتجــع ســيايح يطــل علــى خليــج‬ ‫الســويس‪ ،‬وجامعــة امللــك عبــدهللا بــن عبدالعزيــز‪ ،‬وجامعــة اجلاللــة للعلــوم والتكنولوجيــا‪ ،‬واملنطقــة الصناعيــة اجلديــدة‪ ،‬واســتغالل‬ ‫ميــاه الســيول‪ ،‬وطريــق العــن الســخنة‪ -‬الزعفرانــة‪ ،‬وإنشــاء محطــة لتحليــة ميــاه البحــر‬

‫‪.‬‬ ‫‪20‬‬

‫سيناء‪ ..‬رؤية جديدة للتنمية‬ ‫(‪)2020 - 2014‬‬

‫‪ -٣‬مشروع سد البيضا بمدينة دهب‪:‬‬ ‫يســتهدف املشــروع حمايــة منطقــة العصلــة بالكامــل مــن أخطــار الســيول مــع إقامــة ســد بارتفــاع ‪ 7‬أمتــار‪ ،‬وطــول ‪ 155‬مـ ً‬ ‫ـرا‪ ،‬وحبــرة‬ ‫ـرا‪ ،‬وعمــق ‪ 7‬أمتــار‪ ،‬وعــرض ‪ 80‬مـ ً‬ ‫صناعيــة ســعة ‪ 70‬ألــف مــر مكعــب‪ ،‬وبطــول ‪ 120‬مـ ً‬ ‫ـرا لتخزيــن ميــاه األمطــار والســيول واالســتفادة‬ ‫منهــا يف األغــراض الزراعيــة‪ ،‬وذلــك بتكلفــة ‪ 7‬ماليــن جني ـ�ه‪.‬‬

‫‪ -٤‬مشروع حماية منفذ طابا البري ووادي المحاش‪:‬‬ ‫تــم االنتهــاء مــن مشــروعي حمايــة منفــذ طابــا الــري ووادي املحــاش مــن أخطــار الســيول عــام ‪ ،2016‬وبتكلفــة إجماليــة حــوايل ‪ 80‬مليــون‬ ‫جنيـ�ه‪ُ .‬‬ ‫ويعــد هــذان املشــروعان جـ ً‬ ‫ـزءا مــن املشــروع األكــر الــذي تنفــذه الدولــة مــن أجــل حمايــة مدينـ�ة طابــا مــن أخطــار الســيول‪.‬‬

‫‪21‬‬

‫سيناء‪ ..‬رؤية جديدة للتنمية‬ ‫(‪)2020 - 2014‬‬

‫إقليم قناة السويس ‪..‬‬ ‫تضافر التنمية‬ ‫تنجح عملية التنمية فقط إذا شملت اجلميع‪ ،‬وال تستمر يف النجاح يف أحد أقاليم الدولة إال إذا تعاضدت بنمو ُمماثل مع بايق األقاليم‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫المنفرد يف مدين�ة القاهرة خري مثال‪ ،‬حيث أدى نموها ُ‬ ‫ولعل جتربة النمو ُ‬ ‫المنفرد دون جوارها من األقاليم‪ ،‬إىل حتولها إىل جاذبة للعمالة‪،‬‬ ‫ً‬ ‫ضغطا على بنيتها التحتي�ة‪ ،‬سواء الطرق‪ ،‬أو شبكات املياه‪ ،‬أو الكهرباء وغريها‪،‬‬ ‫وعلى إثر ذلك اندفع ماليني املواطنني إليها‪ ،‬مما شكل‬

‫حىت أصبحت غري قادرة على أداء مهمتها كعاصمة للبلد‪ ،‬مما اضطر احلكومة إلنشاء العاصمة اإلدارية اجلديدة‪ .‬وحىت ال تتكرر‬ ‫ُ‬ ‫التجربة‪ ،‬تنفذ جبوار سين�اء يف ُمدن القناة واحدة من أهم حزم التنمية يف مصر‪.‬‬

