التقرير 10 ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ (مشرتك )7
ــــــــــــــــــــ
ــــــــــــــــــــ
اللجنة املشرتكة
من جلنة اخلطة واملوازنة ومكتب جلنتي اإلدارة احمللية واإلسكان واملرافق العامة والتعمري
ــــــ
السيد املستشار الدكتور /حنفي جبايل
رئيس جملس النواب
تحية طيبة ..وبعــــــــــــــــ ـ فأتشرف بأن أقدّم لسيادتكم ،مع هذا ،تقرير اللجنة المشتركة من لجنة ج امداية الخمخاخلخيخخة واماخخخخكخخان والخمخرافخ الخ خخامخخة والختخ خمخيخر ج لخجخنختخ ّ الخطخ خخة والخمخ ا خخة ومخكختخ خ ّ عن مشخخروق قا ن مقدّم من الاك مة بداخخداي قا ن التط يع ال ام للدولة ،برجاء التفضللب بضر ل على المجلس الموقّللر. يدلللللئ لاي والمللللئللا اللللا ل وقللا ااتللا الى اللجلللت الم للللتر للتي ا،ر ا ا ا
للا للللر عمري
ا،ر ا ا احتئاط ائاي لها فئ ياام المجلس.
وافضلوا ب،بول فا ق االحترام والت،ا ري 2021/12/1
رئيس اللجنة املشرتكة أ .د /.فخري الدين الفقي
تقرير اللجنة املشرتكة
من جلنة اخلطة واملوازنة ومكتىب جلنىت اإلدارة احمللية واإلسكان واملرافق العامة والتعمري ّ عن مشروع قانون مقدم من احلكومة بإصدار قانون التخطيط العام للدولة
ـــــــ
يحال المجلس بجلملت الم ق دة ي م الطميس الم اف 14من يناير ،2021إلج لجنة مشختركة من لجنة ج امداية المالية واماخخخكان والمراف ال امة والت مير ،مشخخخروق قا ن مقدما ً ج لجنت ّ الط ة والم ا ة ومكت ّ من الاك مة بداخخخداي قا ن التط يع ال ام للدولة ،وذلك لبحث ود ا لللت واعااد ا،ر ر عل لضر ل ل على المجلس الموقَّلللر. وبتاييخ 19أكت بر 2021أحال السخيد المسختشخاي الدكت ي ي يس مجلس الن اش مشخروق القا ن اخال الذكر إلج مجلس الشي خ ،ألخذ يأيه في مشروق القا ن الم روض ،عمالً باكم المادة 249من الدات ي. واف مجلس الشخخي خ بجلسخخته الم ق دة في 8فم ر 2021علج مشخخروق القا ن المقدم من الاك مة بداداي قا ن التط يع ال ام للدولة. وبتاييخ 28من فم ر 2021أحال السيد المستشاي الدكت ي ي يس مجلس الن اش كتاش ي يس مجلس الشي خ مرف به ما ا تهج إليه يأى المجلس عن مشروق القا ن. وحيث اخ
وأحال المجلس في الفصخ التشخري ج األول السخاب بجلسخته الم ق د ي م األحد الم اف 23
من ف راير 2020إلج فس اللجنة المشخخختركة مشخخخروق القا ن المقدم من الاك مة بداخخخداي قا ن التط يع ال ام للدولة ،وذلك لبحث ود ا ت واعااد ا،ر ر عل لضر
على المجلس الموقر.
وبناء عليهي ع،ات اللجلت الم تر ت ع رة اجتماعاتي جاءت على اللحو التالى: ▪ اجتماع وم األحا الموافق ،2020 7 19حضخخخخرته األاخخخختالة الدكت يةل هالة السخخ خ يد -و ير التط يع والتنمية االقتصخخخادية ،حيث ااخخخت ردخخخ اخخخيادتها أهداف وفلسخخخفة مشخخخروق القا ن الم روض. ثم ع،لات اللجللت امللللضلت اجتملاعلات بت اييخ21 ،20 ،19 :ل7ل18 ،16 ،2020ل8ل،2020 لصياغة م اد مشروق القا ن ،وإدخال الت ديالت الال مة عليه ▪ ونظرا ا ألنتهاء الفصلب الت لر ضى األول ولم تملر عرش ا لروع ال،انوى على الهئلت الت لر ضئت الملاب،تي واعماال لحكم المادائر ( )179و( )180ار الال حت الااالئت للمجلس ا لتمرت اللجلت
-2-
في نظر ا للللروع ال،لانوى االل دو االنض،لاد الضلادا الثلانى وع،لات ثملانئلت اجتملاعلات بتوا 21ي 22ي 23ي 11 24ي 2021 12 1ي بحضو المادة: األ تاذة الا تو ة هالت المضئاي وز رة التخطئط والتلمئت االقتصاد ت. المئا الممت ا عالء الا ر فؤاد -وز ر شلوى المجالس اللئابئت.امت ا
-الممت ا احما عباالضلئم
ئس المجلس.
-الممت ا
يحما حموده
امت ا باألاانت الضاات لمجلس اللواب.
-الممت ا
ئاء
امت ا باألاانت الضاات لمجلس اللواب.
احما
• ار وزا ة التخطئط والتلمئت االقتصاد ت : األ تاذ الا تو يحما مالى -األ تاذ الا تو
نا
جمئب حلمى
وز رة التخطئط.
اماعا الوز رة للمتابضت.
-الممت ا احما يبا ز ا
الممت ا ال،انوني لوزا ة التخطئط
-ي احما فر ا عبا الفتاح
اماعا وز رة التخطئط
-ي هب احما عبا الملضم
اا ر عام وزا ة التخطئط.
-ي ولئا مال
باحث ب،طاع اعااد الخطت ال،وائت والموازنت بوزا ة التخطئط
• ار وزا ة التضاوى الاولى: الممت ا ال،انوني لوز رة التضاوى الاولى
-الممت ا حماا يبو ز ا
• ار وزا ة اإل كاى والمرافق والمجتمضات الضمرانئت: -الا تو ة اها احما فهئم
نا
ئس اجلس ادا ة الهئلت الضاات للتخطئط الضمرانى
للتخطئط ال،واى واإلقلئمى والبحوث والا ا ات
• ار وزا ة المالئت : و ئب وزا ة
ي .يحما فؤاد احما• ار وزا ة التلمئت المحلئت:
امثب قطاع ال لوى ال،انونئت
اللواء طا ق البطاوا• ار وزا ة شلوى المجالس اللئابئت: -
الممت ا
امت ا وزا ة شلوى المجالس اللئابئت
ئاء اصطفى جابر
-3-
نظرت اللجنــة املشرتكة مشروع القانون املعروض ومذكرته اإليضاحيــة(*) ،كما اطل
علج
أحكام الداخخت ي ،والقا ن يقم 53لسخخنة 1973بشخخأن الم ا ة ال امة للدولة ،والقا ن يقم 70لسخخنة 1973بشخأن إعداد الط ة ال امة للدولة ومتاب ة تنفيذها ،والقا ن يقم 43لسخنة 1979بشخأن امداية المالية ،والقا ن يقم 143لسخنة 1981بشخأن األيادخج الصخاراوية ،والقا ن يقم 7لسخنة 1991 بشخأن أمال الدولة الطااخة ،والقا ن يقم 119لسخنة 2008بداخداي قا ن ال ناء ،والمراخ م بقا ن يقم 14لسخخنة 2012بشخخأن التنمية المتكاملة فج ه خ ه ة يرة اخخيناء ،وقا ن مجلس الن اش الصخخادي بالقا ن يقم 46لسخخنة ،2014والقا ن يقم 157لسخخنة 2018بد شخخاء هي ة تنمية الصخخ يد ،وقراي ي يس الجمه يية يقم 1093لسخخنة 1973بشخخأن الهي ة ال امة للتط يع ال مرا ج ،والال اة التنفيذية للقا ن يقم 14لسخنة 2012الصخادية بقراي ي يس مجلس ال ياء يقم 959لسخنة ،2012والال اة الداخلية لمجلس الن اش. وب د أن ااتم
اللجنة المشتركة إلج األاتالة الدكت يةل هالة الس يد -و يرة التط يع والتنمية
االقتصخخادية ،والسخخيد المسخختشخخاي ل عالء الدين فياد و ير ه خ ن المجالس النيابية وإلج السخخادة ممىلج ال ايات المشخاي إليها من هخرو وإيضخاو فيما يت ل بمشخروق القا ن ،وإلج مناقشخات السخادة الن اش أعضاء اللجنة المشتركة ،ت رض اللجنة تقريرها علج النا التالج: *
مقدمـــــة. ً أوال :فلسفة مشروع القانون وأهدافـه. ً ثانيا :املالمح الرئيسية ملشروع القانون. ً ثالثا :أهم التعديالت الىت أجرتها اللجنة املشرتكة على مشروع القانون. ً رابعا :رأى اللجنـة املشرتكــة.
(*)
مرفــق بالتقري ــر.
* * * *
-4-
مقـدمـــــة:
ت ُ خد عمليخة التط يع االقتصخخخخادى واالةتمخاعج أحخد أهم ووخا
الخدولخة ،ب ط الن ر عن ط ي خة
الن ام االقتصخادى والسخيااخج السخا د فيها ،مع األخذ فج االعت اي اختالف أاخالي هذا التط يع وحجم تخأيير علج االقتصخخخخاد من دولخة إلج أخرى ومن خام إلج خام .وبخالن ر إلج أن التط يع ين م إ فخا المال ال ام م جا مشخروعات ااختىمايية فج كافة المجاالت تطدم الق اعات ال ريضخة من الم اطنين، قام م م دول ال الم بد شخاء كيا ات للقيام بهذ ال ويفة الهامة ،تمىل فج و ايات أو مف دخيات أو لجان عليا ،كما قام فج ال ق لاته بصخخخياغة الق ا ين والل ا ل التج تاكم وتضخخخ ع وويفة التط يع علج المست ى المرك ى وعلج المست يات المالية المطتلفة. المصخخخخريخة النها لاتخه وكخان لهخا و اية دا مخة للتط يع وقخد ا تهجخ الخدولخة ة
م عملهخا ق ا ين
ول ا ل ،كان آخرها القا ن الاالج يقم 70لسخخخخنة 1973بشخخخخأن إعداد الط ة ال امة للدولة ومتاب ة تنفيذها وال اته التنفيذية ،ويغم أن هذا القا ن كان منااخ ًا ومت افقًا مع السخيا السخيااخج واالقتصخادى واالةتماعج الذى اخخخدي فيه ،فدن مروي ما ي يد علج أيب ة عق د منذ بدء ال م بهذا القا ن قد غيَّر بشخخخك ك ير ط ي ة ال ي ة االقتصخخخادية ،بما يقتضخخخج أن تتسخخخم عملية التط يع بالمرو ة والديناميكية ومصخخخر حاليًا من تداعيات لت اك المسخخختجدات المتسخخخايعة ،وليس أدل علج للش ما يشخخخهد ال الم ة اقتصخخخخاديخة واةتمخاعيخة أل مخة فيروا ،ك يو خا ،،والتج غيرت فج أول يخات األفراد والخدول ،ودف خ كافة دول ال الم معادة الن ر فج القضايا لات األول ية.
ً أوال :فلسفة مشروع القانون وأهدافـه:
اخة المصخرية فج ال ق د األخيرة ت يات ك يرة أوهرت حاةة ما ّ هخهدت ال ي ة االقتصخادية ة ماداي قا ن ةديد للتط يع ،وذلك ألسباب ع ي ة لعل أهمها اآلتى:
أدوايا فج ال مليخة التط ي يخة لكيخا خات فج الخدولخة لم إن القخا ن الاخالج 70لسخخخخنخة )1973ي جً ت د قا مة فج ال ق الاالج،
ًرا للت
يات السخخيااخخية التج هخخهدتها ةمصخخر خالل ال ق د األيب ة
المادية. إن القا ن الاالج تم اخخخخياغته فج وق كااخخي رة الدولة علج واخخا
فيه ةمصخخخخر تت نج الفكر االهخخخختراكج القا م علج
ام تام المطتلفة وقيامها بالت وي
الكام والتسخخ ير الكام والت يع
الكام للطدمات فج ال ق الذى كان فيه دوي الق اق الطاص هامشيًا إلج أقصج الادود ،وقد تغير هذا ال اقع تما ًما من خالل ات اق الدولة منذ ما يقايش يالية عق د ايااات تق م علج اقتصاد الس -5-
التنافسخخخج ،مع الارص علج تدخ الدولة محدال الت ا ن االةتماعج الم ل ش وت اخ خ ات ال نية التاتية وتقديم الطدمات األاخخخااخخخية للم اطنين ،وقد أير للش بشخخخك م اهخخخر علج
ا التط يع
الق مج واألاالي المت ة معداد ومتاب ة تنفيذ خ ع التنمية االقتصادية واالةتماعية. -تضخمن داخت ي 2014م اد اخرياة تت ل بالاق
االقتصخادية واالةتماعية للم اطنين ومسخ لية
الاك مة عن إعداد الط ة ،وكذلش صه علج التا ل ا الالمرك ية و ق السل ات والمس ليات إلج المست يات المالية المطتلفة ،واألدواي التج أع اها لمياسات المجتمع المد ج ،أوةد دروية بال ة لت اف القا ن الم نج بشخ ن التط يع مع م اد الداخت ي الاالج وإمكا ية تنفيذ ما تضخمنه من أحكام علج أيض ال اقع. أفر ال اقع ال ملج مجم عة من المشخكالت الم دخ عية أدت إلج عدم التاقي الكام لك أهدافخ ع التنمية االقتصخخادية واالةتماعية ،ومنها التضخخايش فج ب ط األحيان بين الط ع الق اعية والط ع المكا ية علج مست ى األقاليم االقتصادية والمااف ات. -هخهد علم التط يع خالل ال ق د األيب ة المادخية ال ديد من الت
يات بشخأن أاخالي إعداد الط ع
االقتصخخخخادية واالةتماعية ،وكذلش الم ادت التج تق م عليها ال ملية التط ي ية ،وبالتالج بات ل ا ًما المصخخخخريخة واألطر التشخخخخري يخة الم م ل بهخا ،األخخذ بكخ مخا يفيخد ال اقع فج إطخاي تاخديخث الخدولخة ة المصخخخخرى من الت ة
يات ال لميخة والت يقيخة فج مجخال التط يع بُ يخة يخادة كفخاءة وفخاعليخة الط ع
االقتصادية واالةتماعية علج المست يين :المرك ى والمالج. المصخخخرية ماخخختراتيجية التنمية المسخخختدامة ةمصخخخر )2030التج أطلقها اخخخيادة أدى ت نج الدولة ةالر يسل ع خد الفتخاو السخخخخيسخخخخج -ي يس الجمه ييخة ،فج ف راير 2016إلج إيجخاد واق ًخا ةخديخدًا للتط يع فج ةمصر يت ل التنسي الكام بين ال ايات الق اعية والمااف ات وو اية ،التط يع والتنميخة االقتصخخخخاديخة ،،بخاعت خايهخا ال اية المسخخخخ لخة عن متخاب خة تنفيخذ اماخخخختراتيجيخة بخأهخدافهخا المطتلفة ،والتاق من التنااخخخ بين السخخخيااخخخات المطتلفة لت يم أداء الميهخخخرات االقتصخخخادية واالةتمخاعيخة ،وه مخا ت مخ عليخه و اية ،التط يع والتنميخة االقتصخخخخاديخة ،بخالت خاون مع هخخخخركخاء التنمية الماليين والدوليين ،ل دخخخع مسخخختهدفات كمية لك ميهخخخر من ميهخخخرات أهداف التنمية المسخختدامة علج المسخخت ى الق مج وعلج مسخخت ى المااف ات ،ويهدف للش لت يم االاخختفادة من المصخرية ،وت ةيه االاختىمايات فج إطاي الط ة ال امة للدولة الم ايا النسخ ية للمااف ات واألقاليم ة بشخخك أكىر كفاءة وفاعلية ،مع التركي علج المااف ات التج لديها فج ات تنم ية أك ر وفقًا لفكرة االاتهداف ،والتج ترتك عليها ةه د الدولة فج تنفيذ المشروعات التنم ية. -6-
ولملا لاى ال،لانوى الحلالى ال مللللمل بهلما ال،لا ار التلمللللئقي وال مكّر ار احكلام اطبئق ا لتراائجئت التلمئت المملتاااتي فبات الحاجت اا َّلت الى الءاء ال،انوى ال،ا م واعااد ا لروع ال،انوى الجا اي والما راكز على عاد ار المبادئ واأل س الر ئمئت يهمها: ▪ الحرص على اللهج الت للللا ى فى عملئت التخطئط بفشللللراأل افت األطراأل ،أو من
ل
عليهم المىلث الذه ج للتنمية الاك مة -الق اق الطاص -المجتمع المد ج).
▪ التخطئط المبلى على األدللت ،اخخخخ اء بربع عمليخة التط يع بق اعخد ال يخا خات مىخ قخاعخدة بيخا خات الم اليخد وال فيخات ،وكخذلخش ياخخخخخد الفج ات التنم يخة الم ة دة فج القرى والماخاف خات، وت ةيه االاتىمايات لم الجة هذ الفج ات واالختالالت. ▪ دعم اإلطا المؤ لللملللى لضملئت التخطئط والمتابضت ،وبدأ للش بصخخخدوي قراي ي يس مجلس ال ياء يقم 1146لسخنة 2018بااختادال وت
ير اختة تقسخيمات تن يمية بجميع وحدات
الجها امدايى للدولة ،من بينها وحدة التط يع اماتراتيجج والسيااات. ▪ حو مت عملئت التخطئطي ا اء للجهات أو لل راما والمشروعات الجايى تنفيذها. ▪ و ل دلئءت يو اضادلت امو لئت عادلت لتوز اال لتثما ات ،تم إعدادها بالتنسخي والت اون مع ال ايات الم نية وهركاء التنمية الماليين والدوليين. ▪ الو اصاد التمو ب بتشجيع مشايكة الق اق الطاص فج مشروعات التنمية. ▪ التوطئر المحلى ألهااأل التلمئت الممتاااتي لت يم االاتفادة من الم ايا النس ية للمااف ات المصخخرية ،وت ةيه االاخختىمايات فج إطاي الط ة ال امة للدولة بشخخك أكىر كفاءة واألقاليم ة وفاعلية. ▪ اطبئق الهجئت اطت البرااج واألداء ،والتج تت اخع الدولة فج ت يقها ،بدايةً من خ ة ال ام المخالج 2017ل ،2018واخخخخاعخدت فج إحخدال قلخة عيخة فج مات ى الط خة ،لتك ن خ خة تنمية مسخخختدامة هخخخاملة ،واخخخاعدت فج أن تتضخخخمن الط ة ميهخخخرات أداء تنم ية بطالف الميهرات التج تقيس دقة التط يع المالج. ▪ الظوالت اتلابضلت األداء الحكواى ايداءا ،وهج من
مخة إلكترو يخة م نيخة علج منهجيخة خ خة
ال راما واألداء ،تتضمن مالم ومنهجيات وأدوات م حدة و ُمل مة لكافة الجهات الاك مية. ▪ داج يبضلاد اال للللتلااالت البئلئلت فى ا للللروعلات التلمئلت ،بخدديام ال ُ خد ال ي ج فج كخافخة المشروعات االاتىمايية فج خ ة التنمية االقتصادية واالةتماعية للدولة.
-7-
▪ االهتمام بفشلرا المواطر فى جهود اح،ئق التلمئت ال لاالت والمملتااات ،من خالل إاخداي و اية ،التط يع والتنميخة االقتصخخخخاديخة ،دليخ الم اطن لط خة التنميخة المسخخخختخدامخة فج كخ مااف ة ،بهدف تاقي الشفافية وتشجيع المشايكة المجتم ية وت ي ةه د الت طين المالج للتنمية المستدامة. ً
ثانيا :املالمح الرئيسية ملشروع القانون:
ةاء مشخخروق القا ن متضخخمنًا أيب ة م اد إاخخداي بطالف مادة النشخخر ،بامدخخافة إلج القا ن المراف ،ويتك ن من عدد )35مادة مقسَّمة إلج أيب ة أب اش: الباب األول :األحكام ال امة ،متضمنًا الت ريفات وأهداف القا ن وم اد ه الم اد من 1إلج .)3 الباب الثانى :إ شاء المجلس األعلج للتط يع والتنمية المستدامة الم اد من 4إلج .)6 الباب الثالث :إةراءات ودع الط ع وإقرايها الم اد من 7إلج .)28 الباب الراب :تنفيذ الط ع ومتاب تها الم اد من 29إلج .)35ومن أهم ما يميز مشروع القانون اآلتى:
- 1إ شخخاء مجلس أعلج للتط يع والتنمية المسخختدامة ،بر ااخخة السخخيد ي يس الجمه يية ،يك ن هدفه التنسخخخخي والت خاون بين الجهخات الم نيخة بخالتط يع والتنميخة ،بمخا يم ة ّكن من تنفيخذ ااخخخختاقخاقخات إاتراتيجية التنمية المستدامة :ةمصر ،2030وي م من كفاءة وفاعلية ال ملية التط ي ية. - 2تاديد ال يا بين المط
التط ي ية علج المسخخت ى الق مج وامقليمج والمالج ،وت دخخيل ال القة التكاملية ات ال مرا ية وخ ع التنمية االقتصخخخادية واالةتماعية ،وإحكام التنااخ خ بين التنمية
الق اعية والتنمية المكا ية. - 3ودخع مجم عة من الم ادت التط ي ية التج ت كس بشخك وادخل االاختاقاقات الداخت يية التج ةاء بها داخخت ي ،2014والت
يات التج هخخهدها علم التط يع والمماياخخات الدولية الناةاة،
ومنها علج اخ ي المىال :االاتدامة ،التن ق ،المرو ة ،التنمية المت ا ة ،المشايكة واال فتاو علج المجتمع ،تشجيع االبتكاي. - 4يُ
من قخدية ال اية الم نيخة بشخخخخ ن التط يع علج القيخام ب ويفخة المتخاب خة والتقييم للط ع
والمشخخروعات علج المسخخت يين :المرك ى والمالج ،ويل م ال ايات والجهات التط ي ية علج -8-
المسخخخت يات المالية بتقديم تقايير المتاب ة للمشخخخروعات بشخخخك منت م يضخخخمن ت ي الكفاءة والفاعلية. - 5يتس خ مع م اد الداخخت ي لات ال القة بن ام امداية المالية والالمرك ية ،حيث يُم ة ّكن المشخخروق ال حخدات الماليخة من إعخداد خ
تهخا التنم يخة علج المسخخخخت يخات المطتلفخة ،كمخا ي يهخا الاريخة
والمرو خة الال متين لتنفيخذ هخذ الط ع ،ويشخخخخج هخا كخذلخش علج ت خة الم يخد من الم ايد المخاليخة وت ةيهها للمشروعات االاتىمايية التنم ية. - 6أولج مشخخروق القا ن أهمية ك رى ألاخ اش ت ىر المشخخروعات المم لة من الط ا ة ال امة ،وأكد علج عدم إديام أية مشخخروعات دون التأكد من ت افر األيادخخج الال مة لتنفيذها وخل ها من أية اعات قضخا ية ،كذلش أكد علج دخروية ت اف وتكام المشخروعات المم لة أةن يًا من قروض أو ةمنل مع خ ع التنمية االقتصادية واالةتماعية للدولة. - 7حدد المنهجية التط ي ية المفصخلة معداد الط ع علج المسخت ى الق مج وامقليمج والمالج ،مع تاديد األدواي التج تق م بها كافة األطراف لات ال القة بشك وادل ومنض ع. - 8منل مشخخخخروق القخا ن المرو خة الال مخة لل ايات والهي خات ووحخدات امداية الماليخة للمنخاقلخة المالية بين المشخخخروعات االاخخختىمايية ،وللش لسخخخرعة اال تهاء منها و يادة كفاءة ام فا ال ام، وللش وفقًا للض ابع التج أحال المشروق فيها إلج الال اة التنفيذية. - 9تم إعداد مشخخخخروق القا ن بالتنسخخخخي مع كافة ال ايات والجهات الم نية ،وفج مقدمتها و اية ج التط يع والتنمية االقتصادية والتنمية التنمية المالية ،حيث تم تشكي لجنة بالتنسي بين و ايت ّ المالية ،للتأكد من وة د اتسخخخا وترابع بين قا ن امداية المالية وقا ن التط يع ال ام ،حيث يهخدف مشخخخخروق القخا ن إلج تن يم عمليخة التط يع فج الخدولخة بخالكخامخ ،والتنسخخخخي بين مطتل الجهات وتكاملها.
-9-
ً
ثالثا :التعديالت الىت أجرتها اللجنة املشرتكة على مشروع القانون:
اةرت اللجنة المشتركة عدة ت ديالت علج مشروق القا ن ،ةاءت علج النا التالي: .1ت ديالت أةري علج اواد اإلداا وتتمى في اآلتي: المادة االولي:
تم ااخخت دال ع اية ،االقتصخخادية واالةتماعية السخخن ية ،ب اية االقتصخخادية واالةتماعية، والسن ية ،وللش اتساقا ً مع ص المادتين ) 249 ،101من الدات ي. وإدخافة فقرة يا ية صخها كالتالي، :وتشم هذ الط ع االب اد االقتصادية واالةتماعية وال ي ة، ويراعي في اعدادها م ادت وم ايير االاختدامة ،.وللش اتسخاقا ً مع ااختراتيجية التنمية المسختدامة مصخر 2030والت ي الم ااخر في مجال التط يع والذ يارص علج مراعاة االب اد الىالية للتنمية وهي ال د االقتصاد واالةتماعي وال ي ج. المادة الثانئت: تم ت دي هذ المادة اتسخخخاقا ً مع يأ مجلس الشخخخي خ ،وللش بااخخخت دال ع اية ،مقترحات خ ع التنميخة السخخخخن يخة في إطخاي المط
خات ال مرا يخة ،ب خاية ،مشخخخخروعخات الط ع مت اخخخخ خة األةخ
ومشخروعات الط ع االقتصخادية واالةتماعية السخن ية في إطاي المط
ات ،،كما تم ااخت دال ع اية
،ال حدات امداية المالية وفقا ألحكام الق ا ين لات الصلة ،ب اية ،للمااف ات والمدن والقرى وفقا ألحكام قا ن ال ناء الصخخادي بالقا ن يقم 119لسخخنة ،2008وللش لضخخ ع الصخخياغة والتفرقة بين مشروعات الط ة ومقترحات الط ة. كما تم ااخخخخت دال ع اية ،ط يلة ومت اخخخخ ة االة ،ب اية ،ط يلة االة ،حتج تشخخخخم خ ع المااف ات والمرك مت ا ة االة بامدافة الج ط يلة االة . لئصبل نص الف،رة األولى ار المادة التالى: ،ت د ال حدات مقترحات خ ع التنمية المسختدامة السخن ية في اطاي المط
ات ال مرا ية التي تم
اعدادهخا واعتمخادها ل حدات امداية الماليخة وفقخا ً ألحكخام الق ا ين لات الصخخخخلة ،وللش بالتنسخخخخي مع ال اية الم نيخة بخالتط يع لاين إعخداد خ ع الماخاف خات والمراك ط يلخة ومت اخخخخ خة األةخ وفقخا ألحكام القا ن المراف بما ال يجاو عامين من تاييخ ال م به.، كما تم إدافة فقرة يا ية للمادة صها كالتالي ،ويقصد بال حدات ألغراض هذا القا ن والقا ن المراف ال ايات والهي ات ال امة الطدمية واالقتصادية ،ووحدات امداية المالية ،وهركات الق اق ال ام ،وهركات ق اق األعمال ال ام ،وغيرها من الجهات التي يصدي بتاديدها قراي من مجلس ال ياء - 10 -
متج ت افرت فيها الم ايير التي تاديدها الال اة التنفيذية للقا ن المراف ،وللش ألهمية ت ري ،ال حدات ،ال ايدة في ادي المادة وتاديدها ا اء الاالية منها والمستق لية. المادة الخاامت: تم إدخخخافة ع اية ،ي صخخخم هذا القا ن بطاتم الدولة ،وينفذ كقا ن من ق ا ينها ،في هاية المادة وفقا ً للم م ل به قا ا في هذا الشأن. .2اضا الت يجر ت على اواد ا روع ال،انوى المرافقي واتمثب في اآلاي: اضا الت على الباب األول :يحكام عااتي الفصب األول: التضر فات: اادة (:)1 الوزا ة :كلمخة ،ال اية ،كمخا هي وايد من الاك مخة في بخدايخة
يأت اللجنخة المشخخخختركخة بخدء المخادة بت ري الت ريفات لض ع الصياغة. الوثا ق التخطئطت على الممتوا المر زي:تم ااخخت دال كلمة ،الق مي ،بدالً من ،المرك
،وللش لتت اك مع فلسخخفة مشخخروق القا ن القا م
علج دعم الالمرك ية وااخخت دالها أينما ويدت في م اد مشخخروق القا ن المراف ،وتم ااخخت دال ع اية ،هي ال يا
التي تادد ،ب اية تتضخخخمن تاديد ،ال ايدة في اخخخدي الت ري ،كما تم ااخخخت دال كلمة
،المستدامة ،ب اية ،االقتصادية واالةتماعية ،وللش لض ع الصياغة. االطا الضام للتلمئت ال االت:تم ااخخت دال كلمة ،ه ،بكلمة ،يتضخخمن ،في بداية الت ري
،كما تم ااخخت دال ع اية ،وياال
الج مجلس الن اش مقراي ،ب خاية ،وتقخدم الج مجلس الن اش مقرايهخا ، ،وتم حخذف ع خاية ،في م عد أقصا يالي ن ي ما ً من تاييخ تقديمها ،ال ايدة في هاية الت ري
لضمان عدم وة د قي د منية
في هذا الشأن ،ول دم دات يية هذ ال اية. اال تااات:ادخخخاف ا للجنة المشخخختركة ت ري
،االاخخختدامة ،دخخخمن الت ريفات ال ايدة بالمادة ب د ت ري
،االطاي ال ام للتنمية الشخخخخاملة ،ينص علج اآلتي ،تاقي تنمية مت ا ة اةتماعيا ً واقتصخخخخاديا ً وبي يا ً لألةيال الاالية والمسخختق لية تضخخمن االاخختطدام األمى للم ايد ال ي ية وال شخخرية والمادية والافاو عليها بما يكف قدية األةيال القادمة علج تل ية احتياةاتها.، - 11 -
وللش وفقا للت دي الذ تم علج ص المادة االولي) من م اد اماخخداي التي اهخخايت الج م ادت وم ايير االاتدامة مما ت ل م ه إدافة هذ الت ري . الخطت ال،وائت للتلمئت الممتااات:بااخخت دال ع اية ،هي خ ة تادد ،ب اية ،يتضخخمن تاديد ،،كما تم
تم إعادة اخخياغة الت ري
ااخت دال ع اية ،وا شخ ته علج المسخت ى الق مي وامقليمي والمالي والق اعي ،ب اية ، ،وا شخ ته والمالي ،لتك ن أد وأهم .
االقتصادية واالةتماعية علج المست يين المرك
كمخا تم حخذف كلمخة ،الق ميخة ،ال ايدة في هخايخة المخادة لتصخخخخ ل ،خ خة التنميخة االقتصخخخخخاديخة واالةتماعية السن ية ،إتساقا ً مع أحكام الدات ي. المخطط اال تراائجي ال،واي:تم إعادة اخياغة الت ري
ليصخ ل ،المط ع االاخترتيجي الق مي للتنمية ال مرا ية ،،كما تم حذف
ع اية ،يتضخخمن تاديد ،ال ايدة ب داية الت ري
لتصخخ ل ،ه مط ع يُادد ،وللش اليت اط الت ري
بالتنمية ال مرا ية والحكام الصياغة. الخطط ال،طاعئت:تم ت خديخ الت ري
بخأدخخخخافخة كلمخة ،واأل شخخخخ خة ،ب خد كلمخة ،والمشخخخخروعخات ،لتصخخخخ ل ، را ً ألن ال راما تشخم مشخروعات وا شخ ة ط قا ً لم ايير ت ي م ا ة
والمشخروعات واأل شخ ة،...
ال راما واألداء وأدخخخافتها أينما ويدت في م اد مشخخخروق القا ن المراف ،وحذف كلمة ،الق اعية، في هاية المادة وللش لض ع الصياغة. الوثا ق التخطئطئت اإلقلئمئت والمحلئت :تم اات دال ع اية ،هي ويا
تادد ،ب اية ،تتضمن تاديد ،ال ايدة في ادي الت ري .
خطة اإلقليم االقتصادي:تم ت خديخ الت ري
بخأدخخخخافخة ع خاية ،للتنميخة ال مرا يخة ،في هخايخة الت ري
لتصخخخخ ل ،والمط ع
االاخخخختراتيجي الق مي للتنمية ال مرا ية ،وللش لضخخخ ع الصخخخخياغة وأدخخخخافتها أينما ويدت في م اد مشروق القا ن المراف . اطت المحافظت اال ترائجئت:تم ت دي ع اية الت ري
لتصخ ل ،الط ة االاختراتيجية للمااف ة ،،وااخت دال ع اية ،هي التي
تاخدد ،ب خاية ،تتضخخخخمن تاخديخد ، ،وااخخخخت خدال ع خاية ،مقترو الط خة ،ب خاية ،مشخخخخروق الط خة، - 12 -
وااخخخت دالها إينما ويدت في م اد مشخخخروق القا ن المراف ،وأدخخخافة ع اية،وتُادل في اطاي خ ة امقليم االقتصخاد للتنمية المسختدامة ،في هاية المادة وللش لضخ ع الصخياغة ولضخمان تاديث الط ة االاتراتيجية للمااف ة في اطاي خ ة امقليم االقتصاد . اطت المر ز اال تراائجئت:تم ت دي ع اية ،الت ري ،ليصخ ل ،الط ة االاختراتيجية للمرك ،،وااخت دال ع اية ،هي التي تادد ،ب اية ،تتضخمن تاديد ،ال ايدة في اخدي الت ري الط ة االاتراتيجية للمااف ة ،في هاية الت ري
،وكذلش إدخافة ع اية ،وتًادل في اطاي
وللش لض ع الصياغة.
اخطط التلمئت الضمرانئت للما لت يو التجمضات الضمرانئت الر فئت:تم اات دال كلمة ،مط ع ،بكلمة ،خ ة ،ال ايدة في هاية الت ري
لض ع الصياغة.
اطت التلمئت للماى واالحئاء والوحاات المحلئت ال،رو ت:تم ت دي اخخياغة الت ري
وللش بأاخخت دال ع اية ... ،والمشخخروعات واأل شخخ ة الم نية بالتنمية
المسخخخختدامة ،..ب اية ... ،والمشخخخخروعات الم نية بالتنيمة االقتصخخخخادية واالةتماعية والمكا ية، ،... لض ع الصياغة بما يت اف مع ت ديالت الت ريفات السابقة. دلئب اعااد الخطت:يأت اللجنة أدخافة ت ري
لهذ ال اية أتسخاقا ً مع يأ مجلس الشخي خ مع إعادة دخ ع الصخياغة
ينص علج اآلتي، :وييقة تُصخخخديها ال اية بشخخخأن أاخخخالي تاديد األهداف ال امة والمت ال ات الفنية الال مة العداد الط ة علج المسخخخت ى الق مي والق اعي والج رافي ،و ُماددات اختياي السخخخيااخخخات وال راما والمشروعات واأل ش ة وميهرات قياا األداء وف منهجية ال راما واألداء.، الملاقلت:تم ت دي الت ري
بأاخخخت دال ع اية ،هي عملية ق االعتماد المالي المطصخخخص ،ب اية ،عملية
ق المطصص المالي ،لض ع الصياغة حيث ان االعتماد المالي اد من الناحية المااا ية. وقد قام اللجنة المشتركة بأدافة ت ري في مادة الت ريفات ب د ت ري
لك من ع اية ،الم ادلة التم يلية ،،وكلمة ،ال ر اما،
مصخ لل المناقلة ،اتسخاقا ً مع ما ا تهج اليه يا مجلس الشخي خ وفقا ً لما
يلي-:
- 13 -
المضادلت التمو لئت:منهجيخة علميخة يتم االعتمخاد عليهخا في الت يع الج رافي لالعتمخادات المخاليخة في خ ع التنميخة المسخخخختخدامخة ،بهخدف م خالجخة الفج ات التنم يخة المكخا يخة ،بخاالعتمخاد علج مجم عخة من الماخددات وبمخا يضمن الت يع ال ادل للم ايد المالية. البرنااج:ع اية عن مجم عة مشروعات ااتىمايية وا ش ة ةايية تتشاي في تاقي اهداف ماددة. وللش ل يود تلش ال اية ،والكلمة المشخاي إليهما في م اد مشخروق القا ن المراف وما يت ل ه للش من ت ريفهما. ال،طاع:تم ت دي الت ري تقع في
بأاخخت دال ع اية ،والتي تقع في
ا مسخ لية وحدة أو أكىر ،ب اية ،والتي
ا مسخ خ لية ةهة حك مية واحدة أو أكىر ،أتسخخخاقا ً مع ت ري
،ال حدات ،ال ايد في المادة
الىا ية م اد اماداي لمشروق القا ن. الخطت طو لت االجب:تم ت دي الت ري
باات دال ع اية ،ي يد مداها ،بدال من ،يرب مداها ،وللش لض ع الصياغة.
البرااج واألداء:تم ت خديخ الت ري
ليصخخخخ ل ،ه يبع اال فخا ال خام الم ةخه ل راما خ ع التنميخة بخالنتخا ا
المستهدف تاقيقها.، شر اء التلمئت :يأت اللجنة المشخختركة حذف ت ري
،هخخركاء التنمية ،من الت ريفات ال ايدة بالمادة اتسخخاقا ً مع
يأ مجلس الشخخخي خ حيث تم االاخخخت ادخخخة عن هذا الت ري
بما ويد بالمادة )15حيث تضخخخمن
التشخخخخخاوي مع من مخات المجتمع المخد ي ال طني والق خاق الطخاص في اعخداد وتنفيخذ خ ع التنميخة المستدامة ومن يم ليس هنا حاةة لهذا الت ري .
الفصب الثاني :اهااأل ال،انوى واباد : اادة (: )2 تم ااخخخخت خخدال ع خخاية ،الق مج وامقليمج والمالج والق خخاعج ،ب خخاية ،المرك ى وامقليمج والمالج ،مع ااخت دال تلش ال اية إينما ويدت بم اد مشخروق القا ن المراف وللش لضخمان هخم لية
- 14 -
كافة المسخخت يات التط ي ية ،وااخخت دال ع اية ،ااخختطدام م ايد الدولة كافة ،ب اية ،ااخختطدام كافة م ايد الدولة ...،وللش لض ع الصياغة. اادة (: )3 تم ت دي فقرة و) باذف ع اية ،ةميع األهخخطاص ،وكذلش ع اية ،واألطراف لات الصخخلة، وإدخافة كلمة ،ال طنج ،ب د ع اية ،مياخسخات المجتمع المد ج ،ليصخ ل ص الفقرة و) ،المشخايكة واال فتاو علج المجتمع :السخخخخماو بمشخخخخايكة مياخخخخسخخخخات المجتمع المد ي ال طني والق اق الطاص والجام ات ومراك ال ا ل والديااخات في اعداد خ ع التنمية وتنفيذها ومتاب تها وتقييمها ،واتاحتها للرأ ال ام.، الباب الثاني :المجلس األعلى للتخطئط والتلمئت الممتااات: اادة (: )4 يأت اللجنة المشخختركة اةراء ت دي ة هر علج ص المادة في هخخأن تشخخكي المجلس األعلج للتط يع والتنمية المسختدامة ليصخ ل ، :ينشخأ مجلس اعلج للتط يع والتنمية المسختدامة بر ااخة ي يس الجمه ييخة وعضخخخخ يخة كخ من ي يس مجلس ال ياء وماخافا ال نخش المرك بشخخخ ن التط يع والت اون الدولي ، ،وخمسخخخة و ياء يتم ترهخخخياهم من ق
وال يريين الم نيين ي يس مجلس ال ياء،
وأيب ة أعضخاء من لوى الط رة يرهخياهم ال ير الم ني بشخ ن التط يع ،ويصخدي بتشخكي المجلس وتن يم عمله قراي من ي يس الجمه يية.، اادة (: )5 ت دي المادة لضخخ ع الصخخياغة وللش بأاخخت دال ع اية ،يطتص المجلس األعلج للتط يع فضخخال عن االختصخخااخخات األخرى المقرية له في هذا القا ن ، ...ب اية ،يطتص المجلس ،....مع حذف الفقرة و) لضخخخمها في اخخخدي المادة ،كما تم حذف ع اية ،وإحالته لمجلس الن اش القراي ،ال ايدة في هخايخة الفقرة ش) وللخش ألن الجهخة التي تايخ هي مجلس ال ياء وأن وفقخا ً الحكخام الخداخخخخت ي فخدن مجلس الن اش يطتص بمناقشة وإقراي الط ة ال امة وخ ة الدولة للتنمية االقتصادية واالةتماعية. وكذلش تم ت دي الفقرة هخخخخخخ خ) من المادة بااخخخت دال ع اية ،بط ة التنمية المسخخختدامة ،ب اية ، بالتط يع االقتصادى واالةتماعج وال مرا ج.، اادة (: )6 يأت اللجنة المشخختركة إةراء ت دي ة هرى علج ص المادة )6في هخخأن األما ة الفنية للمجلس األعلج للتط يع والتنمية المسختدامة ليصخ ل ،:يك ن للمجلس أما ة فنية بر ااخة ال ير الم نج بشخ ن - 15 -
التط يع وتادد الال اة التنفيذية تشخخخكي األما ة الفنية وآلية عملها والتقايير التي ت دها ،حيث أ ه من المناا أن ياال تشكي األما ة الفنية وتن يم آليه عملها والتقايير التي ت دها الج الال اة التنفيذية . الباب الثالث :يجراءات و
الخطط واقرا ها:
الفصب األول الخطت ال،وائت للتلمئت الممتااات واطت التلمئت االقتصاد ت واالجتماعئت اادة (: )7 تم ت دي المادة لضخخخ ع الصخخخياغة وللش بااخخخت دال كلمة ،ال حدات ،بدال من ع اية ،ال ايات والهي خات ،وحخدات امداية الماليخة وكخافخة الجهخات الاك ميخة ،حيخث اخخخخ
أن تم ت ري
،ال حخدات،
بالمادة األولج من م اد اماخخداي مع ااخخت دالها إينما ويدت بمشخخروق القا ن المراف ،كما تم ت دي ع اية ،للمشروعات وال راما ،ال ايدة في هاية الفقرة أ) من المادة لتك ن ،لل راما والمشروعات.، وتم إدافة ع اية ،واأل ش ة وف منهجية ال راما واألداء ،في هاية الفقرة هخ). وت دي الجملة األخيرة من المادة وللش بااخخخت دال كلمة ،ال حدات ،بدال من ،الجهات ،اتسخخخاقا ً مع الت دي الذ تم في ادي المادة. اادة (( )8يدلها اادة ا27ا): قد يأت اللجنة المشخخخختركة ق المادة )27من ،الفصخخخخ الىا ي ،الج ،الفصخخخخ األول ،بال اش الىالث) برقم )8وللش ل حدة الم دخ ق وقد تم ت دي
صخها باذف ع اية ،وخل ها من أ
اعات
قضخخخخخا يخة ،...وللخش للمرو خة عنخد اديام المشخخخخروعخات او ال راما في خ ع التنميخة االقتصخخخخخاديخة واالةتماعية. اادة (( )9يدلها اادة ا8ا): تم ت دي المادة باذف ع اية ،يم ياال الج مجلس الن اش القراي ،....أتسخاقا ً مع أحكام الداخت ي، وتم واات دال كلمة ،خالل ،بكلمة ،ب د ،ال ها اد وأكىر مرو ة .