‫‪ -١‬قناة السويس الجديدة‪:‬‬

‫وقد تم افتت�احها يف ‪ 5‬أغسطس ‪ 2015‬يف حفل كبري حبضور عدد كبري من زعماء الدول‪ ،‬لتكون هدية مصر للعالم‪ ،‬حيث إن القناة اجلديدة‬ ‫ُ‬ ‫العالم‪.‬ويعترب الهدف‬ ‫جتعل من قناة السويس قناة رائدة يف تقديم خدمات املالحة البحرية‪ ،‬وترفع الثقة يف القناة كأفضل ممر ماليح يف‬ ‫األسايس من إنشاء القناة هو تيسري حركة املالحة البحرية من خالل تطوير ‪ %50‬من طول املجرى املاليح لتقليل زمن العبور إىل ‪ 11‬ساعة‬ ‫ً‬ ‫بدل من ‪ 18‬ساعة لقافلة الشمال‪ ،‬وتقليل زمن االنتظار للسفن إىل ‪ 3‬ساعات كحد أقىص بدل الوضع السابق له وهي فرتة من ‪ 8‬إىل ‪11‬‬ ‫‪22‬‬

‫سيناء‪ ..‬رؤية جديدة للتنمية‬ ‫(‪)2020 - 2014‬‬

‫ساعة‪ ،‬ومن ثم حتقيق أكرب نسبة من االزدواجية لتسيري السفن يف االجتاهني بدون توقف يف مناطق انتظار داخل القناة‪ ،‬مما سينعكس‬ ‫على تقليل تكلفة الرحلة البحرية ملالك السفن‪ ،‬ويرفع من درجة تثمني قناة السويس‪.‬‬ ‫باإلضافــة إىل رفــع القــدرة االســتيعابي�ة للقنــاة لتســتوعب ‪ 97‬ســفين�ة قياســية يف عــام ‪ 2023‬مقابــل ‪ 49‬ســفين�ة يف عــام ‪ ،2014‬مــن خــال‬ ‫حتقيــق مــرور مباشــر بــدون توقــف لعــدد ‪ 45‬ســفين�ة يف كال االجتاهــن مــع الســماح للســفن حــى غاطــس ‪ً 66‬‬ ‫قدمــا باملــرور‪ ،‬ممــا ُيســهم يف‬ ‫زيــادة العوائــد االقتصاديــة للقنــاة‪ .‬وتلــك الســيولة املروريــة ستســهم يف رفــع درجــة التصنيــف العالــي للقنــاة كنتيجــة لزيــادة معــدالت‬ ‫األمــان املــايح أثن ـ�اء مــرور الســفن‪ ،‬وهــو أمــر مــن شــأنه أن ُيعــزز الطلــب العالــي علــى القنــاة كممــر مــايح رئيــي عالــي قــادر علــى‬ ‫مجابهــة النمــو املتوقــع يف حركــة التجــارة العامليــة يف املســتقبل‪ ،‬وخطــوة أوليــة إلجنــاح مشــروع محــور التنميــة بمنطقــة قنــاة الســويس‬ ‫ـتي�ا ً‬ ‫جتاريــا ولوجيسـ ً‬ ‫الــي تبلــغ مســاحتها ‪ 460‬كــم مربــع‪ ،‬ويســتهدف أن تصبــح مركـ ًـزا ً‬ ‫عامليــا يســاهم يف تعظيــم مــوارد مصــر مــن العمــات‬ ‫األجنبيـ�ة‪ ،‬ويوفــر فــرص العمــل للشــباب املصــري‪ ،‬وخيلــق مجتمعــات عمرانيـ�ة جديــدة حــول محــور القنــاة‪.‬‬