مادة (( )10أصلها مادة ":)"9 تم ت دي المادة لضخ ع الصخياغة وللش باذف كلمة ،مشخروق ،بالجملة الىا ية ،وكذلش ت دي ع اية ... ،علج المسخخخت ى المرك
والق اعي والج رافي ،لتك ن ... ،علج المسخخخت ى الق مي وامقليمي
والمالي والق اعي ،،...وادخخخافة ع اية ،وحجم التم ي المت قع تطصخخخيصخخخه لل حدات ،ب د ع اية ،وميهخخخخرات قيخاا األداء الر يسخخخخيخة ،،وحخذف الفقرة األخيرة من المخادة التي تنص علج ، :وحجم الم ا ة االاتىمايية والجايية المت قع تطصيصها ،.......الج آخر المادة. - 16 -
اادة (( )11يدلها اادة ا10ا) : تم ت دي اياغة المادة بأات دال كلمة ،ال حدات ،بكلمة ،ال ايات ،إينما ويدت بالمادة. وأدخخخخافخة كلمخة ،مقترحخات ،ب خد كلمخة ،بخدعخداد ،في الجملخة األولج وحخذف ع خاية ،واألةه ة المرك ية التاب ة لك و اية ،،وااخت دال ع اية ،التم ي المت قع ،ب اية ،وكذا التكلفة االاختىمايية المقدية ،،وحذف ع اية ،وتكلفة تشخخ خ ي واخخخخيا ة ك منها ، ،وحذف كلمة ،خ ة ،من ع اية ، وف منهجية خ ة ال راما واألداء ،....لتص ل ،وف منهجية ال راما واألداء.،... اادة (( )12يدلها اادة ا11ا): تم ت دي ع اية .... ،الذ يادد و ير المالية ،لتصخخ ل ...،الذ يادد ال ير الم ني بشخخ ن المالية ،،وحذف ع اية ،من الناحية االقتصخخخخادية ، ،وااخخخخت دال ع اية ،والتي تطدم أهداف التنمية المسخخختدامة ،ب اية ،تطدم األهداف االقتصخخخادية واالةتماعية ،لتصخ خ ل وت دي الجملة األخيرة من المادة ،الط ع امقليمية والمالية ،لتص ل ،الط ع الق مية وامقليمية والمالية والق اعية.، اادة (( )13يدلها اادة ا12ا) : تم ت دي ة هر للمادة وللش بداخخخخت دال ع اية ،ت رض ال اية ،....بكلمة ،ي رض ،وت دي الجملتين االخرتين من الفقرة االولي من المخادة التي تنص ،علج المجلس األعلج للتط يع والتنميخة المسخختدامة يم علج مجلس ال ياء ،يم ياال لمجلس الن اش مقراي ،وتصخخدي الط ة بقا ن ،لتصخ ل ،علج مجلس ال ياء يم المجلس االعلي للتط يع والتنمية والمسختدامة ،وتصخدي الط ة بقا ن ،وللش وفقا ً لتسخلسخ السخل ات حيث أن المجلس األعلج للتط يع والتنمية المسختدامة يرأاخه ي يس الجمه يية، وتم حخذف ،يم ياخال لمجلس الن اش القرايا ،اتسخخخخاقخا ً مع أحكخام الخداخخخخت ي ،وكخذلخش تم حخذف ال خاية األخيرة من المخادة التي تنص علج ...،من خالل تاخديخد خري خة ت يع ال وخا
،وفقخا ً لم خدأ ماليخة
الطدمة.، اادة (( )14يدلها اادة ا13ا) : تم ت دي الفقرة الىا ية من المادة لضخ ع الصخياغة وللش باذف ع اية ،علج المسخت يين الق اعج والمالج ،وت خديخ ع خاية ،بين ال اية وو اية المخاليخة وال اية الم نيخة بشخخخخ ن الت خاون الخدولي، لتك ن ،بين ال ايات الم نية بشخخ خ ن الطايةية ،والمالية ،والت اون الدولي ،وكذلش ااخخخخت دال كلمة ع اية ،التنمية المستدامة ،ب اية ،التنمية الق اعية والمالية.، - 17 -
( الفصب الثانى) اطط التلمئت الممتااات على الممتو ئر اإلقلئمى والمحلى اادة (( )16يدلها اادة ا15ا) : تم ت دي المادة وللش باذف ع اية ،والتشخخاوي مع من مات المجتمع المد ج ،وإدخخافة كلمة ، االقتصادى ،ب د ع اية ،والمط ع امقليمج ،وللش لض ع الصياغة. اادة (( )17يدلها اادة ا16ا): تم ت دي اخدي المادة التي تنص علج ،ي د مشخروق خ ة المااف ة ط يلة االة بم رفة امداية الم نية بالتط يع بالمااف ة ،...لتص خ ل ،ت د المااف ة مقترو خ تها االاخختراتيجية ط يلة االة ،... ،كما تم ااخخخت دال ع اية ،وخ ة امقليم االقتصخخخادى ،ب اية ،والط ة االاخخختراتيجية لإقليم ،وللش لض ع الصياغة اتساقا مع يأى مجلس الشي خ. اادة (( )18يدلها اادة ا17ا) : تم ت خديخ الفقرة األولج من المخادة بخااخخخخت خدال ع خاية ،خ تهخا ط يلخة األةخ للتنميخة المسخخخختخدامخة، ب اية ،خ ة المااف ة ط يلة األة ،مع حذف ع اية ،وتصخخخد ال اية الم نية ..حتج هاية الفقرة األولج .، كمخا تم ت خديخ بخدايخة الفقرة الىخا يخة باخذف ع خاية ،خ خة الماخاف خة مت اخخخخع األةخ وخ خة التنميخة االقتصخخادية واالةتماعية السخخن ية ،ال ايدة في بداية الفقرة ل دم التكراي اتسخخاقا ً مع ص الفقرة االولي من المادة ،وللش لض ع الصياغة. اادة (( )19يدلها اادة ا18ا) : تم ت دي المادة اتساقا ً مع يأ مجلس الشي خ ولض ع الصياغة باذف ع اية ،تأخذ في اعت ايها الفج ات التنم ية القا مة ،حيث أ ها دمن ت ري
الم ادلة التم يلية ،واات دال ع اية ،ويج
لها أن
تدبر مصخادي إدخافة لتم ي خ تها من خايم االعتماد ،ب اية ،وللمااف ة أن تدبر مصخادي لتم ي خ تها من خايم الم ا ة. ، اادة (( )21يدلها اادة ا20ا): تم ت دي المادة ليصخ ل صخها كالتالي ،يُ د المرك ُمقترو خ ته اماختراتيجية ط يلة األة وفقا ً للسخخيااخخات التي تضخخمنها امطاي ال ام للتنمية الشخخاملة والط ة الق مية للتنمية المسخختدامة والمط ع اماخخخختراتيجي الق مي للتنمية ال مرا ية وخ ة امقليم االقتصخخخخاد والط ة اماخخخختراتيجية للمااف ة - 18 -
وي رض المقترو علج المجلس التنفيذ للمرك ق
عردخخخه علج المجلس المالج للمرك مقراي ،
ويراخخخخله الماافا ب د إعتمادها من المجلس المالي للمااف ة بالتنسخخخخي مع ال اية الم نية بامداية المالية إلج ال اية ،لتضخخخمنيها بالط ة الق مية للتنمية المسخخختدامة ،وللش كله وفقًا لما تادد الال اة التنفيذية لهذا القا ن ،وللش لضخخخ ع الصخخخياغة ،وحتج يتم أعداد مقترو خ ته المرك االاخخختراتيجية ط ي االة وفقا لألاخس والم ادت الااكمة في هذا الشخأن ،وأن يق م الماافا ب د أعتماد من المجلس المالي للمااف ة بالتنسخخي مع ال اية الم نية بامداية المالية بأياخخالة الج ال اية الم نية بشخخ ن التط يع ،وأن تادد الال اة التنفيذية لهذا القا ن ك للش. اادة (( )22يدلها اادة ا21ا): تم ت دي اخياغة المادة ليصخ ل ،ي د المرك مقترو خ ته مت اخع االة ،وخ ته السخن ية للتنمية االقتصادية واالةتماعية في اطاي خ ة المرك ط يلة االة ،وي رض المقترو علج المجلس التنفيذ للمرك ق
عردخخخه علج المجلس المالي للمرك مقراي ،ويراخخخله الماافا بالتنسخخخي مع ال اية
الم نية بامداية المالية الج ال اية ،لتضخخمينها بالط ة الق مية للتنمية المسخختدامة ،وللش كله وفقا لما تادد الال اة التنفيذية لهذا القا ن ،،وللش اتسخاقا مع ما تم ت ديلة في المادة يقم )20حيث أن األمر مت ل بمقترو خ ة المرك مت ا ة األة وخ ته السن ية للتنمية االقتصادية واالةتماعية. اادة (( )23يدلها اادة ا22ا): تم ت دي المادة اتسخاقا مع يأى مجلس الشخي خ ليصخ ل صخها كالتالج ، :تادد ال اية بالتنسخي مع الماافا اخخخقفا ماليا لك مرك ي ج اخخخن ات خ ته مت اخخخ ة األة وفقا لم ادلة تم يلية تاف المرك علج يخادة م ايد الخذاتيخة ،دون أن ييير للخش علج االعتمخاد المخالج المقري لخه ،وللخش كلخه علج النا الذى تادد الال اة التنفيذية لهذا القا ن.، وللخش حتج يك ن هنخا تنسخخخخي بين ال اية الم نيخة بخالتط يع وبين الماخافا المطتص لتاخديخد السق
المالي لك مرك ي ي ان ات خ ته مت ا ة االة وفقا ً ألاس ماددة. وقد رأت اللجنة املشــرتكة اتســاقا مى رأى جملس الشــيوم حذ
مادة ( )23الواردة من احلكومة
لتفادى التكرار حيث ورد مضــمون نا املادة ا املادة ( ،)21كما مت حذ احلكومة لورود نفس املضمون ا املادتني رقمى (. )22 ، 19
نا املادة ( )24الوارد من
اادة (( )24يدلها اادة ا25ا): تم ت دي اخخياغة المادة ليص خ ل صخخها كالتالي ،ت ُ د المدن واألحياء وال حدات المالية القروية ُمقترحات الط ع مت اخ ة األة الطااخة بها ،وخ
ها السخن ية للتنمية االقتصخادية واالةتماعية وفقا ً
- 19 -
للسخخيااخخات التي تضخخمنها امطاي ال ام للتنمية الشخخاملة والط ع ط يلة األة للمااف ات والمراك ، وت رض علج المجلس التنفيخذ المطتص ق خ عردخخخخهخا علج المجلس المالج المطتص مقرايهخا ، ويراخخخلها الماافا بالتنسخخخي مع ال اية الم نية بامداية المالية لل اية لتضخخخمينها بالط ة الق مية للتنمية المسخخختدامة وللش كله وفقًا لما تادد الال اة التنفيذية لهذا القا ن ،وللش اتسخخخاقا مع الت ديالت السابقةلضمان مشايكة كافة امدايات في عملية أعداد الط ع. اادة ( ( )25يدلها اادة ا 26ا): تم ت دي المادة لضخخ ع الصخخياغة اتسخخاقا مع يأى مجلس الشخخي خ وللش بااخخت دال ةملة ،إعداد مقترحخات خ ع مشخخخختركخة وت رض علج المجخالس الماليخة ل حخدات امداية الماليخة مقرايهخا ،بجملخة ،إلا ما ااختدع الضخروية للش إعداد مشخروعات خ ع مشختركة مت اخ ة األة واخن ية ،ال ايد في ادي المادة. كما تم إدخافة ع اية ،لتضخمينها في الط ة الق مية المسختدامة ،ب د ع اية ،لتراخلها بدويها الج ال اية ،،وتم حذف ع اية ،وللش كله ب د عردخخخها علج المجالس المالية ل حدات امداية المالية مقرايها ،لمراعاتها في أول المادة. مع ت خديخ اخخخخيخاغخة الجملخة األخيرة من المخادة لتصخخخخ ل فقرة يخا يخة تنص علج ،وتاخدد الال اخة التنفيذية لهذا القا ن مراح إعداد خ ع وحدات امداية المالية المشتركة ومصادي تم يلها.، وقد رأت اللجنة املشــرتكة حذ
املادة ( )28الواردة من احلكومة اتســاقا مى رأى جملس الشــيوم
حيث مت تضمني حمتواها ا املادة رقم (.)2
اادة ( ( )26يدلها اادة ا 29ا): تم ت دي اخخياغة المادة اتسخخاقا ً مع يا مجلس الشخخي خ بااخخت دال ع اية ،ودلي اعداد الط ة، ب اية ،واألدلة و م اعداد واات راض الط ع التي تض ها ال اية ان ياً ،واات دال كلمة ،وكذلش، ب اية ،كما تلت م.، كمخا تم ااخخخخت خدال ع خاية ،لت قيتخاتهخا ال منيخة ،ب خاية ،للت قيخ ال مني لهخا ،،وااخخخخت خدال ع خاية ، الجهات المطتلفة للدولة ،ب اية ،ةهات الدولة المطتلفة ، ،وااخخخت دال ع اية وبالمصخخخادي التم يلية المقرية ،ب اية .... ،وبالمصدي التم يلي المقري .، وقد تم إدخافة كلمة ،براما ،ب د ع اية ،االيت اط بأية ،،وااخت دال كلمة ،المسختدامة ،ب اية ، االقتصخخادية واالةتماعية ،مع إدخخافة ع اية ،والط ع الق مية للتنمية المسخختدامة ،في هايية الفقرة األولج من المادة. - 20 -
كما تم ت دي ة هرى للفقرة األخيرة من المادة بااخخت دال ع اية ،المسخختدامة السخخن ية ،وللش ب د اواف،لت الوزا ة ،ووفقخا للضخخخخ ابع التي تاخددهخا الال اخة التنفيخذيخة لهخذا القخا ن ،والتخأهخخخخيرات ال ايدة بقا ن يبع الم ا ة السخن ية ،ب اية ،االقتصادية واالةتماعية السن ية ب د ا تطالع يا الوزا ة، وللخش لت ي م خادت حخاكمخة عنخد المنخاقلخة بين المشخخخخروعخات المخديةخة في خ خة ال ايات والهي خات ال امة. اادة ( ( )27يدلها اادة ا 30ا): تم ت دي المادة لضخ ع الصخياغة اتسخاقا ً مع يأ مجلس الشخي خ وللش باذف ما يلي من ص المادة ،وللش علج النا االتي، أ -تقرير ال ايات..... ش -تقرير المااف ات.... م -تقرير من ك امدايات الم نية ....الج آخر الفقرة.، وكخذلخش إدخخخخافخة كلمخة ،ماخددات ،ق خ ع خاية ،كيفيخة اعخداد التقخايير الخدوييخة ،وادخخخخافخة كلمخة ، وأطايها ،ب د لات ال اية ،وادخافة ع اية ،وكيفية عردخها ،ب د ع اية ،وآلية متاب ة تنفيذ الط ع المطتلفة.، اادة ( ( )28يدلها اادة ا31ا): تم أعادة اخخخخيخاغة ص المخادة ليصخخخخ ل ،تق م ال اية بمتخاب خة تنفيخذ خ ع التنميخة المسخخخختخدامة، والتاق من الم ل مخات وال يخا خات ال ايدة في التقخايير الخدوييخة الصخخخخادية عن ال حخدات ،وللخش وفقخا ً لمنهجية خ ة ال راما واألداء،وللش بما يتف يأ مجلس الشي خ. اادة ( ( )29يدلها اادة ا32ا): تم ااخخخخت خدال كلمخة ،ال حدات ،ب خاية ،وحدات امداية الماليخة ،لتك ن هخخخخاملخة لكخافة ال حدات وليس وحدات امداية المالية فقع ،وادافة ع اية ،لهذا القا ن ،في آخر المادة لض ع الصياغة. اادة ( ( )30يدلها اادة ا33ا): تم حذف ع اية ،تقضخخخخج به الق ا ين المن مة لتداول الم ل مات في الدولة وما ،وللش لضخخ خ ع الصياغة اتفاقا مع يأى مجلس الشي خ. اادة ( ( )31يدلها اادة ا34ا): تم ااخخخت دال كلمة ،تشخخخ يلها ،بدال من ،تنفيذها ،ال ايدة في آخر المادة حيث ان المتاب ة الالحقة تك ن في مرحلة التش ي وليس التنفيذ. - 21 -
ً
رابعا :رأى اللجنـة املشرتكــة:
ارا اللجلت الم لتر ت يى ا لروع ال،انوى تملق ب لكب اام ا الواق الملئا لى واالجتماعى واالقتصللادا الحالى لجمهو ت راصللر الضربئتي و ،ام اإلطا الت للر ضى الالزم لتلفئم اال للتح،اقات الا للتو ت الملصللوص علئها فى د للتو 2014ي ويهااأل ا للتراائجئت التلمئت الممللتااات (اصللر )2030ي و ضكس التطو المضادر فى اجال التخطئط التلموا االحتوا ى والممتاام. لللللللماي اوافق اللجلت الم تر ت على ا روع ال،انوى بضا التضا بي وارجو المجلس الموقللللللل لر المواف،ت علئ بالصئءت المضاَّللت المرف،ت.
رئيس اللجنـة املشرتكـة أ .د /.فخري الدين الفقى
- 22 -
(جــدول مقــارن)
ّ عن مشروع قانون مقدم من احلكومة بإصدار قانون التخطيط العام للدولة
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
قرار رئيس جملس الوزراء مبشروع قانون بإصدار قانون التخطيط العام للدولة
مشروع قانون بإصدار قانون التخطيط العام للدولة
رئيـس جملـس الــوزراء
ــــــ
ب د االطالق علج الدات ي؛
باسـم الشعــب رئيــس اجلمهوريــة
ــــــ
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
مشروع قانون بإصدار قانون التخطيط العام للدولة باسـم الشعــب
رئيــس اجلمهوريــة
وعلج القا ن يقم 53لسخنة 1973بشخأن الم ا ة ال امة للدولة؛ وعلج القا ن يقم 70لسخخخنة 1973بشخخخأن إعداد الط ة ال امة للدولة ومتاب ة تنفيذها؛ وعلج القا ن يقم 43لسخخنة 1979بشخخأن امداية المالية؛ وعلج القخا ن يقم 143لسخخخخنخة 1981بشخخخخخأن األيادج الصاراوية؛
- 23 -
ــــــ
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
وعلج القا ن يقم 7لسخخخخنة 1991بشخخخخأن أمال الدولة الطااة؛ وعلج القخا ن يقم 119لسخخخخنخة 2008بخداخخخخداي قا ن ال ناء؛ وعلج المراخ م بقا ن يقم 14لسخنة 2012بشخأن التنمية المتكاملة فج ه ه ة يرة ايناء؛ وعلج قا ن مجلس الن اش الصخخخخادي بالقخا ن يقم 46لسنة 2014؛ وعلج القا ن يقم 157لسخخنة 2018بد شخخاء هي ة تنمية الص يد؛ وعلج قراي ي يس الجمه ييخة يقم 1093لسخخخخنخة 1973بشأن الهي ة ال امة للتط يع ال مرا ج؛ وعلج الال اخة التنفيخذيخة القخا ن يقم 14لسخخخخنخة 2012الصخخخخخادية بقراي ي يس مجلس ال ياء يقم 959لسنة2012؛ وب د م افقة مجلس ال ياء؛
- 24 -
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
قــــرر
قــــــرر
قــــــرر
ُ مشروع القانون اآلتى نصه ،يحال إىل جملس النواب:
جملس الشيوم مشروع القانون اآلتى نصه ،ويرسل اىل جملس النواب:
جملس النواب القانون اآلتى نصه ،وقد أصدرناه :
(المادة األولى)
(المادة األولى)
(المادة األولى)
مع عدم امخالل بأحكام المرا م بقا ن يقم 14لسنة
مع عدم امخالل بأحكام المرا م بقا ن يقم 14لسنة
مع عدم امخالل بأحكام المراخ م بقا ن يقم 14لسخنة
2012بشأن التنمية المتكاملة في ه ه ة يرة ايناء 2012 ،بشأن التنمية المتكاملة في ه ه ة يرة ايناء ،والقا ن 2012بشخخخأن التنمية المتكاملة في هخخخ ه ة يرة اخخخيناء، والقا ن يقم 157لسنة 2018بد شاء هي ة تنمية يقم 157لسنة 2018بد شاء هي ة تنمية الص يد يُ م بأحكام والقا ن يقم 157لسخنة 2018بد شخاء هي ة تنمية الصخ يد الص يد يُ م بأحكام القا ن المراف في هأن إعداد هذا القا ن والقا ن المراف له في هأن الط ة ال امة للتنمية يُ م بأحكام القا ن المراف في هخخخأن إعداد خ ع التنمية خ ع التنمية المستدامة ال يلة ،ومت ا ة األة ،االقتصادية واالةتماعية السن ية والمت ا ة وط يلة األة واالقتصادية واالةتماعية ،والسن ية ،ومتاب تها ،ومتاب ة تنفيذها ،وتشم هذ الط ع الج ا االقتصادية واالةتماعية السن ية ،ومتاب تها ،وتقييمها. واالةتماعية وال ي ية المستدامة. وتقييمها. المسخخخختخدامخة ال
ويشاي إليها في هذا القا ن والقا ن المراف له ب اية
يلخة ،ومت اخخخخ خة األةخ ،واالقتصخخخخاديخة
وا لللمب همه الخطط األبضاد االقتصلللاد ت واالجتماعئت والبئلئت و راعى في اعاادها ابادئ واضا ئر اال تااات.