‫‪ -٢‬المنطقة االقتصادية لمحور قناة السويس‪:‬‬ ‫تعتــر املنطقــة االقتصاديــة ملحــور قنــاة الســويس أحــد أهــم املشــروعات االقتصاديــة ملصــر‪ ،‬الــي تــم تدشــينها منــذ ثــاث ســنوات‬ ‫تقريبـ�ا بمســاحة ‪ 460‬كــم مربــع وهــو مــا يعــادل ‪ %60‬مــن مســاحة ســنغافورة تقريبـ�ا الــي تمثــل مســاحتها ‪ 721‬كــم مربــع‪ ،‬ويتكــون ذلــك‬ ‫املحــور االقتصــادي مــن ‪ 6‬مــوائن حبريــة (مينـ�ايئ شــرق وغــرب بورســعيد‪ ،‬مينـ�اء العريــش‪ ،‬مينـ�اء العــن الســخنة‪ ،‬مينـ�اء الطــور‪ ،‬ومينـ�اء‬ ‫األدبيــ�ة) حبريــة و‪ 4‬مناطــق صناعيــة (منطقــة صناعيــة بشــرق بورســعيد‪ ،‬ومنطقــة وادي التكنولوجيــا بشــرق االســماعلية‪ ،‬وأخــرى‬ ‫بالقنطــرة باإلضافــة إىل منطقــة صناعيــة بالعــن الســخنة‪.‬‬ ‫وتتمثــل الدوافــع االقتصاديــة إلنشــاء القنــاة يف احتي ـ�اج اقتصــاد مصــر الشــديد ملشــروعات قويــة وعمالقــه تســتغل فيهــا اإلمكانــات‬ ‫املتوفــرة حــول محــور القنــاة كاملــوائن البحريــة املتواجــدة والظهــر اجلغــرايف لهــا‪ ،‬باإلضافــة إىل إنشــاء مناطــق صناعيــة ولوجســتي�ة تعتمــد‬ ‫علــى اســتغالل البضائــع المــارة يف قنــاة الســويس واالســتفادة بالنمــو يف حركــة التجــارة العامليــة‪ ،‬خاصــة يف ظــل وجــود كيانــات اقتصادية‬ ‫عمالقــة كالصــن والهنــد وجنــوب شــرق آســيا والــي مــن املتوقــع أن تغــزو األســواق األوروبيـ�ة واألمريكيــة يف الفــرة القادمــة والــي حتمــا‬ ‫ســتمر مــن قنــاة الســويس‪ ،‬ومــن ثــم سيســاهم ذلــك يف خلــق األالف مــن فــرص العمــل للشــباب يف مصــر‪ ،‬ومــن ثــم فقــد تــم تصميــم‬ ‫تلــك املنطقــة االقتصاديــة بشــكل يســمح للمســتثمرين احلصــول العديــد مــن املزايــا بدايــة مــن االســتفادة مــن موقعهــا اجلغــرايف الــذي‬ ‫يســهل الوصــول لعــدد ‪ 2‬مليــار مســتهلك يف كل مــن أســواق أســيا وأوروبــا وأفريقيــا‪ ،‬والبنيـ�ة التحتيـ�ة املتكاملــة من شــبكات طرق وســكك‬ ‫حديديــة وأنفــاق عمالقــة وكبــاري عائمــة ومحطــه كهربــاء ومحطــة لتحليــة امليــاه‪.‬‬