خ ع التنمية المستدامة.
- 25 -
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
(المادة الثانئت)
(المادة الثانئت)
(المادة الثانئت)
ت ُ د ال حدات ُمقترحات خ ع التنمية المسخختدامة السخخن ية
ت ُ د ال حدات ا روعات الط ع مت ا ة األة
وا روعات الط ع االقتصادية واالةتماعية السن ية في إطخاي المط في إطاي المط
ت ُ د ال حدات ا،ترحات اطط التلمئت الممتااات الملو ت
خات ال مرا يخة التي تم إعخدادهخا واعتمخادهخا في اطلا المخططلات الضمرانئلت التي تم إعخدادهخا واعتمخادهخا
ات التي تم إعدادها واعتمادها ل حخدات امداية الماليخة وفقخا ً ألحكخام الق ا ين لات الصخخخخلخة ،لوحاات اإلدا ة المحلئت وف،ا ا ألحكام ال،وانئر ذات الصللت،
للمحافظات والماى وال،را وف،ا ا ألحكام قانوى البلاء وللخش بخالتنسخخخخي مع ال اية الم نيخة بخالتط يع لاين إعخداد وللش بالتنسخخخخي مع ال اية الم نية بالتط يع لاين إعداد الصاد بال،انوى قم 119لملت ،2008وللش خ ع الماخاف خات والمراك ط يلخة ومت اخخخخ خة األةخ وفقخا ً خ ع المااف ات والمراك ط يلة ومت اخخخ ة األة وفقا ً بالتنسي
مع ال اية الم نية بالتط يع لاين إعداد ألحكخام القخا ن المراف بمخا ال يجخاو عخامين من تخاييخ ال مخ
خ ع المااف ات والمراك ط يلة األة وفقا ً ألحكام به. القا ن المراف بما ال يجاو عامين من تاييخ ال م به.
ألحكخام القخا ن المراف بمخا ال يجخاو عخامين من تخاييخ ال م به.
ويقصخد بال حدات ألغراض هذا القا ن والقا ن المراف
و ،صا بالوحاات ألغراش هما ال،انوى وال،انوى
ال ايات والهي خات ال خامة الطخدميخة واالقتصخخخخادية ،ووحدات المرافق الوزا ات والهئلات الضاات الخاائت واالقتصاد تي امداية الماليخة ،وهخخخخركات الق اق ال ام ،وهخخخخركات ق اق ووحاات اإلدا ة المحلئتي وشر ات ال،طاع الضامي وشر ات األعمال ال ام ،وغيرها من الجهات التي يصخدي تاددها قراي قطاع األعمال الضامي وغئرها ار الجهات التي صا من مجلس ال ياء متج ت افرت فيهخا الم خايير التي تاخددهخا بتحا اها قرا ار اجلس الوز اء اتى اوافرت فئها المضا ئر التي احادها الال حت التلفئم ت لل،انوى المرافق.
الال اة التنفيذية للقا ن المراف .
- 26 -
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
(المادة الثالثة)
(المادة الثالثة)
(المادة الثالثة)
يُصدي ي يس مجلس ال ياء الال اة التنفيذية للقا ن
يُصدي ي يس مجلس ال ياء الال اة التنفيذية للقا ن
المراف ،بنا ًء علج عرض ال ير الم نج بش ن المراف ،بنا ًء علج عرض ال ير الم نج بالتط يع وب د التط يع وب د م افقة مجلس ال ياء خالل اتة أههر م افقة مجلس ال ياء خالل اتة أههر من تاييخ ال م بهذا من تاييخ ال م بهذا القا ن ،وإلج أن تصدي هذ
القا ن ،وإلج أن تصدي هذ الال اة يستمر ال م بالل ا ل
الال اة يستمر ال م بالل ا ل والقرايات السايية في والقرايات السايية في تاييخ ال م به فيما ال يت ايض مع تاييخ ال م به فيما ال يت ايض مع أحكامه.
(كما هي)
أحكامه.
(المادة الرابعة) يٌل ج القا ن يقم 70لسخنة 1973بشخأن إعداد الط ة ال خامخة للخدولخة ومتخاب خة تنفيخذهخا ،كمخا يٌل ج كخ حكم يطال
أحكام هذا القا ن والقا ن المراف له.
(كما هي)
- 27 -
(كما هي)
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
(المادة الخامسة)
(المادة الخامسة)
(المادة الخامسة)
يٌنشر هذا القا ن في الجريدة الرامية ،ويٌ م به من الي م التالي لتاييخ شر .
يٌنشر هذا القا ن في الجريدة الرامية ،ويٌ م به من الي م التالي لتاييخ شر .
يٌنشر هذا القا ن في الجريدة الرامية ،ويٌ م به من الي م التالي لتاييخ شر .
يُ صم هذا القا ن بطاتم الدولة ،وينفذ كقا ن من ق ا ينها.
بصم هما ال،انوى بخاام الاولتي و لفم ،انوى ار قوانئلها.
قانون التخطيط العام للدولة
قانون التخطيط العام للدولة
(الباب األول)
(الباب األول)
التعريفات
مادة ()1 في ت ي أحكخخام هخخذا القخخا ن ،يُقصخخخخخد بخخالكلمخخات وال ايات التالية الم ا ي الم ينة قرين ك منها:
(الباب األول)
أحكام العامة
أحكام العامة
(الفصل األول)
قانون التخطيط العام لل ولة
التعريفات
أحكام العامة
(الفصل األول) التعريفات
مادة ()1
(الفصل األول)
مادة ()1
في ت ي أحكام هذا القا ن ،يُقصخخخد بالكلمات وال ايات التالية الم ا ي الم ينة قرين ك منها: ال اية :هي ال اية الم نية بالتط يع.
- 28 -
في ت ي أحكخخام هخخذا القخخا ن ،يُقصخخخخخد بخخالكلمخخات وال ايات التالية الم ا ي الم ينة قرين ك منها: الوزا ة :هي ال اية الم نية بش ن التط يع.
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
ال يا
التط ي ية علج المست ى المرك
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
:تتضمن ال يا
التط ي ية علج المست ى الق مي :هي ال يا
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
التي الوثا ق التخطئطئت على الممتوا ال،واي :هي الوثا ق
تاديد الرؤية االاتراتيجية وايااات وت ةهات تُادد الرؤية االاتراتيجية وايااات وت ةهات وأهداف التي احاد الرؤية االاتراتيجية وايااات وت ةهات وأهداف التنمية االقتصادية واالةتماعية علج المست ى التنمية المستدامة علج المست ى الق مي ،وتشم امطاي ال ام وأهداف التنمية الممتااات على الممتوا ال،واي ،وتشم المرك
،وتشم امطاي ال ام للتنمية الشاملة والط ة للتنمية الشاملة والط ة الق مية للتنمية المستدامة والمط ع امطاي ال ام للتنمية الشاملة والط ة الق مية للتنمية
الق مية للتنمية المستدامة والمط ع االاتراتيجي االاتراتيجي الق مي والط ع الق اعية.
المستدامة والمط ع االاتراتيجي الق مي والط ع
الق مي والط ع الق اعية.
الق اعية.
امطاي ال ام للتنمية الشخخاملة :يتضخخمن ياخخم السخخيااخخة
امطاي ال ام للتنمية الشاملة :ه يام السيااة ال امة للدولة
اإلطا الضام للتلمئت ال االت :هو يام السيااة ال امة
ال خخامخخة للخخدولخخة التي يضخخخخ هخخا ي يس الجمه ييخخة التي يض ها ي يس الجمه يية باالهترا مع مجلس ال ياء ،للدولة التي يض ها ي يس الجمه يية باالهترا مع مجلس بخاالهخخخخترا مع مجلس ال ياء ،وتٌقخدم إلج مجلس وياال إلج مجلس الن اش مقراي .
ال ياء ،و حال الى اجلس اللواب إلقرا ه.
الن اش مقرايهخا في م عخد أقصخخخخا يالي ن ي مخا ً من تاييخ تقديمها. اال تااات :اح،ئق المئت اتوازنت اجتماعئا واقتصاد ا وبئلئا لألجئال الحالئت والممت،بلئت اضمر اال تخاام األاثب للموا د الطبئضئت والب ر ت والماد ت والحفاظ علئها بما كفب قا ة األجئال ال،ادات على البئت احتئاجااها.
- 29 -
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
الط ة الق مية للتنمية المستدامة :تتضمن تاديد
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
الط ة الق مية للتنمية المستدامة :هج خ ة تُادد السيااات
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
الخطلت ال،وائلت للتلمئلت الممللللتلااالت :هى اطلت احلاد
السيااات واألهداف وال راما والميهرات االقتصادية واألهداف وال راما والميهرات االقتصادية واالةتماعية السخخيااخخات واألهداف وال راما والميهخخرات االقتصخخادية واالةتماعية وال ي ية ال امة وا كاااتها علج االقتصاد وال ي ية ال امة وا كاااتها علج االقتصاد الق مي بمطتل الق مي بمطتل
ق اعاته وأ ش ته االقتصادية ق اعاته وأ ش ته علج المست
واالةتماعية علج المست يين المرك هذ الط ة علج المدى ال
واالةتماعية وال ي ية ال امة وا كااخخخخاتها علج االقتصخخخخاد
الق مي وامقليمي والمالج الق مي بمطتل
والمالج ،وت ُ د والق اعج ،وت ُ د هذ الط ة علج المدى ال
ق اعاته وأ شخ ته علج المملتوي ال،واي
ي والمت اع ،واإلقلئمي والمالج وال،طللاعى ،وت ُ خخد هخخذ الط خخة علج
ي والمت اع ،ويُ د في ويُ د في إطايها خ ة التنمية المستدامة السن ية.
إطايها خ ة التنمية االقتصادية واالةتماعية الق مية
المخدى ال
يخ والمت اخخخخع ،ويُ خد في إطخايهخا خ خة التنميخة
االقتصاد ت واالجتماعئت السن ية.
السن ية. المط ع االاتراتيجي الق مي :يتضمن تاديد الرؤية المستق لية علج المست ى الق مي وي ين المناط لات األول ية علج مست ى الجمه يية ومراح التنمية، ويُ د هذا المط ع علج المدى ط ي األة بم رفة الهي ة ال امة للتط يع ال مرا ي ويُ تمد من المجلس األعلج للتط يع والتنمية ال مرا ية ،يم يُ رض علج المجلس األعلج للتط يع والتنمية المستدامة مقراي ، ويُادل ليتس مع األهداف وال راما ال ايدة في الط ة الق مية للتنمية المستدامة ط يلة ومت ا ة األة .
المط ع االاتراتيجي الق مج للتنمية ال مرا ية :ه مط ع يُادد الرؤية المستق لية علج المست ى الق مي وي ين المناط لات األول ية علج مست ى الجمه يية ومراح التنمية ،ويُ د هذا المط ع علج المدى ط ي األة بم رفة الهي ة ال امة للتط يع ال مرا ي ويُ تمد من المجلس األعلج للتط يع والتنمية ال مرا ية ،يم يُ رض علج المجلس األعلج للتط يع والتنمية المستدامة مقراي ،ويُادل ليتس مع األهداف وال راما ال ايدة في الط ة الق مية للتنمية المستدامة ط يلة ومت ا ة األة .
- 30 -
المخطط اال تراائجي ال،واى للتلمئت الضمرانئت :هو اخطط حاد الرؤية المستق لية علج المست ى الق مي وي ين المناط لات األول ية علج مست ى الجمه يية ومراح التنمية ،ويُ د هذا المط ع علج المدى ط ي األة بم رفة الهي ة ال امة للتط يع ال مرا ي ويُ تمد من المجلس األعلج للتط يع والتنمية ال مرا ية ،يم يُ رض علج المجلس األعلج للتط يع والتنمية المستدامة مقراي ،ويُادل ليتس مع األهداف وال راما ال ايدة في الط ة الق مية للتنمية المستدامة ط يلة ومت ا ة األة .
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
الط ع الق اعية :تُادد الرؤى والسيااات واألهداف الط ع الق اعية :هي التي تُادد الرؤى والسيااات واألهداف
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
الخطط ال،طاعئت :هي التي تُادد الرؤى والسيااات
وال راما والمشروعات والميهرات المت لقة بق اق وال راما والمشروعات واأل ش ة والميهرات المت لقة بق اق واألهداف وال راما والمشروعات واألن طت والميهرات م ين أو ة ء من ق اق ،والتي يتم إعدادها من ك
م ين أو ة ء منه ،والتي يتم إعدادها من ك و اية أو المت لقة بق اق م ين أو ة ء ال ،والتي يتم إعدادها من
و اية أو مجم عة من ال ايات ،وت ُ د هذ الط ة مجم عة من ال ايات ،وت ُ د هذ الط ع علج المدى ال علج المدى ال
ي
ك و اية أو مجم عة من ال ايات ،وت ُ د هذ الخطط
ي ومت اع األة ،ويُ د في إطايها ومت اع األة ،ويُ د في إطايها ُمقترو خ ة التنمية علج المدى ال
مشروق خ ة التنمية االقتصادية واالةتماعية المستدامة السن ية.
ي ومت اع األة ،ويُ د في إطايها
ا،ترح خ ة التنمية االقتصادية واالةتماعية السن ية.
الق اعية السن ية. ال يا
التط ي ية امقليمية والمالية :تتضخخمن تاديد
ال يا
التط ي ية امقليمية والمالية :هج ويا
تُادد
الوثا ق التخطئطئت اإلقلئمئت والمحلئت :هى وثا ق احاد
الرؤيخة التنم يخة المكخا يخة والسخخخخيخااخخخخخات واألهخداف الرؤية التنم ية المكا ية والسيااات واألهداف وال راما الرؤية التنم ية المكا ية والسيااات واألهداف وال راما وال راما والمشخروعات والميهخرات المت لقة باألقاليم والمشروعات واأل ش ة والميهرات المت لقة باألقاليم والمشروعات واألن طت والميهرات المت لقة باألقاليم االقتصادية ووحدات امداية المالية ،وتتضمن الط ة االقتصادية ووحدات امداية المالية ،وتتضمن الط ة االقتصادية ووحدات امداية المالية ،وتتضمن الط ة االاخخخختراتيجيخخة لكخخ من األقخخاليم االقتصخخخخخخاديخخة ،االاتراتيجية لك
من األقاليم االقتصادية ،والمااف ات ،االاتراتيجية لك من األقاليم االقتصادية ،والمااف ات،
والخمخاخخافخ خخات ،والخمخراكخ ،وخخ خع الختخنخمخيخخة لخلخمخخدن والمراك ،وخ ع التنمية للمدن واألحياء وال حدات المالية والمراك ،وخ ع التنمية للمدن واألحياء وال حدات واألحيخاء وال حخدات الماليخة القرويخة ،وخ خة وحخدات القروية ،وخ ة وحدات امداية المالية المشتركة. امداية المالية المشتركة.
- 31 -
المالية القروية ،وخ ة وحدات امداية المالية المشتركة.
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
اطت اإلقلئم االقتصادي :تادد الرؤية التنم ية خ ة امقليم االقتصاد :هج التج تُادد الرؤية التنم ية الق اعية والمكا ية والسيااات واألهداف وال راما الق اعية
والمكا ية
والسيااات
واألهداف
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
اطت اإلقلئم االقتصادي :هى التى احاد الرؤية التنم ية
وال راما الق اعية والمكا ية والسيااات واألهداف وال راما
والمشروعات والميهرات المت لقة بالتنمية المستدامة والمشروعات واأل ش ة والميهرات المت لقة بالتنمية والمشروعات واألن طت والميهرات المت لقة بالتنمية لإقليم االقتصاد ،وت ُ د هذ الط ع علج المست ى المستدامة لإقليم االقتصاد ،وت ُ د هذ الط ع علج المست ى المستدامة لإقليم االقتصاد ،وت ُ د هذ الط ع علج ط ي األة وتقسم إلج خ ع مت ا ة األة ،وتادل ط ي األة وتقسم إلج خ ع مت ا ة األة ،وتادل في المست ى ط ي األة وتقسم إلج خ ع مت ا ة األة ، في إطاي الط ة الق مية للتنمية المستدامة والمط ع إطاي الط ة الق مية للتنمية المستدامة والمط ع االاتراتيجي وتادل في إطاي الط ة الق مية للتنمية المستدامة والمط ع االاتراتيجي الق مي.
االاتراتيجي الق مي للتلمئت الضمرانئت.
الق مي للتنمية ال مرا ية.
اطت المحافظت اال تراائجئت :تتضمن تاديد الرؤية الط ة االاتراتيجية للمااف ة :هج التج تُادد الرؤية التنم ية التنم ية الق اعية والمكا ية والسيااات واألهداف الق اعية
والمكا ية
والسيااات
واألهداف
الخطت اال تراائجئت للمحافظت :هى التى احاد الرؤية
وال راما التنم ية الق اعية والمكا ية والسيااات واألهداف وال راما
وال راما والمشروعات والميهرات المت لقة بالتنمية والمشروعات واأل ش ة والميهرات المت لقة بالتنمية والمشروعات واألن طت والميهرات المت لقة بالتنمية المستدامة للمااف ة ،وت ُ د هذ الط ة علج المدى المستدامة للمااف ة ،وت ُ د هذ الط ة علج المدى ط ي
المستدامة للمااف ة ،وت ُ د هذ الط ة علج المدى ط ي
ط ي األجب ومت اع األة ،ويُ د في إطاي خ ة ومت اع األة ،ويُ د في إطاي خ ة المااف ة مت ا ة ومت اع األة ،ويُ د في إطاي خ ة المااف ة مت ا ة المااف ة مت ا ة األة
مشروق خ ة التنمية األة ُمقترو خ ة التنمية المستدامة السن ية للمااف ة.
االقتصادية واالةتماعية السن ية للمااف ة.
األة ا،ترح خ ة التنمية االقتصادية واالةتماعية السن ية للمااف ة.
وت ُ َادَّل فج إطاي خ ة امقليم االقتصادى للتنمية المستدامة.
وا َحاَّث فى اطا الممتااات.
- 32 -
اطت اإلقلئم االقتصادا للتلمئت
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
اطت المر ز اال تراائجئت :تتضمن تاديد الرؤية الط ة االاتراتيجية للمرك :هج التج تُادد الرؤية التنم ية التنم ية الق اعية والمكا ية والسيااات واألهداف الق اعية
والمكا ية
والسيااات
واألهداف
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
الخطلت اال للللتراائجئلت للمر ز :هى التى احلاد الرؤيخة
وال راما التنم يخة الق خاعيخة والمكخا يخة والسخخخخيخااخخخخخات واألهخداف
وال راما والمشروعات والميهرات المت لقة بتنمية والمشروعات واأل ش ة والميهرات المت لقة بتنمية المرك ،وال راما والمشخخروعات واألن للطت والميهخخرات المت لقة المرك ،وت ُ د هذ الط ة علج المدى ط ي األة
وت ُ د هذ الط ة علج المدى ط ي ومت اع األة ،ويُ د في بتنميخخة المرك ،وت ُ خخد هخخذ الط خخة علج المخخدى ط ي خ
ومت اع األة ،ويُ د في إطاي خ ة المرك مت ا ة إطاي خ ة المرك مت ا ة األة األة مشروق خ ة التنمية االقتصادية واالةتماعية المستدامة السن ية للمرك السن ية للمرك .
ُمقترو خ ة التنمية ومت اخخخخع األة ،ويُ د في إطاي خ ة المرك مت اخخخ ة
وت ُ َادَّل في إطاي الط ة األةخ ا،ترح خ خة التنميخة االقتصخخخخخاديخة واالةتمخاعيخة السخخخخن ية للمرك وا َحاَّث في اطا الخطت اال للللتراائجئت
االاتراتيجية للمااف ة.
للمحافظت. اخطط التلمئت الضمرانئت للمدينة يو التجمضات مط ع التنمية ال مرا ية للمدن أو التجم ات ال مرا ية الريفية: الضمرانئت الر فئت :المط ع الذ ي ين االحتياةات ه المط ع الذ ي ين االحتياةات المستق لية للت اع المستق لية للت اع ال مرا ي وتاديد الاي ال مرا ي ال مرا ي وتاديد الاي ال مرا ي الال م لذلش ،و ُمقترحات الال م لذلش ،ومشروعات وخ ع التنمية االقتصادية واالةتماعية وال ي ية وال مرا ية الال مة لتاقي خ ع التنمية المستدامة الال مة لتاقي التنمية علج مست ى التنمية المستدامة علج مست ى المدينة أو ال حدة المدينة أو ال حدة المالية القروية ،ويادد براما وأول يات المالية القروية ،ويادد براما وأول يات وآليات وآليات التنفيذ ،ويُ د المط ع في إطاي الط ة االاتراتيجية التنفيذ ،ويُ د مط ع التنمية ال مرا ية للمدينة أو للمااف ة والمراك . التجم ات ال مرا ية الريفية في إطاي خ ة المااف ة والمراك االاتراتيجية ،وللش كله وف ما يادد قا ن ال ناء. - 33 -
اخطط التلمئت الضمرانئت للما لت يو التجمضات الضمرانئت الر فئت :المط ع الذ ي ين االحتياةات المستق لية للت اع ال مرا ي وتاديد الاي ال مرا ي الال م لذلش ،ومشروعات وخ ع التنمية االقتصادية واالةتماعية وال ي ية وال مرا ية الال مة لتاقي التنمية المستدامة علج مست ى المدينة أو ال حدة المالية القروية ،ويادد براما وأول يات وآليات التنفيذ ،ويُ د مط ع التنمية ال مرا ية للمدينة أو التجم ات ال مرا ية الريفية في إطاي اخطط المااف ة والمراك االاتراتيجية ،وللش كله وف ما يادد قا ن ال ناء.
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
اطللت التلمئللت للمللاى واألحئللاء والوحللاات المحلئللت خ ة التنمية للمدن واألحياء وال حدات المالية القروية :هي ال،رو لت :خ خة مت اخخخخ خة األةخ تتضخخخخمن ال راما خ ة مت ا ة األة
اطت التلمئت للماى واألحئاء والوحاات المحلئت
تتضمن ال راما والمشروعات ال،رو ت :هي خ ة مت ا ة األة
تتضمن ال راما
والمشخخخخروعخخات الم نيخخة بخخالتنميخخة االقتصخخخخخخاديخخة واأل ش ة الم نية بالتنمية المستدامة التي تدخ في اختصاص والمشروعات واألن طت الم نية بالتنمية الممتااات التي واالةتمخاعيخة والمكخا يخة التي تخدخخ في اختصخخخخخاص وحدات امداية المالية ،وت ُ د في إطاي خ تي المااف ة تدخ في اختصاص وحدات امداية المالية ،وت ُ د في إطاي وحخخدات امداية المخاخلخيخخة ،وت ُ خخد في إطخخاي خ ختخي والمرك ومط الماخخاف خخة والمرك ومط
ات التنمية ال مرا ية للمدن أو التجم ات خ تي المااف ة والمرك ومط
خخات التنميخخة ال مرا يخخة ال مرا ية الريفية ،وتك ن هي األااا الذ
يتم في إطاي
ات التنمية ال مرا ية
للمدن أو التجم ات ال مرا ية الريفية ،وتك ن هي األااا
للمخخدن أو التجم خخات ال مرا يخخة الريفيخخة ،وتك ن هي إعداد خ ة التنمية المستدامة السن ية للمدينة أو الاي أو الذ
يتم في إطاي إعداد خ ة التنمية االقتصادية
األاخخخخخاا الخذ يتم في إطخاي إعخداد خ خة التنميخة ال حدة المالية القروية باس األح ال.
واالةتماعية السن ية للمدينة أو الاي أو ال حدة المالية
االقتصخخادية واالةتماعية السخخن ية للمدينة أو الاي أو
القروية باس األح ال.
ال حدة المالية القروية باس األح ال. اطت وحاات اإلدا ة المحلئت الم تر ت :خ ة
خ ة وحدات امداية المالية المشتركة :هي خ ة مت ا ة
اطت وحاات اإلدا ة المحلئت الم تر ت :هي خ ة
مت ا ة األة وان ية ت دها وحدتان ماليتان أو أكىر األة وان ية ت دها وحدتان ماليتان أو أكىر بهدف تاسين مت ا ة األة وان ية ت دها وحدتان ماليتان أو أكىر بهدف تاسين كفاءة تقديم الطدمات المالية وتنمية كفاءة تقديم الطدمات المالية وتنمية االقتصاد المالج ،وللش بهدف تاسين كفاءة تقديم الطدمات المالية وتنمية االقتصاد االقتصاد المالج ،وللش في حدود اختصااات تلش في حدود اختصااات تلش ال حدات. ال حدات.
- 34 -
المالج ،وللش في حدود اختصااات تلش ال حدات.
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
دلي إعداد الط ة :وييقة تُصخخخديها ال اية بشخخخأن أاخخخالي
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
دلئلب اعلااد الخطلت :وثئ،لت اصللللا هلا الوزا ة ب لللل ى
تاخديخد األهخداف ال خامخة والمت ل خات الفنيخة الال مخة معخداد ي لللالئ احا ا األهااأل الضاات والمتطلبات الفلئت الالزات والق خخاعي والج رافي ،إلعللااد ا لخلطللت علللى اللممللللتلوا ا ل،لوالى وا ل،لطللاعلي
الط خخة علج المسخخخخت ى المرك
و ُماخددات اختيخاي السخخخخيخااخخخخخات وال راما والمشخخخخروعخات والجءرافيي واحلادات ااتئلا المللللئلا لللللات والبرااج واأل شخخخخ خة وميهخخخخرات قيخاا األداء وف منهجيخة خ خة والم لللروعات واألن لللطت واؤشلللرات قئا وم ا ة ال راما واألداء. الملاقلت :عملية ق
الهجئت البرااج واألداء.
المطصص المالي لمشروق المناقلة :هي عملية ق االعتماد المالي المطصص لمشروق
ااتىماي بشك ة ي أو كلج لمشروق أو مشروعات ااتىماي ااتىمايية أخرى خالل ال ام المالي.
بشك
األداء وفق
الملاقلت :هي عملية ق االعتماد المالي المخصص
ة ي أو كلج لمشروق أو مشروعات لمشروق ااتىماي
ااتىمايية أخرى خالل ال ام المالي. الم خادلخة التم يليخة :منهجيخة علميخة يتم االعتمخاد عليهخا في
بشك
ة ي أو كلج لمشروق أو
مشروعات ااتىمايية أخرى خالل ال ام المالي. المضلادللت التمو لئلت :الهجئلت علمئلت تم االعتملاد علئهلا
الت يع الج رافي لالعتمخخادات المخخاليخخة في خ ع التنميخخة في التوز الجءرافي لالعتمادات المالئت في اطط التلمئت المسخخخختخدامخة ،بهخدف م خالجخة الفج ات التنم يخة المكخا يخة ،الممللللتلااالتي بهلاأل اضلالجلت الفجوات التلمو لت المكلانئلتي باالعتماد علج مجم عة من ال ُماددات وبما يضخخخمن الت يع بلاالعتملاد على اجموعلت ار المحلادات وبملا ضللللمر التوز الضادل للموا د المالئت.
ال ادل للم ايد المالية. ال ر اما :ع اية عن مجم عة مشخروعات ااختىمايية وأ شخ ة ةايية تتشاي في تاقي أهداف ُماددة.
- 35 -
البرنااج :عبا ة عر اجموعت ا روعات ا تثما ت وين طت جا ت ات ا
في اح،ئق يهااأل احادة.
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
تم قلها ل داية الت ريفات
ام ن،لها لباا ت التضر فات
الوزا ة :ال اية الم نية بش ن التط يع.
ال،طاع :تجميع لأل شخ خ ة االقتصخخخادية والطدمية لات الق اق :ه تجميع لأل ش ة االقتصادية والطدمية لات الصلة الصخلة بمجال م ين والتي تقع في
ا مسخ لية ةهة بمجال م ين والتي تقع في
ا مس لية وحدة أو أكىر.
حك مية واحدة أو أكىر.
خمسة أع ام.
علج عام واحد وحتج خمسة أع ام.
الخطت الملو ت :الط ة التي يك ن مداها ال منج عام الط ة السن يةخ :هي الط ة التي يك ن مداها ال منج عام واحد.
واحد.
الخطت اتو طت األجب :هي الط ة التي ي يد مداها ال منج علج عام واحد وحتج خمسة يعوام. الخطت الملو ت :هي الط ة التي يك ن مداها ال منج عاما واحدا.
البرااج واألداء :ياخخخد ام فا ال ام الم ةه ل راما ال راما واألداء :ه يبع ام فا ال ام الم ةه ل راما خ ة خ ة التنمية المستدامة بالنتا ا المت قع حص لها.
الخطت طو لت األجب :هي الط ة التي ز ا مداها ال منج علج اممت يعوام.
الخطلت اتو للللطلت األجلب :الط خة التي ي يخد مخداهخا الط ة مت ا ة األة :هي الط ة التي ي يد مداها ال منج ال منج علج عام واحد وحتج خمس ان ات.
الصلة بمجال م ين والتي تقع في
ا مس لية وحاة أو
أكىر.
الخطلت طو للت األجلب :الط خة التي يرب مخداهخا ال منج الط ة ط يلة األة :هي الط ة التي ي يد مداها ال منج علج علج خمس ان ات.
ال،طاع :هو تجميع لأل ش ة االقتصادية والطدمية لات
التنمية المستدامة بالنتا ا المت قع حص لها.
- 36 -
البرااج واألداء :هو بط ام فا ال ام الم ةه ل راما خ ع التنمية بالنتا ا الممتهاأل اح،،ها.
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
شلللر اء التلمئت :المن مات والهي ات والمياخخخسخخخات غير الاك ميخة ،ال طنيخة والخدوليخة ،التي تيير أو تتخأير بط ع التنميخة االقتصخخخخاديخة واالةتمخاعيخة التي تت نخاهخا الخخدولخخة علج المسخخخخت يين الق مي والمالج ،ومنهخخا
(حمأل)
حذف)
المن مخخات الخخدوليخخة والجهخخات المخخا اخخة ،ومن مخخات الخمخجختخمخع الخمخخد خي ،والخقخ خخاق الخطخخاص ،واألحخ اش والنقخخابخخات ،والمياخخخخسخخخخخات األكخخاديميخخة وال اىيخخة وامعالمية. (الفصب الثاني)
الفص الىا ي)
يهااأل ال،انوى واباد
أهداف القا ن وم اد ه
اادة ()2
مادة )2
يهخدف هخذا القخا ن إلج ياخخخخم المن للتط يع التنم
(الفصب الثاني)
مخة المتكخاملخة
تا جها علج المسخخت ى المرك
اادة ()2
يهدف هذا القا ن إلج يام المن
المت ا ن ومتخخاب خخة تنفيخخذهخخا وتقييم التنم
يهااأل ال،انوى واباد
مة المتكاملة للتط يع
يهدف هذا القا ن إلج يام المن
المت ا ن ومتاب ة تنفيذها وتقييم تا جها علج التنم
مة المتكاملة للتط يع
المت ا ن ومتاب ة تنفيذها وتقييم تا جها علج
وامقليمي والمالي ،المست ى الق مي وامقليمي والمالي والق اعي ،وتاديد أدواي المست ى ال،واي وامقليمي والمالي وال،طاعي ،وتاديد
وتاخخديخخد أدواي الجهخخات الم نيخخة بخخالتط يع وآليخخات الجهات الم نية بالتط يع وآليات الشراكة بينها لرفع مست ى أدواي الجهات الم نية بالتط يع وآليات الشراكة بينها لرفع الشخخخخراكخة بينهخا علج المسخخخخت ى المرك
وامقليمي الم يشة وتاقي ال دالة االةتماعية وتاسين كفاءة ااتطدام مست ى الم يشة وتاقي ال دالة االةتماعية وتاسين كفاءة - 37 -
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
والمالج لرفع مسخخخخت ى الم يشخخخخخة وتاقي ال خدالخة م ايد الدولة كافة وم دالت النم
االقتصاد
وت ي
ااتطدام م ايد الدولة كافة وم دالت النم االقتصاد
االةتماعية وتاسخين كفاءة ااختطدام كافة م ايد الدولة التنافسية وتاسين ة دة الاياة وكفاءة تقديم الطدمات وت ي وم دالت النم االقتصخاد وت ي التنافسخية وتاسخين والمراف واد الفج ات التنم ية ق اعيا ً وة رافياً ،وت ي
التنافسية وتاسين ة دة الاياة وكفاءة تقديم
الطدمات والمراف
واد الفج ات التنم ية ق اعيا ً
ة دة الايخاة وكفخاءة تقخديم الطخدمخات والمراف واخخخخد مشايكة األطراف الفاعلة في عملية التنمية وتشجيع ال اث وة رافياً ،وت ي مشايكة األطراف الفاعلة في عملية الفج ات التنم ية ق اعيا ً وة رافياً ،وت ي مشخخايكة ال لمي واالبتكاي ،وا الً إلج تنمية مستدامة مت ا ة ة رافيا ً التنمية وتشجيع ال اث ال لمي واالبتكاي ،وا الً إلج تنمية األطراف الفخاعلخة في عمليخة التنميخة وتشخخخخجيع ال اخث وق اعيا ً وبي ياً ،وللش في إطاي السيااة ال امة للدولة.
مستدامة مت ا ة ة رافيا ً وق اعيا ً وبي ياً ،وللش في إطاي
ال لمي واالبتكاي ،واخ الً إلج تنمية مسختدامة مت ا ة
السيااة ال امة للدولة.
ة رافيخا ً وق خاعيخا ً وبي يخاً ،وللخش في إطخاي السخخخخيخااخخخخة ال امة للدولة. اادة ()3 تستهدف من
مادة )3 مة التط يع الم ادت والق اعد
األاااية اآلتية:
اادة ()3
تستهدف من
أ .االاتدامة :تاقي تنمية مت ا ة اةتماعيا ً واقتصاديا ً
اآلتية:
االاتدامة والتن ق والالمرك ية والتنمية المت ا ة ال ادلة أ-
وبي يا ً ويقافيا ً لألةيال الاالية والمستق لية تضمن وتاديد السق االاتطدام األمى
مة التط يع الم ادت والق اعد األاااية
اآلتية:
للم ايد ال ي ية وال شرية والت اق
المالي والمرو ة في التط يع واالاتمرايية
والمشايكة واال فتاو علج المجتمع والت اون بين
والمادية بما يضمن قدية األةيال القادمة علج مياسات الدولة وااللت ام بالم ايير واالهتراطات التط ي ية تل ية احتياةاتها.
تستهدف من
مة التط يع الم ادت والق اعد األاااية
وتشجيع االبتكاي وإتاحة ال يا ات وتداول الم ل مات. - 38 -
كما هي)
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
ش .التن ق :ي نج مراعاة اختالف المق مات الىقافية
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
وتادد الال اة التنفيذية لهذا القا ن آليات تنفيذ تلش ش-
كما هي)
وال شرية وال ي ة والمادية واأل ش ة االقتصادية الم ادت ،والق اعد المن مة لذلش .كما تادد منهجية إعداد الترابع بينها لتاقي
القا مة واالاتفادة من هذ المق مات في ت ي
الط ع وآلية تاقي
التنافسية والريادة المكا ية.
المستدامة الشاملة علج المست ى الق مي وامقليمي والمالج
م .الالمرك ية :ت نج تمكين وحدات امداية المالية والق اعي.
أهداف التنمية
م-
كما هي)
من خالل ق السل ات والمس ليات من المست ى المرك
إليها ،والسماو لها بالتط يع لت فير
المراف والطدمات من خالل أقرش مست ى ممكن لمتلقي الطدمة ،وللش وفقا ً لالختصااات التي يتم قلها لهذ ال حدات. د-
د .التنمية المت ا ة ال ادلة :اياغة ايااات تضمن إحدال ت ا ن بين مست يات التنمية وم دالتها بين ال حدات المالية المطتلفة وتاقي
ال دالة
االةتماعية بين ف ات المجتمع المطتلفة ،واد الفج ات التنم ية ق اعيا ً ومكا ياً.
- 39 -
كما هي)
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
هخ .تاديد السق
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
هخ-
المالي :تاديد الاك مة من خالل
كما هي)
و اياتها الم نية التدفقات المالية المت ق ة علج المدى المت اع والسن اختياي ال دا
،والتي في حدودها يتم
واألول يات األكىر فاعلية وكفاءة
لتم ي ال راما والمشروعات لتاقي
األهداف
الماددة للط ع. و .المرو ة في التط يع :إمكا ية م اةهة ما قد يُستجد من ت
و-
كما هي)
يات وت يرات في ال روف االةتماعية
واالقتصادية تيير علج الط ع الم د عة ،وبما يت اف مع القا ن والقرايات والل ا ل المن مة. -
.االاتمرايية والت اق :دمان ي ات وااتقراي السيااات واألهداف الق اعية والمكا ية ،ما لم يكن هنا م ريات تدع إلج ت ييرها مع دروية المراة ة والتقييم الدوي .
- 40 -
كما هي)
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
و .المشايكة واال فتاو علج المجتمع :السماو
و -المشايكة واال فتاو علج المجتمع :السماو بمشايكة
بمشايكة ةميع األهطاص ومياسات المجتمع
مياسات المجتمع المد ي الوطلى والق اق الطاص
المد ي والق اق الطاص والجام ات ومراك
والجام ات ومراك ال ا ل والديااات في إعداد
ال ا ل والديااات واألطراف لات الصلة في
خ ع التنمية وتنفيذها ومتاب تها وتقييمها ،وإتاحتها
إعداد خ ع التنمية وتنفيذها ومتاب تها وتقييمها،
للرأ ال ام.
وإتاحتها للرأ ال ام. ط .الت اون بين مياسات الدولة :التنسي بين ال ايات والهي ات ال امة ووحدات امداية المالية في إعداد خ ها علج المست ى والمالج ،وكذلش عند تنفيذ ال راما المرك والمشروعات ال ايدة في تلش الط ع ،وإتاحة المطرةات والنتا ا المستهدفة أو التي تم تاقيقها فيما بين هذ الجهات. .االلت ام بالم ايير واالهتراطات التط ي ية :عدم إخالل ةميع الجهات الم نية بالتط يع باالهتراطات التط ي ية والم ايير القيااية التي تض ها ال اية بالتنسي مع ال ايات األخرى وال اية.
- 41 -
ط-
كما هي)
ى-
كما هي)
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
.تشجيع االبتكاي :تنفيذ المشروعات بأاالي
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
-
كما هي)
وم اافات حديىة ،علج أن تضاف هذ الم اافات
إلج
الم ايير
واالهتراطات
التط ي ية التي تصدي عن ال اية ان يا ً في الم اعيد الماددة معداد الط ة. ل .م دأ تداول ال يا ات والم ل مات :اه لة تداول
ل-
كما هي)
ال يا ات بين الجهات الم نية بالتط يع ،علج أن تك ن من
مة الترقيم المكا ي أحد مصادي ت ادل
الم ل مات ويبع مطتل
ةه د التنمية في إطاي
م حد وللش في إطاي الق ا ين المن مة لتداول الم ل مات واعت ايات األمن الق مي.
وتادد الال اة التنفيذية لهذا القا ن آليات تنفيذ تلش
وتادد الال اة التنفيذية لهذا القا ن آليات تنفيذ تلش
الم ادت والق اعد المن مة لذلش ،كما تادد منهجية إعداد
الم ادت والق اعد المن مة لذلش ،كما تادد منهجية
الط ع وآلية تاقي الترابع بينها لتاقي أهداف التنمية
إعداد الط ع وآلية تاقي الترابع بينها لتاقي أهداف
المستدامة الشاملة المتكاملة علج المست ى ال،واى
التنمية المستدامة الشاملة المتكاملة علج المست ى المرك
واإلقلئمى والمالج والق اعي.
والق اعي والمالج. - 42 -
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
(الباب الثاني)
ال اش الىا ي)
(الباب الثاني)
المجلس األعلى للتخطئط والتلمئت الممتااات
المجلس األعلج للتط يع والتنمية المستدامة
المجلس األعلى للتخطئط والتلمئت الممتااات
اادة ()4
اادة ()4
مادة )4
يُنشخخخخأ مجلس أعلج للتط يع والتنمية المسخخخختدامة يُنشأ مجلس أعلج للتط يع والتنمية المستدامة بر ااة ي يس
يُنشأ مجلس أعلج للتط يع والتنمية المستدامة بر ااة
بر ااخخخة ي يس الجمه يية وعضخخخ ية ك من ي يس الجمه يية وعض ية ك من ي يس مجلس ال ياء ،ي يس الجمه يية وعض ية ك من ي يس مجلس ال ياء، مجلس ال ياء ،وال ياء الم نيين بشخ ن التط يع ،وال ياء الم نيين بالتط يع ،والمالية ،والت اون الدولي ،واحافظ البلك المر زا والوز ر ر المضلئئر ب لوى والمخاليخة ،واماخخخخكخان ،والتنميخة الماليخة ،والخدفخاق ،واماكان ،والتنمية المالية ،والدفاق ،والداخلية ،والصناعة ،التخطئط والتضاوى الاولى واممت وز اء تم ارشئحهم والخداخليخة ،والصخخخخنخاعخة ،وال ياعخة ،وال ي خة والم ايد وال ياعة ،وال ي ة ،والم ايد الما ية والر ،وي يس هي ة ار قبب ئس اجلس الوز اء ي وي بضت أعضاء من لو المخا يخة والر ،وي يس هي خة الرقخابخة امداييخة ،وي يس الرقابة امدايية ،وي يس ةها المطابرات ال امة ،وأيب ة الط رة يرهاهم ال ير الم نج بش ن التط يع ،ويصدي ةها المطابرات ال امة ،وخمسخخخة أعضخخخاء من لو أعضاء من لو الط رة يرهاهم ال ير الم نج بش ن بتشكي المجلس والظئم عمل قراي من ي يس الجمه يية. الط رة يرهخخخخاهم ال ير الم نج بشخخخخ ن التط يع ،التط يع .ويصدي بتشكي المجلس وتن يم عمله قراي من ويصدي بتشكي المجلس قراي من ي يس الجمه يية .ي يس الجمه يية.