‫‪23‬‬

‫سيناء‪ ..‬رؤية جديدة للتنمية‬ ‫(‪)2020 - 2014‬‬

‫مستقبل التنمية في اتجاه «أخضر»‬

‫ّ‬ ‫ُي ّ‬ ‫عرف االقتصاد األخضر بأنه االقتصاد الذي يهدف إىل احلد من مخاطر التلوث بأنواعه‪ ،‬واالحتب�اس احلراري‪ ،‬وندرة املوارد‪ ،‬بهدف‬ ‫تفعيل تنمية مستدامة حقيقية َ ُت ُ‬ ‫ول دون تدهور البيئ�ة‪ .‬ورغم االرتب�اط الوثيق لالقتصاد األخضر بالنوايح البيئي�ة؛ إال أنه يركز على أن‬ ‫ً ً‬ ‫يكون اقتصادا قابل أكرث للتطبيق على الصعيد السيايس‪.‬‬ ‫ويب ـ�دو أن اجتــاه الدولــة املصريــة مؤخـ ًـرا يصــب يف مصلحــة ذلــك االجتــاه االســتثماري‪ ،‬وهــو مــا يتضــح يف مشــاريعها القوميــة املختلفــة‬ ‫بالســنوات الفائتـ�ة واملخطــط لهــا يف املســتقبل القريــب‪ .‬كمــا أن اســراتيجية مصــر ‪ 2030‬للتنميــة املســتدامة وضعــت األهــداف العامــة‬ ‫الــي ســتصبو حنوهــا احلكومــة ومؤسســات الدولــة املختلفــة لتحقيقهــا علــى البعــد البيــي واالجتماعــي واالقتصــادي‪ ،‬وخاصــة مــع‬ ‫املشــاريع املختصــة بقطــاع الطاقــة املتجــددة‪ ،‬وتطويــر العشــوائي�ات ‪،‬واملــدن اجلديــدة‪ ،‬والبنيـ�ة التحتيـ�ة‪ ،‬وتوفــر مــوارد امليــاه البديلــة‪،‬‬ ‫يف كافــة محافظــات اجلمهوريــة‪.‬‬ ‫ورغــم مجهــودات التنميــة اجلديــة عــر العقــود الفائت ـ�ة لشــبه جزيــرة ســين�اء‪ ،‬ال ســيما بعــد حتريرهــا‪ ،‬فــإن الدولــة أخــذت علــى عاتقهــا‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫نهجــا جديــدا يف تطويــر املنطقــة بمشــاريعها اخلدميــة واالقتصاديــة املختلفــة بدايــة مــن عــام ‪ .2014‬إذ كانــت األولويــة ملشــاريع البني ـ�ة‬ ‫التحتيـ�ة الــي لطالمــا كانــت حجــر األســاس جلــذب االســتثمارات وتســهيلها‪ .‬كمــا كان للمــدن اجلديــدة واملناطــق الصناعيــة نصيــب مــن‬ ‫تلــك املجهــودات يف محاولــة لبن ـ�اء حيــاة أفضــل للمواطــن املصــري القاطــن بشــبه جزيــرة ســين�اء‪ ،‬خاصــة محافظــة شــمال ســين�اء الــي‬ ‫قامــت قــوات اجليــش املصــري املســلحة بعمليــة شــاملة ناجحــة ضــد اإلرهــاب املســتهدف حليــاة املواطنــن‪ .‬وذلــك بالتنســيق الكامــل‬ ‫‪24‬‬