- 43 -
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
اادة ()5
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
مادة )5
يطتص المجلس بما يلي:
اادة )5
يطتص المجلس األعلج للتط يع فضال عن االختصااات األخرى المقرية له في هذا القا ن بما يلي:
أ .يام ايااات وأهداف التنمية االقتصادية واالةتماعية والمكا ية علج المست ى المرك
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
يطتص المجلس األعلج للتط يع فضال عر االاتصادات األارا الم،ر ة ل في هما ال،انوى بما يلي:
أ .يام ايااات وأهداف التنمية المستدامة علج المست ى أ .يام ايااات وأهداف التنمية الممتااات علج المست ى الق مي وامقليمي والمالي والق اعي.
ال،واي واإلقلئمي والمالي وال،طاعي.
والمالج. ش .مناقشة مشروق الط ة الق مية للتنمية المستدامة ش .مناقشة مقترو الط ة الق مية للتنمية المستدامة والم افقة ش .مناقشة مقترو الط ة الق مية للتنمية المستدامة والم افقة عليه ،وإحالته لمجلس الن اش مقراي .
والم افقة عليه.
عليه.
م .إقخخراي المط ع االاتراتيجي الق مي والتأكد من م .إقراي المط ع االاتراتيجي الق مي والتأكد من التكام التكام
بينه وبين الط ة الق ميخة للتنمية
بينه وبين الط ة الق مية للتنمية المستدامة.
المستدامة.
م .إقراي المط ع االاتراتيجي الق مي للتلمئت الضمرانئت والتأكد من التكام بينه وبين الط ة الق مية للتنمية المستدامة.
- 44 -
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
د .تاديد م اعيد إعداد وتاديث ال يا علج المست ى المرك ال يا
التط ي ية المطتلفة وإطايها ال منج.
.اقتراو وإبداء الرأ
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
التط ي ية د .تاديد م اعيد إعداد وتاديث ال يا
والمالج ،وآلية إعداد
في التشري ات المت لقة
بالتط يع االقتصاد واالةتماعي وال مرا ي.
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
التط ي ية علج د .تاديد م اعيد إعداد وتاديث ال يا
المست ى الق مي وامقليمي والمالي والق اعي ،وآلية إعداد ال يا
المست ى ال،واي واإلقلئمي والمالي وال،طاعي ،وآلية
التط ي ية المطتلفة وإطايها ال منج.
.اقتراو وإبداء الرأ في التشري ات المت لقة بط ة التنمية
التط ي ية علج
إعداد ال يا
التط ي ية المطتلفة وإطايها ال منج.
.اقتراو وإبداء الرأ
المستدامة.
في التشري ات المت لقة بخطت
التلمئت الممتااات. و-
و .م اهرة االختصااات األخرى المقرية بهذا
(حمفت)
القا ن. اادة ()6 يك ن للمجلس أمخا خة فنيخة بر خااخخخخخة ال ير الم نج
اادة ()6
مادة )6 يك ن للمجلس أما ة فنية بر ااة ال ير الم نج بالتط يع ،
يك ن للمجلس أما ة فنية بر ااة ال ير الم نج بش ن
بشخ ن التط يع ،ويصخدي بتشخكيلها قراي منه علج أن ويصدي بتشكيلها قراي منه علج أن تضم في عض يتها ممىلين التط يع ،واحاد الال حت التلفئم ت ا كئب األاانت الفلئت تضخخخخم في عضخخخخ يتهخا ممىلين عن كخ من ال اية عن ك من ال اية الم نية بالتنمية المالية ،والهي ة ال امة وآلئت عملها والت،ا ر التي اضاها . الم نيخة بخالتنميخة الماليخة ،والهي خة ال خامخة للتط يع للتط يع ال مرا ي ،وم هد التط يع الق مي .ولألما ة الفنية ال مرا ي ،وم هخد التط يع الق مي ،ولألمخا خة الفنيخة االات ا ة بمن ترا من ةهات أخرى أو من الط راء ،وتطتص االاخخت ا ة بمن ترا من ةهات أخرى أو من الط راء ،بما يأتي: وتطتص بما يأتي: - 45 -
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
أ .ت
ير منهجيخخة إعخخداد ال يخخا الخمسخخخخختخ يخيخن الخمخركخ
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
التط ي يخخة علج أ .ت
والخمخاخلخج ،واقختخراو
ير منهجية إعداد ال يا الق مي
وامقليمي
التط ي ية علج المست
والمالج
والق اعي،
واقتراو
امةراءات التنفيذية الال مة لتاسخخين كفاءة عملية
امةراءات التنفيذية الال مة لتاسين كفاءة عملية
التط يع.
التط يع.
ش .مراة خخة الط ع التنم يخخة االاخخخختراتيجيخخة علج ش .مراة ة الط ع التنم ية االاتراتيجية علج مست ى مسخخخت ى األقاليم والمااف ات ق
عردخخخها علج
المجلس األعلج للتط يع والتنميخة المسخخخختخدامخة، لضمان اتساقها مع ال يا
التط ي ية الق مية.
األقاليم والمااف ات ق
عردها علج المجلس األعلج
للتط يع والتنمية المستدامة ،لضمان اتساقها مع ال يا التط ي ية الق مية.
م .التنسخي بين ال ايات والجهات الم نية بالتط يع م .التنسي بين ال ايات والجهات الم نية بالتط يع والتنمية والتنميخة المسخخخختخدامخة علج المسخخخخت يين المرك
المستدامة علج المست
والمالج.
والق اعي.
الق مي وامقليمي والمالج
د .تف ي دوي هخخخركاء التنمية في عملية إعداد الط ع د .تف ي الدوي التشايكي للق اق الطاص ومن مات المجتمع الق ميخخة وامقليميخخة والماليخخة والمشخخخخخايكخخة في
المد ي ال طني.
تنفيذها.
- 46 -
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
.إعخداد تقخايير دوييخة للمجلس عن تنفيخذ الط ع علج
.إعداد تقايير دويية للمجلس عن تنفيذ الط ع علج
المست يين المرك
والمالج.
المست
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
الق مي وامقليمي والمالج والق اعي.
و .إعداد مسخ دات ةداول ال م الطااخخة باةتماعات المجلس. وت دخخخخل الال اة التنفيذية آلية عم األما ة الفنية والتقايير التي ت دها.
وتادد الال اة التنفيذية لهذا القا ن آلية عم األما ة الفنية والتقايير التي ت دها.
(الباب الثالث)
ال اش الىالث) إةراءات ودع الط ع وإقرايها
اجراءات و الخطط واقرا ها (الفصب األول) الخطت ال،وائت للتلمئت الممتااات واطت التلمئت االقتصاد ت واالجتماعئت اادة ()7 تلت م ال ايات والهي ات ووحدات امداية المالية وكافة الجهات الاك مية بتقديم كافة الم ل مات وال يا ات التي ت ل ها ال اية وةهاتها التاب ة ب ية ااتيفاء مت ل ات واهتراطات ال ملية التط ي ية
(الباب الثالث) اجراءات و
الخطط واقرا ها
الفص األول)
(الفصب األول)
الط ة الق مية للتنمية المستدامة
الخطت ال،وائت للتلمئت الممتااات واطت التلمئت االقتصاد ت واالجتماعئت اادة ()7
مادة )7 تلت م ال حخدات بتقخديم الم ل مخات وال يخا خات كخافخة التي
تلت م الوحلاات بتقخديم الم ل مخات وال يخا خات كخافخة التي
ت ل هخا ال اية وةهخاتهخا التخاب خة ب يخة ااخخخختيفخاء مت ل خات ت ل هخا ال اية وةهخاتهخا التخاب خة ب يخة ااخخخختيفخاء مت ل خات واهتراطات ال ملية التط ي ية ومنها:
ومنها: - 47 -
واهتراطات ال ملية التط ي ية ومنها:
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
أ .ديااات الجدوى االقتصادية واالةتماعية وال ي ية أ .ديااات الجدوى االقتصادية واالةتماعية وال ي ية لل راما أ. للمشروعات وال راما.
والمشروعات واأل ش ة.
ديااات الجدوى االقتصادية واالةتماعية وال ي ية للبرااج والم روعات.
ش .الت يع الج رافي لل راما وللمشروعات التي يتم ش .الت يع الج رافي لل راما والمشروعات واأل ش ة التي ش .الت يع الج رافي لل راما والمشروعات واألن طت تضمينها في الط ع المطتلفة.
يتم تضمينها في الط ع المطتلفة.
التي يتم تضمينها في الط ع المطتلفة.
م .امحصاءات وال يا ات والم ل مات المت لقة م .المستندات الدالة علج ت افر األيادي الال مة مقامة م .امحصاءات وال يا ات والم ل مات المت لقة بالق اعات بالق اعات وال راما والمشروعات المطتلفة.
المشروعات ،وخل ها من أ منا عات قضا ية ،وما يفيد التنسي
وال راما والمشروعات واألن طت المطتلفة.
والم افقة المس قة بين الجهات ااح ة ال الية
حال ت ددها. د .الط ع ال منية لتنفيذ ال راما والمشروعات.
د .امحصاءات وال يا ات والم ل مات المت لقة بالق اعات د .الط ع ال منية لتنفيذ المشروعات وال راما واألن طت. لل راما والمشروعات واأل ش ة المطتلفة.
.ميهرات األداء التي تسمل بمتاب ة وتقييم ال راما
.الط ع ال منية لتنفيذ المشروعات وال راما واأل ش ة.
والمشروعات.
هخ .ميهرات األداء التي تسمل بمتاب ة وتقييم ال راما والمشروعات واألن طت وفق الهجئت البرااج واألداء.
و .ميهرات األداء التي تسمل بمتاب ة وتقييم ال راما والمشروعات واأل ش ة وف
منهجية خ ة وم ا ة
ال راما واألداء.
- 48 -
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
وتن م الال اة التنفيذية لهذا القا ن الم ل مات وال يا ات ال اة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
وتن م الال اة التنفيذية لهذا القا ن الم ل مات وال يا ات
ااتيفاؤها من الجهات االفة الذكر ال اة
ومدى ة دتها وهروط وت قيتات الاص ل عليها.
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
وتن م الال اة التنفيذية لهذا القا ن الم ل مات
ااتيفاؤها من الجهات االفة الذكر ومدى ة دتها وال يا ات ال اة
وهروط وت قيتات الاص ل عليها.
ااتيفاؤها من الوحاات االفة الذكر
ومدى ة دتها وهروط وت قيتات الاص ل عليها.
اادة ( 8يدلها )27 يجخ
عنخد إديام أ مشخخخخروق أو بر خاما في خ ع
التنميخة االقتصخخخخخاديخة واالةتمخاعيخة أن يقخدم إلج ال اية المسختندات الدالة علج ت افر األيادخي المطصخصخة مقامة المشخروق وال ر اما ،وما يفيد الم افقة المسخ قة والتنسخي بين الجهخخات القخخا مخخة عليهخخا حخخال ت خخددهخخا .وبخخالنسخخخخ خخة للمشخخخروعات التي تت ل ت فير م ايد ط ي ية يك ن تقديم الديااخخخخات والمسخخخختندات التي تيكد ت افرها وااخخخختدامتها هخخخخرطخا ً مدياةهخخخخخخخخخا في خ ع التنميخة االقتصخخخخخاديخة واالةتماعية.
- 49 -
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
اادة ()8 ت ُ د ال اية مشروق الط ة الق مية للتنمية
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
مادة )8
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
اادة ( 9يدلها )8
ت ُ د ال اية ُمقترو الط ة الق مية للتنمية المستدامة ط يلة
ت ُ د ال اية ا،ترح الط ة الق مية للتنمية المستدامة
المستدامة ط يلة األة بما يت اف مع امطاي ال ام األة بما يت اف مع امطاي ال ام للتنمية الشاملةُ ،وي رض ط يلة األة بما يت اف مع امطاي ال ام للتنمية الشاملة، للتنمية الشاملةُ ،وي رض هذا المشروق علج مجلس هذا ال ُمقترو علج مجلس ال ياء يم المجلس األعلج للتط يع ُوي رض هذا الم،ترح علج مجلس ال ياء يم المجلس ال ياء يم المجلس األعلج للتط يع والتنمية والتنمية المستدامة ،وتصدي الط ة بقا ن.
األعلج للتط يع والتنمية المستدامة ،وتصدي الط ة
المستدامة ،يم يُاال إلج مجلس الن اش مقراي ،
بقا ن.
وتصدي الط ة بقا ن. وعلج ال ايات والهي ات ووحدات امداية
وعلج ال حدات إعداد ااتراتيجيات تنمية ق اعية ط يلة
وعلج الوحاات إعداد ااتراتيجيات تنمية ق اعية ط يلة
خالل عامين من اعتماد الط ة الق مية للتنمية األة
المالية وكافة الجهات الاك مية إعداد ااتراتيجيات األة تنمية ق اعية ط يلة األة بضا عامين من اعتماد المستدامة.
االل عامين من اعتماد الط ة الق مية للتنمية
المستدامة.
الط ة الق مية للتنمية المستدامة. تك ن الط ة الق مية للتنمية المستدامة أاااا ً
تك ن الط ة الق مية للتنمية المستدامة أاااا ً لمناقشة
لمناقشة مشروعات الق ا ين ،والقرايات التي تقريها مشروعات الق ا ين ،والقرايات التي تقريها السل ات ال امة السل ات ال امة ويراعج في إعداد الم ا ة ال امة ويراعج في إعداد الم ا ة ال امة للدولة االلت ام بأهداف للدولة االلت ام بأهداف خ ة التنمية االقتصادية خ ة التنمية المستدامة السن ية. واالةتماعية السن ية. - 50 -
كما هي)
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
وتادد الال اة التنفيذية منهجية ومراح إعداد
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
وتادد الال اة التنفيذية لهذا القا ن منهجية ومراح إعداد
مشروق الط ة الق مية للتنمية المستدامة ط يلة األة .مشروق الط ة الق مية للتنمية المستدامة ط يلة األة . اادة ()9 يُ د مشروق الط ة الق مية للتنمية المستدامة مت ا ة األة ومشروق خ ة التنمية االقتصادية واالةتماعية السن ية في إطاي الط ة الق مية ط يلة األة ،وت دأ عملية إعداد مشروق هذ الط ة بأن تق م ال اية بدعداد دلي يتضمن تاديد األهداف المرة ة من إعداد الط ة علج المست ى المرك والق اعي والج رافي وماددات اختياي السيااات وال راما والمشروعات التي تتضمنها هذ الط ة ،وميهرات قياا األداء الر يسية ،وحجم الم ا ة االاتىمايية والجايية المت قع تطصيصها لك من ال يات والهي ات ال امة الطدمية ووحدات امداية المالية والهي ات وال حدات االقتصادية وهركات الق اق ال ام وهركات ق اق األعمال ال ام والق اق الطاص والت او ي ،ومصادي التم ي المطتلفة المتاحة.
مادة )9
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
وتاخدد الال اخة التنفيخذيخة منهجيخة ومراحخ إعخداد ا،ترح الط ة الق مية للتنمية المستدامة ط يلة األة . اادة ( 10يدلها )9
ت ُ د ال اية ُمقترو الط ة الق مية للتنمية المستدامة
يُ د ا،ترح الط ة الق مية للتنمية المستدامة مت ا ة
مت ا ة األة والسن ية وللش في إطاي الط ة الق مية ط يلة األة وخ ة التنمية االقتصادية واالةتماعية السن ية في األة ،وت دأ عملية إعداد ُمقترو هذ الط ة بأن تق م ال اية إطاي الط ة الق مية ط يلة األة ،وت دأ عملية إعداد بدعداد دلي يتضمن تاديد األهداف المرة ة من إعداد الط ة ا،ترح الط ة بأن تق م ال اية بدعداد دلي يتضمن تاديد علج المست ى الق مي وامقليمي والمالي والق اعي األهداف المرة ة من إعداد الط ة علج المست ى ال،واي وماددات اختياي السيااات وال راما والمشروعات واإلقلئمي والمحلي والق اعي وماددات اختياي السيااات واأل ش ة التي تتضمنها هذ الط ة ،وميهرات قياا األداء وال راما والمشروعات واألن طت التي تتضمنها هذ الر يسية ،وحجم الم ا ة االاتىمايية والجايية المت قع الط ة ،وميهرات قياا األداء الر يسية ،وحجم التمو ب تطصيصها ل حدات التم ي المطتلفة المتاحة.
- 51 -
المتوق اخصئص للوحاات.
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
اادة ()10 تق م ال ايات بخخدعخخداد مشخخخخروعخخات خ هخخا مت اخ ة األة ومشخروعات خ ع التنمية االقتصخادية واالةتمخاعيخة السخخخخن يخة في إطخاي دليخ إعخداد الط خة واألهداف وال راما والمشخروعات ال ايدة في الط ع الق اعية. وتتضخخخخمن مشخخخخروعخخات الط ع المقخخدمخخة من الخ ايات الخ خرامخا والخمشخخخخروعخخات الخمخقختخرحخخة مخن الهي خخات ال خخامخخة واألةه ة المرك يخخة التخخاب خخة لك خ و اية ،وكذا التكلفة االاختىمايية المقدية لهذ ال راما والمشخخخخروعات ،وتكلفة تشخخخ ي واخخخخيا ة ك منها، وامطخخاي الخ مخنخج الخمخاخخدد لخال ختخهخخاء مخن تخنخفخيخخذهخخا، وميهخخخخرات قياا األداء المسخخخختطدم لمتاب تها وتقييم اآليخخاي المترت خخة عليهخخا ،وف منهجيخخة خ خخة ال راما واألداء الختخي تخاخخدد الخ اية الخمختخ خلخ خخات الخال مخخة لت يقها ،ووف ديااخخخات ةدوى تفصخخخيلية ت دخخخل ال خا خد التنم المت قع لتنفيخذ المشخخخخروعخات المقترو تم يلها ،م داا ً بها التكلفة الم يايية لل حدة.
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
اادة ( 11يدلها )10 تق م الوحاات بدعداد ا،ترحات مشروعات خ مت ا ة األة
ها
ومشروعات خ ع التنمية االقتصادية
واالةتماعية السن ية في إطاي دلي إعداد الط ة واألهداف وال راما والمشروعات ال ايدة في الط ع الق اعية. وتتضمن ا،ترحات الط ع المقدمة من الوحاات تم حذفها
ال راما والمشروعات واألن طت المقترحة من الهي ات ال امة ،التمو ب المتوق
لهذ ال راما والمشروعات
واألن طت ،وامطاي ال منج المادد لال تهاء من تنفيذها، وميهرات قياا األداء المستطدمة لمتاب تها وتقييم اآلياي المترت ة عليها ،وف منهجية ال راما واألداء التي تادد ال اية المت ل ات الال مة لت يقها ،وف ديااات ةدوى تفصيلية ت دل ال ا د التنم
المت قع لتنفيذ المشروعات
المقترو تم يلها ،م داا ً بها التكلفة الم يايية لل حدة.
- 52 -
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
اادة ()11
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
مادة 10أالها )11
تق م ال اية بديااة مشروعات الط ع وتالي
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
اادة ( 12يدلها )11
تق م ال اية بديااة ُمقترحات الط ع وتالي اقتصاديات
تق م ال اية بديااة ا،ترحات الط ع وتالي من ال راما والمشروعات واألن طت
اقتصاديات ك من ال راما والمشروعات ال ايدة بها ،ك من ال راما والمشروعات واأل ش ة ال ايدة بها ،اقتصاديات ك ال ايدة بها ،ومراة ة الديااات المقدمة من ةهات التنفيذ ومراة ة الديااات المقدمة من ةهات التنفيذ في إطاي ومراة ة الديااات المقدمة من ةهات التنفيذ في إطاي السق السق
المالي الذ
يادد و ير المالية باالتفا مع
ال ير الم ني بش ن التط يع ،ويتم اختياي ال راما والمشروعات التي تى
االحيتها للتنفيذ من الناحية
االقتصادية ،والتي تطدم األهداف االقتصادية
المالي الذ يادد الوز ر المضلى ب لوى
المالي الذ يادد و ير المالية باالتفا مع ال ير الم ني في إطاي السق بش ن التط يع ،ويتم اختياي ال راما والمشروعات المالئت باالتفا مع ال ير الم ني بش ن التط يع ،ويتم واأل ش ة التي تى االحيتها للتنفيذ من الناحية االقتصادية ،اختياي ال راما والمشروعات واألن طت التي تى والتي تطدم أهداف التنمية المستدامة للدولة ،وتاق أقصج االحيتها للتنفيذ ،والتي تطدم يهااأل التلمئت الممتااات أقصج كفاءة ممكنة لم ايدها في الفترة
واالةتماعية للدولة ،وتاق أقصج كفاءة ممكنة كفاءة ممكنة لم ايدها في الفترة ال منية المطصصة لتنفيذ للدولة ،وتاق لم ايدها في الفترة ال منية المطصصة لتنفيذ ال ر اما ال ر اما والمشروق والنشاط ،وللش مدياةها بمشروق ال منية المطصصة لتنفيذ ال ر اما والمشروق والل اط ،
والمشروق ،وللش مدياةها بمشروق الط ة الق مية الط ة الق مية للتنمية المستدامة مت ا ة األة والسن ية ،وللش مدياةها بم،ترح الط ة الق مية للتنمية المستدامة للتنمية المستدامة مت ا ة األة أو مشروق خ ة علج أن يُراعج عند إديام هذ ال راما والمشروعات مت ا ة األة أو ا،ترح خ ة التنمية االقتصادية التنمية االقتصادية واالةتماعية السن ية ،علج أن واأل ش ة التناا والتكام بينها بما ياق أهداف الط ة ،واالةتماعية السن ية ،علج أن يُراعج عند إديام هذ يُراعج عند إديام هذ ال راما والمشروعات التناا
وكذلش التناا والتكام مع الط ع امقليمية والمالية.