‫سيناء‪ ..‬رؤية جديدة للتنمية‬ ‫(‪)2020 - 2014‬‬

‫مــع أجهــزة احلكــم املحلــي لتوفــر االحتي�اجــات األساســية لألهــايل مــن تمويــن وخدمــات صحيــة واجتماعيــة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫مشــجعا للمســتثمر األجنــي علــى‬ ‫ويــأيت اهتمــام املســئولني يف محافظــي شــمال وجنــوب ســين�اء بهــذه املشــاريع ووضعهــا كأولويــة‬ ‫ً‬ ‫منهجــا للتخطيــط االســراتييج يف حتديــد الرؤيــة املســتقبلية‬ ‫الدخــول للســوق املصــري باملنطقــة‪ .‬إذ تتبــى محافظــة جنــوب ســين�اء‬ ‫املتكاملــة لتنميــة املــدن والتجمعــات احلضريــة‪ ،‬وذلــك لتحقيــق االســتغالل األمثــل جلميــع املقومــات املتاحــة‪ ،‬مــع ضمــان اســتمرارها‬ ‫لألجيــال القادمــة وخلــق مــدن مســتدامة وذكيــة ومرنــة يمكنهــا أن تن�افــس علــى مســتوى إقليمهــا املحلــي والــدويل‪ ،‬وحتقيــق أهــداف‬ ‫التنميــة املســتدامة باســتخدام مؤشــرات االســتدامة والتن�افســية اإلقليميــة وتمكــن املجتمعــات املحليــة مــن حتديــد أولويــات التنميــة‪،‬‬ ‫واالتفــاق علــى اســراتيجيات التنميــة‪ ،‬وخلــق فــرص عمــل جديــدة باملــدن؛ مــا ُيســهم يف تطويــر االقتصــاد املحلــي‪ ،‬وتمكــن املجتمعــات‬ ‫مــن إدارة التغــر ورؤيــة املســتقبل بشــكل أفضــل‪ ،‬وحتفــز املشــاركة العريضــة مــن جميــع شــركاء التنميــة باملدينـ�ة‪ ،‬وتطويــر خطــط عمــل‬ ‫ذات نتـ�اجئ وأهــداف وبرامــج زمنيـ�ة‪ ،‬مــع توزيــع األدوار واملســئوليات واملزيانيـ�ات‪ ،‬وتشــجيع الشــراكة بــن القطــاع احلكــويم واخلــاص‪.‬‬ ‫كمــا أن املحافظــة تســعى ًّ‬ ‫حاليــا لتحويــل مدينـ�ة شــرم الشــيخ إىل مدينـ�ة خضــراء ذكيــة مســتدامة‪ ،‬حيصــل فيهــا الفــرد علــى نصيــب كبــر‬ ‫وبيئيـ�ا‪ ،‬وهــو مــا تقــوم بــه ًّ‬ ‫واجتماعيــا ًّ‬ ‫ًّ‬ ‫ًّ‬ ‫ًّ‬ ‫حاليــا‬ ‫وثقافيــا‬ ‫ترفيهيــا‬ ‫مــن املســاحات املفتوحــة‪ ،‬لتلبيـ�ة احتي�اجــات الســكان املحليــن والســاحئني‬ ‫الهيئ ـ�ة العامــة للتخطيــط العمــراين التابعــة لــوزارة اإلســكان بالتعــاون مــع برنامــج األمــم املتحــدة للمســتوطنات البشــرية‪ ،‬عــن طريــق‬ ‫إعــداد املخطــط االســراتييج للمدينـ�ة‪.‬‬ ‫وعلــى الصعيــد نفســه‪ ،‬تســتهدف هيئ ـ�ة قنــاة الســويس واملنطقــة االقتصاديــة للقنــاة‪ ،‬إنشــاء مــزارع للريــاح إلنت ـ�اج الطاقــة املتجــددة‬ ‫مثــل الطاقــة الشمســية والريــاح‪ ،‬يف ظــل خطــة الدولــة للوصــول إىل توليــد ‪ %20‬مــن إجمــايل الكهربــاء املولــدة عــن طريــق الطاقــات‬ ‫املتجــددة‪ ،‬وذلــك حبلــول العــام احلــايل ‪ .2020‬وتتوافــر لــدى املنطقــة بالفعــل مســاحة شاســعة ملشــاريع الطاقــة احليويــة‪ .‬واملســتهدف‬ ‫مــن تلــك اخلطــة إنت ـ�اج ‪ 7200‬ميجــا وات‪ ،‬مــن مــزارع الريــاح املقــرر إنشــاؤها باملنطقــة‪ ،‬خاصــة أن احلكومــة تســتهدف إنت ـ�اج ‪ %12‬مــن‬ ‫إجمــايل الكهربــاء املولــدة عــن طريــق الريــاح‪ ،‬واســتكمال بــايق خطــة الـــ‪ %20‬مــن مصــادر متجــددة أخــرى للطاقــة‪.‬‬

‫ختاما‪:‬‬ ‫إن مــا جيــري يف ســين�اء مــن حركــة تعمــر وتطويــر لــم تشــهده أراضيهــا مــن قبــل‪ ،‬ســينتج عنــه ً‬ ‫حتمــا مــراد الدولــة يف وضعهــا علــى قــدم‬ ‫ُ‬ ‫المســاواة مــع بــايق األقاليــم املصريــة‪ ،‬بعدمــا عانت ـ�ه مــن تهميــش‪ ،‬وذلــك يف إطــار النظــرة التنمويــة اجلديــدة والشــاملة لهــا‪ ،‬الــي لــن‬ ‫ينتهــي تنفيذهــا إال بنهايــة اســراتيجية الدولــة املصريــة طويلــة األجــل والــي ُتعــر عنهــا اســراتيجية ‪ ،2030‬تلــك الــي تهــدف ً‬ ‫أساســا‬ ‫إلعــادة صياغــة مصــر بالكامــل وتقديمهــا بشــكل جديــد للعالــم‪ ،‬وهــو مــا لــن يتــم إال ببعــث ســين�اء مــن جديــد‪.‬‬

‫‪25‬‬