ال راما والمشروعات واألن طت التناا والتكام بينها بما
والتكام بينها بما ياق أهداف الط ة ،وكذلش التناا
ياق أهداف الط ة ،وكذلش التناا والتكام مع الط ع
والتكام مع الط ع امقليمية والمالية.
ال،وائت وامقليمية والمالية وال،طاعئت. - 53 -
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
اادة ()12
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
مادة 11أالها )12
يُ رض مشخخروق الط ة الق مية للتنمية المسخختدامة
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
اادة ( 13يدلها )12
ت رض ال اية ُمقترو الط ة الق مية للتنمية المستدامة
اضرش الوزا ة مشروق الط ة الق مية للتنمية
مت اخخ ة األة ومشخخروق خ ة التنمية االقتصخخادية مت ا ة األة والسن ية علج مجلس ال ياء يم المجلس المستدامة مت ا ة األة
ومشروق خ ة التنمية
واالةتماعية السخخخخن ية علج المجلس األعلج للتط يع األعلج للتط يع والتنمية المستدامة ،وتصدي الط ة بقا ن.
االقتصادية واالةتماعية السن ية علج اجلس الوز اء يم
والتنمية المسخخختدامة يم علج مجلس ال ياء ،يم ياال
المجلس األعلج للتط يع والتنمية المستدامة ،وتصدي
إلج مجلس الن اش مقراي ،وتصدي الط ة بقا ن.
الط ة بقا ن.
وتاخدد الال اخة التنفيخذيخة مراحخ إعخداد مشخخخخروق الط خة الق ميخة للتنميخة المسخخخختخدامخة مت اخخخخ خة األةخ
وتادد الال اة التنفيذية لهذا القا ن مراح إعداد ُمقترو
وتادد الال اة التنفيذية مراح إعداد مشروق الط ة
الط ة الق مية للتنمية المستدامة مت ا ة األة والسن ية الق مية للتنمية المستدامة مت ا ة األة ومشروق خ ة
ومشخخخخروق خ خة التنميخة االقتصخخخخاديخة واالةتمخاعيخة ومست ى التفااي التي يج أن تتضمنها ،وآليات الربع بينها التنمية االقتصادية واالةتماعية السن ية ومست ى التفااي السخن ية ومسخت ى التفااخي التي يج أن تتضخمنها ،وبين الط ع امقليمية والمالية من خالل تاديد خري ة ت يع التي يج وآليخات الربع بينهخا وبين الط ع امقليميخة والماليخة ال وا من خالل تاخديخد خري خة ت يع ال وخا
ووفقا ً لم دأ مالية الطدمة.
ووفقخا ً لم خدأ
مالية الطدمة.
- 54 -
أن تتضمنها ،وآليات الربع بينها وبين الط ع
ال،وائت وامقليمية والمالية وال،طاعئت.
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
اادة ()13
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
مادة 12أالها )13
تك ن الط ة الق مية للتنمية المستدامة وخ ة
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
اادة ( 14يدلها )13
تك ن الط ة الق مية للتنمية المستدامة هي المرة ية
التنمية االقتصادية واالةتماعية هي المرة ية األاااية للاك مة وأةه تها المطتلفة علج المست
تك ن الط ة الق مية للتنمية المستدامة وخ ة التنمية
الق مي االقتصادية واالةتماعية هي المرة ية األاااية للاك مة
األاااية للاك مة وأةه تها المطتلفة علج المست يين وامقليمي والمالج والق اعي عند إعداد مشروعات الق ا ين ،وأةه تها المطتلفة علج الممتوا ال،واى واإلقلئمى المرك
والمالج عند إعداد مشروعات الق ا ين ،وإعداد الم ا ات ،وإبرام االتفاقات مع الجهات والمياسات والمالج وال،طاعى عند إعداد مشروعات الق ا ين ،وإعداد
وإعداد الم ا ات ،وإبرام االتفاقات مع الجهات الدولية ،وإاداي القرايات ال ايية. والمياسات الدولية ،وإاداي القرايات ال ايية.
ويج
أن يتم التشاوي والتنسي
ويج أن يتم التشاوي والتنسي بشأن أية اتفاقيات م اهدات دولية مت لقة بتم ي أو
م اهدات
دولية
مت لقة
بتم ي
الم ا ات ،وإبرام االتفاقات مع الجهات والمياسات بشأن أية اتفاقيات أو الدولية ،وإاداي القرايات ال ايية. ال راما والمشروعات
ويج
أن يتم التشاوي والتنسي بشأن أية اتفاقيات أو
ال راما واأل ش ة التنم ية علج المست يين الق اعي والمالي بين م اهدات دولية مت لقة بتم ي
ال راما والمشروعات
والمشروعات التنم ية علج المست يين الق اعي ال اية وو اية الطايةية وو اية المالية وال اية الم نية واألن طت التنم ية بين ال اية والوزا ات المضلئت ب لوى والمالي بين ال اية وو اية المالية وال اية الم نية بش ن الت اون الدولي ،وأن تك ن في إطاي السيااة ال امة الخا جئت والمالئت والتضاوى الاولى ،وأن تك ن في إطاي بش ن الت اون الدولي ،وأن تك ن في إطاي السيااة للدولة وأول يات التنمية الق اعية والمالية. ال امة للدولة وأول يات التنمية الق اعية والمالية.
- 55 -
السيااة ال امة للدولة وأول يات التنمية المستدامة.
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
اادة ()14
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
مادة 13أالها )14
ت ُ د ك و اية مشروعات الط ع الق اعية ط يلة
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
اادة ( 15يدلها )14
ت ُ د ك وحدة ُمقترحات الط ع الق اعية ط يلة األة وفقا ً
ت ُ د ك وحاة ا،ترحات الط ع الق اعية ط يلة األة
األة وفقا ً للسخخخخيااخخخخات التي تضخخخخمنها امطاي ال ام للسيااات التي تضمنها امطاي ال ام للتنمية الشاملة ،والط ة وفقا ً للسيااات التي تضمنها امطاي ال ام للتنمية الشاملة، للتنمية الشخخخخاملة ،والط ة الق مية للتنمية المسخخخختدامة الق مية للتنمية المستدامة والمط ع االاتراتيجي الق مي والط ة الق مية للتنمية المستدامة والمط ع االاتراتيجي والخمخطخ خع االاخخخختخراتخيخجخي الخقخ مخي ،ويخجخ
أن تخقخ م للتنمية ال مرا ية ،ويج
ال اية بخدعخداد أكىر من خ خة ترك كخ واحخدة منهخا خ ة ترك علج بر اما مادد داخ اختصخخااخخها ،كما يج
ك
أن تق م ال حدات بدعداد أكىر من الق مي للتلمئت الضمرانئت ،ويج
واحدة منها علج بر اما مادد داخ
أن اختصااها ،كما يج
أن تق م الوحاات بدعداد
أكىر من خ ة ترك ك واحدة منها علج بر اما مادد
أن تشتر وحدتان أو أكىر في إعداد داخ اختصااها ،كما يج
أن تشتر وحاااى أو أكىر
تشخخخختر و ايتخان أو أكىر في إعخداد وييقخة تط ي يخة وييقة تط ي ية ل ر اما مشتر ،علج أن يشاي الط راء في إعداد وييقة تط ي ية ل ر اما مشتر ،علج أن يشاي لخ خر خخامخا مشخخخختخر ،عخلخج أن يشخخخخخخاي الخطخ خراء والمتطصص ن من الجام ات والمراك ال اىية في إعداد الط راء والمتطصص ن من الجام ات والمراك ال اىية في والمتطصخخخخصخخخخ ن من الجخام خات والمراك ال اىيخة ُمقترحات الط ع الق اعية إلا ما ااتدع
الضروية للش ،إعداد ا،ترحات الط ع الق اعية إلا ما ااتدع الضروية
وهركاء التنمية في إعداد مشروعات الط ع الق اعية ويتم إقراي الط ع الق اعية من المجلس األعلج للتط يع للش ،ويتم إقراي الط ع الق اعية من المجلس األعلج للتط يع والتنمية المستدامة.
إلا ما ااخخختدع الضخخخروية للش ،ويتم إقراي الط ع والتنمية المستدامة. الخقخ خخاعخيخخة مخن الخمخجخلخس األعخلخج لخلختخطخ خيخع والختخنخمخيخخة المستدامة.
- 56 -
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
(الفصب الثاني)
(الفصب الثاني)
(الفصب الثاني)
اطط التلمئت الممتااات على الممتو ئر اإلقلئمي والمحلي
اطط التلمئت الممتااات على الممتو ئر اإلقلئمي والمحلي
اطط التلمئت الممتااات على الممتو ئر اإلقلئمي والمحلي
اادة ()15
مادة 14أالها )15
يُ د مشروق الط ة االقتصادية االاتراتيجية
اادة ( 16يدلها )15
ت ُ د ال اية ُمقترو خ ة امقليم االقتصاد باالهترا مع
ت ُ د الوزا ة ا،ترح اطت اإلقلئم االقتصادي باالشترا
لإقليم بم رفة ال اية ومن خالل اهترا األطراف ال حدات لات الصلة والتشاوي مع من مات المجتمع المد ي ا الوحاات ذات الصلت وال،طاع الخاص ،ويتم إعداد لات الصلة من ال ايات والهي ات ال امة ال طني والق اق الطاص ،ويتم إعداد ُمقترو الط ة وفقا ً ا،ترح الط ة وفقا ً للسيااات التي تضمنها امطاي ال ام والمااف ات والتشاوي مع من مات المجتمع المد ي للسيااات التي تضمنها امطاي ال ام للتنمية الشاملة والط ة للتنمية الشاملة والط ة الق مية للتنمية المستدامة ط يلة والق اق الطاص ،ويتم إعداد مشروق الط ة وفقا ً الق مية للتنمية المستدامة ط يلة األة والمط ع االاتراتيجي األة والمط ع االاتراتيجي الق مي للتلمئت الضمرانئت للسيااات التي تضمنها امطاي ال ام للتنمية الشاملة الق مي للتنمية ال مرا ية والمط ع امقليمي االقتصاد ،ويتم والمط ع امقليمي االقتصادي ،ويتم إقراي ا،ترح خ ع والط ة الق مية للتنمية المستدامة ط يلة األة والمط ع
االاتراتيجي
الق مي
إقراي ُمقترو خ ع األقاليم من المجلس األعلج للتط يع األقاليم من المجلس األعلج للتط يع والتنمية المستدامة،
والمط ع والتنمية المستدامة ،وتُنشر في ال قا ع المصرية.
االاتراتيجي امقليمي ،ويتم إقراي مشروق خ ع األقاليم من المجلس األعلج للتط يع والتنمية المستدامة ،وتُنشر في ال قا ع المصرية.
- 57 -
وتُنشر في ال قا ع المصرية.
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
اادة ()16 يُ د مشخروق خ ة المااف ة ط يلة األة بم رفة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
مادة 15أالها )16
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
اادة ( 17يدلها )16
ت ُ د المااف ة مقترو خ تها االاتراتيجية ط يلة األة وفقا ً
اضا المحافظت ا،ترح اطتها اال تراائجئت ط يلة األة
امداية الم نية بالتط يع بالمااف ة وفقا ً للسخخخيااخخخات للسيااات التج يتضمنها امطاي ال ام للتنمية الشاملة والط ة وفقا ً للسيااات التج يتضمنها األطاي ال ام للتنمية الشاملة التي تضخخخخمنها امطاي ال ام للتنمية الشخخخخاملة والط ة الق مية للتنمية المستدامة ط يلة األة والمط ع االاتراتيجي والط ة الق مية للتنمية المستدامة ط يلة األة والمط ع الق ميخة للتنميخة المسخخخختخدامخة ط يلخة األةخ والمط ع الق مي للتنمية ال مرا ية وخ ة امقليم االقتصاد ،ويتم إقراي اماتراتيجي الق مي للتلمئت الضمرانئت واطت اإلقلئم االاخخختراتيجي الق مي والط ة االاخخختراتيجية لإقليمُ ،مقترحات خ ع المااف ات ط يلة األة من المجلس األعلج االقتصادي ،ويتم إقراي ا،ترحات خ ع المااف ات ط يلة ويتم إقراي مشخخخخروعخات خ ع الماخاف خات ط يلخة للتط يع والتنمية المستدامة ب د م افقة المجلس المالج األة من المجلس األعلج للتط يع والتنمية المستدامة ب د األةخخ مخن الخمخجخلخس األعخلخج لخلختخطخ خيخع والختخنخمخيخخة للمااف ة ومراة تها من األما ة الفنية للمجلس األعلج م افقة المجلس المالج للمااف ة ومراة تها من األما ة المسخخخختخدامخة ب خد م افقخة المجلس المالج للماخاف خة للتط يع والتنمية المستدامة ،وتُنشر في ال قا ع المصرية.
الفنية للمجلس األعلج للتط يع والتنمية المستدامة ،وتُنشر
ومراة تها من األما ة الفنية للمجلس األعلج للتط يع
في ال قا ع المصرية.
والتنمية المستدامة ،وتُنشر في ال قا ع المصرية. اادة ( 18يدلها )17
مادة 16أالها )17
اادة ()17 ت ُ د المااف ة مشروق خ تها مت ا ة األة ، ت ُ د المااف ة ُمقترو خ تها مت ا ة األة ،وخ ع التنمية ت ُ د المااف ة ا،ترح خ تها مت ا ة األة ،وخ ع وخ ع التنمية االقتصادية واالةتماعية السن ية في التنمية االقتصادية واالةتماعية السن ية في إطاي اطتها إطاي خ ة المااف ة ط يلة األة ،وتصدي ال اية المستدامة السن ية في إطاي خ تها ط يلة األة . ا خ ة الم نية بالتط يع دليالً م حدا ً يادد ط يلة األة للتلمئت الممتااات. التنمية مت ا ة األة للمااف ة والق اعد الطااة بدعدادها. - 58 -
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
ويُ رض مشروق خ ة المااف ة مت ا ة األة
ويُ رض ال ُمقترو مع مشروق الم ا ة الطااة بها علج
وخ ة التنمية االقتصادية واالةتماعية السن ية مع المجلس التنفيذ للمااف ة ق مشروق الم ا ة الطااة بها علج المجلس التنفيذ للمااف ة ق
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
ويُ رض الم،ترح مع مشروق الم ا ة الطااة بها علج
عرده علج المجلس المالج المجلس التنفيذ
للمااف ة مقراي .
للمااف ة ق
عرده علج المجلس
المالج للمااف ة مقراي .
عردة علج المجلس المالي للمااف ة
مقرايها. اادة ()18
مادة 17أالها )18
تادد ال اية اقفا ً ماليا ً لك مااف ة ي ج ان ات
اادة ( 19يدلها )18
تُادد ال اية اقفا ً ماليا ً لك مااف ة ي ج ان ات الط ة
تُادد ال اية اقفا ً ماليا ً لك مااف ة ي ج ان ات
الط ة مت ا ة األة وفقا ً لم ادلة تم يلية تأخذ في مت ا ة األة وفقا ً لم ادلة تم يلية ،وت م المااف ة علج الط ة مت ا ة األة اعت ايها الفج ات التنم ية القا مة ،وت م المااف ة علج اصاد
يادة م ايدها الذاتية ،ويج
وفقا ً لم ادلة تم يلية ،وت م
لها أن تدبر مصادي إدافية المااف ة علج يادة م ايدها الذاتية ،و جوز لها يى اابر
يادة م ايدها الذاتية ،وللمحافظت يى اابر لتم ي خ تها من خايم االعتماد وفقا ً للق اعد القا ية اصاد ا افئت لتمو ب اطتها ار اا ج االعتماد وفقا ً لتمو ب اطتها ار اا ج الموازنت وفقا ً المقرية في هذا الشأن ،دون أن ييير للش علج السق
للق اعد القا ية المقرية في هذا الشأن ،دون أن ييير للش
للق اعد القا ية المقرية في هذا الشأن ،دون أن ييير التم يلي المقري لها ،وللش كله علج النا الذ تادد الال اة علج السق التم يلي المقري لها ،وللش كله علج النا الذ للش علج السق
تادد الال اة التنفيذية لهذا القا ن.
التم يلي المقري لها ،وللش كله علج التنفيذية لهذا القا ن .
النا الذ تادد الال اة التنفيذية.
- 59 -
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
اادة ()19 تلت م ال اية بخالسخخخخق ف المخاليخة المطصخخخخصخخخخخة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
مادة 18أالها )19
اادة ( 20يدلها )19
تلت م ال اية بالسق ف المالية المطصصة للمااف ات
للمااف ات خالل اخخخخن ات الط ة مت اخخ خ ة األة ،خالل ان ات الط ة مت ا ة األة ،ويج ويج
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
للمااف ات
( ما هي)
للمااف ات المناقلة بين المشخروعات المديةة المناقلة بين المشروعات المديةة في خ تها للتنمية المستدامة
في خ تها للتنمية االقتصخخخادية واالةتماعية السخخخن ية السن ية ب د إخ اي ال اية الم نية بامداية المالية بخ خخد إخخ خخاي الخ اية الخمخ خنخيخخة بخخامداية الخمخاخلخيخخة واات الق يأ ال اية ،وفقا ً للض ابع التي تاددها الال اة وااخت الق يأ ال اية ،وفقا ً للضخ ابع التي تاددها التنفيذية لهذا القا ن . الال اة التنفيذية. اادة ()20 يُ د مشروق خ ة المرك ط يلة األة بم رفة
اادة ( 21يدلها )20
مادة 19أالها )20 يُ د المرك ُمقترو خ ته اماتراتيجية ط يلة األة وفقا ً
يُ د المر ز ا،ترح اطت اإل تراائجئت ط يلة األة
امداية الم نية بالتط يع علج مست ى المرك وفقا ً للسيااات التي تضمنها امطاي ال ام للتنمية الشاملة والط ة وفقا ً للسيااات التي تضمنها امطاي ال ام للتنمية الشاملة للسيااات التي تضمنها امطاي ال ام للتنمية الشاملة الق مية للتنمية المستدامة والمط ع اماتراتيجي الق مي والط ة الق مية للتنمية المستدامة والمط ع اماتراتيجي والط ة الق مية للتنمية المستدامة ط يلة األة
وخ ة امقليم االقتصاد
والط ة اماتراتيجية للمااف ة ،الق مي للتلمئت الضمرانئت واطت اإلقلئم االقتصادي والط ة
والمط ع االاتراتيجي الق مي والط ة االاتراتيجية ويق م المجلس المالي للمرك بدقراي هذ الط ة ،ويرالها اماتراتيجية للمااف ة و ضرش الم،ترح على المجلس لإقليم والط ة االاتراتيجية للمااف ة ،ويتم إقراي الماافا ب د إعتمادها من المجلس المالي للمااف ة بالتنسي - 60 -
التلفئمي للمر ز قبب عر
على المجلس المحلى للمر ز
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
مشروعات خ ع المراك ط يلة األة من ال اية مع ال اية الم نية بامداية المالية إلج ال اية لتضمينها إلقرا ه ي و ر ل المحافظ بضا اعتمادها ار المجلس الم نية بامداية المالية ب د اات الق يأى المجلس بالط ة الق مية للتنمية المستدامة ،وللش كله وفقًا لما تادد المالج للمرك .
الال اة التنفيذية لهذا القا ن.
اادة ()21
مادة 20أالها )21
المحلي للمحافظت بالتلمئق ا الوزا ة المضلئت باإلدا ة المحلئت الى الوزا ة لتضمئلها بالخطت ال،وائت للتلمئت الممتاااتي وذلك ل وف،اا لما احاده الال حت التلفئم ت لهما ال،انوى.
يُ خد المرك مشخخخخروق خ تخه مت اخخخخ خة األةخ ، وخ
اادة ( 22يدلها )21
يُ د المرك ُمقترو خ ته مت ا ة األة ،وخ ته السن ية
يُ د المرك ا،ترح خ ته مت ا ة األة ،واطت
ه للتنمية االقتصخخادية واالةتماعية السخخن ية في للتنمية المستدامة في إطاي خ ة المرك ط يلة األة ،ويق م الملو ت للتنمية االقتصادية واالةتماعية في إطاي خ ة
إطخاي خ خة المرك ط يلخة األةخ ،وتصخخخخدي ال اية المجلس المالي للمرك بدقراي هذ الط ة ،ويرالها الماافا المرك ط يلة األة دليالً م حدا ً يادد
ا خ ة التنمية مت اخخ ة األة
للمرك والق اعد الطااة بدعدادها. ويُ رض مشخخخخروق خ خة المرك مت اخخخخ خة األةخ
و ضرش الم،ترح على المجلس
بالتنسي مع ال اية الم نية بامداية المالية إلج ال اية التلفئمي للمر ز قبب عر
على المجلس المحلى للمر ز
لتضمينها بالط ة الق مية للتنمية المستدامة ،وللش كله وفقًا لما إلقرا هي و ر ل المحافظ بالتلمئق ا الوزا ة المضلئت تادد الال اة التنفيذية لهذا القا ن.
باإلدا ة المحلئت الى الوزا ة لتضمئلها بالخطت ال،وائت
والط ة التنمية االقتصخخادية واالةتماعية السخخن ية مع
للتلمئت الممتاااتي وذلك ل وف،اا لما احاده الال حت
مشخخروق الم ا ة الطااخخة به علج المجلس التنفيذ
التلفئم ت لهما ال،انوى.
للمرك ق خ عردخخخخخه علج المجلس المالي للمرك مقرايها. - 61 -
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
اادة ()22 يُادد اخق
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
مادة 21أالها )22 مالي لك مرك ي ج اخن ات الط ة
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
اادة ( 23يدلها )22
تُادد ال اية بالتنسي مع الماافا اقفًا ماليًا لك مرك
احاد الوزا ة بالتلمئق ا المحافظ
،فاا االئاا لك
مت ا ة األة وفقا ً لم ادلة تم يلية تأخذ في اعت ايها يُ ج ان ات خ ته مت ا ة األة وفقا ً لم ادلة تم يلية مرك يُ ج ان ات اطت مت ا ة األة وفقا ً لم ادلة الفج ات التنم يخة القخا مخة وتاف المرك علج يخادة تاف المرك علج يادة م ايد الذاتية ،دون أن ييير للش تم يلية تاف المرك علج يادة م ايد الذاتية ،دوى يى م ايد الخذاتيخة ،وللمرك أن يخدبر مصخخخخخادي لتم يخ
علج االعتماد المالي المقري له ،وللش كله علج النا الذ
خ تخخه من خخخايم الم ا خخة وفقخا ً للق اعخخد القخخا يخخة تادد الال اة التنفيذية لهذا القا ن .
ؤثر ذلك على االعتماد المالي الم،ر ل ،وللش كله علج النا الذ تادد الال اة التنفيذية لهذا القا ن .
المقرية في هذا الشأن ،دون أن ييير للش علج السق التم يلي المقري لخه ،وللخش كلخه علج النا الخذ تاخدد الال اة التنفيذية. اادة ()23 يُراخخخخ المرك خ تخه مت اخخخخ خة األةخ وخ تخه للتنمية االقتصخخخادية واالةتماعية السخخخن ية عن طري الخمخاخخافخا الخمخطختخص إلخج الخ اية الخمخ خنخيخخة بخخامداية المالية لترالها إلج ال اية لتضمينها بالط ة الق مية للتنميخة االقتصخخخخخاديخة واالةتمخاعيخة وإديام ال راما والمشخروعات المتضخمنة فيها وت فير الم ايد الال مة لتم يلها.
مادة 22أالها )23
تم حذفها)
- 62 -
( حمفت)
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
اادة ()24
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
مادة 22أالها )24
تلت م ال اية بالسق ف المالية المطصصة للمراك خالل ان ات الط ة مت ا ة األة ،ويج
للمرك
( حمفت)
تم حذفها)
المناقلة بين المشروعات المديةة في خ تها للتنمية االقتصادية واالةتماعية السن ية ب د إخ اي ال اية الم نية بامداية المالية واات الق يأ ال اية وفقا ً للض ابع التي تاددها الال اة التنفيذية.، اادة ()25 ت ُ خد امدايات الم نيخة بخالتط يع بخالمخدن واألحيخاء
اادة ( 24يدلها )25
مادة 22أالها )25 ت ُ د المدن واألحياء وال حدات المالية القروية ُمقترحات ها السن ية للتنمية
وال حخخدات الماليخخة القرويخخة مشخخخخروعخخات الط ع الط ع مت ا ة األة الطااة بها ،وخ مت اخخخخ خخة األةخخ وخ ع التنميخخة االقتصخخخخخخاديخخة المستدامة وفقا ً للسيااات التي تضمنها امطاي ال ام للتنمية واالةتماعية وفقا ً للسيااات التي تضمنها امطاي ال ام الشاملة والط ع ط يلة األة للمااف ات والمراك ،ويق م للتنميخة الشخخخخاملخة وخ ع الماخاف خات والمراك ط يلخة المجلس المالي المطتص بدقراي هذ الط ع ،ويرالها
األةخ ،ودليخ إعخداد الط خة الخذ تصخخخخخدي ال اية الماافا بالتنسي مع ال اية الم نية بامداية المالية لل اية لتضمينها بالط ة الق مية للتنمية المستدامة .وللش كله وفقًا لما ان يا ً. تادد الال اة التنفيذية لهذا القا ن. - 63 -
ت ُ خخد المخخدن واألحيخخاء وال حخخدات الماليخخة القرويخخة ا،ترحات الط ع مت ا خ ة األة الخادللت بهاي واططها الملللو ت للتنمية االقتصخخادية واالةتماعية وفقا ً للسخخيااخخات التي تضخخمنها امطاي ال ام للتنمية الشخخاملة والخطط طو لت األجللب ل لملحللافلظللات وا لملرا لزي والضلرش علللى ا لملجلللس التلفئلمي المختص قبلب عر للللهلا على المجلس المحلى المختص إلقرا هلا ي و ر لللللهلا المحلافظ بلالتلمللللئق مع ال اية الم نية بامداية المالية لل اية لتضخمينها بالط ة الق مية للتنمية المسختدامة .وللش كله وفقًا لما تادد الال اة التنفيذية لهذا القا ن.
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
ويُ رض مشخروق خ ة المدن واألحياء وال حدات المالية القروية مت ا ة األة علج المجلس التنفيذ للمرك لمناقشخخخته ق
عردخخخه علج المجلس المالج
المطتص مقراي ،ويُ رض مشخخخخروق خ خة التنميخة االقتصادية واالةتماعية السن ية مع مشروق الم ا ة علج المجلس التنفيخخذ المطتص لمنخخاقشخخخختهمخخا ق خ ال خرض علخج المخجخلخس المخاخلخج المخطختخص مقرايهخخا، وتراخخخخ المخدن واألحيخاء وال حخدات الماليخة القرويخة عخن طخريخ الخمخاخخافخا الخمخطختخص خخ ختخهخخا لخلختخنخمخيخخة االقتصادية واالةتماعية إلج ال اية الم نيخخة بامداية الماليخة لتراخخخخلهخا بخدويهخا إلج ال اية لتضخخخخمينهخا بالط ة الق ميخخخ خة للتنميخخخ خة االقتصادية واالةتماعية، وللخش كلخه وفقًخخخخخخخخخا لمخا تاخدد الال اخة التنفيخذيخة لهخذا القا ن.
- 64 -
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
اادة ()26
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
مادة 23أالها )26
ل حدات امداية المالية إلا ما ااختدع الضخروية للش إعداد مشخروعات خ ع مشختركة مت اخ ة األة
اادة ( 25يدلها )26
ل حدات امداية المالية إعداد ُمقترحات خ ع مشتركة
ل حدات امداية المالية إعداد ا،ترحات خ ع مشتركة
وت رض علج المجالس المالية ل حدات امداية المالية واضرش على المجالس المحلئت لوحاات اإلدا ة المحلئت
واخخخن ية ،وتُراخخخ عن طري الماافا المطتص إلا مقرايها وتُرا عن طري كخا خ ال حخدات الماليخة في خا ماخاف خة واحخدة أو ال حدات المالية في عن طري الماخاف ين الم نيين إلا كخا خ هخذ الط ع ال ُمااف ين الم نيين إلا كا تشم وحدات إداية مالية في
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
ا أكىر من مااف ة مالية في
ا
الماافا المطتص إلا كا مااف ة واحدة أو عن طري
إلقرا ها وتُرا عن طري الماافا المطتص إلا كا ال حدات المالية في
ا مااف ة واحدة أو عن طري
هذ الط ع تشم وحدات إداية ال ُمااف ين الم نيين إلا كا
ا أكىر من مااف ة إلج ال اية الم نية بامداية إداية مالية في
هذ الط ع تشم وحدات
ا أكىر من مااف ة إلج ال اية الم نية
إلج ال اية الم نية بامداية المالية لتراخخخلها بدويها المالية لترالها بدويها إلج ال اية ،لتضمينها في الط ة بامداية المالية لترالها بدويها إلج ال اية ،لتضمئلها في إلج ال اية ،وللخخش ب خخد عردخخخخهخخا علج المجخخالس الق مية للتنمية المستدامة. الماليخة ل حخدات امداية الماليخة مقرايهخا ،وتاخدد الال اة التنفيذية مراح إعداد ومصخخادي تم ي خ ع وحدات امداية المالية المشتركة.
الخطت ال،وائت للتلمئت الممتااات.
وتادد الال اة التنفيذية لهذا القا ن مراح إعداد خ ع وحدات امداية المالية المشتركة ومصادي تم يلها.
- 65 -
وتادد الال اة التنفيذية لهما ال،انوى مراح إعداد خ ع وحدات امداية المالية المشتركة واصاد امو لها.
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
اادة ()27
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
مادة 24أالها )27
يج عند إديام أ مشخروق أو بر اما في خ ع التنمية االقتصخخخخادية واالةتماعية أن يقدم إلج ال اية المسخختندات الدالة علج ت افر األيادخخي المطصخخصخخة مقامة المشخخخخروق وال ر اما وخل ها من أ
تم حذفها)
اعات
عالت ون،لت للباب الثالث – الفصب األول -اادة ()8
قضخخخا ية ،وما يفيد التنسخخخي والم افقة المسخخخ قة بين الجهخخات القخخا مخخة عليهخخا حخخال ت خخددهخا ،وبخخالنسخخخخ خخة للمشخخخروعات التي تت ل ت فير م ايد ط ي ية يك ن تقخديم الخديااخخخخخات والمسخخخختنخدات التي تيكخد ت افرهخا وااخخخختخدامتهخا هخخخخرطخا ً مدياةهخا في خ ع التنميخة االقتصادية واالةتماعية. اادة ()28
مادة 24أالها )28
تق م ال اية والمجخخالس الماليخخة ب حخخدات امداية الماليخخة في التط يع بمخخا ياق حسخخخخن ااخخخخت الل
تم حذفها)
اممكخا يخات المتخاحخة لل فخاء بخاحتيخاةخات الم اطنين وتاقي التنمية االةتماعية واالقتصادية المستدامة. - 66 -
( حمفت )
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
(الباب الراب )
ال اش الرابع)
(الباب الراب )
الفئم الخطط واتابضتها
تنفيذ الط ع ومتاب تها
الفئم الخطط واتابضتها
اادة ()29 تلت م ال ايات والهي ات ال امة ووحدات امداية المالية -ك في حدود اختصااه -بالكت الدويية واألدلة و م إعداد واات راض الط ع التي تض ها ال اية ان يا ً ،كما تلت م بتنفيذ السيااات وال راما والمشروعات ال ايدة في الط ع الم تمدة وفقا ً للت قي ال مني لها والت اون والتنسي مع ةهات الدولة المطتلفة لتاقي األهداف التي تضمنتها بالكام وفي حدود التكالي المقرية لها وعلج ال ةه المادد في الط ة وبالمصدي التم يلي المقري ،وال يج أل من الجهات المذك ية االيت اط بأية مشروعات أو أعمال خااة بالتنمية االقتصادية واالةتماعية أو تم يلها أو تنفيذها بما يطال امطاي ال ام للتنمية الشاملة.
اادة ( 26يدلها )29
مادة 24أالها )29 تلت م ال حدات بالكت الدويية الصادية عن ال اية ودلي
تلت م الوحلاات بخالكتخ الخدوييخة الصلللللاد ة عر الوزا ة
إعداد الط ة ،وكذلش بتنفيذ السيااات وال راما والمشروعات ودلئلب اعااد الخطلتي و ملك بتنفيخذ السخخخخيااخخخخات وال راما واأل شخ ة ال ايدة في الط ع الم تمدة وفقا ً لت قيتاتها ال منية والمشخروعات واألن لطت ال ايدة في الط ع الم تمدة وفقا ً والت خخاون والتنسخخخخي مع الجهخخات المطتلفخخة للخخدولخخة لتاقي األهداف التي تضخخمنتها بالكام وفي حدود التكالي
لتوقئتللااهللا الزالئللت والت خخاون والتنسخخخخي مع الجهللات
المقرية المختلفلت للخدولخة لتاقي األهخداف التي تضخخخخمنتهخا بخالكخامخ
لهخا وعلج ال ةخه الماخدد في الط خة وبخالمصخخخخخادي التم يليخة وفي حخدود التكخالي المقرية ،وال يج
المقرية لهخا وعلج ال ةخه الماخدد في
أل من ال حخدات االيت خاط بخأيخة براما أو الط ة وبالمصلللاد التمو لئت الم،ر ةي وال يج
أل من
مشخروعات أو أ شخ ة خااخة بالتنمية المسختدامة أو تم يلها أو الوحاات االيت اط بأية برااج يو مشخخخروعات أو ين للللطت تنفيخذهخا بمخا يطخال
امطخاي ال خام للتنميخة الشخخخخخاملخة والط ع خااخة بالتنمية المسختدامة أو تم يلها أو تنفيذها بما يطال امطخاي ال خام للتنميخة الشخخخخخاملخة والخطط ال،وائلت للتلمئلت
الق مية للتنمية المستدامة.
الممتااات.
- 67 -
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
ويج
لل ايات والهي ات ال امة المناقلة بين
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
ويج
ويج
لل ايات والهي ات ال امة ال ُمناقلة بين المشروعات
لل ايات والهي ات ال امة ال ُمناقلة بين
المشروعات المديةة في خ تها للتنمية االقتصادية المديةة في خ تها للتنمية المستدامة السن ية ،وللش ب د المشروعات المديةة في خ تها للتنمية الممتااات واالةتماعية السن ية ب د اات الق يأ ال اية ،وفقا ً م افقة ال اية ،ووفقا ً للض ابع التي تُاددها الال اة التنفيذية السن ية ،وذلك بضا اواف،ت ال اية ،ووفقا ً للض ابع التي للض ابع التي تاددها الال اة التنفيذية.
لهذا القا ن.
اادة ()30
مادة 25أالها )30
تُاددها الال اة التنفيذية لهما ال،انوى والت شئرات الوا دة ب،انوى بط الموازنت الملوا. اادة ( 27يدلها )30
ت ُ د ال حدات تقايير متاب ة دويية ان ية و ص
ان ية
ت ُ د ك من ال ايات والهي ات والمااف ات والمراك تقايير متاب ة دويية ان ية و ص ان ية ويبع ان ية ت دل مدى التقدم في تاقي أهداف خ ها ويبع ان ية ت دل مدى التقدم في تاقي أهداف والتاديات التي ت اةهها وم دالت التنفيذ الف لي مقاي ة خ ها والتاديات التي ت اةهها وم دالت التنفيذ الف لي مقاي ة بالط ع ال منية الماددة ،وللش علج بالط ع ال منية الماددة. النا اآلتي: أ .تقرير من ال ايات إلج ال ير الم نج بش ن التط يع. ش .تقرير من المااف ات متضمنًا اير ال م في تنفيذ خ ع ال حدات المالية التي يتم تنفيذها في ا المااف ة وي رض علج ك من ال ير المطتص بش ن التط يع وال ير المطتص بش ن امداية المالية. - 68 -
ت ُ د الوحاات تقايير متاب ة دويية ان ية و ص ان ية ويبع ان ية ت دل مدى التقدم في تاقي أهداف خ
ها
والتاديات التي ت اةهها وم دالت التنفيذ الف لي مقاي ة بالط ع ال منية الماددة. أ-
(حمفت)
ش-
(حمفت)
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
م .تقرير من ك امدايات الم نية بالتط يع والمتاب ة
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
م-
(حمفت)
بك وحدة من وحدات امداية المالية في المااف ة متضمنًا اير ال م في تنفيذ الط ة التي تق م بتنفيذها وي رض علج ك من ال ير المطتص بش ن امداية المالية والماافا الذ تقع ال حخدة المالية في وتُرا
ا مااف ته.
ةميع التقايير إلج األما ة الفنية للمجلس
وتُرا ةميع التقايير إلج األما ة الفنية للمجلس األعلج
وتُرا ةميع التقايير إلج األما ة الفنية للمجلس األعلج
األعلج للتط يع والتنمية المستدامة ل ردها علج للتط يع والتنمية المستدامة ل ردها علج المجلس ،وتادد للتط يع والتنمية المستدامة ل ردها علج المجلس ،وتادد الال اة التنفيذية لهذا القا ن ُماددات وكيفية إعداد التقايير الال اة التنفيذية لهذا القا ن احادات وكيفية إعداد التقايير
المجلس.
الدويية وإطايها ،وآلية متاب ة تنفيذ الط ع المطتلفة وكيفية الدويية واطا ها ،وآلية متاب ة تنفيذ الط ع المطتلفة عردها في د ء امطاي الااكم لمن
مة التط يع والمتاب ة و ئفئت عر ها في د ء امطاي الااكم لمن والمتاب ة وتقييم األير.
وتقييم األير. وتاخدد الال اخة التنفيخذيخة لهخذا القخا ن كيفيخة إعخداد التقخايير الخدوييخة ،وآليخة متخاب خة تنفيخذ الط ع المطتلفخة في دخخ ء امطاي الااكم لمن
مة التط يع والمتاب ة
وتقييم األير. - 69 -
مة التط يع
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
اادة ()31
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
مادة 26أالها )31
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
اادة ( 28يدلها )31
تق م الق اعات التاب ة لل اية بمراق ة تنفيذ خ ع المااف ة والمرك ط يلة األة ،والتاق من والتاق من الم ل مات وال يا ات ال ايدة في التقايير الدويية والتاق من الم ل مات وال يا ات ال ايدة في التقايير الم ل مات وال يا ات ال ايدة في التقايير الدويية الصادية عن ال حدات ،وللش وفقا ً لمنهجية خ ة ال راما الدويية الصادية عن الوحاات ،وللش وفقا ً لملهجئت اطت الصادية عن المااف ة ووحدات امداية المالية التي البرااج واألداء. واألداء. تقع في اقها ،وللش وفقا ً لميهرات قياا األداء. تق م ال اية بمتاب ة تنفيذ خ ع التنمية المستدامة،
تق م الوزا ة بمتابضت الفئم اطط التلمئت الممتااات،
اادة ( 29يدلها )32 مادة 27أالها )32 اادة ()32 يج لل اية وفقا ً لتقايير متاب ة أداء تنفيذ خ ع يج لل اية وفقا ً لتقايير متاب ة أداء تنفيذ خ ع يج لل اية وفقا ً لتقايير متاب ة أداء تنفيذ خ ع وحدات امداية المالية التدخ بالشخخخخك وامةراءات ال حدات التدخ بالشك وامةراءات التي تراها لضمان الوحاات التدخ بالشك وامةراءات التي تراها لضمان التي تراهخخا لضخخخخمخخان الت ام هخخذ ال حخخدات بتنفيخخذ الت ام هذ ال حدات بتنفيذ ُمقترحات خ ها بالشك األمى الت ام هذ ال حدات بتنفيذ ا،ترحات خ ها بالشك األمى مشخخروعات خ ها بالشخخك األمى وللش علج النا وللش علج النا الذ تن مه الال اة التنفيذية لهذا القا ن .وللش علج النا الذ تن مه الال اة التنفيذية لهما ال،انوى. الذ تن مه الال اة التنفيذية. اادة ( 30يدلها )33 مادة 28أالها )33 اادة ()33 تلت م الوحاات بتقديم ال يا ات وامحصاءات الال مة تلت م كخافخة ال ايات والجهخات والهي خات بتقخديم تلت م ال حدات بتقديم ال يا ات وامحصاءات الال مة ال يخا ات وامحصخخخخاءات الال مة للجهخات القخا مخة علج للجهات القا مة علج إعداد ومتاب ة تنفيذ الط ع المطتلفة علج للجهات القا مة علج إعداد ومتاب ة تنفيذ الط ع المطتلفة إعداد ومتاب ة تنفيذ الط ع المطتلفة علج المسخخخت يات المست ى الق مي وامقليمي والمالج والق اعي بمجرد طل ها علج الممتوا ال،واي وامقليمي والمالج وال،طاعي بمجرد طل ها وللش وفقا ً لما تادد الال اة التنفيذية لهما المرك وامقليمي والمالج بمجرد طل هخا وللخش وفقخا ً وللش وفقا ً لما تادد الال اة التنفيذية لهذا القا ن . ال،انوى. لما تقضخخخج به الق ا ين المن مة لتداول الم ل مات في الدولة وما تادد الال اة التنفيذية. - 70 -
النا فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
اادة ()34
مادة 29أالها )34
علج ال ايات والجهخات والهي خات م افخاة ال اية بتقرير يبع اخخن
النا ا مشروع القانون كما وافق عليه جملس الشيوم
النا فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
اادة ( 31يدلها )34
تلت م ال حدات بم افاة ال اية بتقرير يبع ان
عن
التزم الوحاات بم افاة ال اية بتقرير يبع ان
عن
عن المتاب ة الالحقة للمشخخروعات المتاب ة الالحقة للمشروعات التي تم اال تهاء من تنفيذها ،المتاب ة الالحقة للمشروعات التي تم اال تهاء من تنفيذها،
التي تم اال تهخاء من تنفيخذهخا ،والم قخات التي تا ل والم قات التي تا ل دون ال دء الف ي في تش يلها.
والم قات التي تا ل دون ال دء الف ي في تش يلها.
دون ال دء الف ي في تنفيذها. اادة ()35 يقدم ال ير الم نج بش ن التط يع تقرير متاب ة
اادة ( 32يدلها )35
مادة 30أالها )35 يُقدم ال ير الم نج بش ن التط يع تقرير متاب ة ان
ان يا ً بشأن تنفيذ الط ع مت ا ة وط يلة األة إلج بشأن تنفيذ خ ة التنمية المستدامة إلج مجلسي الن اش اجلس اللواب ب د إقراي من المجلس األعلج والشي خ ب د عرده علج المجلس األعلج للتط يع والتنمية للتط يع والتنمية المستدامة وللش خالل مدة ال تجاو
المستدامة وللش خالل مدة ال تُجاو اتة أههر من تاييخ
اتة أههر من تاييخ ا تهاء السنة المالية.
إ تهاء السنة المالية.
- 71 -
( ما هي)